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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN

EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PARA LA CREACIÓN DE LA


EMPRESA DE PROPIEDADSOCIAL PANIFICADORA
EN LAURBANIZACIÓN RAFAEL CALDERA

Participantes:
Aguilar Raquel
Peraza Karyelis
Quero Yoimar
Roja Angelica
Rodríguez Ester
Yances Gaby
Tutor Asesor: Álvarez Norelys
Tutor Externo: Martínez Erika

Mayo 2019
ÍNDICE GENERAL

PÁG.
ÍNDICE DE CUADROS V
ÍNDICE DE FIGURAS VI
RESUMEN VII

I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO

1. Diagnostico Situacional 8
1.1. Descripción Del Contexto 8
1.1.1. Razón Social 8
1.1.2. Localización Geográfica 8
1.1.3. Historia de la vida de la Organización 9
1.1.4. Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto 9
1.2. Problemas y Necesidades Del Contexto 10
1.2.1. Descripción del Diagnostico Situacional 10
1.2.2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades 15
1.2.3. Selección de las Necesidades 15
1.2.4. Alternativas de Solución 15
2. Justificación e Impacto Social 16
2.1. Razones que Conllevan a Realizar el Proyecto 16
2.1.1. Teórico – Conocimiento 16
2.1.2. Técnico – Ámbito de Acción 19
2.1.3. Marco Legal 20
2.1.4. Participante – Comunidad 22
2.1.5. Vinculación del proyecto con el Plan de 23
Desarrollo Económico y social Dela Nación
2013-2019,Líneas de investigación del PNF y
transversalidad con el eje proyecto socio crítico
y profesional
2.2. Población Beneficiada 26
2.2.1. Directa 26
2.2.2. Indirecta 26
3. Objetivos del Proyecto 26
3.1. General 26
3.2. Específicos 27

II
II PARTE
PLANIFICACION DEL PROYECTO

4. Plan de Acción 28
5. Cronograma de Actividades 32

III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO

6. Conclusiones y recomendaciones 35
6.1. Conclusiones 35
6.2. Recomendaciones 36

IV PARTE
PRODUCTO O SERVICION DEL PROYECTO

7. Producto o Servicio 37
7.1. Descripción de la Propuesta 37
7.1. Objetivos del Propuesta 37
7.1.1. Objetivo General 37
7.1.2. Objetivos Específicos 37
7.2. Metodología Utilizada 38
7.3. Memoria Descriptiva 41
7.4. Triangulación de los Datos 41
7.5. Sistematización de Experiencia 41
7.6. Resultados de la Evaluación 42
Anexos

III
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PARA LA CREACIÓN DE LA
EMPRESA DE PROPIEDADSOCIAL PANIFICADORA
EN LAURBANIZACIÓN RAFAEL CALDERA
Participantes:
Aguilar Raquel
Peraza Karyelis
Quero Yoimar
Roja Angelica
Rodríguez Ester
Yances Gaby
Tutor Asesor: Álvarez Norelys
Tutor Externo: Martínez Erika

Mayo, 2019

RESUMEN

Esté proyecto tiene lugar en la Urbanización Rafael Caldera II Etapa, se trata de la


evaluación de la gestión para la creación de la empresa de propiedad social
panificadora, la cual busca motivar a la comunidad para la integración y participación
en proyectos que sean factibles y viables, impulsándolos a trabajar y conseguir una
mejor calidad de vida, teniendo como finalidad que la comunidad organizada logre
abastecerse de productos de sustento alimenticio como el pan. Cabe destacar que este
proyecto fue presentado a la comunidad, así mismo el equipo investigador tiene como
fin evaluar que la gestión presentada se esté aplicando, con la finalidad de que se cree
la EPS panificadora. El proyecto se ha apoyado en la línea de investigación
institucional N° 2 Gestión Organizacional en el marco del nuevo modelo social para
el Desarrollo Territorial, área temática Emprendedurismo, líneas del Programa
Nacional de Formación en Administración Participación Social en las Organizaciones,
la cual busca propiciar mecanismos para perfeccionar los procesos organizacionales
en pro de la calidad del servicio y se incorpora en el Macro proyecto de Modelo de
Gestión en Empresa de Propiedad Social. Se fundamenta en el Segundo Objetivo
Histórico de la Ley del Plan de la Patria (2013-2019). Se espera el poder motivar a la
comunidad para el desarrollo de una Empresa de Propiedad Social Panificadora que
aporte grandes beneficios para todos.
Descriptores: Evaluación, Gestión, Empresa de Propiedad Social, Creación.

VII
I PARTE

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL:

Es la fase previa a la formulación de necesidades de una entidad u organización


para ofrecer soluciones y resolver problemas dentro de una comunidad, de esta forma,
según Gonzales (2010) señala que “Gestión es la acción y el efecto
de gestionar y administrar. De una forma más específica, una gestión es
una diligencia, entendida como un trámite necesario para conseguir algo o resolver un
asunto, habitualmente de carácter administrativo o que conlleva documentación”.
(S/N) Por consiguiente, la fase que se presentó en el proyecto la de dirección, en la
cual se evaluó que la gestión de la empresa de propiedad social panificadora se
estuviera llevando a cabo, cumpliendo con cada uno de los parámetros que fueron
presentados previamente.

1.1. Descripción del contexto

1.2. Razón Social:

Consejo Comunal Jorge Corrales en la Urbanización Rafael Caldera II etapa.

1.1.2. Localización Geográfica:

La comunidad Urbanización Rafael Caldera II etapa, se encuentra ubicada


específicamente en la ciudad de Barquisimeto capital del Estado Lara, Municipio
Iribarren al Oeste de la ciudad. La comunidad abarca la Avenida 10 entre calles 3 y 5
de la segunda etapa. Sus límites son: por el norte con la Avenida las Industrias y parte
de la Zona Industrial; por el sur con el barrio Santa Isabel y el Olivo 1; por el este con

8
El barrio el Olivo 2 y por el oeste con el barrio Andrés Eloy Blanco y la urbanización
Las Tablitas.

1.1.3. Historia de vida de la Organización:

En el 2016 se realizó una reunión en la comunidad, donde se le fue asignado a la


profesora Irama Chirinos de Piñero junto un grupo de colaboradores, la
responsabilidad de recoger información fidedigna sobre los inicios y la fundación de
la comunidad. Debido a esto, se conoce que esta urbanización fue construida
mediante un programa de construcción que se inició en 1971 en el periodo
presidencial del Doctor Rafael Caldera. La comunidad consta de 938 viviendas
distribuidas en tres etapas, las cuales fueron construidas en 23 hectáreas del sector
Moyetones a 2 kilómetros del Obelisco a orillas de la carretera vieja y actualmente
Avenida Las Industrias
Cabe destacar, que el Presidente propuso que a la urbanización se le llamará
Urbanización Los Taxis ya que varios participantes eran taxistas y también Guardias
Nacionales. La casa inaugurada como modelo fue la número 64 de la avenida 04 de
Lado norte, en la cual ya habitaba el señor Emilio Pimentel y su señora Carmen
Matute. En esta misma calle se colocó un busto de bronce del Doctor Caldera, que al
poco tiempo desapareció y desde allí se desconoce su paradero. Cada casa tiene un
área de 200mt (cuadrado), con tres habitaciones, sala-comedor, cocina, lavadero,
baño, área de porche y garaje.
Por lo cual, entre la primera y segunda etapa se encuentra el Dren X; también
existe desde 1976 un puente peatonal y desde 1999 un puente vehicular que construyó
el gobernador de turno. La urbanización está cercada por este Dren X y también por
un canal de la quebrada la Ruezga. Y entre 1977-1988 se sufrieron inundaciones por
el desbordamiento de las mismas, y debido a esto muchas casas se vieron afectadas.
El 14 de febrero de 2016, fueron electos los nuevos voceros del Consejo Comunal
Jorge Corrales, con los cuales se está trabajando para llevar a cabo este proyecto de
investigación.

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1.1.4. Organizaciones vinculadas al proyecto:

Para el desarrollo del proyecto presentado en el consejo comunal Jorge corrales,


fue fundamental toda la formación y orientación que permitió crear herramientas para
un mejor desenvolvimiento del equipo investigador en el entorno de trabajo, es por
ello que la Universidad Politécnica Territorial Andrés Eloy Blanco es vinculada con
el desarrollo del presente trabajo ya que ha sido el medio para fortalecer todos los
conocimientos requeridos.

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto

1.2.1. Descripción del Diagnostico Situacional:

El proyecto contó con estrategias para obtener información importante para el


desarrollo de la investigación. En el presente proyecto se contó con el paradigma
como estrategia principal, que, según Martínez (2013) dice que “son realizaciones
científicas, donde la realidad consiste en acercarse a ella, con el fin de mejorarla.
Proporcionando una solución a una comunidad científica”. Esto quiere decir que los
paradigmas surgen de los problemas y estos a su vez se buscan solucionar. A su vez,
Ramírez (2014) expone que:

Las investigaciones realizadas según este enfoque tienen


como objetivo analizar las transformaciones sociales y ofrecer
respuestas a los problemas derivados de estos, con acciones
concretas que involucran a la comunidad en cuestión. Su
finalidad última es la de transformar radicalmente la realidad,
mejorando el nivel de la persona inmersa en la realidad. (27p).

Así mismo, este concepto es muy aceptable ya que se observa claramente que fur
aplicable para el proyecto, enfocado a solucionar los problemas de la comunidad,
tratando a su vez de aplicar los conocimientos adquiridos anteriormente; es
importante mencionar que este trabajo de investigación desarrolló un paradigma socio
crítico, ya que tomó en cuenta la participación de los miembros de la comunidad.

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Considerándose que, el proyecto tuvo un enfoque cualitativo, Martínez (2012)
explica que:

El enfoque cualitativo trata de identificar la naturaleza


profunda de las realidades, da razón plena de su
comportamiento y manifestaciones. Este enfoque se da
cuando se busca comprender la perspectiva de los
participantes que pueden ser individuos o grupos pequeños de
personas a los que se investigaran acerca de los fenómenos
que los rodean. (48p).

De acuerdo a lo antes citado, este enfoque se utilizó para la recolección de datos


sin la medición numérica, ya que se quiso captar y analizar la situación en la que se
encuentran y las realidades de cada individuo involucrado, sin colocarlos como
objetos de estudio, ayudando así a obtener respuestas y afinar preguntas en el proceso
de investigación.
Por otra parte, para poder llevar a cabo este proyecto, se tuvo en cuenta la
investigación-participación, Shutter A (2011) dice que “Constituye un elemento
estratégico de la práctica investigativa en la cual los grupos de personas organizan sus
actividades para mejorar sus condiciones de vida y aprender a través de la
Experiencia, atendiendo a valores y fines con partidos" (p. 81) con este modelo de
investigación que se tomó se busca que el investigador se involucre y forme parte de
la comunidad donde se lleva a cabo el proyecto, donde las experiencias personales
sean parte fundamental para el desarrollo del trabajo investigativo.
Es importante tener en cuenta la observación, según Rodríguez (2013) la define
como "una relación básica entre el sujeto que observa y el objeto que es observado,
desarrollando las metas y objetivos que los seres humanos se proponen en relación
con los hechos que consiste en visualizar o captar mediante la vista" (p. 15). De esta
manera permite al investigador captar mediante la vista y de forma sistemática,
cualquier hecho o situación que se produzca en su entorno; en el caso de este
proyecto la observación-participante permitió al investigador formar parte de la
comunidad o medio donde se desarrolla el estudio, por lo que será la técnica principal
a utilizar, ya que se observará la situación en que se encuentra la comunidad de la

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Urbanización Rafael Caldera II etapa y sus posibles problemáticas, al mismo tiempo
que se participará en la ayuda que se crea necesaria.
Así mismo, la entrevista también formó parte importante de las técnicas utilizadas
en el presente trabajo para la recolección de datos, Arias (2012) expresa que: "es una
técnica basada en un diálogo o conversación cara a cara, entre el investigador y el
entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el
entrevistador pueda obtener la información requerida" (p. 93).
Es importante destacar, que fue realizado un guión de entrevista como instrumento
de recolección de datos, para así detectar algunas de las necesidades que presenta el
consejo comunal Jorge Corrales, por tal motivo, se ha aplicado dicho guion a cuatro
de los integrantes del consejo comunal, pudiendo así conocer la necesidad de la
creación de una Empresa de Propiedad Social especificándose en el área de panadería.
En conclusión, cada una de las estrategias y técnicas mencionadas anteriormente
fueron de suma importancia, ya que el manejarlas y tener conocimientos sobre estos
términos permitió que sirvieran de aporte al momento de ser empleados en la
comunidad, ya que es allí donde se pondrá en práctica lo antes expuesto y a su vez
permitirá la realización de dicha investigación.

