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TÍTULO
DIAGNOSTICO DE COMPETITIVIDAD DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN DEL GAMLP
INTRODUCCIÓN
La competitividad a nivel nacional se ha convertido en una preocupación
central para los diferentes gobiernos y empresas en todos los países, y
Bolivia no es la excepción.
Según Porter (1998:158-161) existen diferentes formas de concebir la
competitividad de un país, como por ejemplo, puede verse como un
fenómeno macroeconómico dirigido por diversas variables tales como tipo de
cambio, tasas de interés y déficit del gobierno, otra posibilidad es que ésta
dependa de la existencia de trabajo abundante y barato, incluso tiene que ver
con las diferencias que existen en los procesos de administración de las
organizaciones destacando la forma en cómo se gestionan los recursos
humanos de tal forma que logren la mayor parte de sus objetivos y en el
ámbito gubernamental el análisis de la competitividad resulta un poco más
complicado ya que se involucran diferentes aspectos (político, social y
económico), pero afortunadamente se podría relacionar con la generación de
“bienestar social” visto como la suma del valor agregado que generan los
gobiernos a sus ciudadanos mediante el establecimiento de políticas que
impulsen el crecimiento equitativo de un país.
Al ser una preocupación gubernamental, la competitividad debe estar
relacionada con la educación y el desarrollo de destrezas laborales.
Es en este sentido los centros educativos aún tienen el reto de superar la
brecha que les separa de las necesidades de las empresas, nuevas
titulaciones, un mayor énfasis en las competencias marcando la renovación
del ámbito educativo, permitiéndose ser así más competitivos.
La brecha entre lo que ofrece la Universidad y lo que demanda la empresa
es el eterno debate. Ambos mundos ya no se pueden permitir el lujo de
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Socialismo Revolucionario, editorial el mundo al revés, Madrid-España 1945, p. 25
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Louis Althousser." Ideologías y aparatos ideológicos del Estado" en Louis Althousser. La filosofía
como arma de la Revolución, ed. Cuadernos de pasado y presente, México 1976; Antonio Gramsci.
Cuadernos de la Cárcel, Pierre Bordieu. Campo de poder, capital simbólico.
3
René Arze. La participación Popular en la Independencia, ed. Quipus, La Paz 1985
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Greby U. Rioja Montaño. Ciudadanía y Políticas Educativas en Bolivia, durante el siglo XIX(Historia
de la Educación Boliviana, entre 1825 y 1900),ed. Universidad Militar Mcal. Bernardino Bilbao Rioja,
Cochabamba 2012, p.166
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Greby U. Rioja Montaño. Ciudadanía y Políticas Educativas en Bolivia, durante el siglo XIX(Historia
de la Educación Boliviana, entre 1825 y 1900),ed. Universidad Militar Mcal. Bernardino Bilbao Rioja,
Cochabamba 2012, p.28
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Cesar Chávez Taborga. Sentido y formas de una obra pedagógica, ed.SIGNO, La Paz 1995, p.23
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René Zavaleta Mercado. Clases y conocimiento, ed. Amigos del libro, La Paz 1880
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Este modelo educativo pese a los parches puestos por las dictaduras y el
proceso educativo del gobierno de la UDP, se mantuvo en sus líneas
generales, aunque en muchos rasgos deformada, un significativo avance, se
dio entre 1982-85, gracias a la apertura democrática y la implementación de
políticas públicas a las mayorías indígenas-populares, con el programa de
alfabetización llevada a cabo por el SENALEP (Servicio Nacional de
Alfabetización y Educación Popular), ampliándose las propuestas del propio
magisterio y las universidades, sin embargo, fue la hiperinflación galopante la
que se encargó de liquidar todo posible cambio significativo y la desubicación
de los planteamientos de las organizaciones sociales que se encargaron de
enterrar su propio proyecto político, algo a lo ya que estamos acostumbrados
los bolivianos.
En 1985 este modelo fue desmontado y se inició un ajuste estructural, a
través del DS.21060, que introdujo un modelo neoliberal, basado en el
librecambio, la libre competencia, la flexibilidad laboral, que privatizó y
capitalizó las empresas públicas, relocalizó 20.000 mineros y cerró las minas,
vendió la Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE), la Empresa Nacional
de Telecomunicaciones (ENTEL), Yacimientos Petrolíferos Fiscales de
Bolivia (YPFB), entre otras, en 20 años de vigencia en las que se intercalaron
en la administración del Estado Boliviano, los partidos MNR,MIR y ADN, en
alianza con otras fuerzas menores, que hizo crisis desde los años 2000, con
la guerra del agua, donde se expulsó una transnacional de agua en
Cochabamba y luego la guerra del gas donde se derrotó al gobierno de
Sánchez de Lozada. Como parte de este proceso también se dictó una ley
de reforma educativa la 1565, implementando un modelo educativo basado
en el constructivismo, con el apoyo de la UNESCO y como parte del paquete
de ajuste estructural.
En Bolivia, como describimos anteriormente, los procesos educativos,
tuvieron estrecha relación con los cambios de políticas socioeconómicas del
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Greby U. Rioja Montaño. Ciudadanía y Políticas Educativas en Bolivia, durante el siglo XIX(Historia
de la Educación Boliviana, entre 1825 y 1900),ed. Universidad Militar Mcal. Bernardino Bilbao Rioja,
Cochabamba 2012. El autor hace referencia al Decreto Supremo de Simón Bolívar del 11 de
diciembre de 1825 que consta de 17 artículos que originan la educación formal y gubernamental.
