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Regulación del turismo de aventura en el Perú

I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Establece las disposiciones administrativas para la seguridad en la prestación del servicio de turismo de aventura, a través de las
Agencias de Viajes y Turismo debidamente autorizadas por el Órgano Competente.

Turismo de aventura: Actividad realizada por los turistas para explorar nuevas experiencias en espacios
naturales o escenarios al aire libre, que implica un cierto grado de riesgo, así como de destreza y esfuerzo físico.
I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Aspectos que regula

Funciones de las DIRCETUR Requisitos para prestar el servicio Condiciones de seguridad

• Autorizar lugares para • Contar con el certificado de • Obligación de brindar la charla de


desarrollar turismo de información y orientación al
autorización. turista.
aventura.
• Contar con personal y equipos • Obligación de mantener
• Expedir el certificado de idóneos. permanentemente actualizados
autorización a las agencias de los documentos de gestión de
viajes y turismo. riesgos.
• Contar con Manual Interno de
• Fiscalizar agencias de viajes y Operación, Programa de • Obligación de comunicar ante la
Manejo de Riesgos y Atención Red de Protección al Turista y a la
turismo, equipos, personal, Red Regional de Protección al
instalaciones e infraestructura. de Emergencias, Programa de turista la ocurrencia de
Mantenimiento de Equipos, incidentes y/o accidentes.
• Coordinar con las instituciones Registro de Incidentes y/o
públicas o privadas las • Obligación de suscripción de
Accidentes y equipo de formatos de aceptación de
acciones necesarias para el riesgos.
cumplimiento del reglamento. primeros auxilios.
II. Resolución Ministerial N° 083-2018-MINCETUR

Aprobación de modalidades de turismo de aventura

Ala delta Barranquismo Buceo Cabalgata Canopy/Zipline Ciclismo

Esquí Escalada Espeleología Kayak Kite surf Parapente

Puentismo Rápel Sandboard Tabla a vela


I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Aprobación, identificación y autorización de las modalidades de turismo de aventura y de los lugares para su desarrollo

APROBACION IDENTIFICACION Y AUTORIZACION

Modalidades Lugares

Mediante Resolución El Órgano Competente identificará y autorizará los lugares y modalidades


Ministerial de MINCETUR de turismo de aventura en su jurisdicción

Si se identifica alguna modalidad de turismo de aventura no aprobada por el


MINCETUR, se envía un Informe Técnico sustentatorio a la Dirección General
de Políticas de Desarrollo Turístico del MINCETUR para su aprobación

 La edificación de infraestructura por parte de personas jurídicas de derecho público y/o privado para facilitar la prestación del servicio de
turismo de aventura en espacios públicos y/o privados, debe contar con los permisos y licencias expedidos por el gobierno local
respectivo.
I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Requisitos del personal para la prestación del servicio

Cumplir con las


normativa vigente a su
especialidad Certificado que acredite
o
Contar con Certificado
conocimientos de
primeros auxilios
Personal
de Competencias
Laborales

Caso contrario, acreditar una experiencia El certificado deberá acreditar una


práctica mínima de tres (3) años en la o las capacitación mínima de dieciséis (16)
modalidades de turismo de aventura horas, debiendo ser expedido por una
respectivas. La acreditación puede darla entidad autorizada por el Estado.
cualquier entidad pública o privada, en la cual
haya desarrollado el servicio de turismo de
aventura.

 El personal contratado por la Agencia de Viajes y Turismo, para el desarrollo de las modalidades de turismo de aventura, responsable de la conducción y
asistencia a los turistas, deberá ser capacitado, por el titular de la Agencia de Viajes y Turismo, en la aplicación del Manual Interno de Operación, Programa
de Manejo de Riesgos y Atención de Emergencias, Programa de Mantenimiento de Equipos y Registro de Incidentes y/o Accidentes.
I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Requisitos de los equipos para la prestación del servicio


La idoneidad de los equipos será acreditada por la agencia de viajes y turismo, además de contar
con un código asignado por la agencia de viajes y turismo.
La agencia de viajes y turismo deberá informar, con carácter de Declaración Jurada, el primer mes de
cada semestre la relación del equipo que utilizó para la prestación del servicio, al órgano competente.
Dicha información deberá incluir los requisitos mínimos siguientes:
a) Denominación del equipo.
b) Código asignado.
c) Breve descripción de las especificaciones técnicas.
d) Fecha en la que fue adquirido por la Agencia de Viajes y Turismo en caso de ser propio.
e) En caso de equipo alquilado, nombre completo del proveedor, domicilio y teléfono.
f) Modalidad o modalidades en las que se utilizó.
g) Fecha o fechas en las que se utilizó.
h) Lugar o lugares en los que se utilizó.