1.2.2. Jerarquización de las Necesidades:

Esta información se recopiló, y fueron identificadas las necesidades que están


presentes en la comunidad, la fase en la que ya se está trabajando trata de evaluar que
se lleve a cabo cada una de las sugerencias dada. Es importante destacar que para
poder identificar las mismas se llevó a cabo la recolección de información hecha a
través de entrevistas a los voceros del consejo comunal, la utilización de un
cuestionario con preguntas dicotómicas, y también la observación participante
concluyendo que existen diversas necesidades como:
1. Inexistencia de una panadería cercana a la comunidad que permita a los
habitantes adquirir panes cuando lo deseen y a precios accesibles.

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2. Falta de información sobre lo que es una EPS y los beneficios que esta
puede dar a la comunidad.
3. Limitado conocimiento en las áreas administrativas.
4. Evaluación de la gestión para la creación de una EPS panificadora en la
comunidad.

1.2.3. Selección de las Necesidades:

Se determinó a través de la jerarquización que los voceros del Consejo Comunal


Jorge Corrales y algunos habitante desconocen sobre lo que significa el desarrollo de
una Empresa de Propiedad Social dentro de una comunidad y los beneficios que esta
podría dar a los habitantes, se considera necesario la formación de los voceros del
consejo comunal con respecto a este tema, así como de la participación de hombres y
mujeres que puedan aportar sus habilidades y conocimientos para el desarrollo de este
nuevo modelo de empresa comunitaria.
Así mismo, el fortalecimiento de conocimientos administrativos que sirvan como
herramientas para que los voceros puedan desenvolverse mejor en sus funciones, así
como también mejorar la motivación que se maneja para evitar que con el paso del
tiempo abandonen sus responsabilidades frente a las necesidades de su comunidad y
en la creación de una Empresa de Propiedad Social.

1.2.4. Alternativas de Solución: Una vez se reflejaron las necesidades inmediatas,


fue importante recopilar la información necesaria para llevar a cabo lo que se
considere pertinente para dar soluciones eficaces y eficientes a las problemáticas
presentadas en el consejo comunal. Para comenzar se consideró necesario el
desarrollo de talleres formativos donde se aporten los conocimientos necesarios en el
área administrativa y sobre las empresas de propiedad social, para así poder alcanzar
los objetivos planteados en el presente proyecto. Dentro del trabajo que se busca
lograr con la formación de los voceros e integrantes de la comunidad, se proponen
como temas principales para abordar:

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Motivar a las personas para que se integren en la creación de una Empresa de
Propiedad Social Panificadora.
Dar a conocer la importancia y los beneficios de una EPS en la comunidad.
Impartir los conocimientos necesarios para la creación de una EPS.
Fortalecer los conocimientos administrativos de los voceros del consejo comunal.
Evaluar la gestión para la creación de una EPS panificadora en la comunidad.

2. JUSTIFICACION E IMPACTO SOCIAL

2.1. Razones que conlleva a realizar el proyecto:

Una vez planteado cada una de las de las necesidades, problemáticas y posibles
soluciones, fue necesario que se pudiera cumplir con lo planteado para se creara un
verdadero cambio y un desarrollo en la comunidad; por esto fue fundamental tener
bien claro los conceptos administrativos necesarios para el desarrollo del presente
trabajo, así como la conceptualización básica de las empresas de propiedad social, ya
que son estos conocimientos un importante punto de partida para el desarrollo de este
proyecto.

2.1.1. Teórico-Conocimiento:

Para comenzar se citaran a Jones y George (2010) quienes expresa que "La
administración, es el proceso de planear, organizar, liderar y controlar los recursos
humanos, es decir, el trabajo, la capacidad y habilidad de los miembros de la
organización para alcanzar con eficiencia y eficacia los objetivos y metas
organizacionales" (p. 97), con esto se puede entender que la administración, tal y
como es planteada por el autor, es una ciencia que debe estar en todas las
organizaciones para el logro de sus objetivos. El concepto de administración es
difícil de abordar, debido a que abarca muchos aspectos e incluso está inmersa en la
vida cotidiana.
Por consiguiente, la evaluación es un proceso que produce información de carácter
retroalimentador, la cual genera conocimiento sobre el objeto evaluado. Según el

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Minner (2008) dice que “La evaluación como etapa del proceso administrativo tiene
como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido
empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos” (S/N). Por lo
tanto, la fase de evaluación permite propiciar la determinación de las desviaciones y
la adopción de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las
metas propuestas. Está fase de aplica antes de, durante, y después, de las actividades
desarrolladas.
Por lo que se refiere a sistematización, el término de esta palabra se asocia a la
idea de orden, organización y clasificación de distintos elementos bajo un parámetro
determinado, según el autor Kisnerman (2007) dice que la sistematización “Es un
proceso de creación de conocimientos a partir del rescate de la experiencia de
intervención en una realidad determinada y la teorización sobre esa práctica” (S/N).
Por otro lado, el autor Jara (2006) define la sistematización como “Un esfuerzo
analítico que implica mirar la practica con una cierta distancia, reflexionarla, hacerse
preguntas en torno a ella, no haciendo obvias las actividades cotidianas” (S/N). Es así
como la sistematización es un proceso constante y dinámico de elaboración de
conocimiento, posterior de experimentar una realidad determinada.
Los indicadores según Mondragón (2002) “Es una herramienta para clarificar y
definir, de forma más precisa, objetivos e impactos, también son medidas verificables
de cambio o resultado, diseñadas para contar con un estándar contra el cual el
evaluar, estimar o demostrar el progreso” (S/N). En otras palabras, los indicadores es
una característica específica, observable y medible que puede ser usada para mostrar
los cambios y progresos de un plan diseñado. El indicador relacionado con el
proyecto es de gestión, la cual tiene que ver con administrar y con establecer acciones
concretas para hacer realidad tareas o trabajos programados y planificados. Los
indicadores de gestión están relacionados con las razones que permiten administrar un
proceso.
Existen al menos dos criterios para clasificar a los indicadores partiendo de la
realidad económica, social, política o humana que se pretende expresar en el
proyecto. En consecuencia, es importante saber que los indicadores se amoldan al

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tipo investigación que se quiere determinar, en este caso el proyecto va encaminado
con los indicadores de gestión ya que, a través del mismo se puede obtener
información relevante o significativa, sobre los aspectos críticos o claves de la
comunidad, de manera que puedan reflejar datos concretos, que tienen un significado
relativo, estos datos son necesarios para los resultados del estudio final. En este caso
el grupo investigador asocio los indicadores de eficiencia, eficacia, social e indicador
económico con el objeto de estudios, puesto que son los que más se adaptan con el
instrumento planeado.
La eficiencia tiene que ver con la actitud y la capacidad para llevar a cabo un
trabajo o una tarea con el mínimo gasto de tiempo. Los indicadores de eficiencia
están relacionados con la relación de variables que concluyen en una razón que nos
indican el tiempo invertido en la consecución de tareas y/o trabajos. Según
Mondragón (2002) el indicador de eficiencia “es el rendimiento productivo por área
de trabajo o dependencia o por proceso, esto es medir cuales son los volúmenes de
producción de bienes o servicios por tiempo determinado y por el número de recursos
aplicados” (S/N). Los indicadores de eficiencia miden el nivel de ejecución del
proceso, se concentran en el Cómo se hicieron las cosas y miden el rendimiento de
los recursos utilizados por un proceso. Tienen que ver con la productividad.
Con referencia a lo anterior, los proyectos socio productivos tienen como objetivo
promover la participación de la comunidad en las distintas actividades del mismo,
además mejoran la calidad de vida, activan el desarrollo de la economía local. De
igual manera, busca fomentar la participación de estudiantes y tutores en proyectos
sociales, de innovación tecnológica y generación de saberes, estrechamente
relacionados con el desarrollo endógeno sustentable y sensible a las necesidades y
problemas de la comunidad, así como los planes de desarrollo de la nación.
Por consiguiente, esté proyecto se insertó en el Macro proyecto de Modelo de
Gestión en Empresa de Propiedad Social, ya que hace referencia al intercambio de
saberes entre la institución con la comunidad promoviendo la creación de empresas
de economía social y gestionarla administrativa, legal, contable, fiscal y
financieramente de manera adecuada con el desarrollo endógeno y sustentable,

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además de crear los espacios para evaluar las diferentes alternativas organizacionales
del modelo económico social y adecuarse a las que se ajusten a sus requerimientos y
de su entorno.
Por lo tanto, el gobierno nacional estableció el modelo de Empresas de Propiedad
Social, como elemento fundamental para el desarrollo del modelo productivo
venezolano, en diversos sectores de la economía, la cual, son definidas como
unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo generar bienes y
servicios que satisfagan las necesidades básicas de las comunidades, es decir,
alimentación, vivienda, educación, salud y vestimenta.
En otras palabras, las Empresa de Propiedad Social estimulan la fuerza laboral de
la sociedad venezolana, a través, de entidades integrales, las cuales pueden ser
empresas de carácter mercantil, civil o cooperativas, su misión principal es establecer
nuevas formas de producción social y eficiente, con la adecuada distribución de sus
excedentes o beneficios de manera equitativa a la comunidad que participa, y el uso
de técnicas y tecnología de punta.
Asimismo, en contexto de las Empresa de Propiedad Social, la empresa del estado
Venezolano, Petróleo De Venezuela (PDVSA) la define como “entidades de interés
público, de propiedad colectiva, jurídica o naturales, de cogestión y autogestión, las
cuales pueden realizar y ejecutar obras, prestar servicios profesionales, comerciales,
producir y suministrar bienes, dirigidas a la búsqueda del bienestar de las
comunidades”, (Página Web de PDVSA. Documento preparado por PDVSA y
MENPET)” (S/N).
Cabe mencionar, que existen 3 tipos de Empresa de Propiedad Social, la primera
es de Producción Comunitaria que son destinadas a producir bienes o de transformar
los insumos otorgados por las industrias básicas que otorguen valor agregado al
producto final. La segunda de Comercialización Comunitaria que son las
responsables de la distribución y comercialización de los bienes producidos, con el
fin de garantizar bajos costos a lo largo de la cadena productiva. Y la tercera es la de
Servicios Comunitarios que son aquellas que se dedican a la prestación de servicios
dentro de la comunidad, tales como el abastecimiento de agua, electricidad,

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alimentación, telecomunicaciones, recolección de residuos sólidos, y seguridad, entre
otros.
En este propósito, la creación de una panificadora en la comunidad Rafael
Caldera II etapa, se incluye en las Empresa de Propiedad Social de Comercialización
Comunitaria ya que, el objetivo era elaborar panes y todo lo referente a lo producido,
para luego proceder a la distribución y venta, ofreciendo buena calidad y cantidad a
los habitantes, ya que no se cuenta con una panificadora en la localidad y se
desarrollará con la misma ayuda de las personas que conforman dicha comunidad,
aportando sus habilidades y destrezas al realizar los productos a comercializar,
beneficiando a la comunidad en general.

