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YACIMIENTOS TETROLIFEROS T¡§CAtE§ BOL¡VIANO§

r Í

La fuerza que transforma Bolivia

REGTAMENTO DE CONTRATACION
DE BIENES Y SERV¡CIOS
EN Et MARCO DEt D.S. 29506

ESTADO PLURINACIONAL DE BOTIVIA

LA PAZ _ BOLIVIA
REGLAMENTO DE CONTRATACION DE BIENES Y
SERVICIOS EN EL MARCO DEL D.S. 29506
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. ÍOBJETO)
El presente Reglamento tiene por objeto normar, regular y operativizat los procesos
de contratación de bienes y servicios a ser efectuados por Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), para el desa¡rollo de todas las actividades de la cadena
de hidrocarburos establecidas en los Artículos 74 y 37 de la Ley N" 3058 de
Hidrocarburos.
ARTÍCULO 2. (BASELEGAL)

La Base Legal del Reglamento de YPFB es:


a) Constitución Po1ítica dei Estado de O7 de febrero de 2009.
b) Ley N' 1178 de 2O de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N' 23318-A de 03 de noviembre de !992, que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública y Decreto Supremo N'
26237 de 29 de junio de 2O01, Decreto Supremo N" 29820 de 26 de noviemt¡re
de 2OO8 y sus modificaciones.
d) Estatutos de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos en vigencia- YPFB.
e) Decreto Supremo N' 29506 de 9 de Abril de 2008.
f) Disposición Final Segunda del Decreto Supremo N" 0181.
g) Manual de Operaciones del SICOES ügente.

ARTÍcuLo 3. (ÁMBITo DE APLIcAcIÓNl

E1 presente Reglamento es de uso y aplicación obligatoria para todo e1 personal que


intervenga en un proceso de contratación de bienes y servicios de YPFB.

Ningún funcionario de YPFB, podrá alegar desconocimiento del presente


reglamento, como justificación de 1a omisión y vulneración de alguno de sus
preceptos.

ARTÍCULO4. (PRINCIPIOS)
La aplicación de1 presente reglamento está orientada bajo los siguientes principios:

a) Buena Fe. Se presume el correcto y ético actuar de1 personal de YPFB y de los
proveedores.
b) hrconomía. Es Ia óptima utilización de 1os recursos (humanos, materiales,
tecnológicos y frnancieros), con el objetivo de satisface¡ 1os requerimientos del
proceso.
c) Eficacia. Es 1a capacidad de alcanza¡ el efecto que se espera en los procesos de
contratación de bienes y servicios. que permita aica¡zar los objetivos y
resultados programados.
d) Eñciencia. Los procesos de contratación de bienes y servicios deben ser
realizados oportunamente, en tiempos óptimos y con 1os menores costos
posibles.
e) Equidad. Es la práctica que garantiza la igr:aldad de condiciones, sin
restricciones y de acuerdo a la capacidad de 1os proponentes de ofertar bienes y
servicios.
f) Honradez. Actuar con convicción en cuanto a la verdad o exactitud de un
asunto, hecho u opinión y rectitud de una conducta. Exige una conducta recta
u honesta en relación con 1as partes interesadas en un acto, contrato o proceso.
g) Participación. Permitir la más amplia concurrencia de proponentes, a través de
mecanismos de publicidad con e1 objeto de obtene¡ las mejores condiciones en
cuanto a precio y calidad.
h) Transparencia. La información de 1os procesos de contratación concluidos, son
de carácter púb1ico. Este principio no exige que la información protegida por
derecho de propiedad se haga púbüca, o se proporcione información
privilegiada, estratégica o que pudiera producir incumpiimientos legales,
comerciales, de segr:ridad o de privacidad de las personas.

ARTÍcuLo 5. (coNFrDENcrALrDAD)

La información generada durante el proceso de contratación hasta su fo¡malización


contractual tiene carácter confrdencial, salvo los usos especifrcos y necesarios para
llevar adelante el proceso de contratación y entre 1os desünatarios que forman parte
del mismo; así como el requerimiento expreso de la Unidad de Transparencia.

El personal de la Unidad de Contrataciones asignado a cada proceso de


contratación, es el único autorizado para mantener contacto come¡cia-1 con los
Proponentes /Proveedores tJr,a vez iniciado e1 proceso de contratación y para
can a)iza¡ 1as consultas.

ARTÍcuLo 6. (DEFINICIoNESI GENERALES)

Para efectos del presente Reglamento se establecen 1as siguientes defrniciones de


carácter enunciativo y no limitativo:
a) Actividades Hidrocarburíferas: Las actividades hidrocarburíferas son de
interés y utilidad púb1ica y gozan de1a protección del Estado y se clasifica-n
en:
1. E:rploración: Entendida como e1 reconocimiento geológico de superlicie,
levantamientos aerofotogramétrrcos, topográficos, gravimétricos,
magnetométricos, sismológicos, geoquímicos, perforación de pozos y
cualquier otro tratrajo tendiente a determinar la existencia de
hidrocartruros en un á¡ea o zona geográñca.
2. E:<plotación3 Es la perforación de pozos de desarrollo y de producción,
tendido de líneas de recolección, construcción e instalación de plantas

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de almacenaje, de procesamiento y separación de líquidos y licuables,
de recuperación primaria, secundaria y mejorada y toda otra actividad
en el suelo y en el subsuelo dedicada a la producción, separación,
procesamiento, compresión y almacenaje de hidrocarburos.
3. Refinación: Son los procesos que convierten el petróleo en productos
denominados carburantes, combustibles, lubricantes, grasas,
parafinas, asfaltos, solventes, GLP y los subproductos y productos
intermedios que generen dichos procesos.
4. Industrialización: Son las actividades de transformación química de
los hidrocarburos y los procesos industriales y termoeléctricos que
tienen por finalidad anadir valor agregado al gas natural: petroquímica,
Gas a Líquidos (GTL), producción de fertilizantes, urea, amonio,
metanol y otros.
5. Transporte: Es la actividad de trasladar hidrocarburos, productos
refinados de petróleo y GLP de un lugar a otro por medio de ductos,
cisternas, etc., utilizando instalaciones complementarias. Se excluye de
esta definición la distribución de gas por redes y líneas de recolección.
6. Nmacenaje: Es la actividad de acumular hidrocarburos, productos
refinados de petróleo y GLP en tanques estacionarios pata su
comercialízacíón.
7. Comercialización de Productos Resultantes de la Explotación: Es la
compra - venta de petróleo, gas natural, GLP de plantas y otros
hidrocarburos medidos en el Punto de Entrega.
8. Comercialización de Productos Refinados de Petróleo e
Industrializados: es la compra - venta de productos resultantes de los
procesos de Refinación de petróleo e industriaJízacíÓn.
9. Distribución de Gas Natural por Redes: Es la actividad de proveer gas
natural, en calidad de servicio público, a los usuarios del á¡ea de
concesión, además de construir las redes, administrar y operar el
servicio bajo los términos indicados en la Ley No 3058.
10.Gestión Ambiental: Actividades relacionadas a la remediación
ambiental, abandono de pozos, responsabilidad social y otros.
b) Autorización del Proceso de Contratación: Es la autorización dada por el
Directorio al Ejecutivo de ejecutar los procesos de contratación, cuando estos
sobrepasen los $us. 1.000.000 (Un Millón de Dólares Americanos) o su
equivalente en bolivianos, de acuerdo a los informes de respaldo
correspondientes.
c) Bienes: Son bienes las cosas materiales e inmateriales que pueden ser objeto
de derecho, sean muebles, inmuebles, incluyendo de manera enunciativa y
no limitativa, bienes de consumo, fungibles y no fungibles, corpóreos o
incorpóreos, bienes de cambio, materias primas, productos terminados o
semiterminad.os, maquinarias, herramientas, equipos, otros en estado sólido,
liquido o gaseoso, así como los servicios accesorios al suministro de estos,
siempre que el valor de los servicios no exceda al de los propios bienes.
d) Caso Fortuito: Obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o
inevitable relativo a las condiciones mismas en que la obligación debia ser
cumplida (conmociones civiles, huelga, bloqueos, revoluciones y otros),
aplicable al proceso de contratación.

