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ESCUELA PROFESIONAL DE
GESTIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO SOCIAL

GEATIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES

CURSO : GESTIÓN MUNICIPAL

CICLO : IV CICLO

DOCENTE : Econ. JOSE CHAVEZ MORALES

ALUMNO : MIRANDA ASCENCIO, ELOY EVER

MOQUEGUA - PERÚ
2019
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DEDICATORIA:

A DIOS, por darnos la vida, la salud que

tenemos, y por darnos la inteligencia con la
que podemos razonar muy bien y además un
cuerpo sano.

Al docente Econ. José Chávez Morales, por

darnos la oportunidad de compartir esta
investigación, nos enseñó valorar los estudios
y a superarnos cada día.

También se lo dedicamos a nuestros Padres

porque ellos estuvieron en los días más
difíciles de nuestras vidas como estudiantes.

Estamos seguros que nuestras metas

planteadas darán fruto en el futuro y por ende
nos esforzaremos cada día para ser mejores
en nuestro centro de estudios y en todo lugar
sin olvidar el respeto que engrandece a la
persona.

El autor.
 III

RESUMEN

El presente trabajo de investigación tiene la finalidad de colaborar y contribuir con un

poco de conocimiento que espero sea de su agrado y uso para muchas personas y

alumnos de nuestra Universidad Nacional de Moquegua y trata de querer hablar de

la gestión de estratégica de ciudades, el presente trabajo está distribuido en 02

capítulos incluidos imágenes y bibliografía.

Lo que pretendemos desarrollar con este trabajo es contribuir con un pequeño

conocimiento fundamental acerca de concepto de organización lineal, su historia entre

otros, también poder mostrar sus principales características de la organización

jerárquica lineal, luego también veremos sus ventajas y desventajas, ¿es ventajoso

adoptar un modelo lineal de autoridad?, luego mostraremos los tipos de organización

lineal que existen también su finalidad y el campo de aplicación organizacional en la

actualidad.

El autor.
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ÍNDICE

INTRODUCCION .................................................................................................................... 1
CAPITULO I ............................................................................................................................. 2
CONCEPTOS GENERALES ............................................................................................ 2
1.1. GESTIÓN ............................................................................................................... 2
1.2. GESTIONAR.......................................................................................................... 2
1.3. ESTRATEGIA ........................................................................................................ 2
1.4. CIUDAD .................................................................................................................. 3
1.5. PLANEACIÓN ....................................................................................................... 3
1.6. GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES ..................................................... 3
CAPITULO II ............................................................................................................................ 4
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES ........................................................... 4
2.1. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES .............................................. 4
2.2. OBJETIVOS ........................................................................................................... 4
2.3. LAS ETAPAS DE ELABORACIÓN. ................. Error! Bookmark not defined.
2.4. ACTIVIDADES DE SOPORTE ........................................................................... 6
2.5. DOCUMENTACION ............................................................................................. 6
2.6. CONTENIDO ......................................................................................................... 6
2.7. SIGNIFICACION DEL PLAN ............................................................................... 7
2.8. ANÁLISIS DEL ENTORNO Y DIAGNOSIS DE LA CIUDAD. ........................ 7
2.9. PLAN ESTRATEGICO DE LA CIUDAD DE SITGES, ESPAÑA ................... 7
CONCLUSIONES ................................................................................................................... 8
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................... 9
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INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como uno de los objetivos brindar información y

conocimiento acerca de la organización lineal, este tipo de organización del modelo
lineal jerárquico militar, tuvo como auge y permanencia en épocas antiguas y en los
ejércitos romanos.

En la actualidad este tipo de organización todavía sigue existiendo y un ejemplo

notable es el de la organización militar.

Un modelo parecido también se dio en la época del Tahuantinsuyo en el imperio

incaico cuyo gobernante y soberano fue el Inca considerado como el hijo del sol, y
según su línea de mando jerárquica era la máxima autoridad política, social y
económica en la época del Tahuantinsuyo, siguiendo con la línea de mando fueron
la nobleza de sangre y la nobleza de privilegio, quienes fundaron una parte
importante en el gobierno del imperio inca.

Con la llegada y conquista de los españoles este tipo de organización se mantuvo

dirigido por un virrey, las audiencias los corregidores, y los cabildos.

En nuestros días se puede observar algunos ejemplos de organización lineal en las

micro empresas, organizaciones militares, fuerzas armadas y eclesiásticas.
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CAPITULO I

CONCEPTOS GENERALES

1.1. GESTIÓN

Según (Diccionario de la Academia Española, 2018), Gestión es:

- Acción y efecto de gestionar.
- Acción y efecto de administrar.

1.2. GESTIONAR

Según (Diccionario de la Academia Española, 2018), Gestionar es:

- Llevar adelante una iniciativa o un proyecto.
- Ocuparse de la administración, organización y funcionamiento de un
a empresa, actividadeconómica u organismo.
- Manejar o conducir una situación problemática.

1.3. ESTRATEGIA

Según (Diccionario de la Academia Española, 2018), Estrategia es:

- Arte de dirigir las operaciones militares.
- Arte, traza para dirigir un asunto.
- En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una d
ecisión óptima encada momento.
Según (Gestiopolis, 2018), Estrategia también es:
Esquema que contiene la determinación de los objetivos o propósitos
de largo plazo de la empresa y los cursos de acción a seguir. Es la
manera de organizar los recursos.
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1.4. CIUDAD

Según (Diccionario de la Academia Española, 2018), Ciudad es:

- Conjunto de edificios y calles, regidos por un ayuntamiento, cuya
población densa y numerosa se dedica por lo común a actividades
no agrícolas.

