Historia del constitucionalismo colombiano

Durante la independencia e inmediatamente después de ella, la iglesia fue perdiendo la influencia,

pero seguía siendo parte primordial en la toma de decisiones.

Para referirse a la mayoría de las poblaciones chotas y municipios en áreas urbanas más grandes
podrá haber varias parroquias

1. JUNTAS DE GOBIERNOS EN 1810

En el pueblo del Socorro se llevó a cabo otro episodio importante de revolución en donde se le
comienza a hacer frente a la violencia ejercida por el poder reinante, en contra de la población.
Se reunió igualmente el cabildo de la villa, asociando seis ciudadanos para que velasen en su
defensa contra dicha violencia, confiando al mismo tiempo la administración de justicia a los
dos alcaldes ordinarios para que protegiesen a cualquier miembro de la sociedad contra otro
que intentase oprimirles.

1. El respeto a la religión cristiana, a la persona y a la propiedad, sin más limitaciones que

las impuestas por la ley.
2. El derecho a que el hombre viva de su industria y trabajo.
3. Se establece que la tierra es patrimonio del hombre, la cual debe fecundar con el sudor
de su frente y así una generación no puede limitar o privar de su libre uso a las
generaciones venideras, con las vinculaciones, mayorazgos y demás trabas contrarias
a la naturaleza y sagrado derecho de la propiedad y a las leyes de la sucesión.
4. Se señala igualmente, que el que emplea sus talentos e industria en servicio de la
patria vivirá de las rentas públicas.
5. Las cuentas del tesoro público se imprimirán cada año para que la sociedad vea que
las contribuciones se invierten en su provecho, distinga a los agentes del fisco que
cumplan sus deberes y mande se castigue a los que falten.
6. Toda autoridad que se perpetúa está expuesta a erigirse en tiranía.
7. Se definió que los representantes del pueblo serían elegidos anualmente por escrutinio
a voto de los vecinos útiles y sus personas serían sagradas e inviolables. Los primeros
vocales estarían hasta el fin del año 1811.
8. El poder Legislativo lo tendría la Junta de Representantes cuyas deliberaciones
sancionadas y promulgadas por ella y no reclamadas por el pueblo serán las leyes del
nuevo gobierno.
9. El poder ejecutivo quedaría a cargo de los Alcaldes ordinarios y en los cabildos con
apelación al pueblo en las causas que merezcan pena capital y en las otras, y en
civiles de mayor cuantía a un tercer tribunal que nombrará la Junta en su caso.
10. Toda autoridad será establecida o reconocida por el pueblo y no podrá removerse sino
por la ley.
11. Solamente la junta podrá convocar al pueblo, y este no podrá por ahora reclamar sus
derechos sino por intermedio del Procurador General y si alguien particular osare tomar
la voz sin estar autorizado para ello legítimamente será reputado por perturbador de la
tranquilidad pública y castigado con todo el rigor de la penas.
 12. El territorio de la provincia del Socorro jamás podrá ser aumentado por derecho de
conquista.
13. El gobierno del Socorro dará auxilio y protección a todo pueblo que quiera reunírsele a
gozar de los bienes que ofrecen la libertad e igualdad.

En esta constitución también se declaran a los indios de la provincia libres del tributo que
pagaban y se ordena repartir en partes iguales las tierras de los resguardos para que se les
asigne su propiedad. Con la limitación de que no podían enajenarlas hasta que no hubieran
pasado 25 años. Se establece además que los indios a partir de la nueva constitución pueden
entrar en sociedad a disfrutar de los mismos derechos.

Acta del Cabildo extraordinario de Santafé de Bogotá (20 de julio)[editar]

En este momento histórico ampliamente conocido, se expide una acta en donde se deposita
en toda la Junta el Gobierno Supremo del virreinato en carácter de interinidad mientras la
misma Junta formaba la Constitución que entraría a afianzar la felicidad pública, contando con
las provincias, a las que en el instante se les pedirían sus diputados, firmando este cuerpo el
reglamento para las elecciones en dichas provincias, y tanto éste como la constitución de
gobierno deberían formarse sobre las bases de libertad e independencia respectiva de ellas
ligadas únicamente por el sistema federativo, cuya representación debería residir en la capital
Santa Fe, para así velar por la seguridad de la Nueva Granada, que no abdicaría los derechos
imprescriptibles de la soberanía del pueblo a otra persona que no fuera la del monarca
Fernando VII, siempre que viniera a reinar en las colonias, quedando por el momento sujeto el
nuevo gobierno a la Superior Junta de Regencia. nota 1

En el pueblo del Socorro se llevó a cabo otro episodio importante de revolución en donde se le
comienza a hacer frente a la violencia ejercida por el poder reinante, en contra de la población.
Se reunió igualmente el cabildo de la villa, asociando seis ciudadanos para que velasen en su
defensa contra dicha violencia, confiando al mismo tiempo la administración de justicia a los
dos alcaldes ordinarios para que protegiesen a cualquier miembro de la sociedad contra otro
que intentase oprimirles.

Se decidió entonces convocar a los cabildos de las ciudades de Vélez y San Gil para que cada
uno enviara dos diputados por el pueblo respectivo que asociados a otros dos del Socorro
compondrían la junta de los seis vocales y un presidente que nombrarían ellos mismos a
pluralidad de votos.

Constituido lo anterior se proclama entonces, que a cada pueblo por derecho natural le
corresponde determinar la clase de gobierno que más le convenga, así mismo debe impedir a
toda costa la violación de la libertad, con fundamento en esto, la Junta del socorro estableció
una constitución que entre otros aspectos propugna por lo siguiente:
 1. El respeto a la religión cristiana, a la persona y a la propiedad, sin más limitaciones que
las impuestas por la ley.
2. El derecho a que el hombre viva de su industria y trabajo.
3. Se establece que la tierra es patrimonio del hombre, la cual debe fecundar con el sudor
de su frente y así una generación no puede limitar o privar de su libre uso a las
generaciones venideras, con las vinculaciones, mayorazgos y demás trabas contrarias
a la naturaleza y sagrado derecho de la propiedad y a las leyes de la sucesión.
4. Se señala igualmente, que el que emplea sus talentos e industria en servicio de la
patria vivirá de las rentas públicas.
5. Las cuentas del tesoro público se imprimirán cada año para que la sociedad vea que
las contribuciones se invierten en su provecho, distinga a los agentes del fisco que
cumplan sus deberes y mande se castigue a los que falten.
6. Toda autoridad que se perpetúa está expuesta a erigirse en tiranía.
7. Se definió que los representantes del pueblo serían elegidos anualmente por escrutinio
a voto de los vecinos útiles y sus personas serían sagradas e inviolables. Los primeros
vocales estarían hasta el fin del año 1811.
8. El poder Legislativo lo tendría la Junta de Representantes cuyas deliberaciones
sancionadas y promulgadas por ella y no reclamadas por el pueblo serán las leyes del
nuevo gobierno.
9. El poder ejecutivo quedaría a cargo de los Alcaldes ordinarios y en los cabildos con
apelación al pueblo en las causas que merezcan pena capital y en las otras, y en
civiles de mayor cuantía a un tercer tribunal que nombrará la Junta en su caso.
10. Toda autoridad será establecida o reconocida por el pueblo y no podrá removerse sino
por la ley.
11. Solamente la junta podrá convocar al pueblo, y este no podrá por ahora reclamar sus
derechos sino por intermedio del Procurador General y si alguien particular osare tomar
la voz sin estar autorizado para ello legítimamente será reputado por perturbador de la
tranquilidad pública y castigado con todo el rigor de la penas.
12. El territorio de la provincia del Socorro jamás podrá ser aumentado por derecho de
conquista.
13. El gobierno del Socorro dará auxilio y protección a todo pueblo que quiera reunírsele a
gozar de los bienes que ofrecen la libertad e igualdad.
Acta del Cabildo extraordinario de Santafé de Bogotá (20 de julio) [editar]
En este momento histórico ampliamente conocido, se expide una acta en donde se deposita
en toda la Junta el Gobierno Supremo del virreinato en carácter de interinidad mientras la
misma Junta formaba la Constitución que entraría a afianzar la felicidad pública, contando con
las provincias, a las que en el instante se les pedirían sus diputados, firmando este cuerpo el
reglamento para las elecciones en dichas provincias, y tanto éste como la constitución de
gobierno deberían formarse sobre las bases de libertad e independencia respectiva de ellas
ligadas únicamente por el sistema federativo, cuya representación debería residir en la capital
Santa Fe, para así velar por la seguridad de la Nueva Granada, que no abdicaría los derechos
imprescriptibles de la soberanía del pueblo a otra persona que no fuera la del monarca
Fernando VII, siempre que viniera a reinar en las colonias, quedando por el momento sujeto el
nuevo gobierno a la Superior Junta de Regencia. nota 1

CONSTITUC ION DE CUNDINAMARCA 30 DEMARZO DE 1811

La junta del 20 de julio de 1810, creada ante los hechos del Florero de Llorente, nombró a
José Miguel Pey de Andrade como jefe de la Junta.

En marzo de 1811 se conformó lo que podría llamarse la primera Asamblea Nacional

Constituyente y Congreso a la vez en Santafé de Bogotá, bajo el nombre "Colegio Electoral
Constituyente del Estado de Cundinamarca" que con gran esfuerzo, por discordias entre
centralistas y federalistas, promulgó el 4 de abril de 1811 la primera constitución que podría
tener alcance nacional: la Constitución del estado de Cundinamarca la cual estaba basada
en la de Estados Unidos de Norteamérica. Esta asamblea-congreso nombra al segundo jefe
de estado, el señor Jorge Tadeo Lozano por un período de tres años; sin embargo, por
presiones y desacuerdos, la asamblea-congreso lo hace dimitir el 19 de septiembre de 1811 y
nombra, en su lugar, a Antonio Nariño.

