Peacekeeping and International Conflict Resolution Spanish PDF

Mantenimiento de la paz y solución
de conflictos internacionales
Autor del Curso

Profesor Tom Woodhouse
University of Bradford, UK
Editor de la Serie
Harvey J. Langholtz, Ph.D.
Instituto para Formación en Operaciones de Paz

Fotografía de la portada: Foto ONU NO

587609, por Isaac Billy. El Secretario General
Ban Ki-moon visitó el emplazamiento
Tomping de la Misión de Asistencia de
las Naciones Unidas en la República
de Sudán del Sur (UNMISS), en Juba,
en donde Naciones Unidas protegió a
aproximadamente 20 mil civiles desplazados
por los combates entre el gobierno y las
fuerzas rebeldes. 6 de mayo de 2014.
Autor del Curso

Profesor Tom Woodhouse
University of Bradford, UK
Editor de la Serie
Harvey J. Langholtz, Ph.D.
Instituto para Formación en Operaciones de Paz

©2017 Peace Operations Training Institute (Instituto para Formación en Operaciones de Paz). Reservados todos los
derechos.
Peace Operations Training Institute

1309 Jamestown Road, Suite 202
Williamsburg, VA 23185, Estados Unidos
www.peaceopstraining.org
Primera edición: 2000 por Profesor Tom Woodhouse y Dr. Tamara Duffey
Segunda edición: 2015 por Profesor Tom Woodhouse
El material de este curso no necesariamente refleja las opiniones del Peace Operations Training Institute, de los autores
del curso, ni de ningún órgano o filial de Naciones Unidas. Aunque se ha hecho el máximo esfuerzo por verificar su
contenido, el Peace Operations Training Institute y los autores del curso no asumen responsabilidad alguna por los datos
y opiniones que aparecen en él, obtenidos en general de medios públicos y otras fuentes de información independientes.
Si bien este curso se escribió como documento pedagógico y didáctico según la política y doctrina de Naciones Unidas,
no sienta ni dicta doctrina, algo que solo puede hacerse por medio de documentos oficialmente examinados y aprobados
por la ONU. En algunos casos, se dan opiniones diametralmente opuestas sobre determinados temas para motivar al
alumno a reflexionar, respetando siempre las normas del más libre y genuino interés académico.
Las versiones de este curso que se ofrecen en otras lenguas podrán diferir levemente del texto original en inglés. Los
traductores hacen el máximo esfuerzo por ceñirse fielmente al material original.
Índice
Prólogo por el editor de la serie x
Prólogo por el autor xi
Método de estudio xiii
Lección 1 El origen y el desarrollo del campo de solución de

conflictos 14
Sección 1.1 Antecedentes históricos de la solución de conflictos 16
Sección 1.2 La relación entre la solución de conflictos y el mantenimiento de

la paz 28
Lección 2 La naturaleza del conflicto 34
Sección 2.1 Definición de conflicto 36
Sección 2.2 Estructura y dinámica del conflicto 37
Sección 2.3 Visiones objetivas y subjetivas de un conflicto 38
Sección 2.4 Posiciones, intereses, necesidades y valores 40
Sección 2.5 Poder 41
Lección 3 Resolución de conflictos: Conceptos claves y

habilidades 48
Sección 3.1 Gestión, arreglo, solución y transformación de conflictos 50
INSTITUTO PARA FORMACIÓN EN OPERACIONES DE PAZ
v
MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS INTERNACIONALES
Sección 3.2 Resultados ganar-ganar 54
Sección 3.3 Intervención de terceros 55
Sección 3.4 Técnicas y enfoques para solución de conflictos 63
Sección 3.5 Capacitación para solución de conflictos 71
Lección 4 Dinámica de los conflictos contemporáneos 84
Sección 4.1 Definición de conflicto contemporáneo 86
Sección 4.2 Tendencias, distribución y costos de los conflictos

contemporáneos 87
Sección 4.3 Tipos de conflictos 94
Sección 4.4 Teorías de conflictos 95
Sección 4.5 Fuentes globales de conflictos contemporáneos 101
Lección 5 El mapeo de conflicto 106
Sección 5.1 ¿Qué es un mapeo de conflictos? 109
Sección 5.2 Un mapa del conflicto en Rwanda 112
Sección 5.3 Seguimiento de conflictos en la era de la cibertecnología: La

plataforma Ushahidi y las redes sociales 123
Lección 6 Alerta temprana y prevención de conflictos 128
Sección 6.1 La teoría de la prevención de conflictos: prevención “ligera” y

“profunda” 132
Sección 6.2 La prevención de conflictos violentos: casos y

organizaciones 136
Sección 6.3 Estudio de caso de prevención de conflictos: UNPREDEP 139
Sección 6.4 Desafíos para la prevención de conflictos en el S. XXI 142
Lección 7 Mantenimiento de la paz y solución de conflictos en

zonas de guerra 150
Sección 7.1 El modelo de contingencia-complementariedad 153
vi
Sección 7.2 El mantenimiento de la paz en el modelo de contingencia 155
Sección 7.3 Definición de mantenimiento de la paz 158
Sección 7.4 La expansión del mantenimiento de la paz en la década de

1990 159
Sección 7.5 Críticas al mantenimiento de la paz en la década de 1990 163
Sección 7.6 El mantenimiento de la paz como solución de conflictos 164
Sección 7.7 La reforma y el crecimiento del mantenimiento de la paz

después del Informe Brahimi, 2000-2014 168
Lección 8 Arreglos de paz y consolidación de la paz posterior

al conflicto 180
Sección 8.1 Definición de arreglo de paz y consolidación de la paz 183
Sección 8.2 Marco de las Naciones Unidas para la consolidación de la

paz 186
Sección 8.3 Mantenimiento de la paz y consolidación de la paz en Sierra

Leona: desde UNAMSIL hasta UNIOSIL/UNIPSIL, 1999-2014
189
Sección 8.4 Restaurar la cooperación y la confianza: la consolidación de la

paz desde abajo 191
Sección 8.5 Coordinar los roles militares y civiles en la consolidación de la

paz 198
Sección 8.6 Un estudio de caso del autor: contingencia y

complementariedad en acción ‒ la consolidación de la paz
basada en la comunidad en Bosnia 198
Lección 9 Cultura, solución de conflictos y mantenimiento de

la paz 208
Sección 9.1 La cultura en la solución de conflictos: teoría y práctica 210
Sección 9.2 Respuesta cultural I 213
Sección 9.3 Respuesta cultural II 214
vii
Sección 9.4 Problemáticas culturales en el mantenimiento de la paz 216
Sección 9.5 Estudio de caso: intervención en Somalia 219
Sección 9.6 Desarrollo de las habilidades de sensibilización cultural 226
Sección 9.7 Los usos positivos de las iniciativas culturales en el

mantenimiento de la paz 230
Lección 10 El rol del género en la solución de conflictos y el

mantenimiento de la paz 236
Sección 10.1 El género y los estilos de gestión de conflictos 239
Sección 10.2 Balance de género en las operaciones de mantenimiento de la

paz 240
Sección 10.3 Una reseña de género de la teoría y práctica de la solución de

conflictos 242
Sección 10.4 Análisis de género del conflicto 243
Sección 10.5 El rol de las mujeres locales en el establecimiento de la paz y

en la consolidación de la paz 254
Sección 10.6 Solución de conflictos y mantenimiento de la paz basados en el

género: incorporación del género en la gestación de políticas y
el empoderamiento de las mujeres, 2002-2014 257
viii
Apéndices
Apéndice A: Lista de siglas 268
Apéndice B: Misiones de paz actuales 273
Acerca del autor, Profesor Tom Woodhouse 274
Instrucciones para el Examen de Fin de Curso 275
ix
Prólogo por el editor de la serie
Bienvenidos al curso de aprendizaje electrónico Mantenimiento de la paz y solución de conflictos

internacionales. Me agrada mucho que se hayan inscripto. El autor del curso, Profesor Tom Woodhouse,
escribió este curso para proporcionar al estudiante una comprensión básica del tema de solución de
conflictos tanto en la teoría como en la práctica. A lo largo de 10 lecciones bien estructuradas, este curso
familiarizará al estudiante con los temas más importantes relacionados con la solución de conflictos.
Entender las consideraciones teóricas y prácticas de la solución de conflictos internacionales y del

mantenimiento de la paz es fundamental en el complejo mundo actual. Lo intrincado de la Guerra Civil
siria, la guerra más letal del mundo actual, ha expuesto los desafíos a los que se enfrentan los expertos
en solución de conflictos internacionales. La masiva crisis humanitaria provocada por esta guerra tiene
consecuencias políticas y sociales que todavía no pueden observarse. Los conflictos armados en otras
regiones de Oriente Medio, África y otras áreas reflejan el estado convulsivo de la actualidad. Cada año
parece agregar una lista nueva de conflictos y, en algunos casos, estos conflictos continúan generación
tras generación.
Aun así, cada día, los operadores de mantenimiento de la paz realizan todo lo que sea posible a
nivel local para resolver pacíficamente las disputas, contener el alcance y el nivel de violencia de los
conflictos y para buscar la solución a conflictos de raíces profundas. Las ONG proporcionan asistencia
humanitaria a aquellos que lo necesitan. Los diplomáticos bregan para negociar acuerdos pacíficos que
terminen con los conflictos. La policía civil mantiene el orden y protege a los civiles en donde pueden.
Todos estos actores juegan roles importantes en la solución de conflictos internacionales.
Al completar este curso, el estudiante habrá logrado una mejor comprensión de la naturaleza de un
conflicto, el rol de la cultura en los conflictos, los conceptos de solución de conflictos, alerta temprana,
arreglos de paz y consolidación de la paz posterior al conflicto.
Les deseo todo el éxito del mundo en su estudio de los materiales de este curso y en sus esfuerzos
posteriores a finalizar este curso.
Muy atentamente,
Dr. Harvey J. Langholtz
Director Ejecutivo del Instituto para Formación en Operaciones de Paz
x
Prólogo por el autor
El mantenimiento de la paz se ha convertido en una destacada estrategia de intervención para