1.5. PLANEACIÓN

Según (Diccionario de la Academia Española, 2018), Planeación es

sinónimo de planeamiento y de planear y planear es:
- Trazar o formar el plan de una obra.
- Hacer planes o proyectos.

1.6. GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES

Entonces podemos decir que la gestión estratégica de ciudades es la

acción de conducir y llevar adelante una planeación de un proyecto,
su administración y funcionamiento de forma controlada y eficaz.

FIGURA N°01

FUENTE: http://imagourbis.unq.edu.ar/TAG/tag_ext/Gesti%C3%B3n%20estrat%C3%A9gica
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CAPITULO II

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES

2.1. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE CIUDADES

Según (FORMULAPROYECTOS, 2018) nos dice:

La planificación estratégica de ciudades es un instrumento de gestión de la

política municipal que se plantea como un proceso sistemático y creativo de

reflexión y debate ciudadano, gestionado por las autoridades locales para

establecer un sistema continuo de toma de decisiones para articular las

políticas económicas, sociales, ambientales y espaciales de la ciudad.

2.2. OBJETIVOS

Según (FORMULAPROYECTOS, 2018) los objetivos son:

- Superar la fragmentación y descoordinación que han provocado los planes

sectoriales tradicionales;

- Fomentar el desarrollo de una ciudad, a partir de su situación actual y sobre

sus posibilidades futuras (Modelo futuro de desarrollo);

- Dar respuestas adecuadas, concretas e integrales a las necesidades

ciudadanas;

- Orientar las inversiones de los actores públicos y privados, potenciando los

activos públicos urbanos;

 5

- Avanzar hacia formas progresivas de gobernabilidad, profundizando

substantivamente la democracia a través de una colaboración real entre los

actores públicos y privados;

- Fomentar mecanismo para avanzar hacia formas progresivas de

gobernabilidad; profundizando substantivamente la democracia a través de

una colaboración real entre los actores públicos y privados;

- Promover una gestión municipal en épocas de cambios tendenciales

frecuentes y que permite estimular la imaginación necesaria para enfrentarlos.

2.3. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Según (FORMULAPROYECTOS, 2018) los principios son:

1. La integración de las políticas municipales, en materia económica, social,

ambiental y físico-espacial con los planes de desarrollo urbano, mediante un

proceso continuo de gestión, coordinación, participación y comunicación.

2. La participación ciudadana, como foco de la gobernabilidad local (Atender

sus necesidades y demandas, garantizar sus derechos ciudadanos y fomentar

su participación y el debate plural);

3. El compromiso en la acción, mediante la cooperación público-privada,

como foco de la fortaleza económica y competitividad (Generar riqueza,

empleos, calidad de vida y bienestar socio-económico de todos los

ciudadanos);
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4. El consenso, la canalización de la creatividad ciudadana con el compromiso

de la acción pública y privada, para conseguir la aportación de ideas,

iniciativas, proyectos y programas de interés común y bienestar público;

5. La definición de un modelo futuro de desarrollo, consensuado por la

ciudadanía para elevarlo a objetivo estratégico a mediano y largo plazo;

6. La orientación a las acciones y proyectos estratégicos, en relación a

temas y sectores claves de la ciudad que den valor a los recursos urbanos y

convertirlos en activos y factores de progreso y desarrollo local; y

7. La unidad en la defensa de los temas clave, mediante la utilización de la

promoción de la ciudad y el plan para comunicar los objetivos, las estrategias

y las acciones y alinear a todos los agentes.

2.4. ACTIVIDADES DE SOPORTE

Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la

2.5. DOCUMENTACION

Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la

2.6. CONTENIDO

Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la

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2.7. SIGNIFICACION DEL PLAN

Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la

2.8. ANÁLISIS DEL ENTORNO Y DIAGNOSIS DE LA CIUDAD.

Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la

2.9. PLAN ESTRATEGICO DE LA CIUDAD DE SITGES, ESPAÑA

Como consecuencia de la centralización de la autoridad en la cima de la

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CONCLUSIONES

En conclusión, se puede mencionar que la organización lineal no es talvez una

forma ideal para adoptar en una empresa debido a que tiene muchas
desventajas como la sobrecarga de responsabilidades, el mando único y
necesario, la generalización de especialidad entre otros factores.

Se puede rescatar de este modelo de organización lineal y valorar su simple y

sencilla estructura de línea de mando y una clara delimitación de los puestos.

Se puede admirar la forma sencilla y eficaz de esta organización en la época del

Tahuantinsuyo y como funcionaba su gobernabilidad, pero hoy en día los
tiempos han cambiado y adoptamos por nuevos modelos de organización como
es la lineal-staff y la funcional.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Diccionario de la Academia Española. (22 de abril de 2018). REAL ACADEMIA ESPAÑOLA.

Obtenido de https://dle.rae.es/?w=diccionario

Gestiopolis. (22 de abril de 2018). Diccionario de administración de empresas. Obtenido de

https://www.gestiopolis.com/diccionario-administracion-empresas/