2.1.2. Desde el punto de vista técnico - ámbito de acción:

El presente proyecto buscó dejar como aporte a la comunidad Rafael Caldera


segunda etapa una propuesta para la gestión de una empresa de propiedad social
Panificadora, para el beneficio de los habitantes, buscando nuevas oportunidades para
el desarrollo de la comunidad y también generando empleos para los mismos
habitantes que habitan en ella.
Para poder alcanzar una mejor calidad de vida es necesario la autonomía, la
independencia, la libertad y la esencia de cada uno como individuo como ser
intelectual, espiritual y humano, basándose principalmente en el bien común y
colectivo construyendo de esta manera una comunidad de equidad y justicia social.
Pero para lograr esta meta es muy importante saber llevar una buena administración
en los consejos comunales ya que son la representación de una comunidad y sus
aspiraciones.

2.1.3. Desde el marco legal:

A pesar de que las empresas de propiedad social no tienen una legislación propia,
se encuentra respaldada por diversas leyes, se comenzará mencionando la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, por ser la principal fuente
legal del país. Esta contiene diversos artículos donde se refleja la organización y la

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participación comunitaria en empresas sociales; comenzando por el articulo 70 donde
se expresa que los medios de participación y protagonismo del pueblo son "en lo
social y económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la
congestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter
financiero, las cajas de ahorro, las empresas comunitarias y demás formas
asociativas".
Otro de los artículos pertinentes es el 118 en el cual se expresa que "Se reconoce
el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de
carácter social y participativo. El estado promoverá y protegerá estas asociaciones
destinadas a mejorar la economía popular y la alternativa".
Así mismo el artículo 308 habla sobre que el estado protegerá "la empresa
familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el
trabajo, el ahorro y el consumo, " bajo el régimen de propiedad colectiva, con el fin
de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular.
Cada uno de los artículos mencionados anteriormente refleja como la participación
comunitaria y el desarrollo de empresas que nazcan de la necesidad de una
comunidad están protegidas por la constitución donde se asegura que se protegerán y
se brindarán las herramientas que se consideren necesarias para que la participación
popular sea cada vez mayor. Debido a que el presente proyecto buscó fomentar los
conocimientos sobre las empresas de propiedad social, tomando como base la
importancia del reconocimiento de la labor de los ciudadanos desde todos los ámbitos
incluyendo el trabajo de cada uno en sus hogares, así como de sus habilidades y
destrezas las cuales pueden aportar grandes beneficios a la comunidad.
Las empresas de propiedad social no poseen una legislación propia que las regule,
pero desde la existencia de esta nueva realidad del desarrollo comunitario, el sistema
venezolano se ha visto en la obligación de dar un rango legal para que se pueda
manejar este nuevo modelo de empresa comunitaria, es por esto que el presente
proyecto también tiene como base legal la ley de las comunas y la ley orgánica del
sistema económico comunal.

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La primera de las mencionadas leyes, habla en su primer artículo sobre el
desarrollo y fortalecimiento del poder popular, poniendo como objetivo principal la
protección del poder popular, así como el desarrollo de la que permita ejercer su
pleno derecho de la soberanía, siendo protagonista de la construcción de un estado
comunal.
Por otra parte, la ley orgánica del sistema económico comunal menciona en su
artículo 1 que esta ley tiene como objetivo fortalecer el poder popular y el desarrollo
del sistema económico comunal el cual se encuentra integrado por organizaciones
socio productivas que son de propiedad social comunal, y que tiene como finalidad la
creación, producción y distribución de bienes o servicios que satisfagan una
necesidad colectiva. Esta misma ley establece en su artículo 2 que el sistema
económico comunal es un "Conjunto de relaciones sociales de producción,
distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes y
conocimientos, desarrolladas por las instancias del Poder Popular a través de
organizaciones socio productivas bajo formas de propiedad social comunal".
La misma es aplicable según su artículo 3 en las comunidades organizadas,
consejos comunales, comunas y todas las instancias y expresiones del Poder Popular,
en especial a las organizaciones socio productivas..." También es importante
mencionar que en el artículo 10 se expresa que son formas de organizaciones socios
productivos:

1. Empresa de propiedad social directa comunal: Unidad socio productiva constituida


por las instancias de Poder Popular en sus respectivos ámbitos territoriales, destinada
al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la colectividad a las
que corresponden, y al desarrollo social integral del país, a través de la reinversión
social de sus excedentes. La gestión y administración de las empresas de propiedad
social comunal directa es ejercida directamente por la instancia del Poder Popular que
la constituya.
En esta ley, así como en las mencionadas anteriormente, se ve claramente
expresada la importancia que se le ha dado en los últimos años a la participación

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comunitaria en todos los ámbitos que engloban el desarrollo del país, usando como
pilar fundamental para el desarrollo de una nueva sociedad ese crecimiento individual
y colectivo que tenga la finalidad el alcanzar una mejor calidad de vida para toda la
sociedad. Son tan grandes e importantes todos estos beneficios que traen consigo el
desarrollo comunitario presente en la participación social que se vuelve fundamental
cuidar y velar porque dichos beneficios no se pierdan solo en un papel, sino que sean
llevado a la realidad de las comunidades, es por esto tan importante el desarrollo de
proyectos que fomente la educación en esta área.

2.1.4. Desde el contexto participante - comunidad:

Los participantes del equipo investigador llevaron a cabo varias visitas a la


comunidad del sector la caldera II Etapa con el fin de conocer las necesidades,
problemáticas y la situación actual en la cual se encuentran cada uno de los habitantes
y a través de una entrevista se visualizó un limitado conocimiento en las áreas
administrativas en donde los estudiante junto a profesores de la Universidad
Politécnica Territorial Andrés Eloy Blanco realizaron un taller para impartir dichos
conocimientos.
Así mismo se realizó una lista de cotejos el cual es un instrumento que permitió
identificar el comportamiento con respecto a las habilidades y destrezas que cada
habitante de la comunidad reflejó, así mismo contiene un listado de indicadores
sociales, económicos, de eficiencia y eficacia, y es por ello que el proyecto busca
evaluar la gestión para la creación de una Empresa de Propiedad Social Panificadora
ya que en las visitas realizadas se observó que no hay una panadería cerca y que
muchas habitantes de la comunidad tienen habilidades para la creación de panes,
tortas y otras destrezas. Se puede decir que los participantes se involucran a tener un
proceso de retroalimentación donde todo esto conlleva a obtener vivencias y
experiencias desde el punto de partida del equipo investigador a comunidad
involucrada.

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2.1.5. Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2013-2019, Líneas de investigación del PNF y transversalidad.

Líneas Estratégicas del Plan de Desarrollo de la Nación: El presente proyecto


se fundamentó en el Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2013-2019, mejor conocido como El Plan de la Patria, la cual muestra con
claridad los basamentos legales con los que cuenta este proyecto de investigación-
participación.
Así mismo, se apoyó en el segundo objetivo histórico en el cual expresa: Continuar
Construyendo El Socialismo Bolivariano Del Siglo XXI, En Venezuela, Como
Alternativa Al Sistema Destructivo Y Salvaje Del Capitalismo Y Con Ello Asegurar
La “Mayor Suma De Seguridad Social, Mayor Suma De Estabilidad Política Y La
Mayor Suma De Felicidad” Para Nuestro Pueblo. En el objetivo estratégico 2.1.1
habla de "Impulsar nuevas formas de organización que pongan al servicio de la
sociedad los medios de producción, y estimulen la generación de un tejido productivo
sustentable enmarcado en el nuevo metabolismo para la transición al socialismo", fue
tomado este objetivo debido a que una Empresa de Propiedad Social cumple con este
objetivo ya que a través de la misma busca el desarrollo de la nación y establecer
nuevas formas de producción social donde se beneficien los ciudadanos de forma
igualitaria y con equidad, así mismo aporta bienes y servicios que satisfagan la
necesidades de la comunidad para así cumplir con la mayor suma de felicidad social.
De igual manera, el objetivo estratégico 2.1.1.1 dice que se busca "Diseñar
estrategias que permitan garantizar la participación del pueblo, aumentado su nivel de
conciencia para afrontar cualquier escenario que se origine como consecuencia de la
guerra económica", se ha relacionado este objetivo porque la Empresa de Propiedad
Social es una estrategia donde los ciudadanos son participe en la creación y desarrollo
de la misma, en cuanto a este proyecto son los habitantes de la comunidad que
cuentan con habilidades para crear panes, quienes se orienten para la creación de una
EPS, es allí donde el pueblo mismo es quien participa.

26
Líneas de investigación de la Universidad Politécnica Territorial Andrés Eloy
Blanco y del PNFA.
Este proyecto se apoyó en la línea institucional N° 2: Gestión organizacional en el
marco del nuevo modelo social para el Desarrollo Territorial, área temática
Emprendedurismo, línea del PNFA: Participación Social en las Organizaciones, en la
cual se declara como principal objetivo, estimular la participación organizada para
identificar nuevas formas de producción y organización social, para alcanzar el
mejoramiento individual y colectivo corresponsable. De igual manera, está línea
busca propiciar mecanismos para la participación social para la perfeccionar los
procesos organizaciones en pro de la calidad del servicio.
Esto quiere decir que las áreas de investigación buscan expandir y Consolidar los
conocimientos de investigación y participación en el ámbito institucional, teniendo
como base los principios sociales que impulsen profesionales con caracteres
altamente humanista, con una visión global que les permita ser capaces de cambiar y
mejorar la sociedad de hoy en día transformándola en un lugar mucho más próspero
sin dejar de lado los importantes cambios sociales, políticos, culturales, económicos y
tecnológicos que se vayan dando en el país y el mundo.
Por otra parte, incentivar la producción de bienes y/o servicios ajustados a los
requerimientos de las comunidades y vinculados con los lineamientos del Estado,
planificar el intercambio de bienes y servicios ajustados a las necesidades de la
población, logrando así un beneficio entre la oferta y la demanda, ajustados a
parámetros de identidad, valores y principios fundamentales que rigen la ética social.
En efecto, este proyecto tiene como finalidad el satisfacer las necesidades de los
habitantes de la comunidad Rafael Caldera y a sus adyacentes, beneficiándolos con la
creación de nuevos empleos y productos adaptados a precios justos, ayudándolos en
la creación de Empresas de Propiedad Social (EPS) con el fin de fortalecer el
desarrollo endógeno adaptándose al modelo productivo socialista.

27
Transversalidad

El Eje Ético-Político: Permitió tener noción a la realidad de las leyes venezolanas


y estar al tanto de los cambios políticos y sociales que atraviesan los ciudadanos día a
día, creando así una participación en el acontecer cotidiano y un total vínculo con la
comunidad de la Urbanización Rafael Caldera II Etapa. Así mismo el propósito es
abrir paso a la crítica y autocrítica y saber que las realidades de otros no son ajenas a
las propias y que con voluntad las mejoras se pueden lograr.

El Eje Trabajo Productivo: Permitió la integración a través de la metodología y


contribuye a la formación integral de todos los ciudadanos, además del trabajo por la
comunidad colocando un granito de arena para hacer mejor las cosas, y que los
estudiantes desde ya tengan un contacto directo con las comunidades y ayudar a
mejorar el entorno y que entre todos se construya un mejor país cada día con
principios y la realización de proyectos que ayudan a la mejor formación para ser
multiplicadores de lo bueno para la sociedad, esto a través de las unidades
curriculares de: auditoria, seminario de investigación, paquetes integrales u control de
gestión.

El Eje Epistemológico: Se enmarcó en las perspectivas teórico metodológicas


sobre los cuales se sustenta los procesos de transformación y apropiación social del
conocimiento. Por otra parte, permite el buen manejo de las herramientas
tecnológicas y que lo expuesto por especialistas sea para los estudiantes un gran
conocimiento y colocarlo en uso es decir llevarlo a la práctica.