J
e) Certificación Presupuestaria: Es el documento o registro, que garantiza 1a
disponibilidad de recursos para comprometer un gasto o inversión con cargo
aJpresupuesto de la empresa.
0 Concertación: Etapa para obtener mejores condiciones técnrcas y/o
económicas.
c) Comité de Licitaclón: Es el personal designado con atribuciones para
evaluar 1os aspectos técnicos, financieros, económicos, legales, de seguridad,
medio ambiente y administrativos de 1as propuestas.
h) Comité de Concertación: Es eI personal designado o e1 personal con
atribuciones para llevar adelante 1a etapa de concertación de1 proceso de
contratación.
Contraparte: Es el personal designado por la Unidad Solicitante, que
constituye el apoyo técnico de acompañamiento permanente durante la
vigencia del cont¡ato.
i) Contrato: Es el acuerdo entre YPFB y personas naturales y/o jurídicas para
constituir, modificar o extinguir entre sí una relación jurídica de carácter
patrimonial o no; el cual contempla 1os requisitos exigidos por la normativa
vigente.
k) Crisis: Conjunto de incidentes derivados de emergencias.
l) Documento Base de Contratación: Documento que será elaborado por la
Unidad de Contrataciones conteniendo las Especificaciones Técnicas o
Términos de Referencia y las condiciones administrativas, financieras, legales
u otras para el proceso de contratación.
m) Emergencia: Es e1 factor interno o externo que se crea ante la presencia real
o inminente de un suceso inesperado que pueda poner en peligro o riesgo 1a
normalidad de todas 1as actividades o instalaciones de 1a empresa así como
del personal de YPFB o de terceros.
n) Error Subsanable: Es aquel que incide sobre aspectos no sustalciales, sean
accidentales, accesorios o de forma sin afecta¡ la legalidad ni la solvencia de
la propuesta.
o) Especiñcaciones Técnicas: Documento elaborado por la Unidad Solicitante
de YPFB, donde se estabiecen 1as caracterÍsticas técnicas de los bienes o
servicios, asi como las condiciones administrativas, económicas, financieras
y otras para la contratación.
p) Fiscal de Obra/Sen¡iciol Es la persona que en representación de YPFB
ejerce control y toma las decisiones que fuesen necesarias para la ejecución
de 1a obra o servicio.
q) Fuerza Mayor: obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña a-l hombre que impide el cumplimiento de la obligación
(incendios, inundaciones, desastres natura-les y otros), aplicable a1 proceso
de contratación.
r) Garantía: Documento mediante e1 cual el proponente garantiza a YPFB e1
cumplimiento de la(s) obligación(es) contraída(s) para cubrir eI riesgo de un
eventual incumplimiento de su(s) obligación(es).
s) Inspección Prewia o Visita a Obra: Actividad anterior a 1a presentación de
propuestas que consiste en 1a verificación fisica del lugar, entorno y
condiciones que se relacionan con el objeto de 1a contratación.
Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE: Es el titular o personero de más alta
jerarquía de cada entidad del sector público. Es el Presidente Ejecutivo de
YPFB.
u) Método de Selección de Calidad: Método de evaluación que permite
seleccionar la propuesta que presente Ia mejor ca-lidad en la propuesta
técnica.
v) Método de Selección de Propuesta Técnica y Costo: Método de evaluación
que permite seleccionar la propuesta que presente la mejor ca-lificación
combinada en términos de calidad, propuesta técnica y costo.
w) Método de Selección de Precio Evaluado más Bajo: Método de evaluación
que permite seleccionar la propuesta con menor valor que cumpla con las
condiciones técnicas estabiecidas por YPFB.
x) Método de Selección de Presupuesto Fljo: Método de evaluación que
permite selecciona¡ la propuesta que presente la mejor calificación técnica,
de acuerdo a1 presupuesto frjo establecido por YPFB.
v) Obras: Son aquellos trabajos relacionados con la construcción,
reconstrucción, demolición, reparación, instalación, ampliación,
remodelación, adecuación, restauración, conservación, mantenimiento,
modificación o renovación de edificios, estructuras, carreteras, puentes o
instalaciones, tendido de gasoductos, oleoductos, instalaciones eléctricas,
montaje en general, perforación de pozos de agua, así como la preparación y
limpieza de1 terreno, la excavación, la edifrcación y otros.
zl Orden de Compra: Documento contractua-l emitido por eI contratante, en
virtud del cual un proveedor entrega bienes a un precio y plazo convenidos.
aa) Orden de Servicio: Documento contractual emitido por el contratante con
1as condiciones, precio y plazos de1 servicio a ser cumplidos y aceptados por
el prestador del servicio.
bb) Órgano Rectorr El Ministerio de Economia y Finanzas Públicas es el Organo
Rector del SABS con las atribuciones que le confiere la Ley N " 1178 y otras
disposiciones conexas.
cc) Precio Referencial: Es e1 precio estimado por la Unidad Solicitante para un
proceso de contratación.
dd) Proceso de Contratación: Conjunto de etapas definidas y secuenciales, que
siguen 1os requerimientos de una empresa para satisfacer su demanda de
bienes y servicios en conformidad a 1a normativa vigente.
ee) Proveedor o Contratista: Persona natural o jurídica, con quien se hubiera
formalizado la contratación.
ff) Responsable del Proceso de Contratación - RPC: Es el personal designado
por la MAE, responsable del cumplimiento de la normativa y procedimientos
que rigen la gestión integral de 1os procesos de contratación en e1 marco de
sus competencias.
Responsable o Comité de Recepciónl Es el personal encargado de 1a
recepción del bien. obra o servicios.
hh) Servicios: Son los servicios que requiere YPFB para desarrollar actividades
relacionadas al funcionamiento operativo y administrativo de sus empresas'
Es e1 conjunto de actividades que buscan responder 1as necesidades de YPFB
en un determinado momento considera de mane¡a enunciativa y no
limitativa: los alquileres, obras, consultorías, licencias de software,
suscripciones y otros.
ii) SICOES: Es el sistema de publicación y difusión de información de los
procesos de contratación de las entidades públicas del Estado Plurinacional
ie Bolivia, establecido y administrado por el Órgano Rector.