la gestión y la solución de los conflictos posteriores a la Guerra Fría en la comunidad global. No
obstante, debido a las amenazas cada vez más complejas a la seguridad internacional, las respuestas
al mantenimiento de la paz se han transformado en mucho más elaboradas. Se han convertido en
más diversas funcionalmente (incluyendo la prevención de conflictos, la asistencia humanitaria, la
supervisión de los derechos humanos, la supervisión electoral, la desmovilización y la rehabilitación, la
consolidación de la paz y la reconstrucción posterior al conflicto), con la composición de las misiones
desarrollándose en consecuencia (incluyendo los operadores militares y civiles de mantenimiento de la
paz, el personal de asistencia humanitaria y los actores intergubernamentales, gubernamentales y no
gubernamentales).
Las nuevas demandas exigidas al mantenimiento de la paz y el carácter multifacético de las

operaciones contemporáneas requieren que se preste más atención a la capacitación y a la formación
de cualquier persona involucrada en una operación de mantenimiento de la paz. Un componente
esencial de la capacitación y formación es lograr una mejor comprensión del conflicto y de su solución.
La experiencia del pasado sobre mantenimiento de la paz claramente demuestra que para alcanzar
el éxito, los actores internacionales requieren tomar conciencia de la naturaleza y de la importancia
de la teoría y práctica de la solución de conflictos para su trabajo, desde la toma de decisiones sobre
políticas hasta la actividades en el terreno. Esta nueva edición del curso revisa considerablemente
la versión original publicada en 2000. Las revisiones se presentaron primero como una actualización
cronológica completa que mostraba el mundo del mantenimiento de la paz de Naciones Unidas tal
como era en la fecha de la revisión, con gran despliegue de números y las misiones establecidas entre
2000 (la fecha de publicación de la primera edición de este curso) y las que estaban actualmente en
el terreno. La Lección 4 sobre dinámica de los conflictos también proporcionó una cobertura completa
de la información sobre conflictos con estadísticas sobre ubicación, intensidad y tipo de conflicto, así
como información sobre cómo actualizar la dinámica siempre cambiante de los conflictos.
En segundo lugar, las revisiones cubrieron el desarrollo continuado de la doctrina, la teoría y

la práctica del mantenimiento de la paz especialmente con relación al rol del análisis y solución
de conflictos en el mantenimiento de la paz durante el mismo período. En esta evolución del
mantenimiento de la paz, han surgido nuevas políticas y prácticas que han insertado a la capacidad
para solución de conflictos aún más profundamente en el núcleo del mantenimiento de la paz. Estas
innovaciones incluyen el surgimiento de la Comisión para la Consolidación de la Paz de Naciones
Unidas, operacional desde 2006 y que conecta al mantenimiento de la paz de Naciones Unidas con
una recuperación de mayor largo plazo y sostenible posterior al conflicto; el surgimiento de la idea
de seguridad humana y la norma sobre Responsabilidad de Proteger que puede generar nuevos
desafíos complejos para la solución de conflictos por los operadores de mantenimiento de la paz; las
reformas al mantenimiento de la paz posteriores a las recomendaciones del Informe Brahimi de 2000;
el surgimiento de proyectos culturales respaldados por los operadores de mantenimiento de la paz; la
xi
mayor atención que se presta a que las operaciones de mantenimiento de la paz sean más sensibles al
género luego de la aprobación de la Resolución 1325 de Naciones Unidas; y las especulaciones sobre
nuevos modos de mantenimiento de la paz apropiados a los conflictos del Siglo XXI, que exigen altos
estándares de capacitación en solución de conflictos para el personal de mantenimiento de la paz. Los
estudiantes de esta nueva edición del curso también advertirán el impacto de las tecnologías de la
información y la comunicación en el mantenimiento de la paz y la solución de conflictos. A lo largo del
curso, se recomendaran herramientas y recursos disponibles en línea.
Meta
La meta final del curso es ofrecer al estudiante un entendimiento básico del campo Solución de
Conflictos y su aplicación – teórica y práctica – para la intervención del mantenimiento de la paz en los
conflictos internacionales contemporáneos.
Alcance
El curso explora la emergencia y el desarrollo de la disciplina académica Solución de Conflictos y su

relación con la evolución del mantenimiento de la paz. Las contribuciones de la teoría y de la práctica de
la solución de conflictos hasta la práctica del mantenimiento de la paz se identifican en forma temprana
y se tienen en cuenta durante todo el curso. Se define la naturaleza del conflicto y la dinámica de los
conflictos contemporáneos junto con los conceptos claves y las técnicas para solucionar conflictos.
El curso explora las áreas significativas que mejorarán las respuestas a las emergencias complejas
actuales, incluyendo el análisis y la hoja de ruta de los conflictos, alertas tempranas y prevención de
conflictos, enfoques de contingencia y complementarios, coordinación entre agencias, consolidación de
la paz posterior al conflicto y reconciliación, comprensión cultural y conciencia de género.
‒Profesor Tom Woodhouse, 2015.
Ver un video de presentación

de este curso en: <http://
www.peaceopstraining.org/
videos/376/peacekeeping-
and-international-conflict-
resolution-introduction/>.
xii
Método de estudio
Este curso a su propio ritmo tiene como objetivo dar a los estudiantes flexibilidad en su acercamiento al
aprendizaje. Los siguientes pasos tienen por objeto proporcionar motivación y orientación sobre algunas
posibles estrategias y expectativas mínimas para completar este curso con éxito:
• Antes de empezar a estudiar los contenidos, eche un vistazo a todo el material del curso. Lea
los objetivos de las lecciones para obtener una idea del contenido que se irá encontrando a
medida que va avanzando.
• El material debería ser lógico y fácil de entender. En lugar de intentar memorizar detalles
concretos, intente comprender los conceptos y las opiniones generales respecto al sistema de
las Naciones Unidas. Marque sus propias pautas acerca de cómo quiere programarse el tiempo.
• Estudie el contenido de la lección y los objetivos de aprendizaje. Al principio de cada lección,

identifique los puntos principales. Si es posible, lea el material dos veces con el fin de
asegurarse la máxima comprensión y retentiva de los contenidos, dejando un espacio de
tiempo entre ambas lecturas
• Al acabar una lección, realice el cuestionario final de la lección. En caso de cometer algún
error, vuelva al apartado concreto de la lección y léalo de nuevo. Antes de continuar,
asegúrese de entender la discrepancia que motivó dicho error.
»» Acceda a su aula en línea en <www.

peaceopstraining.org/users/user_login> desde
prácticamente cualquier parte del mundo.
• Una vez haya estudiado todas las lecciones, dedique un tiempo a repasar los puntos
principales de cada lección. Por último, con los contenidos aún frescos en su mente, realice el
examen fin de curso de una sola vez
• Posteriormente se evaluará su examen y, si obtiene una puntuación favorable del 75% o

superior, se le concederá el Certificado de Aprobación del curso. En caso de que la puntuación
obtenida sea inferior al 75%, dispondrá de una segunda oportunidad para realizar una versión
distinta del examen fin de curso.
• Una nota sobre el idioma: Este curso usa ortografía en inglés de acuerdo con los estándares
del Oxford English Dictionary (Reino Unido) y el Manual Editorial de las Naciones Unidas.
Características principales de su aula del curso »

• Acceso a todos sus cursos;
• entorno de evaluación seguro para completar su capacitación;
• acceso a recursos de capacitación adicionales, incluidos complementos multimedia;
• posibilidad de descargarse el Certificado de Aprobación de aquellos cursos

que se hayan superado con éxito; y
• foros de alumnos que le permitirán comunicarse con otros alumnos sobre

diferentes cuestiones.
xiii
LECCIÓN
El origen y el desarrollo del
1 campo de solución de conflictos
“La meta de las operaciones de

paz no es la victoria militar. El
conflicto es el enemigo, más que
fuerzas enemigas específicas”.
‒Richard Rinaldo (1994), Manual
de campo del Ejército de los EUA,
100-23:Operaciones de paz
Foto de ONU Nº 650990, por Cia Pak.
Lesson TOC
En esta lección »
Framework for a Global Organization, Past and Present
Objetivos de la lección »
Sección 1.1 Antecedentes históricos de la • Trazar los orígenes del campo de solución de
solución de conflictos conflictos.
Sección 1.2 La relación entre la solución de • Identificar a los pioneros e instituciones claves
conflictos y el mantenimiento de
que han contribuido al desarrollo de la teoría y la
práctica de solución de conflictos.
la paz
• Discutir los métodos y los procesos para gestión de
conflictos recomendados por estos contribuyentes.
• Definir la relación entre el campo académico

de solución de conflictos y la práctica del
mantenimiento de la paz.
• Resumir las contribuciones que la teoría y la

práctica de solución de conflictos ofrece a la
práctica del mantenimiento de la paz.
• Comenzar a reflexionar sobre los conflictos

