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TERCERA

COMUNICACIÓN
NACIONAL DE
COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE
LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
CAMBIO CLIMÁTICO

RESUMEN
EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO. TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA A LA
CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

REPÚBLICA DE COLOMBIA Subdirectora de Desarrollo Compilación y Edición:


Ambiental Sostenible:

TERCERA
Presidente de la República: Javier Eduardo Mendoza S., Ana Der-
Silvia Calderón Díaz
Juan Manuel Santos Calderón ly Pulido G., Jorge Enrique Gutiérrez
Ministerio de Relaciones V., Juliana Rodríguez C., Ana María
Exteriores Programa de las Naciones Unidas González A., Mauricio Estupiñán A.

COMUNICACIÓN
Ministra de Relaciones para el Desarrollo
Exteriores: El Capítulo 8 Medios de Implemen-
María Ángela Holguín Coordinador Residente del Sistema tación de la CMNUCC en Colombia:
Viceministro de Asuntos de Naciones Unidas en Colombia - Finanzas Públicas del Cambio Cli-
mático. Fue elaborado gracias al

NACIONAL DE
Multilaterales: Representante Residente del PNUD:
Francisco Javier Echeverri Lara apoyo del GCF Readiness Program-
Asuntos Económicos, Sociales y Martín Santiago Herrero me ONU Medio Ambiente, PNUD,
Ambientales Multilaterales: Director de País: WRI, Gobierno de Alemania.
Pablo Ruiz Hiebra

COLOMBIA
Claudia Vásquez Marazzani Gerente Nacional de Desarrollo NOTA: Este documento se cons-
Sostenible: Jimena Puyana Eraso truyó a partir de todas las pu-
Ministerio de Ambiente y blicaciones e informes técnicos
Desarrollo Sostenible UNIDAD COORDINADORA desarrollados en el marco de la
Tercera Comunicación Nacional,
Ministro de Ambiente y TERCERA COMUNICACIÓN disponibles en: www.cambiclima-
Desarrollo Sostenible: NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO tico.gov.co A LA CONVENCIÓN MARCO DE
Luis Gilberto Murillo
Viceministro de Ambiente y
Desarrollo Sostenible:
Director:
Omar Franco Torres
Cítese como:
IDEAM, PNUD, MADS, DNP, CAN-
LAS NACIONES UNIDAS SOBRE
Carlos Alberto Botero López
Directora de Cambio Climático:
Coordinador Nacional:
Javier Eduardo Mendoza Sabogal
CILLERÍA. 2017. Resumen ejecuti-
vo Tercera Comunicación Nacional
CAMBIO CLIMÁTICO
Mariana Rojas Laserna Líder del Inventario Nacional de GEI De Colombia a La Convención Mar-
y Mitigación: co De Las Naciones Unidas Sobre
Instituto de Hidrología, Ana Derly Pulido Guio Cambio Climático (CMNUCC). Ter-
Meteorología y Estudios Líder de Vulnerabilidad y cera Comunicación Nacional de
Ambientales Adaptación: Cambio Climático. IDEAM, PNUD,
Jorge Enrique Gutiérrez Valderrama MADS, DNP, CANCILLERÍA, FMAM.
Director General: Líder de Comunicaciones Bogotá D.C., Colombia.
Omar Franco Torres y Educación:
Subdirector de Estudios Marcela Rodríguez Salguero
Ambientales (e): Profesional Técnico:
Néstor Alejandro Gómez Juliana Rodríguez Cajamarca Dirección editorial:
Profesional de Apoyo Andrés Barragán
Departamento Nacional de Administrativo y Financiero: Dirección de arte:
Planeación Mauricio Estupiñán Andrade Mateo L. Zúñiga, Carlos Silva.
Profesional de Apoyo en Diseño y diagramación:
Director General: Comunicaciones David Vargas, Diego Cobos,
Luis Fernando Mejía Ana María González Arjona Andrés Alvárez, Sara Vergara,
Enlace PNUD: Diego Daniel Camila Rojas
Olarte Suárez ISBN: 978-958-8971-59-9

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fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización de los titulares de los derechos de autor, siempre que
se cite claramente la fuente. Se prohíbe la reproducción de este documento para fines comerciales. Para un mayor detalle
RESUMEN
EJECUTIVO
de la información aquí presentada, favor referirse a los documentos in extenso, que se pueden descargar en www.cambio-
climatico.gov.co; www.ideam.gov.co; www.minambiente.gov.co; www.co.undp.org.
El IDEAM y el PNUD agradecen al GEF y al proyecto brindado por el Proyecto “Apoyo a la preparación para REDD+ del FCPF
(Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques)”, ejecutado por el Fondo Acción; socios clave para la financiación de
esta publicación.
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COLOMBIA CIRCUNSTANCIAS NACIONALES


+300.000 ESPECIES DE
INVERTEBRADOS
incluye 3.274 mariposas, 7.000 escarabajos,
2.250 moluscos de mar, 398 abejas

1.644 ESPECIES
Ecosistemas
ESTRATÉGICOS

GLACIARES
45,3 km2
DE HONGOS AL AÑO 2010

1.674 ESPECIES DE LÍQUENES


PÁRAMOS
2.906.137 Ha
AL AÑO 2012
BOSQUE NATURAL 2015
PARA SABER MÁS:
59.558.064 Ha
Descargar docu-
mento: políticas y EXTENSIÓN PLANTACIONES BOSQUES
cambio climático

total COMERCIALES 2002-2013 SECOS AL AÑO 2014


720.000 Ha
41.468.384 2.070.408 Km2 BIODIVERSIDAD
30.436 ESPECIES
477.575 ha HUMEDALES
HABITANTES POBLACIÓN
TASA DE DEFORESTACIÓN AL AÑO 2014
PROYECTADA 2016 DE PLANTAS
48.747.708 (incluye 4.010 orquídeas, 262 NACIONAL 2016 30.781.149 Ha
HUMEDALES
178.597 ha
palmas, 1.643 helechos y

HABITANTES
afines, 1.636 musgos y afines)
AL AÑO 2015
76,6% CABECERAS MUNICIPALES 7.432 ESPECIES DE 48.473
23,4% ÁREA MUNICIPAL
VERTEBRADOS PARQUES NACIONALES
DENSIDAD (incluye 2.000 peces NATURALES A 2016 ESPERANZA DE VIDA
POBLACIÓN POBLACIONAL
marinos, 1.533 peces
dulceacuícolas, 1.889 aves, 14.268.224,29 Ha AL NACER 2010-2015
CENSADA 2005 2015 43 Hab/Km 2
763 anfibios, 571 reptiles,
479 mamíferos) (59 ÁREAS PROTEGIDAS) 75,2 AÑOS
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PIB 2016 (A PRECIOS


TASA BRUTA DE
NATALIDAD 18,88 NIVELES DE POBREZA VOLUMEN DE LAS
2010-2015 (POR MIL) 27,8% CONSTANTES DE 2005)
TOTAL: USD 233.403
EXPORTACIONES
PETRÓLEO 2015
POBREZA EXTREMA
7,9%
MILLONES(PROVISIONAL)
USD 4.788
POR HABITANTE: 473,9 MILES KBDC

MORTALIDAD 5,80
TASA BRUTA DE (PROVISIONAL)
POBLACIÓN EN EDAD DE PRODUCCIÓN BRUTA DEL
2010-2015 (POR MIL) GINI E ÍNDICE DE POBREZA TRABAJAR MAYO 2016 SECTOR MANUFACTURERO

79,9%
MULTIDIMENSIONAL 2015 $226,2 BILLONES 2015
0,522 Y 20,2%
TASA BRUTA DE (RESPECTIVAMENTE)
MORTALIDAD INFANTIL TASA DE DESEMPLEO INVENTARIO
2010-2015 17,1 (POR MIL) 2016 BOVIN0 2014
ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO 2014
9,2 21.502.811
TASA DE MIGRACIÓN
NETA 2010-2015 0,720
-1,59 (POR MIL) PRODUCCIÓN ANUAL DE ÁREA COSECHADA DE
CULTIVOS 2013
CRUDO 2015
TASA ANUAL DE
TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB 2016 1.005,7 6.705.677 ha
ALFABETIZACIÓN
DE ADULTOS 93,6% 1,6 ( PROVISIONAL) MILES KBDC PRODUCCIÓN DE CULTIVOS
NBI 2005
64,5
GENERACIÓN DE ENERGÍA 2013
27,78% TASA GLOBAL
DE PARTICIPACIÓN 2016
ELÉCTRICA SIN 2015
66.548,47 GWh
33.998.002
TONELADAS
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La histórica ausencia de En un futuro cercano, el cambio climático

¿QUÉ FACTORES HAN CONTRIBUIDO POLÍTICAS CLARAS DE TENDRÁ MAYOR PESO EN LAS
HISTÓRICAMENTE A HACER DE COLOMBIA UN USO DEL TERRITORIO, NEGOCIACIONES COMERCIALES,
PAÍS VULNERABLE AL CAMBIO CLIMÁTICO?
lo que reforzará su transversalidad en la
ha favorecido la

deforestación, la degradación política pública y la necesidad de


ambiental y el excesivo uso de tierras avanzar en el cumplimiento de los
agrícolas para la ganadería extensiva. compromisos adquiridos.

PARA SABER MÁS:


Descargar el documento de En Colombia,

LA VIOLENCIA
Políticas y cambio climático Aunque es evidente que el
LA TIERRA SE HA UTILIZADO
tradicionalmente como
CÍRCULO DE CAMBIO CLIMÁTICO
LA INFORMALIDAD Y UN MECANISMO
RURAL
cuenta con una gran diversidad de actores

DE ACUMULACIÓN nacionales, el cual seguirá ampliándose;

LA ILEGALIDAD
son los elementos transversales que más inciden aceleró los procesos de migración humana,
DE RIQUEZA Y NO DE FALTA PROMOVER
en incrementar la vulnerabilidad frente a los que contribuyeron a un crecimiento urbano GENERACIÓN DE VALOR. UNA MAYOR
efectos del cambio climático, así como las desordenado y donde por muchos años prevaleció

PARTICIPACIÓN
emisiones GEI, especialmente en el sector AFOLU. la urbanización de tipo pirata en

LOS CULTIVOS ILÍCITOS TERRENOS DE ALTO Entre


y coordinación entre los actores,
han sido una causa primaria en la desordenada
expansión de la frontera agrícola y de la violencia. RIESGO DE DESASTRES. 2002 AL 2018, especialmente privados.