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jj) Términos de Referencia: Documento elaborado por 1a Unidad Solicitante,
donde se establecen características técnicas para la contratación de servicios
de consultoría o supervisión técnica.
kk) Unidad de Contrataciones: Es ia Gerencia de Contrataciones Corporativa
encargada de 1a ejecución de las actividades administrativas en 1os procesos
de contratación de bienes y servicios.
X) Unidad Ejecutora: Es la unidad responsable de la administración y gestión
del contrato, orden de compra u o¡den de servicio.
mm) Unidad Jurídicar Es Ia Gerencia Legal Corporativa encargada de
proporcionar asesoramiento y atención de asuntos jurídicos en 1os procesos
de contratación de bienes y servicios.
nn) Unidad Solicitante: Es 1a unidad o instancia organizacional, donde se
origina e1 requerimiento para 1a contratación de bienes y servicios.
oo) Unidad Administrativa - Financiera: Es 1a Gerencia de Administración y
Finanzas Corporativa encargada de emitir certificación/validación
presupuestaria, administrar 1as garantías y asesorar en aspectos financieros.
pp) Unidad Validadora o Unidad de Soporte: Son 1as Unidades Especializadas
de apoyo a 1a Unidad Solicitante y Unidad de Contrataciones en 1os procesos
de contratación (Seguros, Tributos, Comercio Exterior, Garantías, Seguridad,
Sa-lud, Medioambiente y Social, otros).
qq) Urgencia Operativa: Requerimiento derivado de una situación operacional
observada que requiere atención prioritaria a frn de eliminar el riesgo
inmediato de paralización de las operaciones de un equipo o unidad de
producción.
rr) Ventaja Competitiva: Especifrcaciones y condiciones propuestas por un
proveedor mayores a 1a oferta del mercado por efecto de superioridad
tecnológica, logística o económica.

ARTÍcuLo z. (ELABoRACTÓN y AcTUALIzAcIoN DEL REGLAMENTo)

La Gerencia de Contrataciones Corporativa es 1a responsable de la elaboración y


actualización de1 presente Reglamento.

El presente Reglamento deberá ser aprobado mediante Resolución del Directorio de


YPFB.

CAPITULO II
GESTIóN DE CONTRATACIONF,S

ARTÍCULO 8. (PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES - pAC)

El PAC es ei instrumento de planificación de contrataciones para la gestión, que se


desarroila en función al Plan Operativo Anual y Presupuesto.

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El PAC será elaborado por las Unidades Solicitantes y remitido a la Unidad de
Contrataciones para su consolidación, registro y publicación en el SICOES y en el
sitio web de YPFB.

I. FORMULACIÓN
La elaboración det Programa Anual de Contrataciones es de carácter
obligatorio.

Para la formulación del Programa Anual de Contrataciones, deberán participar


las Unidades de Planificacíón ylo Presupuesto, Unidad Solicitante y otras
relacionadas que se considere necesarias por YPFB.

il. SEGUIMIENTO
La Unidad de Contrataciones de cada empresa reaJízará el seguimiento
continuo al cumplimiento de la programación de contrataciones registradas en
el PAC.

Asimismo, se deberán establecer mecarrismos de seguimiento, para conocer el


grado de cumplimiento del Programa Anual de Contrataciones.

ur. ACTUALTZACTONES/MODTFICACTONES
En función a la dinámica operativa de YPFB, se podrán registrar
modificaciones en el Programa Anual de Contrataciones; el PAC deberá ser
actuaJízado periódicamente en función a modificaciones y f o variaciones de los
objetivos, inclusión de proyectos u otros, los mismos que deberán ser
informados periódicamente.

ARTÍCULO 9. (FERIAS DE CONTRATACIONES)

Es un medio d.e convocatoria para promover mayor participación en los procesos de


contratación de bienes y/o servicios requeridos por YPFB.

ARTÍCULO 10. (CONTRATACTONES CORPORATTVAS)

Son procesos de contratación ejecutados entre dos o más empresas de YPFB, sus
empresas subsidiarias y afiliadas. Para su aplicación deberán cumplirse las
siguientes condiciones:

. Proveer una ventaja econÓmica para las empresas participantes en


contraposición de la realízación individual del proceso, previo análisis de
costo/beneficio.
. El Comité de Licitación podrá estar conformado por representantes de cada una
de las empresas participantes.
. De común acuérdo se definirá la empresa que gestionará el proceso de
contratación, quien asumirá la responsabilidad de los procesos.
. Los resultados de la evaluación y la recomendación de la adjudicaciÓn deberán
ser puestos a consideración del RPC.

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La adjudicación se realizará en forma directamente proporcional al porcentaje de
participación de cada una de las empresas en el proceso, generando la suscripción
de cont¡atos por empresa.

ARTÍCULO 11. (CONVENTOS CORPORATwOSI

Se podrá establecer en función a 1as necesidades de YPFB, sus subsidiarias y


afiliadas, la firma de convenios para la provisión de bienes y contratación de
servicios que consideren:
- Ta¡ifas y/o precios corporativos.
- Cantidades a requerimiento.
- No implica exclusividad.
Las empresas de YPFB, subsidiarias y afiliadas podrán adherirse a los convenios
fi¡mados.

ARTÍcuLo 12. fcF,sTrÓN DE pRovEEDoRtsl


YPFB, sus empresas subsidiarias y afiliadas, en el proceso integral de la Gestión de
Proveedores, establecerá mecanismos que permitan la generación de una base de
consulta a nivel corporativo y que centra-lice la información de proveedores de todas
las empresas y permita su clasificación por rubros.

La Gestión de Proveedores incluye las sigrientes actividades: registro, verificación


de datos, habilitación; suspensión y/o inhabilitación y gestionar la evaluación de
desempeño.

CAPITULO IU

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

ARTTCULO 13. (MA>üMA AUTORTDAD P^IECUTTVA- MAE)


La MAE es el Presidente Ejecutivo de YPFB, y tiene las siguientes responsabilidades
y atribuciones:

a) Designar o delegar al Responsable del Proceso de Contratación (RPC).

b) Suscribir contratos, órdenes de compra u órdenes de servicio, designar o


delegar esta atribución.

c) Solicitar autorización del Di¡ectorio de YPFB para todas las contrataciones con
precio referencial superior a $us. 1.000.000.- (Un Millón de Dóla¡es
Americanos) o su equivalente en boliüanos.

