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2.

10 CÓMO FUNCIONA EL RECICLAJE EN OTROS PAÍSES


2.10.1 México:

Es uno de los líderes internacionales en procesos de nueva vida al papel, ya que ocupa el
sexto lugar mundial por encima de países como Alemania, España y Reino Unido. En
promedio se reciclan cerca de 5, 000,000 de toneladas de papel al año en tierras
nacionales, es decir, 88% de las necesidades de fibra del sector de la industria de la
celulosa y del papel.

Falta camino por recorrer para aumentar el porcentaje de reciclaje, por cual, en algunos
municipios de Aguascalientes, Querétaro, Juárez, León, Mérida, Naucalpan, Puebla,
Tlalnepantla y la Zona Metropolitana de Monterrey se han instalado plantas de separación
de residuos, estaciones de transferencia o las plantas de composta, para reducir la cantidad
de residuos y alargar la vida de los rellenos sanitarios.
Por otro lado, en la Ciudad de México, existen centros de acopio lucrativos y no lucrativos,
encargados de enviar los materiales, como papel, cartón, PET, aluminio y otros metales a
plantas recicladoras. El principal reto al que se enfrenta el reciclaje en México es la
separación correcta de residuos. Lo ideal es separar aquellos materiales que son
reciclables de los que no lo son, así como no revolver los residuos orgánicos con los
inorgánicos, ya que al contener restos de comida se dificultan los procesos de reciclaje.
La participación de la ciudadanía es la diferencia para aumentar el porcentaje de reciclaje,
ya que además de separar la basura desde el hogar, su colaboración para verificar que los
camiones recolectores no la revuelvan mejorará el manejo óptimo de los residuos, para
denunciar este tipo de actos, es necesario comunicarse directamente con las autoridades
de cada localidad. Un reporte a tiempo disminuirá problemáticas ambientales, como la
contaminación (1).

2.10.2 Costa Rica

Es el nuevo campeón de reciclaje, según la organización de los Guinness World Records.


Este logro es el resultado de un trabajo íntegro y una estrecha colaboración entre aliados,
públicos y privados, preocupados por la gestión adecuada de los residuos. Todo el material
recolectado el 7 de diciembre de 2018, fue pesado con balanzas electrónicas oficialmente
calibradas, y agrupado en las instalaciones de la empresa Pedregal, en San Antonio de
Belén, entre las 7 a. m. y las 3 p. m.
Según E colones, el 100% de las botellas plásticas colectadas durante el evento, que se
calcula supera el millón, fueron posteriormente sometidas a reciclaje por parte de la
empresa Fifco.
El récord anterior estaba en manos de la empresa de plásticos Bisleri International Pvt. Ltd.
de la India, que había logrado agrupar más de 23 toneladas de botellas en un lapso de ocho
horas (2).

2.10.3 Colombia

El reciclaje es una preocupación creciente en las compañías que operan en el país cafetero.
Por ejemplo, Colombina ha implementado un proceso de industrialización y transformación
de los diferentes excedentes industriales trabajando en cuatro procesos en su planta de
aprovechamiento de excedentes industriales, estos son: aglutinado de plástico flexible, que
corresponde a residuos de envolturas provenientes de los ajustes y arranque de las líneas
de empaque; triturado de plástico rígido; molienda y mezclado de residuos y desperdicio de
galleta y compactación de cartón y papel, proveniente del embalaje de las diferentes
materias primas.

“Mediante este proceso de transformación hemos logrado que del total de residuos sólidos
generados, 94% sean aprovechados en reciclaje y reutilización, y solamente 6% se envía
al relleno sanitario o disposición especial, reduciendo significativamente el impacto hacia el
medio ambiente”, indicó Pierangelo Marchetti, líder de Sostenibilidad de Colombina (3).

2.10.4 España

En 2018, cada ciudadano depositó 15,7 kg de envases de plástico, latas y briks en el


contenedor amarillo (un 12,3% más que en 2017) y 18,1 kg en el contenedor azul (+12,4%
más que en 2017). Esto supone el mayor incremento en la aportación desde que se
implantó el reciclaje de envases en España, poniendo de manifiesta el compromiso
ciudadano y el buen funcionamiento del sistema.

Esto ha sido posible gracias a la colaboración de los casi 47 millones de ciudadanos, los
8.131 ayuntamientos y más de 12.400 empresas. Una red de 383.974 contenedores
amarillos, 217.170 contenedores azules distribuidos por toda la geografía española (10.000
más que el 2017) y más de 37.800 puntos de reciclaje ubicados en lugares de gran tránsito.
Así hemos logrado que el 99% de los españoles tengan acceso a la recogida selectiva de
estos, habiendo un contenedor por cada 162 habitantes.