El Eje Estético Lúdico: Aportó conocimientos para el uso adecuado de las


herramientas y materiales específicos de la profesión, con gran sensibilidad para
comunicarse a través de la práctica y con bases para impartir conocimientos. Por otra
parte, proporciona el conjunto de técnicas y teorías cuyo fin es causar un placer
estético, a partir de la unión dinámica de funciones y elementos que permite al

28
individuo el desarrollar sus tareas convirtiéndolo en personas más dinámicas y más
abiertas a tratar con diferentes situaciones. Éste eje se caracteriza por profundizar en
las culturas, valorando a la sociedad llevándonos al placer de trabajar juntos en la
búsqueda de soluciones, la alegría por el surgimiento de una alternativa haciéndonos
sentir útil.

El Eje Socio Ambiental: Fomentó la integración sujeto entorno, teniendo como


propósito la interacción con lo que nos rodea, donde las cualidades del sujeto afectan
recíprocamente las cualidades del entorno. Su aprovechamiento permite articular y
enriquecer sistemas urbanos, o crear redes entre elementos de un mismo sistema, que
se encuentran relacionados por el uso de áreas de la naturaleza.

2.2. Población Beneficiada

2.2.1. Directa: Con las estrategias para la creación de la Empresa de Propiedad


Social se beneficiarán 1.051 habitantes, de los cuales 589 son mujeres y 364 son
hombres, también se cuentan con niños, adultos mayores, de igual manera, la
comunidad no solo tiene personas activas, sino que también se tiene personas
discapacitadas, la mayoría de las demás personas son bachilleres y profesionales.

2.2.2. Indirecta: Se beneficiaron las personas que poseen locales comerciales


en las adyacencias de la comunidad y aparte de las personas que visiten la comunidad
Rafael Caldera siendo está comunidad muy concurrida, estas personas podrán acceder
a productos terminados, de buena calidad y a un precio accesible.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo General


Evaluar la gestión para la creación de la Empresa de Propiedad Social panificadora
en la urbanización Rafael Caldera.

3.2. Objetivos Específicos

29
Diagnosticar el proceso de control y seguimiento para la evaluación de la gestión en
la creación de la Empresa de Propiedad Social Panificadora.
Determinar los indicadores de gestión para la creación de la Empresa de Propiedad
Social Panificadora.
Identificar los indicadores económicos presente en la gestión para la creación de la
Empresa de Propiedad Social Panificadora.

30
II PARTE

PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

4. Plan De Acción:

Se estará describiendo las actividades que se desarrolló en el presente proyecto


socio productivo desglosándose por objetivos, estas actividades fueron realizadas en
la Urbanización Rafael Caldera, donde se dará a conocer el cronograma contentivo de
la recolección de datos, fechas, lugar de ejecución, responsables de cada actividad,
los recursos tanto físicos como financieros.

31
Cuadro 3

Plan de Acción

Objetivo Especifico No 1: Diagnosticar el proceso de control y seguimiento para la evaluación de la gestión en la creación de la
Empresa de Propiedad Social Panificadora.

Actividad Estrategias Fecha Lugar Participantes Recursos


Visita a la Hablar con los habitantes de Urbanización Aguilar Raquel
comunidad para la comunidad. Sobre todo con Rafael Caldera Peraza Karyelis
verificar si los encargados de ejecutar el II etapa. Quero Yoimar
mantienen un proyecto dado por el equipo Roja Angelica
seguimiento al investigador. Yances Gaby
proyecto.
Aguilar Raquel
Peraza Karyelis
Quero Yoimar
Roja Angelica
Yances Gaby
Aguilar Raquel
Peraza Karyelis
Quero Yoimar
Roja Angelica
Yances Gaby
Fuente: Aguilar, Quero, Peraza, Rojas, Yances (2018)

Cuadro 4

29
Objetivo Especifico No 2: Determinar los indicadores de gestión para la creación de la Empresa de Propiedad Social
Panificadora.

Actividad Estrategia Fecha Lugar Participantes Recursos

Realización de la Formulación de las preguntas, Consejo Comunal Aguilar Raquel


lista de cotejo. relación con los objetivos Jorge Corrales Peraza Karyelis
planteados. Quero Yoimar
Roja Angelica
Yances Gaby

UPTAEB Aguilar Raquel


Visita a la Ejecutar la lista de cotejo a Peraza Karyelis
comunidad. los habitantes de la Quero Yoimar
comunidad. Roja Angelica
Yances Gaby

Asesoría con el Discusión de los resultados Aula de clase Aguilar Raquel Control de
tutor. obtenidos, a través de la lista Peraza Karyelis asesorías y
de cotejo. Quero Yoimar acuerdos de
Roja Angelica avances
Yances Gaby
Fuente: Aguilar, Quero, Peraza, Rojas, Yances (2018)

30
Cuadro 5
Objetivo Especifico 3: Identificar los indicadores económicos presente en la gestión para la creación de la Empresa de
Propiedad Social Panificadora.

Actividades Estrategias Fecha Lugar Participantes Recursos


UPTAEB Aguilar Raquel
Peraza Karyelis
Quero Yoimar
Roja Angelica
Yances Gaby
UPTAEB Aguilar Raquel
Peraza Karyelis
Quero Yoimar
Roja Angelica
Yances Gaby
Urbanización Aguilar Raquel Control de
Rafael Caldera Peraza Karyelis visitas a la
II etapa Quero Yoimar comunidad.
Roja Angelica
Yances Gaby
Fuente: Aguilar, Quero, Peraza, Rojas, Yances (2018)

31
5. Cronograma De Actividades:

Un cronograma es la representación de forma gráfica y ordenada de las funciones


y tareas que se llevan a cabo en un tiempo determinado, bajo condiciones que
garanticen la optimización del tiempo. Los cronogramas son herramientas básicas de
organización en un proyecto, a través de la realización de una serie de pasos para la
culminación de tarea.

32
Cuadro 6
Cronograma de actividades
Trayecto IV Fase I
Septiembre Octubre Noviembre
Actividad 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Reunión del equipo investigador para X
planificar las actividades por hacer.
Inicio de actividades académicas. X

Formulación de objetivos. X

Tutoría con la profesora Norelys Alvarez. X

Asesoría con la profesora Erimar Diaz.. X

Visita a la comunidad. X

Asesoría con la profesora Erimar Díaz. X

Reunión de equipo. X

Asesoría para la realización de la lista de X


cotejo.

Fuente: Aguilar, Quero, Peraza, Rojas, Yances (2018)

33
Cuadro 7

Cronograma de actividades

Trayecto IV Fase II
Actividad Enero Febrero Marzo Abril

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Fuente: Aguilar, Quero, Peraza, Rojas, Yances (2018)

34
III PARTE

RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

Como conclusión del proyecto socio-productivo y en concordancia con los


objetivos de la investigación se concluye lo siguiente:
Se logró el diagnóstico de la necesidad de la creación de una empresa panificadora
en la urbanización Rafael Caldera II Etapa, puesto que es importante que una
comunidad cuente con el tipo de servicio que presta una panificadora, y además de
esto, hay personas habitantes de esta comunidad que tiene el conocimiento y la
experiencia en realizar panes y otros en repostería. También se pudo diagnosticar que
hay personas que saben realizar algunos de los implementos de cocina que se utiliza
para la preparación de las masas.
Determinar la factibilidad económica para la creación de una Empresa de
Propiedad Social panificadora, el desarrollo de la comunidad se encuentra dentro de
la misma, de la forma como se organiza, como ejerce sus derechos constitucionales
de desarrollo y de cómo proponen proyectos y planes que le permitan lograr un
crecimiento sustentable en el tiempo aprovechando sus ventajas competitivas, y lo
más importante radica en exposición de sus ideas ante las instituciones públicas
correspondientes de modo que hasta ahora han sido llevadas a consideración para ser
ejecutadas en un momento determinado, y de este modo se logra un bien para el
colectivo y sus habitantes.

35
Presentar la gestión para la creación de una Empresa de Propiedad Social
Panificadora en la urbanización Rafael Caldera, por una parte, de nuestro proyecto
depende el dar a conocer todo lo referente a este tipo de empresas; como lo son la
EPS, y los beneficios que esta puede darles a toda la comunidad, y lo que se desea
lograr es que las personas a cargo del consejo comunal puedan hacer realidad todas
las sugerencias dadas, y que no sea un proyecto más, si no puedan provechar al
máximo esta sugerencia.
6.2. Recomendaciones

Para dar un posible aprovechamiento de las oportunidades encontradas luego de


realizar el diagnóstico en el Consejo Comunal Jorge Corrales, se recomienda:
Presentar estrategias que puedan apoyar a los miembros del Consejo Comunal
sobre la preparación de un plan de acción que les permitan realizar las actividades de
forma ordenada, para así lograr los objetivos con mayor eficiencia.
Capacitar a los ciudadanos a través de talleres, foros, cursos, simposios, congresos
y jornadas de difusión del conocimiento en relación a la administración eficiente de
las empresas de propiedad social, con una estructura gerencial de calidad, aplicando
con obligatoriedad los principios del buen gobierno corporativo, con altos niveles de
compromiso social y en cumplimiento de los principios contenidos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, así como las Leyes en materia mercantil.

36
IV PARTE

PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO

7. Producto del Proyecto

7.1. Nombre del Producto:

Propuesta para la creación de una empresa de propiedad social panificadora en la


Urbanización Rafael Caldera II etapa.

7.2. Objetivos del Producto:

Sistematizar a través de las experiencias la importancia de la evaluación de la


gestión en la creación de la Empresa de Propiedad Social panificadora en la
Urbanización Rafael Caldera.
Concienciar a los miembros de la comunidad sobre el beneficio económico y
social de la gestión en la creación de la Empresa de Propiedad Social panificadora en
la Urbanización Rafael Caldera.

7.3. Dirección para la ejecución del proyecto:

El consejo comunal Jorge Corrales se encuentra ubicada la Urbanización Rafael


Caldera en Barquisimeto, municipio Iribarren al oeste de la ciudad. La comunidad
abarca la Avenida 10 entre calles 3 y 5 de la segunda etapa. Sus límites son: por el
norte con la Avenid a las Industrias y parte de la Zona Industrial; por el sur con el
barrio Santa Isabel y el Olivo 1; por el este con el barrio el Olivo 2 y por el oeste con
el barrio Andrés Eloy Blanco y la urbanización Las Tablitas.

37
7.4. Representantes de la Comunidad:

La representante de la comunidad y tutora externa es la Sra. Erika Martínez la cual


pertenece a la vocería de finanzas en el consejo comunal Jorge Corrales.

7.5. Estructura Organizacional:

Toda organización debe contar con una estructura organizacional, ya que su


finalidad es establecer un sistema que han de desarrollar los miembros de una entidad
para trabajar juntos de forma óptima y que se alcancen las metas fijadas en la
planificación. En otras palabras, este es el conjunto de todas las formas en que se
divide el trabajo en tareas distintas y la posterior coordinación de las mismas. En
efecto, la estructura organizativa de una Empresa de Propiedad Social tiene como
característica principal la división de trabajo.
Teniendo en cuenta que, aunque los niveles jerárquicos y la relación de autoridad
no están representada por una línea de mando, se hace necesario establecer
Responsabilidades de cada uno de los puestos existentes en la empresa de propiedad
Social, por lo que es fundamental el establecer un conjunto de capacidades y
destrezas para poder cumplir con cada actividad.