Colombia ha ido incorporado el tema


del cambio climático en las Respecto al
La excesiva centralización del Estado Colombiano La histórica falta de
que fomentó, por ejemplo, la construcción de
POLÍTICAS DEL PAÍS, SECTOR PRIVADO,
infraestructura en el país se concentrara en
comunicar ciudades principalmente situadas en la
ARTICULACIÓN Y pasando por ser un elemento aislado a uno de
su participación ha sido “activa” en las áreas
donde no les afectan sus utilidades y se sigue
Cordillera de los Andes y con poca vocación hacia el
comercio exterior. Esta infraestructura fue construida COORDINACIÓN carácter transversal presente en varios sectores de
la economía. No obstante, a pesar de concebirse
dentro de los PND como un elemento transversal,
percibiendo el tema como de

RESPONSABILIDAD SOCIAL
SIN CONSIDERAR CRITERIOS
CLIMÁTICOS
entre las políticas sectoriales han generado
patrones de ocupación y uso de los todavía faltan mayores esfuerzos para EMPRESARIAL,
lo que la hace especialmente vulnerable en su adopción y aplicación efectiva por en vez de un tema de competitividad
las épocas de lluvias y su mantenimiento es
territorios que han favorecido la vulnerabilidad
los distintos sectores económicos. y valor agregado.
usualmente muy oneroso. de éstos ante el Cambio Climático.
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¿QUÉ PIENSAN LOS COLOMBIANOS Los medios por donde se

obtiene información sobre Para el 77.17%


SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO? cambio climático muestran
que alrededor del
de los colombianos que se sienten informados,
el cambio climático es un tema que

CIRCULA PRINCIPALMENTE
(Encuesta realizada en 2016)

91%
de los EN LOS NOTICIEROS.
encuestados
En promedio el
respondió La encuesta evidenció que el

56.77%
la televisión,

PARA SABER MÁS:


seguido por

EL INTERNET
80%
de los encuestados no saben o
(5.25%) y
Descargar el documento de los encuestados consideran
de Percepción
que la temperatura conocen qué son los gases efecto

98.33%
invernadero: en zonas rurales el
HA SIDO MÁS CÁLIDA. LA RADIO (2.11%).
El
de las personas encuestadas consideran que el

CAMBIO CLIMÁTICO
Las personas encuestadas que se
encuentran ubicadas en zonas rurales
87.6%
75.11%
DESCONOCEN ESTE CONCEPTO.
está sucediendo. PERCIBEN QUE LAS
LLUVIAS El
de la población encuestada Las ENTIDADES
87.5% 72.23%
han disminuido
en un mayor grado más reconocidas por los encuestados
se considera frente a las acciones que desarrollan

El poco o nada en torno al cambio climático son

de los encuestados considera que


si las consecuencias del cambio
informada
MADS,
RESPECTO AL
climático se intensificaran

IDEAM Y
en relación a las personas ubicadas
en el área urbana
en los próximos cinco años su

50.85%
municipio-ciudad no estaría listo
PARA ENFRENTARLOS. FENÓMENO. UNGRD
Inventario de INGEI PÁG 13

¿QUÉ ES UN GEI?
Son compuestos que están presentes en la atmósfera en u otras sustancias que contienen cloro y bromo, el CO2,
ciertas concentraciones y que contribuyen a aumentar del N2O y del CH4, el hexafluoruro de azufre (SF6), los hi-
la temperatura del planeta, debido a su capacidad para drofluorocarbonos (HFC) y los perfluorocarbonos (PFC),
absorber y remitir la radiación infrarroja proveniente de los cuales tienen su origen en actividades humanas1.
la superficie terrestre. Estos gases, una vez emitidos tie-
nen una vida en la atmósfera de años, décadas o incluso
siglos. Muchas actividades humanas como actividades in- ¿QUÉ ES UN INGEI?
dustriales, de transporte, de producción agropecuaria, de
la deforestación, de la disposición de residuos sólidos y Es el reporte sobre la cantidad de GEI emitidos y ab-
líquidos, de la conversión de páramos y humedales a tie- sorbidos hacia y desde la atmósfera como resultado
rras de cultivos o por actividades de minería, entre otras, de actividades humanas, para un período de tiempo
producen o liberan este tipo de gases. y territorio definidos. En un INGEI sólo se reportan
los 6 GEI generados por las actividades humanas:
Dióxido de carbono (CO2), Metano (CH4), Óxido nitro-
¿CUÁLES SON LOS GEI? so (N2O), Hidrofluorocarbonos (HFC), Hexafluoruro
de azufre (SF6), Perfluorocarbonos (PFC).

¿QUÉ LE PUEDE PASAR


Los GEI primarios son el vapor de agua (H2O), el dióxido
de carbono (CO2), el óxido nitroso (N2O), el metano (CH4) 1. IPCC, 2007: Cambio climático 2007: Informe de síntesis. Contribución de los
Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluación del Grupo Interguber-
y el Ozono (O3), sin embargo, la atmósfera contiene otros namental de Expertos sobre el Cambio Climático [Equipo de redacción principal:
gases también considerados GEI, como los halocarbonos Pachauri, R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicación)]. IPCC, Ginebra, Suiza.

A COLOMBIA CON EL ¿CUÁNTAS SON LAS EMISIONES TOTALES Y

CAMBIO CLIMÁTICO? LAS ABSORCIONES DE GEI EN COLOMBIA?


EMISIONES 258,8 ABSORCIONES -73,2
TOTALES Mton CO2 eq. TOTALES Mton CO2 eq.

Colombia pasó de emitir el 0,37% de la emisiones


mundiales a emitir el 0,42% en los ultimos años

Colombia ocupa el puesto 40 entre los 184 países


que monitorea en instituto mundial de recursos del
banco mundial (wri) en emisiones mundiales de gei
PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS:
Descargar el documento de Descargar el documento Descargar el documento de
Escenarios de cambio climático. de INGEI. Vulnerabilidad y riesgo. colombia ocupa el 5to puesto entre los 32 países
de américa latina y el caribe
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ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA -0,01

¿CÓMO SE DISTRIBUYEN N
BOGOTÁ. D. C. -0,02

ATLÁNTICO -0,08

GEOGRÁFICAMENTE LAS EMISIONES Y


GUAINÍA -0,25

VAUPÉS -0,26

SUCRE -0,30

LAS ABSORCIONES DE GEI EN COLOMBIA? ABSORCIONES


totales por departamento
PUTUMAYO

GUAVIARE
-0,39

-0,53

LA GUAJIRA -0,55

BOLÍVAR -0,74

BOYACÁ -0,78

CÓRDOBA -0,91

ARAUCA -0,97

CAQUETÁ -1,23
N
CASANARE -1,48

QUINDÍO -1,51

EMISIONES
AMAZONAS -1,71

CHOCÓ -1,74

totales por departamento NORTE DE SANTANDER -2,01

CESAR -2,08
Emisiones totales
- CUNDINAMARCA -2,10
0-2
2,1 - 6 EN 10 -2,31
Mton CO2 eq.

NARIÑO
6,1 - 8
8,1 - 10
DEPARTAMENTOS MAGDALENA -2,37

10,1 - 13
13,1 - 23
SE CONCENTRAN RISARALDA -2,64

EL 59% DE
VICHADA -3,53
+
SANTANDER -3,81

LAS EMISIONES Emisiones totales


-
META -3,94

CALDAS -3,96
DEL PAÍS -0,49 - -0,001
-0,9 - -0,5 VALLE DEL CAUCA -4,40

Mton CO2 eq.


-2,9 - -1 CAUCA -4,82
ANTIOQUIA

-4,9 - -3
-6,9 - -5 TOLIMA -5,45
-10 - -7 HUILA -6,31
VALLE DEL CAUCA
CAQUETÁ
META

+
22,94

ANTIOQUIA -9,99
21,24

CUNDINAMARCA
SANTANDER
19,84

ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA


BOGOTÁ. D. C.
16,50

CASANARE

HFCs
NORTE DE SANTANDER
GUAVIARE
BOYACÁ

0,44
14,38

+
13,27

NARIÑO

ATLÁNTICO

SF6
BOLÍVAR

PUTUMAYO

CÓRDOBA

MAGDALENA
10,93
10,78
10,75
10,60

LA GUAJIRA

0,05
TOLIMA

CESAR

CAUCA

HUILA
ARAUCA
8,39

CHOCÓ
8,05

AMAZONAS
CALDAS
7,42

RISARALDA
VICHADA
6,97

SUCRE
6,73
6,71
6,70
6,60

CH4
QUINDÍO
5,75
5,74
5,70
5,64

VAUPÉS

GUAINÍA

16,99
4,44

PARTICIPACIÓN DE
4,23
3,42
3,07

N2O
2,75

C02
2,23
1,84

CADA GEI EN LAS


1,77

8,53
1,34
1,33

73,98
0,30

EMISIONES TOTALES
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¿CÓMO SE DISTRIBUYEN LAS EMISIONES TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE


AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

DE COLOMBIA POR SECTORES DE LA 2%

TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE
OTROS RESIDUOS
0%
ECONOMÍA Y POR MÓDULOS IPCC? AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

SITIOS GESTIONADOS DE
1% INDUSTRIAS DE
LA ENERGÍA
ELIMINACIÓN DE DESECHOS
7% INDUSTRIAS MANU-
FACTURERAS Y DE LA
2% CONSTRUCCIÓN
TRANSPORTE
INDUSTRIA 6%
11 % MANUFACTURERA
EMISIONES
NO CO2
AGROPECUARIO 11 % 8%
4%
OTROS
TRANSPORTE
1% 11 %

AGROPECUARIO
FORESTAL 26 %
OTROS
10 % SECTORES
3%
PASTIZALES
(EMISIONES)
12 % COMBUS-
TIBLES
SÓLIDOS
1%

PETRÓLEO
Y GAS
NATURAL
2%
MINERALES
TIERRAS DE NO METÁLICOS
COMERCIAL Y CULTIVO 2%
RESIDENCIAL (EMISIONES)
3% 8% OTROS IPPU
FORESTAL 1%
36 % TIERRAS FORESTALES GANADO
(EMISIONES) 9%
23 %

LOS sectores con mayores emisIoNes gei del país la deforestación


SON los relacionados con
aporta

69 MTON
cambios en el

LOS MÓDULOS AFOLU Y ENERGÍA SON LOS QUE


industrias
uso del suelo transporte manufactureras

62% 11% 11% CO2EQ REPORTAN LAS MAYORES EMISIONES GEI DEL PAÍS
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¿CÓMO SE HAN COMPORTADO HISTÓRICAMENTE


LAS EMISIONES GEI DE COLOMBIA (1990-2012)? Entre 1990 y 2012 Entre 1990 y 2012
las emisiones del sector forestal las emisiones del sector agropecuario
En 20 años las emisiones del país aumentaron en un 15% (36 millones de toneladas
de CO2 equivalentes) pasando de 245 Mton en el año 90 a 281 Mton en el año 2010.
DISMINUYERON 35% AUMENTARON 44%
Los sectores que más aumentaron emisiones para la serie 1990-2012:

01 INDUSTRIA MANUFACTURERA: 94% PASANDO DE 14 A 28 MTON.


Total emisiones y absorciones sectores de la economía (Mton CO2 eq)
02 MINAS Y ENERGÍA 85% PASANDO DE 14 A 25 MTON.
300

03 TRANSPORTE 53% PASANDO DE 18 A 28 MTON.


250

Total emisiones y absorciones categorías del IPCC (Mton CO2 eq)


200

300

EL INGEI ES LA PRINCIPAL
144 141
150
128
250
206,2 204,6
201,8 204,1 HERRAMIENTA PARA 94
201,1
ORIENTAR LA ELABORACIÓN
100
185,6
200 66
DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
60
46 48

Emisiones •
50
28
150
QUE PERMITAN CUMPLIR CON 18 21
26

Mton CO2 eq.