Esta constitución, promulgada el 4 de abril de 1811, es más amplia que las inicialmente vistas,
reúne una estructura más concreta de lo que en si puede ser una constitución. Algunos de los
elementos que componen esta constitución se pueden resumir así:

 Se sigue profesando respeto a la monarquía española, representada por Fernando VII.

 Se establece como forma de gobierno La Representación libre y legítimamente constituida
por elección y consentimiento del pueblo. Se dice además que la monarquía de la
provincia será constitucional, moderando el poder del rey una representación nacional
permanente. El ejecutivo entonces, corresponde al rey, auxiliado por sus ministerios y con
la responsabilidad de éstos y en defecto del rey lo obtiene el presidente de la
representación Nacional asociado de dos consejos y bajo la responsabilidad del
presidente.
 Se establece la independencia de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial,
correspondiendo este último a los tribunales de la provincia.
 Se reconoce igualmente como religión la católica, pudiendo recibir contribuciones de la
provincia. No se permiten otros cultos, ya sean públicos o privados. Para una relación más
directa con la santa sede se ordena negociar un concordato a fin de evitar un cisma y sus
funestas consecuencias.
 Como se decía inicialmente, la provincia de Cundinamarca se erige en monarquía
constitucional para que el rey lo gobierne, moderando su autoridad por la representación
nacional. Para evitar los desbordamientos se establecen una serie de consecuencias para
el rey, como prohibírsele renunciar en favor de cualquier tercero.
 La denominada representación nacional se componía de un presidente y vicepresidente,
senado de censura, dos consejeros del poder ejecutivo, los miembros del legislativo y los
tribunales que ejercen el poder judicial.

Constitución de Cundinamarca (30 de marzo de 1811)[editar]

La junta del 20 de julio de 1810, creada ante los hechos del Florero de Llorente, nombró a
José Miguel Pey de Andrade como jefe de la Junta.
En marzo de 1811 se conformó lo que podría llamarse la primera Asamblea Nacional
Constituyente y Congreso a la vez en Santafé de Bogotá, bajo el nombre "Colegio Electoral
Constituyente del Estado de Cundinamarca" que con gran esfuerzo, por discordias entre
centralistas y federalistas, promulgó el 4 de abril de 1811 la primera constitución que
podría tener alcance nacional: la Constitución del estado de Cundinamarca la cual estaba
basada en la de Estados Unidos de Norteamérica. Esta asamblea-congreso nombra al
segundo jefe de estado, el señor Jorge Tadeo Lozano por un período de tres años; sin
embargo, por presiones y desacuerdos, la asamblea-congreso lo hace dimitir el 19 de
septiembre de 1811 y nombra, en su lugar, a Antonio Nariño.

Esta constitución, promulgada el 4 de abril de 1811, es más amplia que las inicialmente
vistas, reúne una estructura más concreta de lo que en si puede ser una constitución.
Algunos de los elementos que componen esta constitución se pueden resumir así:

 Se sigue profesando respeto a la monarquía española, representada por Fernando VII.

 Se establece como forma de gobierno La Representación libre y legítimamente constituida
por elección y consentimiento del pueblo. Se dice además que la monarquía de la
provincia será constitucional, moderando el poder del rey una representación nacional
permanente. El ejecutivo entonces, corresponde al rey, auxiliado por sus ministerios y con
la responsabilidad de éstos y en defecto del rey lo obtiene el presidente de la
representación Nacional asociado de dos consejos y bajo la responsabilidad del
presidente.
 Se establece la independencia de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial,
correspondiendo este último a los tribunales de la provincia.
 Se reconoce igualmente como religión la católica, pudiendo recibir contribuciones de la
provincia. No se permiten otros cultos, ya sean públicos o privados. Para una relación más
directa con la santa sede se ordena negociar un concordato a fin de evitar un cisma y sus
funestas consecuencias.
 Como se decía inicialmente, la provincia de Cundinamarca se erige en monarquía
constitucional para que el rey lo gobierne, moderando su autoridad por la representación
nacional. Para evitar los desbordamientos se establecen una serie de consecuencias para
el rey, como prohibírsele renunciar en favor de cualquier tercero.
 La denominada representación nacional se componía de un presidente y vicepresidente,
senado de censura, dos consejeros del poder ejecutivo, los miembros del legislativo y los
tribunales que ejercen el poder judicial.

Nota: El senado de censura lo podemos asimilar a lo que hoy conocemos como la corte
constitucional.

 Se señala que el ejercicio del poder legislativo corresponde a los miembros nombrados por
el pueblo para este efecto(19 miembros). Cada año se renovaría la mitad de los miembros,
para ello se irían sacando la mitad de los más antiguos. Se establece que el legislativo es
permanente, pero que solo sesionarían continuamente en los meses de mayo y junio de
cada año.
 El ejecutivo, tal como acontece hoy, podía citar al legislativo por cuestiones de urgencia
manifiesta.
  Se dice que el poder judicial consiste en la autoridad de examinar las diferencias que se
suscitan entre los ciudadanos, fijar sus derechos, juzgar sus demandas y querellas y aplicar
las penas establecidas por las leyes a los infractores de ellas. El ejercicio de dicho poder
como se anotaba inicialmente corresponde a los tribunales superiores de la provincia; los
jueces de la primera instancia, los inferiores y las municipalidades.
 Se fijan los procedimientos para las elecciones, señalando que el Alcalde de cada
parroquia de las comprendidas en esta provincia convocaría todos los años, desde el
presente de 1811, para el día 3 de noviembre a todos los parroquianos para el
nombramiento de electores de la parroquia. Se establece un Colegio Electoral.
 Se fija lo relativo a las fuerzas armadas, las cuales se establecen para defender el Estado
de todo ataque y toda irrupción enemiga, evitar conmociones y desórdenes en lo interior y
celar el cumplimiento de las leyes. Todo ciudadano es soldado nato de la patria mientras
sea capaz de llevar las armas, sin posibilidades de eximirse de prestar el servicio

Para ello entonces, se ordena establecer escuelas de primeras letras y dibujo en todos los
poblados con separación de los dos sexos. La educación se orienta a enseñar a leer, escribir,
dibujar, primeros elementos de la geometría, y antes que todo la Doctrina Cristiana y las
obligaciones y los derechos del ciudadano, conforme a la constitución.

Se permite a cualquier ciudadano abrir escuelas de enseñanza pública, sujetándose al

examen del gobierno, al cual le corresponde la inspección de todos los colegios y/o
universidades.

 Se establece además en la parte final, los derechos y deberes de los ciudadanos.

En esta constitución, por no cumplir con las normas y leyes que el pueblo quería, fue
obligada a cambiarla en 1821 diez años después.

Provincias Unidas de la Nueva Granada (1811)[editar]

A finales de 1810 y en forma paralela a los esfuerzos de Cundinamarca, surgieron otras

constituciones en distintos centros urbanos como Cartagena, Tunja, Antioquia, Mariquita y
Neiva. Algunas de estas, Cartagena, Tunja, Antioquia, Neiva y Pamplona, enviaron
representantes al Congreso de las Provincias Unidas que se reunieron inicialmente en Santa
Fe y luego mantuvieron su centro en Tunja y Villa de Leyva. Este grupo fue el primero en
avanzar democráticamente.

El segundo domingo de octubre de 1811 realizaron las primeras elecciones en Tunja. Había
electores representantes por cada 2.000 habitantes; y en caso, que el municipio no tuviese
esta cantidad de población, de todas maneras elegía uno. Podían votar todas las personas
mayores de 15 años que tuviesen un oficio modesto y tener 20 años o más. El 27 de
noviembre quedó oficialmente establecida la primera pequeña república: Provincias Unidas
de la Nueva Granada.

El 23 de diciembre eligieron su primer presidente temporal, don Pedro Groot, y el siguiente

día a Antonio Nariño como presidente interino. En la reunión del 4 de octubre de 1812, la
Provincias Unidas eligen a Camilo Torres presidente, cargo que ejerció hasta el 5 de
octubre de 1814, y se declararon federalistas (en favor de una unión de estados soberanos)
en oposición a los deseos de Antonio Nariño, Simón Bolívar y las ideas centralistas que
estaban ganando terreno con alguna dificultad en Santa Fe de Bogotá. Este desacuerdo los
llevó a un enfrentamiento armado a finales de 1812, y luego otro, ya sin la presencia de
Nariño, en 1814.

Los federalistas (Santanderistas, que veían en el centralismo una restricción a la libertad)

evolucionarían más tarde en Liberales, y los centralistas (Bolivarianos y Nariñistas, que
querían ver la nación bien unificada y controlada) evolucionarían en
Conservadores.[cita requerida]

Una vez Fernando VII se recuperó del ataque de las fuerzas Napoleónicas, las fuerzas
realistas lideradas por Pablo Morillo vencen a las fuerzan independistas y ejecutan en A
agosto, septiembre y octubre de 1816 a la mayoría de los líderes constitucionales,
incluyendo a Camilo Torres, y restablece la Real Audiencia en Santa Fe de Bogotá en
marzo de 1817. Nariño continuó preso en España

2 PROVINCIAS UNIDAS DELA NUEVA GRANADA 181

A finales de 1810 y en forma paralela a los esfuerzos de Cundinamarca, surgieron otras

constituciones en distintos centros urbanos como Cartagena, Tunja, Antioquia, Mariquita y
Neiva. Algunas de estas, Cartagena, Tunja, Antioquia, Neiva y Pamplona, enviaron
representantes al Congreso de las Provincias Unidas que se reunieron inicialmente en Santa
Fe y luego mantuvieron su centro en Tunja y Villa de Leyva. Este grupo fue el primero en
avanzar democráticamente.