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Otros estudios como la del investigador Bruno Rojas del Centro de Estudios
para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) , menciona que de ese 47%, la
mitad sí obtiene un trabajo en una fuente laboral que tiene que ver con su
área de formación, pero el resto "trabaja en áreas donde no fueron formados,
por ejemplo un arquitecto trabajando como encuestador o una trabajadora
social como recepcionista”.
La existencia de coincidencias de opinión en cuanto a la necesidad de hacer
reformas curriculares en la preparación para la vida laboral, mediante
habilidades básicas que estén en correspondencia con la empleabilidad y el
estrechamiento de relaciones entre los sistemas educativo y productivo, se
encuentran ubicados en una posición de deber ser. Entonces, la realidad que
experimentan los estudiantes egresados del sistema educativo es diferente,
al vivir una discrepancia entre la formación académica recibida y los
requerimientos del sector productivo.
En el municipio de La Paz, surgieron una serie de cuestionamientos respecto
a la calidad de la educación superior en relación a propuestas y contenidos
poco pertinentes para la dinámica empresarial del municipio, generando así
escasos estándares de competitividad como municipio y como conglomerado
social, puesto que afecta al mercado laboral negativamente en el sentido que
la población ocupada se concentra en el sector informal.
Es en este sentido que el GAMLP requiere una transformación importante del
sistema educativo superior que permita no solamente generar profesionistas.
El municipio de La Paz, debe ser un sector competitivo en el campo
educativo, con sus propias potencialidades competitivas.
En este sentido el estudio reconoce que en la educación superior
(universidades) no incluyen completamente la formación de conocimientos y
capacidades que el desarrollo integral del municipio de La Paz requiere,
debido a que no logran ajustarse a lo que el mercado empresarial demanda.
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Nivel meso
Nivel micro
2.1.6. Índices de la competitividad
2.2 Trabajos previos
El trabajo de Michael Porter (1990) “La Ventaja Competitiva de las Naciones”
profundiza sobre la idea de competitividad de los países enfatizando la
importancia de las políticas industriales y las redes empresariales. Dicho
autor busca una definición concreta de competitividad centrando su análisis
en el concepto de productividad. En su opinión, por productividad se puede
entender la forma en que un país al utilizar sus recursos humanos,
económicos y naturales genera prosperidad.
2.3 Referencias organizacionales y legales
Nueva Constitución Política del Estado
Ley de la educación Avelino Siñani-Elizardo Perez.
Ley del Estatuto Orgánico de las Universidades Públicas y Autónomas
y sus reglamentos específicos.
El Reglamento General de Universidades Privadas de Bolivia
El plan 20/40 de largo plazo del Gobierno Autónomo Municipal de La
Paz
Programa 24/7 gestión 2015/2020 del Gobierno Autónomo Municipal
de La Paz
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CAPITULO III
METODOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN
3.1. Tipo de Investigación
Explorativo y descriptiva.
3.2. Tipo intervención
El alcance de la intervención del presente trabajo dirigido será el
diagnostico.
3.3 Universo o Población de Estudio
Unidad de análisis
Para el presente estudio tenemos como unidad de análisis a las
universidades públicas y privadas del Municipio de La Paz.
Objeto de investigación
Serán los decanos, vicedecanos y en algunos casos los directores de
carreras en la formación técnica y profesional de las universidades en la
ciudad de La Paz.
3.4 Determinación del tamaño y diseño de la Muestra
Para el cálculo de tamaño de muestra se realizara de la siguiente forma
cuando la población es finita y numerosa podríamos emplear el siguiente
método que describimos a continuación:
Dónde:
• N = Total de la población
• Zα= 1.96 al cuadrado (si la seguridad es del 95%)
• p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05)
• q = 1 – p (en este caso 1-0.05 = 0.95)
• d = precisión (en su investigación use un 5%
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CRONOGRAMA
Actividades a Julio 2017 Agosto 2017 Sept. 2017 Oct. 2017 Nov. 2017 Dic. 2017 Enero 2018 Febrero
realizar 2018
Elaboración del X
Perfil de
propuesta del
trabajo dirigido
Recolección del X
material
bibliográfico
Elaboración y X
recolección de
datos del
GAMLP
Análisis del X
material
bibliográfico y
datos
administrativos
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Orden del X
material
investigado
Elaboración del X
primer borrador
de Informe del
trabajo dirigido
Elaboración del X X
segundo
borrador
enmendando
las
observaciones
hasta su
aprobación
Presentación X
final del trabajo
dirigido
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BIBLIOGRAFIA
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Becker G. S. (1962). “Investment in Human Capital: A Theoretical Analysis”.
Journal of Political Economy. Octubre 1962, Vol. 70, No. S5:
Cabrero Mendoza Enrique, Orihuela Jurado Isela, Ziccardi Contigiani Alicia
(2007).
“COMPETITIVIDAD DE LAS CIUDADES MEXICANAS 2007, La nueva
agenda de los municipios urbanos”, CIDE 2007.
Guillermo Monge y Lucía Marshall, (1999) “Competitividad y Desarrollo
Sostenible: Avances Conceptuales y Orientaciones Estratégicas”, CLACDS,
1999.
De la Torre, S. (1998). Cómo innovar en los centros educativos. Estudio de
caso. Madrid: Escuela Española.
Porter M. (1990) “The competitive advantage of nations”, Free Press 1990.
Porter M. (1998) “Competitive advantage“. Free press, 1998
Schultz, T. W. (1961). “Investment in Human Capital”. The American
Economic Review, Vol. 51, No. 1 (Marzo, 1961.
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