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Cundinamarca Calidad de Vida CTP Solotexto PDF
Cundinamarca Calidad de Vida CTP Solotexto PDF
DEPARTAMENTAL
FEBRERO DE 2012
DOCUMENTO INICIAL
PARA EL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE PLANEACIÓN
I. Marco Estratégico
1. Misión y Visión
2. Objetivo del Cuatrienio
3. Enfoques Transversales
1.3.1 Garantía Integral de Derechos
1.3.2 Fortalecimiento Institucional para la Equidad
1.3.3 Fortalecimiento de la Región y Funcionalidad del Territorio
1.3.4 Priorización para familias y personas en situación de pobreza extrema
1. Objetivos Estratégicos
2. Objetivos Institucional
3. Marco Normativo
4. Ruta Metodológica
1. Misión y Visión
2. Objetivo del Cuatrienio
3. Enfoques Transversales
6.3.1 Garantía Integral de Derechos
6.3.2 Fortalecimiento Institucional para la Equidad
6.3.3 Fortalecimiento de la Región y Funcionalidad del Territorio
6.3.4 Priorización para familias y personas en situación de pobreza extrema
1. Objetivos Estratégicos
2. Objetivos Institucional
3. Marco Normativo
4. Ruta Metodológica
Cundinamarca Calidad de Vida es producto del Programa que el Gobernador Álvaro Cruz presentó
y por el cual fue elegido, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo, con los Objetivos del
Milenio, articulado con los aportes de los sectores políticos, sociales y económicos, los ciento
dieciséis municipios del departamento, los órganos de control y como elemento fundamental la
participación activa de la comunidad cundinamarquesa a través de las Mesas Provinciales,
realizadas con el fin de tomar insumos, priorizar problemáticas e identificar alternativas que
respondan efectivamente a las necesidades del departamento.
Unidad Regional, Seguridad y Convivencia Ciudadana, Más y Mejor Educación, Desarrollo Integral
del Ser Humano, Economía Rural, Departamento Saludable, Cundinamarca Territorio
Ambientalmente Sostenible, Movilidad y Modernización de la Malla Vial, Región Competitiva y
Productiva, Institucionalidad y Gobernabilidad, son diez pilares que articulados en cuatro objetivos
Desarrollo Integral del Ser Humano, Sostenibilidad y Ruralidad, Competitividad, Innovación y
Movilidad y Fortalecimiento Institucional para generar Valor de lo Público, generan intervenciones
aliadas y transectoriales para establecer metas medibles y factibles que permitan de alcanzar una
relación armónica del ser humano con el territorio y garantizar una mejor Calidad de Vida.
Cundinamarca enfrentará, en coordinación con el Gobierno Nacional y con sus municipios, el reto
del fortalecimiento institucional, que permita consolidar una gerencia efectiva para resultados y
así facilitar la gestión para el cumplimiento de sus metas y objetivos. Por esta razón, se utilizarán
los mecanismos creados por Ley en el acceso a nuevos recursos como de regalías, las asociaciones
público-privadas y la figura de contratos –plan que permitan consolidar posiciones unificadas en
programas específicos con el fin de generar mayor desarrollo, consolidación de zonas libres de
pobreza extrema, generación de empleo y seguridad para todo el territorio.
Garantizar el goce integral y equitativo de los derechos con un enfoque diferencial de acuerdo con
las condiciones de la población y del territorio. El Plan de Desarrollo Cundinamarca Calidad de Vida
se articula alrededor del desarrollo integral del ser humano, es por ello que en la garantía de
derechos se debe tener en cuenta la diferencia, de acuerdo con los grupos de edad, las
capacidades, las necesidades acordes de condiciones especiales tales como condición de víctima
del conflicto armado, discapacidad, etnia, equidad de género, pobreza y lugar de asentamiento, ya
sea rural o urbano.
Para Cundinamarca Calidad de Vida es una prioridad transversal a todos los programas
consolidados avanzar en la superación de la pobreza extrema. Solo de esta forma será posible
garantizar la calidad de vida para los cundinamarqueses.
Para garantizar el cumplimiento de los fines del Estado establecidos por el artículo 2 de la
Constitución Política, el artículo 209 del mismo ordenamiento contempla la obligación de
desarrollar las funciones administrativas con fundamento en los principios de economía eficacia y
celeridad para el cabal cumplimiento de lo contemplado, el Plan de Desarrollo constituye el
mecanismo idóneo en cuanto permite definir objetivos, metas de la acción Departamental y las
prioridades en el uso de los recursos públicos.