2.12 IMPACTOS AMBIENTALES

En el día mundial del reciclaje celebrado en el año 2015 se dieron a conocer los resultados
del reciclaje y de la utilización de materiales reciclados y debido a esto se ahorró en
recursos naturales vírgenes entre los datos que se dieron a conocer destacan los
atmosféricos ya que se logró disminuir la contaminación atmosférica, ya que no se emitían
tantos gases como antes.

En los suelos, por medio del compostaje, se ayudó a que estos fueran más fértiles, también
se ayudó a la degradación de diferentes productos, aunque el lixiviado no se redujo tanto
ya que los desechos sólidos siguen siendo un problema.

Los recursos hídricos ayudan a que se almacene agua y poder usar estas en temporadas
de sequias, también sirven como fuentes de energía y esto ayuda a disminuir la utilización
de electricidad y además de que es un recurso más económico.

Al utilizar recursos bióticos, estamos ayudando a no contaminar el planeta ya que estos


productos son los que nos brinda la naturaleza por lo que estos los podemos volver a
utilizar, ya que se regeneran por ellos mismos, pero es necesario usarlos sabiamente ya
que estos no son infinitos.

2.14 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE DESECHOS EN GUATEMALA (copie


cada uno de los siguientes artículos y al final realice un comentario general de máximo 15
líneas).

2.14.1 Constitución de la República de Guatemala, art. 97:

Artículo 97. -Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los
habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico
y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredación.

2.14.2 Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente decreto 68-86, art. 7:
Artículo 7. -Se prohíbe la introducción al país, por cualquier vía, de excrementos humanos
o animales, basuras domiciliarias o municipales y sus derivados, cienos o lodos cloacales,
tratados o no, así como desechos tóxicos provenientes de procesos industriales, que
contengan sustancias que puedan infectar, contaminar y/o degradar al medio ambiente y
poner en peligro la vida y la salud de los habitantes, incluyendo entre él las mezclas o
combinaciones químicas, restos de metales pesados, residuos de materiales radiactivos,
ácidos y álcalis no determinados, bacterias, virus, huevos, larvas, esporas y hongos zoo y
fitopatógenos.

2.14.3 Código municipal – decreto 90-97, art. 38 literal c; art. 102 al art. 108:

Artículo 38. -Acciones. Las acciones de promoción y prevención, estarán dirigidas a


interrumpir la cadena epidemiológica de las enfermedades tanto a nivel del ambiente como
de la protección, diagnóstico y tratamientos precoces de la población susceptible: a) Las
acciones de promoción de la salud estarán dirigidas a mantener y mejorar el nivel de la
salud, mediante la adopción de estilos de vida sanos con énfasis en el cuidado personal,
ejercicio físico, alimentación y nutrición adecuadas, la preservación de ambientes
saludables y evitar el uso de sustancias nocivas para la salud. El Ministerio de Salud en
coordinación con las instituciones del sector, deberá establecer los mecanismos necesarios
para que la sociedad en su conjunto, los individuos, las familias y las comunidades
participen activamente. b) Las acciones de prevención de la salud, comprenderán el
establecimiento de sistemas de vigilancia epidemiológica, inmunizaciones, detección
precoz y tratamiento de los casos, educación en salud y otras medidas pertinentes para
lograr el control de las enfermedades endémicas, las emergentes y recurrentes, en especial
aquellas no emergentes con potencial de producir brotes epidémicos. c) En relación con el
ambiente, las acciones de promoción y prevención buscarán el acceso de la población con
énfasis en la de mayor postergación, a servicios de agua potable, adecuada eliminación y
disposición de excretas, adecuada disposición de desechos sólidos higiene de alimentos,
disminución de la contaminación ambiental

Artículo 102. Responsabilidad de las municipalidades. Corresponde a las municipalidades


la prestación de los servicios de limpieza o recolección, tratamiento y disposición de los
desechos sólidos de acuerdo con las leyes específicas y en cumplimiento de las normas
sanitarias aplicables. Las municipalidades podrán utilizar lugares para la disposición de
desechos sólidos o construcción de los respectivos rellenos sanitarios, previo dictamen del
Ministerio de Salud y la Comisión Nacional del Medio Ambiente, el que deberá ser elaborado
dentro del plazo improrrogable de dos meses de solicitado. De no producirse el mismo será
considerado emitido favorablemente, sin perjuicio de la responsabilidad posterior que se
produjera, la que recaerá en el funcionario o empleado que no emitió el dictamen en el plazo
estipulado.

