REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
EDUCACION UNIVERSITARIA, CIENCIA Y
TÉCNOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD

ESTRATEGIAS FORMATIVAS Y PREVENTIVAS PARA

MINIMIZAR EL CONSUMO DE DROGAS EN LOS
JOVENES DE LA COMUNIDAD VISTA
ALEGRE MUNICIPIO VEROES
ESTADO YARACUY

Trabajo Especial de Grado, presentado como requisito para optar al Título

de Licenciados en Servicio Policial

Tutor: Autores
MSc. Franyen Guevara T.S.U D´ Hoy Naudis
T.S.U Díaz Yonny
T.S.U Laguna Jean C

San Felipe, Agosto 2018

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACION UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TÉCNOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
NUCLEO YARACUY

ESTRATEGIAS FORMATIVAS Y PREVENTIVAS PARA

MINIMIZAR EL CONSUMO DE DROGAS EN LOS
JOVENES DE LA COMUNIDAD VISTA
ALEGRE MUNICIPIO VEROES
ESTADO YARACUY
Autores:
T.S.U D´ Hoy Naudis
T.S.U Díaz Yonny
T.S.U Laguna Jean

RESUMEN

El propósito fundamentar de este estudio se centra en la necesidad de

implementar por medio de un plan de acción estrategias formativas y preventivas
para minimizar el consumo de droga en los jóvenes de la comunidad de vista
alegre del municipio Veroes de estado Yaracuy, basado en el manejo y
comprensión de la problemática de las drogas; las características de este estudio
son las de una investigación cualitativa bajo el método de investigación acción
participante (AIP). El diseño de la investigación se desarrolla en cuatro fases:
Diagnostico, Planificación, Ejecución y Evaluación. Para este estudio se tomo
como informantes claves (01) miembro de la Comunidad, (01) miembro del
consejo Comuna, (01) Miembro del Plantel Educativo (Docente) y (01) miembro
del los Organismos de Seguridad (Funcionario Policial), a quienes se les aplico la
entrevista en profundidad como instrumento de recolección de información. Para el
análisis e interpretación de la información se aplico la categorización y
triangulación, para luego formular la teorización correspondiente. Los resultados
obtenidos permitieron llegar a la conclusión que la problemática que se presenta
en la comunidad es la situación de riesgo en el consumo de drogas, que viven
diariamente los jóvenes de la comunidad, por lo que es necesario la
implementación de estrategias formativas y preventivas que le proporciones
herramientas necesarias para lograr su formación integral y la capacidad para
solucionar sus problemas con respuestas creativas y ajustadas a su realidad, es
conveniente que los jóvenes aborden esta problemática generando formas de
prevención.
Los Descriptores: Estrategias preventivas, consumo, drogas.

ii
 ÍNDICE

Pág.
Resumen …………………………………… II
Índice …………………………………… III
Introducción …………………………………… IV

SESION I
Formulación del Problema …………………………………… 01
Propósitos …………………………………… 05
Generales …………………………………… 05
Específicos …………………………………… 05
Justificación …………………………………… 05

SESION II
Fundamentos Teóricos …………………………………… 08
Estudios Previos a la Investigación ……………………. 08
Recorrido Teórico ……………………………………. 12
Fundamentos Legales ……………………………………. 28

SESION III
Recorrido Metodológico ……………………………………. 39
Diseño de la Investigación …………………………….. 39
Método de la Investigación …………………………….. 40
Escenarios de la Investigación …………………….. 41
Informantes Claves …………………………….. 42
Técnicas Recolección de la Información ……………………... 43
Triangulación de la Información ……………………………… 45
Teorización ……………………………………… 46
Presentación de los Resultados ……………………………… 48

SESION IV
Desarrollo de la Acción Transformadora …………………….. 61

SESION V
Conclusión …………………………………… 69
Recomendaciones …………………………………… 72

ANEXO …………………………………… 74

Bibliografía …………………………………… 78

iii
 INTRODUCCION

Una de las problemática que enfrenta la sociedad mundial es la problemática

de las drogas y Venezuela, no escapa de esta epidemia, donde pequeñas
comunidades urbanas de país en especial la comunidad de Vista Alegre del
Municipio Veroes del estado Yaracuy, se ven inmersas en esta problemática
latente; por lo tanto los consejos comunales, los docentes de los planteles
educativos y los organismos de seguridad deben involucrarse en las labores
sociales, deben ejercer una acción preventiva, ya que no existe una fórmula
mágica para derrotar el auge de las drogas en el país, y en el mundo. La
prevención es la medida más efectiva que se puede tomar. Por ende, esta
prevención exige un trabajo duro y constante por parte de todos los miembros de
la comunidad, a fin de desarrollar en los jóvenes, capacidades y destrezas para
evitar para evitar en la comunidad de Vista Alegre específicamente en el Sector
del Barrio Bolívar del Municipio Veroes del estado Yaracuy para evitar que caigan
en el mundo de las drogas.
En este sentido, el consumo de drogas se presenta en la actualidad como
uno de los problemas más importantes a los a los que se enfrenta la sociedad,
tanto por la magnitud del fenómeno como por las consecuencias personales y
sociales derivadas del mismo. Además ha dejado de ser algo exclusivo de una
minoría para configurarse como un problema de magnitudes sociales,
comunitarias y de salud pública. Es especialmente preocupante el uso
indiscriminado de sustancias en periodos como la adolescencia, etapa en la que
se ha incrementado en gran medida y en la que toma especial relevancia si se
toma en cuenta a la adolescente como un periodo vital de especial riesgo
uso/abuso de las drogas, en la que se llevan a cabo los primeros acercamientos a
las sustancias adictivas y el mantenimiento de patrones de consumo que, en gran
parte de los casos se consolidan en la vida adulta.
Además, es necesario recordar que este momento evolutivo es una periodo
de transición de la infancia a la madurez en el que se producen una gran cantidad
de cambios corporales, afectivos, cognitivos y de valores que junto con un mayor
deseo por obtener experiencias novedosas e intensas, por ampliar las redes

iv
sociales y la búsqueda de autonomía y de una identidad propia al margen de los
convencionalismos, le convierten en un periodo de especial vulnerabilidad y
proclive al desarrollo de conductas asociadas al consumo de drogas.
De allí que los autores consideran que si la necesidad apunta hacia los
jóvenes para iniciar en el consumo de las drogas, es la de experimentar
sensaciones nuevas, adaptadas al mundo social, combatir el aburrimiento,
manejar el tiempo de ocio entre otros, la educación y la comunidad en tal sentido
deben ofrecer un marco ventajoso donde cabe posibilitar alternativas para que el
adolescente pueda satisfacer su curiosidad y sus necesidades de nuevas
experiencias, enseñándole a planificar su ocio y facilitándole el contacto con sus
iguales, todo ello desde un punto de vista constructivo. De ahí que las acciones
preventivas contra el uso de sustancias en el ámbito social deban considerarse
como prioritarias.
En razón de lo expuesto, el trabajo presentado esta centrado en la
implementación de un Plan de Acción destinado a los jóvenes de la comunidad de
Vista Alegre específicamente en el Sector del Barrio Bolívar del Municipio Veroes
del estado Yaracuy, basado en el manejo y comprensión de la problemática de
las drogas con la finalidad de evitar su consumo. El trabajo de investigación está
estructurado en cinco (05) sesiones en atención a su contenido: Sesión I, versa
sobre el planteamiento de problema, abarca el propósito de la investigación y su
importancia, Sesión II, enfoca el marco teórico referencial el cual está orientado a
las investigaciones afines, la descripción de la conceptualización y los
fundamentos legales que lo sustentan, Sesión III, describe la metodología
utilizada para investigar el problema; conlleva el enfoque epistemológico, método,
escenario, sujetos de investigación, técnica de obtención de la información,
validez/confiabilidad y plan de acción, Sesión IV, enmarca el desarrollo de las
Actividades del plan de acción, destaca la categorización, estructuración,
triangulación y teorización de la información, la Sesión V, conclusión y las
reflexiones finales y por último, se ubican las referencias bibliográficas.

v
 SESIÓN I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El consumo de drogas ha sido motivo de preocupación por parte de

innumerables personas e instituciones a nivel mundial, sin embargo, hoy en día el
uso y el abuso se incrementa de manera alarmante, alcanzando a adultos, jóvenes
y adolescentes, pues, se trata de un fenómeno social transversal, es decir, no
distingue entre niveles socioeconómicos, sexo, edades o niveles de escolaridad,
de hecho, afecta tanto a la clase alta como a las clases más vulnerables, se
presenta también en hombres y mujeres con un aumento en el consumo por parte
de las mujeres en los últimos años.
Del mismo modo, la edad de inicio en el consumo es cada vez más temprana
afectando a niños y adolescentes; por ello, no puede dejar de mencionarse que se
trata de un fenómeno de alta complejidad porque son múltiples los factores que
influyen en el comportamiento del consumo de drogas, los cuales pueden ser de
índole individual como familiar comunitario y social.
Cabe mencionar que aún en nuestros días es un fenómeno que causa
polémica porque no hay un discurso social unánime legitimado respecto de las
drogas como problemática general, generando diversas opiniones completamente
opuestas de grupos polarizados. Por un lado, quienes combaten el consumo de
drogas visto como un problema para nuestra sociedad, por el otro, quienes apoyan
iniciativas de legalización de drogas como la marihuana; todo esto desencadena
cierta ambigüedad respecto al tema creando por ejemplo una disminución en la
percepción de riesgo del consumo de dichas sustancias.
De hecho, un informe respaldado por la Unión Europea revela también que
entre la gente joven es cada vez más habitual beber hasta emborracharse,
además, que el alcoholismo tiene a corto plazo, consecuencias nefastas, tales
como accidentes, violencia, envenenamiento, problemas sociales en el desarrollo.
En base a lo mencionado, el ex Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi
Anan (1997), manifestó que: “la droga está destruyendo a la sociedad, fomentando
el delito, esparciendo enfermedades como el sida, acabando con la juventud y

1
nuestro futuro” (p.72) Es decir, los consumidores de estas sustancias se ven
envueltos en el tráfico de estupefacientes y asesinatos, siendo víctimas de la
violencia. Un informe del gobierno de Estado Unidos señalo “la drogadicción no es
un problema de pobres, las minorías o los barrios bajos, esto afecta a todo clase
social del país entero”. (p.105)
En particular, Venezuela no escapa a este flagelo, pues cuando se realiza
una encuesta para indagar por las mayores dificultades de la sociedad actual,
siempre sale a relucir dentro de los primeros 5 lugares el problema de la droga
asociándose a una dificultad callejero o de marginales, esto ocurre cuando las
mismas pasan a ser el mejor negocio para algunos y peor desgracia para otros.
En consecuencia, la droga como forma de producción capitalista mundial
penetra nuestra cultura, costumbres, religión, modo de vida en general, constituye
otra forma de violencia, intromisión; a su vez, una nueva colonización hacia
nuestro país, igualmente, actúa contra los valores e idiosincrasia del venezolano,
penetra el pensamiento, la forma tradicional y autóctona de convivencia, de hecho,
el consumidor extasiado no piensa, ni siente, él solo cree que siente y el
consumidor masivo de drogas licitas o ilícitas representa una confrontación de
valores, al mismo tiempo una crisis de identidad, más que individual, que involucra
al país como estado.
Entre tanto, a partir del año 1970 se acentúa en Venezuela el tráfico y
consumo de drogas, coincidiendo con los cambios políticos-económicos en la
región, originados por la revolución cubana, movimientos estudiantiles, sindicales,
entre otros, y en 1960, la marihuana (cannabis) no era juzgado como un problema
grave, porque la consumían algunos adictos de los barrios (pobres), considerados
delincuentes; sin embargo, en 1962, comienza a establecerse el criterio de
enfermo a los consumidores, bajo la influencia de Estados Unidos donde el
consumo de marihuana era realmente un problema vinculado al movimiento hippie
llamada Rebelión Verde, en 1967, por otra parte, el mercado ilícito de las drogas
tardo varios años en prepararse para establecerse en Venezuela.
En ese orden de ideas, el joven de clase media comenzó el consumo, los
medios de comunicación y organismos de seguridad del estado venezolano

2
iniciaron su campaña de información u orientación en vez de disminuirlo lo
estimularon. Por lo tanto, la difusión en contra de las drogas fue contraria al interés
original, incito la curiosidad, ayudando a incitar su consumo logrando con esto
afianzar una cultura de dicha sustancia al ser considerado el consumidor como un
enfermo, el psiquiatra sustituyo al policía, como medio de solución al problema de
las drogas, se inauguraron, numerosos centros de tratamiento y rehabilitación que
hasta ahora no han resuelto el problema.
Es por ello que, en nuestro país, no se conoce sobre producción de
cantidades importantes de droga, en cuanto al consumo, ciertamente es un grave
problema, como en muchas otras naciones; pero Venezuela es un puente en el
narcotráfico entre Colombia con el resto del mundo. Los adolecentes se ven
bastante atraídos hacia las drogas ya que esta en casi todas partes.
Específicamente en los adolecentes, las drogas pueden causar grandes
enfermedades, problemas respiratorios en toda su vida si se consumen a tan corta
edad ocasionando en la sociedad grandes problemas como lo es la incitación a
delinquir, irrespeto hacia el mismo consumidor y al resto de la humanidad.
Ante esta problemática no escapa el estado Yaracuy, específicamente en la
comunidad de Vista Alegre del Municipio Veroes, en donde se pudo evidenciar a
través de la observación directa por parte de los investigadores, aplicando
entrevistas a los miembros de la comunidad y del consejo comunal, los cuales
manifiestan que actualmente existen problemas de consumo de drogas, estos
problemas se han incrementado en los últimos años, especialmente en la
juventud, específicamente el consumo de las drogas se origina entre los 7 y los 17
años de edad.
Así mismo se evidencio que pueden ser causados por la falta y pérdida de
valores morales en los hogares, ausencia de control familiar especialmente de los
padres, que luego son sustituidos por valores materiales observados por lo
jóvenes en el ambiente externo, a través de malas compañías, provocando falta
de escolarización completa, causando el consumo de drogas a tempranas edades.
Es de resaltar que, en la localidad Vista Alegre Municipio Veroes del Estado
Yaracuy, no está exenta a esta problemática que está afectando a la población de

3
dicha comunidad, de allí se evidencia a través de los medios de comunicación
local a diario, noticias sobre la distribución, el consumo de drogas en las diversas
barriadas, sin ningún tipo de control y sanción a las personas que comercializan
con este negocio que está afectando a la sociedad , la salud física-mental de los
niños y adolescentes de la localidad.
Además, existe gran deserción escolar, jóvenes coartados de su libertad por
pertenecer a pandillas; algunos son tomados in fraganti en actos delictivos,
amenazan a las personas, por otra parte, el entorno donde se desenvuelven los
adolescentes favorece en gran parte en esta formación, porque no son bien
orientados por los padres y en la comunidad donde se están formando está
rodeado de delincuencia y drogas; motivo que sustenta en mayor proporción la
investigación presentada.
De lo anteriormente mencionado surgen las siguientes interrogantes:
¿Se podrá indagar cuáles son los factores que influyen en el consumo de
drogas en los jóvenes de la comunidad Vista alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy?
¿Es posible lograr la participación comunitaria y los organismos de seguridad
del estado para disminuir el consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad
Vista alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy?
¿Se podrá ejecutar conjuntamente con los actores sociales estrategias
formativas y preventivas para minimizar el consumo de drogas en los jóvenes de
la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy?

Propósito General

Desarrollar Estrategias Formativas y Preventivas para Minimizar el Consumo

de Drogas en los Jóvenes de la Comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy.