LA CONTRIBUCIÓN NACIONAL 0
5 6
(NDC – ACUERDO DE PARÍS)
5 5

• Absorciones
100 -7 -35 -30
-15

-50 -37 -39


-43 -44
Los sectores que actualmente más aportan
Emisiones •

50
a las emisiones totales de Colombia son el
Forestal, el Agropecuario, el comercial -100
Mton CO2 eq.

residencial y transporte (36, 26 y 11%)


0

1990

1995

2000

2005

2010

2012
• Absorciones

-50 CONVENCIONES
CONVENCIONES
-100
Energía Procesos AFOLU Residuos
Forestal Agropecuario Transporte Ind. Manufacturera Minas y energía Saneamiento Comercial y residencial Total neto
industriales
1990

1995

2000

2005

2010

2012
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A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Escenarios de cambio climático PÁG 21

¿QUÉ ES EL CAMBIO CLIMÁTICO DE ¿CUÁL ES LA TEMPERATURA PROMEDIO DE REFERENCIA (ACTUAL) DE COLOMBIA?


ORIGEN HUMANO?
Es una modificación del clima atribuida directa o indirec- de efecto invernadero en la atmósfera, el clima promedio
tamente a la actividad humana que altera la composición del país en el futuro. Sirven como valiosas herramientas
de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad de apoyo a la gestión territorial, que orientan la adecuada
natural del clima observada durante períodos de tiem- toma de decisiones para anticipar posibles hechos futu-
po comparables (≥30años) (CMNUCC Artículo 1 1994). ros relacionados con los cambios esperados, permitien-
do así planificar acciones e inversiones a desarrollar en un

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE lugar determinado. Los escenarios no son una predicción LA TEMPERATURA SUPERFICIAL
inequívoca del futuro, estas herramientas permiten eva-
VARIABILIDAD CLIMÁTICA Y CAMBIO luar un amplio espectro de posibilidades respecto al posi- DEL MAR PROMEDIO DE
ble comportamiento del clima en el futuro y entender las
CLIMÁTICO? incertidumbres asociadas, para generar soluciones hoy. COLOMBIA ES DE:
El ‘cambio climático’ es atribuido a actividades huma-
nas que alteran la composición atmosférica y se evalúa
a largo plazo (≥30años), mientras que la ‘variabilidad cli-
¿QUÉ ES EL CLIMA DE REFERENCIA
1976 – 2005?
26-27ºC
mática’ es atribuida a causas naturales y se evalúa en PARA EL CARIBE

27ºC
el corto y mediano plazo (días a ≤ 30 años).
El clima de referencia representa los valores que con-
sideramos normales para una región, y constituyen el
¿QUÉ SON LOS ESCENARIO DE CAMBIO punto de comparación frente al que se evalúa cualquier
PARA EL PACÍFICO
CLIMÁTICO? ¿Y PARA QUÉ SIRVEN? cambio climático esperado. Internacionalmente, se ha
acordado medir el clima de referencia en este periodo,
debido a la buena calidad de datos mundiales existen-
Son herramientas de ciencia prospectiva que permiten tes, con lo que hay muy buena certidumbre sobre los
modelar, a partir de diferentes concentraciones de gases valores del clima actual.

La temperatura promedio
de colombia es de:
¿CÓMO SE DISTRIBUYEN LAS PRECIPITACIONES ACTUALMENTE EN COLOMBIA?
PROMEDIO
PRECIPITACIÓN
PROMEDIO (MM)
0 mm - 500 mm
3001 mm - 4000 mm

4001 mm - 5000 mm
22,2ºC
501 mm - 1000 mm 5001 mm - 6000 mm

6001 mm - 7000 mm
1001 mm - 1500 mm
TEMPERATURA MEDIA (ºC)
1501 mm - 2000 mm 7001 mm - 7500 mm

7501 mm - 8000 mm
2001 mm - 2500 mm Menor a 3 17,1 - 18
8001 mm - 8500 mm
2501 mm - 3000 mm 3,1 - 4 18,1 - 19
4,1 - 5 19,1 - 20
5,1 - 6 20,1 - 21
LA PRECIPITACIÓN PROMEDIO DE 6,1 - 7 21,1 - 22
COLOMBIA SE DISTRIBUYE ENTRE LAS 7,1 - 8 22,1 - 23
8,1 - 9 23,1 - 24
REGIONES ASÍ:
9,1 - 10 24,1 - 25
CARIBE 1324 mm/año; 10,1 - 11 25,1 - 26
PACÍFICO 6283 mm/año; 11,1 - 12 26,1 - 27
12,1 - 13 27,1 - 28
ANDINA 2616 mm/año; 13,1 - 14 28,1 - 29
ORINOQUÍA 2618 mm/año; 14,1 - 15 29,1 - 30
15,1 - 16 30,1 - 31
AMAZONÍA 3454 mm/año. 16,1 - 17 31,1 - 32
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Escenarios de cambio climático PÁG 23

¿CÓMO SE ESPERA
QUE CAMBIE LA
TEMPERATURA (2011-
2040, 2041-2070)?
2°C
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Diferencia en
1,5°C
-
-
-
Temperatura media
-
-
- Superficial del
-
-
-
1°C Mar (°C) 2011-2040 La temperatura media anual 2041-2070 La temperatura media 2071-2100 La temperatura media anual del país
-
- del país podría aumentar gradualmente anual del país podría aumentar podría aumentar gradualmente en 2,14 °C
-
-
- en 0,9 °C para el año 2040. y un aumento gradualmente en 1,6 °C para el año para el año 2100. y un aumento promedio de
-
-
- promedio de la temperatura marina 2070. y un aumento promedio de la la temperatura marina del país en 1,5 °C en el
-
0,5°C
- del país en 0,5 °C en el caribe y 0,7 °C en temperatura marina del país en 0,85 °C caribe y 1,6 a 2 °C en el pacifico.
-
- el pacifico. en el caribe y 1,2 °C en el pacifico.

¿CÓMO SE ESPERA
QUE CAMBIEN LAS
PRECIPITACIONES
(2011-2040, 2041-
2070, 2071-2100)?
CAMBIO EN PORCENTAJE
(%) DE LA PRECIPITACIÓN

Menor a -40% 10% a 20%

-40% a -30% 20% a 30%

-30% a -20% 30% a 40%

Entre 2011-2040, se esperaría que Entre 2041-2070 , se esperaría que la Entre 2071-2100, se esperaría que la -20% a -10% Mayor a 40%

la precipitación disminuya de 10 a 40% en precipitación disminuya de 10 a 40% en cerca precipitación disminuya de 10 a 40% en cerca -10% a 10%

cerca del 32% del país. del 29,6% del país. del 30% del país.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Escenarios de cambio climático PÁG 25

¿EN QUÉ DEPARTAMENTOS SE ESPERAN % DE CAMBIO DE PRECIPITACIÓN

LOS MAYORES CAMBIOS? SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA / -30,2


VAUPÉS /-20,49
2011-2040
CAQUETÁ /-18,99
MAGDALENA /-18,65
CAMBIO DE TEMPERATURA °C CESAR /-15,32
BOLÍVAR /-15,09
2011-2040 2041-2070 2071-2100 AMAZONAS /-14,84
7,99 / CUNDINAMARCA
10,54 / TOLIMA
13,69 / NARIÑO
16,18 / CAUCA
1,9 1. VALLE DEL 2,7
1,1 1. ATLÁNTICO MAGDALENA 16,52 / HUILA
CAUCA
18,26 / RISARALDA
20,16 / CALDAS

1,1 2. CESAR 1,9 2. VICHADA 2,6 CUNDINAMARCA


SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA /-32,78
VAUPÉS /-22,69 2041-2070
MAGDALENA /-20,83
1 3. MAGDALENA 1,8 3. CUNDINAMARCA 2,6 PUTUMAYO CAQUETÁ /-19,32
LA GUAJIRA /-16,57
CESAR /-16,2

1,8 4. SUCRE
2,6 SUCRE BOLÍVAR /-15,22
1 4. VAUPÉS 12,2 / QUINDÍO
13,11 / TOLIMA
VALLE DEL 13,42 / NARIÑO

1,7 5. HUILA
2,6 17,15 / CAUCA
0,9 5. ARAUCA CAUCA 17,74 / HUILA
20,32 / RISARALDA
22,61 / CALDAS
0,9 1,7 6. MAGDALENA
2,5 META
6. BOLÍVAR

2,5
SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA /-33,01
VAUPÉS /-23,31 2071-2100
1,7 QUINDÍO MAGDALENA /-23,24
0,9 7. CALDAS 7. META
LA GUAJIRA /-20,02
CESAR /-19,82

1,7 8. NORTE DE 2,5 VICHADA CAQUETÁ /-17,15


0,9 8. CASANARE SANTANDER BOLÍVAR /-17,13
12,03 / NARIÑO
17,24 / HUILA
2,4 AMAZONAS
0,9 9. CÓRDOBA 1,7 9. PUTUMAYO
17,24 / TOLIMA
18,4 / CAUCA
24,28 / QUINDÍO
2,4 BOLÍVAR 28,12 / CALDAS
0,9 10. GUAINÍA
1,7 10. QUINDÍO
28,36 / RISARALDA

BAJO ALTO MAYOR DÉFICIT MAYOR EXCESO


TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Riesgo por cambio climático PÁG 27

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES ¿QUÉ ES EL RIESGO POR CAMBIO CLIMÁTICO (RCC)?

EFECTOS QUE ESTOS CAMBIOS PUEDEN Es la probabilidad de ocurrencia de un evento


amenazante relacionado con el cambio climáti-
co, respecto de la situación particular que un te-
por causa de fenómenos asociados a cambio cli-
mático. De esta forma, los territorios identifican
las prioridades para la toma de decisión para la

OCASIONAR EN EL PAÍS? rritorio tiene para responder, o verse afectado, a


sus impactos potenciales. Los análisis de riesgo
por cambio climático permiten identificar aque-
reducción de vulnerabilidades.
Las definiciones de las variables del riesgo
(amenaza, sensibilidad, vulnerabilidad) son las
llas dimensiones que pueden verse más afectadas mismas del IPCC-AR5 (2014).

EL AUMENTO DE TEMPERATURA PODRÍA GENERAR EN EL PAÍS:


𝑹𝒊𝒆𝒔𝒈𝒐 𝒑𝒐𝒓 𝒄𝒂𝒎𝒃𝒊𝒐 𝒄𝒍𝒊𝒎á𝒕𝒊𝒄𝒐 =𝜟 𝑨𝒎𝒆𝒏𝒂𝒛𝒂(𝑬𝒙𝒑𝒐𝒔𝒊𝒄𝒊ó𝒏) ×
MAYOR AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR, AFEC- RETROCESO DE PÁRAMOS, QUE APORTAN (𝑺𝒆𝒏𝒔𝒊𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅/(𝑪𝒂𝒑𝒂𝒄𝒊𝒅𝒂𝒅 𝑨𝒅𝒂𝒑𝒕𝒂𝒕𝒊𝒗𝒂))
TANDO POBLACIONES Y CIUDADES ALEDAÑAS. AGUA A GRAN CANTIDAD DE ACUEDUCTOS.