El segundo domingo de octubre de 1811 realizaron las primeras elecciones en Tunja. Había
electores representantes por cada 2.000 habitantes; y en caso, que el municipio no tuviese
esta cantidad de población, de todas maneras elegía uno. Podían votar todas las personas
mayores de 15 años que tuviesen un oficio modesto y tener 20 años o más. El 27 de
noviembre quedó oficialmente establecida la primera pequeña república: Provincias Unidas de
la Nueva Granada.
El 23 de diciembre eligieron su primer presidente temporal, don Pedro Groot, y el siguiente día
a Antonio Nariño como presidente interino. En la reunión del 4 de octubre de 1812, la
Provincias Unidas eligen a Camilo Torres presidente, cargo que ejerció hasta el 5 de octubre
de 1814, y se declararon federalistas (en favor de una unión de estados soberanos) en
oposición a los deseos de Antonio Nariño, Simón Bolívar y las ideas centralistas que estaban
ganando terreno con alguna dificultad en Santa Fe de Bogotá. Este desacuerdo los llevó a un
enfrentamiento armado a finales de 1812, y luego otro, ya sin la presencia de Nariño, en 1814.
Los federalistas (Santanderistas, que veían en el centralismo una restricción a la libertad)
evolucionarían más tarde en Liberales, y los centralistas (Bolivarianos y Nariñistas, que
querían ver la nación bien unificada y controlada) evolucionarían en
Conservadores.[cita requerida]

Una vez Fernando VII se recuperó del ataque de las fuerzas Napoleónicas, las fuerzas
realistas lideradas por Pablo Morillo vencen a las fuerzan independistas y ejecutan en A
agosto, septiembre y octubre de 1816 a la mayoría de los líderes constitucionales, incluyendo
a Camilo Torres, y restablece la Real Audiencia en Santa Fe de Bogotá en marzo de 1817.
Nariño continuó preso en España

Acta de Federación de las Provincias Unidas de la Nueva Granada[editar]

27 de noviembre de 1811

Se tienen en consideración para expedir esta acta, aspectos como la larga serie de sucesos
ocurridos en la península de España, antigua metrópoli, desde su ocupación por las armas
del emperador de Francia Napoleón Bonaparte; las nuevas y varias formas de gobierno que
rápidamente se sucedieron unas a otras sin que ninguna de ellas haya sido capaz de salvar la
nación, el aniquilamiento de sus recursos cada vez eran más escasos, y los derechos
indisputables que tiene el pueblo para mirar por su propia conservación y darse para ello la
forma de gobierno que más le convenga.

Dentro de los puntos que más se destacan en esta acta son los siguientes:

 Crear una confederación denominada "Provincias Unidas de la Nueva Granada",

aceptando para ello todas las provincias que al tiempo de la revolución de la capital Santa
Fe el 20 de julio de 1810, eran reputadas y consideradas como tales y que en continuación
y uso de ese derecho asumieron desde aquella época su gobierno y administración
anterior. Pero también se admitirían aquellas que por su situación geográfica o comercio
tenían un vínculo con la nación.
 Se conserva la religión católica.
 Se ordena a las provincias unidas desconocer la regencia de España.
 Se reconoce la independencia, igualdad y soberanía de cada una de las provincias unidas,
garantizándose la integridad de sus territorios, su administración interior y una forma de
gobierno republicano. Se les faculta para darse el gobierno que más convenga, pero
siempre popular, representativo y análogo al de la Unión.

 se define que todas las provincias estarán prestas a defender la unión, aportando para ello
todos los recursos humanos y económicos del caso.
 se consolida un Congreso de la unión integrado por uno o dos miembros de cada
provincia.
 Se establece como objetivo fundamental de la unión la defensa de la misma y por ende de
cada una de las provincias, por ello se insta a que cada una de ellas se arme y organice sus
respectivos ejércitos.
  Siendo la defensa algo fundamental, se le da poder al congreso para que establezca el
tesoro nacional, y pueda a su vez establecer impuestos, exigir contribuciones.
 Se respeta la posesión de las tierras por parte de los indígenas, otorgándoseles la
posibilidad de la civilización y la religión.
 Se deja previsto, que una vez se salga adelante con la revolución, el congreso tendrá como
tarea adoptar las ciencias y las artes que les eran desconocidas, promover la agricultura, el
comercio, hacer canales de comunicación, hacer navegables los ríos, ensanchar, abreviar y
mejorar los caminos.
 Existe igualmente la preocupación de mantener las relaciones con la santa sede,
dejándosele al congreso como tarea el mantener al orden del día las mismas, para así
obtener el nombramiento de obispos y otras prerrogativas.
 Se le deja igualmente al congreso la definición sobre el patronato que hasta la fecha
habían ejercido los reyes de España en América.
 Al Congreso se le encarga resolver los conflictos existentes entre provincias e igualmente
los surgidos entre particulares.

Como se puede observar esta fue una acta que le dio amplias facultades al congreso.

Constitución de la República de Tunja[editar]

9 de diciembre de 1811

 Se establece en esta constitución en sus dos primeros capítulos, lo relativo a los derechos
y deberes del hombre en sociedad. Comienza a enfatizarse en la preexistencia de las
normas, cuestión esta que toca con el principio de la legalidad característica fundamental
de un Estado de Derecho.
 Con esta constitución se declara la independencia de la Provincia de Tunja, del régimen
español y de cualquiera otra nación, pero sujetándose sobre este punto a lo que
determine por las dos terceras partes de las Provincias del Nuevo reino de Granada, que
legítimamente se reúnan por medio de sus diputados en el Congreso General del Nuevo
Reino o de sus Provincias Unidas.
 Se define que el gobierno de tunja será popular y representativo. Se establece además que
los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial deberán estar divididos en distintas
corporaciones o sujetos.
 Declara además que quiere ser gobernada por un Presidente Gobernador, elegido por el
Congreso electoral de la provincia, debe tener 35 años, la propiedad de 4.000 pesos, 4
años de residencia en la provincia; así mismo elegirá un Teniente Gobernador que supla
sus ausencias o impedimentos; existirá un senado compuesto de cinco individuos; una
cámara de Representantes; un Tribunal de Apelaciones, una sala de Conjueces para los
últimos recursos; un Tribunal de Jurados que se establecerá en los diversos distritos; y
finalmente por los Alcaldes ordinarios y pedáneos, todos según las atribuciones que se les
señalan por la misma constitución o por las leyes que gobiernan la provincia.
 En materia judicial el gobernador conocía en primera instancia de todas las materias
políticas administrativas y económicas que se redujeren a contienda. Con posibilidades de
apelación ante el alto tribunal de justicia.
Los Alcaldes pedáneos eran serían elegidos por los vecinos de cada lugar, conocerían en lo
civil hasta la suma de 200 pesos y en lo criminal se ceñirán como hasta aquí, a la formación
de sumario, arresto y confesión, dando cuenta en este estado a la justicia ordinaria.

Los Alcaldes Ordinarios, se elegían en cada departamento dos o tres en cuyo juzgado se
decidirían en primera instancia todos los asuntos contenciosos que ocurrieren en el distrito,
a prevención con lo pedáneos, en los casos que a éstos pertenecían.

 En lo relativo al tesoro, se señala expresamente que no habría novedades en las

contribuciones a la fecha existentes.
 En lo tocante a las fuerzas armadas, se ratifica el hecho de que todo ciudadano es soldado
nato y se le impone la obligación de tomar las armas cuando las necesidades así lo
requieran.
 En cuanto a la educación pública, se ratifica la necesidad de que en todo pueblo haya una
escuela para enseñar las primeras letras, la religión los derechos y deberes del hombre.
Asimismo se establece la n discriminación entre blancos, indios u otras clases de gentes.
Los jóvenes se distinguirán por su talento y los talentos que hagan en su propia ilustración.
 Se ratifica la existencia del congreso electoral, el cual debería reunirse el 25 de noviembre
de todos los años y hacer las elecciones

Constitución del Estado de Antioquia[editar]

Artículo principal: Estado Libre de Antioquia

21 de marzo de 1812 y aceptada por el pueblo el 3 de mayo de 1812'

 Establece en sus inicios, tal como lo hace la de Tunja, lo referente a los derechos del
hombre en sociedad y los deberes del ciudadano.
 En cuanto a la forma de gobierno establece que será la que expresamente delegue el
Congreso General de la Nueva Granada o el de las Provincias Unidas. El gobierno sería
popular y representativo.
 El legislativo residiría en un senado y una cámara o sala de representantes, que se llamaría
"la legislatura de Antioquía". Siendo el senado la primera sala y la cámara la segunda. Por
cada diez mil almas se elegiría un representante.
 El ejecutivo reside en un magistrado, que se llamaría presidente del estado de Antioquía,
asociado con dos consejeros que tendrían voto consultivo forzoso en todos los negocios
graves que ocurrieren y en los demás que quiera consultarles.
 en cuanto al poder judicial, el máximo tribunal sería "el Supremo Tribunal de Justicia",
compuesto de cinco ministros y un fiscal, que llevaría al mismo tiempo la voz en lo civil,
criminal, en lo de gobierno y hacienda.

Se establecieron además La Alta Corte de Justicia, los Jueces de Primera Instancia, y unas
prevenciones generales acerca del poder judicial, como las de no someter a tormento a la
persona, la igualdad de la pena para el plebeyo, como para el noble. Se establecen como
formas de privar la libertad, la prisión, el arresto y el arraigo.

 En lo atinente al tesoro público, se establece que todo ciudadano tiene obligación de

contribuir para el culto divino y subsistencia de los ministros del Santuario; para los gastos
 del estado; para la defensa y seguridad dela patria, para el decoro y permanencia de su
gobierno y para la administración de justicia.
 En lo relacionado con las fuerzas armadas se dice que el objeto de ellas es defender al
Estado de todo ataque e irrupción enemiga y evitar conmociones en lo interior,
manteniendo el orden y asegurando la ejecución de las leyes. Se deja expresado que la
fuerza pública es obediente y que en ningún caso tiene derecho para deliberar, pues
siempre debe estar sumisa a las órdenes de sus jefes.

Se ratifica nuevamente el postulado de que todo ciudadano es soldado nato, entre tanto sea
capaz de llevar las armas.

 En cuanto a la Instrucción Pública, se señala lo establecido en constituciones anteriores.

 Esta constitución se denomina federal .

