Planificación estratégica de los servicios

de salud

MC CONSUELO GILDA SOLARI BONIFACIO

Especialista en Administración en Salud
 Introducción
• La planificación estratégica elabora relacionar las metas de una organización, y
determinar las políticas y programas necesarios para lograr objetivos específicos en camino
hacia esas metas y establecer esos métodos necesarios para asegurar que las políticas y
los programas sean ejecutados.
PLANEACIÓN EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO

Planeación

Control Administración Organización

Dirección
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

• Se elaboran considerando los elementos que se requieren para lograr la estrategia.

• Deben ser mensurables, alcanzables y que establezcan metas o valores para lograr.
 Importancia de la planificación
estratégica
o La planificación estratégica es fundamental, Frente a un mercado de salud imperfecto.

o En la búsqueda de equidad, calidad, la eficacia y la eficiencia de los servicios de salud,

la
planeación estratégica resulta un ejercicio clave.

o La planeación estratégica de los recursos humanos en salud, puede ser un factor

determinante en el desempeño de las instituciones.
 Cual es el propósito de la planificación
estratégicas?
oDirige la
organizació oDescartan programa
n oMejora de bajo rendimiento
la
eficacia oElimina la
duplicidad
de
esfuerzos

oConcentran los oConcentran los servicios y

servicios y mejoran la mejoran la comunicación
comunicación

oEstablecen
metas
realistas
 METAS
Las Metas Estratégicas deben reunir las siguientes
características:

• Razonables
• Motivadoras
• Claras
• Controlables
 Planificación Estratégica de los Servicios de Salud
El proceso de planificación en servicios de salud, tiene cuatro elementos:

El Satisfacción de las
Tiempo necesidades de
salud de la
población.

El El
Espacio Modo
FASES DE DESARROLLO DE UN PLAN ESTRATEGICO

AMENAZAS FORTALEZAS

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
El cual procedemos a Identificar el lugar o ámbito para
el cual queremos planificar

Misión

Vision

Objetivos

Metas
 Análisis de la matriz FODA

• En esta parte del proceso los gerentes se concentran en el

análisis de la capacidad gerencial, de servicios, financiero y
tecnológico mediante la identificación y evaluación de sus
aspectos internos básicos y externos.
Criterios de evaluación del análisis interno:
Análisis externo:
Construcción de la Matriz
FODA:
 Priorización y análisis del problema

• Priorización: establecer un orden de importancia para su atención.

• Análisis del problema: Todo problema tiene una serie de

manifestaciones visibles o aparentes y un conjunto de factores que
lo producen
 Árbol de problemas

 Se usa para agrupar de manera ordenada las ideas del personal

 Ayuda a determinar causa primarias como secundarias

 Utiliza la relación causa-efecto, lo que ayuda al equipo a comprender la complejidad

del problema

 Es participativa y grupal.
 Algunos criterios de selección
para priorizar
• Eficacia problemas
• Efectivo
• Equidad
• Accesibilidad
• Adecuación
• Análisis estratégico:
FODA
• Es muy importante que identifiquemos a los facilitadores y los restrictores
previamente a la ejecución del plan, una vez identificados éstos, nos proponemos
una serie de pasos que nos permitan limitar la acción de los restrictores o
convertirlos en facilitadores
 Programación
•
Este es el momento de concebir formas concretas y específicas de intervención sobre
aquellos problemas que han sido previamente seleccionados por su importancia.
 Análisis del entorno
• El objetivo del análisis del entorno es tanto conocer la situación actual como saber
cuál va a ser su evolución y en qué forma va a afectar al hospital.