DERRETIMIENTO ACELERADO
DE NEVADOS Y GLACIARES.
MAYOR INCIDENCIA DE FENÓ-
MENOS CLIMÁTICOS EXTREMOS.
REDUCCIÓN EN LA PRODUC-
TIVIDAD AGROPECUARIA. ¿QUÉ EVIDENCIAS TENEMOS DE QUE
MAYOR INCIDENCIA DE OLAS DE CALOR, DISMINUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD
REALMENTE EL CAMBIO CLIMÁTICO ESTÁ
ESPECIALMENTE EN ÁREAS URBANAS. DE LOS SUELOS AGRÍCOLAS.
ACTUALMENTE SUCEDIENDO EN COLOMBIA?
INCREMENTO EN PROCESOS DE DESERTIFICACIÓN. PÉRDIDA DE FUENTES Y CURSOS DE AGUA.
ENTRE 1971 Y 2015 LA TEMPERATURA PROMEDIO DEL PAÍS HA AUMENTADO EN 0,8OC (IDEAM 2017)

40
MENORES LLUVIAS Y CAMBIOS EN EL USO MAYORES LLUVIAS Y CAMBIOS EN EL USO
Sierra nevada
DEL SUELO, OCASIONARÍAN: DEL SUELO, OCASIONARÍAN de El Cocuy
35
Sierra nevada
de Santa Marta
INCREMENTO DE DESLIZA- 30
ACELERACIÓN E INTENSIFICACIÓN DE Volcán-Nevado
PROCESOS DE DESERTIFICACIÓN. MIENTOS E INUNDACIONES del Ruiz

Área (Km2)
25 Volcán-Nevado
del Huila
PÉRDIDA DE FUENTES 20 Volcán-Nevado
AFECTACIÓN DE ACUE- Santa Isabel
Y CURSOS DE AGUA. DUCTOS VEREDALES. Volcán-Nevado
15 del Tolima

IDEAM, PNUD, MADS, DNP,


CANCILLERÍA. 2017. Cambio
IMPACTOS EN LA SALUD, LA PRODUCCIÓN DAÑO DE LA INFRAESTRUCTURA 10 Climático en Colombia. Análisis de
Vulnerabilidad y Riesgo por Cambio
AGROPECUARIA Y FORESTAL, LA ECONOMÍA VIAL, ESPECIALMENTE EN ÁREAS Climático en Colombia. Tercera
Y COMPETITIVIDAD REGIONAL. DE MONTAÑA. 5 Comunicación Nacional de Cambio
Climático. IDEAM, PNUD, MADS,
DNP, CANCILLERÍA, FMAM. Bogotá
D.C., Colombia.
0

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Tiempo (Años)
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Riesgo por cambio climático PÁG 29

CAMBIOS OBSERVADOS EN LA SUPERFICIE GLACIAR DEL PARQUE


NACIONAL NATURAL DEL COCUY

OCURRENCIA DEL NÚMERO


DE DÍAS SECOS ANUALES
La evidencia histórica muestra un
aumento significativo en las sequías
en los últimos 30 años relacionado
con el cambio climático.

ÍNDICE DÍAS SEQUÍA SEGUIDOS

Tendencia negativa significativa

Tendencia negativa no significativa

FOTO DEL AÑO FOTO DEL AÑO


1960 2016
Tendencia positiva no significativa

Tendencia positiva significativa

CAMBIOS OBSERVADOS EN LA SUPERFICIE GLACIAR DEL VOLCÁN


NEVADO DEL RUIZ
OCURRENCIA DE LLUVIAS POR
FOTO DEL AÑO FOTO DEL AÑO ENCIMA DEL PERCENTIL 95
1959 2016 La evidencia histórica muestra
un aumento significativo en las
precipitaciones extremas en los
últimos 30 años relacionado con el
cambio climático.

NÚMERO DE DÍAS ANUALES CON


LLUVIA MAYOR AL PERCENTIL 95

Tendencia negativa significativa

Tendencia negativa no significativa

Tendencia positiva no significativa

Tendencia positiva significativa


TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Riesgo por cambio climático PÁG 31

¿CUÁL ES LA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA EL 100% DE LOS MUNICIPIOS


DE COLOMBIA, TIENEN ALGÚN
AL 2040 EL 25% (119 MUNICIPIOS)
DEL TERRITORIO NACIONAL ESTÁ

DEL RIESGO POR Rcc EN COLOMBIA? GRADO DE RIESGO POR


CAMBIO CLIMÁTICO.
EN RIESGO ALTO Y MUY ALTO DE
SUFRIR FUERTES IMPACTOS POR
CAMBIO CLIMÁTICO.

LAS REGIONES DEL PAÍS CON

o
sg
e

to
Ri

al
MAYOR NÚMERO DE MUNICIPIOS

uy
AL 2040 EL 59% (489

M
EN RIESGO ALTO Y MUY ALTO

to

io
Al

ed
MUNICIPIOS) DEL TERRITORIO

jo
jo
POR CAMBIO CLIMÁTICO SON:

ba
Ba

uy
NACIONAL TIENE RIESGO POR

M
1. ANDINA (36 MUNICIPIOS)
CAMBIO CLIMÁTICO ENTRE

+
+
2. AMAZONIA (31 MUNICIPIOS)

Vu
ln

a
az
MEDIO A MUY ALTO.

er
3. PACIFICA (25 MUNICIPIOS)

en
ab

Am
ili
da
d
-

-
Riesgo por Cambio
Climático

¿QUÉ ELEMENTOS CONFIGURAN EL RIESGO


DE COLOMBIA AL CAMBIO CLIMÁTICO?

Seguridad alimentaria Recurso hídrico Biodiversidad Salud Hábitat humano Infraestructura

Contribución Valor Contribución Valor Contribución Valor Contribución Valor Contribución Valor Contribución Valor
(%) (0 a 1) (%) (0 a 1) (%) (0 a 1) (%) (0 a 1) (%) (0 a 1) (%) (0 a 1)

PROMEDIO
34.6% 0.49 4.9% 0.39 10.0% 0.60 6.4% 0.39 26.2% 0.67 17.9% 0.53
NACIONAL

En general, todos los mu-


nicipios presentan algún
tipo de riesgo por cambio
climático en Colombia. Se
evidencia un alto riesgo en En Colombia, los territorios presentan vulnerabilidades
la región de baja Amazo- preexistentes que se pueden ve exacerbadas por causa del
nia y sur de la Orinoquia,
así como en buena parte
co (Rcc) en Colombia cata-
logado como Medio.
cambio climático. En particular, la seguridad alimentaria, el
suministro de recurso hídrico y servicios ecosistémicos, la
LA NUEVA COLOMBIA
de las principales ciudades Existen 119 municipios infraestructura asentada sobre la cordillera de los Andes y DEL POSTCONFLICTO DEBE SER
capitales de la región Andi- con riesgo muy alto por la costera, así como la alta demanda de servicios por parte
na y el Caribe. cambio climático a los cuales de los centros urbanos sin la inclusión de consideraciones UN PAÍS CON MENOR RIESGO
Baja Amenaza, pero Alta
Vulnerabilidad tipifican un
se debe orientar la atención
prioritaria para la gestión
de cambio climático en las líneas de desarrollo, es lo que
principalmente configura el actual Riesgo por Cambio
POR CAMBIO CLIMÁTICO.
Riesgo por Cambio Climáti- adaptativa del territorio. Climático en Colombia.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Riesgo por cambio climático PÁG 33

¿CUÁLES SON LOS RIESGOS ASOCIADOS A LOS Escenarios tendenciales de nivel del mar por
departamento. Valores en mm. 2040 2070 2100

TERRITORIOS COSTEROS E INSULARES EN EL PAÍS? LA GUAJIRA


300 255
MAGDALENA
165 260
200 300
75
164
Cambio en Línea de Costa: Pérdida de áreas en 100 200
la región Caribe. Valores en Ha. 2040 2070 2100 68
+- 4.5 12.10 17.63 100

PÉRDIDA ATLÁNTICO +- 4.5 12.30 17.90


254
-5000

300

-5000
0

164

0
-1086.75 -976.75
-2660.6 La Guajira -2526.54 Magdalena
200
74 BOLIVAR
-4730.16 -4626.61 300 250
100
162
-6000

-1000
+- 4.5 11.90 17.37 200
74
0

0
-1133.38 -243.22
-3020.1 Atlántico
-576.06
Bolivar SUCRE 100
-5869.24 -984.2 253
300 +- 4.4 12.20 17.73
163
-600

-2000

200
73
0

0
-116.17 -423.46
-305.45 Sucre -1044.56 Córdoba 100 CÓRDOBA
-555.77 -1736.57
+- 4.4 12.10 17.60 247
300
161
-4000

ANTIOQUIA
-1000

200
75
0
0

-867.79 -202.31 300


100
-2198.43 Antioquia -495.5 Chocó
-3710.79 -857.01 200 98
72 +- 4.5 12.30 17.90
-25000

46
100
0

-5049.83 0
-12827.24 Total
-23070.35
+- 2,6 3.30 5.27
CHOCÓ (PAZ)
VALLE DEL CAUCA 300
PÉRDIDA
300 200 99
61
23
-15000

-4000

200 100
68
43
0

100 18
-3629.72 -1097.51 0
Valle
-7827-78 Chocó -2277-87 +- 1.9 2.30 3.70
del Cauca 0
-13429.95. -3825.27
+- 1.5 2.30 3.57
-25000

-8000

CAUCA NARIÑO
0

-640.52 -2211.84
-1274.31 Cauca -4251.77 Nariño 300 300
-2031.8 -6830.9
200 200
30000

65
17 41 38 60
100 16
100
0

-7579.59
-15631.73 Total 0 0
-26117.92 +- 1.5 2.20 3.43 +- 1.5 2.20 3.43
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Riesgo por cambio climático PÁG 35

¿CUÁLES SON LOS DEPARTAMENTOS SAN ANDRÉS

Y CIUDADES CON MAYOR RIESGO POR


BOGOTÁ D.C.

QUIBDO

CAMBIO CLIMÁTICO?
BARRANQUILLA

CALI

LETICIA

CÚCUTA

VILLAVICENCIO

MITÚ
SAN ANDRÉS CARTAGENA DE INDIAS
VAUPÉS
BUCARAMANGA
AMAZONAS
MONTERÍA
GUAINÍA
ATLÁNTICO ARAUCA

VALLEDEL CAUCA NEIVA


PUTUMAYO MANIZALES
CHOCÓ
CALDAS
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2
BOLIVAR
TOLIMA
QUINDÍO

¿QUÉ IMPLICACIONES NACIONALES PUEDE


LA GUAJIRA
VICHADA
ANTIOGUIA

CORDOBA
CUNDINAMARCA
ARAUCA
TENER ESTE RIESGO POR CAMBIO CLIMÁTICO?
CAUCA

LOS 20 DEPARTAMENTOS CON MAYOR RIESGO REPRESENTAN


RISARALDA
MAGDALENA
HUILA
CESAR EL 69% DEL PIB NACIONAL (AÑO 2016)
GUAVIARE
CAQUETÁ
NORTE DE SANTANDER

LOS 20 DEPARTAMENTOS
SUCRE

REPARTIDA:
SANTANDER
CASANARE
META CON MAYOR RIESGO POR CAMBIO
BOYACÁ
CLIMÁTICO ALBERGAN EL 57% DE LA
57,41% DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN MASCULINA
NARIÑO

POBLACION DEL PAÍS. 57,49% DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN FEMENINA


0 0,1 0,2 0,3 0,4 0.5 0,6 0,7
Instrumentos de política PÁG 37

¿QUÉ ES LA CONVENCIÓN MARCO ¿QUÉ ES EL PROTOCOLO DE KIOTO?


DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL ¿HASTA CUANDO ESTARÁ VIGENTE?
CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC)?
Firmado en 1997, durante la COP 3 que se de-
La Convención Marco de las Naciones Unidas sarrolló en Kioto Japón, es un protocolo jurídi-
para el Cambio Climático (www.unfccc.int), se fir- camente vinculante para que los 37 países más
mó y se puso en marcha en Nueva York en 1994 industrializados y la Unión Europea, establecie-

¿QUÉ ESTÁ
y fue ratificada por Colombia mediante la Ley 164 ran compromisos de reducción de un 5% de sus
de 1994. De ella forman parte 196 países. Tiene emisiones de GEI (respecto a las reportadas en
como objetivo principal estabilizar las emisiones 1990), en el periodo entre 2008 a 2012. El Proto-
de gases de efecto invernadero a un nivel que colo de Kioto, es un acuerdo amparado pero inde-
impida interferencias peligrosas en el sistema cli- pendiente de la CMNUCC del que a la fecha hacen
mático. Este nivel debería lograrse en un plazo parte 195 países y la Unión Europea. Ante el ven-

HACIENDO COLOMBIA
suficiente para permitir que los ecosistemas se cimiento del término originalmente pactado sin
adapten naturalmente al cambio climático, ase- haber logrado cumplir con el objetivo de reduc-
gurar que la producción de alimentos no se vea ción de emisiones, los países acordaron en 2012,
amenazada y permitir que el desarrollo econó- hacer una enmienda al Protocolo de Kioto, exten-
mico prosiga de manera sostenible. El principio diendo su vigencia hasta el año 2020 (mantenien-

PARA ENFRENTAR EL
fundamental de la CMNUCC son las responsa- do la línea base de emisiones en el año 1990).
bilidades comúnes pero diferenciadas y las
capacidades respectivas, a la luz de las cir-
cunstancias nacionales, es decir, que si bien ¿QUÉ ES EL ACUERDO DE PARÍS?
la humanidad completa ha sido la causante del
incremento de las emisiones de GEI, son algunos Es el mecanismo jurídicamente vinculante que reem-

CAMBIO CLIMÁTICO?
países los que han contribuido en mayor medida plazará en 2020 al PK. Firmado en París en Diciem-
con este aumento y por esto deberán adelantar bre de 2015, durante la COP 21, este nuevo Acuerdo
acciones más ambiciosas para reducir sus emisio- permitirá mantener y extender los compromisos de
nes GEI, al tiempo que deben apoyar activamente, reducción de emisiones GEI luego del año 2020 (fe-
tanto técnica como financieramente, a los demás cha de terminación del PK). El Acuerdo de París fue
países que debido a sus condiciones de vulnera- firmado por los Países en Nueva York en Abril de
bilidad frente a los efectos negativos originados 2016 y busca “mantener el aumento de la tempera-
por el cambio climático, sufren mayormente los tura media mundial muy por debajo de 2oC con res-
impactos. Así mismo, que cada uno de los países pecto a los niveles preindustriales, y proseguir los
adelantará acciones para enfrentar el cambio cli- esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatu-
mático acordes con sus posibilidades económicas, ra a 1.5oC, con respecto a los niveles preindustriales,
políticas, sociales y ambientales1. reconociendo que ellos reducirá considerablemente
los riesgos y los efectos del cambio climático.” (Art. 2
Acuerdo de París). El Acuerdo de París establece que
¿QUÉ ES UNA CONFERENCIA DE LAS ya no sólo los países ricos o industrializados deben
PARTES (COP)? comprometerse con una meta de reducciones y ade-
lantar medidas para alcanzar tal fin. Todos los paí-
ses miembros deberán establecer una Contribución
Son las reuniones anuales de los Países miembros Nacionalmente Determinada (NDC siglas en inglés).
de la CMNUCC, donde, se acuerdan por consenso,
PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS: PARA SABER MÁS: las acciones internacionales, así como se orientarán
Descargar el Descargar el Descargar el Descargar el Descargar el Descargar el las acciones nacionales, que todos los países miem-
2. TOMADO DE: http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/
documento de documento de documento de documento de documento documento bros tomarán para enfrentar el cambio climático. la_convencion/objetivos/items/6199.php
Mitigación. Adaptación. Educación. Cienciometría. de Medios de Financiamiento
implementación 1. Climático.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Instrumentos de política PÁG 39

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES 2012 2013 2014


INSTRUMENTOS DE POLÍTICA CON LOS QUE Inicia la formulación de
la estrategia Colombiana
Formulación de los
Planes de Acción
Formulación de los
Planes de Acción

CUENTA COLOMBIA PARA ENFRENTAR EL


de Desarrollo Bajo en
Sectorial (PAS) Sectorial (PAS) de
Carbono (ECDBC) de mitigación mitigación

CAMBIO CLIMÁTICO?
2016 2015
1994 2000 2001
Decreto 298: Establece el SISCLIMA Presentación de la contribución
prevista y nacionalmente determinada
Ley de aprobación de Ley de aprobación del Protocolo Colombia entrega a la
(NDC) de Colombia ante CMNUCC.
la Convención Marco de Kioto (Ley 629 de 2000). CMNUCC su Primera
de las Naciones Comunicación Nacional Plan Nacional de Adaptación al Cambio
Climático (PNACC): reducir el riesgo Regionalización de la ECDBC.
Unidas sobre Cambio de Cambio Climático.
Aprobación de Protocolo de y los impactos socio-económicos
Climático (CMNUCC)
Kioto en Colombia a través de asociados a la variabilidad y al cambio
(Ley 164 de 1994).
la ley 629 de 2000. climático en Colombia Colombia entrega a la CMNUCC
su Primer Informe Bienal de
Actualización (BUR).

Estrategia colombiana de
financiamiento climático (ECFC)

Planes Regionales Integrales de


Gestión de Cambio Climático (PICC)

2003 2004 2010


2017
Política Nacional de Cambio
Climático (PNCC)
Creación de proceso Expedición del CONPES Colombia entrega a la CMNUCC
de aprobación nacional 3242 para la “Estrategia su Segunda Comunicación
para los proyectos institucional para la venta Nacional de Cambio Climático. Estrategia integral de control de la
MDL a través de la de servicios ambientales
resolución 453 de de mitigación de cambio deforestación y la gestión sostenible
2004 (modificada climático” dirigido a promover Resolución Número 2734 de 2010: de los bosques (EICDGB) y Estrategia
posteriormente en la identificación y formulación Establece el procedimiento para la Nacional de Reducción de Emisiones por
2009 y 2010) de proyectos elegibles al MDL. aprobación nacional de proyectos Deforestación y Degradación (ENREDD+)
de reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero que optan al
Colombia entrega su tercera comunicación
Mecanismo de Desarrollo Limpio
nacional a la CMUNCC
(MDL) en virtud del artículo 3 del
Protocolo de Kyoto.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Mitigación PÁG 41

¿QUÉ ES MITIGACIÓN DEL


¿QUÉ ES EL SISCLIMA? necesaria participación y corresponsabilidad de
las entidades públicas del orden nacional, depar- CAMBIO CLIMÁTICO?
tamental, municipal o distrital, así como de enti- La mitigación del cambio climático corresponde las emisiones de GEI generadas en todos los sec-
Es el Sistema Nacional de Cambio Climático dades privadas y entidades sin ánimo de lucro. a todas las intervenciones humanas para reducir tores productivos, a la protección, conservación
(SISCLIMA) creado por el Decreto 298 de 2016 las fuentes o potenciar los sumideros de GEI. Esto y restauración de los ecosistemas responsables
(Art. 1), el cual tiene por objeto coordinar, ar- quiere decir que las acciones de mitigación del de capturar el carbono de la atmósfera, o al di-
ticular, formular, hacer seguimiento y evaluar ¿QUÉ ES LA CICC? cambio climático están encaminadas a disminuir seño de mecanismos artificiales para absorberlo.
las políticas, normas, estrategias, planes, pro-
gramas, proyectos, acciones y medidas en ma- La Comisión Intersectorial de Cambio Climáti-
teria de adaptación al cambio climático y de co es el órgano de coordinación y orientación
mitigación de gases efecto invernadero, cuyo de la implementación de la Política Nacional de
carácter intersectorial y transversal implica la Cambio Climático.

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CICC


¿QUÉ ACCIONES DE MITIGACIÓN SE
ADELANTAN EN COLOMBIA EN EL MARCO
01 EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE O SU DELEGADO
05 EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA O SU DELEGADO.

DE LA ESTRATEGIA COLOMBIANA DE
02 06 EL MINISTRO DE TRANSPORTE O SU DELEGADO.
EL MINISTRO DEL INTERIOR O SU DELEGADO.
DESARROLLO BAJO EN CARBONO (ECDBC)?
03 EL MINISTRO DE HACIENDA O SU DELEGADO. 07 EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
O SU DELEGADO.

04 EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO


RURAL O SU DELEGADO. 08 EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE
PLANEACIÓN O SU DELEGADO. PAS
DE ENERGÍA ELÉCTRICA
PAS
DE RESIDUOS
PAS SÓLIDOS Y AGUAS
DE HIDROCARBUROS RESIDUALES
¿QUÉ SON Y CUÁLES SON LOS
NODOS REGIONALES DE CAMBIO PAS PAS PAS PAS PAS
CLIMÁTICO? DE TRANSPORTE DE MINAS DE INDUSTRIA AGROPECUARIO DE VIVIENDA

Creados por el Decreto 296 de 2016 (Art. 10), son


instancias regionales cuya finalidad es lograr la MINISTERIO MINISTERIO MINISTERIO
coordinación interinstitucional entre el nivel cen-
tral y territorial para promover las políticas, estra-
MINISTERIO DE MINISTERIO DE DE COMERCIO, DE AGRICULTURA DE VIVIENDA,
tegias, planes, programas, proyectos y acciones de TRANSPORTE MINAS Y ENERGÍA INDUSTRIA Y Y DESARROLLO CIUDAD
mitigación de emisiones de gases efecto inverna- TURISMO RURAL Y TERRITORIO
dero y adaptación en materia de cambio climático.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN - DNP


NODOS REGIONALES DE CAMBIO CLIMÁTICO

Amazonía Eje Cafetero Antioquia

Pacífico Norte Caribe Centro Oriente Andino MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Norandino Pacífico Sur Orinoquía
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Mitigación PÁG 43

01 ¿CUÁL ES LA CONTRIBUCIÓN NACIONAL


4REGIONES
NODO REGIONAL ANTIOQUIA Y EJE CAFETERO: QUINDÍO, CALDAS Y RISARALDA

del país intervenidas 02 RAPE (REGIÓN ADMINISTRATIVA Y DE PLANEACIÓN ESPECIAL):


CUNDINAMARCA, META, TOLIMA Y BOYACÁ, BOGOTÁ
DE COLOMBIA ANTE LA CMNUCC PARA
14PORTAFOLIOS 03
CUMPLIR EL ACUERDO DE PARÍS?
NODO REGIONAL PACÍFICO SUR: CAUCA, VALLE DEL CAUCA Y NARIÑO

regionales de mitigación
04 NODO REGIONAL CARIBE: MAGDALENA, ATLÁNTICO, BOLÍVAR Y CÓRDOBA

