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IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS
Ph.D. Robert Rafael-Rutte
rrafael@upla.edu.pe
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
2018 - II
Contenido de los estudios de Preinversión
Identificación del problema
– Problema
– Causas y Efectos
– Medios y Fines
Perfil – Acciones - Alternativas
Diagnóstico de la situación actual
– Area de estudio e influencia
– Oferta, Demanda y Déficit
Prefac- – Línea de base
tibilidad Análisis de alternativas
– Optimización de la situación actual
– Dimensionamiento
Factibi- – Localización
– Tecnología
lidad – Impacto ambiental
– Viabilidad y sostenibilidad
Evaluación
– Estimación de costos y beneficios
– Cálculo de indicadores privados y sociales
Identificación y análisis del problema
Pasos a seguir:
Identificar el problema
Examinar los efectos del problema
Identificar las posibles causas del problema
Definir los objetivos para la solución
Formular acciones para solucionar el
problema
Configurar alternativas viables y
pertinentes
Identificar el problema
Orientaciones importantes:
Arbol de Efectos:
No hay señal
Imprudencia de Imprudencia de de prioridad
los conductores los peatones
Arbol de Causas
No hay señal
Imprudencia de los Imprudencia de los de prioridad
conductores peatones
Definir los objetivos para la solución
Arbol de objetivos:
(Arbol de Medios-Fines)
Altos costos
Menores dede
costos Alta inasistencia
Menor inasistencia Altoscostos
Bajos costosde Pérdida de votos
Se mantiene
atención de salud laboral reparaciones apoyo electoral
Alta
Baja Grandes
Menores Descontento
Satisfacción con
GranPocos
número de
mortalidad daños a la la autoridad
heridos
propiedad comunal
Baja tasa de
Alta tasa de accidentes
accidentes en
en la
la intersección
intersección
Adecuada
Exceso de Bajo número
Gran número de
de
Buena
Visibilidad Falta de
Existe
velocidad de peatones
visibilidad
limitada señalización
los vehículos cruzando
Menor distanciaaa
Gran distancia Inexistencia de No hayvehículos
Hay vehículos Hay
No hay
semáforos aguas Existe
un un
puente estacionados semáforo
arriba y abajo puente peatonal
peatonal
Hay
No hay
señal
señal
de
Prudencia de
Imprudencia delos
los Prudencia de
Imprudencia delos
los deprioridad
prioridad
conductores peatones
Arbol de Objetivos
Campaña Instalar
educacional disco PARE
Configurar alternativas de proyecto
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
aspectos:
Analizar su nivel de incidencia en la solución del
problema. priorizar las de mayor incidencia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones
agrupadas.
Verificar la factibilidad (física, técnica, cultural,
presupuestaria, institucional) de cada alternativa.
Configurar alternativas de proyecto
Campaña Instalar
educacional disco PARE
Alternativa 2 Alternativa 3
Alternativa 1
Instalar Instalar
Construir
disco PARE semáforo
pasarela
+ Campaña + Campaña
+ Campaña
educacional educacional
educacional
+Prohibir +Prohibir
estacionamiento estacionamiento
Reflexiones Finales
El proceso de análisis es iterativo y retroalimentado:
siempre es posible incorporar nuevas alternativas o
integrar aquellas complementarias.
El resultado de esta etapa es un buen conocimiento
del problema y el planteamiento de alternativas
consideradas factibles.
Si aparecen causas (alternativas) fuera del ámbito de
acción se comunican a los responsables.
El siguiente paso consistirá en estudiar y especificar
todos los aspectos de cada alternativa.
Diagnóstico de la situación actual
Area de Estudio
Area de Influencia
Determinación de la Oferta
Estimación de la Demanda
Cálculo del Déficit
Definición de la Línea Base
Área de Estudio
Zona geográfica que sirve para contextualizar
el problema
Su definición depende de:
– La red de servicios existentes
– Límites relevantes
Geográficos
Administrativos - Políticos
•Una de las compañías esta organizando un taller EML a fin de decidir lo que se
va a hacer con este problema.
Árbol de problemas
Baja calidad del servicio
de transporte.
Niños saludables
Altas tasas de
Alta tasa de migración morbi mortalidad
Bajas tasas de
Baja tasa de migración morbi mortalidad
Bajas tasas de
Baja tasa de migración morbi mortalidad