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ARTÍCULO 14. (RTSPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACTON - RPCI

I. Las responsabilidades y atribuciones del RPC, son las siguientes:

a) Velar por el cumplimiento de 1a normativa y procedimientos que rigen a los


procesos de contratación.
b) Emitir 1a Nota de Solicitud de Documentos.
c) Emitir la Anulación, Suspensión o Cancelación, según corresponda, hasta antes
de 1a firma de contrato, orden de compra u orden de servicio.
d) Attorízat la etapa de Concertación.
e) Designar al Comité de Concertación, cuando corresponda.
0 Aprobar e1 informe de eva-1uación y recomendación frna-l y el informe de
concertación (cuando corresponda), o solicita¡ sus complementaciones.
c) Suscribir Ia Nota de Declaratoria Desierta.

ARTÍCULO 15. (I]NIDAD SOLICITANTE)

Las Unidades Solicitantes cumplirán con las siguientes responsabilidades y


funciones:

a) Elabora¡ las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia y definir 1as


garantias técnicas.
b) Determinar el método de selección y adjudicación a ser utilizado, forma de
adjudicación, y otros solicitados por la Unidad de Contrataciones.
c) Gestionar y adjuntar los documentos de respaldo requeridos.
d) Estimar el Precio Referencial de cada contratación con la documentación de
respaldo correspondiente.
e) Gestionar la ce¡tificación/validación presupuestaria correspondiente. Los
proyectos de inversión que sobrepasen la gestión, deberán contar con e1
financiamiento para el total de Ia inversión.
f) Para contrataciones superiores a $us 1'0O0.0OO.- o su equivalente en
Boüvialos, gestionar, de manera previa la autorización del Directorio de YPFB,
de acuerdo con 1o establecido en los Estatutos de la Empresa.
g) Solicitar la contratación del bien y/o servicio con los documentos de respaldo
correspondientes.
h) Elaborar el informe técnico de justificación.
i) Elaborar los informes técnicos que requieran los procesos de contratación y el
informe de justificación técnica para Ia cancelación, anulación o suspensión de
una contratación.
j) Realizar la revisión de los documentos técnicos solicitados para formalización
de la contratación.
k) A partir de la formalización de la contratación, la unidad solicitante cuando sea
Unidad Ejecutora, será responsable de la administración del contrato, orden de
compra tt orden de servicio, precautelando que el proveedor cumpla a caba-lidad
todos los términos y condiciones establecidas en tiempo, materia y forma.
1) Coordinar con Ia Unidad Financiera 1a devolución de 1as garantías o
retenciones. (excepto las garantías de seriedad de propuesta).

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m) Atender otros informes que sean requeridos por el RPC u otra Autoridad
Competente.
n) En caso de no conta¡ con técnicos especializados para la elat¡oración de
términos de referencia o especificaciones técnicas, recepción del bien o servicio,
podrá gestionar su contratación y/o podrá solicita¡ la colaboración de personal
especializado dependiente de las Subsidia¡as y/o Aftliadas.
o) Designar al Responsable o Comité de Recepción, Contraparte, Fiscal de Otrra o
Servicio.
p) Organizar y participar en 1as actividades de Inspección Previa o Visita a Obra.
q) Participar de la Reunión de Aclaración.
r) Desigrrar aI/Ios integrante(s) técnico(s) del Comité de Licitación.
s) Integrar los Comités de Concertación, cuando corresponda.
t) Preparar y aprobar las enmiendas a 1as especiñcaciones técnicas o términos de
referencia, cuando corresponda.
u) En caso de no formalizarse la adjudicación, analizar las causas y realizar 1os
ajustes a las especificaciones técnica/ términos de referencia u otros cuando
corresponda.

ARTÍCULO 16. (UNIDAD DE CONTRATACIONES)

Tiene como principa-1es responsabilidades y funciones:

a) Veriñcar la presentación y contenido de los documentos, así como la aprobación


y autorización respectiva, previo al inicio del proceso de contratación.
b) Realizar los actos administrativos inherentes a los procesos de contratación.
c) Elaborar los informes que requieran los procesos de contratación y el informe
de justifrcación administrativa, cuando corresponda, para la cancelación,
alulación o suspensión de una contratación.
d) Elaborar 1a nota de solicitud de documentos a-1/los proponente(s) adjudicado(s)
(según corresponda) para Ia formalización de la cont¡atación.
e) Realizar 1a revisión de 1os documentos administrativos solicitados para
formalización de 1a contratación.
f) Elaborar la Orden de Compra u Orden de Servicio, cuando corresponda.
d Conforma¡ y archivar el expediente de cada uno de los procesos de contratación
hasta su envio al archivo.
h) Reportar aI SICOES los resultados de 1a contratación.
i) Elaborar, acítaJiza¡ y aprobar los modelos de Documento Base de Contratación
(DBC).
j) Elaborar el DBC o inütación a cotización, según corresponda.
k) Designar a1/los integrante(s) de la Unidad de Contrataciones para el Comité de
Licitación.
1) Integrar 1os Comités de Licitación y Concertación, cuando corresponda.
m) Preparar y aprobar las enmiendas administrativas al DBC.
n) Gestionar la devolución de las gararrtías de seriedad de propuesta, cuando
corresponda.
o) Organizx y dirigir 1a reunión de concertación (cuando corresponda).

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ARTÍCULO 17. (UNIDAD ADMINISTRATTVA.FINANCIERA)

Tiene como principales responsabilidades y funciones:


a) Emitir 1a certificación/validación presupuestaria.
b) Definir, administrar y custodiar las garantías financieras.
c) Brindar aseso¡amiento en aspectos financieros.

ARTÍCULO 18. (UNIDAD JURIDICAI

La Unidad Jurídica, tiene como principales responsabilidades y funciones:

a) Atender toda consulta legal duralte el proceso de cont¡atación.


b) Elaborar el modelo de contrato para su inclusión en el DBC, cuando
corresponda.
c) Deñnir los documentos legales que se requieran para la firma de contrato.
d) Gestionar la aprobación del modelo de contrato ante Directorio u otra instancia
competente, cuando corresponda.
e) Validar 1os contratos definidos por el proveedor, cuando corresponda
f) Revisar la documentación legal presentada por e1 proveedor para la gestión de
proveed.ores, durante el proceso de contratación, elaboración y suscripción del
contrato o a solicitud de 1a Unidad de Contrataciones.
g) Elaborar, rubricar y gestionar 1a firma de1 Contrato.
h) Elaborar el informe lega1 para Ia cancelación, alulación o suspensión de un
proceso de contratación.
i) Tramitar la protocolización de contratos ante la Notaría de Gobierno, cuando
corresponda.
j) Remitir los contratos suscritos a la Contraloría General del Estado de acuerdo
a1 Artículo 27 de la Ley 1 178 y demás normativa vigente.
k) Integrar et Comité de Licitación.
1) Designar a1/los integrante(s) de la unidad Juridica para el comité de Licitación.

