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1)Derechos colectivos

Los derechos colectivos son aquellos que se le reconocen o brindan a un grupo


determinado de personas con el fin de proteger y garantizar sus intereses y su
identidad. Los derechos ambientales son aquellos que buscan preservar, proteger
y regular el medio ambiente de usos y actividades inadecuadas que lo vulneren.
Derechos colectivos son los derechos cuyo sujeto no es un individuo (como es el
caso de los derechos individuales), sino un conjunto colectivo o grupo social.
Mediante esos derechos se pretende proteger los intereses e incluso la identidad
de tales colectivos. Se definieron a partir del derecho de autodeterminación, y se
engloban en los llamados "derechos de tercera generación" , según la teoría de las
tres generaciones de derechos humanos.
Los derechos colectivos son derechos humanos específicos de los cuales son
titulares ciertos grupos humanos. Los derechos colectivos son parte de los llamados
derechos de tercera generación cuyo reconocimiento internacional fue
históricamente posterior a la de los derechos civiles y políticos (primera generación
) y a la de los derechos económicos, sociales y culturales (segunda generación).
Algunos derechos de tercera generación son el derecho al desarrollo, a la paz, al
patrimonio artístico y cultural, a un medio ambiente sano, los derechos de los
pueblos indígenas y los de los consumidores.
2) ¿En qué momento procede la tutela para proteger derechos colectivos?

La Corte Constitucional sustentó los momentos en que procede la acción de tutela


respecto de derechos colectivos, los cuales están inicialmente protegidos por las
acciones de grupo o populares, conforme lo establecen el artículo 88 de la
Constitución Política
El alto tribunal constitucional indicó que los derechos o intereses colectivos deben
ser protegidos de las conductas, hechos u omisiones ocasionados por uno o varios
particulares y dependiendo su grado de afectación se acude a determinada acción
legislativa. (la Tutela procede para proteger derechos colectivos si hay afectación a
derechos fundamentales)
Con el fin de establecer los criterios para poder concurrir, de manera excepcional,
a la acción tutela regulada por el artículo 86 de la Carta Política la alta corporación
reiteró lo afirmado en la Sentencia SU-1116 del 2001, así:
 Debe existir una conexidad entre la vulneración del derecho colectivo y la
violación o amenaza a un derecho fundamental y es necesario que este
perjuicio a la norma constitucional perturbe el interés colectivo de manera
directa e inmediata.
 El peticionario debe ser la persona directamente afectada en su derecho
fundamental, puesto que la acción de tutela es de naturaleza subjetiva.
 La vulneración o la amenaza del derecho de rango constitucional debe estar
expresamente probada dentro del expediente.

 La orden judicial debe buscar el restablecimiento del derecho fundamental


afectado y no del colectivo, pese a que con su decisión resulte protegido.
Del mismo modo, afirmó que es necesario que la vulneración a los derechos
colectivos sea grave y directa, esto es, que requiera una intervención oportuna y
diligente por parte de las autoridades públicas, por cuanto recae sobre un derecho
fundamental, el cual a su vez afecta un interés colectivo y busca evitar un perjuicio
irremediable.
Ejemplo de Caso específico
Un grupo de ciudadanos del municipio de Roldanillo (Valle del Cauca) interpusieron
acción de tutela en contra de algunos propietarios de un establecimientos de
comercio argumentando la violación al derecho fundamental a la intimidad y
tranquilidad, debido al alto ruido generado en horas de la madrugada.
El juzgado municipal de primera instancia decidió conceder el amparo constitucional
invocado, ordenando al alcalde tomar las medidas correctivas para garantizar los
derechos y realizar vigilancia a los decibeles de sonido, entre otras determinaciones;
esta decisión fue impugnada por algunos de los demandados.
El juzgado del circuito revocó la providencia al considerar que no se cumple con el
requisito de inmediatez y porque se debió iniciar una acción popular.
Al resolver la consulta de la tutela, la Sala Quinta de revisión de la Corte
Constitucional dispuso revocar la sentencia de segunda instancia y conceder la
protección a los derechos fundamentales, por cuanto concluyó que esta vía jurídica
si era la idónea para amparar los intereses colectivos de los ciudadanos, por cuanto
se ajustaba a los parámetros descritos (M. P.: Gloria Stella Ortiz Delgado).

3) Derecho colectivo a un ambiente sano


Este capítulo 3 del Título II, que comprende los artículos 78 a 82, hace especial
énfasis en los derechos colectivos relacionados con la protección del ambiente. En
este capítulo no se consagran todos los derechos colectivos o de tercera
generación, sino de manera preponderante los relacionados con el medio ambiente
y la misma denominación que se le da al capítulo, así lo da a entender. Podría
pensarse que en este capítulo, sin restarle importancia a las normas sobre
protección ambiental, se hubieran incluido otros derechos de tercera generación de
gran importancia para la sociedad, ya que la Constitución de 1991 pretendió ser
amplia en el reconocimiento de los derechos, al presentar un extenso catálogo de
los mismos. Es así como se pudieron resaltar también derechos colectivos como los
relacionados con la moral administrativa que tanta falta hacen para enfrentar la
corrupción. En este sentido la ley 472 de 1998 al regular lo relacionado con las
acciones populares los incorporó al ordenamiento jurídico del país.
Los derechos que consagra este capítulo son los siguientes:

Entre los derechos colectivos vemos que este artículo defiende los derechos de los
consumidores. Dadas las actuales características de la economía de mercado que
se difunde ampliamente en el mundo actual, los consumidores se han visto
amenazados por los riesgos que implica el consumir bienes y servicios de mala
calidad. Por esta razón se ha hecho necesario proteger a los consumidores y
otorgarles acción para que puedan defenderse de frente a la amenaza o afectación
que el consumir bienes o servicios de mala calidad les pueda acarrear.

Artículo 79. Derecho a gozar de un medio ambiente sano

Cuando escuchamos decir que la Constitución de 1991 es una Constitución verde,


tenemos necesariamente que remitirnos a este artículo que es el centro de todos
los demás artículos que trae la carta relacionados con la protección ambiental. El
hecho de haber incluido este nuevo derecho en la Constitución y haberlo
complementado con cerca de cuarenta artículos más sobre el tema ambiental,
demuestra la importancia que este ha tomado actualmente. A medida que los
recursos naturales se hacen más escasos crece la necesidad de regular, mediante
normas jurídicas, el uso y manejo de los mismos.

El ambiente no es solo la suma de una serie de elementos que encontramos en él,


sino el inmenso conjunto de relaciones que se pueden presentar entre estos
elementos, como son: los seres humanos, los ecosistemas, los animales, las
plantas, las bacterias, los hongos, el agua, el aire, el suelo, los paisajes, las
ciudades con todos sus creaciones culturales, los minerales y la energía. Por esta
razón es que cuando hablamos de las ciencias ambientales, necesariamente
recurrimos a entender la realidad como un sistema integral funcional complejo.

Dadas las características de las ciencias ambientales contemporáneas y las serias


modificaciones que estas vienen introduciendo en la idea misma del desarrollo
económico y social, es urgente una seria reflexión sobre la protección ambiental en
Colombia.

No es aventurado por lo tanto recomendar a los estudiantes el estudio entusiasta y


la reflexión seria sobre el tema ambiental ya que se puede tener el convencimiento
de que este servirá, no solo para encontrar un gran campo de acción para su
realización profesional, sino también para la realización personal que requiere vivir
en forma amistosa con la naturaleza y la sociedad.

Las ciencias ambientales y la ecología no son jardinería, como lo anota Eduardo


Galeano, sino más bien un profundo debate técnico y social que contribuye a la
gestación del paradigma emergente del que vienen hablando los filósofos
contemporáneos. Es por esto que se requiere de profesionales capaces de enfrentar
los problemas de la contaminación, la pérdida de la diversidad biológica y los
ecosistemas naturales, la manipulación genética, el crecimiento irracional del estilo
de vida consumista que amenaza con el agotamiento de los recursos naturales, los
problemas derivados de ciertas fuentes de energía como los combustibles fósiles y
el deterioro de la calidad de vida y bienestar de la mayoría de la población en todo
el mundo.

Artículo 80. Deber del Estado en planificar el manejo y aprovechamiento de


los recursos naturales para un desarrollo sostenible

Este es un complemento necesario al artículo anterior y podemos agregar que el


desarrollo sostenible que ha tenido muchas definiciones y acalorados debates sobre
su contenido, es en términos muy simples la confluencia del derecho al desarrollo
con el derecho a vivir en un medio ambiente sano. Con el desarrollo sostenible se
pretende mejorar la calidad de vida y bienestar de la mayoría de la población, sin
agotar la base en la que se sustenta el desarrollo, es decir sin agotar los recursos
naturales, para beneficio de las presentes y futuras generaciones.

Artículo 81. Prohibición sobre armas, residuos nucleares y desechos tóxicos

Este artículo se quedó corto al prohibir el ingreso al país de los desechos tóxicos.
En lugar de decir desechos tóxicos pudo haber dicho residuos o sustancias
peligrosas, ya que estos son conceptos más amplios. Sobre este tema la ley ha sido
mas amplia en sus conceptos que la misma constitución. Pueden verse la Ley 253
de 1995 así como la Ley 430 de 1998.

Artículo 82. Deber del Estado en materia de espacio público

El concepto de espacio público se ha ampliado en la legislación nacional dada la


importancia que este artículo le ha dado al concepto para beneficio de todos los
habitantes colombianos. La Resolución 541 de 1994 del Ministerio del Medio
Ambiente define Espacio Público como los inmuebles públicos o privados o los
elementos arquitectónicos o naturales asociados a ellos, que están destinados por
naturaleza, uso o afectación a la satisfacción de necesidades colectivas. Sobre esto
se puede ver el artículo 5 de la Ley 9 de 1989 denominada ley de reforma urbana y
modificada por la ley 388 de 1997, de la cual se puede consultar igualmente el
artículo 107.

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