MELKONYAN VARAZDAT S/SOLICITUD DE CARTA DE CIUDADANIA

S. C. Comp. 562, 1. XLIX

supr em a C o r t e:
. -I-
Los magistrados integrantes de la Sala III de la Cámara
Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal y de la Sala II de la Cámara
Federal de Apelaciones de San Martin, provincia de Buenos Aires, discrepan en tomo a
su competencia para entender en las presentes actuaciones (cfse. fs. 147/148, 174Í17 5 Y
182).
El tribunal citado en primer término confinnó la resolución
de grado y se declaró incompetente para entender fundado en el artículo 4° del decreto
3213/84, que establece que el peticionario de la ciudadarúa debe presentarse ante el juez
federal con competencia en su domicilio, para favorecer la inmediatez que requiere este
tipo de trámites. Anotó que si bien el proceso se había iuiciado ante el Juzgado Nacional
en lo Civil y Comercial Federal n° 8, ya que el actor se domiciliaba en Capital Federal,
el trámite no registra un gran avance y el interesado denunció posteriormente una nueva
residencia ubicada en Ituzaingó, provincia de Buenos Aires (cfse. fs. 1, 130, 132, 136 Y
147/148).
Por su parte, la Cámara Federal de San Martin, al entender
en la apelación deducida por el representante del Ministerio Público, también se inhibió
de conocer en el caso. Argumentó que los planteos de competencia deben ajustarse a los
límites establecidos por las normas procesales y que el fuero remitente se desprendió de
la causa luego de tres años de radicación y de haber concretado múltiples diligencias y
pese a la expresa oposición del actor al cambio de jurisdicción territorial (v. fs. 157, 158
y 174/175).
En ese marco, la Sala interviniente de la Cámara Nacional
de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal elevó las actuaciones al Tribunal (cf. fs.
182).
En tales condiciones, se suscitó una contienda negativa que
corresponde resolver a esa Corte de conformidad con lo dispuesto por el artículo 24, inc.
r, dd _<M-k, 1285/58, """ ,ogím ~~

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Incumbe puntualizar que el artículo 4 del decreto 3213/84,

reglamentario de la ley 23.059 de nacionalidad y ciudadanía (B.O. 19/10/84 y 10/04/84,
respectivamente), dispone que "[e]1 extranjero que desee naturalizarse argentino, deberá
presentarse ante el juez federal con competencia en su domicilio."

Ahora bien, esa Corte tiene dicho desde antiguo, en relación

a similar no=a del decreto del 19/12/1931, reglamentario de la ley n° 346, que resulta
competente para conocer en los procesos en que se solicita carta de ciudadanía, el juez
federal con jurisdicción en el lugar donde el peticionario tenía su domicilio al momento
de la presentación del pedido, sin que obste a ello el ulterior cambio de residencia (cfse.
doctrina de Fallos: 259:319).

Confo=e surge del expediente, el actor, de nacionalidad

armenía, promovió el presente proceso de solicitud de carta de ciudadanía en diciembre
de 2008, ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal
n° 8, para lo cual acreditó su domicilio en Capital Federal. Fundó su pretensión en los
artículos 19,20 Y 25 de la Constitución Nacional y en el decreto 3213/84 (cfse. fojas 1 y
17118).

En tales condiciones y en el marco de la jurisprudencia del

Tribunal, corresponde que el fuero federal previniente siga entendiendo en este proceso,
sin que resulte hábil para alterar dicha circunstancia la denuncia de un nuevo domicilio,
ocurrida el 9 de marzo de 2011, teníendo en consideración que pasaron más de dos años
de trámite ante el juzgado de origen hasta esa comUTIÍcación y que el propio actor se
opuso expresamente al cambio de radicación de estas actuaciones (cfse. fs. 130, 132 Y
137/138).

En virtud de lo expuesto, y en consonancia con el parecer de

los representantes de este Minísterio Público (v. fs. 145, 154/155, 158 y 170/172), opino
que corresponde declarar la competencia del Juzgado Nacional de Primera Instancia ~n
,

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MELKONYAN V ARAZDAT S/SOLICITUD DE CARTA DE CIUDADANIA

S. C. Comp. 562, L. XLIX

lo Civil Y Comercial Federal nO 8, al que habrán de remitirse estas actuaciones, a sus

efectos.

BJenos Aires, 08 de abril de 2014.

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~==t~~~
Ma.rcelo Adrian Sachetta
Procurador Fiscal ante la
Corte Suprema de Justici.. ie la Nación
Subrogante