ARTÍCULO 19. (COMITÉ DE LICITACIóN)

El Comité de Licitación se aplica para la contratación por Licitación.

I. El Comité de Licitación estará conformado por:

- Personal de la Unidad Solicitante.


- Personal de la Unidad Jurídica.
- Personal de Ia Unidad de Contrataciones.

En caso de ser necesario podrá incluirse:


- Otro personal Por esPecialidad

II. El personal que forma parte de1 comité de Licitación cumplirá sus funciones y
asumirá las iesponsabilidades en el ámbito de sus competencias específicas

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IIL La evaluación de propuestas se realizará según las condiciones establecidas
en el DBC, no debiendo exigir mayores requisitos.

IV. Las responsabilidades y funciones del Comité de Licitación son las siguientes:

Unidad Solicitante:
a) Revisar y evaluar los documentos técnicos de las propuestas.
b) Solicitar a través del Analista de Contrataciones consultas, aclaraciones y/o
complementaciones sobre aspectos subsanables (cuando corresponda).
c) Apoyar en la evaluación económica de las propuestas, cuando sea requerido por
la Unidad de Contrataciones.
d) Emitir y suscribir el informe de evaluación técnica.
e) Suscribir el informe de evaluación y recomendación final.

Unidad Jurídica:
a) Revisar y evaluar los documentos legales de las propuestas.
b) Solicitar a través del Analista de Contrataciones consultas, aclaraciones y/o
complementaciones sobre aspectos subsanables (cuando corresponda).
c) Elaborar y firmar el informe legal de revisión de documentos legales dentro de
un proceso de contratación.
d) Suscribir el informe de eva-luación y recomendación final.

Unidad de Contrataciones:
a) Realizar la recepción y apertura de propuestas de acuerdo al cronograma de
plazos establecido.
b) Efectuar la revisión y evaluación de los documentos
administrativos / financieros.
c) Efectuar la evaluación económica de las propuestas.
d) Solicitar las consultas, aclaraciones y/o complementaciones sobre aspectos
subsanables (cuando corresponda).
e) Emitir y suscribir el informe administrativo y económico, correspondiente.
0 Elaborar y suscribir el Informe de Evaluación y Recomendación final,
adjuntando como a-nexos los informes de las evaluaciones administrativa, legal,
técnica, económica, y aquellas validaciones emitidas por las Unidades
Validadoras.
g) Elaborar el Informe de Concertación (cuando corresponda).
h) Revisar la documentación administrativa para la elaboración del Contrato
(cuando corresponda).

Cuando la Dirección General de AuditorÍa, se constituya en Unidad Solicitante en


un proceso de contratación, su personal podrá formar parte del Comité de
Licitación, Comité de Concertación, Contraparte, Fiscal de Servicio o Comité de
Recepción.

t2
No podrán formar parte de los Comités, 1a MAE, el RPC, el Gerente Legal
Corporativo, y el Director General de Auditoría.

ARTÍcuLo 20. (coMITÉ DE coNcERTAcroN)


El Comité de Concertación designado por el RPC tiene ias siguientes
responsabilidades y funciones:

a) Realizar la reunión de Concertación o solicitud de mejora de precios a 1a(s)


empresa(s) recomendadas en e1 Informe de Evaluación, con 1a finalidad de
obtener mejores condiciones técnicas y/o económicas.
b) Elaborar y ltrmar eI Acta de Concertación, conjuntamente 1os representantes de
las empresas convocadas y suscribir el informe de ¡ecomendación al RPC con
los resultados obtenidos en esta etapa.

ARTÍCULO 21. (RESPONSABLE O COMITE DE RECEPCIÓN}

El Responsable o Comité de Recepción, designado por 1a unidad solicitante, tendrá


las siguientes responsabilidades y funciones:

a) Recepcionar los bienes o servicios sujetos al cumplimiento de 1o estipulado en el


documento contractual.
b) Emitir la conformidad de Recepción, caso contrario e1 Rechazo/Disconformidad
parcial o tota1, cuando corresponda.
c) La recepción d.e obras se podrá realizar en dos etapas: provisional y deftnitiva.
d) Determinar el importe de las multas por incumpiimiento según 1o establecido
en el Contrato.
e) Realizar la recepción de los bienes en almacenes, depósitos o en insta.laciones
establecidas en 1as Especificaciones Técnicas.
f) Entregar los bienes y la documentación al responsable de almacenes o activos
ñjos según corresponda, para su registro.

En caso de que la Gerencia Legal corporativa o la Dirección General de Auditoría se


constituya¡ en Unidad Solicitante en un proceso de contratación, podrán formar
parte de1 Comité de Recepción, contraparte o Fiscal de Servicio.

ARTÍCULO 22. (UNIDADES VALIDADORAS}

Son las unidades especializadas de apoyo a la Unidad solicitalte y Unidad de


Contrataciones, que tienen como responsabilidades y funciones:
a) Establecer un lineamiento único de validación o soporte, en cuanto al alcalce y
requisitos.
b)' Dehnir, vatidar y/o complementar los aspectos que deben incluirse en las
especificacior"" ié".ri"r" ó términos de referencia redactando los mismos en el
ámbito de sus competencias.
c) Atender las consultas del proceso de contratación en el ámbito de sus
competencias.
d) Duránte la etapa de evaluación y presentación de documentos para la firma de
contrato,revisaryestablecerelcumpümientodelosrequerimientosrespectoa

13
1osdocumentos presentados por el proponente y que se encuentren dentro de1
área de su competencia (cuando corresponda).
e) Durante la etapa de evaluación, solicitar a través del Analista de Contrataciones
consultas, aclaraciones y/o complementaciones sobre aspectos subsanables
(cuando corresponda).

ARTÍCULO 23. (CAUSATES DE EXCUSA)

EI personal de YPFB que interviene en el proceso de contratación, se excusará de


participar del mismo, por 1as siguientes causales:
a) Tener relación de interés personal o económico de cualquier tipo con los
proponentes.
b) Tener vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el tercer grado de
consanguinidad, segundo de afrnidad o el derivado de vínculos de adopción,
conforme con 1o establecido por el Código de Familia asi como con 1os
representantes legales de 1os proponentes.
c) Tener litigio pendiente con el proponente o sus representantes legales,
accionistas o socios controladores.
d) Tener relación de servicios con el proponente o haberle prestado servicios
profesionales de cualquier naturaleza, durante el último año previo al inicio del
proceso de contratación.

El RPC que esté comprendido en las causales señaladas del presente Artículo,
deberá excusarse de oficio para conducir el proceso, remitiendo 1os antecedentes a
la MAE, justificando de manera motivada su decisión.