El artículo 339 superior consagra la obligación de adopción de los planes de desarrollo por parte
de las entidades territoriales con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y el
desempeño adecuado de las funciones que les han sido asignadas por la Constitución y la ley.
Desde el ámbito de distribución de competencias y para cumplir con las normas superiores se
deben resaltar las siguientes disposiciones jurídicas mediante las cuales se desarrollan cada uno de
los fines del Estado en materias precisas a los Departamentos:
El Plan de Desarrollo Cundinamarca Calidad de Vida 2012 – 2016 parte de una visión prospectiva
para los próximos 20 años, se enmarca en el propósito fundamental del Desarrollo Integral del Ser
Humano y las dimensiones complementarias que la hacen posible: un territorio en equilibrio, una
capacidad productiva innovadora para así llegar finalmente a la gobernabilidad. De esta forma se
estructuran los 4 objetivos centrales y la ruta metodológica y participativa de la construcción del
plan.
Prosiguen 30 días de Foro Deliberativo y Participativo Ciudadano, bajo el liderazgo del Consejo
Territorial de Planeación -CTP, Paralelamente se constituirán 14 Mesas Externas que enriquecerán
el documento inicia, con la participación activa del CTP.
Tras esa segunda fase de enriquecimiento participativo, se elaborarán los ajustes y mejoramientos
pertinentes al Plan de Desarrollo con el fin de incluir conceptos del CTP y otros aportes adquiridos
en las mesas externas. Por último Cundinamarca Calidad de Vida será puesta a consideración a la
Asamblea el día 30 de abril para su posterior aprobación
OBJETIVO 1
Además de la atención integral a cada grupo de edad, se busca, como prioridad, la inserción de las
familias en situación de pobreza y pobreza extrema, a los servicios sociales y brinda
acompañamiento y herramientas que permitan a estas familias generar ingresos de manera
sostenible y salir de su situación, en coordinación con la estrategia nacional “Red Unidos” y
buscando cumplir las metas departamentales de los Objetivos del Milenio - ODM, mediante
mecanismos que posibiliten cerrar las brechas existentes entre los municipios y entre las zonas
rurales y las urbanas.
El Plan de Desarrollo de Cundinamarca busca mejorar la calidad de vida y el desarrollo integral del
ser humano y del territorio mediante la gestión pública, aplicando políticas de fomento al
bienestar y la protección social, políticas diferenciadas y programas de seguridad social,
promoción social y formación del capital humano, que permitan un mayor acceso a los servicios
sociales por parte de la comunidad, con especial énfasis en la población vulnerable: víctimas del
conflicto armado, población en situación de discapacidad, minorías étnicas, , afro descendientes,
palanqueros y población Rrom.
El objetivo del Desarrollo Integral del ser humano reúne los pilares Más y mejor educación,
Departamento saludable y un factor clave, Equidad para crecer con hábitat e ingresos.
La educación es un proceso continuo, desde el período escolar se proporcionan las bases para el
desarrollo de las potencialidades, habilidades, capacidades y competencias en las personas para
que puedan construir sus propios proyectos de vida, en el que intervienen dimensiones de ética,
estética, moral, espiritual, intelectual y humana a través de los valores y observancia de los
derechos. Desde la educación se busca contribuir al desarrollo integral del ser humano, al
fortalecimiento de la democracia, de la libertad, la autonomía, la sana convivencia, la cohesión
social y a la prosperidad individual y colectiva.
Por lo tanto, las acciones desde el sector educativo, serán enfocadas al mejoramiento de la calidad
y la pertinencia a través del fortalecimiento de la institución educativa, la actualización y
nombramiento oportuno de los maestros que prestan su servicio en el departamento, el
mejoramiento en las relaciones de la institución escolar con las familias y la comunidad, el
fomento de estrategias de acceso y permanencia, la comunicación, la participación y el
mejoramiento de la gestión interna para garantizar el logro de los objetivos propuestos.