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 Propósitos Específicos

 Indagar cuáles son los factores que influyen en el consumo de drogas en

los jóvenes de la comunidad Vista alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy.
 Propiciar la participación comunitaria y los organismos de seguridad del
estado para disminuir el consumo de drogas en los jóvenes de la
comunidad Vista alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy.
 Ejecutar conjuntamente con los actores sociales estrategias formativas y
preventivas para minimizar el consumo de drogas en los jóvenes de la
comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy

Justificación de la Investigación

Una de las problemáticas que enfrenta la sociedad mundial lo representa las

drogas y Venezuela no escapa de esta epidemia, donde pequeñas comunidades
urbanas del país se ven inmersas en esta problemática latente; por lo tanto, las
comunidades y cuerpos de seguridad del estado deben estar involucrados en la
labor social donde ejerzan una acción formativa y preventiva, pues no existe una
fórmula mágica para derrotar su auge; en ese sentido, la prevención es la medida
más efectiva que se puede tomar, el cual exige un trabajo duro y constante por
parte de todos los miembros de la comunidad, a fin de desarrollar en los
adolescentes, capacidades y destrezas para evitar que caigan en el mundo de las
drogas.
En ese marco, las personas que presentan dicha dificultad suelen saber
mucho sobre sus efectos y no por eso abandonan el consumo de éstas, por ello, la
información es necesaria pero no suficiente, de allí, que la formación y prevención
tiene que ver con generar educativamente actitudes y posicionamientos
personales con respecto a determinadas conductas, la implicación de los
afectados, la puesta en marcha de los recursos necesarios, entre otros.
Desde esta perspectiva, surge la pertinencia de la presente investigación
que tiene como propósito desarrollar estrategias formativas y preventivas para

5
minimizar el consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre
Municipio Veroes Estado Yaracuy con la finalidad de dotarlos de recursos y
capacidades para decidir, instruirlos para convivir con la presencia de las drogas,
así como formar ciudadanos dignos, íntegros, capaces de pensar, criticar y
autocriticarse, buscar concretar soluciones validas en el desarrollo del progreso
del país.
Asimismo, es de vital importancia la incorporación y participación de la
comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy; para desarrollar
estrategias que estimulen la cooperación al momento de abordar la problemática y
que se conviertan en agentes multiplicadores en cuanto a la prevención del
consumo de drogas para así trabajar todos unidos y atacar este fenómeno
creciente de salud pública que incide en el desarrollo humano y en la vida de los
jóvenes en el citado sector.
En virtud de lo expuesto, la presente investigación se justifica desde el punto
de vista teórico porque recopila elementos bibliográficos relacionados con la
problemática planteada, donde se puedan realizar interpretaciones significativas
respecto a las drogas, estrategias formativas y preventivas.
Por otra parte, a nivel práctico la investigación permitirá a la comunidad Vista
Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy en primera instancia informar a los
jóvenes sobre las distintas amenazas que se ciernen sobre ellos con respecto a
las drogas o demás sustancias adictivas a fin de prevenir el consumo en los
jóvenes y cuando se detecte algún caso investigar sus posibles causas o tomar
correctivos necesarios para rescatar e incorporar de nuevo al adolescente
planificando actividades de orientación que se ajusten a sus condiciones y
necesidades particulares.
Para finalizar, es oportuno resaltar el aporte metodológico del estudio, debido
a que otros investigadores pueden ampliar el campo de la temática planteada;
también, para dar cumplimiento con la línea de investigación Convivencia y
Cultura Preventiva tipificada por la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES), ya que apunta a estudiar los retos para la construcción de
contextos nacionales, regionales o locales de mayor cohesión social como

6
condición esencial para garantizar la seguridad ciudadana, hacia la indagación,
problematización o reflexión sobre las estrategias formativas y preventivas para
minimizar el consumo de drogas en los jóvenes dando consecución así con este
requisito para optar al título de Licenciado en Servicio Policial.

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 SESIÓN II

Fundamentación Teórica

Es el conjunto de elementos conceptuales (teorías, leyes, principios,

categorías, axiomas, paradigmas, modelos...) que se refieren de forma directa al
problema de investigación focalizado, define, explica y predice lógicamente los
fenómenos del universo al que ´este pertenece. Dichos compendios deben estar,
en lo posible, relacionados lógicamente entre si y constituir una estructura o varias
unidades estructurales identificables. Al respecto, Martínez, (2012) señala: “la
fundamentación teórica es un compendio escrito de artículos, libros y otros
documentos que describen el estado pasado y actual del conocimiento sobre el
problema de estudio, nos ayuda a documentar cómo nuestra investigación agrega
valor a la literatura existente." (p.64).
Es decir, en esta etapa de la investigación se reúne la información necesaria,
seleccionada previamente para confeccionar el diseño teórico de la investigación,
el referente conceptual proporciona los conocimientos profundos de las teorías
que le dan significado a la investigación y es a partir de las teorías existentes
sobre el objeto de estudio, como pueden generarse nuevos conocimientos.

Estudios previos de la Investigación

Para realizar una investigación se debe recopilar información importante

médiate el estudio de los antecedentes, que trate sobre el problema o su relación
con el tema que se está investigando. Es por ello, que para la realización del
presente estudio se han compilado algunos datos de interés que sirven para el
desarrollo de la investigación, entre los cuales se puede citar las indagaciones
realizadas. Al respecto, Martínez (2012), define los estudios previos de
investigación como: “son investigaciones realizadas anteriormente que guardan
alguna vinculación con problema en estudio” (p.39).

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 Esto significa que se refieren a los estudios previos que tienen un vínculo
con el tema, es decir, con las indagaciones realizadas anteriormente sirve como
guía para la realización del mismo. Desde esta perspectiva se consideran algunas
investigaciones y otros tópicos de diversos autores que aportaran información
documental importante relacionada con el fenómeno tratado en esta investigación.
En el plano internacional, Romero, I (2015), realizó un trabajo de
investigación en la Universidad San Ignacio de Loyola, en Lima, para obtener el
título de Licenciado en Ciencias Policiales y que lleva por nombre: “Factores
familiares y sociales que inciden en el consumo de drogas ilícitas en los
adolescentes del barrio San Isidro en Perú” cuyo objetivo es analizar las causas
de mayor incidencia familiar y social, que favorecen el consumo de drogas ilícitas
en los adolescentes de dicho sector.
Tomando en cuenta que esta investigación es de carácter descriptiva,
apoyada en la investigación documental de campo, utiliza como instrumento un
cuestionario validado por juicio de expertos, la información se procesó utilizando
el Programa Excel, en atención a dos ítems por categoría, según frecuencia y
porcentaje de respuestas dadas por 15 familias que forma parte de la muestra
seleccionada por parte de los resultados. Se concluye así que el entorno familiar-
social es de gran importancia e incorporan además recomendaciones orientadas a
activar medidas preventivas.
El aporte de dicha investigación es relevante, ya que la misma contribuye
sobre los factores familiares y sociales que inciden en el consumo de drogas, la
cual está relacionada con la presente investigación, que busca desarrollar
estrategias formativas y preventivas para minimizar el consumo de drogas en los
jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy.
También es importante destacar en el plano nacional la investigación de
Hernández, A (2016), ante la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
en Barquisimeto Estado Lara, que lleva por título: “Programa preventivo sobre
drogas y su consumo dirigido a los adolescentes del turno de la tarde de la Unidad
Educativa Miguel Ángel Delgado de la parroquia la Unión Barquisimeto-Estado
Lara 2014/2016”; cuyo objetivo fue diseñar, aplicar y evaluar un programa

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preventivo sobre drogas y su consumo dirigido a los adolescentes en la citada
institución educativa y para ello realizó una investigación bajo la modalidad acción
participativa, diseñándose un programa preventivo sobre drogas así como su
consumo, tomando en cuenta una muestra intencional conformada por
adolescentes con características de líder que desearon participar en el estudio y
procedían de la comunidad.
Asimismo, la evidencia se recopiló mediante métodos, técnicas e
instrumentos cualitativos como la observación participante, la entrevista
semiestructurada, el diario de campo, utilizando la estrategia de triangulación de
Miguel Martínez para validar la evidencia aplicando el plan de acción, donde el
autor concluye con la aplicación del plan de acción que tuvo como resultado
satisfactorio informar a la comunidad estudiantil sobre dichas prevenciones para el
consumo de drogas.
Es importante señalar, que este trabajo tiene pertinencia con la
investigación, porque trata de crear un programa preventivo para fomentar
conocimientos sobre los factores de riesgo, así como se asocian al consumo de
las drogas, lo cual está relacionado con el presente estudio pues persigue un
propósito similar al desarrollar estrategias formativas y preventivas para minimizar
el consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio
Veroes Estado Yaracuy.
Del mismo modo, Domínguez, S (2014) realizó un estudio titulado
“Prevención contra las drogas dirigida a los Jóvenes del Barrio Santa Rosa en
Maracay”, en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) con
sede en Maracay Estado Aragua; para optar al título de Licenciado en Servicio
Policiales; la misma tuvo como objetivo diseñar un programa de prevención contra
el consumo de drogas en los jóvenes.
Para llevar el estudio se seleccionó una muestra formada por 250
adolescentes del Barrio Santa Rosa, a quienes se les aplicó un cuestionario y de
donde concluyó que la prevención es considerado como un elemento importante
para enfrentar el problema del consumo de drogas y debe entenderse como un
proceso individual o colectivo orientado a la obtención del equilibrio físico y

10
mental, a fin de lograr el desarrollo de valores, actitudes, destrezas y
conocimientos que permitan abordar la situación.
En concreto, este trabajo está estrechamente relacionado con el objeto del
presente estudio, pues, ambos tratan el fundamental problema de la prevención,
tanto individual como colectiva en la lucha para minimizar el consumo de drogas
en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy.
Por último se tomó como referencia el trabajo de investigación presentado
por Colmenares, M (2014), titulado “Estrategias Preventivas para evitar el
Consumo de Drogas en Jóvenes Adolescentes de la Comunidad de Jobito
Municipio San Felipe Estado Yaracuy” como requisito para optar al título de
Licenciado en Ciencias Policiales ante la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES) con sede en San Felipe Estado Yaracuy; cuyo objetivo estuvo
orientado en la necesidad de implementar por medio de un plan de acción
estrategias preventivas para evitar el consumo de drogas en los jóvenes de la
citada comunidad.
En cuanto, a las características de este estudio estuvo enmarcado en una
investigación cualitativa apoyada bajo el método investigación acción participativa
(IAP); además, el diseño de investigación se desarrolló en cuatro fases:
diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación; para ello, se tomó como
informantes claves a tres (03) sujetos integrantes de la comunidad así como del
consejo Comunal, a quienes se les aplicó la entrevista en profundidad como
instrumento de recolección de información para el análisis e interpretación de la
misma se usó la categorización, triangulación, y posteriormente, formular la
teorización correspondiente.
De allí, que los resultados obtenidos permitieron llegar a la conclusión que la
problemática presente en la comunidad es la situación de riesgo por el consumo
de drogas, que viven diariamente los jóvenes y adolescentes; siendo necesario la
implementación de estrategias preventivas que les proporcionen herramientas
indispensables para lograr su formación integral, así como, la capacidad para
solucionar sus dificultades con respuestas creativas y ajustadas a su realidad.
Este trabajo realiza aportes al presente porque pretende implementar por medio

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de un plan de acción estrategias preventivas para evitar el consumo de drogas,
pudiendo ser el caso los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes
Estado Yaracuy.
En fin, de acuerdo con los estudios antes descritos se puede destacar que el
tema de las drogas siempre ha sido considerado importante y delicado, de allí que
se deben implementarse siempre que sea necesarios programas de formación y
prevención, para que de una vez se acabe este mal que cada día va atrapando
más a los jóvenes, a expensas de la vista gorda de las autoridades competentes;
entonces como funcionarios policiales, actores sociales de la comunidad en
general, cumpliendo con el rol de autoridad no debemos quedarnos con las
manos atadas.

Recorrido Teórico

El recorrido teórico constituye el basamento que sustenta la investigación y

están determinadas por las características y necesidades de la misma, de manera
que pueden establecerse teorías filosóficas, legales, psicológicas, pedagógicas,
sociales, entre otros y según Méndez I, (2011), el recorrido teórico: “permite ubicar
el problema de investigación dentro del conjunto de las teorías existentes, con el
propósito de precisar en cual corriente de pensamiento se inscribe y en qué
medida significa algo nuevo o complementario” (p.65). La fundamentación del
estudio se centra en desarrollar estrategias formativas y preventivas para
minimizar el consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre
Municipio Veroes Estado Yaracuy.

Estrategia

Una estrategia comprende una serie de tácticas que son medidas más
concretas para conseguir uno o varios objetivos y según, Alvarado, T. (2015):” es
un plan que especifica una serie de pasos o de conceptos nucleares que tienen
como fin la consecución de un determinado objetivo” (p.14); es decir, se compone

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de una serie de acciones planificadas que ayudan a tomar decisiones y a
conseguir los mejores resultados posibles y está orientada a alcanzar un objetivo
siguiendo una pauta de actuación.
Por lo tanto, para definir una estrategia es necesario en primera instancia
tener un objetivo claro, considerar si es posible una evaluación previa de las
herramientas en la mano, si es factible idear un plan estratégico para poder ir en
dirección a ese fin; además, una estrategia puede ser diseñada y aplicada de
diversas formas, con el tiempo como una importante variable a la hora de
determinar cuándo se estipulará el plan o las ideas.
En concreto, la estrategia es la forma de expresar qué deseamos hacer,
cómo lo queremos efectuar y de qué forma estará en el futuro; representa una
herramienta de gestión que marca la diferencia entre sucumbir empleando de
forma equivocada los recursos o aprovechar el máximo beneficio de alguna
situación actual, precisamente en la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes
Estado Yaracuy referida a desarrollar estrategias formativas y preventivas para
minimizar el consumo de drogas en los jóvenes.

Prevención

El consumo temprano de drogas aumenta las posibilidades que una

persona desarrolle una adicción, por lo tanto, la prevención del consumo temprano
puede marcar una gran diferencia en la reducción de ciertos riesgos y según el
Plan Nacional de Drogas (2008), señala:” la prevención como se refiere aquel
entramado dinámico de estrategias que tienen como objetivo eliminar o reducir al
máximo la aparición de problemas relacionados con el uso indebido de drogas”
(p.56) (criterios de acreditación en prevención).
En otras palabras, implica actuar para disminuir el número de personas que
tienen problemas con las drogas, para que éstos sean menos graves y evitar las
posibles secuelas, obviamente, prevenir exige anticiparse a los problemas, actuar
cuanto antes. Es importante destacar, que las actuaciones preventivas adoptan
todo tipo de formatos: campañas, utilización de materiales, actos lúdicos,

13
programas estandarizados, planes nacionales, autonómicos; deben planificarse,
aplicarse, evaluarse de manera sistemática, coherente y globalizado.
Básicamente, la prevención tiene el propósito de evitar la aparición de
riesgos para la salud del individuo, de la familia, comunidad, implica actuar para
que un problema no aparezca o, en su caso, para disminuirlo, de allí, la
importancia en desarrollar estrategias formativas y preventivas para minimizar el
consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes
Estado Yaracuy con la finalidad de brindar información específica y actualizada
así como promover el desarrollo de habilidades necesarias que contrarresten el
problema de las adicciones.

Estrategias Formativas

Existen procedimientos (conjunto de pasos, operaciones o habilidades) que

un aprendiz emplea en forma consciente, controlada e intencional como
instrumentos flexibles para aprender significativamente y solucionar problemas
denominadas estrategias formativas y según, Alvarado, T. (2015):
Se trata de una forma de intervención que se centra en la formación
integral del individuo con la intención de lograr que éste, por decisión y
control propio, prescinda libremente del uso de drogas (aumento del
autoconocimiento, clarificación de valores y asunción de
responsabilidades). (p.57)

En otras palabras, son acciones que se realiza con el propósito de facilitar la

formación y el aprendizaje de las disciplinas en los individuos, debe apoyarse en
una formación teórica, pues en la teoría habita la creatividad requerida para
acompañar la complejidad del proceso de enseñanza – aprendizaje; en tal sentido,
la formación es un proceso mediante el cual una persona o grupos de personas
configuran una perspectiva diferente, de los contenidos , técnicas y actitudes que
ya conocían o habían adquirido previamente.
En definitivo, al desarrollar estrategias formativas y preventivas permitirá
tomar decisiones, aplicar conocimientos, habilidades, actitudes determinadas y
transfórmalas en situaciones nuevas, necesariamente para minimizar el consumo

14
de drogas en los jóvenes en la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy, así pues, la finalidad de la formación no es la enseñanza sino el
aprendizaje; además, debe ser planificado ya que debe identificar, quien
promueve la formación, a quien va dirigida, como se promueve y donde tiene
lugar.

Estrategias de Prevención.

En la actualidad, los diferentes cuerpos de seguridad de Estado se han visto

en la necesidad de intensificar las estrategias a fin de impulsar en sus integrantes
una mayor eficiencia y productividad. En ese marco, Rodríguez, A, (2006), expone
"la estrategia es uno o varios planes que permiten la mejor distribución de los
recursos, organización e inteligencia disponibles, a efectos de poder conseguir los
objetivos deseados" (p.2). Como puede observarse, la estrategia no
necesariamente puede definirse como una forma efectiva de alcanzar objetivos
planteados al inicio de una situación conflictiva.
De hecho, un escenario conflictivo requiere una estrategia preventiva con
propósitos ya que representa el mecanismo de apoyo inicial para generar los
cambios radicales en la comunidad. Desde este punto de vista, Martin, L (2015),
señala: “la estrategia de prevención constituye aquello que caracteriza una
intervención preventiva, representa el conjunto de actividades, actuaciones y/o
servicios que establece la mediación, destreza y modelo de intervención las cuales
coinciden en gran medida” (p.23). En efecto, representa aquellas acciones
dirigidas a disminuir la frecuencia de ciertos comportamientos, sean estos
considerados punibles o no por la ley penal.
Cabe agregar que, para establecer una estrategia o varias, implica conocer
de antemano mediante un grado de información necesaria las distintas formas o
modelos en las que se da lugar a un conflicto o problema, eligiendo las mejores
metas que se desean alcanzar, evidentemente, propone la influencia de la
especialización y fragmentación de la ciencia, como facultad de decisión hacia
objetivos propuestos en áreas específicas de la actividad humana organizada.

