HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 26/10/2010
HORA: 19:45
PROY Nº: 1004
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1º.- SOLICITAR a las Municipalidades y Comisiones de Fomento de la

de la Provincia de Santa Cruz, procedan al encuadramiento formal de acuerdo a
categoría y especialidad laboral, de su personal dependiente que realice tareas
riesgosas e insalubres, con el fin de facilitar el reconocimiento de servicios
abreviados de conformidad a los artículos 90° y 91° de la Ley n° 1782, al momento
de iniciar los trámites de acceso a la jubilación ante la Caja de Previsión Social de
la Provincia de Santa Cruz.

Articulo 2º.- PROPONER a las autoridades municipales, para el caso de

inexistencia de estatutos para el personal municipal en cada una de sus
jurisdicciones, la utilización de la clasificación de categorías y especialidades
establecida por la reglamentación de la ley n° 591.-

Articulo 3°.- De Forma.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-

 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de este Cuerpo Legislativo, el

presente proyecto de resolución, que tiene por objeto la solicitud a las distintas
autoridades municipales de nuestra provincia, que procedan al encuadramiento
legal, en el legajo personal de los trabajadores que realizan tareas riesgosas e
insalubres, de conformidad a su categoría laboral y especialidad efectivamente
cumplidas, y durante el tiempo real de prestación efectiva de estos servicios
especiales.

La finalidad de este encuadre legal es la facilitación a

los empleados y obreros municipales, de los trámites de acceso a la jubilación por
tareas insalubres, en los términos y condiciones establecidas por los artículos 90°
y 91° de la ley 1782.

En efecto, el Artículo 90° de la ley 1782 establece las

distintas tareas insalubres o riesgosas reconocidas, y el Artículo 91° establece el
reconocimiento de estos servicios especiales, consagrándose la acreditación de
un mayor tiempo de servicios cuando el empleado se haya desempeñado
laboralmente cumpliendo dichas tareas.

Así, se prevén equivalencias de 4 años de servicios

simples por cada 3 trabajados en las tareas previstas en los incisos a), b) y c) del
art. 90° -médicos, enfermeros, personal de morgues, etc.-, de 5 años por cada 4
trabajados en el caso de los incisos d), e), f), i); k); l); n); o) –mataderos; cámaras
frías; lugares ruidosos; redes cloacales; recolección de residuos; alta, media y baja
tensión; de 6 años por cada 5 trabajados en el caso de los incisos g), j), m), ñ); p)
y q) –personal técnico de imprentas; trabajos en altura; mantenimiento, reparación
o construcción de caminos; maquinistas viales-.

Asimismo, por cada año de servicio simple reconocido

en función de servicios especiales (por ejemplo, si trabajo 8 años en recolección
de residuos, se le acreditarán 10 años, recibiendo un beneficio de 2 años), estos
años ganados se restan a la edad mínima legal para jubilarse -54 los varones y 50
las mujeres-, es decir que en el caso del ejemplo, el empleado podrá acceder su
jubilación con 52 años de edad.

Esta problemática nos ha sido planteada por no pocos

empleados de distintas administraciones municipales del interior provincial, en
nuestras recorridas de gestión, manifestándonos que al momento de iniciar los
trámites ante la Caja de Previsión Social para acogerse al beneficio de la
jubilación, tuvieron recurrentes problemas para la acreditación de las tareas
riesgosas e insalubres desempeñadas, y el tiempo de servicios consumidos en la
prestación de tales servicios especiales.
 Así, se nos manifestó que en muchos casos durante
años fueron encuadrados con la categoría de ‘operario’ y las tareas como
‘servicios generales’ y expresiones similares, pero sin hacer referencia en forma
precisa a la categoría laboral –aprendiz, ayudante, oficial, medio oficial, etc.- y a la
especialidad desempeñada –soldador, operador martillo neumático, electricista,
maquinista vial, etc.-

De tal modo, hemos tomado conocimiento que las

municipalidades de Santa Cruz, en gran medida se encuentran desactualizadas en
cuanto al cumplimiento de la normativa laboral, en cuanto se refiere a seguridad,
higiene y riesgos del trabajo, no estando reconocidas las tareas riesgosas o
insalubres como tales, y en consecuencia por ejemplo, no gozan de jornada
laboral reducida cuando ello corresponde por mandato legal, o el pago de
adicionales remunerativos por insalubridad.

Respecto del marco estatutario en el cual corresponde

encuadrar a los trabajadores municipales que hacen labores riesgosas, cuando no
existan regímenes locales vigentes, como por ejemplo en Río Gallegos -donde
existe la ordenanza n° 1378 y específicamente la ordenanza 2186 del año 1992
que determina las tareas riesgosas e insalubres, y establece el pago de un
adicional por riesgo-, proponemos se tomen las pautas establecidas por la
normativa reglamentaria del escalafón del personal de la administración pública
provincial, ley n° 591.-

Por lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de

nuestros pares en la sanción favorable de la presente iniciativa.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-