Lograr condiciones de vida digna, con equidad e inclusión de la población en todas las etapas de su
ciclo de vida, con acceso a los servicios, resolución efectiva de sus necesidades y con
oportunidades que potencien las capacidades y el desarrollo integral de la persona humana, es el
más importante reto del Plan Territorial de Salud 2012-2015: Cundinamarca Saludable. Esto
implica iniciativas de movilización social, colaboración y complementariedad para el uso de los
recursos, la construcción de respuestas a las necesidades reales de las personas y la concertación
de estrategias de operación entre los distintos sectores, que permitan ver y abordar la salud como
una resultante del proceso social, más allá de la forma tradicional que se centra en los factores de
riesgo y las condiciones clínicas relacionados con enfermedades.
El Plan Territorial de Salud 2012-2015: Cundinamarca Saludable, hace parte integral de este Plan
de Desarrollo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7º del numeral III de la Resolución No.
425 de 2008 del Ministerio de la Protección Social.
Para el desarrollo integral del ser humano es fundamental la atención a la población en situación
de pobreza y pobreza extrema. La atención está basada en la estrategia nacional “Red Unidos”,
que por medio de un grupo de cogestores sociales en los municipios y la articulación de la oferta
pública busca el acompañamiento a las familias para lograr las condiciones para la superación de
la pobreza.
La equidad en el crecimiento económico y social debe iniciar desde el grupo familiar y ampliarse
territorialmente para disminuir las grandes brechas especialmente en las condiciones de las
viviendas, situación de pobreza y generación de ingresos que se presentan entre las zonas urbanas
y rurales de la mayoría de los municipios del Departamento, pasando luego a una equidad en el
crecimiento de las provincias, especialmente en las más apartadas que tienen los índices de
pobreza más elevados, al contrario de los municipios y provincias de la sabana.
Las estrategias transectoriales para vivir y crecer con Derechos buscan el aumento de la cobertura,
la calidad y el acceso efectivo a la educación básica, espacios deportivos, recreativos , culturales y
de formación alternativa, así como el fomento de la participación y el liderazgo y desde el sector
salud buscan consolidar estrategias para la prevención y atención de IRA (Infección Respiratoria
Aguda) y EDA (Enfermedad Diarreica Aguda), y la desnutrición y malnutrición global y crónica.
La prioridad del programa es garantizar íntegramente los derechos de los jóvenes, para que de
esta forma sean empoderados para asumir los retos propios de la vida adulta, la acción integral y
trans sectorial en este ciclo de vida, debe concentrarse en temas como el acceso a servicios
oportunos de salud que garanticen y promuevan sus derechos sexuales y reproductivos, facilitar el
acceso a la educación técnica o superior en aras de consolidar un proyecto económico de vida,
fomentar la participación como sujetos activos de su destino y del destino de su comunidad y
garantizar el acceso a escenarios deportivos y de formación artística que permita el desarrollo de
talentos.
PROGRAMA 5: ADULTOS
La prioridad de este programa es brindar y generar las condiciones para que el adulto consolide su
desarrollo emocional, económico, productivo y familiar. Desde la institucionalidad se debe
garantizar a hombres y mujeres en igualdad de oportunidades el derecho al trabajo, a la
estabilidad laboral y académica, a la unidad familiar a la libertad personal y a la seguridad
alimentaria y nutricional; así mismo se debe combatir la violencia intrafamiliar y se debe proteger
a hombres y mujeres contra todo tipo de agresión por conflicto armado o delincuencial. El
Gobierno debe garantizar a las mujeres su participación en lo público y la no discriminación frente
al trabajo y el ingreso. Todos los hombres y las mujeres deben tener acceso a vivienda digna,
servicios públicos de calidad, equipamientos, transporte suficiente y buen ingreso.
PROGRAMA 8: FAMILIA
La familia como núcleo de la sociedad tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado. Es
la estructura desde donde se desarrollan o se da vida a la actividad política, económica, social y
cultural, es la base sobre la que se construyen la identidad, los principios y los valores de las
personas. Como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el
bienestar de todos sus miembros y en particular de los niños.
Además de garantizar los derechos fundamentales a sus miembros, es necesario garantizar los
derechos de la familia, establecidos en la Ley 1361 de 2009, entre los cuales se encuentran una
vida libre de violencia, un trabajo digno e ingreso justos, salud plena y seguridad social, recreación,
deporte, cultura, armonía, unidad, orientación y asesoría en el afianzamiento de su relación en
pareja, protección del patrimonio familiar.