15
 De esta manera, Nieves, B (2014), indica: "una de las mejores estrategias
para minimizar el consumo de drogas en los jóvenes es la supervisión del personal
policial, corresponde a un proceso donde se cumplen fases para la toma de
decisiones y resolver problemas en la localidad" (p.4). En relación con este último,
la participación del supervisor es importante para llevar a cabo de manera eficiente
la labor policial, aunado a la responsabilidad ejercida para el control directo de los
efectivos bajo su mando, obligándolos de este modo a cumplir con las directrices
institucionales, de manera que el logro de los objetivos, ya que el funcionario
policial estaría limitado a realizar actividades no relacionadas con su labor durante
el tiempo de servicio, al menos que la autoridad correspondiente lo autorice.
En concreto, al desarrollar estrategias formativas y preventivas para
minimizar el consumo de drogas en los jóvenes en la comunidad Vista Alegre
Municipio Veroes Estado Yaracuy se deberá preparar o disponer anticipadamente
las acciones a ejecutar, además, conocer cuáles son las influencias que proyecta
sobre las personas adictas en dicho sector y que factores influyen posteriormente
en su rehabilitación.

Drogas

El consumo de drogas constituye un problema de salud pública, y para

entender este flagelo afecta el bienestar personal y familiar de quienes la
consumen debe considerarse una serie de elementos que se interrelacionan entre
sí, tales como su poder adictivo, los tipos y la disponibilidad, con esta finalidad,
Guzmán, J. (2011), indica “la droga es toda sustancia que, introducida en el
organismo vivo, puede modificar una o más de las funciones de éste” (p.56);
entonces, se trata de todo fármaco o principio activo de un medicamento,
elemento de origen biológico natural o producto obtenido de él por diversos
métodos, o sustancia producida artificialmente, que produce efectos en el sistema
nervioso central modificando el estado de ánimo o produciendo placer.
De modo que, dichas sustancias bien sean químicas o naturales al ser
consumida por una persona, causan cambios en el funcionamiento tanto de la

16
parte física como psíquica del organismo; y por sus efectos, las drogas causan
dependencia en mayor o menor grado, de acuerdo con la sustancia consumida y
las características propias de cada individuo, como la edad, personalidad y el
ambiente familiar y social que lo rodea.
Sin duda, este problema puede ser abordado desde dos puntos de vista
conductuales, en primer lugar, donde se consume drogas de uso terapéutico
(benzodiacepina, anfetaminas, barbitúricos, entre otros.), de forma ilícita o que no
se ajustan a un tratamiento médico específico, con el objeto de obtener los efectos
psicoestimulantes o depresores de estas drogas; el otro punto de vista está
referido al uso no terapéutico (drogas ilícitas), como: la cocaína, marihuana,
heroína., entre otros., por medio de su acción sobre el sistema nervioso central,
son capaces de producir cambios emocionales, perceptivos, de conciencia y
comportamiento en individuo.
En fin, la sociedad actual se enfrenta a un peligroso problema como lo es el
abuso de las drogas, observándose sobre todo en niños y adolescentes
independientemente de la religión, posición social o sexo, de allí, la importancia de
desarrollar estrategias formativas y preventivas para minimizar el consumo de
drogas en los jóvenes en la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy ya que estos son los más vulnerables al consumo de sustancias legales,
ilegales y drogas médicas, y de esta forma ayudar en la elaboración de estrategias
y en la toma de decisiones que permitan prevenir y actuar ante situaciones de
consumo de drogas en dicho sector.

Clasificación de las Drogas

La Organización Mundial de la Salud (2006), clasifica las drogas en cuatro

grupos diferenciados en función del grado de peligrosidad, tomando como
referencia los efectos que tienen sobre el comportamiento, la creación de
dependencia y la toxicidad para el organismo. Entre ellas destacan las siguientes:

17
1. Alucinógenas: sustancias que actúan sobre el sistema nervioso central,
causando alucinaciones, ensueño. Ejemplo de estas drogas: LSD, marihuana,
fenciclidina, (PCP), mezcalina, peyote.
2. Depresora: sustancias que deprimen el funcionamiento del sistema nervioso
central, retardando o disminuyendo la capacidad de respuesta de las funciones
psíquicas y corporales. Ejemplo de estas drogas: opio y sus derivados (morfina,
heroína, codeína, meperidina, metadona, fentamil), barbitúricos (tiopental,
pentobital, secobarbital, amobarbital, barbital), benzodiacepina (alprazolam,
bromazepam, clonezepam, lorazepam, diazepam y alcohol etílico.
3. Estimulante: estimula la actividad del sistema nervioso central, significa que
produce un estado de excitación o aceleración de las funciones biológicas y
psicológicas. Ejemplo de estas drogas: cocaína y sus derivados, anfetaminas y
sus análogos estructurales, nicotina, cafeína.
4. Inhalantes: sustancia química de uso común, cuyos vapores al ser aspirados
producen en el individuo euforia, desorientaciones, pérdida del apetito. Ejemplo
de estas drogas: barnices, pegas, solventes, gasolina, tiner.
Definitivamente, existen muchos tipos de drogas, legales e ilegales, que son
más o menos accesibles para los adolescentes y cuyo consumo puede perjudicar
gravemente su salud, por ello es relevante desarrollar estrategias formativas y
preventivas para minimizar el consumo de drogas en los jóvenes en la comunidad
Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy con la finalidad de concienciarlos a
través de su entorno directo o de campañas de prevención respecto a los riesgos
que implica el consumo de las mismas.

Factores que inciden en la adicción

Aunque existan adictos que hayan recurrido a las drogas como consecuencia
de una personalidad desestructurada, no todo consumidor tiene una personalidad
con problemas. Además del perfil psicológico, la adicción entra en juego el perfil
social y el contexto donde vive y se desenvuelve este. En cuanto, al plano social la
dependencia viene determinada por la interrelación de múltiples factores que

18
tienen que ver con la personalidad del individuo y con su entorno más próximo
(familia, escuela, grupo de amigos).
Respecto al contexto donde vive y se desenvuelve, Aguilera, Y (2014),
refiere: “para que un individuo llegue a depender de una droga esta debe existir en
el mercado legal o ilegal y la persona debe poder conseguirla con relativa
facilidad” (p.23). Es decir, cuando un sujeto logre habitar en las drogas para
adquirirla debe estar reglamentada o prohibida para poder obtenerla fácilmente.
Entre los principales aspectos que inciden en la adicción se puede señalar:

Familia

En cuanto al entorno familiar, la importancia de las relaciones afectivas que

se dan en la familia para el equilibrio emocional de sus miembros. En ese núcleo
se produce también el proceso de socialización básica; ambos aspectos son
esenciales para la configuración de la personalidad y la conducta de niños, niñas y
jóvenes. Ahora bien, en las familias inestables o con cierto grado de conflictividad
se dan en mayor proporción que los demás comportamientos divergentes.
Evidentemente, cuando la familia no logra crear el clima adecuado de
seguridad o confianza en la etapa de la niñez, la droga puede llegar a sustituir lo
que no se dio o fue inadecuado, y la función sería la misma: brindar seguridad y
confianza. Otras veces a través de mensajes verbales y no verbales la familia se
encarga de mostrar al niño una serie de actitudes adictivas que tienen que ver con
el uso de sustancias, por ejemplo, tabaco, medicamentos o alcohol. Con estas
conductas la familia envía un mensaje sobre la forma de hacer frente a las
dificultades de la vida y el mismo unido a otras condiciones, puede generar la
adicción futura.

Sociedad

La sociedad existe desde que el hombre comenzó a poblar el planeta,

aunque su forma de organización sufrió variaciones a lo largo de la historia, por

19
ello el hombre es un ser social, que está inmerso en la sociedad desde que nace
hasta que muere. Al respecto, Fitcher, J. (2013) la define como: “agrupación de
individuos con el fin de cumplir las finalidades de la vida mediante la cooperación
mutua” (p.56). Es decir, se refiere a un sistema o conjunto de relaciones que se
establecen entre los individuos y grupos con la finalidad de construir cierto tipo de
colectividad estructurada en campos definidos de actuación donde se regulan los
procesos, participación, comportamiento, autoridad, burocracia, conflicto y otros.
Ahora bien, todo comportamiento se produce en un contexto social y cultural
que, a menudo, le da sentido. Algunas características de la sociedad plantean a
los individuos problemas que los conducen o conectan con el abuso de
sustancias. Son ejemplos la falta de perspectivas educativas, laborales,
profesionales y familiares. Además, los fuertes intereses económicos que hay
detrás de la gran disponibilidad de droga y de la potenciación o mantenimiento de
los hábitos de consumo de los adultos, que estimula la aparición de nuevos
consumidores entre la población infantil y juvenil.
A esto se añade el hecho de que las drogas ilegales disponen de mecanismos
de coacción social en el seno de la llamada ‘contracultura tales como:
publicaciones, películas y canciones incitan al público, de forma directa o indirecta,
al consumo de las drogas ilegales mediante la apología de sus efectos; siendo
para los jóvenes, el consumo de drogas en principio una forma de protesta.

Capacitación Comunitaria

La capacitación comunitaria proporciona las herramientas necesarias para

que los individuos construyan conocimientos, desarrollen habilidades, destrezas y,
asuma una actitud crítica, analítica y responsable con la comunidad y según,
Campos, L. (2014) indica:
Es un proceso de aprendizaje dialectico, mediante el intercambio de
conocimientos y vivencias de la comunidad, promovida desde el aparto
estadal o desde la sociedad, que busca transformar los esquemas
centralistas de gestión pública, por una cultura de participación activa
en el proceso de formulación, ejecución y evaluación de las políticas
públicas, en función de su bienestar y el del colectivo. (p.96)

20
 En otras palabras, se refiere a las acciones orientadas a las personas en
distintas áreas del quehacer comunitario y, de las potencialidades de los
individuos y de las organizaciones de base, en función que se conviertan en
sujetos protagonistas del desarrollo urbano; así como, desarrollar destrezas en el
manejo de las herramientas de organización, investigación, planificación,
negociación, gerencia y administración orientada a mejorar y desarrollar esta
capacidad de acción comunitaria para resolver sus problemas, atribuyéndoles
determinadas responsabilidades y funciones, pero al mismo tiempo capaz de
intervenir su propio futuro, situación que la convierte en sujeto de su propio
progreso.
Particularmente en Venezuela, los Consejos Comunales se han venido
constituyendo en una forma de organización de las comunidades para su
participación directa en la gestión pública y comunitaria, a fin de que, los
ciudadanos y ciudadanas se conviertan en sujetos de gestión, con un rol
protagónico en los asuntos de interés colectivo, producto de la democracia
participativa y protagónica, prevista en los preceptos de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (1999) y, los planes de la Nación del país.
Finalmente, la capacitación comunitaria se categoriza como un elemento de
impulso fundamental para la gestión comunitaria, dado que les facilita el
cumplimiento de las decisiones aprobadas, de acuerdo a los lineamientos formales
sobre su funcionamiento, en esta perspectiva es importante un permanente o
excelente proceso de formación, que facilite la adquisición de conocimientos,
habilidades y actitudes necesarios para desarrollar en los habitantes de la
comunidad Vista Alegre la capacidad de disminuir el consumo de drogas en los
jóvenes de dicha comunidad.

Organismo de Seguridad Ciudadana

La seguridad ciudadana o seguridad pública es la acción integrada que

desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía y de otras
organizaciones de bien público, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la

21
erradicación de la violencia, la utilización pacífica y ordenada de vías y espacios
públicos y, en general, evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y
sus bienes.
Desde este punto de vista, en el ordenamiento jurídico venezolano existen
diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nación, de igual
forma, surge la necesidad de la creación o perfeccionamiento de figuras que
garanticen la seguridad ciudadana, y estos órganos deben estar conformados por
los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del país. En este
sentido, la Constitución hace mención a una serie de instituciones a los cuales
corresponde velar por dicha seguridad es así como el artículo 332 señala de forma
expresa dichos entes:
1. El cuerpo uniformado de policía nacional.
2. El Cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.
3. El cuerpo de bomberos, bomberas y administración de emergencias.
4. Protección civil y administración de desastres.
Esta serie de órganos son de carácter civil, pero los mismos pueden
adscribirse a ministerios cuya naturaleza sea similar; la competencia de creación
de algunos de estos órganos le corresponde a los estados y municipios y
corresponderá a los mismos: acatar y ejecutar las instrucciones de coordinación
que en materia de seguridad ciudadana sean emitidas; vigilar el cumplimiento de
los planes de seguridad ciudadana; organizar las unidades administrativas de
coordinación que permitan el cumplimiento de las previsiones establecidas en el
decreto y su reglamento; y organizar y desarrollar sistemas informáticos,
comunicacionales, administrativos y de cualquier otra naturaleza que permitan
optimizar la coordinación entre los distintos órganos de seguridad ciudadana.
Así pues, es de suma importancia que la comunidad Vista Alegre tenga los
conocimientos en cuanto a cuáles son los diferentes organismos de seguridad,
que pueden acudir para ayudar a la disminución del consumo de las drogas en los
jóvenes de la comunidad y las consecuencias que estas generan en la sociedad.

22
 Políticas de Seguridad

Los cambios del Estado venezolano a partir del año 1999 generaron nuevos
retos e invitan a replantear conceptos tradicionales como democracia, seguridad
ciudadanía y políticas de seguridad del estado las cuales combinan mecanismos
tradicionales con políticos alternativos como son las campañas pedagógicas y el
fomento de la cultura ciudadana para realizar los objetivos de seguridad y de
convivencia pacífica. En cuanto a las políticas de seguridad, Cartagena, A. (2014),
argumenta:

Son el conjunto de normas y procedimientos establecidos por una

organización para regular el uso de la información y de los sistemas que
la tratan con el fin de mitigar el riesgo de pérdida, deterioro o acceso no
autorizado a la misma. (p.32).

Es decir, hace referencia aquellas acciones gubernamentales y sociales que

de alguna manera, inciden o gravitan sobre el conjunto de factores o condiciones
sociales, económicas, políticas y culturales que favorecen, apuntalan, consolidan o
determinan los conflictos, hechos de violencia y delitos producidos en un
determinado contexto social; en este marco, toda política social, cultural,
económica, educacional o laboral podría considerarse como parte de una política
seguridad pública. Por otra parte, una política de seguridad pública se efectiviza a
través del desarrollo de cuatro acciones básicas, a saber:
1. La prevención de los hechos que pudieran resultar delictivos o vulneratorios
de la seguridad pública.
2. La conjuración de los delitos y hechos vulneratorios de la seguridad pública
que estuvieran siendo desarrollados.
3. La investigación administrativa de los delitos y hechos vulneratorios de la
seguridad pública en desarrollo o consumados.
4. La persecución penal de los delitos consumados por parte de la justicia
criminal.
Por consiguiente, una política de seguridad pública es el conjunto de
intervenciones públicas llevadas a cabo por diferentes actores estatales y sociales,
públicos o privados a los efectos específicos de abordar y resolver aquellos

23
riesgos y conflictos (concretos o previsibles) de carácter violento y/o delictivo que
lesionen los derechos y libertades de las personas en un determinado ámbito
espacio temporal. Se trata, pues, de una política de control de la violencia y el
delito, mediante la prevención, conjuración e investigación administrativa de los
mismos y/o la persecución penal los responsables de éstos últimos, es decir, de
los delitos.
Asimismo, la política de seguridad engloba un diagnóstico de las
problemáticas abordadas por la misma, así como de los recursos institucionales
que dispone; una serie de objetivos estratégicos y de metas parciales; un conjunto
de procedimientos, mecanismos de implementación y gestión; o ciertos recursos
de evaluación de desempeño y resultados. De allí la importancia para los
miembros de la comunidad Vista Alegre del Municipio Veroes Estado Yaracuy en
contar con políticas de seguridad ciudadana que le permitan la convivencia social
en el entorno donde se desenvuelve.