38
1. Gerente: persona encargada de programar, organizar y manejar el funcionamiento
administrativo de la panificadora. Velar por la calidad de los ingredientes, los
productos y el servicio a prestar. El mismo tendrá las siguientes funciones.
Orientar al personal de la panificadora en el cumplimiento de sus actividades y
estar al tanto de la existencia de problemas en el personal para la búsqueda de las
respectivas soluciones
Respaldar el capital necesario para el mantenimiento y desarrollo de la
panificadora como lo son: maquinaria, cancelación de sueldos a los empleados, pago
de impuestos y servicios de energía eléctrica, entre otros.
Mantener el inventario al día, esto implica la compra y rotación de ingredientes
clave como la harina, azúcar, huevos y mantequilla. Esto también involucra la
recepción, análisis de calidad y correcto almacenamiento de las provisiones.
Presupuestar y verificar la documentación contable y financiera a fin de analizar
las compras y ganancias que percibe la panificadora en el lapso de sus actividades.
Delegar la autoridad y las funciones al personal.
Contratar personal adecuado para las diferentes áreas de la panificadora.

2. Panificador: Persona calificada para preparar los panes cuidando la calidad de su


elaboración ya que será el responsable de la producción, manipulará directamente el
producto, a parte tendrá como otras funciones como lo son:
Deberá vigilar y controlar la calidad de los productos, formular y pasar los
insumos para la elaboración del pan.
Preparar la masa, pesar, cortar, amasar y proceder a su elaboración final.
Dirigir la producción de la panificadora.
Preparar, regular y mantener los equipos, las instalaciones y los sistemas de
producción.

3. Hornero: Es quién tendrá contacto directo con la maquinaria para la cocción del
pan, administrando el tiempo y la temperatura. Sus funciones serán:
Mantener en buen estado el horno.
Controlar temperatura adecuada del horno para hornear los panes

39
Hornear los panes y colocarlos en la mesa para su enfriamiento y almacenamiento.

4. Vendedor: Persona encargada de atender a los clientes de la panificadora


brindándoles información del producto con la atención necesaria y oportuna, sus
funciones:
Atender amablemente al cliente.
Comunicar adecuadamente a los clientes en cuanto a los productos que se ofrecen.
Asesorar y orientar a los clientes cuando estos realicen sus pedidos.
Llevar cuenta de lo vendido.

5. Cajera: Persona encargada de atender a los clientes en las diferentes operaciones


de caja que éste realice, efectuando el cobro correspondiente del producto. Entre sus
funciones están:
Proporcionar tickets a los clientes que cancelen los productos de contado.
Verificar y controlar los registros de todos los clientes.
Registrar las cuentas que se deben pagar a los diferentes proveedores que
suministran los insumos y materia prima.

6. Mantenimiento: Es quién mantendrá limpia las instalaciones de la panificadora e


instrumentos que se utilizan para elaborar los panes, brindando un ambiente de
higiene. Sus funciones serán:
Barrer.
Limpiar.
Lavar.
Mantener limpia todas las áreas de la panificadora.
Mantener limpio los moldes y herramientas que se utilizan para elaborar el pan.

8. Potencial Físico:

Como aspecto principal se deberá discutir y averiguar si existen o debe crearse


condiciones que sean necesarias para el desarrollo de las actividades del proyecto. No
obstante, se deberá contar con personas de la comunidad que puedan satisfacer su

40
necesidad al trabajo, de manera que puedan cubrir las vacantes que se presentarían al
momento de ejecutar el plan.

9. Infraestructura:

Para llevar a cabo el proyecto se debe contar con una localización física donde se
pueda hornear y vender los productos. Un establecimiento amplio, con buena
iluminación, con buena ventilación, se debe cumplir con estos parámetros, en caso
contrario el lugar podría recalentarse y esto no es recomendable para las personas que
laboran en el lugar. El establecimiento tiene que estar ubicado en un lugar clave,
visible y muy transitado.

10. Permisos:
Se deberá cumplir con la rigurosa reglamentación técnico-sanitaria, con respecto a
la manipulación, almacenamiento y conservación de la materia prima, así como, los
productos terminados, entre otros.
Permiso sanitario Tipo I para los establecimientos destinados a la producción o
fabricación de alimentos.
Llenar la planilla de solicitud y validar con timbre fiscales.
Copia de registro mercantil.
Copia de oficio de revisión y aprobación del proyecto de construcción, si es nueva
o copia del proyecto de ampliación reforma o instalación en locales existentes.
Certificados de salud vigentes, (La cual es válido por 6 meses)
Copia certificada y la aprobación del curso de Manipuladores de Alimentos de
todo el personal.
El local será objeto de una inspección, de aprobarse, al otorgarle el permiso
sanitario deberá validar con timbres fiscales.
Declaración jurada, otorgada y firmada por el interesado, donde se haga constar
que la información presentada en la solicitud es cierta, y además que se manifieste
conocer el Reglamento General de Alimentos y sus normas complementarias, y
demás disposiciones del MS.

41
11. Enfoque De Género:

Este enfoque considera las oportunidades que tienen los hombres y mujeres, las
interrelaciones existentes entre ellos y los diversos papeles que socialmente se les
asigna. El presente proyecto socio productivo va dirigido a toda la comunidad que
hace vida en el sector y sus alrededores. Cabe destacar, que hoy en día Venezuela se
ha convertido en un país modelo para el resto del mundo, donde los hombres y
mujeres comparten los mismos beneficios sociales y las responsabilidades.

Así mismo, el presente proyecto busca enmarcar el trabajo de los habitantes de la


comunidad en un esfuerzo mancomunado donde todos por igual aporten y generen
beneficios para sus familias y vecinos, sin distinción de género, ni racismo de ningún
tipo, toda persona que esté dispuesta a trabajar por la comunidad está invitada a
participar en el presente proyecto.

12. Modelo de Gestión Comunitario:

La interacción comunitaria, busca la integración de los participantes durante el


diseño y la implementación de los programas en aspectos físicos, de equipamiento y
sociales para intercambiar usos y servicios. Se logra estableciendo estrategias
comunitarias con el rendimiento real del ahorro, con la rotación de los recursos; un
trabajo comunitario planificado, manejo de insumos de la construcción y beneficios
estatales, entre otras variables. Se basa en el aprendizaje colectivo, continuo y abierto
para el diseño y la ejecución de proyectos que atiendan necesidades y problemas
sociales.
En este caso se tomaron ciertos valores que hacen de la gestión comunitaria una
acción particular, podemos nombrar: democracia, transparencia, autoevaluación,
vínculos territoriales, y una capacidad de convertirse en una herramienta al servicio
de la comunidad. Enmarca el tipo de gestión dentro de la economía social y solidaria,
con toda la potencia de la transformación social y la propuesta política que ello
conlleva.

42
La gestión social implica el diálogo entre diversos actores, como los gobernantes,
las empresas, las organizaciones civiles y los ciudadanos. Tiene que ver con la
constante definición de necesidades colectivas, con la provisión, distribución de
servicios y recursos comunes, y en la toma de decisiones sobre los mismos.

13. Aspectos Económicos, Financieros y técnicos:

Ante esta propuesta de la EPS panificadora una de sus fortalezas es la formación


técnica del conocimiento para la elaboración de los productos del área panadera, sin
embargo, existe una debilidad porque no poseen equipos y maquinarias para la
elaboración de estos productos, ahora bien, con la aptitud y actitud de los integrantes
de esa comunidad se puede mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales
de los habitantes.

Cuadro 8

Potencialidades de la comunidad

Potencialidades de la localidad: Descripción


a) Recursos Naturales No poseen con recursos de siembras.

b) Características ambientales Cuenta con áreas verdes y de recreación.

Dentro de las capacidades técnicas no


c) Capacidades técnicas de la están limitadas, ya que cuentan con un
comunidad conocimiento básico para la elaboración de
los productos a realizar dentro de la empresa
de propiedad social.
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Rodríguez, Yances (2018)

43
Cuadro 9
Colocación de la producción

Colocación de la producción: Descripción


Por medio de la entrevista realizada en la
a) Requerimientos de la comunidad, se detectó la necesidad de crear una
localidad panificadora, porque los habitantes no cuentan
con una cercana.
En la actualidad las comunidades vecinas están
de acuerdo con a la creación de esta Empresa de
b)Posibles requerimientos de las Propiedad Social ya que estas pudiesen estar
comunidades vecinas beneficiadas no solo para la adquisición del
producto sino también para ingresar personal
directo o indirecto.
c) Instituciones Públicas
Escuelas, liceos, empresas.
receptoras
La empresa de propiedad social cuenta con un
lugar estratégico lo cual permite ser de fácil
d) Otros posibles acceso no solo para los habitantes de la
consumidores comunidad si no para aquellas personas que
transiten por ella y así ser beneficiados de dicho
producto.
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Rodríguez, Yances (2018)

14. Descripción de los recursos a utilizar:

Horno De 5 Cámaras Para 8 Bandejas: Está diseñado para favorecer la cocción de


cualquier tipo de pan, tartas, bizcochos o pasteles ya que queda completamente
cocido en su interior manteniendo la humedad constante en su exterior.

Máquina Amasadora y Sobadora: El propósito de estas máquinas es recortar el


tiempo agotador de la tarea manual de amasar la masa con un rodillo y de acelerar el
proceso en lugares comerciales para crear una gran cantidad de comida mucho más
rápido.

44
Así mismo es utilizada para el estirado de la masa en panaderías, Se puede dar
tantas vueltas del sobado como la masa lo requiera. Una vez finalizado, la masa sale
por el transportador posterior pudiéndole acoplar con el carro de corte.
Licuadora Industrial: El propósito de este, es el licuado de todo tipo de productos
contiene cuchillas de aspas finas y dobles, capaces de licuar tubérculos y producto
fibrosos.
Vitrinas: Vitrinas y mostrador o mueble frontal. Se deberá disponer de dos tipos
de vitrinas en función de las categorías de productos: Para los productos de panadería
se necesitará un mural de panadería o vitrina neutra sin refrigeración. Para los
productos de pastelería se necesitan vitrinas refrigeradas, ya que este tipo de género
necesita conservarse a una temperatura entre 2 y 4 grados centígrados y con una
humedad relativa de 75% a 80%.
Retro panadero: Aquí se deben colocar los panes para la exhibición de la clientela.
Clavijero: En este instrumento se colocan los panes luego de su cocción para que
se enfríen.
Peso Digital: El peso electrónico o digital es para realizar los pesajes a la vista de
los clientes
Rayador De Queso: Este se utiliza para vender el queso rallado, y también se
utiliza para rayar el queso que se utilizara para algunos panes.
Mesa De Metal: Este instrumento se utiliza como base para la elaboración de los
panes.
Bandejas: Aquí se colocan los panes bien sean para hornearlos, enfriar o
colocarlas en el mostrador con el producto.
Utensilios y Otros Materiales: Para poder realizar la actividad, es necesario contar
con una serie de utensilios de trabajo. Incluye la compra de utensilios como:
1-Pala de madera para horno, espátulas (en acero inoxidable, teflón y madera) y
rodillos diversos (madera, croissant, cortador...)
2-Cuchillos
3- Mangas de pastelería y juego de boquillas metálicas
4-Brochas, Espátulas

45
5-Tazas Medidoras

15. Descripción del proceso productivo y los elementos necesarios para el


mismo:

La base principal de la empresa de propiedad social es la elaboración de productos


de panadería, dulces y salados, y de esta forma, poder desarrollar los conocimientos y
saberes que en esta rama tienen algunos de los integrantes de la comunidad. El pan es
un producto de harina que es derivado de una gran variedad de plantas, usualmente
semillas, tales como trigo y maíz. La textura dependerá de la riqueza en su fórmula,
así como la de sus ingredientes. Su materia prima principal está definida por Harina,
materia Grasa, Margarina, Sal, leche en polvo, Levadura, Huevos, Agua, entre otros,
según el requerimiento y tipo de pan solicitado.