y las experiencias de solución de conflictos
en situaciones de conflicto y entornos de
14
LECCIÓN 1 | El origen y el desarrollo del campo de solución de conflictos
Para celebrar el 70° Aniversario de la Organización de las Naciones Unidas, se celebró un evento en Rejaf Este, en las afueras de Juba,
para conmemorar la ocasión. En meses recientes, los contingentes de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República
de Sudán del Sur (UNMISS) han colaborado activamente con la comunidad local en proyectos tales como actividades agropecuarias,
construcción de una cancha de básquetbol y otras actividades beneficiosas. Durante la ocasión, las agencias de la Organización de las
Naciones Unidas ofrecieron servicios, demostraciones y materiales educativos a los asistentes. Niños durante la celebración del Día de
Naciones Unidas. 24 de octubre de 2015. Foto de ONU Nº 651332, por JC McIlwaine.
Introducción
Esta lección tratará sobre los orígenes y el desarrollo

histórico del campo académico de solución de conflictos,
comenzando con los orígenes en la investigación de la paz
y los primeros desarrollos institucionales en las décadas
de 1950 y 1960. Se revisan las discusiones y las ideas
recientes y se define la importancia de las ideas sobre
solución de conflictos para el mantenimiento de la paz. Ver un video de presentación
de este curso en: <http://www.
Historia del Mantenimiento de la paz » peaceopstraining.org/videos/377/
the-emergence-and-development-
Para aprender más sobre la historia de las Operaciones of-the-field-of-conflict-resolution/>.
para Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas,
puede cursar en el Instituto de Formación para
Operaciones de Paz, Historia de las Operaciones para
Mantenimiento de la Paz durante la Guerra Fría: 1945
a 1987 <http://www.peaceopstraining.org/courses/
history-of-peacekeeping-194587/>.
15
Solución de conflictos
Además de constituir un conjunto de técnicas para la solución de conflictos por terceros, la solución
de conflictos es un estudio académico aplicado que ha sido definido durante los últimos 50 años y que
ha logrado la mayoría de edad en la era posterior a la Guerra Fría. Ha estado formada por una variedad
de disciplinas académicas incluyendo relaciones internacionales, economía, estudios para el desarrollo,
derecho, psicología y psicoterapia, gestión, estudios de comunicación, antropología, sociología e
investigación para la paz. En base a la presunción de que un conflicto puede ser un agente catalizador
para cambios personales y sociales positivos, la solución de conflictos se enfoca en prevenir, disminuir,
detener o transformar un conflicto violento usando métodos pacíficos y no violentos.
Solución de conflictos y mantenimiento de la paz
El estudio académico y la práctica de solución de conflictos tiene mucho en común con el rol de
mantenimiento de la paz de la gestión internacional de conflictos. Casi al mismo tiempo que emergía el campo
de solución de conflictos en el apogeo de la Guerra Fría, Dag Hammarskjöld y Lester B. Pearson estaban
definiendo los principios básicos del mantenimiento de la paz. Estos principios guiaron el trabajo de una de
las primeras operaciones de mantenimiento de la paz, la Primera Fuerza de Emergencia de las Naciones
Unidas (FENU I), creada como respuesta a la crisis del Canal de Suez en Oriente Medio en 1956. Ambas
áreas han desarrollado un interés común en la dinámica y la solución de conflictos y están apuntaladas por
muchos de los mismos conceptos y principios. A pesar de una historia de “abandono mutuo” entre el campo
de solución de conflictos y la práctica del mantenimiento de la paz, recientemente se han realizado intentos
para fusionar la teoría y la práctica de la solución de conflictos y el mantenimiento de la paz.
Sección 1.1 Antecedentes históricos de la solución de conflictos1

En esta sección, se describe la evolución histórica del campo de solución de conflictos y se identifica
a las personas que han contribuido estratégicamente al tema. La exposición no es completa; muchas
personas han jugado roles importantes. En las últimas etapas del desarrollo, varias perspectivas críticas
han ampliado el campo.
Los pioneros: antes de 1945
El fracaso de diversos movimientos internacionales de paz, de socialistas y liberales para evitar

el estallido de la Primera Guerra Mundial, motivó que muchas personas desarrollaran una “ciencia de
la paz” que ofrecería una base más firme para evitar futuras guerras. Se destacaron así los primeros
estudios empíricos sobre guerra y conflictos realizados en los años entre guerras por Pitrim Sorokin,
Lewis Fry Richardson y Quincy Wright.
Pitrim Sorokin
Sorokin fue Profesor de Sociología en Rusia, pero después de sostener diferencias con Lenin en
1922, partió para Estados Unidos. Allí fundó el Departamento de Sociología en Harvard en 1930. El
tercer volumen de su Social and Cultural Dynamics de cuatro volúmenes, publicado a fines de 1930,
contenía un análisis de la guerra, incluyendo una encuesta estadística de los conflictos armados desde
el Siglo VI a.C. Tanto Wright como Richardson harían referencia posteriormente a la obra de Sorokin.
1) Consultar Ramsbotham Miall y Tom Woodhouse, Contemporary Conflict Resolution, Tercera edición, (Cambridge: Polity Press, 2011), Capítulos 2 y 6.
16
Mediación »
La foto de la izquierda
muestra una reunión del
Equipo de Apoyo para la
Mediación Conjunta de
la UNMIS (Misión de las
Naciones Unidas en el
Sudán), que muestra la
cooperación entre la ONU
y la Unión Africana (UA).
De izquierda a derecha: Shirin Pakfar, Oficial de Asuntos Políticos de la Misión de las

Naciones Unidas en el Sudán (UNMIS); Jonas Westerlund, Asesor Especial de Jan Eliasson,
Enviado Especial de las Naciones Unidas para Darfur, Pekka Haavisto Asesor Especial de
Jan Eliasson; Ahmed Rufai Abubakar, Oficial Superior de Asuntos Políticos de la Unión
Africana (UA); y Nita Yawanarajah, Oficial de Asuntos Políticos de las Naciones Unidas para
el Acuerdo de Paz de Darfur. Al extremo derecho se encuentra Bashua Abiodun, Jefe de
Asuntos Políticos en UNMIS. 6 de julio de 2007. Foto de ONU Nº 148894, por Fred Noy.
Lewis Fry Richardson
Richardson nació en una importante familia cuáquera en Inglaterra. Trabajó para la Oficina Meteorológica
pero prestó servicios desde 1913 hasta el final de la guerra con el Servicio de Ambulancias de los Amigos
en Francia. Su experiencia en la guerra, junto con sus antecedentes en ciencia y matemáticas y su creciente
interés en el campo de la psicología, lo llevaron a investigar las causas de la guerra. El primer producto de
esta investigación fue un ensayo de 1919, “La psicología matemática de la guerra”, en donde apareció por
primera vez lo que actualmente se conoce como “modelo de carrera de armamentos”. Recopiló un catálogo
de cada conflicto del que pudo hallar información desde 1820 y para mediados de 1940 había compaginado
su investigación. Sin embargo, no fue publicada hasta después de su muerte, cuando Wright (con quien
Richardson se comunicaba por carta en sus últimos años) y otros académicos pudieron publicarla en dos
volúmenes (Arms and Insecurity y Statistics of Deadly Quarrels) en 1960. Su trabajo inspiró la formación
del Instituto Richardson para la Investigación de la Paz y los Conflictos en Londres.
Quincy Wright
Wright fue Profesor de Ciencias Políticas en la Universidad de Chicago desde 1923 y se convirtió
en Profesor de Derecho Internacional en 1931. Un entusiasta defensor del trabajo de la Liga de las
Naciones durante las décadas de 1920 y 1930, y posteriormente de las Naciones Unidas, produjo su
obra monumental, A Study of War, luego de dieciséis años de extensa investigación. Este estudio fue
uno de los primeros intentos de elaborar una síntesis empírica de una variedad de factores relacionados
con la incidencia histórica de la guerra. En 1970, una comisión de eruditos estadounidenses lo postuló
para el Premio Nobel de la Paz.
Otros pioneros
En otros lugares, se llevaba a cabo más trabajo pionero que luego enriquecería el campo de solución
de conflictos. Los más famosos fueron los de Mary Parker Follett en el campo del comportamiento
organizacional y las relaciones para la gestión laboral. Al defender un enfoque “de ganancia mutua” para
17
Abdalmahmood Abdalhaleen Mohamad

(centro), Representante Permanente de la
República de Sudán ante Naciones Unidas y
Vicepresidente de la sesenta y cuatro sesión
de la Asamblea General, convoca la sesión
especial de la Asamblea en observancia
del 65° aniversario del final de la Segunda
Guerra Mundial. Está flanqueado por el
Secretario General Ban Ki-moon (izquierda)
y Muhammad Shaaban, Secretario General
Adjunto de Asuntos de la Asamblea General
y Gestión de Conferencia. 6 de mayo de
2010 Foto de ONU Nº 435724, por Evan
Schneider.
negociar (asociado a lo que posteriormente se denominaría “negociación integradora”) en contraposición