Los integrantes de los Comités, deberán excusarse ante Ia autoridad que los
designó.

La presentación de excusas dará lugar al reemplazo o la ratificación según sea e1


caso dei funcionario involucrado.

La omisión de excusa no dará lugar a su recusación; sin embargo, será considerada


como causa-l de Responsabilidad por 1a Función Púb1ica.

ARTÍCITLO 24. (TMPEDTDOS PARA PARTTCTPAR EN LOS PROCESOS DE


CoNTRATACTONI

Están impedidos de participar, directa o indirectamente en los procesos de


contratación, 1as personas naturales o jurídicas comprendidas en los siguientes
incisos:

a) Que tengan deudas pendientes con el Estado, establecidas mediante pliegos de


cargo ejecutoriados y no pagados.
b) Que tengan sentencia ejecutoriada, con impedimento para ejercer el comercio.
c) Que se encuentren cumpliendo sanción penal establecida media¡rte sentencia
ejecutoriada por delitos comprendidos en 1a Ley N . 1743, de 15 de enero de
1997 , que aprueba y ratifica la convención Interamericana contra 1a corrupción

11
o sus equiva.lentes previstos en e1 Código Penal y Ley Anticorrupción Marcelo
Quiroga Santa Cruz.
d) Que se encuentren asociados con consultores o empresas que hubieral
asesorado en la elaboración de 1as Especifrcaciones Técnicas, Estimación de
Costos, Estudios de Pre-factibilidad y Factibilidad, Términos de Referencia o
Documento Base de Contratación (DBC), exceptuando lo mencionado en el Art.

e) Que esté inhabilitado o suspendido en e1 registro de proveedores corporativo,


salvo que producto de un anáilisis el Comité de Proveedores Corporativo
autorice la habiiitación para un proceso de contratación específico.
0 Que hubiesen decla¡ado su disolución o quiebra.
Cuyos Representantes Legales, Accionistas o Socios controladores, tengan
vinculación matrimonial o de parentesco con la MAE, hasta el tercer Grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, conforme 1o establecido en el Código de
Familia del Estado Plurinacional de Bolivia.
h) Los ex funcionarios o trabajadores de YPFB hasta un (1) ano altes del inicio de1
proceso de contratación, así como de 1as empresas controladas por éstos'
i) El personal que ejerce funciones en YPFB, sus empresas subsidiaras y añliadas,
asÍ como en las Empresas Subsidiarias de 1a Empresa Estata1 Petrolera.
i) Los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir Contrato, Orden
de óompra u Orden de Servicio hasta un (1) ano después de Ia fecha de
desistimiento expreso o tácito, salvo causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otros motivos débidamente justificados y aceptados la Entidad que realiza e1
reporte en el SICOES.
k) Loi proveedores, contratistas o consultores con los que se hubiese resuelto eI
Contrato por causales atribuibles a éstos, no podrán participar en procesos de
contratación, hasta tres (3) años después de la fecha de Resolución. Asimismo,
aquellos proveedores que hubieran incumpüdo la orden de compra u orden de
no podrán patticipar dura¡rte un (1) año después de 1a fecha de
""iui"io,
incumplimiento.
CAPITULO TV

ASPECTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIóN

ARTÍCULO 25. (CONVOCATORTA)

Las contrataciones menores y por licitación, mayores a Bs50.000 (cincuenta mil


OO/100 bolivianos) deberán seide carácter público, con e1 objetivo de fomentar 1a
competitividad y mayor participación de 1os proveedores.

Los medios de publicación podrán ser: la página web de YPFB, medios de prensa
escritos, ferias u otros mecalismos de difusión.

l5
ARTÍCULO 26. (PRECIO REFERENCIALI

El precio refe¡encial es el monto estimado por la Unidad Solicitante para un proceso


de contratación, en concordancia con las Especificaciones Técnicas o Términos de
Referencia y el presupuesto establecido.

El precio referencial podrá ser público o reservado.

Cuando corresponda, el Precio Referencial podrá ser unitario.

ARTÍcuLo 22. (RElcEpcrÓu pp pnopuEsTAs)


Las propuestas podrán ser recibidas talto en medio fisico como electrónico, en e1
1ugar, forma y plazos establecidos en la convocatoria.

ARTÍcrrLo 28. (ANTrcrPol


Todo anticipo a Proveedores será otorgado a las empresas con 1as garantías
respectivas.

ARTÍCULO 29. (GARANTIAS)

I. Los tipos de garantías son:

- Boieta de Garantía
- Ga¡antia a Primer Requerimiento
- Póliza de Seguro de Caución a P¡imer Requerimiento.
- Ca¡ta de Crédito Stand By.
- Retenciones cuando existan pagos parciales, preüa autorización de la
Unidad Financiera.
- Y otro tipo de garantía.

II. Garantías según el objeto:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. Tiene por objeto garantizar que los


proponentes parLicipan de buena fe y con 1a intención de culminar el
proceso. Se aplicará a la modalidad de Contratación Directa por Licitación.

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. Tiene por objeto garantizar 1a


conclusión y entrega del objeto del contrato.
cl carantía Adicional a la Garantia de Cumplimiento de Contrato de Obras.
El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del
ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una
Ga¡antia Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la
diferencia entre e1 ochenta y cinco por ciento (8s%) del precio Referencial y el
valor de su propuesta económica; su vigencia será idéntica a la garantía de
cumplimiento de contrato.

l6
d) Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. Tiene por objeto
gararrtízar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la maquinaria y/o
equipo objeto del contrato. Será solicitada cuando se considere necesario, de
acuerdo con 1as condiciones establecidas en el DBC.

e) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. Tiene por objeto garantizar la


devolución del monto entregado al proponente por concepto de alticipo
inicial.
El monto de esta garantía será por un monto equivalente a1 cien por ciento
(10O%) del anticipo otorgado.

0 Otros tipos de garantía que se consideren pertinentes para asegurar el


resultado de1 proceso y cumplimiento del objeto del cont¡ato.

ARTÍCULO 30. (CAUSALES PARA DECLARATORIA DESIERTA|

El comité de Licitación o de concertación podrá recomendar la Declaratoria


Desierta del proceso, solo por las siguientes causas:

a) Cuando no se hubiera recibido propuesta alguna.


b) Si la o las propuestas no hubieran cumplido con los requisitos de1
Documento Base de Contratación (DBC).
c) cuando la (s) propuesta (s) económica (s) excedan el precio referencial
determinado po. t. Urrid.d Solicitalte y en la Etapa de Concertación
(opcional), no fuera posible adecuarlo al precio referencial o presupuesto, o
.ro h"bié.rdo"" podido autorizar un presupuesto adicional para adjudicar el
Proceso de Contratación, o no exista autorización de Directorio'
d) cuando eI proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o
desista de forrnaliza¡ la contratación y no existan otras propuestas
califrcadas.