16. Maquinarias, equipos y herramientas para la producción:

Cuadro 10
Maquinaria

Maquinaria Cantidad Costo total Vida Útil


Horno de 2 1 6.300 BsS 5 años
cámaras para 8
bandejas

Máquina 1 40.000 BsS 5 años


amasadora y
sobadora

Clavijero de 20 1 33.000 BsS 5 años


bandejas
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

46
Cuadro 11
Herramientas

Herramientas y Cantidad C.U. Total


otros equipos
menores (enseres)
Peso digital 1 2.650 BsS 2.650

Licuadora 1 2.905 BsS 2.905

Rayador de queso 1 30.000 BsS 30.000


eléctrico

Taza medidora 12 1.200 BsS 1.200


(ml)

Tazas medidoras
(copas set 6 piezas) 2 300 BsS 600

Guantes 6 802 BsS 4.812

Bandejas 15 510 BsS 7.650


Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

Cuadro 12

Mobiliario

Mobiliario Cantidad C.U. Total


Mesa inoxidable 1 50.000 BsS 50.000

Vitrinas 1 320.000 BsS 320.000

Lavaderos y 1 800.000 BsS 800.000


mesas
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

47
17. Valor Humano

Persona por proceso

La empresa de propiedad social panificadora de la Urbanización Rafael Caldera


estará conformada por talento humano capacitado, la cual, podrán llevar a cabo la
efectiva administración y producción de la EPS, su conformación constara por un (1)
vendedor, un (1) preparador y un (1) hornero. Para una panificadora pequeña se
requiere de al menos dos personas en producción: un maestro panadero y un hornero.
De igual manera, se requiere una persona para atender al cliente (vendedor), y, otra
persona que será quien se encargue de la caja (cajero). Por lo tanto, la clave para que
una panificadora sea exitosa se basa en las habilidades, destrezas y capacitación de
los operarios.

Incentivo mensual

Actualmente la fijación de los salarios es el punto clave en el nivel de vida de todo


trabajador, son diversas las circunstancias a considerar por ambas partes y es
complicada la composición del incentivo moderno. Se busca que con este incentivo se
puedan satisfacer las necesidades fisiológicas y psicológicas de quienes lo perciben.
En efecto, debe estar relacionado al tipo de actividad que realizan y al mismo margen
de resultado económico que se espera de la empresa.

18. Caracterización de la Nómina:

Empleo directo

Está conformado por el hornero y preparador, quienes conformaran la mano de


obra directa de la producción.

Empleo indirecto

Son los que se generan por la actividad económica de la empresa, la cual lo


conforma el servicio de transporte hacia la empresa, los proveedores de insumo para
la empresa.

48
Personas con discapacidad

La integración se basa en la igualdad social y tiene como finalidad el desarrollo


humano, siento este un proceso continuo y progresivo cuyo objetivo es el incorporar
al individuo con necesidades especiales a la comunidad, para posibilitar que el
individuo desarrolle sus capacidades personales y sociales, es por ello, que toda
persona con discapacidad o necesidades especiales tiene el derecho al ejercicio pleno
y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria. Vale
destacar, que la panificadora estaría dispuesta a contribuir en las posibilidades de
dicha persona, en su inclusión y derecho al trabajo

19. Ingresos y costos de producción:

Cuadro 13
Ingresos de Producción

Meses Ingresos Producción Precio Unitario de Venta

I Trimestre

Enero 133.769.020,00 7.000 19.109,86

Febrero 133.769.020,00 7.000 19.109,86

Marzo 133.769.020,00 7.000 19.109,86

401.307.060,00

II Trimestre

Abril 160.522.824,00 8.400 19.109,86

Mayo 160.522.824,00 8.400 19.109,86

Junio 160.522.824,00 8.400 19.109,86

481.568.472,00

III Trimestre

Julio 187.276.628,00 9.800 19.109,86

Agosto 187.276.628,00 9.800 19.109,86

49
Septiembre 187.276.628,00 9.800 19.109,86

561.829.884,00

IV Trimestre

Octubre 214.030.432,00 11.200 19.109,86

Noviembre 214.030.432,00 11.200 19.109,86

Diciembre 214.030.432,00 11.200 19.109,86

642.091.296,00
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

Cuadro 14

Costo de Producción

Costo de Producción Por Unidad


Materia Prima UM Cantidad Costo Unitario Costo Total
Harina Kg 0,028 146.250 4.095,00
Levadura Kg 0,008 139.425 1.115,40
Huevo UND 0,125 58.500 7.312,50
Sal Kg 0,005 185.250 926,25
Costo Unitario 13.449,15
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

Cuadro 15

Costos Indirectos de Producción

Descripción Cantidad Costo Mensual Costo Anual

Servicios Básicos - 27.000 324.000

Depreciación de
- 550.000 6.600.000
Maquinaría

50
Sueldos y salarios 6 8.175.701,76 98.108.421,12

Total 8.752.701,76 105.032.421,10


Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

Cuadro 16

Capacidad producida

I Trimestre
Producto Cantidad Cantidad Cantidad
(Diaria) (Semana) (Mensual)
Pan Campesino 250 1.750 7.000
II Trimestre
Pan Campesino 300 2.100 8.400
III Trimestre
Pan Campesino 350 2.450 9.800
IV Trimestre
Pan Campesino 400 2.800 11.200
I Trimestre
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

20. Descripción del proceso productivo:

El proceso del pan se define por sus características, desde la consistencia hasta los
ingredientes extras con los que se mezclaran sus ingredientes básicos. En este sentido,
el producto a ofrecer son variedades de panes, derivados de cereales y granos. Cabe
destacar, que el principal producto a ofrecer en la panificadora son los panes salados
francés, los cuales tendrán una composición nutricional que se caracteriza por su
riqueza en hidratos de carbono, proteínas, entre otros. Un pan de calidad se define por
lo crujiente que se encuentra, así como el aroma del mismo, estas dos características
se van especificando en cada uno de los pasos para su elaboración.

51
21. Fase de Preparación:

El pan pasa por cuatro procesos, los cuales son:


Mezcla: En el primer proceso es donde se juntan los ingredientes básicos, como lo
son, la harina, levadura y el agua. De juntar los ingredientes se obtiene la masa, la
cual es moldeable, se debe amasar varias veces hasta obtener una consistencia más
suave. En mencionado proceso muchas veces se le añade cantidades mínimas de
aceita, con la finalidad de que la masa no se peque a la superficie donde se elabora.

22. Fase de Producción:

Reposo: Luego de haber obtenido una masa homogénea, es importante tenerla en


reposo por un tiempo, de igual manera, la masa incrementará su tamaño, por acción
de la levadura, de esta manera el pan adquiere el tamaño deseado.
Horneado: En esta etapa el pan se introduce al horno, donde se expondrá a altas
temperaturas, eliminando de alguna manera a las levaduras que se añadieron en el
proceso de mezcla, a su vez, gracias a la ventilación que agrandó la masa tras el
proceso de reposo, su consistencia y forma permanece.

23. Fase de Acabado:

Enfriado: Por último, el pan adquiere la consistencia y forma deseada, por lo que
es importante que no se ingiera inmediatamente después de la salida del horno, ya que
el pan libera la humedad madurando su textura y sabor.

24. Materia Prima:

La materia prima son todas las materias que empleará la industria para la
conversión a productos elaborados. Frecuentemente, las materias primas son extraídas
de la naturaleza, que posteriormente pasa a un proceso de transformación que influirá
en la elaboración de productos de consumo. Como principal materia prima se tiene la
haría de trigo que es empleada para el consumo humano.

52
La harina de trigo es la que más se produce entre todas las harinas, teniendo está
variedades de trigo que se les llaman blandas o débiles, teniendo un gran contenido de
gluten. De igual manera, la harina blanda es baja en gluten, lo cual, da como resultado
un pan con una textura más fina. La harina blanda se clasifica en harina de pastes, la
cual es la más baja en gluten. Por otra parte, la harina dura o harina de pan, es de
gluten alto, su masa tiene un tacto elástico que aguanta ser moldeada una vez
horneada.

25. Mano de obra Directa:

Hace referencia a los trabajadores que están directamente relacionados con la


producción de un producto y no es considerada gasto general de producción. Los
costos de la mano de obra directa están constituidos por los salarios pagados a los
trabajadores cuya actividad se relaciona con la elaboración de los bienes que la
empresa produce. Es decir, que la mano de obra consumida en las áreas que tienen
está relación con la producción o prestación de algún servicio, es la generada por los
obreros y operarios calificados de la empresa

26. Mano de obra Indirecta:

Es la mano de obra consumida en las áreas administrativas de la empresa que


sirven de apoyo a la producción y al comercio. Por lo tanto, los salarios pagados de
los trabajadores dentro de la organización que no están directamente involucrados en
la fabricación de la producción representan los costos indirectos de una empresa.
Estos empleados no tocan los productos durante el proceso de producción.

27. Aportes Patronales:

Remuneración

Es el pago que pueda recibe una persona por un trabajo bien realizado. La
remuneración viene al final, cuando el trabajo está culminado y quien lo realiza
recibe su recompensa o pago. No obstante, un empleado puede recibir por encima de

53
un mínimo, ya que todo depende de la política salarial de cada empresa ya que puede
emplear la estructura de puestos y salarios, lo cual son las obligaciones a desempeñar
en el puesto de trabajo que atribuirá el salario a recibir por el empleador. El pago
puede ser mensual, semanal, diario, en referencia al último supuesto recibe el nombre
de jornada. Por último, se debe tomar en cuenta que el salario debe ser un medio
calificado para que el individuo pueda cubrir todas las necesidades básicas, logrando
brindar una vida personal y familiar digna para sus integrantes.

S.S.O

El Seguro Social obligatorio es un beneficio de ley que protege a aquellas


personas bajo una relación laboral, en aquellas contingencias de maternidad,
enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesantías o paro forzoso. En la ley
del Seguro Social específica en su artículo 2 que “Están protegidos por el Seguro
Social Obligatorio os trabajadores permanentes bajo una dependencia de una
empleadora o empleador, sea que presten sus servicios en el medio urbano o en el
rural y sea cual fuere el monto de su salario”. La fórmula para determinar el mondo
que se descuenta al trabajador es la siguiente: (Sueldo x 12 meses/ semanas
laborables del año) x (retención SSO x lunes del mes.

FAOV
El Fondo de Ahorro Obligatorio (FAOV) está constituido por el ahorro
proveniente de los aportes monetarios efectuados por los trabajadores bajo
dependencia. De tal manera, el aporte total para el fondo será del tres por ciento (3%)
del salario integral de cada mes, del cual un tercio (1/3) será aportado por el
trabajador y dos tercios (2/3) será aportado por el patrono. Por lo tanto, el patrono
está obligado por la ley a retener estos montos y depositarlos antes del quinto día
hábil de cada mes en la cuenta de cada trabajador. De manera específica, en el
artículo 28 contenidos en el capítulo III del Fondo de Ahorro Obligatorio para la
Vivienda establece:

54
El Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda estará
constituido por el ahorro obligatorio proveniente de los aportes
monetarios efectuados por las trabajadoras o los trabajadores bajo
dependencia y sus patronas o patronos. Los recursos de este
Fondo serán otorgados para los siguientes fines: Ejecución y
financiamiento de planes, programas, proyectos, obras y acciones
requeridas para la vivienda y hábitat. Financiamiento para la
adquisición, construcción, sustitución, restitución, mejora para la
reparación o remodelación, refinanciamiento o pago de créditos
hipotecarios o cualquier otra actividad relacionada con la vivienda
principal y el hábitat. Cubrir costos de los servicios provistos a
este fondo por los operadores financieros y el Banco Nacional de
Vivienda y Hábitat, de conformidad a los criterios y límites que
apruebe el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de vivienda y hábitat.

En efecto, la ley da a entender que se podrán usar los ahorros que han sido
acumulados en este fondo para cualquier otra actividad relacionada con el objeto
de la ley, además podrán cederlos total o parcialmente, ya sea a los familiares
cercanos. De tal manera, la obligación de aportar al fondo de ahorro se
mantendrá hasta que el trabajador reciba el beneficio de la jubilación.