al tradicional enfoque de concesión/convergencia (asociado a la “negociación distributiva”), anticipó
mucho del posterior programa para solucionar conflictos. (Esto se discutirá en mayor profundidad en las
Lecciones 2 y 3.)
Las iniciativas en otros campos también contribuyeron al futuro del estudio interdisciplinario de
la solución de conflictos: en psicología, las teorías de frustración-agresión del conflicto humano y el
trabajo en los grupos de psicología social; en estudios políticos, el análisis de la revolución política; en
estudios internacionales, el enfoque funcionalista para sobrellevar la dinámica realista de ganar-perder
de las relaciones competitivas interestatales a través de la formación de instituciones transfronterizas
(por ejemplo, la creación de la Unión Europea) Los informes y análisis de los objetivos y estrategias
pacifistas y no violentas también han tenido influencia y han definido la formación del campo de solución
de conflictos. Por ejemplo, las tradiciones históricas del pacifismo, tales como aquellas que forman parte
de las creencias cuáqueras, menonitas y budistas y las ideas de Gandhi, han mejorado la comprensión
académica del conflicto violento y las alternativas pacíficas.
Fundamentos: Décadas de 1950 y 1960
La evolución histórica de la solución de conflictos cobró impulso en las décadas de 1950 y 1960
durante el apogeo de la Guerra Fría, cuando la creación de armas nucleares y el conflicto entre las
superpotencias parecía amenazar la supervivencia humana. Un grupo de pioneros de diferentes
disciplinas observó el valor de estudiar los conflictos como fenómenos generales con propiedades
similares, ya fuera que se produjeran en relaciones internacionales, políticas domésticas, relaciones
industriales, comunidades, familias o entre personas. No obstante, no fueron tomados en serio por
algunos. La profesión de relaciones internacionales tenía su propia concepción del conflicto internacional
y no veía el valor de los nuevos enfoques propuestos. La combinación de análisis y práctica implícita
en las nuevas ideas no era fácil de reconciliar con las instituciones académicas tradicionales o las
tradiciones de los practicantes como los diplomáticos y los políticos.
Aun así, las ideas nuevas atrajeron el interés y el campo comenzó a crecer y a extenderse. Personas
de Estados Unidos y Europa comenzaron a establecer grupos de investigación, centros formales en
18
instituciones académicas y revistas especializadas para desarrollar estas ideas. (La primera institución
para la investigación de la paz y los conflictos fue el Laboratorio para la Investigación de la Paz, fundado
por Theodore F. Lentz, en St. Louis, Missouri, luego del bombardeo de Hiroshima y Nagasaki en 1945.)
El campo también comenzó a desarrollar sus propias subdivisiones, con diferentes grupos estudiando
las crisis internacionales, las guerras internas, los conflictos sociales y las técnicas que abarcaban desde
la negociación y la mediación hasta los juegos experimentales.
Kenneth Boulding y la revista Journal of Conflict Resolution
Boulding nació en Inglaterra en 1910. Motivado personal y espiritualmente como miembro de la

Sociedad de Amigos (cuáqueros) y profesionalmente como economista, se trasladó a Estados Unidos en
1937, se casó con Elise Bjorn-Hansen en 1941 y comenzó con
ella una sociedad que contribuiría enormemente a la formación
de la investigación sobre la paz y los conflictos. Después de la
guerra, fue nombrado Profesor de Economía en la Universidad de
Michigan. Allí, con un pequeño grupo de académicos (incluyendo
al biólogo y matemático Anatol Rapoport, el psicólogo social
Herber Kelman y el sociólogo Normal Angell), lanzó la revista
Journal of Conflict Resolution (JCR) en 1957 y fundó el Centro
para la Investigación de la Solución de Conflictos en 1959.
Las publicaciones de Boulding se enfocaron en el tema de

evitar la guerra, en parte por los fracasos de la disciplina en
las relaciones internacionales. Su libro, Conflict and Defense,
presentó la tesis de la decadencia del estado nación, mientras
que Perspectives on Economics of Peace argumentaba que las
prescripciones convencionales de las relaciones internacionales
impedían reconocer, y menos aún analizar, las consecuencias de
Ibrahim Gambari, Secretario General
esta decadencia. Si la guerra era el resultado de las características
Adjunto de Asuntos Políticos, se dirige
inherentes del sistema de estado soberano, entonces podría ser a los corresponsales sobre el rol de la
evitada por una reforma de la organización internacional y por sociedad civil en la prevención de los
conflictos armados, hoy en la sede de la
el desarrollo de capacidades de investigación e información. La
ONU. 22 de julio de 2005. Foto de ONU
recopilación y el procesamiento de la información podría permitir Nº 83688, por Eskinder Debebe.
avanzar los conocimientos científicos relativos al progreso de los

conflictos, para reemplazar las visiones inadecuadas ofrecidas por la diplomacia estándar. Por ejemplo,
en la primera publicación de la JCR, Wright contribuyó con un artículo que proponía un “proyecto de
un centro de inteligencia mundial”, que mostraba la influencia de Richardson al anticipar lo que más
recientemente ha sido denominado “alerta temprana” o “prevención de conflictos”.
Johan Galtung y la solución de conflictos en Europa del Norte
El surgimiento de la investigación sobre la paz y los conflictos en Escandinavia fue notable, más
específicamente debido a la influencia de los trabajos de Galtung. Su producción durante los pasados
35 años ha sido fenomenal y su influencia sobre la institucionalización y las ideas sobre investigación
para la paz, han sido trascendentales. Galtung, un noruego, se convirtió en Profesor Visitante de la
19
Universidad de Columbia en 1958 y regresó a Oslo en 1960 para ayudar a fundar una unidad de
investigación sobre el conflicto y la paz en la Universidad de Oslo, precursora del Instituto Internacional
para la Investigación de la Paz Oslo (PRIO). También fue el editor fundador de la revista Journal of Peace
Research, lanzada en 1964.
Galtung desarrolló la distinción entre violencia directa (por ejemplo, niños asesinados), violencia
estructural (por ejemplo, niños que mueren debido a la pobreza) y violencia cultural (es decir, aquello
que nos ciega a esto o que busca justificaciones). Terminamos con la violencia directa al cambiar los
comportamientos en conflictos; con la violencia estructural, al eliminar las injusticias estructurales; y con la
violencia cultural, al cambiar las actitudes. A esto podría agregarse su otra distinción entre la paz negativa y
la paz positiva; la primera caracterizada por la ausencia de violencia directa, y la última, al superar también
las violencias estructural y cultural. Otra idea influyente atribuida a Galtung es el triángulo de conflictos (que
se discute en la Lección 2). También fue el primero que presentó una distinción analítica entre tres tareas
que pueden ser realizadas por la comunidad internacional en respuesta a un conflicto: mantenimiento de la
paz, establecimiento de la paz y consolidación de la paz. Estas categorías también fueron usadas (pero con
definiciones revisadas) en el Programa para la Paz de Boutros-Ghali (1992) para describir las diferencias
entre las operaciones de intervención empleadas en las diferentes etapas de un conflicto.
Se extendió así el surgimiento de instituciones para la investigación de la paz en Europa durante

la década de 1960. En 1962, el Instituto Polemológico fue fundado en Groningen, Países Bajos; en
1966, se fundó el Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación para la Paz (SIPRI) para
conmemorar los 150 años de paz en Suecia; y en 1969, el Instituto para la Investigación de la Paz de
Tampere se fundó en Finlandia.
John Burton y el nuevo paradigma en Estudios Internacionales
Burton nació en Australia en 1915. Después de realizar estudios en la Escuela de Negocios de

Londres en 1938, se unió al servicio civil australiano, asistió a la conferencia fundacional de las Naciones
Unidas en San Francisco, cumplió funciones en el Departamento de Asuntos Exteriores de Australia
y como Alto Comisionado en Ceilán. Luego de obtener una beca de investigación en la Universidad
Nacional de Australia en Canberra, fue designado para un cargo en University College, Londres, en
1963. Su designación coincidió con la formación de la Sociedad para la Investigación de Conflictos en
Londres, de la cual se convirtió en su primer Secretario Honorario.
Aunque un diplomático, Burton no estaba satisfecho con la diplomacia tradicional y comenzó a defender
la postura de aunar visiones multidisciplinarias sobre los conflictos a nivel internacional desde una perspectiva
mucho más amplia que aquella del campo formal de las relaciones internacionales. Se separó de la tradición
sociológica de considerar un conflicto como disfuncional y en su lugar considerarlo como intrínseco a las
relaciones humanas. Sus ideas sobre cómo mejorar la gestión de conflictos se vieron influenciadas por
la teoría de sistemas y la teoría de
juegos como medios para analizar
Asociación Internacional de
Investigaciones sobre la Paz (AIRP) » las opciones disponibles a las partes
del conflicto. Un producto inicial de
Para saber más sobre la AIRP, favor visite: <www.
esta iniciativa fue la publicación de
iprapeace.org>.
Conflict in Society.
20
Esto estuvo relacionado a los intentos de coordinar el estudio internacional a través de la formación
de una Asociación Internacional de Investigaciones para la Paz (IPRA) que celebró su primera conferencia
en Groningen, Países Bajos (1965). Al mismo tiempo, Burton comenzó a desarrollar sus teorías sobre
el uso de comunicación controlada, o método de solución de conflictos, en los conflictos internacionales
(que se discute en la Lección 3). Esto llevó a la formación del Centro para el Análisis de los Conflictos en
University College, Londres (1966) bajo la dirección de Burton.
Posteriormente, Burton permaneció un tiempo en la Universidad de Maryland, en donde ayudó a

Edward Azar con la formación de un Centro para el Desarrollo Internacional y la Gestión de Conflictos.
Azar y Burton desarrollaron el concepto de conflicto social prolongado, una parte importante de una
teoría emergente de conflicto internacional, que combinaba las dimensiones domésticas-sociales e
internacionales y se enfocaba en un nivel híbrido entre guerra interestatal y descontento puramente
doméstico. Este modelo anticipó gran parte de la reevaluación del pensamiento sobre las relaciones
internacionales que se ha producido desde el final de la Guerra Fría.
Lo que hizo posible que Burton destrabara estos conflictos inextricables fue la aplicación de la
teoría de las necesidades humanas a través de un enfoque para solución de conflictos. La teoría de
las necesidades sostiene que los conflictos de raíces profundas son causados por denegar una o más
necesidades humanas básicas, tales como la seguridad, la identidad y el reconocimiento. La teoría
distingue entre los intereses y las necesidades: los intereses tratan principalmente de bienes materiales
que pueden ser comercializados, intercambiados y negociados; las necesidades, al no ser materiales,
no pueden comercializarse ni ser satisfechas por el intercambio de poder. Sin embargo, las necesidades
humanas no materiales no son recursos escasos (por ejemplo, territorio, petróleo, minerales y agua) y
no necesariamente existe falta de abastecimiento. Con la debida comprensión, los conflictos basados en
necesidades no satisfechas pueden ser resueltos.
A finales de la década de los 70, la guerra y los disturbios civiles tuvieron efectos
devastadores sobre Kampuchea, que provocaron que cientos de miles de personas
huyeran de sus hogares y buscaran alimentos y refugio en la vecina Tailandia.
Las agencias de socorro y los grupos de cooperación independientes respondieron
a la crisis ayudando a establecer campos de refugiados a lo largo de la frontera y
entregando alimentos, suministros médicos y otros artículos de primera necesidad.
Algunos refugiados kampucheanos viviendo en condiciones de hacinamientos a lo
largo de la frontera Tailandia-Kampuchea. 1° de enero de 1979. Foto de ONU Nº
31683, por Saw Lwin.
21
B. Lynn Pascoe, Secretario

