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Bogotá:
Universidad Nacional de Colombia.
Resumen
En este libro, el autor intenta establecer las razones por las cuales el entendimiento
del desarrollo político en Colombia pasa necesariamente por la comprensión
preliminar de sus regiones, de la dinámica política en ellas y de cómo se fue
construyendo una política nacional a lo largo del siglo XX. Para Christie, Colombia
fue un país de regiones fuertemente diferenciadas en lo cultural, político, social y
económico hasta mediados del siglo XX, momento cuando logra imponerse
finalmente la centralización administrativa desde Bogotá. Aduce como razones para
la dificultad de superar el regionalismo la baja población del país en el siglo XIX,
particularmente en las ciudades, la vocación rural de sus habitantes, las
particularidades geográficas del territorio y sus dificultades inherentes, las
precarias vías de comunicación, y la herencia de la Colonización Española,
fragmentaria y administrativamente dispersa. Dicha regionalización fue uno de los
motivantes de las numerosas guerras civiles de este siglo. Estos aspectos se van
superando a partir del periodo de la Regeneración en 1886, hasta lograr una
consolidación nacional a mediados de la centuria siguiente.
El desarrollo de esta tesis parte de un estudio de caso centrado en la región del Viejo
Caldas; allí observa todos los elementos constituyentes del desarrollo político
regional hasta cuando se consolida un proyecto de nación. El libro se divide en dos
partes: en la primera hace énfasis en la emergencia de los sectores oligarca y
campesino en el viejo Caldas, en la segunda profundiza en la política regional y
expone los orígenes de la Violencia de mediados del siglo XX.
Aparte de esto, el autor hace una presentación de los principales hechos de violencia
relacionados con el conflicto de tierras en Caldas, en la que resalta algunos casos de
tomas de predios por parte de campesinos e indígenas, seguidas de la respectiva
represión oficial. En este caso es importante el papel desempeñado por la ANUC.
También menciona el impacto de los intentos de reforma agraria en los gobiernos
de López Pumarejo (1936) y Lleras Restrepo (1961); el primero de ellos no tuvo
mayores repercusiones en las condiciones de tenencia de la tierra en Caldas,
mientras que el segundo llevó a un aumento de los reclamos ante el INCORA y las ya
citadas medidas de hecho.
La segunda parte del libro comienza con el tercer capítulo dedicado a un bosquejo
de la política regional en el Viejo Caldas. Resalta cómo el ritmo de la política
caldense marchaba paralela a los acontecimientos nacionales en lo que respecta a
las principales decisiones económicas: la búsqueda de un producto base de
exportación, el auge del café, los gravámenes al grano que se utilizaron para dar un
impulso a la industrialización y al desarrollo de la infraestructura, la sustitución de
importaciones del periodo entre guerras, la creación de la Federación Nacional de
Cafeteros entre otros. En materia política, el predominio de uno u otro partido
también dependía de los acontecimientos nacionales: dominio conservador durante
la República Conservadora, auge liberal en los años de la República Liberal, retorno
del partido azul con la victoria de Mariano Ospina Pérez. Estos cambios fueron
principalmente administrativos y no afectaron el desempeño de la oligarquía
regional. Esto también fue notorio en el papel de la iglesia y el manejo electoral. No
obstante, los cambios abruptos en la conformación burocrática de Caldas fueron
acumulando los odios que se desencadenarían luego en el periodo de la Violencia,
que para el autor tiene explicación fundamentalmente en las tensiones bipartidistas.
Dedica unas líneas a hablar del bandolerismo en Caldas, particularmente en el actual
Quindío, en épocas incluso posteriores a 1953.
En las conclusiones reafirma la tesis del giro hacia una política nacional en Colombia
después de la década del 50, la pérdida de importancia de los gamonales por esta
misma causa, y la explicación de la Violencia bipartidista por los odios entre ambas
facciones, desestimando de paso otras tesis que buscan explicaciones de este
episodio de la historia en causas como la pugna entre modernismo y tradición, la
descampesinización entre otras. Agrega como conclusión el papel que para la
industrialización de Antioquia tuvo el auge cafetero caldense.
Comentarios al resumen
Una de las preguntas que pueden hacerse al autor es por qué no apeló, en términos
metodológicos, a la comparación entre las diferentes regiones del país para
sustentar su tesis y mostrar de manera más clara el papel determinante del
regionalismo como dinamizador político en la primera mitad del siglo XX. Los
argumentos entregados frente a la panorámica nacional en relación con el
regionalismo son verídicos y claros, pero no logran afianzarse empíricamente en
todo el territorio, o por lo menos en las regiones más importantes. Puede suponerse
que una investigación de esas dimensiones sería demasiado extensa, pero también
se supone que la elección metodológica resulta forzada por el hecho de contar con
un trabajo previo ubicado de forma específica en el Viejo Caldas.