Este programa busca establecer mecanismos que prioricen el acceso a la justicia por parte
de víctimas de violencia intrafamiliar, así mismo el establecimiento de herramientas que
permitan prevenir el daño contra lo muer, definido en la ley 1257 del 2008 como ”daño
psicológico, daño y sufrimiento físico, daño o sufrimiento sexual, y daño patrimonial” Solo
mediante la prevención y la respuesta efectiva a estas situaciones será posible garantizar
el goce efectivo de los derechos de la mujer que permitirán su desarrollo integral.
Así mismo fortalecer a la familia y su entorno como núcleo de la sociedad cundinamarquesa con
soluciones de habitabilidad y mejoramiento de vivienda en la zona urbana y rural.
1
Comités Locales y Regionales de Prevención y Atención a Desastres
Sede Administrativa – Calle 26 51-53
Torre Central Piso 9 Bogotá, D.C. Tel. (1) 749 1253 - 749 1280
www.cundinamarca.gov.co
Se fortalecerán las capacidades de las administraciones municipales y regionales para integrar el
cambio climático y la Gestión del Riesgo en la planeación territorial; con intervenciones en
procesos a nivel social, económico y ambiental, se reducirán las vulnerabilidades de la población y
del territorio frente a los efectos del cambio, la variabilidad climática y la gestión del riesgo. Se
desarrollarán capacidades de investigación y análisis de riesgo, al igual que el fortalecimiento a la
capacidad de respuesta en el Departamento.
2
Ibid.
Sede Administrativa – Calle 26 51-53
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OBJETIVO 3
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN
En este sentido, debe reconocerse una realidad territorial que evidencia asimetrías, pero también
inmensas potencialidades que deben ser aprovechadas para convertir aquellas zonas del
departamento en condiciones de pobreza, en emporios del crecimiento económico y de bienestar
general para el ciudadano Cundinamarqués. Lo anterior implica una gestión de procesos de
integración regional que maximicen las posibilidades del desarrollo, con la comunidad, con las
subregiones, con Bogotá y con nuestros departamentos vecinos, utilizando los modelos de
contratos-plan, de alianzas público – privadas que generen gobernanza territorial.
Este objetivo se enmarca en las locomotoras que el Plan Nacional de Desarrollo promueve, y es
una respuesta efectiva para consolidar la superación de la pobreza y generación de empleo. En
Cundinamarca se retoma a través del programa de gobierno y se soporta mediante dos pilares o
columnas fundamentales: la movilidad y modernización de la malla vial y el pilar región productiva
y competitiva; adicionalmente, se tendrá como factor clave la Ciencia, Tecnología e Innovación.
Solo es posible alcanzar altos niveles de eficiencia a través de la asociación territorial, por tal razón
se promoverán estrategias de integración entre los diferentes municipios del
departamento, con Bogotá y con los Departamentos vecinos. La visión de
competitividad debe ser sistémica, por tal razón se gestionarán esquemas
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Torre Central Piso 9 Bogotá, D.C. Tel. (1) 749 1253 - 749 1280
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innovadores en factores estructurales como el talento humano, desarrollo empresarial,
infraestructura y logística para el desarrollo productivo, fortaleza y diversificación del aparato
productivo, internacionalización económica y finanzas públicas.
El propósito de generación de valor público así como la gestión pública orientada a resultados son
elementos tan centrales para la administración que comprenden el corazón de la misión
institucional para el cuatrienio. El continuo cumplimiento de la misión garantiza la solides
institucional para avanzar los objetivos estratégicos que conforman la visión, es decir el desarrollo
integral para el ser humano, el restablecimiento de la relación armónica del ser humano con el
ambiente y su entorno, y el desarrollo potenciado con la competitividad e innovación. En este
sentido, la capacidad de ejercer el buen gobierno se traduce entonces como aspecto fundamental
para garantizar la consolidación de los planteamientos estratégicos.
El Fondo Monetario Internacional redujo sus proyecciones de crecimiento mundial para el 2012, la
crisis en Europa, la incertidumbre geopolítica del mundo árabe, la volatilidad en materia cambiaria
y financiera y el bajo consumo son las preocupaciones en materia económica. A pesar que EEUU
logro crecer en el último trimestre del 2011, este crecimiento se encuentra por debajo de su
potencial, la Zona Euro por su parte, aun no sale de la crisis, se espera un crecimiento levemente
negativo en el 2012 a pesar de las medidas de ajuste, los déficit fiscales y comerciales, la
volatilidad de los tipos de cambio y la incertidumbre económica son los temas de preocupación.