ARTÍCULO 31. (E:I(CEPCION PARA PROTECTOS CON VARTAS ETAPAS DE


coNTRATACION)

Podrárn participar y presentar sus propuestas 1as empresas que hayan sido
adjudicadas y tengan suscritos contratos con YPFB para e1 desarrollo de una o
varias etapas de un proyecto de construcción de plantas, y otras que por su
naturaleza conlleve diversas contrataciones a objeto de concreta¡ el objetivo frnal,
siempre y cuando la unidad Solicitante justifique mediante Informe Técnico previo
al inicio de1 proceso d.e contratación. Esta habilitación deberá ser contemplada en el
Documento Base de Contratación (DBC).

17
ARTÍcuLo 32. (C-ANCELACIóN, ANt LAcIoN o susPENsroN DEL PRocEso
DE CONTRATACION)

E1proceso de contratación podrá ser Cancelado, Anulado o Suspendido por el RPC


hasta antes de la suscripción de1 contrato, orden de compra u orden de servicio,
cuando sea legal y técnicamente motivado.
YPFB no asumirá responsabiiidad alguna respecto a los proponentes afectados por
esta decisión.

I. La cancelaeión procederá:

a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no
permita la continuidad de1 proceso de contratación.
b) Se hubiera extinguido la necesidad de contratación.
c) Cuando la ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios
susta¡rcia-les en la estructura y objeüvos de YPFB, sus empresas subsidiarias
y añliadas.
d) Producto de un proceso de renegociación no permita la continuidad del
proceso de contratación.

Cuando sea necesario cancelar uno o varios ítems, lotes, tramos, paquetes o etapas,
se procederá a ia cancelación parcial de 1os mismos, pudiendo continuar e1 proceso
de contratación para el resto de los ítems, 1otes, tramos, paquetes, volúmenes o
etapas.

En caso de que la cancelación se produzca antes de la fecha establecida para la


apertura de propuestas, YPFB procederá a 1a devolución de las mismas.

Cuando la cancelación sea posterior a 1a apertura de propuestas, YPFB procederá a


la devolución de las mismas a solicitud del proponente, debiendo conservar una
copia para el expediente del proceso de contratación.

II. La suspensión procederá:

Cuardo a pesar de existir 1a necesidad de la cont¡atación, se presente un hecho de


fuerza mayor, o caso fortuito, u otro motivo que no permita la continuidad de1
proceso. El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en 1a gestión
fiscal salvo proyectos de inversión.

Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de


propuestas, se aceptará en 1a rea¡rudación del proceso, la participación de nuevos
proponentes.

Los plazos y actos administrativos se reanuda¡án, desde el momento en que el


impedimento se hubiera subsanado, correspondiendo reprograrnar el cronograma
de actividades.

III. La Anulación procederá:

La a¡rulación hasta el vicio más antiguo, se ¡ealizará cuando se determine:

l8
a) Incumplimiento o inotrservancia al presente Reglamento y sus procedimientos.
b) Error en el DBC publicado.
C) Error en eI precio referencial estimado.

Cuando 1a contratación sea por ítems, lotes, trarnos, paquetes, volúmenes o etapas,
se podrá efectuar anulación parcial, debiendo continuar e1 proceso con el resto de
los ítems, lotes, tramos o paquetes.

ARTÍCULO 33. (MÉTODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN)

Los procesos de contratación menor y por licitación se realizarán garantizando la


igualdad de condiciones para todos los participantes.
E1 DBC deberá ser idéntico y se requiere el mismo grado de cumplimiento en la
recepción y evaluación de 1as propuestas.

Los criterios de evaluación de ofertas deberán estar definidos antes de1 inicio del
proceso y Ia respectiva solicitud de ofertas.

Los métodos reconocidos para Ia selección y adjudicación son 1os que se detailan a
continuación:
/ Calidad
/ Calidad propuesta técnica y costo
/ Precio evaluado más bajo
/ Presupuesto fijo

En cualquier caso, el criterio de selección y adjudicación establecido al inicio del


proceso no podrá ser modificado.

ARTÍCULO 34. ÍMARGEN DE PRIFERINCIA Y FACTORESi DE AJUSTES}.

Aplicable a la modalidad de Contratación Directa por Licitación'

I. Para bienes, se aplicarán los siguientes Má,rgenes de Preferencia y Factores de


Ajuste:

al' Diez por ciento (10%) al precio ofertado en aquellos bienes producidos en
el país, indepenáiente-ent" del origen de 1os insumes. El factor numérico
de ajuste será de noventa centésimos (0.90).

b)' Veinte por ciento (2O%ol d, precio ofertado, cuando el porcentaje de


componintes de origen nacional (materia prima y mano de obra) del costo
bruto de producción se encuentren entre el treinta por ciento {307o) y el
cincuenta'por ciento (5O%)' E1 factor numérico de ajuste será de ochenta
centésimos (0.80).

Veinticinco por ciento (25%l aI precio ofertado, cuando el porcentaje de


componentei de origen nacional imateria prima y mano de obra) de1 costo

l9
bruto de producción sea mayor a1 cincuenta por ciento (50%). EI factor
numérico de ajuste será de setenta y cinco centésimos (0.75).

II. Para obras, se aplicará un m¿rrgen de preferencia del cinco por ciento (5%), en
los siguientes casos:

a) A las propuestas de empresas constructoras, donde ios socios bolivianos


tenga¡ una participación de acciones igual o mayor al cincuenta y uno por
ciento (51%);

b) A 1as propuestas de asociaciones accidentales de empresas constructoras,


donde los asociados bolivianos tengan una participación en la asociación
igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).

El factor numérico de ajuste será de noventa y cinco centésimos (0.95).

ARTÍcuLo DE pR.EFERrNcrA PARA MrcRo y pEeuEñAs


3s. (MARGEN
EMPRESAS, ASOCTACTONES DE PEQITEÑOS PRODUCTORESI URBANOS y
RURALES y ORGANTZACTONES EICONóMICAS CAMPESTNAS).

En la cont¡atación de bienes y servicios bajo la modalidad de Contratación Directa


por Licitación, se aplicará un margen de preferencia del veinte por ciento (2O%) a)
precio ofertado, para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños
Productores Urba¡ros y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas. El factor
numérico de ajuste se¡á de ochenta centésimos (0.8O).

Adicionalmente podrán acceder a los Márgenes de Preferencia establecidos en 1os


Parágrafos I y II del Artículo 34 dei presente reglamento.

ARTÍcuLo 96. (coNcERTAcIóNl


La concertación podrá ser utilizada en los procesos de contratación con e1 objetivo
de obtener mejores condiciones técnicas y/o económicas.

En un proceso de contratación, 1a concertación se realizará por una sola vez y e1


procedimiento de solicitud de segundas ofertas se reajza¡á de la misma manera
que el proceso inicial. Todo proceso de concertación debe ser registrado y asegurar
la trazabilidad de su gestión.
Se reconocen los siguientes métodos de concertación o mejora de ofertas:

/ Ofertas con dispersión económica meno¡ o igual al S%.


r' ConcertaciónDirecta.