Seguridad

En muchas ocasiones de nuestra vida cotidiana encontramos distintas

aplicaciones que le damos a la palabra seguridad, siendo sin lugar a dudas la más
conocida aquella referente a los delitos y criminalidad, así como una de las formas
de poder contrarrestar a este fenómeno social ofreciendo distintas metodologías
para poder garantizarla o bien ofrecerla en la mayor calidad posible;
cotidianamente se puede referir la seguridad como la ausencia de riesgo o
también a la confianza en algo o alguien; por ello, Robles, S (2015), menciona:
La seguridad es el sentimiento de protección frente a carencias y
peligros externos que afecten negativamente la calidad de vida; en
tanto y en cuanto se hace referencia a un sentimiento, los criterios para
determinar los grados de seguridad pecarán de tener algún grado de
subjetividad. (p.17)

En base a lo expresado, el término suele utilizarse para hacer referencia al

conjunto de medidas y políticas públicas implementadas para guarecer a la
población del sufrimiento de delitos, en especial de aquellos que pongan en riesgo
la integridad. El primer aspecto a tener en cuenta para analizar los niveles de

24
seguridad de una comunidad determinada es el marco jurídico que señala las
pautas de convivencia, sirve para arbitrar en los conflictos y estipula puniciones a
los transgresores.
En este sentido, las leyes deben estar actualizadas para considerar los
problemas que el momento histórico plantea, por ello, la importancia del momento
y el lugar estriba fundamentalmente en la necesidad que la seguridad y sus leyes
de regulación se adapten al contexto social; precisamente, el Estado como
máximo exponente del poder público y primer regulador de las relaciones en
sociedad, no sólo establece (o debe instaurar) las disposiciones legales a seguir,
sino que en un sentido más amplio tiene la obligación de crear un ámbito general
de "seguridad jurídica" al ejercer el poder político, jurídico y legislativo.
Por eso, la seguridad jurídica representa la garantía dada al individuo por el
Estado de modo que su persona, bienes y derechos no serán violentados o que, si
esto último llegara a producirse, le serán asegurados por la sociedad, la protección
y reparación de los mismos. En resumen, la seguridad jurídica es la certeza del
derecho que tiene el individuo de modo que su situación jurídica no será
modificada más que por procedimientos regulares y conductos legales
establecidos, previamente publicados, pudiendo ser el caso en la comunidad Vista
Alegre del Municipio Veroes Estado Yaracuy.

Seguridad Ciudadana

Desde hace más de una década, el concepto de la seguridad ciudadana

domina el debate sobre la lucha contra violencia y delincuencia; la expresión está
conectada con un enfoque preventivo y, hasta cierto grado liberal a los problemas
antes mencionados, el término sitúa énfasis en la protección de los ciudadanos,
contrasta con el concepto de la seguridad nacional que dominaba el discurso
público en décadas pasadas enfocado más en la protección y defensa del Estado.
Al respecto, la Organización de los Estados Americanos, (2013), define la
seguridad ciudadana como:
La inexistencia de violencia y delito, salvaguardada por el Estado, es
concebida como aquella situación donde las personas pueden vivir

25
 libres de las amenazas generadas por la violencia y el delito, a la vez
que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y
proteger los derechos humanos directamente comprometidos frente a
las mismas. En la práctica, la seguridad ciudadana, desde un enfoque
de los derechos humanos, es una condición donde las personas viven
libres de la violencia practicada por actores estatales o no estatales
(p.12).

Sin embargo, y en concordancia con el análisis histórico del término, hace

énfasis en el carácter preventivo o colaborativo con la ciudadanía de las
actuaciones del Estado y no una actividad reactiva ante la comisión del delito. Por
otra parte, la seguridad ha sido desde siempre una de las funciones principales de
los Estados; indudablemente, también evoluciono el concepto de seguridad; pues
hoy en día los tiempos democráticos, como es el caso del estado Yaracuy
promueven modelos policiales acordes con la participación de los habitantes, bajo
el entendimiento que la protección de los ciudadanos por parte de los agentes del
orden debe darse en un marco de respeto institucional, las leyes y los derechos
fundamentales.
Así, desde la perspectiva de los derechos humanos la seguridad no puede
limitarse a la lucha contra la delincuencia, sino a cómo crear un ambiente propicio
o adecuado para la convivencia pacífica de las personas, por eso, se debe hacer
mayor énfasis en el desarrollo de las labores de prevención y control de aquellos
factores que generan violencia e inseguridad en vez de tareas meramente
represivas o reactivas ante hechos consumados.
De hecho, el reto actual es armonizar el ejercicio de los derechos humanos
de cada uno con las distintas políticas en materia de seguridad ciudadana de los
estados, de ahí que en la comunidad Vista Alegre se debe propiciar la integración
Comunidad-Estado, para lograr el objetivo deseado tanto para los investigadores
como para los habitantes en general.

Organizaciones Comunitarias

El hombre es un ser eminentemente social, de ahí siempre se ha reunido con

sus semejantes con el objeto de formar grupos, comunidades, sociedades y con

26
ello poder satisfacer sus necesidades. En ese sentido, los hombres y mujeres
organizados han hecho grandes obras en conjunto logrando grandes cambios o
transformaciones sociales; por ello, la organización comunitaria es importante
porque es allí donde damos a conocer nuestros valores humanos, talentos
individuales para resolver de forma efectiva los problemas sociales, económicos y
políticos de la comunidad.
Desde esta óptica, López, Z. (2011), señala: “las comunidades organizadas
son entidades sociales como legítimas expresiones de los intereses colectivos, en
su relación con la Asamblea Nacional y sus diputados (as) para expresar las
necesidades y las normas de convivencia propias de la sociedad democrática”
(p.12). En efecto se trata de aquella estructura con personalidad jurídica y sin fines
de lucro, que tiene por objeto representar o promover valores e intereses
específicos de la comunidad. Igualmente, deberá respetar la libertad religiosa o
política de sus integrantes.
Igualmente, dentro de la organización comunitaria deber prevalecer algunos
valores primordiales, tales como: solidaridad, flexibilidad, dinámicas, pro activas,
compartidas y con capacidad de adaptación, entre otros; en los últimos tiempos,
es reconocida a través de los consejos comunales, valoradas y proyectadas como
uno de los mecanismos de participación más influyente en la sociedad
contemporánea, generando la necesidad de ser pensadas dentro de una
propuesta de gestión interna, democrática, moderna y estratégica, para asumir las
relaciones internas o externas, con el fin de posicionarse como representante e
interlocutora válida de un colectivo.
Para concluir, en estos tiempos de crisis y escasez se hace necesario
promover la organización comunitaria en todos los sectores de la vida civil, como
un modo seguro y práctico de autogestionar soluciones a las necesidades más
sentidas, la población debe tener incidencia en las decisiones que se toman en
sus comunidades, específicamente, en la comunidad Vista Alegre Municipio
Veroes Estado Yaracuy como una forma de solucionar sus problemas prioritarios,
y con ello alcanzar el desarrollo local.

27
 Fundamentos Legales

Esta investigación, además de los basamentos teóricos antes señalados, se

apoya en preceptos de carácter legal, que constituyen un valioso aporte a la
misma, ya que se relacionan directamente con el ámbito de estudio, dentro de
ellos se pueden mencionar, en primer lugar, la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), la Convención de las Naciones Unidas Contra el
Tráfico Ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, la Ley Orgánica de
Prevención de Protección al Niño, Niña y Adolescente (2000), Ley de los Consejos
Comunales, (2009), la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana, (2009), asimismo, la Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y
Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, (2005) Ley Orgánica de
Participación Ciudadana y Poder Popular, (2010) y el Plan de la Patria 2013-2016,
por consiguiente, conforman el soporte para Desarrollar estrategias formativas y
preventivas para minimizar el consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad
de Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy.
De esta manera, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999) expresa:
Artículo 55.-Toda persona tiene derecho a la protección por parte del
Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por
ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o
riesgo para la integridad física de las personas, sus prioridades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. (p.56)

En base a lo citado, se considera relevante porque hace referencia a la

protección cuando exista amenaza, vulnerabilidad o riesgo, por lo tanto, el flagelo
de las drogas afecta a los jóvenes adolescentes, de allí la prioridad de prevenir y
protegerlos en las comunidades, siendo el caso en el sector Vista Alegre Municipio
Veroes Estado Yaracuy.
Artículo 75: El Estado protegerá a las familias como asociación natural
de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral
de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de
derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión
mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado
garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la
jefatura de la familia. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a

28
 vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de
origen. Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su
interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de
conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación
y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de
conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la
nacional. (p.64)

Se establece en este artículo la protección a la familia por el estado al

considerar que es la célula fundamental de la sociedad. En estos tiempos de
disgregación familiar, es reconfortable que se le reconozca expresamente en la
constitución la superioridad de la familia para el desarrollo del individuo; esta
supremacía radica en el cariño y en los valores morales que la familia y solo la
familia puede impartir al niño y que son la base indispensable para su formación
emocional y la educación escolar posterior.

Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social

fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la
asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus
niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico,
humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es
un servicio público y está fundamentado en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en
una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en
la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformación social consustanciados con los valores de la identidad
nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la
participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de
educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
Constitución y en la ley. (p.74)

En este contexto, la educación es considerada como el recurso más idóneo

y el eje rector de todo desarrollo o renovación social. Mediante el proceso
educativo se transmite los valores fundamentales de la preservación de la
identidad cultural, ciudadana, es la base de la formación o preparación de los
recursos humanos necesarios. La escuela se convierte así, en el lugar para la
adquisición y difusión de los conocimientos relevantes, el medio para la
multiplicación de las capacidades productivas. Por esto, el consumo ilícito de

29
sustancias estupefacientes cercena ese potencial creativo que tiene cada ser
humano y lo lleva a cometer actos que atentan contra los valores socialmente
aceptados.
En referencia a la Convención de las Naciones Unidad Contra el Tráfico de
Estupefacientes y sustancias Psicotrópicas sigue intensificando sus esfuerzos, el
problema mundial de las drogas… socova la estabilidad socioeconómica y política
y el desarrollo sostenible como lo hace en referencia en la resolución 66/183.
Cabe destacar, que la labor de las Naciones Unidas en la lucha contra el
problema mundial de las drogas se basa en tres importantes tratados
internacionales de fiscalización de drogas.
1. Convención sobre Estupefacientes de 1961, enmendada en 1972: tiene
por objeto combatir el abuso de drogas mediante una acción internacional
coordinada. Hay dos formas de intervención y control que funcionan en conjunto,
en primer lugar, se trata de limitar la posesión, uso, el comercio, distribución,
importancia, exportación, fabricación y producción de drogas exclusivamente a
fines médicos y científicos. En segundo lugar, que combate el trafico de drogas a
través de la cooperación internacional para disuadir y desalentar a los traficantes.
2. El Convenio sobre sustancias sicotrópicas de 1971: establece un sistema
de control internacional de las sustancias psicotrópicas. Se respondió a la
diversificación y expansión del espectro de las drogas de abuso y los controles
introducidos a través de una serie de drogas sintéticas en función de su potencial
de abuso, por un lado y su valor terapéutico en el otro.
3. Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico de
Estupefacientes Sicotrópicas de 1988: establece amplias medidas contra el
tráfico de drogas, incluidas las disposiciones contra el lavado de dinero y el desvió
de precursores químicos. Se prevé la cooperación internacional a través de, por
ejemplo, la extradición de los narcotraficantes, las entregas controladas y la
transmisión del procedimiento, como lo expresa y señala el presente articulo
Artículo 14- Medidas para erradicar el cultivo ilícito de plantas de las
que se extraen estupefacientes y para eliminar la demanda ilícita de
estupefacientes y sustancias sicotrópicas.

30
 Seguidamente, la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niñas y
Adolescente (2000), establece:

Artículo 1. Esta ley tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas
y adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y
el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, a través de la
protección integral que el Estado, la sociedad y a familia deben
brindarles desde el momento de su concepción. (p.3)

Artículo 4. Obligaciones generales del Estado. El Estado tiene la

obligación indeclinable de tomar todas las medidas administrativas,
legislativas, judiciales, y de cualquier otra índole que sean necesarias y
apropiadas para asegurar que todos los niños y adolescentes disfruten
plena y efectivamente de sus derechos y garantías. (p.3)

Artículo 4-A. Principio de Corresponsabilidad. El Estado, las familias y

la sociedad son corresponsables en la defensa y garantía de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes, por lo que asegurarán con
prioridad absoluta, su protección integral, para lo cual tomarán en
cuenta su interés superior, en las decisiones y acciones que les
conciernan. (p.4)

Artículo 6. Participación de la sociedad. La sociedad debe y tiene

derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y
efectiva de los derechos y garantías de todos los niños, niñas y
adolescentes. El Estado debe crear formas para la participación directa
y activa de la sociedad en la definición, ejecución y control de las
políticas de protección dirigidas a los niños, niñas y adolescentes. (p.5)

Artículo 15. “Derecho a la vida. Todos los niños, niñas y adolescentes

tienen derecho a la vida. El Estado debe garantizar este derecho
mediante políticas públicas dirigidas a asegurar la sobrevivencia y el
desarrollo integral de todos los niños, niñas y adolescentes.” (p.12)

Artículo 43. Derecho a información en materia de salud. Todos los

niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser informados e
informadas y educados o educadas sobre los principios básicos de
prevención en materia de salud, nutrición, ventajas de la lactancia
materna, estimulación temprana en el desarrollo, salud sexual y
reproductiva, higiene, saneamiento sanitario ambiental y accidentes.
Asimismo, tienen el derecho de ser informados e informadas de forma
veraz y oportuna sobre su estado de salud, de acuerdo a su desarrollo.
El Estado, con la participación activa de la sociedad, debe garantizar
programas de información y educación sobre estas materias, dirigidos a
los niños, niñas, adolescentes y sus familias. (p.62).

31
 Artículo 51. El Estado, con la activa participación de la sociedad, debe
garantizar políticas y programas de prevención contra el uso ilícito de
sustancias alcohólicas, estupefacientes y psicotrópicas. Asimismo, debe
asegurar programas permanentes de atención especial para la
recuperación de los niños y adolescentes dependientes y consumidores
de estas sustancias. (p. 65)

Lo antes expuesto, es fundamental para motivar a los jóvenes a que se

incorporen a la lucha contra las drogas, porque así las actividades o respuestas
antes señaladas, las percibirán como propias y será más fácil para ellos, asumirlas
y logren una mayor permanencia del efecto de cada una de ellas en el tiempo e
incidan positivamente en los valores y en la calidad de vida del estudio como
individuo y futuro profesional. Por otra parte, otro aspecto a considerar es los
programas de prevención es la falta de políticas educativas oficiales que
promuevan la formación permanente de los oficiales policiales en esta área, y en
otros casos sosteniendo posturas contra preventiva a la hora de abordar este
tema dentro de la comunidad.

Artículo 79. Prohibiciones para la protección de los derechos de información

y a un entorno sano. Se prohíbe:
a) Vender o facilitar de cualquier forma a niños, niñas y adolescentes o
exhibir públicamente, por cualquiera de los multimedia existentes o por
crearse, libros, revistas, programas y mensajes audiovisuales,
información y datos en redes que sean pornográficos, presenten
apología a la violencia o al delito, promuevan o inciten al uso de tabaco,
sustancias alcohólicas, estupefacientes o psicotrópicas o que atenten
contra su integridad personal o su salud mental o moral. (p.45)

b) Utilizar a niños, niñas y adolescentes en mensajes comerciales donde

se exalte el vicio, malas costumbres, falsos valores, se manipule la
información con fines contrarios al respeto a la dignidad de las personas
o se promueva o incite al uso o adquisición de productos nocivos para
la salud o aquellos considerados innecesarios o suntuarios. (p.45)

Artículo 92. Prevención. Está prohibido vender o facilitar, de cualquier

forma, a los niños, niñas y adolescentes: a) Tabaco. b) Sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, incluidos los inhalantes. c) Sustancias
alcohólicas.

32
 Artículo 124. Con el objeto de desarrollar políticas y permitir la ejecución de
las medidas se establecen, con carácter indicativo, los siguientes programas:
a) De apoyo u orientación: para estimular la integración del niño, niña
y adolescente en el seno de su familia y de la sociedad, así como guiar
el desarrollo armónico de las relaciones entre los miembros de la
familia. b) De rehabilitación y prevención: para atender a los niños,
niñas y adolescentes que sean objeto de torturas, maltratos,
explotación, abuso, discriminación, crueldad, negligencia u opresión;
tengan necesidades especiales tales como discapacitados o
discapacitadas y superdotados o superdotados; sean consumidores de
sustancias alcohólicas, estupefacientes o psicotrópicas; padezcan de
enfermedades infecto-contagiosas; tengan embarazo precoz; así como
para evitar la aparición de estas situaciones. c) De formación,
adiestramiento y capacitación: para satisfacer las necesidades de
capacitación de las personas que se dediquen a la atención de niños,
niñas y adolescentes; así como las necesidades de adiestramiento y
formación de los niños, niñas o adolescentes, su padre, madre,
representantes o responsables. (p.21)

Artículo 263. Suministro de sustancias nocivas. Quien venda,

suministre o entregue indebidamente a un niño, niña o adolescente,
productos cuyos componentes puedan causar dependencia física o
síquica, será penado o penada con prisión de seis meses a dos años, si
el hecho no constituye un delito más grave. Si el delito es culposo, la
pena se rebajará a la mitad. En estos casos, según la gravedad de la
infracción, se podrá imponer igualmente el cierre del establecimiento
por tiempo determinado o definitivo. (p.69)

Ley de los Consejos Comunales, (2009)

Artículo 1: La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular

la conformación, integración, organización y funcionamiento de los
consejos comunales; como una instancia de participación para el
ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los órganos y
entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y
evaluación de las políticas pública, así como los planes y proyectos
vinculados al desarrollo comunitario. (p.4)

Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la

democracia participativa y protagónica, son instancias de participación,
articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las
diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno
comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos

33
 orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo
de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. (p.4)

En este orden de ideas, en el marco de la democracia participativa, los

ciudadanos en la actualidad se constituyen en un instrumento que les permite
ejercer el poder político, mediante la articulación y confluencias de las diferentes
fuerzas sociales existentes en la comunidad. De igual forma, desde la perspectiva
legal existente los ciudadanos pueden participar activamente en el proceso de
planificación, ejecución y control de las acciones públicas de su entorno, ante el
burocratismo, la falta de voluntad y la cultura centralista de muchos gobiernos
locales. De allí que los Consejos comunales tienen la potestad de elaborar planes
integrales de trabajo donde participen todas las expresiones sociales.

Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional

Bolivariana, (2009)

Artículo 4. La Función Policial comprende: 1. Proteger el libre ejercicio

de los derechos de personas, de las libertades públicas y la garantía de
la paz social. 2. Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de
disposiciones legales, reglamentarias y ordenanzas municipales. 3.
Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las
decisiones legítimamente adoptadas. 4. Controlar y vigilar las vías de
circulación, canales, ríos, lagos, mar territorial, puertos y aeropuertos,
así como también el tránsito de peatones, tracción de sangre,
vehículos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza. 5. Facilitar la
resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la
conciliación. (p.6)

Artículo 5. El mandato de policía comprende: 1. Proteger a las

personas con énfasis fundamental en la vida e integridad personal. 2.
Proteger a la persona más débil en cualquier situación específica de
vulnerabilidad, inclusive en situaciones de emergencia. 3. Controlar y
desestimular la violencia como forma de resolver disputas o agravios,
aplicando la coacción que fuere estrictamente necesaria para evitar su
escalada y propagación. 4. Salvaguardar de forma inmediata los
derechos legítimos de cualquier persona que se viere amenazada o
atacada, sin perjuicio y con la obligación de ejecutar cualquier
resolución o disposición que adoptare un organismo con competencia
para dirimir el litigio, disputa o conflicto que se hubiere presentado. (p.6)

34
 Artículo 52. Los cuerpos de policía promoverán estrategias y
Procedimientos de proximidad a la comunidad que permitan trabajar en
espacios territoriales circunscritos, para facilitar el conocimiento óptimo
del área y la comunicación e interacción con sus habitantes e
instituciones locales, con la finalidad de garantizar y asegurar la paz
social, la convivencia, el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de
la ley. (p.33)

Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y Consumo de Sustancias

Estupefacientes y Psicotrópicas, (2005)

Artículo 22: A los niños, niñas y adolescentes, por ninguna

circunstancia se les podrá vender medicamentos que contengan las
sustancias estupefacientes y psicotrópicas a que se refiere esta Ley. La
inobservancia de esta disposición será sancionada con multa
equivalente a doscientas unidades tributarias (200 U.T.). En caso de
reincidencia, el profesional farmacéutico será sancionado con la
suspensión de la matrícula del ejercicio profesional por un lapso de dos
años y la clausura del establecimiento expendedor por igual tiempo, sin
menoscabo de las sanciones penales establecidas en el Título III,
Capítulo II, Delitos Comunes de esta Ley. (p.17)

En cuanto a esta normativa, se prohíbe la venta de medicamentos a niños,

niñas y adolescentes que contengan las sustancias estupefacientes y
psicotrópicas, por lo tanto, todo esfuerzo que se haga para minimizar el consumo
de drogas en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy; estará enmarcado en el contexto legal que plantea esta premisa como
una obligación.

Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Poder Popular, (2010)

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar y consolidar el

Poder Popular, generando condiciones objetivas a través de los
diversos medios de participación y organización establecidos en la
Constitución de la República, en la ley y los que surjan de la iniciativa
popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno
derecho a la soberanía, la democracia participativa, protagónica y
corresponsable, así como a la constitución de formas de autogobierno
comunitarias y comunales, para el ejercicio directo del poder. (p.5)

35
 Artículo 7. El Poder Popular tiene como fines: Impulsar el
fortalecimiento de la organización del 1. Pueblo, en función de
consolidar la democracia protagónica revolucionaria y construir las
bases de la sociedad socialista, democrática, de derecho y de justicia.
2.- Generar las condiciones para garantizar que la iniciativa popular, en
el ejercicio de la gestión social, asuma funciones, atribuciones y
competencias de administración, prestación de servicios y ejecución de
obras, mediante la transferencia desde los distintos entes político-
territoriales hacia los autogobiernos comunitarios, comunales y los
sistemas de agregación que de los mismos surjan. 3.- Fortalecer la
cultura de la participación en los asuntos públicos para garantizar el
ejercicio de la soberanía popular. 4.-Promover los valores y principios
de la ética social, la solidaridad, el bien común, la honestidad, el deber
social, la voluntariedad, la defensa y protección del ambiente y los
derechos humanos. 5.-Coadyuvar con las políticas de Estado en todas
5. sus instancias, con la finalidad de actuar coordinadamente en la
ejecución del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación y los
demás planes que se establezcan en cada uno de los niveles políticos-
territoriales y las instancias político-administrativas que la ley
establezca. 6.- Establecer las bases que permitan al pueblo organizado
el ejercicio de la contraloría social para asegurar que la inversión de los
recursos públicos se realice de forma eficiente para el beneficio
colectivo; y vigilar que las actividades del sector privado con incidencia
social se desarrollen en el marco de las normativas legales de
protección a los usuarios y consumidores.7. Profundizar la
corresponsabilidad, la autogestión y la cogestión. (p.8)

Plan de la Patria

El segundo Plan Socialista de la Nación o Plan de la Patria (2013-2019) da

continuidad a los planes y programas que ha desarrollado la Revolución
Bolivariana y Socialista en las últimas dos décadas. Este documento busca
concretar y operativizar en este periodo de tiempo (2013-2019) los objetivos
supremos fijados en la utopía concreta Robinsoniana y Bolivariana, especificando
un estilo de desarrollo, que construya una Venezuela a partir de nuestras
necesidades y potencialidades.
Evidentemente, la elaboración del Plan de la Patria (2013-2019) se basa en
un proceso constituyente donde la participación del pueblo toma papel protagónico
en la toma de decisiones trascendentales para el desarrollo del país. Con el lema

36
"Democracia Participativa y Protagónica, es la sociedad, quien desde distintos
sectores propone ideas y ejecuta debates organizados, con el fin de garantizar la
inclusión y opinión de cada persona para la transformación de lo que se denominó
en un principio Plan de la Patria, en el Segundo Plan Socialista de desarrollo de la
Nación.
De este modo, el presente trabajo se vincula con el segundo objetivo del de
la patria: “Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo
y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de
seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” pues busca
desarrollar estrategias formativas y preventivas para minimizar el consumo de
drogas en los jóvenes de la comunidad de Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy; ofreciendo un cambio de paradigma al problema relacionado con el
consumo de drogas sin ningún tipo de control y sanción a las personas que
comercializan con este negocio que está afectando a la sociedad y la salud física
– mental de los jóvenes y adolescentes que residen allí.
Es preciso señalar, que este segundo objetivo, representa un modelo de
cambio, de grande ideales y proyectos consolidados para un pueblo que busca la
mejor calidad de vida; es decir, persigue la edificación colectiva de un modelo
socialista productivo, humanista y endógeno. En otras palabras, lograr trabajo con
significado, orientado hacia la eliminación de la división social del trabajo,
respondiendo primordialmente a las necesidades humanas y con menos
subordinación a la producción de capital, destinando la creación de riqueza a
satisfacer las necesidades básicas de la población.
De este modo, debemos continuar construyendo el socialismo del siglo XXI
basados en el desarrollo de las fuerzas productivas, a través del intercambio de
saberes en procesos participativos buscando un mundo mejor, así como equidad y
solidaridad entre los seres humanos, las instituciones de la república, alcanzar la
mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor
suma de felicidad de cada ciudadano.

37
 Para concluir, el plan de la patria es un proyecto que nos hace comprender
que la vida humana va más allá de producir, de comprar y vender, se centra en el
humano, como un ser multidimensional, que sueña, y construye una propuesta de
independencia, soberanía, desarrollo integral, a partir de la crítica a lo
establecido, que genera una visión de la política centrada en la posibilidad de
crear las condiciones materiales, espirituales, culturales, políticas para que la vida
crezca y se reproduzca.

38
 SESIÓN III

RECORRIDO METODOLÓGICO

En esta etapa aborda el paradigma y método en la presente investigación, lo

cual permitió conocer la forma como se realizaría el proceso investigativo. Es
importante señalar, que en su conformación existen los siguientes elementos de
importancia, a saber: diseño, método, tipo, escenario, informantes claves, técnica
recolección de la información, estrategias de procesamiento de la información y
credibilidad de los resultados.

Diseño de la Investigación

En esta sesión, se describen detalladamente los procedimientos

implementados para la realización de esta investigación el cual es de carácter
cualitativo, y según, Teppa, S (2012), indica: “la investigación cualitativa se
desarrolla básicamente en un contexto de interacción personal, los roles que van
desempeñando el investigador y los elementos de la unidad social objeto de
estudio son fruto de una definición y negociación progresiva” (p.69). Es decir,
exige que el investigador se posicione y adopte una serie de decisiones no sólo
durante la elaboración del proyecto de investigación y al inicio del proceso
investigador, sino también durante y al finalizar el estudio.
Del mismo modo, Martínez, M (2012), señala:
La investigación cualitativa es una actividad sistemática orientada a la
comprensión en profundidad de fenómenos educativos y sociales, a la
transformación de prácticas y escenarios socioeducativos, a la toma de
decisiones y también hacia el descubrimiento y desarrollo de un cuerpo
organizado de conocimientos. (p.32)

De acuerdo a lo citado, la presente investigación se inserta dentro de la

modalidad cualitativa, ya que la misma utilizará metodología multidisciplinaria y
metódica que permitirá conocer, analizar e interpretar las necesidades presentes

39
en los actores sociales de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy; buscara la integración para que los habitantes se incorpore en la
búsqueda soluciones a sus necesidades en este caso a objeto de minimizar el
consumo de drogas en los jóvenes.

Método de Investigación

Desde el ámbito de la investigación, el método se refiere a los medios para

acceder a la información, para ello requiere de diversas técnicas e instrumentos de
recolección de información. Atendiendo al diseño emergente, en concordancia al
tipo de investigación, es importante establecer el método como la forma o
característica de investigar el cual está determinado por la intención sustantiva y el
enfoque que la orienta.
Debido a que el estudio se inserta dentro de la investigación cualitativa, el
paradigma utilizado fue el método socio crítico porque promueve la autorreflexión
crítico en los procesos del conocimiento, es decir, permite a los actores sociales,
un alto grado de interacción de comunicación entre sí, y de intercambios para
explicar la realidad y establecer en lo posible nuevos significados.
Al respecto, Habermas, J. (2012), señala: “el paradigma socio-crítico se
ocupa de: estudiar la realidad como praxis, unir la teoría y la práctica utilizando el
conocimiento, incluir una participación amplia en los procesos investigativos y
orientar el conocimiento hacia la emancipación y liberación del ser humano”.
(p.56). En otras palabras, busca dar respuestas a los problemas que se producen
debido a los cambios en la sociedad; asimismo, se erige sobre la base de orientar
el conocimiento para emancipar y liberar al hombre; esto se consigue mediante la
capacitación de los sujetos para la participación y transformación social.
En síntesis, el método socio crítico, es un modelo que se basa en las
experiencias y reflexiones cuyo propósito es velar por la formación de un hombre
libre y autónomo, a través del trabajo cooperativo, se construye desde la
problemática cotidiana, los valores sociales o posiciones políticas, pudiendo ser el

40
caso en los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy.

Tipo de Investigación

Según la investigación utilizada corresponde a una investigación acción

participativa (IAP), y según, De Miguel, M (2013):

La investigación acción es el proceso de reflexión por el cual en un área

problema determinada, donde se desea mejorar la práctica o la
comprensión personal, el profesional en ejercicio lleva a cabo un
estudio en primer lugar, para definir con claridad el problema; en
segundo lugar, para especificar un plan de acción. Luego se emprende
una evaluación para comprobar y establecer la efectividad de la acción
tomada. Por último, los participantes reflexionan, explican los progresos
y comunican estos resultados a la comunidad de investigadores de la
acción. (p. |79)

En efecto, es una forma de indagación introspectiva colectiva emprendida

por participantes en situaciones sociales o educativas con objeto de mejorar la
racionalidad y la justicia de las mismas, así como comprensión de esas
experiencias y de situaciones donde éstas tienen lugar, permite establecer una
reflexión epistemológica entre el sujeto y objeto de estudio.
Para concluir, la Investigación Acción Participativa (IAP) busca entender el
mundo al tratar de cambiarlo, colaborativa y reflexivamente, además, permitirá el
aprendizaje colectivo de la realidad basado en un análisis crítico con la
participación activa de los grupos implicados, referida en el presente estudio en
específico los jóvenes de la comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado
Yaracuy.

Escenario de la Investigación

Respecto, al escenario ideal para la investigación es aquel donde el

observador obtiene fácil acceso, establece una buena relación inmediata con los
informantes y recoge datos directamente relacionados con los intereses

41
investigativo; con esta finalidad, Sabino C, (2002), señala: “el escenario de la
investigación está referido a la situación social que integra personas, sus
interacciones y los objetos allí presentes” (p.65).
De acuerdo a lo expresado, el contexto correcto para la investigación es
aquel donde el observador obtiene fácil acceso, establece una buena relación
inmediata con los informantes y recoge datos directamente relacionados con los
intereses investigativos, por ello, el escenario de la investigación será la
comunidad Vista Alegre Municipio Veroes Estado Yaracuy lo cual permitirá
interpretar las categorías implícitas para desarrollar estrategias formativas y
preventivas a objeto de minimizar el consumo de drogas en los jóvenes.

Informantes Claves

La selección de los grupos de jóvenes se hizo de manera intencional dentro

de la comunidad, ya que los investigadores realizaron conversaciones previas en
visitas que se realizaron a la Comunidad de Vista Alegre, con el grupo
seleccionado y estudiar la problemática; para ello se consideraron los
planteamientos sugeridos por Ramírez, A (2008), quien plantea que: “en los
estudios cualitativos el tamaño de la muestra no es relevante, lo que importa es
establecer criterios que permitan seleccionar a los sujetos idóneos” (p.42)
En este sentido, los investigadores se plantearon los siguientes criterios para
seleccionar a los informantes claves: las personas que conforman los grupos base
fueron participativas y comprometidas con la actividad que se le asignaron,
concluyendo, el grupo base que dio vida a la investigación, quedó conformada por
dos (02) jóvenes divididos en (01) niño menor de 12 años y (01) adolescente
mayor de 13 años, además se contó con dos (02) adultos, dinámicos y dispuestos
a colaborar con la investigación.

42
 Técnica Recolección de la Información

En la investigación cualitativa existen diferentes técnicas de obtener la

información, los más usados son: observación participativa, nota de campo y la
entrevista a profundidad con informantes clave. Para recabar la información en
esta investigación, se utilizó la técnica de la entrevista a profundidad, definida por
Taylor y Bogdan (1996), como reiterados encuentros cara a cara entre
investigador y los informantes, encuentros éstos dirigidos hacia la comprensión de
las perspectivas que tienen los actores sociales respecto de sus vidas,
experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus propias palabras. Estas
entrevistas a profundidad se realizaron bajo la modalidad de conversación entre
iguales, evitando la formalidad en el intercambio de preguntas y respuestas, de
manera que se lograra una conversación libre y amena.
En este sentido, Sabino, (2002) comenta que la entrevista, desde el punto
de vista del método es una forma específica de interacción social que tiene por
objeto recolectar datos para una investigación. El investigador formula preguntas a
las personas capaces de aportarle datos de interés, estableciendo un diálogo
peculiar, asimétrico, donde una de las partes busca recoger informaciones y la
otra es la fuente de esas informaciones. Por razones obvias sólo se emplea, salvo
raras excepciones, en las ciencias humanas., cabe señalar, que la ventaja
esencial de la entrevista reside en que son los mismos actores sociales quienes
proporcionan los datos relativos a sus conductas, opiniones, deseos, actitudes y
expectativas, cosa que por su misma naturaleza es casi imposible de observar
desde fuera. Nadie mejor que la misma persona involucrada para hablarnos
acerca de todo aquello que piensa y siente, de lo que ha experimentado o
proyecta hacer.