China, India y algunas economías del sudeste asiático fueron las turbinas de crecimiento en el
2010 y 2011, para el 2012 se espera una leve desaceleración dado el contagio ocasionado por la
economía mundial; en Latinoamérica, los pronósticos indican que la tendencia es hacia la
moderación.
Las finanzas del Departamento de Cundinamarca tienen estrecha relación con el PIB, la inflación,
las tasas de interés y la tasa de cambio; es así que estos parámetros se están considerando para
analizar el escenario financiero bajo el cual se ejecutara el presente plan. El crecimiento esperado
según el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el 2012 es del 5%, para el 2013 del 4,8% y
para el 2014 y 2015 del 4,5%, algunos expertos coinciden que para el presente año el crecimiento
de la economía nacional estaría en alrededor del 5%. El gobierno nacional tiene
como meta establecer una senda de crecimiento estable entre el 5% y el 7% en
6,0
7,0
5,61
6,5 5,5 5,18
6,0
5,0 4,64
5,5 5,49
5,0 5,05 4,5
4,5 4,57 4,0
4,0
3,5
3,5
3,0 3,0
2,5 2,5
2,0
2,0
Ene-11 Abr-11 jul-11 oct-11 Ene-12
1,5
Crecim. esperado promedio
Mín. esperado promedio 1,0
Máx. esperado promedio
Mín. esperado promedio
Crecim. esperado promedio
Fuente: SGEE, Departamento Técnico y de Información Máx. esperado promedio
Económica, Sección de Estadística.
Los niveles de inflación observados en los últimos años han generado confianza en la política
monetaria del Banco de la República. De acuerdo a los pronósticos del Ministerio de Hacienda, la
inflación será de alrededor del 3% para los próximos cuatro años. Los porcentajes de credibilidad
en el cumplimiento de las metas de inflación son altos, los empresarios encuestados por el Banco
de la República, esperan una inflación alrededor del 3,5%.
Fuente: SGEE, Departamento Técnico y de Información Económica, Sección de Estadística. Fuente: SGEE, Departamento Técnico y de Información Económica, Sección de
1.750
3,0
1.700
dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 dic-12
dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 dic-12
Observada Mín. esperada Prom. esperada
Observada Mín. esperada Prom. esperada
Máx. esperada Encuesta, Ene-11 Encuesta, Abr-11 Máx. esperada Encuesta, Ene-11 Encuesta, Abr-11
Encuesta, Jul-11 Encuesta, Oct-11 Encuesta, Jul-11 Encuesta, Oct-11
Fuente: SGEE, Departamento Técnico y de Información Económica, Sección de Estadística.
Fuente: SGEE, Departamento Técnico y de Información Económica, Sección de Estadística.
Como los ingresos dependen igualmente del comportamiento de la inflación, se decidió crear un
modelo que tuviera en cuenta cuatro aspectos: el crecimiento de la economía, la inflación, el
crecimiento promedio de los ingresos y el factor de correlación entre los ingresos y el crecimiento
económico. Para calcular un factor de proyección se tomó el PIB py y la Inflación Py en los
supuestos macroeconómicos del Ministerio de Hacienda.
El escenario financiero preliminar para los próximos cinco años prevé, en primer lugar, ingresos
totales por $ 8.122.563 millones compuestos en un 53% por ingresos corrientes, un 4% por
Recursos de Capital incluyendo un endeudamiento de $180 mil millones y en un 43% por Fondos
Especiales. El componente agregado de Ingresos se detalla a continuación:
INGRESOS
CONCEPTO
2012 2013 2014 2015 2016
1. INGRESOS CORRIENTES 812.242 836.609 861.707 887.558 914.185
1.1. Ingresos tributarios 614.376 632.807 651.791 671.345 691.485
1.2. Ingresos no tributarios 197.866 203.802 209.916 216.213 222.700
2. RECURSOS DE CAPITAL 86.992 7.289 87.508 107.733 7.965
2.1 Rendimientos por operaciones financieras 7.077 7.289 7.508 7.733 7.965
2.2 Recursos del Crédito 0 0 80.000 100.000 0
- Interno 0 0 80.000 100.000 0
- Externo 0 0 0 0 0
2.3 Recursos del Balance 35.085 0 0 0 0
2.4. Otros recursos de capital 34.830 0 0 0 0
2.5 Utilidades, divid y exc financ de empresas,
descent. y estab. públicos 10.000 0 0 0 0
3. FONDOS ESPECIALES 670.255 679.439 699.822 720.817 742.442
3.1 Fondo Departamental de Salud 208.995 215.265 221.723 228.375 235.226
Los gastos totales serían del orden de $8.122.563 millones, la proyección para funcionamiento
estaría en el orden de los $2.328.248 millones que representan el 29% del total de gastos y su
financiación no superaría el límite establecido por la Ley 617 de 2000. La atención del servicio de
la deuda representaría el 7% del total de gastos representados en $342.873, e incorpora los costos
que generaría el nuevo endeudamiento, bajo un supuesto de contratación a siete años con dos
años de gracia a capital y una DTF de 2.5, cumpliendo con los indicadores de capital de
endeudamiento que permiten una instancia de endeudamiento autónomo. Los recursos para
inversión podrían ascender a $5.222.795 millones que equivaldrían al 64% de los gastos del
Departamento.