General Adjunto de Asuntos
Políticos, se dirige a los
asistentes a una reunión del
Consejo de Seguridad en
relación con la mediación y la
solución de controversias. 21 de
abril de 2009. Foto de ONU Nº
386375, por Jenny Rocket.
Construcciones: Décadas de 1970 y 1980
A principios de 1970, la solución de conflictos había definido su área específica de aplicación. Se

intentaba formular una comprensión teórica de los conflictos destructivos a tres niveles, con la intención
de refinar las respuestas prácticas más apropiadas. En primer lugar, a nivel interestatal, el principal
esfuerzo se dedicó a transformar la distensión entre las superpotencias en acuerdos formales tipo ganar-
ganar. En segundo lugar, a nivel de la política doméstica, el foco se colocó sobre desarrollar experiencia
en la Solución Alternativa de Disputas (ADR) (por ejemplo, conciliación familiar, y mediación laboral y
comunitaria). En tercer lugar, entre los dos y el desarrollo más significativo de las décadas de 1970 y
1980, fue definir y analizar los conflictos de raíces profundas (o “conflictos inextricables” o “conflictos
sociales prolongados”), en los cuales las distinciones entre las causas de nivel internacional y doméstico
eran imprecisas. (Estos tipos de conflictos se describen en la Lección 4.) Este período también vio surgir
los primeros intentos de aplicar el enfoque para solución de conflictos a los conflictos reales.
La Escuela de Harvard: La solución de conflictos y la negociación por principios
Tres grupos de practicantes académicos se involucraron en el desarrollo de la teoría y práctica

para la solución de conflictos, inicialmente denominada “comunicación controlada”: un grupo con base
en University College, Londres; un grupo en Yale University; y posteriormente, un grupo en Harvard
University. Los primeros intentos para aplicar el método para solución de conflictos se realizaron en
dos talleres organizados por el grupo de Londres en 1965 y 1966. Fueron diseñados para abordar los
conflictos entre Malasia, Singapur e Indonesia, y entre Grecia y las comunidades turcas en Chipre,
respectivamente. Uno de los facilitadores del segundo taller fue Herbert C. Kelman, un psicólogo social
destacado que formó el Programa para el Análisis de Conflictos Internacionales y su Solución, en Harvard.
Se convirtió en un destacado practicante académico del método para solución de conflictos durante los
siguientes treinta años y se especializó en el conflicto israelí-palestino. Las series de Kelman sobre los
talleres interactivos para la solución del conflicto árabe-israelí (1974-91) tuvo una gran influencia sobre
la conclusión final de los Acuerdos de Oslo de 1993.
Harvard ha continuado estando en la vanguardia del estudio de negociación y solución de conflictos.

El Programa sobre Negociación en la Escuela de Derecho de Harvard involucra un consorcio de centros
22
académicos y se alimenta de un amplio espectro de disciplinas; también produce la Negotiation Journal.

Un elemento significativo dentro del programa es el enfoque de negociación de principios, que distingue
entre las posiciones (es decir, las demandas concretas) sostenidas por las partes y sus intereses
subyacentes. Ha sido popularizado por el éxito en ventas de Roger Fisher y William Ury, Getting to Yes.
En una encuesta reciente, David Curran ha demostrado que el mantenimiento de la paz puede definirse
como un enfoque de dos escalones en términos de solución de conflictos: un escalón se relaciona con la
política a nivel macro en donde se realizan esfuerzos para el mantenimiento y el establecimiento de la
paz; y el otro escalón se relaciona al nivel micro, en el cual los operadores de mantenimiento de la paz
trabajan para facilitar el arreglo y solucionar los conflictos en el campo a nivel local. Deborah Goodwing
(quien lidera la capacitación en negociación en el Ejército del Reino Unido en la Real Academia de
Capacitación Militar en Sandhurst) y cuyo libro Soldier Diplomats es un texto insuperable para el uso
de las habilidades de negociación por parte de los operadores militares para el mantenimiento de la
paz, aplica el enfoque “negociación basada en intereses” desarrollado en el Proyecto de Negociación de
Harvard para la capacitación del personal militar. En esencia, al estudiar las cuatro áreas principales —
las personas (al separar las personas del conflicto), los intereses (al enfocarse en los intereses y no en
las posiciones), las opciones (al generar una variedad de posibilidades antes de decidir qué hacer) y los
criterios (al insistir que el resultado se base en determinados estándares objetivos), se puede capacitar
a los operadores de mantenimiento de la paz en un método que gestiona los conflictos en los dos
niveles: macro y micro. Volveremos a este asunto en nuestra sección de capacitación de los operadores
de mantenimiento de la paz.2
Adam Curle: La teoría y la práctica de la mediación
Con orígenes en un trasfondo académico de antropología, psicología

y educación para el desarrollo, Curle dejó Harvard para ocupar la In the Middle»
primera Presidencia de los Estudios para la Paz en la Universidad de Acceda a la obra de Adam
Bradford, Reino Unido (1973). El interés académico de Curle en la paz Curle, In the Middle: Non-
fue el resultado de sus experiencias en el frente durante los conflictos official Mediation in Violent
en Pakistán y África, donde no solo fue testigo de las amenazas al Situations desde Recursos
desarrollo por la erupción de conflictos violentos, sino que se involucró de conciliación en: <http://
cada vez más en la práctica del mantenimiento de la paz como mediador. www.c-r.org/downloads/
A partir de sus experiencias en la Guerra de Biafra en Nigeria, Curle mediation_curle.pdf>.
sintió la necesidad de comprender aún mejor porqué se producían
estos conflictos. Observó que la violencia, los conflictos, los procesos
de cambio social y las metas para el desarrollo eran temas relacionados entre sí. Su obra, Making Peace,
define la paz y el conflicto como un conjunto de relaciones pacíficas y caóticas; el establecimiento de la
paz, por ende, se forma estableciendo cambios a las relaciones de forma de que alcancen un punto en
donde se produzca el desarrollo. Dado su perfil académico, era natural que considerara la paz en forma
amplia en términos de desarrollo humano más que como un conjunto de normas y organizaciones “para
imponer la paz”. Para Curle, el propósito de estudiar las estructuras sociales era identificar aquellas que
mejoraran más que restringieran, o incluso suprimieran, el potencial humano.
2) Deborah Goodwin, The Military and Negotiation: The Role of the Soldier Diplomat. (Londres: Cass, 2005); y David Curran, “Training for Peacekeeping:
Towards Increased Understanding of Conflict Resolution?”, International Peacekeeping, 20:1 (2013), 80-97.
23
El Consejo de Seguridad adoptó la resolución 132 (2000) que urge a mejorar el papel de las mujeres en la
prevención de conflictos, en la promoción de la paz y en la asistencia en la reconstrucción posterior a un conflicto
dentro de las operaciones de las Naciones Unidas. La resolución hace un llamamiento a todos los actores
involucrados a adoptar una perspectiva de género al negociar e implementar los acuerdos de paz, y asimismo hace
un llamamiento a todas las partes de un conflicto armado a respetar cabalmente la ley internacional aplicable a
los derechos humanos de mujeres y niñas, así como de los civiles y los refugiados. Una vista general de la reunión
mientras se emiten los votos. 31 de octubre de 2000. Foto de ONU Nº 98193, por Milton Grant.
El trabajo de Curle ilustra tanto la naturaleza aplicada de la solución de conflictos así como la
relación crucial entre la teoría académica y la práctica. In the Middle identifica cuatro elementos en su
proceso de mediación, inspirado por los valores de su práctica cuáquera, sus antecedentes en psicología
humanista y su experiencia en el campo: en primer lugar, el mediador actúa para construir, mantener
y mejorar la comunicación; en segundo lugar, ofrece información a todas las partes del conflicto; en
tercer lugar, se hace “amigo” de las partes del conflicto; y en cuarto lugar, fomenta lo que denomina
“mediación activa” (es decir, cultivar el deseo de involucrarse en la negociación cooperativa). Desarrolló
el concepto de “mediación suave”, que posteriormente se convirtió en “mediación por la Vía 2” o
“diplomacia ciudadana”. (Consultar la Lección 3.)
Elise Boulding: Nuevas voces en la solución de conflictos
Boulding se capacitó como socióloga y estuvo involucrada en el trabajo inicial del Centro Michigan,
actuando como Secretaria General de la Asociación Internacional de Investigaciones para la Paz (IPRA)
desde 1964, y luego como presidente de la Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad. Participó
activamente en la promoción de la investigación y la educación para la paz a través del sistema de las
Naciones Unidas, incluyendo proyectos con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme
(UNIDIR), el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional e Investigación (UNITAR)
y la Universidad de las Naciones Unidas. Introdujo la idea de formar imágenes del futuro — al permitir
que las personas se deshagan de las capas privadas defensivas dentro de las cuales se retiraron, con
frecuencia por miedo por lo que pasaba en el mundo público, y alentarlas a participar en los procesos
24
de paz y solución de conflictos. El uso de la imaginación social se colocó dentro del contexto que ella
denominó el presente de 200 años, es decir, debemos comprender que vivimos en un espacio social que
se extiende al pasado y hacia el futuro.
También respaldó muy tempranamente la idea de la sociedad civil — al abrir nuevas posibilidades
para una cultura cívica global que sea receptiva a las voces de las personas y de las comunidades
culturales que no forman parte de los discursos tradicionales de las políticas nacionales-estatales. Al
hacer esto, Boulding anticipó muchas de las preocupaciones que sufren actualmente los participantes
de la solución de conflictos (por ejemplo, comunidades locales, mujeres). Para Boulding, la otra mitad
de nuestro “presente de 200 años” (es decir, los siguientes cien años a partir de la década de 1980)
contiene las bases para la solución de conflictos culturales y pacíficos del mundo civil entre naciones,
pero también la posibilidad del Armagedón. El desarrollo de redes locales e internacionales de ciudadanos
podría constituir una forma de asegurar que prevalezca la primera opción.
Para Boulding, el establecimiento de la paz demanda “habilidades y destrezas” específicas, una