Estrategias de Procesamiento de la Información

En relación al análisis de la información, se interactuó con los actores

sociales o informantes claves para obtener la información, compenetrarse con ella

43
y de este modo conocer los principios que organizan los significados o sentidos
que orientan la acción de los sujetos, lo cual permitirá descubrir, comprender e
interpretar la realidad. Para tales fines se estructurarán matrices de análisis que
permitieron identificar categorías emergentes las cuales fueron interpretadas por
los investigadores.
En este sentido, Rusque A, (2001), se refiere al análisis de los datos, como
“la etapa de búsqueda sistemática y reflexiva de la información obtenida a través
de los instrumentos” (p.55). En este orden de ideas las entrevistas realizadas
fueron grabadas y luego transcritas tal como fueron registradas, para interpretar la
totalidad de la información.
Igualmente, estas fueron organizadas en matrices enumeradas que
permitieron señalar las sub categorías con el fin de ser analizadas de acuerdo al
fenómeno abordado y las misma serán utilizadas para procesar la información
más relevante en este estudio, luego se procedió a organizar por separado cada
una de ellas donde se enlistaron los hallazgos más relevantes que se obtuvieron
de los actores sociales y por último se contextualizaron los hallazgos relevantes en
cada categoría encontrada en los informantes claves.

Categorización de la Información.

Cabe destacar, que la entrevistas a profundidad generaron textos, los cuales

son llamados por Martínez M (ob.cit) como “corpus textual, del cual, se originan las
unidades de análisis o unidades de registro, que están formadas por palabras,
frases, o párrafos, donde se encuentran la idea central unitaria, los cuales se
deben categorizar para facilitar su análisis, y de esta forma responder a los
objetivos planteados, (p.24).
En este sentido, la entrevista a profundidad requiere que los investigadores
establezcan accesos, hagan contacto con personas que nunca han conocido, lo
cual en algunas circunstancias resultaba traumático. Sin embargo, resulta una
poderosa manera de identificarse o comprender la experiencia de otras personas
quienes han vivido situaciones particulares, el lenguaje de las personas se puede

44
interpretar, conocer e incluso algunos elementos que se encuentran allí en las
profundidades de la mente de una persona.
De modo, que categorizar es un proceso que consiste en asignarle un
nombre breve, que resuma el significado de la unidad, estas categorías que
conceptualizaron la realidad van a emerger del estudio de la información
recabada, para lograr este proceso se transcribieron las entrevistas a profundidad,
después de realizarlas, se codificaron los aspectos más resaltantes, se ordenaron
las palabras claves y se sistematizaron y por último se formaron las categorías
emergentes.

Estructuración de la Realidad Estudiada

El proceso de estructuración, en opinión de Martínez M, (ob.cit.),

”constituye el corazón o cima del proceso investigativo de orden interpretativo,
criterio que obedece a que permite ilustrar el procedimiento y el producto de la
propia investigación” (p.11). En otras palabras, explica la manera en que se
produce la estructura o síntesis teórica de todo el trabajo, y cómo será evaluado;
asimismo, el descubrimiento de estructuras teóricas no puede consistir en un
procedimiento típicamente lineal, sino que sigue un movimiento en espiral, que va
del todo a las partes y de las partes al todo, aumentando en cada vuelta el nivel de
profundidad y de comprensión.

Triangulación de la Información

En los últimos tiempos se ha venido usando en la investigación de las

ciencias humanas una herramienta heurística de gran eficacia, la triangulación, la
cual consiste en determinar ciertas intersecciones o coincidencias a partir de
diferentes apreciaciones y fuentes informativas o varios puntos de vista del mismo
fenómeno y según Martínez M, (ob.cit ),:”es otra de las estrategias para asegurar
la valoración del estudio y la cual se utilizó en la investigación debido a que

45
permite un amplio alcance de acción para asegurar la cientificidad del
estudio”(p.67).
De igual manera, Smith, H (2013), indica que:”la triangulación consiste en
determinar ciertas intersecciones o coincidencias a partir de diferentes
apreciaciones y fuentes informativas o varios puntos de vista del mismo
fenómeno” (p.136). En definitiva, la triangulación ofrece una visión enriquecedora
la cual ofrecerá resultados globales y fiables del fenómeno de estudio.
En este caso, se utilizó la triangulación de fuentes provenientes de las
entrevistas a profundidad de diferentes actores sociales, debido a que este
fenómeno se investigó a fondo y la información se obtuvo por fuentes diferentes
con perspectivas propias, asimismo realizó la triangulación teórica, donde se
contrastaron los aportes proporcionados por los referentes teóricos y mi postura
como investigador de este estudio.

Teorización

En sentido amplio, través del proceso de teorización, el investigador

descubrirá o manipulará categorías abstractas y relaciones entre ellas utilizando
esta teoría fundamentada para desarrollar o confirmar las explicaciones del cómo
y por qué de los fenómenos y Teppa S, (2012), explica lo concerniente respecto al
proceso de teorización que de los hechos se obtienen datos, con los datos se
forman conceptos y enunciados y con los enunciados se articulan teorías que
pasan a engrosar el acervo de la ciencia.
Esta etapa tiene por finalidad describir las etapas y procesos que permitirán
la emergencia de la posible estructura teórica, implícita en los hallazgos
encontrados mediante el guion de entrevista y la observación participativa. El
proceso completo implica la categorización, la estructuración individual y general,
la contrastación y la teorización propiamente dicha.
En efecto, se registra las categorías y sub categorías, develadas por los
informantes claves, la descripción e interpretación de la misma, se realiza la
codificación registrada atendiendo los criterios que se visualizan en el ejemplo que

46
se presenta, en donde se identifica la fase, el tipo de registro, informante clave y
número de la línea de cada texto expresado en las respuestas de las interrogantes
presentada en la entrevista semi-estructurada, esta codificación facilitará, realizar
un contraste de la información.

Ejemplo:
Fase II, Etapa de Planificación: (FEDP)
Entrevista Semi-estructurada: (ESE)
Informante: (I)
Línea: (1, 2,3,…..)

Credibilidad de los Resultados

Las investigaciones cualitativas orientadas hacia la comprensión de

realidades complejas no tienen una prueba o contratación concluyente y definitiva
del proceso de verificación de la confiabilidad de la información, lo que se puede
es establecer un grado de corroboración estructural (Eisner, citado en Martínez,
2002). Entendiéndose como corroboración estructural, al proceso de reunir los
resultados y la información, y usarlos para establecer los lazos que eventualmente
crean un todo apoyado por partes de evidencias, que constituyen el todo.
Para lograr este proceso se contó con dos técnicas muy valiosas como son:
la triangulación, que fueron de diferentes fuentes de información, de diversas
perspectivas teóricas, de distintos observadores e investigadores, de variados
procedimientos metodológicos, entre otros, y las grabaciones de audio y de
videos, que permitieron observar y analizar los hechos repetidas veces y con la
colaboración de diferentes investigadores y los mismos actores sociales.
Por tanto, la validez como sinónimo de verdad, se convierte en una línea
divisoria que establece la legitimidad, aceptación o confiabilidad de los trabajos de
investigación y Teppa S (2012), indica que: “en el amplio ámbito de la
investigación cualitativa el concepto de validez se ha reformulado, en términos de
construcción social del conocimiento, dándole un nuevo énfasis a la interpretación.

47
 Sin embargo, Martínez (ob.cit.), señala que:” una investigación tiene un alto
nivel de validez si al observar, o apreciar una realidad, se observa o se aprecia
esa realidad y no otra” (p.68); esto que indica que la validez puede ser definida
por el grado o nivel en que los resultados de la investigación reflejan una imagen
clara de una realidad o situación dada, lo que constituye la validez interna; pero
cuando se verifica hasta qué punto las conclusiones de un estudio son aplicables
a grupos similares, es lo que se llama validez externa.
Definitivamente, la confiabilidad en la investigación cualitativa está orientada
hacia el nivel de concordancia interpretativa entre diferentes observadores,
evaluadores o jueces del mismo fenómeno, por lo tanto la confiabilidad es sobre
todo interna, en efecto, para la presente investigación se recurrió a la
triangulación de fuentes, pues la intención es recaudar información proveniente de
los miembros de la comunidad, consejo comunal y policía del estado Yaracuy, lo
que permitió contrastar y garantizar la confortabilidad de la información.

Presentación de los Resultados

Una vez aplicado el instrumento, se procede a realizar el análisis de la

información recopilada, cuyo propósito según Hurtado (2000) es “aplicar un
conjunto de estrategias y técnicas que le permiten al investigador obtener el
conocimiento que estaba buscando, a partir del adecuado tratamiento de los datos
recogidos” (p.181); por tal motivo los resultados adquiridos permitirán cumplir con
el propósito de la investigación el cual busca Involucrar a los miembros de la
comunidad y organismo de seguridad en la participación activa con el objeto de
planificar estrategias preventivas para disminuir los índices de consumo de drogas
en jóvenes de la comunidad de Vista Alegre del Municipio Veroes Estado Yaracuy.
En esta parte de la investigación se detalla los medios a utilizar para
demostrar la rigurosidad que la caracteriza como tal. Por ello, es necesario
describir recursos y procedimientos que se utilizaron tanto en el proceso sobre
levantamiento de información, como para su transformación en datos durante los
hallazgos realizados.

48
 En concordancia, Martínez (2004) señala que la investigación de acción
participativa y transformadora se establece dentro de la ciencia social crítica se
produce conocimiento reflexivo. En este sentido, Asimismo, se considera lo dicho
por Hansen (citado por Pérez Serrano, 1998) indicando que “la precisión con que
los hallazgos obtenidos reproducen efectivamente la realidad empírica y los
constructos concebidos caracterizan realmente la experiencia humana” (p. 80). De
esta manera, se establece la similitud entre las realidades construidas por los
participantes en el proceso y las reconstrucciones del evaluador atribuidas a ellos
(triangulación).
Por tal razón, en este Momento III se presentan los hallazgos más
significativos del estudio, siendo relevante dentro en la investigación acción
participativa transformadora aspectos como la recolección, organización, análisis y
sistematización de la información, para su correspondiente interpretación de
resultados, los cuales son develados por informantes claves, en donde cada fase
presentada en el método aplicado.

49
Tabla 01. Registro de la Entrevista Semiestructurada: Informante 01 Miembro de
la Comunidad (MC) Escenario: Comunidad.
Fecha: 06/02/2018

Línea Descripción Subcategoria Categoría

1 ¿Cómo miembro de la comunidad

2 maneja usted algún conocimiento
3 sobre las causas que originan el
4 consumo de las drogas en los
5 jóvenes de la comunidad?
6 El tiempo de ocio que ellos se la pasan,
7 más que todos los jóvenes se la pasan Tiempo de Ocio Sustancias
8 en cada esquina, no están haciendo Psicoactivas
9 actividades para sacarlos de ese tiempo
10 de ocio, mientras ellos están ahí
11 siempre estar uno que le va a decir por
12 donde ir y siempre se lo va a llevar a
13 eso.
14 ¿Qué causas cree usted que les
15 pueden causar a esos jóvenes que
16 están consumiendo drogas?
17 Ejemplo fatigación, eso más que todo Efecto de Sustancias
18 causa cansancio, ellos se la pasan más Drogadicción Psicoactivas
19 que todo es, fuman y andan es
20 pendiente de todo, porque el cerebro de
21 ellos empiezan a revolucionar, andan es
22 activos pero que más van a hacer, ya
23 que se meten en esa vida.
24 ¿Considera que uno de los
25 problemas que ha generado los altos
26 índices de delincuencia es producto
27 del consumo de drogas?
28 Sí, porque ahorita como está el país, la
29 situación del país si no tienen para
30 comprar, tienen que robar para poder
31 comprar, nadie le va a dar fiado eso, Acto Vandálicos Robo
32 ellos tienen que robar para poder
33 comprar.
34 ¿Frecuentemente ha observado en
35 los jóvenes de la comunidad algún
36 estado somnoliento causado por el
37 consumo de drogas?
38 Sí, hay días donde uno los ve con un
39 cansancio y como lo único que quisieran
40 es dormir o descansar y es raro ver eso Efecto de Sustancias
41 en un joven porque siempre tienen Drogadicción Psicoactivas
42 energía y se nota como si hubiesen
43 bebido alcohol o consumido algo la
44 noche anterior.
45 ¿Tiene conocimiento si los miembros
46 de la comunidad especialmente de
47 los jóvenes, se encuentran inmersos
48 en algún tipo de organización
49 dedicado a realizar actos de

50
 50 delincuencia?
51 Los rumores que se escuchan por ahí si
52 hay algunos pero no todos, pero que
53 más se va a hacer.
54 ¿Ha visto algo diferente o solamente
55 del consumo de drogas?
56 Ni pendiente porque yo me la paso más
57 que todo de mi trabajo a la casa y de mi
58 casa a la clase, así de es vida aquí no
59 he visto mucho aquí porque no me la
60 paso mucho en la calle, pero de debe
61 haber debe haber.
62 ¿Considera que uno de los
63 principales factores que generan el
64 alto consumo de drogas es causado
65 por la pérdida de valores en los
66 habitantes de la comunidad?
67 Si, si es porque la comunidad ahorita no
68 se respeta mucho lo que es los valores,
69 no se practica, el primer valor que se ha
70 perdido aquí en la comunidad es el Normas de Participación
71 respeto, la amistad, porque aquí son Convivencia Comunitaria
72 muy individualistas halan para ellos
73 mismos, esa amistad que había en la
74 comunidad se ha roto, ahorita no hay
75 respeto, no hay amistad, esa es la
76 realidad.
77 ¿Cómo miembro de la comunidad,
78 considera que el problema de las
79 drogas en la comunidad es de
80 carácter social?
81 Creo que sí, es de carácter social Problemas Sustancias
82 porque está la misma sociedad, los Sociales Psicoactivas
83 mismos de aquí traen y le dan a los
84 muchachos de aquí, entonces eso es de
85 un carácter social.
86 ¿Qué afecta a la sociedad que los
87 jóvenes consuman drogas?
88 Que ellos la consumen porque no tienen Sustancias
89 nada que hacer, no buscan trabajo, Consumo de Psicoactivas
90 porque el trabajo ahorita está Drogas
91 demasiado, nadie le gusta dar trabajo,
92 entonces que más van a hacer, no
93 consiguen trabajo se la pasan en las Tiempo de Ocio
94 calles, calle arriba y calle abajo,
95 cualquiera llega y le ofrece; toma esto
96 es bueno, esto es para tu salud vamos a
97 esto y aquello y caen en ese mundo y
98 nadie los saca.
99 ¿Maneja algún tipo de información
100 sobre las acciones que planifica el
101 estado en materia de seguridad para
102 prevenir el consumo de las drogas y
103 minimizar la delincuencia?
104 Si, si ha programas, siempre lo veo por
105 la televisión que Maduro siempre activa

51
106 a la guardia, al gobierno que salga a la
107 calle, pero aquí en esta comunidad muy
108 pocas veces cuando entra el gobierno, Seguridad Policial
109 aquí muy pocas veces cuando entra la
110 policía, una patrulla a dar una vuelta en
111 esta comunidad o entra la guardia y si Apoyo Policial
112 llegan es porque la llaman del resto no
113 entran para acá.
114 ¿Ha visto alguna institución que ha
115 venido a ofrecerle ayuda en materia Seguridad Policial
116 de drogas?
117 Siempre he visto por ahí a la ONA,
118 como también a la protección del niño Cultura
119 que es la LOPNNA, a dar actividades Preventiva
120 pero ya tienen tiempo que no vienen.
121 ¿Participaría activamente en la
122 creación de estrategias que ayuden a Sustancias
123 minimizar el consumo de drogas? Psicoactivas
124 Sí, porque para mí hay que hacerles
125 actividades, deporte, porque el deporte Deserción
126 es salud, el deporte es vida, si tu no Escolar
127 haces deporte vas a caer en ese tiempo
128 de ocio, es lo que conlleva a los niños y
129 adolescentes al consumo de drogas.
130 ¿Mencione cuál es la importancia de
131 su participación protagónica en las
132 mismas? Participación
133 Hacer actividades, porque para sacarlos Comunitaria
134 de ahí hay que hacerle deportes, darles
135 un programa más que todo de lo que es Convivencia
136 el deporte, recreación para que el niño Ciudadana
137 distraiga la mente y pueda relajarse la
138 mente y no piensen tanto en lo que es
139 esas drogas.
140 ¿Qué opinión tiene acerca de las
141 acciones enmarcadas en la Gran
142 Misión A Toda Vida Venezuela en
143 relación al consumo de las drogas y
144 la delincuencia?
145 Eso sería como crear enlaces con otras Participación
146 comunidades para hacerles cualquieras Comunitaria
147 actividades, por ejemplo se va a untar el
148 consejo comunal con las UBCH, con Apoyo
149 otras comunidades para llevarles un Comunitario
150 programa de recreación, como pueden
151 ir la comunidad de Vista Alegre a la
152 Arenosa y después la Arenosa venir a
153 Vista Alegre y así se van entrelazando
154 para sacar esos niños y adolescentes
155 de ese tiempo de ocio.
156 ¿Qué aporte realizaría usted como
157 miembro de la comunidad para evitar
158 el consumo de drogas en los jóvenes
159 de la comunidad?
160 Por ejemplo sacarlos de la comunidad a
161 conocer para afuera, hacer deporte para

52
162 afuera para que ellos se distraigan, no
163 siempre aquí mismo en la comunidad, Participación
164 porque aquí mismo en la comunidad Comunitaria
165 van a estar siempre pensando en vicio y
166 haciendo su deporte, porque hay Convivencia
167 muchos que igual practican su deporte y Ciudadana
168 atienden su vicio, uno tiene que
169 sacarlos para afuera, que ellos
170 conozcan un nuevo panorama y así, por
171 ejemplo ellos afuera se distraen porque
172 van a estar pendiente de muchas cosas
173 y para afuera hay que tener respeto, en
174 otras comunidades se ve mucho lo que
175 es el respeto y hay por ejemplo
176 comunidades donde practican muchos
177 deportes, uno los saca para allá y ahí
178 ellos no van a estar pendientes de su
179 vicio porque ellos van es a hacer
180 deporte y no van a estar pendiente que
181 si fumar cigarro, comer chimo o beber
182 aguardiente.