Tratados del Supremo Poder Ejecutivo de Cundinamarca[editar]

Tratados entre el Supremo Poder de Ejecutivo de Cundinamarca y los Comisionados

que nombró la Diputación General de las Provincias, residente en Ibague (18 de mayo
de 1812)

Se establecía en dicho tratado que los diputados de Cundinamarca marcharían

inmediatamente a unirse a los de las demás provincias para instalar el congreso, en el lugar
que de común acuerdo determinaran. Se expresaba además que cualquier lugar que
escogiera el congreso para su residencia estaría durante ella independiente del Gobierno del
Cundinamarca, y bajo la sola dependencia del congreso, el cual acordaría con el mismo
gobierno la extensión del territorio, según fuere el punto elegido y atendidas sus
circunstancias, salvo que fuese la capital, que no quedaría bajo la dependencia del
congreso, aunque en tal caso se acordaría del mismo modo todo lo que fuere concerniente a
su seguridad decoro y atribuciones. Firman este tratado Antonio Nariño, presidente del
Estado; Manuel Benito de Castro, Consejero; José Diago, Consejero; Frutos JoaquÍn
Gutiérrez y José María del Castillo.

Constitución del Estado de Cartagena de Indias[editar]

Artículo principal: Estado Libre de Cartagena

15 de junio de 1812

Presidente Gobernador de este Secreto Manuel Rodríguez Torices. Esta Constitución trae
como novedad la inclusión de un preámbulo de tres párrafos, el cual propugna por la
existencia del cuerpo político y brindar a los individuos el disfrute de la paz, la seguridad y
los bienes de la vida. Se expresas que el cuerpo político se forma por la voluntaria
asociación de los individuos, es un pacto social en el que la totalidad del pueblo estipula
con cada ciudadano y cada ciudadano con la totalidad del pueblo, que todo será gobernado
por ciertas leyes para el bien común.
Hay también una invocación expresa a la suprema autoridad, Dios, denominado en esta
constitución Supremo Legislador y Árbitro del Universo. Se le reconoce así mismo a la
religión católica como única en el país.

 Se establece un título de nominado Convención general de Poderes, el cual se compone

de: El presidente gobernador del Estado que es su presidente nato y los dos consejeros del
poder ejecutivo; el presidente del senado conservador, que es su vicepresidente y los
cuatro senadores, de los miembros del poder legislativo y los que ejercen el poder judicial
en el supremo tribunal de justicia.

Nota: El senado conservador es asimilado a lo que hoy conocemos como Corte

Constitucional.

 Se establece por primera vez, un procedimiento constitucional para la formación de las

leyes y su respectiva sanción.
 El poder judicial queda integrado por los tribunales superiores, los jueces de primera
instancia, los inferiores y las municipalidades.
 Se establece un régimen amplio relativo a las elecciones.
 En relación a las fuerzas armadas, se mantienen los mismos principios que han rodeado a
las ya tratadas.
 El tesoro público, lo compone igualmente la contribución obligatoria que todo ciudadano
debe hacer, para la financiación del Estado.
 La instrucción pública conserva también los principios de anteriores constituciones.
 Se deja consignado, que la constitución solo podrá ser revisada por el Colegio Electoral,
pero no podrá tocar las bases primarias y que en todo caso, no podría haber revisión hasta
antes del día 18 de 1814.

Constitución de la República de Cundinamarca[editar]

Artículo principal: Estado Libre de Cundinamarca

18 de julio de 1812

Fue revisada la primitiva constitución de dicho Estado, la cual fue publicada el 4 de abril de
1811, por la Representación Nacional, por considerar que la misma se hizo
precipitadamente para satisfacer los deseos y a las instancias de los pueblos que exigían con
prontitud que se les diera alguna.

Se consigna en esta constitución puntos como los siguientes:

1. Lo relativo a los derechos del hombre y sus deberes.

2. Defiende como única religión la católica.
3. Estructura como forma de gobierno, una república cuyo gobierno es popular y
representativo. Establece entonces, la división de los poderes en legislativo, ejecutivo y
judicial, los cuales son independientes. Se conserva el senado de censura para la defensa
de la constitución.
4. Define un título relativo a la Representación Nacional, la cual estaría compuesta por los
tres poderes y su presidente sería el del mismo estado. Se decía que ella solo debía
 juntarse para dar posesión al jefe de Estado, para recibir un embajador, y en los demás
casos solemnes definidos por el legislador.
5. El poder legislativo queda compuesto de dos cámaras, la una de senadores y la otra de
representantes.
6. Se define para el legislativo el trámite de las leyes y su respectiva publicación, la cual debe
hacerse por el ejecutivo una vez las dos cámaras la sancionen. Dicha publicación se hacía
dentro del tercer día.
7. El poder ejecutivo quedó integrado por el presidente y dos consejeros, todos tres con voto
deliberatorio.
8. El poder judicial quedó integrado así: Por los tribunales superiores de la provincia,
compuesto por la sala de apelaciones, la de reposición, la de protección, el consejo de
guerra y la comisión de residencia; así mismo hacen parte del poder judicial, los jueces de
la primera instancia, los inferiores y los de las municipalidades.
9. Se define lo relativo a las milicias disciplinadas, siendo ellas las de infantería y caballería,
para gozar de un fuero militar. En lo tocante a las fuerzas armadas se establece lo
contemplado en anteriores constituciones.
10. De la misma forma, se conservan los principios del tesoro público.
11. La instrucción pública se define igualmente como lo hicieron anteriores constituciones.
12. En el régimen de elecciones se define la posibilidad del voto a los 21 años. Se establecen
elecciones primarias y secundarias.
13. Se establece lo relativo al colegio electoral.

Reforma del Acta Federal[editar]

Reforma del Acta Federal hecha por el Congreso de las Provincias Unidas de la Nueva
Granada 23 de septiembre de 1814

 En lo referente al poder ejecutivo, se señala que el cuerpo deliberante elegirá dentro o

fuera de su seno tres sujetos en quienes residirá el poder para la Unión, de los que se
renovará uno cada año, designado al principio y luego por la antigüedad.
 Del poder judicial se dejó expresado, que el poder ejecutivo', con consentimiento del
cuerpo deliberante nombrará los individuos que han de componer el alto tribunal de
justicia. El cuerpo deliberante creará los demás tribunales que estime necesarios.
 En cada provincia deberá haber un gobernador, nombrado por el colegio electoral, que
fijará el tiempo de su duración.
 en cuanto a las legislaturas de las provincias, se expresa que en el cuerpo deliberante o
gobierno general quedan concentrados los ramos de la hacienda y la guerra, no siendo
pertinente reformar la legislación civil y criminal.

Reglamento para el ejercicio de las facultades y atribuciones[editar]

Reglamento para el ejercicio de las facultades y atribuciones del Gobierno General de

la Nueva Granada sobre las bases de reforma acordadas por el Congreso y en virtud
de la concentración de los Ramos de hacienda y Guerra que han hecho las Provincias
Unidas en el mismo Congreso 21 de octubre de 1814
  Se establece que el gobierno general o poder ejecutivo de las Provincias Unidas de la
Nueva Granada reside en tres miembros elegidos por el congreso de dentro o fuera de su
seno, haciendo las funciones de asamblea Electoral a nombre de las mismas provincias. Se
le definen como funciones al gobierno general, el de jefe supremo del Estado, de las
fuerzas del mar y tierra y en lo civil, político y judicial es el primer magistrado.
 Se le señala como deber especial, el hecho de residir en el mismo lugar que el congreso y
que ninguno de sus miembros podría salir del territorio de las Provincias Unidas sino
después de haber cesado en sus funciones y justificado su conducta en la residencia.
 Se deja consignado, que los gobiernos provinciales o los jefes encargados del gobierno de
las provincias son agentes naturales y subalternos inmediatos del gobierno general.
 En cuanto al tratamiento y los honores del gobierno general, se expresa que al presidente
se le dará el tratamiento de excelencia y los otros miembros tendrán el de señoría.

Constitución del Estado de Mariquita[editar]

Artículo principal: Estado Libre de Mariquita

21 de junio de 1815

 Esta constitución también trae un preámbulo.

 En su primer título consagra la declaración de derechos de los habitantes de la república
de Mariquita y posteriormente los deberes del hombre en sociedad.
 Define igualmente que la religión única es la católica.
 Declara a través de la constitución la independencia de toda autoridad civil de España.
 Establece como forma de gobierno llamado doméstico y representativo, teniendo en
cuenta que los poderes ejecutivo, legislativo y judicial deberían estar separados e
independientes y no podrían ser ejercidos por una misma persona.
 El ejecutivo quedaría compuesto por un presidente gobernador, un teniente gobernador
que supla sus ausencias e impedimentos. Desea también esta constitución tener un
cuerpo legislativo, un senado conservador, una corte suprema de apelaciones, alta corte
de suplicas, una sala de conjueces para los últimos recursos, y finalmente por los jueces
mayores de paz, alcaldes ordinarios y pedáneos, todos según las atribuciones que se les
señalarían en la misma constitución o por las leyes de la provincia.
 La legislatura quedó compuesta por dos cámaras: senado y una cámara de representantes.
 Se establece también el procedimiento para la formación de las leyes y su respectiva
sanción, así como la publicación de los actos y reglamentos de la legislatura
 Se establece que todo funcionario público de la provincia está sujeto a residencia al
terminar sus empleos.
 Se define también lo concerniente a las elecciones, Consagrándose que el ciudadano que
tenga las cualidades prescritas en la constitución tiene derecho a concurrir por sí mismo o
por medio de apoderado a la elección de los funcionarios públicos. Se excluyen los
esclavos, los asalariados, los vagos, los que tuvieren causa criminal pendiente o que hayan
incurrido en pena o causa de infamia, los dementes y los que se les haya comprobado
compra o venta de votos.
 Se establece un título dedicado al fomento de la literatura.
 Se consagra el juramento para las personas que son elegidas como gobernador, teniente,
representante en congreso, legislador o ministro del poder judiciario, ante el gobernador
del Estado.
  se consigna que la revisión de la constitución corresponde a la comisión electoral. Revisión
que no puede afectar sus bases primarias. No habrá revisión hasta antes del 3 de marzo de
1817.
 Con relación a la representación del Estado en el congreso de la Nueva Granada,
correspondía a la convención electoral elegir los representantes que debía enviar el Estado
al congreso de la Nueva Granada.