S.P.F

El paro forzoso es un apoyo limitado y temporal que se le da a un trabajador


que ha sido despedido de la empresa, con el fin de controlar el impacto negativo
de la situación de desempleo. Cabe destacar, que en el capítulo I, artículo 1
establece “Este decreto regula el Sistema de Paro Forzoso y Capacitación
Laboral como uno de los que conforman el Sistema de Seguridad Social, el cual
tiene por objeto amparar temporalmente al afiliado”, mencionado decreto
desarrolla los principios, derechos y obligaciones de los trabajadores afiliados,
empleadores y entes que intervienen en la dirección, regulación, financiamiento,
administración, supervisión y utilización de los servicios y prestaciones
dinerarias del sistema, de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley
Orgánica de Seguridad Social.

55
INCE

Es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio,


adscrito al Ministerio del Poder Popular para la economía comunal, creada por la
ley el 22 de agosto de 1959 y reglamentado por el decreto el 11 de marzo de
1960. El INCES tiene como finalidad formular, coordinar, evaluar, dirigir y
ejecutar programas educativos de formación y capacitación integral.
Todas las personas naturales y jurídicas, así como todas aquellas formas
asociativas cuya finalidad sea la prestación de servicios o asesoría profesional
que dan ocupación a cinco o más trabajadores, están obligados a cancelarle al
INCES su aporte, así como el medio por ciento ½% de las utilidades anuales, o
bonificaciones de fin de años pagadas a los obreros y empleados que trabajan
para personal naturales y jurídicas, pertenecientes al sector privado, y todas
aquellas formas asociativas, cuya finalidad sea la prestación de servicios o
asesoría profesional.

56
Cuadro 17
Nómina

Nómina Deducciones Beneficios Total


Empleados Cantidad Valor Horas Valor día Sueldo S.S.O FAOV S.P.F. INCES Bono de Ingreso
hora Mensual 4% 1% 0,5% 1% Alimento Mensual
Gerente 1 9.816.16 8 78.529,29 392.646,46 15.705,86 3.926,46 1.963,23 3.926,46 915.000,00 1.282.124,44

Panificador 1 9.816.16 8 78.529,29 392.646,46 15.705,86 3.926,46 1.965,32 3.926,46 915.000,00 1.282.124,44

Hornero 1 9.816.16 8 78.529,29 392.646,46 15.705,86 3.926,46 1.965,32 3.926,46 915.000,00 1.282.124,44

Vendedor 1 9.816.16 8 78.529,29 392.646,46 15.705,86 3.926,46 1.965,32 3.926,46 915.000,00 1.282.124,44

Cajero 1 9.816.16 8 78.529,29 392.646,46 15.705,86 3.926,46 1.965,32 3.926,46 915.000,00 1.282.124,44

Limpieza 1 9.816.16 8 78.529,29 392.646,46 15.705,86 3.926,46 1.965,32 3.926,46 915.000,00 1.282.124,44

Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

57
28. Aspectos Financieros

28.1. Plan de Inversión:

Antes de iniciar con un negocio, es fundamental tener en cuenta un plan de


inversión que nos permite reducir los riesgos a la hora de invertir, con el objetivo de
guiarlo por un camino seguro. Por lo tanto, se requiere de una inversión inicial, que
no es más que la disposición de una cantidad de dinero que es utilizada para la
adquisición de los recursos necesarios, sean estos tangibles o intangibles para el
funcionamiento de dicho negocio.

28.2. Incentivos:

Son aquellos que se otorgan a una persona con el objetivo de motivar o estimular a
los trabajadores de una empresa, para que su desempeño sea mayor en las actividades
realizadas, donde se produzca un mejoramiento en el rendimiento de la producción,
calidad, cantidad, menos coste y mayor satisfacción, estos son de beneficios tanto
para el trabajador como para la empresa. Existen dos tipos de incentivos, uno de ellos
es el financiero que es expresado como el pago dado al trabajador el cual maneja los
niveles de productividad y calidad, a este respecto, consiste en premiar el mejor
desempeño de manera regular y periódica, el segundo incentivo es el no financiero,
que se utiliza para reconocer el esfuerzo extra que los trabajadores realizan, no es
algo monetario sino un reconocimiento por mérito, placas conmemorativas y
diplomas.

28.3. Gastos Operativos:

Son gastos indirectos que garantizan el funcionamiento de la empresa u


organización, pero no están vinculadas de manera directa con la producción, estos
gastos pueden dividirse en gastos administrativos, financieros, hundidos y
representación, como, por ejemplo: Sueldo, comisiones de ventas, viajes, honorarios,
transporte, servicios de oficina, beneficios para trabajadores, arrendamientos y
alquileres, seguros, impuestos, reparación y provisiones entre otros.

58
29. Evaluación de los Costos:

Clasificación de los costos: Toda empresa dedicada a la producción de bienes y


servicios genera un costo, entendiéndose como el valor monetario que tiene un bien o
servicio, ahora bien, se procede a clasificar según lo relacionado a este proyecto de
investigación:
Costos de producción: Son los que se generan en el proceso de transformar la
materia prima en productos terminados, estos se subdividen en costo de materia prima,
que son los materiales integrados al producto, costo de mano de indirecta, este
interviene directamente en la transformación o elaboración del producto, y por ultimo
gastos indirectos de fabricación.
Costos Fijos: Son los que permanecen constantes antes variaciones en el nivel de
actividad o producción, de igual manera, son aquellos costos que la empresa debe
pagar independientemente de su nivel de operación, es decir, produzca o no produzca
debe pagarlos, ejemplo de ello sería el sueldo, alquiler de un edificio, gastos de
mantenimientos, entre otros, dentro de los costos fijos existen dos categorías:
Costos Fijos discrecionales: Son aquellos que son susceptibles de ser modificados
como por ejemplo los sueldos y salarios.
Costos Fijos comprometidos: Son los que no aceptan modificaciones, por lo tanto,
son también son llamados costos sumergidos como por ejemplo depreciación de
maquinaria.
Costos variables: son los que cambian en proporción a la actividad de la empresa,
dicha actividad puede ser referida a producción o ventas, es cuando la materia cambia
de acuerdo con la función de producción, y las comisiones de acuerdo con las ventas,
es decir, el costo varía según el número de unidades producidas, por ejemplo: la
materia prima, cuando la producción disminuya será menos la materia prima a utilizar
y cuando se incremente, la materia prima aumentará.
Costos Directos: Son los que afecta de manera directa e inmediata la definición del
precio de un producto o servicio, además, está involucrado con la realización y

59
producción del producto en torno al cual gira el desempeño de la empresa, ejemplo:
materia prima (papel, madera, acero, cartón, plástico, entre otros.), dependiendo el
tipo de producción a la cual se dedica la empresa, en el caso de la EPS panadería se
utilizaría como materia prima ingredientes para la elaboración de panes, y
consiguiente se involucra la mano de obra (Sueldos, salarios y prestaciones).

30. Estructura de Costos

Según Rivero (2006) define la estructura de costo “como un proceso orientado a


organizar de manera practica la gestión de costos, basado en las prioridades
estratégicas y operativas de la organización” (p. 17). El proceso de estructuración de
costos debe derivarse de la política de costos, esta secuencia permite optimizar tanto
el alineamiento entre lo programático y financiero como la vinculación de los temas
clave de corto y largo plazo.

60
Cuadro 18

Estructura de Costos

Material Mano de CIF


directo obra
directa
Elementos Bs. Bs. Material Mano de Otros costos
indirecto obra indirectos
indirecta
Harina
Mantequilla
Levadura
Bolsa
Huevo
Pizca de Sal
Gas
Agua
Luz
Hornero
Vendedor
Proveedor
Artículos de
limpieza
Limpieza
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

31. Gastos de producción:

Representan la suma de los esfuerzos y de los capitales invertidos en la formación


de un producto. Todas las industrias se proponen crear un valor más considerable que
el del trabajo y el capital que consumen; por eso cada producto se descompone en

61
porciones: una que sirve para reintegrar los gastos hechos, y otra que constituye el
beneficio, la verdadera producción o riqueza conseguida.
Los gastos de producción, tanto para el trabajo, como para el capital, varían
esencialmente en las aplicaciones industriales, según la función que desempeña cada
uno: los del trabajo crecen a medida que es más elevada la facultad o aptitud que se
ejercita: los del capital en proporción de su valor, y luego aumentan los de ambos,
según que es mayor la intensidad con que obran, el tiempo que tardan en obtener el
producto y los riesgos a que se exponen. Los gastos de producción sirven de base
para fijar el precio natural de todos los artículos y las retribuciones naturales del
capital y el trabajo.

32. Gastos de Administración y ventas:

Gastos de Administración: Consiste en salarios de oficinistas, costos de arriendo,


gastos de servicios públicos y material de oficina. En general, los gastos
administrativos consisten de costos fijos tal como salario y arriendo. Una compañía
con altos costos fijos se dice que tiene un apalancamiento operativo alto porque
pierde dinero hasta un cierto punto en el que alcanza un punto de equilibrio, o el
punto en el que cubre todos sus gastos. Compañías con altos gastos administrativos
optan por despedir personal para recortar pérdidas.
Gastos de Ventas: Los gastos de venta usualmente comprenden todos los costos
asociados o vinculados con las ventas de la compañía. Esto incluye salarios del
personal de ventas y de ejecutivos, publicidad y gastos de viaje. En general, los
gastos de venta crecen y caen con las ventas de la compañía. En tiempos difíciles, o
en un período de crecimiento de ventas lento, una compañía puede cortar gastos de
publicidad para ahorrar dinero o despedir a personal de ventas improductivas.

33. Depreciación de Equipos y Maquinarias:

La depreciación es la disminución del valor de propiedad de un activo fijo,


producido por el paso del tiempo, desgaste por uso, el desuso, insuficiencia técnica,
obsolescencia u otros factores de carácter operativo, tecnológico, tributario, etc. Por

62
otra parte, según el SUNAT es la pérdida o disminución del valor de un activo fijo
debido al uso, a la acción del tiempo o a la obsolescencia. La depreciación tiene por
objeto ir separando y acumulando fondos para restituir un determinado bien, que va
perdiendo valor por el uso.
Causas de la Depreciación:
a) El desgaste: que lo sufren los bienes por el solo transcurso del tiempo al ser
utilizados normalmente.
b) El agotamiento: que se produce en el caso de activos materiales adquiridos para
ser sometidos a actividades extractivas (canteras, minas, pozos petrolíferos, etc.).

34. Gastos Financieros:

Se denominan gastos financieros a todos aquellos gastos que derivan de la


obtención de financiación o titularidad de cualquier pasivo financiero. Afectan tanto a
las empresas como a los individuos. Uno de los gastos financieros más comunes es
el tipo de interés pagado por las deudas. Esto permite al prestamista obtener un
beneficio, expresado como un porcentaje, basado en la cantidad actual que se ha
proporcionado al prestatario. Las tasas de interés pueden variar dependiendo del tipo
de financiación elegido y la solvencia del prestatario.

63
Cuadro 19
Total, costos trimestre I, II, III y IV

III IV
I Trimestre II Trimestre
Trimestre Trimestre
Costo
Costo Descripción Cantidad Semanal Enero Febrero Marzo Total Total Total total
Unitario
Harina (Saco) 4 146.250,00 585.000,00 2.340.000,00 2.340.000,00 2.340.000,00 7.020.000,00 7.020.000,00 8.775.000 12.285.000

Materia Levadura,
Prima Huevo, Sal 4 3.249.675,00 12.998.700,00 51.994.800,00 51.994.800,00 51.994.800,00 155.984.400,00 155.984.400,00 194.980.500 272.972.700
(por saco)

Servicios Agua, Luz,


6.750,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 81.000,00 81.000,00 90.000,00 90.000,00
Públicos Gas
Desinfectante,
Artículos
cepillo,
de 375.250,00 1.501.000,00 1.501.000,00 1.501.000,00 4.503.000,00 4.503.000,00 7.600.000,00 7.600.000,00
pañitos, pala,
Limpieza
entre otros.
Despachar
Bolsas 1 Paq 187.500,00 750.000,00 750.000,00 750.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00
pan

Total 14.153.200,00 56.612.800,00 56.612.800,00 56.612.800,00 169.838.400,00 169.838.400,00 214.445.500 295.947.700

Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

64
35. Determinación del precio del bien o servicio a generar en el Proyecto:

El producto principal que se quiere desarrollar a través de esta Empresa de


Propiedad Social (EPS) es el pan, el cual puede ser elaborado de diversas formas
tanto dulce como salado, pero siempre contando con características principales como
lo son: la buena calidad del producto y el precio accesible, esto con la finalidad de
que sea un verdadero beneficio para la comunidad de la Urbanización Rafael Caldera
II etapa.