Cuando los equipos se den de baja, la agencia de viajes y turismo deberá comunicarlo al órgano
competente; así como la incorporación de equipos nuevos.
El equipo de primeros auxilios deberá contar con los elementos indispensables que les permita dar
una atención satisfactoria a las víctimas de un accidente o enfermedad súbita.
I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Documentos de gestión de riesgos


Manual Interno de Operación
Documento que describe la forma en la que se presta la o las modalidades de
turismo de aventura, el personal especializado y equipamiento necesario para
prestar el servicio, cumpliendo con las disposiciones establecidas en el reglamento.
Programa de Mantenimiento de Equipos
Documento que lista los equipos a ser utilizados para el desarrollo de cada
modalidad de turismo de aventura, instrucciones de uso, periodicidad y frecuencia
de su mantenimiento.

Programa de Manejo de Riesgos y Atención de Emergencias


Documento que identifica las situaciones y riesgos de cada modalidad de turismo de
aventura, las acciones que se seguirán para controlar y reducir la posibilidad de daño
a los turistas, así como las acciones para la atención de emergencias.

Registro de Incidentes y/o Accidentes


Registro elaborado por la agencia de viajes y turismo que pretenda prestar el servicio
de turismo de aventura, en el que da cuenta de los incidentes y/o accidentes
ocurridos durante la prestación del servicio. Es de libre acceso al turista.
I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Información que debe ser proporcionada al turista

Condiciones físicas
Condiciones bajo las Comportamiento que se
mínimas necesarias para
Riesgos que se pueden cuales se podrá debe guardar durante el
practicar la actividad,
presentar desarrollar la modalidad desarrollo de la
considerando la edad
(clima, horarios, etc.) actividad
mínima

Información sobre el Información sobre el


Medidas de seguridad Información sobre el
personal especializado equipo necesario y
que el turista debe lugar donde se
con el que se prestará el autorizado para
cumplir desarrollará la actividad
servicio desarrollar la actividad

Desarrollo del Programa


Información sobre el
de Manejo de Riesgos y
Registro de Incidentes
Atención de
y/o Accidentes
Emergencias
I. Decreto Supremo N° 005-2016-MINCETUR

Suscripción de documentos por parte del turista (1)

Haber
Conocimiento Contar con
recibido la Autorización
y aceptación estado físico y
charla de para menores
de riesgos de salud
información y de edad
idóneos
orientación

(1) Formatos aprobados mediante Resolución Viceministerial N° 03-2018-MINCETUR/VMT


III. Resolución Viceministerial N° 03-2018-MINCETUR/VMT

Aprobación de formatos

Formatos

Para la agencia de viajes y turismo Para el turista

• Formato del Manual Interno de Operación • Declaración Jurada de las Condiciones para
• Formato del Programa de Manejo de Riesgos y Atención de la prestación del Servicio
Emergencias
• Formato del Programa de Mantenimiento de Equipos • Declaración Jurada de las Condiciones para
• Formato del Registro de Incidentes y/o Accidentes la prestación del Servicio par menores de
• Formato de Declaración Jurada de compromiso de prestar edad
servicios con personal especializado
• Formato de Declaración Jurada de compromiso de prestar
servicios con equipos alquilados idóneos
• Relación del contenido mínimo del equipo de primeros
auxilios
IV. Procedimiento para solicitar el certificado de autorización (artículo 7)

i) Conformar una agencia de viajes y turismo y registrarse en el Directorio


IV. Procedimiento para solicitar el certificado de autorización

i) Solicitar el certificado de autorización para prestar el servicio de turismo de aventura ante el órgano competente

Constancia de presentación de la Declaración Jurada como agencia de viajes


• O en su defecto señalar en la solicitud de manera expresa el número de la constancia de presentación

Relación de la o las modalidades de turismo de aventura que pretende prestar; así como los lugares donde se
desarrollarán
• Según la lista de modalidades aprobadas por el MINCETUR (RM N° 083-2018-MINCETUR)

Relación de equipos para cada modalidad de turismo de aventura que pretende ofrecer

• La idoneidad de los mismos será acreditada por mediante la presentación de los documentos que den cuenta del cumplimiento
de la regulación vigente emitida por el MINCETUR. En caso de no contar con tal regulación, se deben presentar las
especificaciones técnicas del fabricante, según la modalidad de turismo de aventura. Los equipos deben contar con un código

Relación del contenido del equipo de primeros auxilios

• Según el Anexo N° 9
IV. Procedimiento para solicitar el certificado de autorización
i) Solicitar el certificado de autorización para prestar el servicio de turismo de aventura ante el órgano competente

Declaración Jurada mediante la cual se compromete a prestar el servicio con personal


especializado
• Debe cumplir con las disposiciones establecidas en el artículo 21 del Reglamento

Programa de Manejo de Riesgos y Atención de Emergencias


• Según Anexo N° 2
SUPERVISIÓN
Programa de Mantenimiento de Equipos
• Según Anexo N° 3

Manual Interno de Operación


• Según el Anexo N° 1

Copia de recibo de pago por derecho de trámite


• En caso que el pago se haya realizado en la propia entidad, el administrado solo informará en su
escrito el día de pago y el número de constancia de pago.