Constitución provincial de la Provincia de Antioquia[editar]

10 de junio de 1815

 Esta constitución establece en sus inicios, todo lo relativo a los derechos del hombre en
sociedad y los deberes del ciudadano.
 Como forma de gobierno define, que la provincia de Antioquia es parte de la república
libre soberana e independiente de la Nueva Granada. Y que el congreso de las provincias
unidas es la autoridad suprema de la nación. Su gobierno será popular y representativo.
 Establece la independencia de los poderes, ejecutivo. Legislativo y judicial.
 Define que la religión católica es la única y verdadera.
 Se consagra todo lo relativo al régimen de elecciones, estableciendo las primarias y las
secundarias.
 Establece que el poder legislativo residirá en la cámara de representantes que se
denominaría legislatura de Antioquia. Se le concede a la cámara la facultad de ser tribunal
privativo que juzgaría a sus propios miembros, al gobernador, al teniente gobernador, a
los ministros y fiscal del tribunal de justicia, siempre que se les acusara de violación de la
constitución, por mala conducta en sus empleos, por soborno o cualesquiera otros
crímenes.
 Se crea igualmente el tribunal de residencia.
 El poder ejecutivo residiría en un magistrado que se denominaría gobernador de la
provincia. Elegido cada dos años, sin posibilidad de ser reelegido hasta después de un
bienio.
 Se establece igualmente la existencia de un teniente gobernador.
 El poder judicial queda constituido por el supremo tribunal de justicia, los jueces de la
primera instancia. Y se definen unas prevenciones generales para el poder judicial.
 En cuanto a los municipios se deja consignado que ellos se compondrán de dos alcaldes
ordinarios, seis regidores y un sindico procurador general sin voto.
 En relación a los diputados para el congreso general de las Provincias Unidas de la Nueva
Granada, se elegirían dos diputados para dos años.
 En lo que respecta al tesoro público se consagra lo definido en anteriores, en el sentido de
que todos los ciudadanos deben contribuir para el culto divino, para los gastos que exige
la defensa y seguridad de la patria, decoro y permanencia del gobierno. Se establece la
figura del tesorero y un contador que se llamaría ministro de hacienda pública.
 Para las furezas armadas se define que todo ciudadano por el pacto de asociación tiene
que defender y cuidar el cuerpo político.
 La instrucción pública no sufre modificaciones en sus bases estructurales.
 Con relación a la reforma de la constitución, se establece que sea la cámara a pluralidad
absoluta de votos, la que defina posibles reformas.
 Se establece la libertad de imprenta como el más firme apoyo del gobierno sabio y liberal
  Se consagra también el juramento para los funcionarios que entren a ejercer el cargo.

Plan de reforma o revisión de la Constitución de la provincia de Cundinamarca

de 1812[editar]

13 de julio de 1815

Se consagra lo relativo al cuerpo legislativo y sensorio, un legislador senador por cada

cincuenta mil habitantes, o sea que el cuerpo legislativo quedaría integrado por cinco
miembros, ya que se suponía que para la época había doscientos cincuenta mil habitantes.

Los requisitos exigidos, eran los de ser vecino de Cundinamarca, mayores de 28 años, de
probidad, de luces y de notorio patriotismo.

 En cuanto al poder ejecutivo, lo ejercería el gobernador en toda la provincia, nombrado

por el colegio electoral, se le define como misión especial fijar una sola opinión
extinguiendo partidos y velando por el castigo de cuantos promuevan divisiones como
enemigos de la independencia. Deberá además cumplir las órdenes del gobierno general
en los ramos de hacienda y guerra.
 Para el ejecutivo se define también la existencia del teniente gobernador, el cual será un
juez mayor en primera instancia en todos los negocios contenciosos de gobierno, hacienda
y policía. Suplirá además las faltas del gobernador despachando en el poder ejecutivo.
 Se establece lo referente a la justicia civil y criminal, el cual estará en cabeza de dos
alcaldes ordinarios elegidos anualmente. Queda compuesta la rama judicial del tribunal de
apelaciones y del tribunal se súplicas.

Reforma del Gobierno General de las Provincias Unidas de la Nueva

Granada[editar]

15 de noviembre de 1815

Esta reforma se hace atendiendo a las sugerencias de las provincias de Cartagena,

Antioquia, Cundinamarca, entre otras, en el sentido de que el gobierno general quede
concentrado en una sola persona.

Se establece entonces lo siguiente:

 Se concentra el gobierno general en una sola persona que la elegiría el congreso y llevaría
el título de presidente de las Provincias Unidas de la Nueva Granada, para un periodo de
seis meses con posibilidades de reelección. Se define además la creación de la figura del
vicepresidente, para los casos de impedimento temporal del presidente.
 Se crea el Consejo de Estado, compuesto del vicepresidente de las provincias Unidas que
sería su presidente y de los miembros que acababan de serlo del gobierno general y de los
tres secretarios del despacho. Este sería consultado por el gobierno pero los conceptos
emanados no lo obligarían.
3 GRAN COLOMBIA

Congreso de Angostura[editar]
El congreso de angostura se basó más que todo en su economía por Colombia dándole
aportes a sus habitantes después de 1810. En 1819, a pesar de estar todavía bajo el control
Español, el ímpetu independentista continuó y se reactivaron los ánimos constitucionales. El
15 de febrero de 1819, seis meses antes de la Batalla de Boyacá, se reunieron representantes
de Venezuela (actualmente Venezuela), Nueva Granada (actualmente Colombia) y Quito
(actualmente Ecuador) en Angostura, Venezuela, donde se instaló lo que históricamente se ha
llamado el Congreso de Angostura para trabajar en el desarrollo de una "Ley Fundamental"
(constitución). Los representes de Quito eran muy pocos ya que todavía se encontraba bajo el
control Español.

Las decisiones tomadas inicialmente fueron las siguientes:

 La Nueva Granada fue renombrada Cundinamarca y su capital, Santa Fe renombrada

Bogotá. La Capital de Quito sería Quito. La Capital de Venezuela sería Caracas. La
Capital de la Gran Colombia sería Bogotá.
 Se crea la República de Colombia, que sería gobernada por un Presidente. Existiría un
Vicepresidente que suplantaría al Presidente en su ausencia. (Históricamente se
acostumbra llamar a la Colombia del Congreso de Angostura La Gran Colombia)
 Los gobernadores de los tres Departamentos también se llamarían Vicepresidentes.
 El presidentes y vicepresidentes se elegirían con voto indirecto, pero para efectos de
empezar, el congreso los eligió de la siguiente forma: Presidente de la República: Simón
Bolívar y Vicepresidente: Francisco de Paula Santander. En agosto Bolívar continua su
tarea libertadora y sale hacia Ecuador y Perú, y deja a cargo de la presidencia a
Santander.
 A Bolívar se le da el título de "Libertador" y su retrato se expondría en el salón de sesiones
del congreso con el lema "Bolívar, Libertador de Colombia y padre de la Patria"

Después de las batallas del Pantano de Vargas y la Batalla de Boyacá, el sábado 7 de agosto
de 1819 el Congreso de Angostura declara formalmente creada la República de Colombia.

Al final de las sesiones el Congreso acordó que se reuniría nuevamente en Cúcuta, en enero
de 1821, para expedir la nueva constitución.

El 23 de marzo de 1820 es liberado en España Antonio Nariño, después de seis años de

cautiverio donde elaboró un proyecto de constitución que presentó a consideración en Cúcuta
sin lograr atención.

Congreso de Cúcuta[editar]
Artículo principal: Constitución de Cúcuta
Portada de la Constitución de Cúcuta.

Texto de la Constitución de Cúcuta, firmado por Simón Bolívar y ministros.

El Congreso elegido en Angostura se reúne esta vez en Villa del Rosario, en Cúcuta, a
principios de 1821.

Tras la Batalla de Carabobo, el 24 de junio de 1821, que dio oficialmente la independencia de

Venezuela, y luego de la liberación de Caracas, Cartagena, Popayán y Santa Marta, el 18 de
julio se reanudaron con mayor ímpetu los trabajos constitucionales en Cúcuta para incluir las
regiones recién emancipadas.

El 30 de agosto de 1821 es proclamada la Constitución de Cúcuta y se expide el 12 de julio.