Cuadro 20

Precio de Venta
Producto Unidades Costo Ganancia Total Precio
de Venta
Pan Campesino 1 14.700 30% 19.109,86

Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018

36. Punto de Equilibrio:

El punto de equilibrio, es el lugar donde la empresa produce lo exacto para cubrir


sus gastos y costos, sin llegar a obtener utilidad, por lo que se puede decir que es el
mínimo de la producción que se debe generar ya que menos de ese monto generaría
pérdidas, colocando así que el monto que se consiga en el punto de equilibrio deberá
ser el punto de partida sobre el cual se comenzará a generar ganancias que beneficien
a la empresa.
De esta forma, Pérez y Merino (2009) explican que el punto de equilibrio:
Es un concepto de las finanzas que hace referencia al nivel de
ventas donde los costos fijos y variables se encuentran cubiertos.
Esto supone que la empresa en su punto de equilibrio tiene un
beneficio que es igual a cero (no gana dinero, pero tampoco
pierde” (p.38).

66
Es por esto que es de suma importancia conocer el punto de equilibrio para así
poder saber cuánto es la cantidad de producto que se debe lograr generar para que la
EPS sea viable y obtenga utilidad necesaria para mantenerse en funcionamiento.
Es importante resaltar que en la gráfica que se verá a continuación, se puede
observar las líneas que representan los costos fijos, costos variables total, costo total e
ingreso total; los números que se observan en la parte baja de la gráfica representan
las cantidades mínimas que se deben producir, en el presente caso la cantidad mínima
de panes a producir para que la EPS no tenga pérdida es de 1.546 unidades, lo cual
según el cuadro estimado de producción (ver cuadro Nro. 16) se podría lograr en una
semana de producción; así mismo los números reflejados en el lateral izquierdo de la
gráfica hacen referencia a la cantidad de ingresos, el punto de equilibrio está ubicado

en aproximadamente treinta millones de bolívares.

Figura 2. Punto de Equilibrio

37. Periodo de recuperación de Inversión:

67
Se estima para la realización de este proyecto que la recuperación de la inversión
sea en un período de aproximadamente 5 años debido al préstamo otorgado por la
entidad bancaria Banco Bicentenario de con una tasa del interés del 16,20%, lo cual
según la tabla de amortización nos permitirá saldar dicha prestación en ese período,
pudiendo obtener ganancias o surgimiento de la empresa en el año posterior.

38. Tabla de Amortización de la inversión:

Cuando se habla de amortización se hace referencia al pago gradual de una deuda


contraída por la empresa, en el caso de la EPS se buscaría la amortización del
préstamo financiero necesario para obtener el capital necesario para comenzar a
desarrollar la panadería. Amortizar préstamo significa devolver parte del dinero que
te ha prestado adicionalmente a las cuotas que se van a pagar mensualmente. Según
López (2018) nos dice que “La amortización puede ser total o parcial. Si es total, se
cancela el préstamo y ya no tienes deudas y si la amortización es parcial entregas una
cantidad de dinero inferior a la deuda que te queda por pagar” (p. 74).
Lo que quiere decir que se puede reducir el importe de la deuda mensual, por lo
que se pagaría menos cantidad todos los meses o se puede reducir el plazo y mantener
la cuota. Se puede decir, que estos pagos graduales pueden ser planificados en cuotas
o en un pago único y total, en el caso de la EPS es recomendable que se haga de
forma debido a la situación del país. En este caso se estima un porcentaje de intereses
del 12%. El pago de la deuda se centra en 5 años, el primer año, por políticas internas
de cada entidad bancaria se toma como año muerto.

68
Cuadro 21
Tabla de Amortización
Préstamo Intereses Pago anual Pago total Saldo final
Para 1er 186.000 22.320,00 37.200,00 59.520,00 59.520,00
año
(primer
año)
(Cero)
Para 126.480,00 15.177,60 37.200,00 22.022,40 81.542,40
2do año
(segundo
año)
Para 3er 104.457,60 12.534,91 37.200,00 24.665,09 106.207,49
año
(tercer
año)
Para 4to 79.792,51 9.575,10 37.200,00 27.624,90 133.832,39
año
(cuarto
año)
Para 5to 52.167,61 6.260,11 37.200,00 30.939,89 164.772,28
año
(quinto
año)
Para 6to 21.227,72 2.547,33 37.200,00 34.652,67 199.424,95
Año
(sexto
año)
Totales 68.415,05 186.000 199.424,95
Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

Como podemos visualizar en el cuadro, en la columna que corresponde el interés,


en este se reflejan los cálculos basados en la tasa de interés del 12 %, como por
ejemplo la primera fila se divide el monto de 186,000,00 que es la cantidad del presta
nbbbbbbnbmos por el 12%, el cual el interés da como resultado 22.320,00. La
columna que corresponde al pago anual este refleja la cantidad que se dividió el
préstamo, es decir se divide el monto del préstamo en este caso 186.000,00 entre los 5
años, lo cual da un resultado de 37.200,00.
La columna que corresponde al pago total, se refleja la resta del interés menos el
pago anual. Y finalmente la columna del saldo final refleja la suma del pago total del

69
año anterior más el pago total del año siguiente, por ejemplo, en la tercera fila se
refleja la suma del pago saldo final del segundo año (81.542,40) más el pago total del
tercer año (24.665,09 da un total de: 106.207,49).
Cabe destacar que este préstamo será solicitado en el banco bicentenario, en el
cual se deben presentar los documentos personales como Rif, cedula, carta de
residencia, entre otros, de las personas que trabajaran en la EPS el cual una vez
solicitado, amerita de un estudio por parte del banco hacia la comunidad donde se
puede realizar la EPS, y estos se encargarán de aprobar el crédito ya sea en su 100% o
el 50% de la cantidad presentada.
Este cuadro de amortización del préstamo es una tabla que representa cómo puede
evolucionar la deuda con el paso del tiempo. En el sector financiero existen diferentes
formas de amortizar (de devolver) el dinero que una entidad bancaria presta a sus
clientes. Por lo antes expuesto, esta tabla de amortización de préstamo, consiste en
que una vez la entidad bancaria en este caso el Banco Bicentenario, apruebe el
préstamo solicitado, la empresa siempre pagará la misma cuota mensual durante toda
la vida del préstamo.
De cualquier forma, esa cuota mensual siempre estará compuesta de
dos elementos: el capital que han de prestar y el que se devuelve, y los intereses que
se pagan por ese dinero que en este caso la tasa de interés calculada es del 12%. Por
lo tanto, gracias al cuadro de amortización podemos ver cómo puede evolucionar esa
deuda año tras año, con el pago de las cuotas, y comprobar que los intereses que se
paguen por el capital que se piensa solicitar, representan cada año que pasa una
cantidad menor de la cuota que se puede pagar, en proporción a lo que nos restaría
devolver del préstamo.

39. Capital a Invertir en el Proyecto:

Según el estudio realizado en esta investigación se determinó que el capital a


invertir para el lanzamiento de esta empresa de propiedad social, será por medio de la
petición de un préstamo otorgado por la entidad bancaria Banco Bicentenario de Bs.
186.000,00 que serán utilizados para la compra de materia prima y otros implementos

70
necesarios para la producción de dicha empresa, como también para los pagos de los
incentivos del personal, aportes patronales, entre otros.

71
REFERENCIAS

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2010, Caracas Venezuela
Ley del Plan de la Patria “Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y
Social de la Nación (2013-2019)”.
Gaceta Oficial No 6.118, diciembre 4, 2013, Caracas Venezuela

73
ANEXOS

74
ANEXOS 1
CONTROL DE ASEORIAS Y CONTROL DE VISITA A LA COMUNIDAD

75
76
ANEXOS 2

FOTOS

77
78
79
Cuadro 1

Matriz FODA Tradicional

E Elementos Internos
l Fortalezas (F) Debilidades (D)
e1. Voceros emprendedores. 1. Disyuntiva socio-política entre los
2. Jóvenes trabajando activamente en habitantes de la comunidad.
m la comunidad. 2. Falta de participación de ciertos
e 3. Profesionales de tintinas áreas sectores de la comunidad en sus
laborales en el consejo comunal. actividades.
n 4. Casa comunal a su disposición. 3. Desconocimiento sobre las EPS.
4. Existe cierta población en la
t comunidad que requiere formación en
. el área administrativa.
o
s
Oportunidades (O) Amenazas (A)
e 1. Compromiso de los habitantes para 1. Debilidades motivacionales.
x el desarrollo de proyectos. 2. Situación económica y social del
2. Población numerosa y organizada. país.
t 3. Comunidad con habilidades y
3. Altos índices de inseguridad en la
destrezas en panes reposterías
e artesanal. comunidad.
4. Conocimientos administrativos. 4. Contaminación ambiental en la
r comunidad.
n
o
s

Fuentes: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

80
Cuadro 2

Matriz FODA Estratégica

Estrategias (FO) Estrategias (DO)


a) F1, O3: Organizar a las personas que a) D1, O1: Desarrollar proyectos socio-
tienen habilidades y destrezas en el área productivos para la comunidad sin
de panadería y pastelería para formar barreras comunicacionales.
parte del proyecto de creación de la b) D2, O2: Organizar a la comunidad
E.P.S. para que participen en nuevos proyectos
b) F2, O4 Gestionar la creación de la socio-productivos con resultados
E.P.S. en el área de panadería como factibles y viables.
proyecto punta de lanza para la c) D3, O3: Generar intercambios de
comunidad. saberes por medio de la integración
c) F3, O1: unificar profesionales sin comunitaria.
distinción de género que contribuyan a la d) D4, O4: Utilizar la casa comunal
creación de la E.P.S. para el desarrollo de habilidades que
d) F4, O2: Convocar a la comunidad en contribuyan a la creación de la E.P.S.
asambleas de ciudadanos(a) para que
expresen ideas que ayuden a la creación
de la E.PS.

Estrategias (FA) Estrategias (DA)


a) F1, A1: Realizar actividades a) D1, A2: Promover la interacción
recreacionales en base a la motivación. entre los habitantes de la comunidad
b) F2, A2: Desarrollar proyectos socio- para fomentar la participación social.
productivos, en el área de administración. b) D2, A1: Motivar a la comunidad para
c) F3, A3: Aprovechar la competencia de desarrollar proyectos socio-productivos.
los profesionales que hacen vida en la c) D3, A3: Formar a la comunidad en el
comunidad para lograr la integración y área referente a las E.P.S.
participación en la creación de la E.P.S. d) D4, O4: Fomentar la organización
d) F4, A4: Realizar talleres para comunitaria para el desarrollo de
concientizar sobre la contaminación habilidades y destrezas en el área
ambiental, aprovechando los espacios de panificadora, administrativas y otros.
la casa comunal.

Fuentes: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

81
FIGURA 1

Estructura Organizativa de la Panificadora

GERENTE PANIFICADOR HORNERO

MANTENIMIENTO CAJERA VENDEDOR

Fuente: Aguilar, Peraza, Quero, Rojas, Yances (2018)

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