53
Tabla 02. Registro de la Entrevista Semiestructurada: Informante 02Miembro
Consejo Comunal (CC) Escenario: Comunidad.
Fecha: 07/02/2018

Línea Descripción Subcategoria Categoría

1 ¿Cómo miembro del Consejo

2 Comunal maneja usted algún
3 conocimiento sobre las causas que
4 originan el consumo de las drogas en
5 los jóvenes de la comunidad?
6 Sí, principalmente dos, con la falta de
7 valores del hogar, porque más que todo Pérdida de Participación
8 es del hogar, esto causa que no Valores Comunitaria
9 estudien, no practiquen deportes, que
10 no tengan la educación adecuada de
11 sus padres. Eso es lo principal.
12 ¿Considera que uno de los
13 problemas que ha generado los altos
14 índices de delincuencia es producto
15 del consumo de drogas?
16 Claro, por ejemplo para consumir
17 drogas necesitan el dinero para la droga Actos
18 y si no trabaja ni nada tienen que robar Vandálicos Robo
19 por lo menos para comprar la droga, es
20 por eso que aumenta los índices
21 delictivos.
22 ¿Frecuentemente ha observado en
23 los jóvenes de la comunidad algún
24 estado somnoliento causado por el
25 consumo de drogas?
26 Claro que sí, la mayoría de los
27 adolescentes están en las drogas, lo Consumo de Sustancias
28 noto por la delincuencia, porque están Drogas Psicoactivas
29 pendientes de que se pueden robar o
30 tomar de cada casa o cualquier persona
31 para poder comprar su droga.
32 ¿Tiene conocimiento si los miembros
33 de la comunidad especialmente de
34 los jóvenes, se encuentran inmersos
35 en algún tipo de organización
36 dedicado a realizar actos de
37 delincuencia?
38 Claro que si se encuentran inmersos en
39 organizaciones delictuales, porque los Bandas
40 he visto en las cosas malas que han Organizadas Robo
41 hecho. Y ellos mayormente no andan
42 solos cuando van a cometer un delito.
43 ¿Considera que uno de los
44 principales factores que generan el
45 alto consumo de drogas es causado
46 por la pérdida de valores en los
47 habitantes de la comunidad?
48 Sí, un muchacho que se crie sin los Pérdida de Participación
49 valores como lo es el respeto, el amor Valores Comunitaria

54
 50 por el prójimo, son uno de los
51 principales valores.
52 ¿Cómo miembro del Consejo
53 Comunal, considera que el problema
54 de las drogas en la comunidad es de
55 carácter social?
56 Claro que si es de carácter social,
57 porque uno como sociedad, como
58 miembro del barrio, no está pendiente
59 eso quien más lo va a estar y muchas Cultura Seguridad Policial
60 veces los mismos habitantes Preventiva
61 incluyéndome, al ver una persona con
62 ese problema lo rechazan que
63 generalmente se hace eso y al contrario
64 uno tiene que atender y ayudar a esa
65 persona.
66 ¿Maneja algún tipo de información
67 sobre las acciones que planifica el
68 estado en materia de seguridad para
69 prevenir el consumo de las drogas y
70 minimizar la delincuencia?
71 Por ejemplo esta los Hogares Crea que
72 uno los podría llevar para que los Cultura Seguridad Policial
73 atienda, lo que pasa es que aquí no lo Preventiva
74 hemos hecho, no hemos buscado esa
75 ayuda.
76 ¿Participaría activamente en la
77 creación de estrategias que ayuden a
78 minimizar el consumo de drogas?
79 Por ejemplo estrategias poníamos a los
80 muchachos a hacer deporte, hacer Apoyo Participación
81 actividades que los ayuden a estar Comunitario Ciudadana
82 entretenidos en tiempo de ocio, yo estoy
83 presta para eso pero eso no es de una
84 sola persona, eso es de toda la
85 comunidad, porque una sola persona no
86 lo logra.
87 ¿Mencione cuál es la importancia de
88 su participación protagónica en las
89 mismas?
90 El consejo comunal en una comunidad
91 es como una cabeza de hogar casi así, Apoyo Participación
92 porque es el que te ayuda a buscarte Comunitario Ciudadana
93 una cosa, mantener otra cosa,
94 conseguir cosas para tu comunidad.
95 ¿Qué opinión tiene acerca de las
96 acciones enmarcadas en la Gran
97 Misión A Toda Vida Venezuela en
98 relación al consumo de las drogas y
99 la delincuencia?
100 Buenísimo, porque allí hay muchas
101 actividades para los jóvenes hasta
102 fuentes de empleo, que es lo que le falta
103 a estos muchachos.
104 ¿Qué aporte realizaría usted como
105 miembro de la comunidad para evitar

55
106 el consumo de drogas en los jóvenes
107 de la comunidad?
108 Me gustaría por ejemplo algo de que los
109 muchachos tengan deporte, el estadio
110 de la comunidad activarse para que Apoyo Participación
111 conformen equipos desde los chiquitos Comunitario Ciudadana
112 hasta los grandes, practiquen alguna
113 actividad social, ya que desde chiquito
114 tú le inculcas, eso es para ti, eso es
115 para todos, esa es la parte social que
116 ellos van a aprender, pero eso es del
117 hogar no del consejo comunal nada
más.

56
Tabla 03. Registro de la Entrevista Semiestructurada: Informante 03Funcionario
Policial (FP) Escenario: Comunidad.
Fecha: 08/02/2018

Línea Descripción Subcategoria Categoría

1 1) ¿Como miembro de la Policía que

2 conocimiento tiene sobre las causas
3 que originan el consumo de las
4 drogas en los jóvenes de la
5 comunidad?
6 Como funcionario policial considero que
7 una de las causa más relevante para el
8 consumo de las droga en los jóvenes es Tiempo de Ocio Sustancias
9 el tiempo de ocio, la falta de valores, el Psicoactivas
10 no practicar ninguna actividad deportiva,
11 ni participar en actividades culturales, la
12 más importante de ella es la deserción
13 escolar.
14 ¿Como miembro de la Policía cuales
15 considera usted son los problemas
16 que ha generado el consumo de
17 drogas en lo Jóvenes de la
18 comunidad?
19 Como funcionario policial mi punto de
20 vista es la pérdida de valores y la Pérdida de Participación
21 problemática del país que ha hecho que Valores Comunitaria
22 los jóvenes de la comunidad se vean
23 obligados a desertar de la educación.
24 ¿Cómo miembro de la Policía que ha
25 notado de diferente en los jóvenes de
26 la comunidad, cuando usted percibe
27 que andan bajo los efectos de alguna
28 droga?
29 Se les nota en los ojos, ya que les
30 cambia a color rojo, se agrandan y con Efectos de Sustancias
31 una mirada perdida, también hacen Drogadicción Psicoactiva
32 gestos extraños con la mandíbula y
33 cambian su forma de caminar
34 ¿Cómo miembro de la Policía que
35 conocimiento tiene usted si hay
36 jóvenes de esta comunidad inmersos
37 en algún tipo de organización
38 dedicado a realizar actos delictivos
39 de cualquier tipo? Robo
40 Si se les ve, unido a banda de jóvenes Banda
41 que lo único que hacen es estar sentado Organizadas Sustancias
42 en una esquina comiendo chimo, Psicoactivas
43 tomando licor, y por supuesto fumando Tiempo de Ocio
44 droga, después de que los jóvenes se
45 están bajo este efectos salen a cometer Drogas Blandas Robo
46 robos y hurtos.
47 ¿Cómo miembro de la Policía cuales Hurto
48 considera usted que son los
49 principales factores que generan el

57
 50 consumo de drogas por parte de los
51 jóvenes de esta comunidad?
52 La pérdida de valores, eso es uno de los Pérdida de Participación
53 principales factores que afectan a los Valores Comunitaria
54 jóvenes y los llevan al consumo de las
55 drogas.
56 Cómo miembro de la Policía,
57 considera que el problema de las
58 drogas en la comunidad es de
59 carácter social?
60 Como funcionario creo que sí, ya que
61 esto nos afecta solo a los jóvenes que la
62 consumen, sino también el daño que Efectos Sustancias
63 pueden causar a otras personas cuando Drogadicción Psicoactivas
64 están bajo los efectos de esa sustancia
65 (Droga).
66 ¿Cómo miembro de la Policía maneja
67 algún tipo de información sobre las
68 acciones que planifica el estado en
69 materia de seguridad para prevenir el
70 consumo de las drogas y minimizar
71 la delincuencia en la comunidad?
72 Si, a través de la Oficina Nacional
73 Antidrogas (ONA), se realizan muchas
74 charlas y talleres tanto en las
75 comunidades, como en las instituciones Cultura Seguridad Policial
76 educativas con el fin de llevar un sólido Preventiva
77 mensaje para que los niños y los
78 jóvenes no caigan en el flagelo de las
79 drogas
80 ¿Cómo miembro de la Policía
81 participaría activamente en la
82 creación de estrategias que ayuden a
83 minimizar el consumo de drogas?
84 Claro que si participaría, ya que una de
85 mis funciones es la de provenir y evitar Apoyo Participación
86 el consumo y distribución de esas Comunitario Comunitaria
87 sustancias (Drogas), no solo en jóvenes
88 sino también a toda persona sin
89 importar la edad, sexo, ni color.
90 ¿Cómo miembro de la Policía qué
91 opinión tiene acerca de las acciones
92 enmarcadas en la Gran Misión A
93 Toda Vida Venezuela en relación al
94 consumo de las drogas?
95 Esta misión fue creada con el propósito
96 de rescatar a todos aquellos jóvenes, Cultura Seguridad Policial
97 que de una u otra manera se han visto Preventiva
98 envuelto en este flagelo, como lo es el
99 consumo de drogas, y es por este
100 motivo que la principal institución en
101 esta materia como lo es la Oficina
102 Nacional Antidrogas (ONA) ha creado
103 planes y estrategias, para disminuir el
104 consumo de droga por parte de los
105 jóvenes.

58
106 ¿Cómo miembro de la Policía que
107 aporte realizaría usted para evitar el
108 consumo de drogas en los jóvenes
109 de la comunidad?
110 Darle charla sobre el efecto y las
111 consecuencias que trae el consumo de Apoyo Participación
112 drogas, motivarlos a la práctica de algún Comunitario Comunitaria
113 deporte y así disminuir su tiempo de
114 ocio.

59
Identificación de las categorías y Subcategoria Develadas en la Entrevista
Semiestructurada.

Categoría Subcategoria Color

Apoyo policial
Denuncia
Seguridad Policial Cuerpo de Seguridad
Procedimientos Policiales Rojo
Cultura Preventiva

Sustancias Problemas Sociales

Psicoactivas Deserción Escolar Azul
Consumo de Droga
Alcoholismo

Participación Apoyo Comunitario

Comunitaria Educación Verde
Convivencia Ciudadana

Bandas Organizadas
Delincuencia
Robo Consumo de Alcohol Naranja
Hurto y Asalto
Actos Violentos

60
 SESIÓN IV

DESARROLLO DE LA ACCIÓN TRANSFORMADORA

En este capítulo se presentan los diferentes planes de acción que

permitieron orientar las ideas de para la disminución en el consumo de droga en
los jóvenes. Cada uno de los planes de acción está acompañado por su respectivo
informe, donde se describen las actividades ejecutadas en forma cronológica por
todos los involucrados en el proceso. Asimismo, se expone las acciones que
permitieron minimizar el consumo de droga en los jóvenes de la comunidad.
Finalmente se enumeran los resultados obtenidos durante la ejecución de las
actividades, las cuales se describen a continuación:

I SEMANA DE EJECUCIÓN
Actividad N° 1
Realizar mesa de trabajo con los miembros del Consejo Comunal sobre el
consumo de droga en los jóvenes de la comunidad

El día 15 de Enero del 2018, se llevo a cabo el desarrollo de las actividades,

para dar inicio, con palabras de bienvenidas y saludo por parte del equipo
investigador y se realizó un breve información sobre el tema del día, luego se
procedió a la entrega de un material fotocopiado sobre las causa que llevan a los
jóvenes al consumo de droga, para realizar una mesa de trabajo con los miembros
del Consejo Comunal del Sector de Vista Alegre del municipio Veroes del estado
Yaracuy. Durante el desarrollo de esta actividad los miembros de la Seguridad
Ciudadana de la Alcaldía se mostraron optimista con esta propuesta y
suministraron al equipo investigador unas series de indicadores que se pondrían
en prácticas para obtener éxito en la comunidad sobre el objeto de estudio. Para
finalizar se realizo una reflexión sobre el rol del funcionario policial dentro de la
prevención en el consumo de droga en los jóvenes.

61
 Actividad N° 2
Conceptualizar estrategias motivadoras, para indagar los factores que llevan
a los jóvenes a consumir drogas

El día 16 de Enero de 2018, se llevó a cabo el conversatorio con los

miembros del Consejo Comunal del Sector de Vista Alegre del municipio Veroes
del estado Yaracuy. En esta oportunidad los investigadores del presente estudio
disertaron sobre la conceptualización de las estrategias motivadoras, para indagar
los factores que llevan a los jóvenes de la comunidad de Vista Alegre a consumir
drogas, algunos miembros de dicha comunidad y el equipo de investigadores,
dieron sus opiniones sobre tan importante tema. De igual forma manifestaron que
los factores que conlleva al consumo de droga en la ocio y la falta de interés para
el estudio, y es por esta razón que los organismo de seguridad deben están más
atento a los jóvenes para que no caigan en este flageló.

Actividad N° 3
Elaboración de Mapa Mental

El día 17 de Enero 2018, se continuó con la ejecución de la tercera

actividad del plan de acción N° 1, a través de un mapa mental se dio la explicación
por parte del equipo investigador sobre estrategias motivadoras, para indagar los
factores que influyen en el consumo de drogas en los jóvenes. Esta actividad fue
significativa para los voceros del consejo comunal, el personal docente, directivo y
el comité de seguridad ciudadana, objeto de este estudio, debido a que se dio
conocer que son las estrategias motivadoras y de qué manera influyen en las
drogas, de igual manera se dio la definición de droga, los tipos de drogas y como
afecta el uso de las mismas. Por último, se definió que son conductas delictivas,
características de un individuo con conducta delictiva por el consumo de drogas y
cómo prevenir mediante talleres y charlas en las diferentes comunidades de la
región a través de los organismos policiales, específicamente la policía comunal.

62
 Actividad N° 4
Exposición motivación, tipos de motivación.

El día 18 de Enero de 2018 se realizó la cuarta de actividad planificada por

los investigadores, allí se dio a conocer mediante una presentación en power point
la conceptualización de drogas y tipos de drogas. El propósito de esta exposición
por parte del equipo investigador es dar a conocer al comité de seguridad
ciudadana, a los jóvenes y docentes, como deben minimizar el consumo de droga
e los jóvenes de la comunidad ya que al estar motivado los jóvenes, estos pueden
influenciar a otros para así minimizar el consumo de droga. Como investigadores
es válido reflexionar que en nuestro rol de funcionario policía motivemos a los
jóvenes de la comunidad de Vista Alegre del Sector del Barrio Bolívar a que se
valoren como personas.