Esta se ha considerado como la primera Constitución de Colombia que estuvo vigente durante
la Gran Colombia hasta su disolución en 1831. Esta constitución constaba de 10 capítulos y
191 artículos:

 Promulgó la liberación progresiva de la esclavitud: los hijos de padres esclavos serían

libres al llegar a los 18 años de edad, y creó un fondo para asegurar que los esclavos que
fueran liberados tuvieran medios para subsistir. El fondo recolectaba porcentajes que
variaban desde el 0,15% hasta el 10% de las herencias. Esto sucedía 42 años antes de la
abolición de la esclavitud en los Estados Unidos.
 Acabó con la Inquisición e hizo reformas relativas a los obispos, arzobispos y algunos
bienes de la Iglesia.
 El Gobierno de Colombia se declaró popular y representativo.
 Ratificó estar conformada por tres grandes departamentos: Cundinamarca, Venezuela y
Quito. Los departamentos grandes estaban divididos en 7 departamentos corrientes sin
contar los de Panamá y Quito que estaban por definirse; tres de Venezuela: Orinoco,
Venezuela y Zulia, y cuatro de Cundinamarca: Bogotá, Cundinamarca, Cauca y
Magdalena. Cada departamento estaba dividido en provincias, las provincias en
cantones y los cantones en cabildos y municipalidades, y estos eran parroquias o
estaban divididos en parroquias. Venezuela estaba formada por 10 provincias,
Cundinamarca por 13 a las cuales se sumarían 2 de Panamá, y Quito por 7.
 Cada parroquia tendría una Asamblea que se reuniría cada cuatro años, el último domingo
del mes de julio. Los miembros de estas Asambleas designarían los electores de los
cantones, que deberían tener más de veinticinco años, poseer en bienes raíces más de
quinientas piastras o trescientas de renta.
 Estos se constituirían en Asamblea provincial de electores que se reunirían cada cuatro
años el día primero de octubre para elegir el presidente y vicepresidente de la República,
el senador del Departamento y el representante o representantes de la provincia. Estos
funcionarios departamentales ejercerían su función durante cuatro años.
 Podían votar los mayores de veintiún años que supieran leer y escribir y poseyeran cien
piastras.
 El Congreso estaría formado por dos cámaras: la del Senado y la de Representantes. Los
senadores serían nombrados por un período de ocho años y los representantes por un
período de cuatro años y medio
 Para ser Senador se exigió tener treinta años, ser criollo por nacimiento, poseer
propiedades inmuebles por valor de cuatro mil piastras o una renta anual de quinientas
piastras, ejercer una profesión liberal, y en caso de ser extranjero, llevar doce años
establecido en el país y poseer bienes inmuebles por valor de diez y seis mil piastras.
 Se elegirían cuatro senadores por Departamento: dos por ocho años y dos por cuatro.
Estas diferencias se dirimirían a la suerte con objeto, dice la ley, de que el Senado se
renueve cada cuatro años.
 La Cámara de representantes se compondría de los Diputados elegidos a razón de uno
por cada 30.000 habitantes. Cuando los representantes llegaran a cien, se elegiría un
diputado por cada 40.000 habitantes y aún por cada 50.000, hasta que la Cámara
estuviera integrada por ciento cincuenta diputados.
 Para ser diputado se necesitaba tener veinticinco años y propiedades por valor de dos mil
piastras o quinientas piastras de renta, o ser profesor. Había que haber residido dos años
 antes de la elección, u ocho en caso de no haber nacido en Colombia, y en ésta, además,
tener bienes raíces por valor de diez mil piastras.
 La Cámara de Representantes tendría la facultad exclusiva de acusar ante el Senado al
presidente, al vicepresidente de la República y a los ministros de la Alta Corte de Justicia.
 Para ambas Cámaras dispone la Constitución que las sesiones sean públicas; que los
principales funcionarios públicos queden excluidos de las funciones legislativas; que sus
miembros gocen de inmunidad mientras duran sus funciones, y que devenguen un sueldo.
 El Poder Ejecutivo está constituido por un presidente y un vicepresidente, elegidos por
cuatro años, que no pueden ser reelegidos y que, en caso de muerte, son sustituidos por
el presidente del Senado. El presidente tendría un sueldo de treinta mil piastras por año, y
el vicepresidente, de diez y seis mil.
 Cada departamento estaba administrado por un Intendente nombrado por el presidente y
un Gobernador que estaba bajo las órdenes del intendente.
 Establece los cargos de ministros, consejo, tribunal supremo y reglamenta cada uno de los
cargos.
 El Congreso eligió por votación como presidente de la República a Simón Bolívar y
vicepresidente a Francisco de Paula Santander, pero como Bolívar estaba ausente
Santander tomó la Presidencia y Nariño la vicepresidencia.
Para conocer más detalles de la Constitución de Cúcuta referirse al documento "El viaje de
Gaspard-Théodore Mollien por la República de Colombia en 1823" - Capítulo IX de la
Biblioteca Luis Ángel Arango de Bogotá.
El 24 de mayo de 1822 Quito sella su independencia en la Batalla de Pichincha; y el 9 de
diciembre de 1824 se sella la de Perú (hoy Perú y Bolivia) en la Batalla de Ayacucho. Perú y
Bolivia nunca llegaron a formar parte de la Gran Colombia pero comparten con Ecuador,
Venezuela y Colombia el título de Países Bolivarianos por haber sido repúblicas liberadas
por Simón Bolívar quien mereció el título de Libertador y ser considerado el primer presidente
oficial de cada una de ellas.
Separación de Ecuador y Venezuela (1830)[editar]
Artículo principal: Disolución de la Gran Colombia

Lo que aceleró la separación de Venezuela y Quito (ahora Ecuador) fue la discrepancia

(diferencia de ideas) de opiniones entre federalistas y centralistas. Quito no había tenido una
representación real en las deliberaciones constitucionales y solo fue hasta 1822 que se une a
la Gran Colombia. A pesar de existir apoyo a la constitución de La Gran Colombia en Quito,
más específicamente en Guayaquil, Quiteños y Venezolanos ansiaban una constitución
federalista, es decir una que les permitiera tener un control y libertad regional sin imposiciones
centrales fuertes; en particular el cuerpo militar Venezolano esperaba ejercer más poder en su
región.

A los miembros del ejército se les había permitido votar en las elecciones desde la
constitución de Cúcuta en especial como justo reconocimiento al esfuerzo realizado en las
campañas libertadoras. En 1827 el congreso decide reducir ese derecho e hizo un cambio
constitucional para excluir desde los sargentos hacia abajo, ya que excluir la cúpula militar era
un movimiento muy atrevido.
En abril de 1828 se reúnen en Ocaña (Norte de Santander) (Colombia) los representantes de
los municipios (parroquias) para elegir el congreso constituyente que reformaría la constitución
de Cúcuta. Los Santanderistas (federalistas) lograron una gran representación. El descontento
de los Bolivarianos fue tal que decidieron abandonar las deliberaciones por lo cual no se logró
el cuórum. Esta incapacidad para ejercer la democracia y de resolver los conflictos bajo el
diálogo, la negociación y el voto, optando más bien por el abandono, fue un comportamiento
que persiguió como mal fantasma a los partidos tradicionales durante el siglo XIX y XX y fue
causa generadora de violencia. A pesar de todo se nombran los miembros en las elecciones
del 1 de julio de 1828.

Bolívar con su ferviente deseoso de ver una Gran Colombia unida decide hacer imponer su
voluntad en forma dictatorial como último recurso y presenta, en agosto de 1828, una
constitución que había desarrollado en la que se incluía Perú y Bolivia (pues Bolivia ya se
había separado de Perú), con un fuerte gobierno central y una presidencia de por vida en la
que el presidente podría tener la facultad de nombrar su sucesor. Esa fue la chispa final que
incendió a los Santanderistas pues vieron en esa propuesta un retroceso a una monarquía y
llegaron al punto de intentar asesinar al libertador en septiembre 25. Adicionalmente, los
líderes venezolanos vieron con bastante recelo las intenciones de Bolívar y en noviembre de
1829 deciden separarse de La Gran Colombia y así lo dejan saber en la convención de enero.
Bolívar finalmente renuncia a su posición durante la convención constitucional de enero de
1830 reunida en Bogotá (también llamada el Congreso Admirable), adicionalmente,
empezaba a mostrarse enfermo.

Los Quiteños, al saber que Venezuela se había separado y que Bolívar se retiraba en forma
definitiva, tomaron la resolución de separarse. Y con esto se desvanece la Gran Colombia
después de 11 años de existencia.

El descontento militar y el de los grupos liberales se acentúa y conlleva a la dictadura del

General Rafael Urdaneta. Finamente en santa marta en diciembre de 1830 muere el libertador
Simón Bolívar.

Los centralistas y la iglesia se empezaron a distinguir con el nombre de conservadores y sus

oponentes los federalistas, con el nombre de Liberales

4 REPUBLICA DE LA NUEVA GRANADA

Constitución de 1843[editar]
Artículo principal: Constitución neogranadina de 1843

Durante la presidencia del General Pedro Alcántara Herrán, se fortaleció el poder del
presidente con el fin de lograr mantener el orden en todo el territorio nacional, que en ese
entonces se encontraba en guerra; se hizo una intensa reforma educativa y se impuso el
autoritarismo y el centralismo en todo el territorio nacional que el conservatismo utilizó para su
ventaja.

Entre 1849 y 1853 el número de provincias de la Nueva Granada incrementó su número de 32

a 56.

Sucesos más importantes:

 Acabar con el consejo de estado.

 Ampliar el tiempo de sesiones ordinarias del congreso.
 Dar facultades extraordinarias al presidente para nombrar gobernadores provinciales.
 Declarar la religión católica como oficial y nace el renacimiento.
Constitución de 1853[editar]
Artículo principal: Constitución neogranadina de 1853

En esta constitución liberal en la que se le dio inicio al federalismo. En ella se eliminó la

esclavitud, se extendió el sufragio a todos los hombres, se impuso el voto popular directo,
hubo una separación entre la Iglesia y el Estado y la libertad administrativa fue un hecho.

Uno de los sucesos más importantes en la constitución de 1853 son:

 Se eliminó la esclavitud.
 Se unieron los conservadores con los liberales.
 Se extendió el sufragio a todos los hombres mayores de 21 años.
 Se impuso el voto popular para elegir congresistas, gobernadores y magistrados.
 Se estableció la libertad administrativa y libertad religiosa.
 Hubo una separación del Estado y la Iglesia, y se terminó la personalidad jurídica de la
Iglesia católica

Algo que cabe resaltar es que unos de estos avances se revirtieron en la constitución de 1886.

Constitución de 1858[editar]
Artículo principal: Constitución de la Confederación Granadina

Bajo el mandato del conservador Mariano Ospina Rodríguez, en esta constitución el país es
llamado oficialmente Confederación Granadina. La confederación estaba conformada de
ocho estados. Se le otorgó mayor representación y poder a las provincias: cada estado podía
tener atributos legislativos independientes y la posibilidad de elegir su propio presidente.

Se abolió la Vicepresidencia y se reemplazó con la de un designado nombrado por el

congreso. El presidente y los senadores serían elegidos por un período de cuatro años y la
cámara por dos años.

5 ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA

Constitución de Rionegro (1863)[editar]
Artículo principal: Constitución de Rionegro

Portada de la Constitución política de los Estados Unidos de Colombia.