Colombia presentó para su NDC un tipo de contribución


que puede ser catalogado como “desviación del busi- CON 33 MEDIDAS PRIORIZADAS POR LOS
ness-as-usual” (BAU): consta de una meta incondiciona-
da de reducción del 20% a 2030.
MINISTERIOS, LE PERMITIRÁN AL PAÍS LLEGAR
11 NAMAS IMPULSADOS POR LOS SECTORES: El país adquiere una meta de reducción de AL 22.8% DE REDUCCIÓN DE EMISIONES AL
66,5 Mton CO2e en 2030, que corresponde al 20% de 2030. CON 10 MEDIDAS ADICIONALES QUE AÚN
las emisiones estimadas en la línea base. De contar con
cooperación internacional esta meta puede incremen-
NO ESTÁN CUANTIFICADAS, EL POTENCIAL DE
SECTOR MINERO-ENERGÉTICO, 2 NAMAs: tarse hasta 30%, logrando unas reducciones adiciona- REDUCCIÓN PODRÍA SER MAYOR.
les de 33,4 Mton CO2e.
• NAMA Zonas No Interconectadas:
• NAMA de BIOGÁS:

Meta: 20% en reducción de emisiones


SECTOR TRANSPORTE, 3 NAMAs:
340
• Desarrollo Orientado al Transporte (TOD por sus siglas en inglés)
• NAMA DE CARGA
• Transporte no motorizado (NAMA TAnDem) 320

Emisiones (Mton CO2eq)


SECTOR INDUSTRIAL, 1 NAMA:
300
66,5
Mton
• NAMA para los procesos de logística y transporte en el sector empresarial.
280

SECTOR AGROPECUARIO, 3 NAMAs:


260
+33,4 Mton
• Reconversión productiva y tecnológica en el sector panelero Meta
• Ganadería bovina sostenible 240
condicionada
• Café de Colombia

220
SECTOR DE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL,1 NAMA:

• NAMA Hábitad sostenible 200

2010 2015 2020 2025 2030


SECTOR RESIDUOS, 1 NAMA:

• Residuos sólidos Escenario Línea base Escenario NDC


TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Mitigación PÁG 45

CARTERA ASOCIADA
LÍNEA BASE EN REDUCCIÓN
REDUCCIÓN
ALCANZADA ¿QUÉ ACCIONES DE MERCADOS DE CARBONO
SE ADELANTAN EN COLOMBIA?
2030 ESPERADA CON MEDIDAS
PRIORIZADAS

Ministerio de Minas y Energía 54.112 10.822 11.126


PARTICIPACIÓN DE COLOMBIA en mercados internacionales de
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 46.389 9.278 3.079 carbono: 108 PROYECTOS MDL de los cuales 73 se encuentran
registrados ante la JUNTA EJECUTIVA del MDL.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 67.287 13.457 16.184

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio 26.913 5.383 930


Esto POSICIONA A COLOMBIA en el puesto número 14 a
Ministerio de Transporte 48.613 9.723 4.977
NIVEL MUNDIAL en la lista de países con MAYOR NÚMERO de
PROYECTOS MDL registrados y EL QUINTO en Latinoamérica.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 2.264 453 6.987

NÚMERO DE PROYECTOS SECTOR AL QUE


Bolsa Comercial Institucional 3.407 681 67 REDUCCIONES ESTIMADAS EN TON CO2 TIPO DE
PERTENECEN LOS
REGISTRADOS QUE
EQ (SEGÚN DOCUMENTO DE PROYECTO) PROYECTO
INCLUYEN CERS * PROYECTOS

Emisiones por deforestación 83.435 16.687 32.400


implementación de energías
22 2.765.601 energía
Totales 332.420 66.484 75.750 renovables para la generación de energía

7 789.320 reforestación / aforestación forestal

¿CUÁNTAS ACCIONES EN MATERIA REDD+ 11 1.422.213


eficencia energética; cambio de
combustible; reconversión
tecnológica
industria

ADELANTA COLOMBIA? 24 3.243.503


captura de biogás de rellenos
sanitarios; compostaje
residuos

6 750.568 implementación de sistemas tipo BRT transporte

98 medidas con ENFOQUE SECTORIAL y de 56 70 8.971.204

Fuente: MADS, 2017 - Sin incluir los 3 PoAs (Programme of Acivities)

con ENFOQUE TERRITORIAL agrupadas en nueve


categorías, conforman el portafolio preliminar EN MERCADOS VOLUNTARIOS COLOMBIA TIENE 12 PROYECTOS EN
SECTORES FORESTAL, RESIDUOS, ENERGÍA E INDUCTRIAL
de acciones REDD+ en Colombia.
CON UN POTENCIAL DE REDUCCIÓN DE 5.063.851 TONCO2EQ.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Mitigación PÁG 47

¿CUÁLES SON LOS DEPARTAMENTOS EMISIÓN Y ABSORCIÓN Mton

CON MAYOR NÚMERO DE ACCIONES DE


CO2eq (2012) TOTAL NETA

-1 - 0

MITIGACIÓN? ¿Y EN QUE SECTORES?


1-2

3-5

6-7

8 - 13

14 - 19
14016 acciones compatibles con la mitigación, ejecutadas con gasto público entre 2012 y 2015.

RANKING
DEPARTAMENTOS FORESTAL SANEAMIENTO TRANSPORTE TOTAL % TOTAL NACIONAL

Cundinamarca 1,568 473 74 2,115 15,1 1

Antioquia 1,285 563 244 2,092 14,9 2

Boyacá 1,047 436 38 1,521 10,9 3

Santander 770 367 66 1,203 8,6 4

Huila 560 163 30 753 5,4 5

Valle del Cauca 405 235 77 717 5,1 6

Nariño 483 176 25 684 4,9 7

Tolima 365 160 20 545 3,9 8

Caldas 370 103 23 496 3,5 9

Bolívar 235 155 26 416 3,0 10

228 municipios (EL 21% TOTAL)


20 ciudades capitales
implementaron entre 19 Y 89 acciones
registran un total de
de mitigación, para un total de
879 ACCIONES llevadas a ACCIONES DE MITIGACIÓN POR

cabo a largo de 4 AÑOS (entre


5,774 ACCIONES. DEPARTAMENTO

3 - 50
las ciudades con más acciones 50 - 160
se encuentran Bogotá, Cali, 160 - 250
SECTOR
Barrancabermeja, Pasto y 250 - 550

Barranquilla). EL 75% de las acciones de mitigación 551 - 1200


FORESTAL
con gasto público, fue ejecutado por 1201 - 2115

10 DEPARTAMENTOS. SANEAMIENTO

TRANSPORTE
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Adaptación PÁG 49

¿CUÁL ES LA CAPACIDAD ADAPTATIVA


¿QUÉ ES ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO?
amenazas que generan desastres, sino que por
el contrario se vuelvan situaciones manejables,
donde sepamos qué hacer y cómo manejarlas,
DE COLOMBIA A NIVEL TERRITORIAL?
para que la vida de las personas, la producción
La adaptación al cambio climático son las acciones y/o sus pertenencias no corran más peligro. Los
que las personas y las sociedades debemos rea- efectos del cambio climático no son los mismos
lizar para acomodarnos a las nuevas condiciones en todas partes de país y no afectan a las perso-
generadas por el cambio climático (más o menos nas y a las regiones de la misma forma, ni en las
lluvias, lluvias más torrenciales, más calor, o más mismas épocas del año. Esto implica que todo el
frío, periodos de sequía más largos e intensos, pe- país deberá adaptarse y estar preparado, aun-
riodos de lluvias más largos e intensos, etc), de que las medidas para hacerlo sean distintas de
modo que dichos cambios ya no se sientan como una región a otra.

¿CUÁNTAS ACCIONES DE ADAPTACIÓN SE


ADELANTAN EN COLOMBIA?
Se identificaron 7915 ACCIONES asociadas a la ADAPTACIÓN al
cambio climático en Colombia entre 2010 Y 2015.

Muy alta Nariño 1 0,92

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES TEMAS EN


Antioquia 2 0,90
Alta Cesar 3 0,89
Santander 4 0,81
Boyacá 5 0,79
Media

LOS QUE SE HAN ADELANTADO ACCIONES


Valle del Cauca 6 0,78
Huila 7 0,78
Baja Cundinamarca 8 0,78
Norte de Santander 9 0,77

ASOCIADAS CON LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO


Muy baja Caldas 10 0,76
Cauca 11 0,76
Tolima 12 0,76
Capacidad adaptativa Quindío 13 0,75

CLIMÁTICO EN COLOMBIA? al Cambio Climático Risaralda


Sucre
Magdalena
Casanare
14
15
16
17
0,72
0,71
0,70
0,70
Meta 18 0,69
Arauca 19 0,67
Conservación de Conservació, Córdoba 20 0,66
microcuencas protección, La Guajira 21 0,66
Adquisisión de Ranking nacional
Adquisisión de La capacidad adaptativa na- Atlántico 22 0,66
TIPO DE ACCION que abastecen el predios de reserva restauración y
Reforestación y áreas de interés cional está altamente orien- que otros. Se hace relevante de Capacidad Bolívar 23 0,66
ASOCIADA A LA acueducto, protec- hídrica y zonas de aprovechamiento Guaviare 24 0,63
control de erosión para el acueducto tada en región Andina, así identificar que cada municipio adaptativa
ADAPTACIÓN ción de fuentes y sostenible de Caquetá 25 0,61
reserva naturales como en departamentos de reconozca fortalezas y debili-
municipal Putumayo 26 0,51
reforestación de los ecosistemas
Nariño, Antioquia y Cesar. dades para la elaboración de Chocó 27 0,50
dichas cuencas forestales Vichada 28 0,49
Cada uno de los municipios Planes de Adaptación bajo el
Guainía 29 0,27
del país presenta elementos conocimiento de las amena- Vaupés 30 0,25
NÚMERO DE para afrontar el cambio climá- zas y sensibilidad territorial al Amazonas 31 0,22
INICIATIVAS
EJECUTADAS
2282 1571 1433 681 607 tico, unos en mayor medida cambio climático. San Andrés, Providencia y Santa Catalina 32 0,21
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Adaptación PÁG 51

¿CÓMO AVANZAN LOS ESFUERZOS DE


ADAPTACIÓN DEL PAÍS CON RELACIÓN
OBJETIVOS PNACC

Conocimiento

AL PNACC?
Planificación

Transformación
desarrollo

Porcentaje de acciones por línea estratégica versión PNACC.