práctica para la paz que debe ser enseñada para que cada vez más personas puedan comenzar a
lidiar con los conflictos desde una perspectiva integradora. En las relaciones que forman la vida social
y política, así como en las estructuras e instituciones en las cuales están inmersas, el éxito con que
se promueven estas habilidades y se hacen operativas, determinará si al final nos convertimos en
“operadores para establecimiento de la paz” o “productores de guerra”.
Reconstrucciones: La década de 1990
La década de 1990 presentó a la teoría de solución de conflictos cada vez más oportunidades inesperadas
de realizar contribuciones efectivas a la solución de conflictos contemporáneos fatales. Sin embargo, con
mayores oportunidades ha aparecido un escrutinio crítico aún mayor; las ideas de solución de conflictos
están siendo puestas a prueba tanto a nivel local como internacional. Existen cuatro áreas relacionadas en
donde ha habido una crítica constructiva innovadora y donde el trabajo de solución de conflictos está siendo
adaptado acorde a ellas. Estos temas se discutirán en mayor profundidad en las Lecciones 8, 9 y 10.
La consolidación de la paz desde abajo
Durante la década de 1990 y cada vez con mayor velocidad durante las primeras dos décadas del Siglo
XXI, hubo un alejamiento significativo desde la perspectiva “arriba-abajo” de la consolidación de la paz,
en la cual poderosos agentes externos actuaban como expertos e importaban sus propias concepciones de
conflicto y solución de conflictos e ignoraban los recursos locales para favorecer un conjunto de prácticas
y principios denominados colectivamente consolidación de la paz desde abajo. La solución de conflictos
y los campos de desarrollo se han unido en esta empresa conjunta. John Paul Lederach, un practicante
académico con experiencia práctica en América Central y en África, es uno de los principales exponentes
de este enfoque. La prioridad del mantenimiento de la paz y de la solución de conflictos es desarrollar una
participación y una adopción local más amplias del despliegue para mantenimiento de la paz, y fortalecer
y equilibrar el contenido civil y la capacidad de las misiones con la composición militar básica típica del
mantenimiento de la paz convencional. Estos desarrollos se analizan en la Lección 8. Durante las últimas
dos décadas, también como parte de la tendencia hacia una participación y la adopción local más amplias,
se han realizado esfuerzos para hacer que el mantenimiento de la paz se sensibilice con los valores y la
diversidad cultural, incluyendo la igualdad de género.
25
El Vicesecretario General Jan Eliasson (centro) saluda a Heraldo Muñoz, Ministros de

Asuntos Exteriores de Chile y Presidente del Consejo de Seguridad en enero, en la
reunión del Consejo sobre construcción para la paz posterior a un conflicto. 14 de
enero de 2015. Foto de ONU Nº 619286, por Devra Berkowitz.
Poder, participación y transformación
Una segunda área de crítica constructiva se encuentra en la interfase entre los enfoques tradicionales
de solución de conflictos y la teoría social crítica. El trabajo de Vivienne Jabri es un ejemplo de ello.
Como socióloga y especialista en solución de conflictos, considera el conflicto violento como un producto
social y toma en cuenta la teoría de la estructuración, con su reconocimiento de la dependencia mutua
de agencia y estructura, para salvar la distancia entre los enfoques individualista y estructuralista. El
peligro de fracasar al incorporar el enfoque crítico-teórico es que los intentos de solucionar los conflictos
simplemente reforzarán el orden indiscutido que generó el conflicto en primer lugar (incluyendo la
exclusión y el dominio). El resultado es que continuamente re-solucionamos conflictos al desarrollar
una solución que no volverá a aparecer o soluciones que no funcionaron en primera instancia. Estas
críticas han sido aplicadas a los esfuerzos de consolidación de la paz de la comunidad internacional así
como a la asistencia internacional y los trabajos para el desarrollo. Así la perspectiva enfatiza aún más
el proceso de transformación de conflictos, que se refiere a las dimensiones estructurales, de relación y
culturales a más largo plazo y más profundas de la solución de conflictos.
Una crítica de género de la solución de conflictos
Esta lección muestra cómo la solución de conflictos como proyecto académico fue creado e
institucionalizado en unos pocos centros, la mayoría fundados por hombres que, como consecuencia,
constituyeron una mayoría entre los practicantes (aunque actualmente las proporciones de género
pueden ser más equilibradas). Contar números es menos significativo que el hecho de que las mujeres
por lo general son las víctimas silenciosas de un conflicto violento, pero con frecuencia también son
las creadoras de nuevos modos de supervivencia y de solución de conflictos. La participación de las
mujeres en los procesos y las negociaciones de la paz formal ha estado muy limitada; son excluidas en
gran medida de las negociaciones de alto nivel a pesar de su participación activa en los movimientos de
paz locales y en las iniciativas para el establecimiento de la paz. La exclusión de las mujeres del discurso
26
La Operación Híbrida de la Unión Africana

y las Naciones Unidas en Darfur (UNAMID)
albergó un evento cultural y deportivo en
El Sereid, Darfur Norte como parte de su
campaña “Necesitamos paz ahora”. Los
espectadores festejan después de una
carrera de caballos que formó parte del
evento cultural y deportivo. 20 de mayo de
2014. Foto de ONU Nº 589354, por Albert
González Farran.
sobre las nuevas estructuras políticas definidas en los acuerdos de paz y el proceso político de las
negociaciones determinadas a nivel internacional, bien podrían ser factores que perpetúan los discursos
y las instituciones exclusivistas que contribuyen al conflicto en primer lugar.
El problema de la cultura
Durante la última década, se ha planteado la cuestión de si el campo de solución de conflictos

constituye un emprendimiento verdaderamente global como lo suponen sus fundadores, o si se basa
en especificaciones culturales escondidas que no son universales. Los estudios antropológicos hace
mucho que han demostrado la diversidad de la expresión de un conflicto y la práctica de solución de
conflictos a través de las culturas. Esto eventualmente produjo una gran controversia en la década
de 1980 en la forma de una crítica explícita de la teoría de las necesidades humanas universales de
Burton por parte de los antropólogos Kevin Avruch y Peter Black (Centro para el Análisis de Conflictos,
Universidad George Mason, EUA). Otros también han ofrecido perspectivas culturales en respuesta a las
presunciones “occidentales” del campo, incluyendo a John Paul Lederach.
La expansión de los trabajos de establecimiento,

mantenimiento y consolidación de la paz en las áreas en
conflicto durante la década de 1990 ha impulsado la cuestión Transformación de
de la cultura en la solución de conflictos a la cima del programa. conflictos »
La presencia de miles de miembros del personal militar y Acceda a una versión abreviada
civil de numerosos países en las zonas de conflicto en todas de la obra de John Paul Lederach
partes del mundo, intentando alcanzar objetivos comunes The Little Book of Conflict
para la solución de conflictos, ha mostrado discontinuidades Transformation en: <http://www.
culturales notorias. En muchos casos, no existen dudas sobre beyondintractability.org/essay/
el alcance de la ignorancia y los malentendidos culturales o transformation>.
de lo inoportuno de los enfoques de solución de conflictos
intentados.
27
Oficiales de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas de Bolivia distribuyen

agua y alimentos a los residentes de Cité Soleil, Haití. 15 de enero de 2010. Foto de
ONU Nº 425125, por Marco Dormino.
Sección 1.2 La relación entre la solución de conflictos y el

mantenimiento de la paz
Definición de la relación
Después del final de la Guerra Fría, el mantenimiento de la paz se convirtió en el centro de la

respuesta de la comunidad internacional a los muchos y complejos conflictos violentos. Se ha hecho
cargo de roles desconocidos en la prevención (UNPREDEP en Macedonia), en la intervención en zonas
de combate activas (UNOMIL en Liberia, UNPROFOR en Bosnia, UNOSOM en Somalia), así como en la
consolidación posterior a los arreglos (ONUSAL en El Salvador, APRONUC en Cambodia, ONUMOZ en
Mozambique). Como consecuencia, se ha vuelto común que los teóricos de la solución de conflictos
se refieran al mantenimiento de la paz como un instrumento de transformación positiva de conflictos.
En este sentido, a los operadores de mantenimiento de la paz (militares y civiles) se les exige cada
vez más que utilicen estrategias psicológicas y de comunicación más que aquellas que usan la fuerza
militar. Del mismo modo, una de las características del análisis reciente por parte de los operadores de
mantenimiento de la paz ha sido la frecuencia con la que se refieren a la importancia de los aspectos de
la solución de conflictos.
A pesar de que las metas y los objetivos finales del mantenimiento de la paz pueden definirse
como militares (controlar y terminar con la violencia, asegurar el entorno), humanitarios (entregar
suministros de socorro y emergencia), políticos (restaurar el gobierno legítimo) y económicos (asistir
en los esfuerzos para el desarrollo), el mantenimiento de la paz en el terreno está esencialmente
compuesto por la gestión del conflicto y las actividades de comunicación. Los principios originales del
mantenimiento de la paz (consentimiento, imparcialidad, uso mínimo de la fuerza y conducta legítima)
solo pueden cumplirse cuando existe una integración más cercana de las estrategias de comunicación
y solución de conflictos asociadas con la solución de conflictos, dentro de la doctrina y la práctica del
28
Es evidente cuánto de la doctrina militar de mantenimiento de la paz está impregnada con el