Artículo 103. Disposición de los desechos sólidos. Se prohíbe arrojar o se acumular


desechos sólidos de cualquier tipo en lugares no autorizados, alrededor de zonas habitadas
y en lugares que puedan producir daños a la salud a la población, al ornato o al paisaje,
utilizar medios inadecuados para su transporte y almacenamiento o proceder a su
utilización, tratamiento y disposición final, sin la autorización municipal correspondiente, la
que deberá tener en cuenta el cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas para
evitar la contaminación del ambiente, específicamente de los derivados de la contaminación
de los afluentes provenientes de los botaderos de basura legales o clandestinos.

Artículo 104. Lugares inadecuados. Si el Ministerio de Salud comprobara que existen


lugares en donde se estén depositando desechos sólidos sin llenar los requisitos de la
presente ley, deberán ser trasladados a otros lugares que cumplan con los requisitos
sanitarios, con base a un programa que de común acuerdo establezcan las municipalidades
respectivas y el Ministerio de Salud.

Artículo 105. Sitios y espacios abiertos. Los propietarios o poseedores no de predios, sitios
o espacios abiertos en sectores urbanos y rurales, deberán cercarlos y mantenerlos libres
de desechos sólidos, malezas y aguas estancadas. Las autoridades municipales, en
coordinación con las sanitarias, son responsables de hacer cumplir esta disposición.

Artículo 106. Desechos hospitalarios. Los hospitales públicos y privados que por su
naturaleza emplean o desechan materiales orgánicos o sustancias tóxicas, radiactivas o
capaces de diseminar elementos patógenos, y los desechos que se producen en las
actividades normales del establecimiento, solo podrán almacenar y eliminar esos desechos
en los lugares y en la forma que lo estipulen las normas que sean elaboradas por el
Ministerio de Salud. Los hospitales quedan obligados a instalar incineradores para el
manejo y disposición final de los desechos, cuyas especificaciones y normas quedarán
establecidas en el reglamento respectivo.

Artículo 107. Desechos sólidos de la industria y comercio. Para el almacenamiento,


transporte, reciclaje y disposición de residuos y desechos sólidos, así como de residuos
industriales peligrosos, las empresas industriales o comerciales deberán contar con
sistemas adecuados según la naturaleza de sus operaciones, especialmente cuando la
peligrosidad y volumen de los desechos, no permitan la utilización del servicio ordinario
para la disposición de los desechos generales. El Ministerio de Salud y la municipalidad
correspondiente dictaminaran sobre la base del reglamento específico sobre esta materia.

Artículo 108. Desechos sólidos de las empresas agropecuarias. Los desechos sólidos
provenientes de actividades agrícolas y pecuarias deberán ser recolectados, transportados,
depositados y eliminados de acuerdo con las normas y reglamentos que se establezcan, a
fin de no crear focos de contaminación ambiental, siempre y cuando no fuera posible su
reprocesamiento y/o reciclaje para uso en otras actividades debidamente autorizadas.

2.14.5 Normativa sobre la Política Marco de gestión ambiental (acuerdo gubernativo


791-2003), art. 8:

Artículo 8. Políticas básicas. Para la formulación de las políticas básicas deberá partirse del
marco legal ambiental vigente. A pesar de que guardan cierta relación con los ejes de las
dos áreas de política, no constituyen herramientas que se subordine totalmente alguno de
los ejes. Las diferentes políticas básicas se entrelazan con los ámbitos temáticos,
visibilizando los puntos de convergencia que dan cabida a la concreción real de las políticas
ambientales. Las políticas básicas son:

 Política de estandarización de normas

 Política de armonización ambiental regional

 Política de manejo de desechos

 Política de educación ambiental

 Política de conservación de recursos hidrobiológicos

 Política sobre conservación del recurso suelo

 Política de desarrollo y conservación del patrimonio naturales

 Política de valoración de bienes y servicios ambientales

 Política de equidad

 Política de conservación ex situ


 Política de fortalecimiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)
conservación in situ

 Política conservación de zonas costeras, océanos y recursos marinos

 Política de manejo de cuencas hidrográficas

 Política para el manejo del uso del agua Las políticas básicas se ampliarán en atención
a las necesidades y propuesta justificada de cualquier grupo de actores.