El país es llamado oficialmente Estados Unidos de Colombia el 3 de febrero de 1863 por la

Constitución de Rionegro, la cual fue promulgada el 8 de mayo por los liberales radicales
quienes habían acabado de ganar la guerra civil de 1860 a 1863.

Proclamó la libertad de pensamiento en forma oral o escrita, libertad

para trabajar u organizar cualquier negocio, libertad de imprenta,
libertad para viajar por el territorio, entrar o salir de él, libertad
de enseñanza, libertad de culto, libertad de asociación, libertad de
poseer armas y municiones.

Estableció un sistema federal con una presidencia central (presidencia de la unión) de dos
años de duración y sin posibilidad de reelección inmediata. La elección del presidente de la
unión era indirecta: cada uno de los nueve estados (Santander, Panamá, Magdalena, Bolívar,
Boyacá, Antioquía, Cundinamarca, Tolima y Cauca) elegía sus candidatos siguiendo los
procedimientos electorales particulares de cada estado; luego, cada uno de los nueve estados
depositaba un voto para elegir el presidente de la unión. El candidato ganador era aquel que
tuviera la mayoría absoluta de votos, si no se lograba la mayoría absoluta, el congreso sería el
que lo elegiría del mismo grupo de candidatos.

El 12 de mayo, cuatro días después de haberse proclamado la constitución, los 61 delegados

eligieron a Tomás Cipriano de Mosquera para gobernar durante un año hasta el 1 de abril de
1864, momento en el cual las nuevas regulaciones para nombrar presidente empezarían
utilizarse. Mosquera daba el tono anticlerical del liberalismo y los conservadores el tono pro
clerical que continuaría por muchas décadas.

Reforma de 1876[editar]
El período federal produjo cuarenta y dos nuevas constituciones estatales y antes de 1876 las
elecciones fueron casi continuas, puesto que los distintos estados no votaban
simultáneamente ni siquiera para la elección del presidente de la unión. De forma que se hizo
un cambio constitucional para que las elecciones para presidente de cada estado se hicieran
al mismo tiempo para todos los estados, se declaró que por cada estado un candidato iba a
voto popular por el resto de los estados del país luego de ser aprobado. El presidente electo
debía asumir su cargo teniendo en cuenta las decisiones del congreso y la cámara de
representantes.

6 REPUBLICA DE COLOMBIA

Constitución de 1886[editar]
Artículo principal: Constitución de Colombia de 1886
Portada de la Constitución política de la República de Colombia, 1886.

La coalición de Conservadores y Liberales moderados que dio término a la hegemonía liberal

y que llevó al poder a Rafael Núñez desmontó la Constitución de Rionegro. El país es llamado
oficialmente República de Colombia. La Asamblea Constituyente fue conformada por
delegatarios de los nueve estados: dos por cada estado.
Rafael Núñez anunció un programa nacional de Regeneración que cambió al país de un
sistema federal descentralizado, es decir de estados independientes (a veces con más poder
que el propio país), a un sistema centralizado con una presidencia central y única. El período
presidencial cambió de dos a seis años. El presidente de la República es elegido por el
Congreso. El presidente estatal fue renombrado gobernador el cual de ese momento en
adelante era nombrado por el presidente de la República y elegía los alcaldes de su
departamento, excepto el alcalde de Bogotá que era elegido por el presidente. De forma que
el presidente en turno podía tener cierto control sobre el poder ejecutivo. Además de esto se
autorizó la reelección del presidente en períodos inmediatos.

La cámara, las asambleas departamentales y los concejos municipales se elegían por voto
popular. El senado era elegido por las asambleas departamentales. El sufragio para
elecciones en el ámbito nacional se limitó a los hombres mayores de 21 que supieran leer y
escribir. La restricción de saber leer y escribir no aplicaba en las elecciones regionales.
Restricción propuesta por Caro para que los líderes elegidos se supiera que fueron elegidos
por personas que entendían los conflictos por los cuales pasaba el país.
Se recreó la figura del vicepresidente la cual fue ocupada inicialmente por Eliseo Payán.

La religión católica se convirtió en la religión oficial y recobro los derechos perdidos en el

pasado. En 1887 el presidente Núñez estableció un concordato con la Santa Sede en la cual
le devolvió esos derechos.

Este método continuo de hacer cambios constitucionales basados en el viento partidista del
momento, sin haber sido el fruto de acuerdos representativos de las diferentes fuerzas de la
nación mejoró las diferencias entre los partidos ya que con la anterior constitución, de
Rionegro, el país padeció 50 guerras civiles en 25 años y luego de instaurada la constitución
las guerras civiles que casi siempre eran iniciadas por las diferencias partidistas tuvieron una
recesión. La población siguió los patrones de los partidos, aunque Nuñez con esta constitución
planteó la creación de un tercer partido que reunió a los liberales moderados y a los
conservadores. Los ultra-liberales nunca se resignaron a la pérdida del poder y en tres
ocasiones, desde 1885 hasta 1895, intentaron retomar el poder por medio de la violencia.
Luego de división conservadora 44 años después de esta constitución, los liberales retornaron
al poder e iniciaron un exterminio contra pueblos, ciudadanos y líderes conservadores.

La constitución de 1886 permaneció vigente por más de cien años guiando el mandato de
veintitrés presidentes de la República.

Separación de Panamá (1903)[editar]

Artículo principal: Separación de Panamá de Colombia

En el tratado Herrán-Hay firmado en enero 22 de 1903, propone que Colombia rentaría en

forma vitalicia una franja de tierra a Estados Unidos para la construcción de un canal en el
departamento de Panamá. Bajo este acuerdo Estados Unidos pagaría a Colombia $10
millones de dólares y después de nueve años una anualidad de $250.000 dólares, trato que
fue rechazado por el congreso colombiano por considerarlo desventajoso para el país, no solo
por los dineros que se irían a recibir sino porque dejar una franja en forma vitalicia a un país
extranjero fue considerada una pérdida de la soberanía nacional.

El 3 de noviembre de 1903 Panamá se separa de Colombia con apoyo de Estados Unidos. El

6 de noviembre Estados Unidos reconoce la soberanía de Panamá. El 11 de noviembre
Estados Unidos informa a Colombia que se opondría a que tropas colombianas entraran a
recuperar Panamá. La Guerra de los Mil Días había dejado a Colombia muy débil para evitar
la separación. El 18 de noviembre Estados Unidos firma el acuerdo Hay-Bunau-Varilla con
Panamá para la construcción del canal.

Según el tratado Herrán-Hay, "Estados Unidos tendrán derecho exclusivo durante el término
de 100 años, prorrogables a su exclusiva opción, si así lo desean y por períodos de igual
duración, para excavar, construir, conservar, explotar, dirigir y proteger el canal marítimo.
Asimismo y por igual duración, tendrán derecho a una franja de terreno a lo largo del canal
que se construye de 5 km de ancho a cada lado de la vía y por lo menos 3 millas tanto en el
mar Caribe como en el Océano Pacífico".

Reforma de 1905[editar]

En diciembre de 1904, pocos meses después de haber sido elegido presidente, Rafael Reyes
cierra el congreso descontento por la oposición o lentitud para aprobar las reformas que
quería imponer y convoca, a principios de 1905, una Asamblea Nacional Constituyente
conformada por tres representantes de cada departamento (provincias) seleccionados por los
administradores departamentales.

La asamblea, por acto legislativo número 5 de marzo de 1905, decide terminar el sistema de
escrutinios mayoritario por personas o nominativas en circunscripciones uninominales o
plurinominales para la Cámara y las legislaturas provinciales o estatales, y eliminaba el
Consejo de estado. Reyes logra que la Asamblea extienda su período presidencial por cuatro
años adicionales, de 1910 a diciembre 31 de 1914, sin embargo se retira en 1909.

Reforma de 1910[editar]

Ante el sorpresivo retiro al exilio del General Rafael Reyes el 13 de junio de 1909, el congreso
elige a su vicepresidente, el conservador General Ramón González Valencia, el 3 de agosto
de 1909, para gobernar durante el año que faltaba para completar el período de seis años de
Reyes.

Ramón González convocó, en 1910, una Asamblea Nacional (elegida a través de los consejos
municipales) para reformar la Constitución de 1886, la cual se instaló el 15 de mayo y empezó
a informar los resultados el 25 de mayo. Esta importante reforma, inspirada por los integrantes
de la Unión Republicana (que en la práctica era un tercer partido con principios bipartidistas,
partidario de las elecciones libres y la tolerancia religiosa), prohibió la participación de militares
en política, estableció la elección popular directa del presidente de la república, asambleas
departamentales y concejos municipales; redujo el período presidencial de 6 a 4 años,
prohibió la reelección inmediata de los presidentes, eliminó la figura del vicepresidente y la
reemplazó por la de un designado que sería elegido por el congreso; estableció el sistema de
proporciones para el nombramiento de los miembros de las corporaciones públicas de
acuerdo a los votos obtenidos, asegurando un mínimo de una tercera parte para lo que en ese
entonces se llamaba el partido minoritario: el partido opuesto; otorgó al congreso la facultad de
elegir a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, consagró el control constitucional a
la Corte Suprema de Justicia y el control difuso por la vía judicial. Así que con estas reformas
se redujeron los poderes presidenciales.

Ante esta reforma el presidente era elegido por intermediación de los colegios electorales, que
representaban los distritos electorales, y el presidente que ganaba las elecciones básicamente
tenía todo el control incluso para asegurarse el poder en el siguiente período.
Esta reforma mantuvo las restricciones para el voto que eran: saber leer y escribir, tener una
renta anual de al menos 300 pesos o tener propiedad raíz por un valor no menor de 1.000
pesos.

Igualmente el mandatario se mantuvo el poder para nombrar gobernadores (quienes a su vez

nombraban alcaldes), corregidores, administradores, directores de correos, jefes de cárceles,
gerentes de bancos, y otros más, y la cultura Colombiana seguía aceptando esto como algo
natural.