lenguaje usado para la solución de conflictos. Esto incluye, por ejemplo, la doctrina de mantenimiento de
la paz del Ejército británico, Wider Peacekeeping, y su doctrina para las Operaciones de Apoyo a la Paz.3
El mismo enfoque se ha usado en la doctrina de los EUA que se refiere a las operaciones de apoyo
a la paz.4 En 2008, el DOMP (Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz) produjo
una “doctrina principal” denominada Operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas:
principios y directrices.5 Esta nueva doctrina identificó tres “factores de éxito” que fueron correlacionados
con un mantenimiento de la paz efectivo, a saber, legitimidad, credibilidad y promoción de la titularidad
nacional y local. Estos factores de éxito a su vez se relacionaron con la gestión del consentimiento
(basado en los principios de imparcialidad, legitimidad, respeto mutuo, fuerza mínima, credibilidad y
transparencia) que también dependen de las técnicas de fomento de buena comunicación, negociación
y mediación. Estas técnicas de fomento del consentimiento constituyen las habilidades y los procesos
“suaves” del mantenimiento de la paz — en oposición a las habilidades “duras” o técnicas y militares —
diseñadas para ganar los corazones y las mentes.
3) Wider Peacekeeping, Vol.5 del Manual de campo del Ejército británico, (Londres: HMSO, 1995); y Cuartel General Conjunto Permanente, Peace
Support Operations: Joint Warfare Publication, 3-50 (Londres: HMSO).
4) Manual de campo 100-23: Operaciones de paz, (Washington, DC: Departamento del Ejército, 1994).
5) Naciones Unidas, Operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: principios y directrices, (Nueva York: Naciones Unidas, 2008). Este
documento se puede encontrar en el sitio web de Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz <http://www.un.org/en/peacekeeping/
operations/principles.shtml>.
29
FUENTES Y LECTURAS RECOMENDADAS »

A.B. Fetherston, Oliver Ramsbotham, y Tom Woodhouse, “UNPROFOR: Some Observations
from a Conflict Resolution Perspective”, International Peacekeeping, 1(2), 1994, 170-203.
Hugh Miall, Oliver Ramsbotham, y Tom Woodhouse, Contemporary Conflict Resolution

Tercera edición, (Cambridge: Polity Press, 2011). (Capítulo 2, “Conflict Resolution:
Foundations, Constructions and Reconstructions”, 35-62; Capítulo 6, “Containing Violent
Conflict: Peacekeeping”, 147-170).
Tom Woodhouse, “Peacekeeping and the Psychology of Conflict Resolution”, en The

Psychology of Peacekeeping, H. Langholtz (ed.), (Westport, CT: Praeger, 1993), 153-66.
Tom Woodhouse, y Oliver Ramsbotham (eds.), Peacekeeping and Conflict Resolution,

(Londres: Frank Cass, 2000).
30
Ejercicio: Reflexionando sobre la experiencia »
Objetivos:
Permitir que el estudiante comience a explorar los conflictos y la solución de conflictos al reflexionar
sobre sus propias experiencias en entornos de mantenimiento de la paz.
Método:
Usted solo, o con otra persona, piense en un situación desafiante que usted haya enfrentado en el
campo.
Consideración / Discusión:
»» ¿Involucró la situación a otras personas o grupos? Si ese fue el

caso, ¿a quién?
»» ¿Qué eventos llevaron a que se produjera la situación?
»» ¿Cómo se comportó usted en esa situación?
»» ¿Fue su respuesta adecuada o inadecuada, efectiva o

inefectiva?
»» ¿Cuáles fueron sus fortalezas y/o debilidades en la situación?
»» ¿Cómo podría haberse mejorado el resultado si usted hubiera

sabido más o respondido en forma diferente?
No se ofrecen respuestas para las preguntas a discutir. Solo son para reflexionar y tener en cuenta.
31
Cuestionario de práctica »
1. Notorias en el desarrollo del campo 6. Herbert Kelman se convirtió en el

solución de conflictos durante los años principal investigador profesional para
entre guerras, se encuentran las obras solución de conflictos, que se especializó
tempranas de _____. en el conflicto de _____.
A. Burton, Richardson y Galtung A. Irlanda del Norte
B. Sorokin, Richardson y Wright B. India-Pakistán
C. Azar, Burton y Sorokin C. Nigeria
D. Galtung, Richardson y Wright D. Israel-Palestina
2. El campo de solución de conflictos 7. Nombre los cuatro elementos del

emergió al mismo tiempo que se definían proceso de mediación de Adam Curle
los principios básicos de mantenimiento desarrollado en In the Middle.
de la paz.
A. Verdadero 8. Para promover una participación más
amplia en los procesos de paz y solución
B. Falso
de conflicto, Elise Boulding desarrolló el
concepto de _____.
3. La principal contribución de Kenneth
Boulding a la solución de conflictos fue A. mediación activa
_____. B. comunicación controlada
A. solución de controversias por vías alternativas C. imágenes del futuro
(ADR) D. paz positiva
B. talleres para solución de conflictos
9. La práctica de la paz se refiere a _____.
C. revista Journal of Peace Research
D. revista Journal of Conflict Resolution A. las habilidades para lidiar con los conflictos
en forma constructiva
4. La teoría de las necesidades humanas de B. enfoques pacifistas a la violencia
John Burton se basa en _____.
C. campañas contra el desarrollo de armas
A. compromiso de necesidades a través de la nucleares
negociación D. el análisis de conflictos sociales prolongados
B. satisfacer las necesidades humanas básicas a
través de métodos de solución de conflictos 10. Describa tres áreas en las cuales la
teoría y la práctica de la solución de
C. permitir el acceso a recursos escasos
conflictos podría contribuir a la práctica
D. un conjunto de reglas para imposición de la del mantenimiento de la paz.
paz
5. Los primeros dos talleres de solución de

conflictos fueron diseñados para abordar
los conflictos reales entre _____.
A. Malasia, Singapur e Indonesia
B. Grecia y las comunidades turcas en Chipre
C. Israel y Palestina
D. Comunidades católicas y protestantes en
Irlanda del Norte
Se dan las respuestas en la página siguiente.
32
Cuestionario de práctica »
Respuestas »
1. B
2. A
3. D
4. B
5. A
6. D
7. Elaborar/mejorar la comunicación, ofrecer

información, hacer amigos, fomentar la
cooperación
8. C
9. A
10. Cualquiera de las tres siguientes:

comprender la naturaleza del conflicto;
elegir las estrategias de intervención
adecuadas; gestionar las relaciones
con las partes en conflicto a través de
negociaciones; desarrollar habilidades
de mediación; desarrollar habilidades
para solución de conflictos; promover la
reconciliación; facilitar la cooperación,
incluyendo la coordinación entre agencias;
integrar los niveles de intervención;
gestionar las políticas de poder; desarrollar
habilidades de conciencia cultural.
33
Apéndice A: Lista de siglas
Sigla Significado
ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
ADF Fuerzas Democráticas Aliadas
ADR Solución Alternativa de Disputas
AFL Fuerzas Armadas de Liberia
AMISOM Misión de la Unión Africana en Somalia
ASEAN Asociación de Naciones del Sudeste Asiático
CBO Organización basada en la comunidad
CDR Coalition pour la Défense de la République
CEDAW Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra

la mujer
CICR Comité Internacional de la Cruz Roja
CIMIC Cooperación cívico-militar
CIVPOL Contingente de policía civil
CLA Asistente civiles de enlace
CMOC Centro de Operaciones Cívico-Militares
CNMC Comisión Mixta Camerún-Nigeria
CPA Acuerdo de Paz Integral
CPP Partido del Pueblo de Camboya
CPTM Materiales básicos para la capacitación previa al despliegue
DC Consejo del Distrito
DDR Desarme, desmovilización, reintegración
DFID Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido
DOMP Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones

Unidas
ECHO Oficina de Asistencia Humanitaria de la Unión Europea
ECOMOG Grupo de Supervisión de la Comunidad Económica de África Occidental
FARDC Forces Armées de la République Démocratique du Congo (en francés)
FIB Brigada de la fuerza de intervención
FMI Fondo Monetario Internacional
FPNUL Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano
268
FUNCINPEC Frente Unido Nacional para una Camboya independiente, neutral, pacífica y
cooperativa
GANUPT Grupo de Asistencia de las Naciones Unidas para el Período de Transición
GOMN Groupe d’observateurs militaires neutres
GRO Organización Comunitaria
HCNM Oficina del Alto Comisionado para las Minorías Nacionales
HFOR Operación de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Rwanda
HRSP Proyecto de Investigación de la Seguridad Humana
ICC Corte Penal Internacional
ICISS Comisión Internacional sobre lntervención y Soberanía de los Estados
ICTJ Centro Internacional para la Justicia de Transición
IDP Desplazados internos
IFI Institución financiera internacional
IFOR Fuerza de implementación
IGO Organización intergubernamental
IMPP Proceso de Planificación de las Misiones Integradas
IPRA Asociación Internacional de Investigaciones para la Paz
JCR Publicación Journal of Conflict Resolution
JPOTF Fuerza de Tarea Conjunta para Operaciones Psicológicas
KWI Iniciativa para la mujer de Kosovo
LO Oficial de Enlace
MINURSO Misión de las Naciones Unidas para el referendum del Sahara Occidental
MINUSCA Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en

la República Centroafricana
MINUSMA Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en