• Algunas de las dimensiones propuestas en el análisis del entorno de salud son la

demanda,
oferta de la competencia, la tecnología la estructura financiera .
A fin de relacionar el centro de salud con el ámbito del entorno se
realizan cinco Análisis :

Análisis de las
Análisis de las Análisis de los
industrias de
tendencias grupos con
servicios
ambientales intereses en el
sanitarios
centro de salud

Análisis de las Análisis de los

fuerzas del recursos claves,
mercado local actuales y
futuros
El proceso equilibrado de la formulación de la estrategia
 Las técnicas de análisis del entorno

Proyecció
n

Previsión
Prospecci
ón
 Las características comunes de todas estas
técnicas son:

• Tienen una visión parcial del

entorno:
Las variables son cuantitativas, objetivas y conocidas y se ignora las
cualitativas.

• Suponen estructuras constantes con interrelaciones estáticas.

• Hay un único futuro explicarlo por el pasado.
• Los modelos son deterministas y cuantitativos.
• La actitud hacia el pasado es pasiva y de adaptación
 Contrición de un escenario
• La construcción de un escenario tiene por objeto definir un estado futuro de un
sistema conocido actualmente, al menos de forma parcial, e indicar los
distintos procesos que permiten pasar de la situación presente a la imagen
futura.
 Clasificación de escenarios

• Son predictivos; su propósito es facilitar una

Escenarios investigación de las capacidades potenciales
exploratorio de un sistema dinámico.
s

Escenario • Secuencia casual de los esfuerzos para

s resolver el problema que se deduce del
estratégic futuro entorno.
os

• Relaciona la cadena de sucesos y las necesidades

Escenarios
de recursos de un servicio de salud para poder
de
ejecutar una estrategia específica.
distribución
 Los escenarios en la Planificación estratégica Hospitalaria

Se recomienda seguir las siguientes etapas:

analizar el área de la influencia del establecimiento de salud,
realizar previsiones de la evolución de la demanda y, por
último, construir los escenarios.
El cálculo del área de influencia se hace determinando dos índices.
El índice de dependencia de la población y el índice de dependencia del establecimiento.

El índice de dependencia de la población

(IPD)

El índice de dependencia de
establecimiento
(IDE)
Con el objeto de prever las demandas que van a generarse en el área de influencia, se
necesitan conocer cuatro informaciones:
• Población total, su estructura por edad y sexo y las tendencias
• demográficas.
• Demanda sanitaria.
• Cuota de mercado o índice de penetración. Previsiones de la
• evolución de la demanda. Diseño de escenarios.
 Análisis Interno:
Evalúa el potencial del hospital. Su capacidad global. Considera el centro de salud como un
sistema que incluye todas las capacidades específicas desarrolladas por cada función
básica, las cuales, además, se refuerzan unas a otras y, por lo tanto, dan lugar a sinergias.
 Técnicas de Análisis Interno:

o Análisis funcional.
o Perfil estratégico del
establecimiento.
o Análisis de los apalancamientos.

oLa cadena de valor.

oAnálisis de
competencias
 Monitoreo, evaluación y reajuste del plan

El monitoreo es un proceso por el cual el equipo técnico analiza la información a fin de

determinar si se están ejecutando las acciones según lo planificado y si están teniendo
los efectos.
Los indicadores se usan para:
•Medir el logro de los objetivos
•Monitorear la ejecución del plan
•Evaluar cambios tendencias en el estado de salud
• Comparar el nivel de logros entre las áreas del trabajo o entre establecimientos
de salud
 Tipos de indicadores:

• De
insumo
• De
proceso
De efecto o
resultado De
impacto
Una vez construidos los indicadores se debe seleccionar cuáles de ellos serán
utilizados para
monitorear el plan, para ello hay que tener en cuenta:

•Viabilidad
•Utilidad
•Oportunidad
 Conclusión
• La planificación estratégica no es sólo definir un objetivo para alcanzar, sino un proceso
social complejo que gira en torno de objetivo estratégico para los servicios de salud
incluye un conjunto de planes conceptuales, operativos e indicativos desarrollados por
los altos directores de los distintos servicios de salud para sus organizaciones.