Número de iniciativas de adaptación frente al cambio climático asociadas al PNACC. 0 1000 2000 3000 4000

LÍNEAS NOMBRE LÍNEA

Fortalecimiento de capacidades institucionales para la adaptación

CONOCIMIENTO PLANIFICACIÓN TRANSFORMACIÓN TOTAL ACCIONES 1C al cambio climático

7915
DEL DESARROLLO

Educación, formación, comunicación y sensibilización de públicos sobre


1B el cambio climático
objetivo 1 objetivo 2 objetivo 3
Fortalecimiento de la gestión del conocimiento climático, hidrológico
1A y oceanográfico y sobre los impactos potenciales de sus variaciones
en el contexto de cambio climático

4715 acciones 2B
Desarrollo de proyectos de inversión resilientes

2A Incorporación de la variabilidad y cambio climático en los instrumentos


de planificación del Estado

3E Crecimiento verde de hábitats humanos

3D Reducción prospectiva de riesgos en infraestructuras básicas

2976 acciones
224 acciones

Inversiones que promuevan la adaptación al cambio climático


3C y la competitividad

Producción agropecuaria y seguridad alimentaria adaptadas al


3B cambio climático

Gestión de los impactos del cambio climático sobre la biodiversidad


3A y la oferta de servicios ecosistémicos
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Adaptación PÁG 53

¿CUÁLES SON LOS DEPARTAMENTOS


CON MAYOR NÚMERO DE ACCIONES CAPACIDAD ADAPTATIVA

DE ADAPTACIÓN? Muy alta

Alta

Media
RANKING Baja

Muy baja
ANTIOQUIA

CUNDINAMARCA

BOYACÁ
HUILA
SANTANDER

NARIÑO

VALLE DEL CAUCA


CALDAS

BOLIVAR

CAUCA

TOLIMA

NORTE DE SANTANDER
META
RISARALDA

MAGDALENA

CORDOBA
CESAR
PUTUMAYO

ATLÁNTICO

CHOCÓ

CASANARE
LA GUAJIRA

CAQUETÁ
QUINDÍO

ARAUCA
ACCIONES ASOCIADAS CON
SUCRE
LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO
BOGOTÁ, D.C. CLIMÁTICO 2011 - 2015
GUAVIARE
660 - 1200
VICHADA
350 - 650
SAN ANDRÉS
150 - 340
VAUPÉS 4 - 140
AMAZONAS
GUAINÍA

0 200 400 600 800 1000 1200 1400


TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Educación PÁG 55

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES ORGANISMOS Acciones realizadas y proyectadas asociadas a Educación en Cambio Climático CAR 2010 – 2016.

QUE HAN IMPULSADO ACCIONES DE EDUCACIÓN


EN CAMBIO CLIMÁTICO EN COLOMBIA? NÚMERO DE ACTIVIDADES
QUE BENEFICIAN A LOS
CONTEXTOS DE EDUCACIÓN

1 - 18

1 2 19 - 39

40 - 65

MINISTERIO DE
OTRAS INSTITUCIONES DEL 66 - 130

AMBIENTE Y DESARROLLO 140 - 300

SINA Y UNIVERSIDADES
SOSTENIBLE, IDEAM

¿CUÁL ES EL PORCENTAJE DE ACCIONES DE EDUCACIÓN EN CAMBIO CLIMÁTICO


DESARROLLADAS POR LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS DEL PAÍS, CONSIGNADAS
EN SUS PLANES, INFORMES DE GESTIÓN(2010 - 2016) Y PUBLICACIONES?

100 %

309 acciones
están vinculadas directamente a la
estratégia nacional de educación,
participación y sencibilización
de públicos frente al cambio 1084 acciones
climático en colombia de educación identificadas entre
2010-2016
ACCIONES ASOCIADAS CON EDUCACIÓN
EN CAMBIO CLIMÁTICO CARs

102 - 182
28,5 % 42 - 101
1 - 41

Realizadas Proyectadas
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Educación PÁG 57

¿QUÉ TIPO DE ACCIONES DE ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES


EDUCACIÓN EN CAMBIO CLIMÁTICO HAN BARRERAS PARA IMPLEMENTAR LA
DESARROLLADO LAS CORPORACIONES ESTRATEGIA NACIONAL DE EDUCACIÓN,
AUTÓNOMAS DEL PAÍS? FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DE
PÚBLICOS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO?
• Ausencia de materiales pedagógicos diferenciales oficiales y poca claridad en los existentes.
ACCIONES ACCIONES ACCIONES ACCIONES
TIPOS DE ACCIONES • Problemas de comunicación, desconocimiento y comprensión del cambio climático.
REALIZADAS R. % PROYECTADAS P. %
• Falta claridad en los alcances de las investigaciones y proyectos sobre el tema.
• Se requieren tomadores de decisión, docentes y funcionarios públicos capacitados en el tema
1 Creación de Campañas 47 7 17 4
de cambio climático.
2 Capacitaciones virtuales 13 2 3 1 • Problemáticas de implementación, aplicación y monitoreo de políticas relacionadas con edu-
3 Elaboración de Cartillas 20 3 2 1 cación ambiental.
• Falta inclusión del tema de cambio climático en las políticas de planificación territorial.
4 Realización de Cine foros 3 0 0 0
• Necesidad de cumplimento de normas frente a espacios de participación ciudadana y en la
5 Conferencias 10 1 0 0 toma de decisiones.
6 Congresos 2 0 0 0

7 Diplomados 6 1 0 0

8 Divulgación de obras 43 6 6 2
• Pérdida de credibilidad de las insti- de variabilidad climática y potenciales
9 Realización Evaluaciones 4 1 1 0 El tema de tuciones estatales. ejercicios de análisis de adaptación al
• Falta de coherencia de las políticas cambio climático en las regiones.
10 Ferias educativas 7 1 0 0
educación en ambientales y de educación. • Falta información para las regiones
11 Foros 35 5 3 1
• •Hace falta priorizar y fortalecer la frente a los impactos potenciales del
12 Fortalecimiento institucional 170 25 268 68 cambio climático es capacidad técnica y financiera en cambio climático y la generación de
las instituciones para asegurar la procesos de adaptación.
13 Investigación 5 1 7 2
difícil de rastrear continuidad de los procesos de • •Necesidades de fortalecimiento de
14 Jornadas pedagógicas 22 3 7 2

15 Uso de medios comunicación web 134 19 3 1 actualmente en educación ambiental. la seguridad alimentaria, relaciona-
• Dificultades para obtener datos e da con la producción de pequeños
16 Medios TV regionales 2 0 3 1
Colombia ya que información de investigaciones de productores.
17 Mesas de trabajo 12 2 10 3 instituciones públicas. • Falta mayor reconocimiento del cono-
18 Pasantías 1 0 2 1 en la planificación • •Poca trasferencia de conocimiento cimiento local y ancestral.
para la formación de profesionales. • Poca continuidad laboral de personal
19 Programas radiales 4 1 0 0
institucional • Poco apoyo de tecnologías y méto- capacitado en las instituciones.
20 Obras artísticas 0 0 2 1 dos para el desarrollo de estudios
21 Apoyo a Programas de posgrados 0 0 1 0 se mezcla con
22 Programas radiales 0 0 3 1
las actividades
23 Seminarios 8 1 2 1 • Necesidad de vincular a los sectores en espacios de participación.
24 Simposios 2 0 0 0 de Educación • Falta de procesos de formación de capacidades institucionales en cambio climático.
• Pérdida de credibilidad de las instituciones estatales.
25 Talleres de capacitación 141 20 53 13
Ambiental. • Desarticulación.
Total general (1084) 691 100 393 100
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Educación PÁG 59

¿CUÁNTAS PUBLICACIONES CIENTÍFICAS EN ¿CUÁL ES EL NIVEL DE CITACIÓN DE LOS ARTÍCULOS CIENTÍFICOS


GENERADOS EN COLOMBIA?
CAMBIO CLIMÁTICO GENERA COLOMBIA?
El nivel de citaciones
entre 2010 y 2015
es todavía menos de 10 CITAS
se registran 822 documentos sobre cambio climático MUY BAJO POR DOCUMENTO,
en colombia, de los cuales
comparado tanto con países de la región
como Brasil y de otros hemisferios que por lo
general superan 30 citas por documento.
91,72 % 8,27 %
754 fueron producidos por autores colombianos ¿CUÁLES SON LAS INSTITUCIONES QUE MAYOR APORTE HACEN A
–con o sin colaboración internacional- LA INVESTIGACIÓN EN CAMBIO CLIMÁTICO EN COLOMBIA?
68 fueron producidos por autores exclusivamente extranjeros

literatura blanca literatura gris


Comparativamente con respecto al mundo,
Colombia produce menos del 1% de la documentos

publicación científica en Cambio Climático. 231 La Universidad Nacional ENTRE 2010 Y 2015 EN COLOMBIA SE
HAN PRODUCIDO 97 DOCUMENTOS
183 ciat
TÉCNICOS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO.
¿CUÁNTOS ARTÍCULOS CIENTÍFICOS EN CAMBIO CLIMÁTICO 83 Universidad de Antioquia

PUBLICA COLOMBIA AL AÑO? 73 Universidad de los Andes


documentos
57 Universidad Javeriana

Colombia produce mientras que países 33 ideam


en promedio como Brasil son los principales Centros de

137 ARTÍCULOS PRODUCEN 300 Investigación con mayor número 14 mads


y Estados Unidos de publicaciones sobre Cambio
por año Climático entre 2010 y 2015. 13 dnp
sobre Cambio Climático, MÁS DE 5000.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Educación PÁG 61

¿CÓMO SE ENCUENTRA EL NIVEL DE PUBLICACIÓN EN CAMBIO CLIMÁTICO DE Grupos de investigación


en cambio climático según año de formación del grupo (2010-2014)
COLOMBIA RESPECTO DE OTROS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y DEL MUNDO?
140

120

119 grupos
Área de la 100

100
grupos

86
grupos
CIENCIA de los
80

Ingeniería y Tecnología Humanidades

68 grupos
Ciencias naturales 60

59
grupos
investigadores 274 iNvestigadores 114 iNvestigadores 19 iNvestigadores 40

sobre CAMBIO 20

CLIMÁTICO EN
0
2010 2011 2012 2013 2014
Ciencias médicas
COLOMBIA* Ciencias sociales Ciencias Agrícolas y de la salud

133 iNvestigadores 97 iNvestigadores 15 iNvestigadores Producción


Adaptación al
de energia
cambio climático
49
Participación de distintos países en la producción mundial sobre cambio climático (2010-2015) 30

Estados unidos iNGLATERRA cHINA aUSTRALIA

30.245 10.824 9.690 8.981


Medición y Mitigación al
aLEMANIA cANADá Francia España
monitoreo cambio climático
8.236 7.489 5.191 4.319 del clima
1
25
Holanda Italia Suecia Suiza

3.967 3.704 3.387 3.205 NA


Japón Noruega India Dinamarca
16
Medición y aná-
2.755 2.441 2.396 2.136 lisis de riesgo y
vulnerabilidad
Eficiencia
Energética Monitoreo de la tierra, dinámicas
Escocia Brasil 6 6 y evolución desde la superficie
Finlandia Austria
8
2.122 1.891 1.776 1.569
OTROS 188 PAíses

27.491 ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES ÁREAS DEL CONOCIMIENTO


ABORDADAS POR ESTAS INVESTIGACIONES EN CC? Ciencias

¿CUÁNTOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN EN CC HAY EN COLOMBIA? 44 Multidisciplinarias

Ciencias Conservación de
Ecología

263 INVESTIGADORES están registrados en los sistemas de Colciencias 96 Ambientales


63 33 la Biodiversidad

DISCIPLINAS
que reportan producción científica en Cambio Climático ENTRE 2010 Y ARTICULADAS en Ciencias Meteorológicas Estudios Ambientales Geografía Física

43 y Ambientales
39 25
2015, de los cuales 88 SON MUJERES Y 175 SON HOMBRES. la producción de
conocimientos sobre Geociencias,

30
Ciencias de las Plantas Energía y combustibles

31 Multidisciplinarias
15
CAMBIO CLIMÁTICO
COLOMBIA cuenta actualmente con 141 GRUPOS DE Y UN TOTAL DE en Colombia Silvicultura
19
Agronomía
12
Biología Marina

22
792 LÍNEAS de investigación en cambio climático. (2010-2015)
Medicina Tropical Recursos Hídricos Ingeniería Ambiental

13 13 11
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Financiamiento PÁG 63

Inversión del Fondo Adaptación vs. Total de inversiones asociadas a cambio climático 2015.
¿CUÁL ES EL GASTO DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO ASOCIADO A CAMBIO CLIMÁTICO En millones de pesos de 2015.