Malí
MINUSTAH Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití
MONUC Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo
MONUSCO Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática

del Congo
MRND Mouvement Révolutionaire National pour le Développement (en francés)
269
NLAOO límite norte del área de operaciones
NPFL Frente Patriótico Nacional de Liberia
NRA Ejército de Resistencia Nacional
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio
OEA Organización de los Estados Americanos
OIM Organización Internacional para las Migraciones
ONG Organización no gubernamental
ONU Organización de las Naciones Unidas
ONUB Operación de las Naciones Unidas en Burundi
ONUC Operación de las Naciones Unidas en el Congo
ONUCI Operación de las Naciones Unidas en Côte d’Ivoire
ONUMOZ Operación de las Naciones Unidas en Mozambique
ONUSAL Misión de Observadores de las Naciones Unidas en El Salvador
ONUSOM Operación de las Naciones Unidas en Somalia (I y II)
ONUVT Organismo de las Naciones Unidas para la Vigilancia de la Tregua
OSCE Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa
OUA Organización para la Unidad Africana
PBC Comisión de Consolidación de la Paz
PBF Fondo para la consolidación de la paz
PESC Política Exterior y de Seguridad Común
PMA Programa Mundial de Alimentos
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PoC Protección de civiles
PRIO Instituto Internacional para la Investigación de la Paz Oslo
PSC Conflicto social prolongado
PSO Oficina de las Naciones Unidas de Apoyo a la Consolidación de la paz
RC Consejos Regionales
RDC República Democrática del Congo
RPF Frente Patriótico de Rwanda
RTLMC Radio-Television Libre des Milles Collines (en francés)
SFOR Fuerza de estabilización

270
SIPRI Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigación para la Paz
SOC Coalición de la oposición Siria
SOP Procedimiento Operativo Estándar
SRSG-SVC Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia
Sexual en Conflictos
STGM Módulos de capacitación genérica estándar
SWAPOL Policía de África Sudoccidental
TNC Consejo Nacional Provisional
TRC Comisión para la Verdad y la Reconciliación
UA Unión Africana
UE Unión Europea
ULIMO-J Movimiento Unido de Liberación de Liberia para la Democracia - facción

Johnson
ULIMO-K Movimiento Unido de Liberación de Liberia para la Democracia - facción

Kromah
UNAMID Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur
UNAMIR Misión de Asistencia de las Naciones Unidas a Rwanda
UNAMSID Misión de las Naciones Unidas-Unión Africana en Darfur
UNAVEM Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Angola (I, II y III)
UNCT Equipo en el país de las Naciones Unidas
UNEF I Primera Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
UNFICYP Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre
UNICEF El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UNIDIR Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme
UNIOSIL Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Sierra Leona
UNIPSIL Oficina Integrada de las Naciones Unidas para la consolidación de la paz en

Sierra Leona
UNITA Unión Nacional para la Independencia Total de Angola
UNITAF Fuerza de Tareas Unificada
UNITAR Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones
271
UNMIBH Misión de las Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina
UNMIK Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo
UNMIL Misión de las Naciones Unidas en Liberia
UNMIS Misión de las Naciones Unidas en el Sudán
UNMISS Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur
UNMOGIP Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en la India y el

Pakistán
UNOMIL Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Liberia
UNOMUR Misión de Observadores de las Naciones Unidas para Uganda y Rwanda
UNOR Oficina de las Naciones Unidas en Rwanda
UNPREDEP Fuerza de Despliegue Preventivo de las Naciones Unidas Operaciones de

Mantenimiento de la paz en Curso
UNPROFOR Fuerza de Protección de las Naciones Unidas
UNREO Oficina de emergencias de las Naciones Unidas para Rwanda
UNSCR Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
UNSMS Sistema de gestión de la Seguridad de las Naciones Unidas
APRONUC Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya
ZNA Ejército Nacional de Zimbabwe
272
Acerca del autor, Profesor Tom Woodhouse
El Profesor Tom
Woodhouse dirigió la
cátedra Adam Curle para
Solución de Conflictos en
la Universidad de Bradford
entre 1999 y 2012.
Fundó el Centro para la Solución de Conflictos en la Universidad de Bradford en 1990. Ha estado

ligado al Departamento de Estudios para la Paz desde su formación en 1974, cuando fue designado
como Asistente de Investigación del Profesor fundador, Adam Curle. Dejó el cargo en octubre 2012 y
actualmente es Profesor Emérito en la Universidad de Bradford.
Su libro, Solución de conflictos contemporáneos (actualmente en su tercera edición), fue escrito

junto a Oliver Ramsbotham y Hugh Maill. Solución de conflictos contemporáneos ha sido revisado
para la publicación de la cuarta edición, que se lanzó en enero 2016. Para más información sobre este
libro, incluyendo tres capítulos gratis de muestra, consultar: <http://www.polity.co.uk/ccr/authors/
woodhouse.asp>. El libro ha sido traducido al japonés y al español, y están pendientes las ediciones
en árabe y en chino. El capítulo seis del libro ofrece una exploración profunda del mantenimiento de la
paz como forma de solución de conflictos. En enero 2015, se publicó un acompañante para Solución
de conflictos contemporáneos: ver Woodhouse, Miall, Ramsbotham y Mitchell (eds) The Contemporary
Conflict Resolution Reader, en: <http://www.polity.co.uk/book.asp?ref=9780745686769>.
274

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Mantenimiento de la paz y solución

Autor del Curso

Instituto para Formación en Operaciones de Paz

Fotografía de la portada: Foto ONU NO

Autor del Curso

Instituto para Formación en Operaciones de Paz

Peace Operations Training Institute

Prólogo por el editor de la serie x

Prólogo por el autor xi

Método de estudio xiii

Lección 1 El origen y el desarrollo del campo de solución de

Sección 1.1 Antecedentes históricos de la solución de conflictos 16

Sección 1.2 La relación entre la solución de conflictos y el mantenimiento de

Lección 2 La naturaleza del conflicto 34

Sección 2.1 Definición de conflicto 36

Sección 2.2 Estructura y dinámica del conflicto 37

Sección 2.3 Visiones objetivas y subjetivas de un conflicto 38

Sección 2.4 Posiciones, intereses, necesidades y valores 40

Sección 2.5 Poder 41

Lección 3 Resolución de conflictos: Conceptos claves y

Sección 3.1 Gestión, arreglo, solución y transformación de conflictos 50

INSTITUTO PARA FORMACIÓN EN OPERACIONES DE PAZ

Sección 3.2 Resultados ganar-ganar 54

Sección 3.3 Intervención de terceros 55

Sección 3.4 Técnicas y enfoques para solución de conflictos 63

Sección 3.5 Capacitación para solución de conflictos 71

Lección 4 Dinámica de los conflictos contemporáneos 84

Sección 4.1 Definición de conflicto contemporáneo 86

Sección 4.2 Tendencias, distribución y costos de los conflictos

Sección 4.3 Tipos de conflictos 94

Sección 4.4 Teorías de conflictos 95

Sección 4.5 Fuentes globales de conflictos contemporáneos 101

Lección 5 El mapeo de conflicto 106

Sección 5.1 ¿Qué es un mapeo de conflictos? 109

Sección 5.2 Un mapa del conflicto en Rwanda 112

Sección 5.3 Seguimiento de conflictos en la era de la cibertecnología: La

Lección 6 Alerta temprana y prevención de conflictos 128

Sección 6.1 La teoría de la prevención de conflictos: prevención “ligera” y

Sección 6.2 La prevención de conflictos violentos: casos y

Sección 6.3 Estudio de caso de prevención de conflictos: UNPREDEP 139

Sección 6.4 Desafíos para la prevención de conflictos en el S. XXI 142

Lección 7 Mantenimiento de la paz y solución de conflictos en

Sección 7.1 El modelo de contingencia-complementariedad 153

INSTITUTO PARA FORMACIÓN EN OPERACIONES DE PAZ

Sección 7.2 El mantenimiento de la paz en el modelo de contingencia 155

Sección 7.3 Definición de mantenimiento de la paz 158

Sección 7.4 La expansión del mantenimiento de la paz en la década de

Sección 7.5 Críticas al mantenimiento de la paz en la década de 1990 163

Sección 7.6 El mantenimiento de la paz como solución de conflictos 164

Sección 7.7 La reforma y el crecimiento del mantenimiento de la paz

Lección 8 Arreglos de paz y consolidación de la paz posterior

Sección 8.1 Definición de arreglo de paz y consolidación de la paz 183

Sección 8.2 Marco de las Naciones Unidas para la consolidación de la

Sección 8.3 Mantenimiento de la paz y consolidación de la paz en Sierra

Sección 8.4 Restaurar la cooperación y la confianza: la consolidación de la

Sección 8.5 Coordinar los roles militares y civiles en la consolidación de la

Sección 8.6 Un estudio de caso del autor: contingencia y

Lección 9 Cultura, solución de conflictos y mantenimiento de

Sección 9.1 La cultura en la solución de conflictos: teoría y práctica 210

Sección 9.2 Respuesta cultural I 213

Sección 9.3 Respuesta cultural II 214

INSTITUTO PARA FORMACIÓN EN OPERACIONES DE PAZ

Sección 9.4 Problemáticas culturales en el mantenimiento de la paz 216