Actividad N°5

Discusión socializada con los miembros del Consejo Comunal sobre las
causas y los factores que influyen en el consumo de drogas en los jóvenes.

El 08 de Febrero del 2018, se dio culminación de la primera semana de

ejecución del plan de acción N°1, el equipo investigador dio la bienvenida y saludo
a los participantes, seguidamente se procedió a entregar el material fotocopiado
sobre las causas y los factores que tiene influyen en el consumo de droga en los
jóvenes. Para el desarrollo de la actividad los investigadores le indicaron a los
participantes a formar grupos de cinco (5) personas, con el fin de revisar el
material entregado y posteriormente iniciar con la discusión socializada. Una vez
realizada la discusión socializada con los miembros del Consejo Comunal de Vista
Alegre del Sector del Barrio Bolívar, los participantes concluyeron que mediante el
material entregado cualquier persona puede estar informada acerca de las drogas
y sus consecuencias.

63
 II SEMANA DE EJECUCIÓN
Actividad N° 6
Conversatorio con los miembros del Consejo Comunal y los organismos de
seguridad del estado para disminuir el consumo de drogas en los jóvenes.

El día 12 de febrero de 2018, se da inicio a la segunda semana de ejecución

de las actividades planificadas en plan de acción N° 2, donde los investigadores le
dan la bienvenida y saludo a los participantes y comunidad asistente a la actividad.
Seguidamente se realizó un conversatorio con los miembros del Consejo Comunal
de Vista Alegre del Sector de Barrio Bolívar, para motivarlos a orientar a los
jóvenes a disminuir el consumo de droga, donde uno de los funcionarios policiales
que hace vida activa en la comunidad manifestó que este tipo de proyecto que
vienen realizando los estudiantes de la UNES, son relevante para las
comunidades ya que es una estrategia innovadora y su puesta en práctica trae
avances positivos para la institución policial que hace vida en la comunidad objeto
de este estudio. Asimismo, manifiesta que las estrategias aplicadas por los
investigadores en relación a la motivación le hicieron reflexionar sobre el rol que
viene ejerciendo.

Actividad N° 7

Explicar a través de un mapa mental herramientas que se pueden utilizar

para disminuir el consumo de droga en los jóvenes

El día 13 de Febrero de 2018 se dio inicio a la actividad en esta oportunidad

el equipo investigador, a parte del saludo y la bienvenida a los participantes le trajo
una lectura reflexiva sobre “El Diario de Un Rebelde”, con el fin de que
reflexionaran sobre el rol de los Consejos Comunales, los organismos de
seguridad y el nivel educativo para el aporte que le puedan prestar a los jóvenes
de la comunidad del sector Barrio Bolívar de la Comunidad de Vista Alegre del
Municipio Veroes del Estado Yaracuy. Luego se procedió a explicar a través de un
mapa mental herramientas que se deben tomar en cuenta para disminuir el
consumo de droga en los jóvenes de la comunidad, con el fin que los participantes

64
obtengan conocimientos sobre cada una de estas herramientas y sean utilizadas
en la práctica. Para culminar la actividad se realizaron conclusiones sobre el tema
explicado en la ejecución.

Actividad N° 8

Charla informativa a los miembros del Consejo Comunal de Vista Alegre,

con representantes de los organismos de seguridad, para disminuir en
consumo de droga en los jóvenes

El día 14 de Febrero del 2018, como de costumbre durante la ejecución se

da inicio con el saludo y la bienvenida por parte de los investigadores. Luego se
hizo la presentación de los invitados de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) del
estado para dar la charla informativa sobre las Causas que tiene el consumo de
droga. Esta actividad fue significativa para los miembros de la comunidad, el
personal del plantel educativo y los jóvenes, ya que ellos cuentan que era la
primera vez que se le da una charla de este tipo. Asimismo, manifestaron lo
importante que es tener un conocimiento adecuado sobre el consumo de droga en
los jóvenes. Para finalizar una vez concluida ya charla se hizo un pequeño
encuentro de saberes donde todos los involucrados participaron de forma masiva,
en lo que aprendieron.

Actividad N° 9
Mesa de trabajo con el Comité de Seguridad del Consejo Comunal de la
Comunidad de Vista Alegre, sobre la disminución del consumo de droga en
los jóvenes.

El día 15 de Febrero de 2018, se llevó a cabo la actividad planificada por los

investigadores como de costumbre se dio el saludo respectivo a los participantes,
luego se le indico a formar grupo para realizar la mesa de trabajo para reforzar el
contenido de la charla sobre como disminuir el consumo de droga en los jóvenes
de la comunidad. Durante el desarrollo de la actividad los participantes mostraron
lo aprendido en la charla manifestando que fue de provecho para ellos puesto que

65
tener conocimientos sobre los diferentes tipos de drogas y las causas que puede
tener en los jóvenes.

Actividad N° 10

Discusión socializada con los miembros de la Comunidad de Vista Alegre,

sobre la disminución del consumo de droga en los jóvenes.

El día 16 de Febrero de 2018, se llevó a cabo la actividad planificada por los

investigadores como de costumbre se dio el saludo respectivo a los participantes,
luego se dio inicio a la discusión socializada sobre las estrategias formativas y
preventivas que se deben de tener para disminuir el consumo de droga en los
jóvenes de la comunidad de Vista Alegre del Sector Barrio Bolívar, esta actividad
se realizó con el propósito de reforzar los contenidos anteriores en este plan de
acción. Una vez concluida la actividad los participantes del Consejo Comunal de
Vista Alegre del Sector Barrio Bolívar, agradecieron a los investigadores por
brindarles sus conocimientos y los beneficios que estos les brinden a la
comunidad.

III SEMANA DE EJECUSIÓN

Actividad N° 11
Dramatización con los miembros del Consejo Comunal Vista Alegre del
sector Barrio Bolívar sobre como minimizar el consumo de drogas en los
jóvenes

El día 19 de Febrero de 2018, en la mañana de hoy se estuvo realizando

una dramatización con los miembros del Consejo Comunal de Vista Alegre del
Sector Barrio Bolívar, para la ejecución de la misma el equipo de investigadores le
indicaron a los participantes que debían dramatizar un estudio de caso “de un
joven drogado”, un grupo seria los funcionarios policiales y el otro grupo la
comunidad organizada, el propósito de la actividad era que se evidenciara los
conocimientos sobre los síntomas que tienen los jóvenes cuando están bajo los
efectos de las drogas. Es importante resaltar la creatividad que tuvieron los

66
participantes para desarrollar el estudio de caso, lo que permitió evaluarnos como
investigadores que la ejecución de las estrategias motivadores para disminuir el
consumo de droga en los jóvenes, y esto fue de provecho para sus habitantes.

Actividad N° 12

Lluvia de ideas las causas que conllevan a los jóvenes al consumo de droga

El día 20 de Febrero de 2018, se da inicio a la Tercera semana de

ejecución de las actividades planificadas en plan de acción N° 3, donde los
investigadores le dan la bienvenida y saludo a los participantes y comunidad
asistente a la actividad. Seguidamente se realizó una lluvia de ideas de las causas
que conllevan a los jóvenes de la comunidad de vista alegre del sector del barrio
bolívar a consumir drogas. La misma se realizó con la finalidad de que los
participantes se instruyan sobre las causas y efectos que producen a los jóvenes
que se mantienen inmersos en las drogas. Esta actividad fue significativa tanto
para los investigadores como los participantes, ya que se discutieron diferentes
puntos de vista en relación al tema en estudio y la importancia en los diferentes
aspectos de las drogas

Actividad N° 13

Exposición por parte de los investigadores sobre los factores que conllevan
a los jóvenes al consumo de las droga

El día 22 de Febrero de 2018, se da inicio a la actividad del día donde los

investigadores le dan la bienvenida y saludo a los participantes y comunidad
asistente a la actividad. Seguidamente se realizó la exposición por parte de los
investigadores sobre los factores que conllevan a los jóvenes al consumo de
drogas y como motivarlos a que se alejen de las mismas, para esta actividad se
utilizó uno de los medios tecnológicos novedosos como el video beam y la
computadora. Una vez concluida la actividad los participantes dieron su opinión de

67
lo aprendido en la exposición generando una discusión socializada, lo cual desde
el punto de vista de los investigadores fue de gran utilidad.

Actividad N° 14

Discusión socializada evaluar la participación de los miembros del Consejo

Comunal del Sector Bolívar, los Directivos del Plantel Educativo de Vista
Alegre y los organismos de Seguridad para minimizar el consumo de droga
en los jóvenes.

El día 22 de Febrero de 2018, se llevó a cabo la actividad final planificada

por los investigadores como de costumbre se dio el saludo respectivo a los
participantes, luego se dio inicio a la discusión socializada la evaluación de los
miembros de la comunidad de Vista Alegre del Sector Barrio Bolívar, esta
actividad se realizó con el propósito de reforzar los contenidos anteriores en este
plan de acción. Una vez concluida la actividad los participantes del Consejo
Comunal de Vista Alegre del Sector Barrio Bolívar, agradecieron a los
investigadores por brindarles sus conocimientos y los beneficios que estos les
brinden a la comunidad.

68
 SESIÓN V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La prevalencia del consumo de drogas en la edad adolescente no deja

dudas al respecto, el consumo de algunas drogas, sean legales o ilegales, se han
normalizado en la adolescente, es decir, ha tomado un carácter de habitualidad el
proceso de socialización adolescente. El consumo de drogas se ha mitificado con
un complejo entramado de ritos y simbología que debe cumplirse necesariamente
para establecer el paso de la adolescencia y primera juventud. Desde los inicios de
este nuevo modo de entender las sustancias psicoactivas, la prevención ha sido
vista como la mejor herramienta para controlar este flagelo.
En este sentido, inicialmente se pensaba que el mejor modo era alejar
completamente a la población juvenil del consumo de drogas, pero vista la
ineficacia de este tipo de objetivos utópicos, se establecieron metas menos
ambiciosas e irreales, afirmando que si la meta del no consumo era muy difícil y
carente de sentido, en un amplio sector adolescente y juvenil, al menos sí debería
programarse la prevención para retrasar la edad de inicio en la experimentación del
consumo, al mismo tiempo elaborar estrategias formativas y preventivas para
minimizar el consumo de drogas en los jóvenes de la comunidad de Vista Alegre
del Municipio Veroes del Estado Yaracuy.
En este orden de ideas, la comunidad de Vista Alegre del Municipio Veroes
del Estado Yaracuy, se ha considerado el espacio preferido para las intervenciones
en materia de prevención, pues garantiza un acceso continuo, y a largo plazo, de
grandes poblaciones de jóvenes. La posibilidad, de elaborar programas de
prevención estructurados sino incluso, de trabajar aéreas esenciales para
desarrollar estrategias formativas y preventivas para minimizar el consumo de
drogas, llevo a fomentar la prevención y a considerar que estos programas deben
facilitar que la comunidad en general potencie el desarrollo de aptitudes personales
que permitan a los jóvenes afrontar las situaciones conflictivas y la presión de los
compañeros, como el fomento de actitudes críticas.

69
 Dentro de esta perspectiva, el paradigma de los consejos comunales plantea
la unión e integración de los jóvenes como algo significativo para los sectores, de
utilidad para su vida cotidiana, los consejos comunales deben brindar capital social,
es decir, el conjunto de normas de cooperación y solidaridad culturalmente
sostenido y compartido, dotando a sus miembros de capital cultural, además del
conjunto de destrezas eficaces que le permiten a una persona conseguir sus
objetivos.
En el marco del plantel educativo los docentes deben optar por estrategias
para enseñar y que den lugar a modos de internalizar diferentes personalidades, es
decir, aquí se puede hablar del uso indebido como un tema trasversal. El problema
de las drogas hay que prensarlo preventivamente e institucionalmente lo que
repercute en que las respuestas también sean institucionales. El espacio escuela
es transitada y ocupada por variados actores institucionales, cada uno con sus
supuestos básicos subyacentes, por ende con diversas miradas sobre un tema tan
complejo como es las drogas. Es desde esto que es perentorio que todo programa
preventivo apunte a la participación activa de todos los actores institucionales.
La prevención es un problema de toda la sociedad, por eso es necesaria la
coordinación o prevención en red con otros organismos estatales o privados que la
amplíen y la favorezcan en sus distintos niveles. Todo recurso de intervención en
la problemática de las drogas en el ámbito de las comunidades siempre debe estar
articulado en un programa de comunicación preventiva de manera firme continua y
sostenida en el tiempo. Los programas eficaces requieren esfuerzos sostenidos a
mediano y primordialmente a largo plazo. Las drogas no van a desaparecer
totalmente y por ello se debe aprender a convivir con ellas, lo que en modo alguno
no significa su aceptación.
En definitiva, no hace falta ser una persona experta en drogadependencias
para hacer prevenciones, basta con creer en el potencial de una educación
inspirada en algunos principios básicos, primero promover un aprendizaje
significativo que permita a los jóvenes analizar críticamente sus opiniones, valores

70
y actitudes respecto a las drogas, favoreciendo una toma de decisiones más
reflexiva y critica.
En segundo lugar, favorecer el análisis de situaciones concretas
relacionadas con las drogas, a fin de clasificar las actitudes y valores de los
jóvenes de la comunidad a partir de sus experiencias cotidianas y tercero partir de
las creencias y experiencias de los jóvenes para impulsar una reflexión constructiva
sobre el consumo de las drogas y los estilos de vida relacionados con el.
Para materializar estos principios, se debe asumir un papel de mediador
como debe ser los organismos de seguridad, la cual sería su principal aportación
consistirá en propiciar que los jóvenes de la comunidad de Vista Alegre del
Municipio Veroes del Estado Yaracuy desarrollen conocimientos, actitudes, valores
y habilidades que les capaciten para tomar decisiones razonadas y autónomas ante
la oferta de las drogas. Necesitan para ello disponer de instrumentos didácticos
que faciliten el manejo, creados a partir de la evidencia respecto a la prevención
eficaz y probada con éxito.

71
 RECOMENDACIONES

Recomendaciones que se le puede hacer a los padres: Hablar con los hijos
acerca del Alcohol y las demás Drogas. Esta actividad les permitirá a los padres
comprobar las ideas que sus hijos poseen en relación con las drogas, encontrará
probablemente que poseen ideas erróneas y a los mitos en torno a las propiedades
de las drogas/alcohol. Al realizar esta actividad, los padres pueden ayudar a que
sus hijos dispongan de la información correcta.
Escuchar realmente a sus hijos, esta actividad se fundamenta en que los
niños pueden hablar mejor sobre un tema con aquellos padres que saben
escuchar. Los padres si escucha atenta y activamente a sus hijos, estos se
atreverán a compartir sus experiencias. Ayudar a los hijos a sentirse bien consigo
mismo. En la escuela el docente debe enfatizar a los padres que los hijos se
sentirán mejor si ellos alaban sus logros y reconocen sus esfuerzos, al hacerlo
estarán fortaleciendo la autoestima. Valóreles, busque su apoyo y aclare sus
expectativas mientras sus hijos crecen. Afortunadamente, ellos entienden que su
amor está ahí para ellos. Pondrán a prueba esa premisa una y otra vez hasta que
estén bien seguros.
Establecer relaciones sólidas requiere práctica. No es algo que simplemente
se tiene desde el principio. Incluso en la mejor de las relaciones hay muchas alzas
y bajas. Ayude a sus hijos a expresar lo que piensan y lo que sienten. La capacidad
de expresar los pensamientos y los sentimientos es la esencia del ser humano.
Establecer normas dentro de la familia sobre las drogas y el alcohol, Es muy
útil establecer reglas específicas respecto al consumo de alcohol, tabaco y demás
drogas dentro del hogar, así como las consecuencias si alguien no cumple la
norma propuesta. Las reglas en la familia ayudarán a su hijo a decir no ante la
presión de grupo.
Fomentar las actividades sanas y recreativas, el docente debe indicar a los
padres sobre la necesidad de estimular la participación de sus hijos en este tipo de
actividades: Deportes, Lectura, Música, Asociaciones Juveniles.

72
 Hablar y observar a su hijo le permitirá discernir si quizás su hijo se está
iniciando en el consumo de alcohol o drogas. Si descubre que puede haber un
problema incipiente, no dude en pedir ayuda lo antes posible.

73
ANEXOS
CHARLA CON LOS ALUMNOS DEL PLANTEL EDUCATIVO DE LA COMUNIDAD VISTA ALEGRE

75 LA COMUNIDAD VISTA ALEGRE

ASAMBLEA CON LOS HABITANTES DE
 ENTREVISTA A UN JOVEN DE LA COMUNIDAD VISTA ALEGRE

ENTREVISTA A UN DOCENTE DEL PLANTEL EDUCATIVO DE LA COMUNIDAD VISTA ALEGRE

76
CHARLA A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD VISTA ALEGRE

77
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