Millones de pesos
GASTOS
CONCEPTO
2012 2013 2014 2015 2016
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 425.833 438.608 451.766 465.319 546.721
Gastos de personal 120.829 124.454 128.187 132.033 115.611
Gastos Generales 36.865 37.971 39.110 40.283 42.845
Transferencias 268.139 276.183 284.469 293.003 388.265
SERVICIO DE LA DEUDA 158.342 96.316 114.048 107.103 95.712
Amortización 98.929 54.222 74.970 73.067 66.245
Intereses 48.329 30.697 27.340 21.945 17.013
Operaciones conexas de deuda pública 478 473 488 502 517
Bonos pensionales 10.605 10.923 11.251 11.588 11.936
Fondo contingencias judiciales y
administrativas 0 0 0 0 1
PROVISIONES 0 0 0 0 1
Provisión pago bonos deuda pública 0 0 0 0 1
INVERSION
TOTAL INVERSION 985.314 988.414 1.083.223 1.143.687 1.022.157
TOTAL GASTO 1.569.488 1.523.337 1.649.037 1.716.109 1.664.592
FUENTE: SECRETARIA DE HACIENDA - OFICINA DE ANALISIS FINANCIERO
Los recursos del Sistema General de Regalías, financiarán tanto la estructuración de proyectos
como los proyectos de inversión comunes de impacto regional o local, estratégicos o mega
proyectos acordados entre el Gobierno Nacional los municipios del departamento y otros
departamentos, en el marco de los esquemas asociativos que se creen o estén contemplados en la
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial - LOOT y que contribuyan a incrementar la capacidad
Científica, Tecnológica, de Innovación y de Competitividad de la Región, así como promover el
Desarrollo Social, Económico, Institucional, Cultural, Ambiental y Sostenible, contribuyendo a una
mayor prosperidad para toda la población y una mejor calidad de vida.
276 276
300 251
250 219
200
142
150
100
50
0
2012 2013 2014 2015 2016
Por lo anterior, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) para el periodo de 2012 – 2016 se
enmarcaría dentro de las normas de disciplina fiscal compuestas por las Leyes 358 de 1997, 549 de
1999, 550 de 1999, 617 de 2000, 715 de 2001, 819 de 2003 y 1176 de 2007 y se acogería a los
principios y fundamentos del Decreto Nacional 111 de 1996. Complementariamente, este plan es
coherente con el escenario macroeconómico definido por la Subdirección de Política
Macroeconómica del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y consistente con la política fiscal
definida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo del Departamento, el cual incorpora una sana
política de austeridad, de racionalización del gasto y de conservación de parámetros establecidos
por las normas de disciplina fiscal.
Para la ejecución del presente plan se tendrá en cuenta la correspondiente articulación con el
sistema presupuestal, es decir con el plan financiero 2012-2016 aprobado para
el Consejo Superior de Política Fiscal de Cundinamarca (CONFISCUN ); el Plan
A través del presente capítulo, Cundinamarca Calidad de Vida contempla mecanismos de gestión
que permitirán el financiamiento de proyectos de inversión que serán determinantes para el
desarrollo del Departamento. En la actualidad la disponibilidad de recursos está ligada a la
capacidad técnica de los territorios para estructurar proyectos, por lo tanto es una prioridad para
la administración el fortalecimiento institucional de municipios que le permita el acceso a esta
oferta.