20
CAPITULO V

MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
ARTÍCULO 97. (MODALTDADES DE CONTRATACIÓN Y CUANTIAS)

Las modalidades de contratación y sus cuantías son:

MODALIDADES CUANT¡A

Abreviada Sin límite de Monto

Contratación Directa Menor Hasta Bs.700.000

Por Licitación Sin límite de Monto

ARTÍCULO 38. (MODALIDAD DE CONTRATACION DIRECTA ABREVIADA)

La Unidad Solicitante podrá solicitar la modalidad de contratación directa abreviada


bajo las siguientes causales:

a) Para contrataciones menores o iguales a Bs. 100'000 (Cien mil boiivianos


00/ 100).
b) cuando exista un único proveedor para la contratación de bienes y/o servicios,
siempre que éstos no puedan ser sustituidos por bienes o servicios similares o
de marcas genéricas.
c)' Para preservar la calidad y la garantía del equipo y/o maquinaria, mediante la
contrátación de accesorioJ, repuestos, servicios de mantenimiento, instalación y
operación del proveedor de los mismos o empresa autorízada para prestar
dichos servicios, previa justificación técnica.
d) Contratación de empresas subsidiarias, afiliadas, y/o dependientes de YPFB'
e) Transporte de Hidrocarburos y servicios conexos para el abastecimiento del
mercado interno Y/o externo.
f) Cuando por tipo o marca de equipo exista un representante en ei pais'
s)Servicios de capacitaciÓn'
h)cuando los servicios de consultoría solamente puedan ser suministrados por
una única persona individual o colectiva o consultor capacitado para teaJizat el
trabaj o p or e spe c iaJízacíÓn té cnico / profe sional'
i) Cuandose hubiese resuelto un Contrato por causas atribuibles
al contratista'
i) cuando la ejecución de proyectos de
inversión requieran garantizar la
continuidad de un proveedor para la prestación de servicios.
k) Cuando la Unidad Solicitanté identifique que el contrato actual
tenga mayor
beneficio económico que g..r.i" dei proceso de contratación, la Unidad
- el que seproceder
de Contrataciones podá a una renegociación con el
Contraüsta/Proveedor áctual manteniendo o mejorando las condiciones

21
actuales. Como parte del informe de justificación deberá adjuntarse el proceso
de contratación mencionado. No aplica para obras y servicios de consultoría.
l) Cuando se produzca una emergencia, que ponga en riesgo la operación de la
Empresa, por uno o varios factores internos o externos reales o inminentes de
un suceso inesperado que pueda poner en peligro o riesgo la normalidad de las
actividades o instalaciones de la Empresa así como del personal de YPFB o de
terceros.
m) Cuando una convocatoria hubiese sido declarada desierta por segunda vez.
n) Adquisición de Software Especializado, Ampliación, Mantenimiento o
Renovación de Licencias de Software, Servicios de Información Petrolera,
Revistas Especializadas, Alquiler de Segmento Satelital.
o) Adquisición de Licencias Tecnoiógicas y/o Diseños Básicos de Procesos para
Proyectos de Inversión cuando el Proyecto involucre el uso de Tecnologías
Licenciadas.
p) Por confrdencialidad y / o especidización, debidamente jusLificada.
q) Por ventaja competitiva manifiesta y objetiva, debidamente justificada.
r) Contratar a un mismo proveedor, cuando este mantenga 1as condiciones
técnicas y económicas, ya adjudicadas en virtud a un alterior proceso de
contratación menor o licitación.
s) Cuando se cuente con un Contrato Ma¡co suscrito para la provisión del bien
y/o servicio.
ARTÍCULO 39. (CONTRATACIONESI POR EMERGENCTAI

Son cont¡ataciones que se efectúan para Ia atención inmediata de una emergencia,


urgencia operativa o crisis destinadas a evitar la exposición de Ia Empresa frente a
riesgos relacionados a la operatividad en las actividades o instalaciones de la
Empresa, así como calidad, salud, seguridad, medio ambiente y social, y/o
remediar o mitigar su efecto. Estos procesos deberá¡r ser documentados post
evento, por el área que atendió el evento. La contratación debe¡á ser justiñcada por
la Unidad Solicitante, conforme a procedimiento interno aprobado por 1a MAE.

ARTÍcuLo 40. (coNTRATAcrÓN DTRECTA MENoR)


Son contrataciones hasta Bs700.000.- (Setecientos mil 00/ 100 Bolivianos).

Se efectuarán a través de acciones inmediatas, ágiles y oportunas, a través de


solicitud de cotizaciones.

ARTÍcuLo 41. (coNTRATAcroN poR LIcrTAcróN)


Proceso de contratación que propicia la participación amplia y púb1ica de un
número no limitado de proponentes. Para esta modalidad la evaluación la reaJiza el
Comité de Licitación.

22
CAPITULO VI

CONTRATO, ORDEN DT COMPRA, ORDEN DT SERVICIO


ARTÍCULO 42. (FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIóN}

Los procesos de contratación se podrán formafizat mediante:

a) Contrato
b) Contrato de adhesión
c) Contratoelectrónico
d) Orden de Compra
e) Orden de Servicio
f) Otros defrnidos por e1 proveedor y aceptados por YPFB.

ARTÍCULO 43. (SUSCRTPCION, PROTOCOLIZACION, RECONOCIMIENTO DE


FIRMAS, REGISTRO Y REMISION DE CONTRATOS)

I. La firma de contratos, órdenes de compra u órdenes de servicio, deberá ser


efectuada por e1 Presidente Ejecutivo de YPFB o por quien fuera designado o
delegado.
II. Los contratos firmados por montos mayores a Bs.350.0OO.O00.- (Trescientos
cincuenta Millones 00/ 1OO Bolivianos), deberán ser protocolizados por YPFB
ante 1a Notaría de Gobierno, debiendo su costo ser asurnido por el contratista
o proveedor.

III. Los contratos firmados por montos menores a 1os establecidos en e1


parágrafo II, podrál ser sujetos a trámites de reconocimiento de firmas ante
Nota¡ía de Gobierno o Notaria de Fe Publica, debiendo su costo ser asumido
por el contratista o Proveedor.
IV. Los Contratos, Órdenes de Compra y Órdenes de Servicio deberán ser
registrados y remitidos a la Contraloría General del Estado de acuerdo a la
normativa vigente.

ARTiCULO 44. (ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO, ORDEN DE COMPRA'


ORDEN DE SERVICIO)
unidad Ejecutora es responsable
A partir de la formalización de la contratación, 1a
de 1a administración del contrato, orden de compra u orden de servicio'
precautelando que el proveedor cumpla a cabalidad todos los términos y
condiciones establecidas en el contrato.

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