ACTUALMENTE REPORTADO EN COLOMBIA? Ola invernal


2,400,000
Decreto 4850 de 2011
El promedio anual de inversión asociada a cambio cli- El rastreo de inversiones públicas realizado a la fecha 2,000,000
mático, calculado entre los años 2011-2015, periodo muestra que el país ha movilizado anualmente aproxi- 1,600,000
en el cual se contó con la información completa de las madamente $1,41 billones de pesos, sin incluir recursos
tres fuentes consultadas, se aproxima a $1,4 billones en propios de las Corporaciones Autónomas Regionales, Ins- 1,200,000
pesos de 2015. titutos de Investigación o parques naturales nacionales 800,000

400,000

0
¿QUÉ ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO HAN INVERTIDO EN ACCIONES 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ASOCIADAS A CAMBIO CLIMÁTICO? Resto Inversión Fondo Adaptación

En promedio, en el periodo 2011-2015, de acuerdo a la que reportaron en el FUT, el 31% ($438.883 millones). ¿CUÁLES ENTIDADES TERRITORIALES INVIERTEN EN ACCIONES ASOCIADAS A CAMBIO
información disponible y las acciones identificadas, res- Así mismo, en los últimos años, los proyectos que se han
pecto a la inversión total estimada, las entidades del go- financiado con regalías para departamentos, municipios CLIMÁTICO?
bierno nacional que reportan en el SIIF aportaron el 54% y corporaciones representaron un 15% de este total
($763.747 millones anuales) y las entidades territoriales ($208.584 millones).
ATLÁNTICO BOGOTÁ D.C.
META 4% 20 %
7% HUILA
ANTIOQUIA
Inversión total asociada a cambio climático 2000-20015. En millones de pesos de 2015. 4%
22 % BARRANQUILLA
20 % MEDELLÍN
BOLIVAR 17 %
9%
4,000,000 CARTAGENA
DE INDIAS
3,000,000 11 %

2,000,000 ITAGÜÍ
MONTERÍA
7%
1,000,000 SUCRE 2% BARRANCA-
10 % CUNDINAMARCA BERMEJA
19 % PALMIRA 5%
0 2%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ARMENIA CALI
2% 5%
SANTANDER ARAUCA RIONEGRO ENVIGADO SOCOTÁ
11 % 14 % 3% 3% 3%
Inversión en Sistemas de Transporte Masivo vs. Total de inversiones asociadas acambio climático 2000-20015.
En millones de pesos de 2015.
Inversiones asociadas acambio climático, financiadas con SGR por departamento 2000-20015.
En millones de pesos de 2015.

4,000,000 12,000
3,500,000 10,000
3,000,000 8,000
2,500,000 6,000
2,000,000
4,000
1,500,000
2,000
1,000,000
0
500,000
Vichada
Caquetá
Casanare
Cauca
Córdoba
Nariño
Chocó
Amazonas
Santander
Meta
Bolívar
Atlántico
Sucre
Risaralda
Huila
Magdalena
La Guajira
Cesar
Putumayo
Antioquia
Cundinamarca
Arauca
Boyacá
Caldas
Valle del Cauca
San Andrés
Quindío
N. de Santander
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total resto acciones asociadas a cambio climático Total sistemas de transporte masivo
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A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Financiamiento PÁG 65

¿EN QUÉ SECTORES SE HA LOCALIZADO LA ¿CÓMO SE HAN COMPORTADO LAS


INVERSIÓN EN CAMBIO CLIMÁTICO? INVERSIONES POR ENFOQUE (PERIODO
2011-2015) ADAPTACIÓN, MITIGACIÓN Y
Promedio inversiones asociadas a cambio climático por sector 2011-2015. En millones de pesos de 2015.
AMBOS, EN COLOMBIA?
ENTIDADES FUT
SECTORES DE INVERSIÓN CON REPORTE SGR TOTAL
EN SIIF DEPARTAMENTOS MUNICIPIOS

Gestión del riesgo 471.290 3.658 27.017 39.913 541.877 Inversiones asociadas a cambio climático a nivel territorial
2011-2015. Millones de pesos.
Medio ambiente y recursos naturales 29.631 41.024 323.556 55.548 449.760

Agropecuario 212.788 11 106 36.228 249.133

Transversal 35.396 20 111 41.502 77.029

Residuos 7.655 2.304 28.821 16.843 55.623

Energía 6.782 - 0 17.089 23.872

Transporte - - 12.254 240 12.495 Gasto asociado a Cambio Climático


(2011-2015) por departamento en
Industria 42 - 1 1.221 1.264
millones de pesos
Educación 162 - - - 162
< -1.500
Minería 2 - - - 2
> 1.500 < -20.000
Total 763.748 47.017 391.867 208.584 1.411.216
> 20.000 < -40.000

> 40.000 < -60.000

¿CUÁL ES EL AVANCE DEL PAÍS EN > 60.000 < -100.000

> 100.000 < -250.000

LA ESTIMACIÓN DE LA BRECHA DE > 250.000

FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO?
Promedio inversión 2011-2015 por enfoque y por sistema de información consultado. En millones de pesos de 2015.

Según los datos disponibles actualmente la brecha de financiamiento ADAPTACIÓN MITIGACIÓN AMBOS TOTAL

asociado a cambio climático en el país, es de mínimo $3,5 BILLONES DE SIIF Nación 623.525 54.131 86.093 763.748

PESOS ANUALES, para cumplir su meta de mitigación planteada en sus


Departamentos 15.925 2.315 28.777 47.017
FUT
Municipios 76.107 28.928 286.831 391.867
Corporaciones 16.145 987 3.388 20.519
compromisos y evitar daños en infraestructura similares a los ocurridos
SGR Departamento 72.854 43.145 31.747 147.746
por el Fenómeno de la Niña Municipio 23.541 3.251 13.527 40.319
Total 828.096 132.756 450.363 1.411.216
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MATERIALES PUBLICADOS POR LA


3 COMUNICACIÓN NACIONAL
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA A LA CONVENCIÓN
MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
RESUMEN EJECUTIVO

INFORME BIENAL DE ACTUALIZACIÓN 1. 1.


(IBA O BUR POR SUS SIGLAS EN INGLÉS) CAPÍTULO 3 -
MITIGACIÓN:
1. "Primer Informe Bienal de Actualización"  completo
Resumen ejecutivo del "Primer Informe Bienal de Actualización". 1. Acciones de Mitigación del Cambio Climático en Colombia.

CAPÍTULO 4 -
VULNERABILIDAD:

CAPÍTULO 1 -
1. 1. "Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011
CIRCUNSTANCIAS NACIONALES:
- 2100 / Nivel Nacional - Regional Herramientas Científicas para la
Toma de Decisiones".
1. "Políticas públicas y cambio climático en Colombia:
2. "Nuevos Escenarios de Cambio Climático para Colombia 2011
Vulnerabilidad Vs. Adaptación".
- 2100 / Nivel Nacional - Departamental Herramientas Científicas
para la Toma de Decisiones".
3. "Escenarios de Cambio Climático - Estudio técnico completo".
4. "¿Qué piensan los colombianos sobre cambio climático?
Primera encuesta nacional de percepción pública del cambio
climático en Colombia”.
5. “Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo por Cambio Climático
en Colombia“.
CAPÍTULO 2 -
INVENTARIO NACIONAL DE GASES
EFECTO INVERNADERO (GEI): 1. 2.

1. "Inventario Nacional de Gases Efecto Invernadero (GEI) Colombia".


2. "Inventario Nacional y Departamental de Gases Efecto
Invernadero - Colombia". 1. 2. 3. 4. 5.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO CATÁLOGO PÁG 69

CAPÍTULO 7 -
1. MEDIOS DE IMPLEMENTACIÓN:
CAPÍTULO 5 - 1. 2.
1. Medios de implementación de la CMNUCC en colombia:
ADAPTACIÓN:
Instrumentos de Política, Transferencia de Tecnología y
Fortalecimiento de Capacidades.
1. Acciones de Adaptación del Cambio Climático en Colombia. 2. Medios de Implementación de la CMNUCC en Colombia:
Finanzas Públicas del Cambio Climático.

TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA A


CAPÍTULO 6 -
LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DE PÚBLICOS:
SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
1. 2.
1. “Conocer: El Primer paso para adaptarse. Guía básica de 1. Tercera Comunicación Nacional de Colombia a la
conceptos sobre el Cambio Climático”. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
2. “Jóvenes en Acción ante el Cambio Climático. Guía de Cambio Climático
Actividades” . 2. Tercera Comunicación Nacional de Colombia a la
3. “Jóvenes en Acción ante el Cambio Climático. Guía para Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
grupos de investigación“. Cambio Climático - Resumen Ejecutivo
4. Acciones de Educación, Formación y Sensibilización de
Públicos en Cambio Climático en Colombia.
5. “Cienciometría del Cambio Climático en Colombia“.

APLICACIÓN -
“EL CLIMA NOS CAMBIÓ PARA SIEMPRE”:
1.

1. Aplicación multimedia
Acceso a las historias

1. 2. 3. 4. 5.
TERCERA COMUNICACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
A LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

VIDEOS

¿Qué es la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático? (versión larga y corta)

¿Qué son los Escenarios de Cambio Climártico?

Cambios esperados en la temperatura de Colombia 2011-2100

¿Qué es un Inventario de Gases Efecto Invernadero?

Video Animado - Tercera Comunicación de Cambio Climático, una herramienta de información


para la adaptación.

Jóvenes en Acción ante el Cambio Climático: Así lo Vivimos - Amazonas

Jóvenes en Acción ante el Cambio Climático: Así lo Vivimos - Don Pedro

Jóvenes en Acción ante el Cambio Climático: Así lo Vivimos: Mojito y Viudita

Jóvenes en Acción ante el Cambio Climático: Así lo Vivimos: Los Cambios de Pepe

Videos temáticos explicativos: ¿Qué es un GEI?; El Antropoceno;

BOLETINES MENSUALES 27 Boletines publicados

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PÁGINA WEB:
www.cambioclimático.gov.co ; www.ideam.gov.co
Las comunicaciones nacionales de cambio climático
son informes periódicos que todos los países miem-
bros presentan acerca del avance de la implemen-
tación de la Convención Marco de Naciones Unidas
sobre Cambio Climático.
Estos reportes son la principal fuente de información
y conocimiento técnico para apoyar la toma de deci-
siones de las instituciones, los sectores, las regiones
y otros interesados, sobre los potenciales efectos del
cambio climático en nuestro país, de modo que se
contribuya a la construcción de un futuro sostenible
que mejore el bienestar de los colombianos.
La Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climáti-
co incluye información sobre vulnerabilidad, medidas
de adaptación y mitigación, emisión y captura de ga-
ses de efecto invernadero, educación y comunicación,
entre otros temas, a nivel nacional y regional, con el
fin de brindar herramientas para la planeación terriro-
rial en el mediano y largo plazo.

Con el apoyo de :

FONDO
COOPERATIVO PARA EL
CARBONO
DE LOS BOSQUES

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