No fue sino hasta el 27 de agosto de 1932, durante el gobierno de Olaya Herrera que se
reglamentó con la ley No. 7, que los número de puestos a asignar en el congreso serían
proporcionales al número de votos logrados por cada lista; sin embargo, el garantizar una
tercera parte para la oposición tuvo efectos secundarios indeseados para mantener la
democracia. Durante los gobiernos conservadores, se formó en costumbre para el partido
liberal el abandonar el proceso electoral como medio de protesta en varios casos a sabiendas
que de todas formas obtendría una tercera parte de los puestos del congreso, en alguna
ocasión ni la tercera parte fue aceptada.

Finalmente, para empezar el periodo de transición, la Asamblea Nacional Constituyente hace

una excepción en la elección popular de presidentes y elige por votación al primer presidente
de la Unión Republicana el señor Carlos Eugenio Restrepo el 15 de julio, e igualmente elige el
primero y segundo designado.

Reforma de 1936[editar]

Durante el gobierno de Alfonso López Pumarejo, el 1 de agosto de 1936, realizaron varias

reformas. Se amplió el derecho de sufragio a todos los hombres mayores de 21 años,
eliminándose la restricción de saber leer y escribir para ejercerlo. Ese derecho fue utilizado por
primera vez en las votaciones presidenciales de 1938 en las que gana el liberal Eduardo
Santos.

A la mujer, se le concedió el derecho de ocupar la mayoría de los cargos públicos, a pesar de

que no era considerada ciudadana para efectos del sufragio, pues ya empezaban a aparecer
mujeres que asistían a la Universidad; fueron eliminados los privilegios para la Iglesia católica
y en consecuencia se estableció la libertad de cultos. Se dispuso que para regular las
relaciones entre la Iglesia y el Estado, el Gobierno podría celebrar convenios con la Santa
Sede, sujetos a la posterior aprobación del Congreso sobre bases de mutuo respeto. Se
consagró la libertad de enseñanza, la gratuidad de la educación primaria en las escuelas
estatales y la obligatoriedad de la educación en el grado que señalara la ley.

En materia económica, la reforma de 1936 introduce el intervencionismo de estado, define la

propiedad como función social que implica obligaciones, establece como función del Estado la
intervención en la educación, los conflictos sociales, las relaciones obrero patronales y la vida
económica para racionalizar la economía y define el trabajo como obligación social que goza
de la especial protección del Estado. Se puede afirmar que esta reforma, impulsada por López
Pumarejo, sienta las bases para la construcción de un estado social.

Reforma de 1954[editar]

Durante el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla y por sugerencia suya, la Asamblea Nacional
Constituyente (ANAC), reconoció por unanimidad los derechos políticos de la mujer mediante
el acto legislativo número 3 de la de agosto 25 de 1954. Las mujeres ejercieron este derecho
por primera vez durante el plebiscito del 1 de diciembre de 1957 para aprobar el cambio
constitucional que le permitiría a los dos partidos políticos tradicionales, Conservador y Liberal,
establecer el Frente Nacional.

Tres intentos de reconocer el derecho de votación a la mujer habían fallado antes: El primero
en 1934 durante el gobierno de Alfonso López Pumarejo en donde se presentó un proyecto de
ley al congreso que no pasó, y tampoco pasó en la reforma constitucional de ese año. El
segundo fue la propuesta presentada por el liberal Alberto LLeras Camargo en 1944 pero fue
pospuesta bajo la disculpa de que la regulación no se haría antes de 1948. El tercero fue la
propuesta presentada por el liberal Alfonso Romero Aguirre en 1948 la cual fue apoyada pero
para ser implementada en forma gradual, que en la realidad fue otro aplazamiento.

Reforma de 1957[editar]

La Junta Militar de carácter temporal que sucedió a Rojas Pinilla y por acuerdo de los partidos
políticos tradicionales, autoriza, en octubre de 1957, un plebiscito de reforma constitucional
mediante Acto Legislativo No. 0247 para fijar la paridad de los partidos con el fin de buscar
una salida a los problemas del país. Este acuerdo y el período correspondiente fue llamado el
Frente Nacional.

El plebiscito del 1 de diciembre de 1957 aprobó, con cerca del 94% de votos a favor, la
reforma constitucional para la paridad entre los dos partidos políticos tradicionales, el liberal y
el conservador, en las Corporaciones Públicas por un período de 12 años y determinó que las
elecciones para Presidente de la República, Congreso, Asambleas Departamentales y
Concejos Municipales se realizarían durante el primer semestre de 1958.

Reforma de 1958[editar]

El primer Congreso elegido popularmente dentro del Frente Nacional hace un cambio
constitucional para ampliar el periodo del Frente Nacional de 12 a 16, y decide además que el
primer presidente sería liberal y no conservador como se había acordado antes.

Reforma de 1968[editar]
A pesar de que el Frente Nacional terminaría en 1974, las reformas constitucionales para
preparar la transición empezaron en 1968 durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo
penúltimo presidente del Frente Nacional.

Con el fin de reglamentar la competencia electoral inter-partidos, las reformas eliminaron el

reparto por mitades en las asambleas departamentales y concejos municipales, pues ya
estaba estipulado que el del congreso terminaría en 1974, y se incluyeron algunas medidas
para reconocer partidos minoritarios. En algunas otras áreas de la constitución las reformas
requeridas se pospusieron, en algunos casos indefinidamente, como fue el caso del ordinal
primero del artículo 120 de la Constitución en que se mantiene "La participación justa y
equitativa del segundo partido en votación" que limitaba la participación de los partidos
minoritarios y por ende la participación ciudadana.

Estableció que posteriores reformas a la constitución podrían ser realizadas por el congreso,
siempre y cuando la reforma fuera aprobada por la mayoría absoluta (dos tercios) de todos los
miembros del Senado y la Cámara votando en dos sesiones legislativas ordinarias
consecutivas.

Reforma de 1986[editar]

Durante el gobierno de Belisario Betancur se establece la elección popular de alcaldes y

gobernadores, el 21 de noviembre de 1986, con el fin reducir o eliminar el control central de
los partidos sobre sus nominaciones y ampliar la democracia regional.

Constitución de 1991[editar]
Artículo principal: Constitución de Colombia de 1991

Portada de la Constitución política de la República de Colombia, 1991.

La Constitución de 1991 es llamada también la "Constitución de los Derechos", por cuanto

reconoce y consagra no sólo los derechos fundamentales, clásicos desde la Revolución
Francesa por los que tanto había luchado Don Antonio Nariño, sino los derechos económicos
y sociales, propios del Estado Social de Derecho, consagrada en el artículo 1º de la
Constitución y los derechos colectivos, o de tercera generación, dentro de los cuales se
destacan entre otros la moralidad pública, la libre competencia económica y el derecho a un
ambiente sano. Además crea los mecanismos necesarios para asegurar y proteger esos
derechos, entre otros, la Acción de Tutela, la Acción de Cumplimiento, Las Acciones
Populares y de Grupo..

A partir de un movimiento estudiantil formado en 1989, se convoca en 1990 una Asamblea

Nacional Constituyente elegida por voto popular directo, la cual promulga en Bogotá en 1991
la Constitución Política de Colombia de 1991. En ella se conserva la denominación de
República de Colombia.

En el proceso de negociaciones de paz con los diferentes grupos alzados en armas durante el
mandato del presidente Virgilio Barco Vargas, el grupo guerrillero M-19 había hecho énfasis
insistentemente en que uno de los principales requisitos para deponer las armas era la
creación de una Asamblea Nacional Constituyente para modificar la constitución la cual hasta
entonces no garantizaba la creación y desarrollo de otros partidos políticos diferentes a los
dos partidos tradicionales, ni daba espacio de representación a las minorías. Ante la negativa
del gobierno de hacer una consulta popular que autorizara el cambio constitucional incluyendo
una opción en las papeletas de votación para presidente de la república, los estudiantes, en
particular los de las universidades, decidieron hacer un movimiento a nivel nacional para que
la población incluyera una Séptima Papeleta ordenándole al ejecutivo que conformara una
Asamblea Nacional Constituyente. La propuesta fue acogida y el triunfo llegó para aquellos
jóvenes colombianos que pedían la constituyente, más del 50% de los votantes incluyó la
“Séptima Papeleta” con lo cual el presidente en turno, César Gaviria Trujillo, se vio obligado a
cumplir con el mandato popular. De esta forma la historia de Colombia tuvo un giro sin
precedentes ya que no sólo se logró un cambio constitucional sino también que el grupo
guerrillero M-19 entregara las armas y se integrara a la vida política nacional, y que a las
comunidades indígenas se les garantizara representación en el Congreso de la República.

Reforma del 2005[editar]

En el año 2004, el entonces presidente de Colombia Álvaro Uribe Vélez, impulsó en el

Congreso una reforma constitucional para permitir la elección del Presidente de la República
hasta por dos períodos (artículo 197 Constitución Política de Colombia). La reforma, contenida
en el acto legislativo 2 de 2004, fue demandada ante la Corte Constitucional que la declaró
exequible mediante sentencia C-1040 de 2005. El primer presidente reelegido en el marco de
esta reforma, fue el mismo Álvaro Uribe Vélez en la contienda electoral del 28 de mayo de
2006 donde alcanzó una votación del 62.1% por lo que no se requirió una segunda vuelta
electoral. Le siguió Carlos Gaviria Díaz, candidato por el Polo Democrático Alternativo, partido
de izquierda, quien logró el 22%. El abstencionismo alcanzó el 53.53%.

El hecho de que Uribe y Gaviria pertenecieran a partidos independientes, es decir diferentes a

los tradicionales Liberal y Conservador, marcó una época importante de transformación
ideológica en la historia de Colombia, tanto así que algunos medios de comunicación
anunciaban que el bipartidismo había sido herido de muerte.

Igualmente se destacó la madurez que para ese momento había alcanzado el proceso
electoral, el cual se había ganado la confianza de la población y los partidos oponentes.
También se destacó la velocidad en la entrega de los datos electorales por parte de la
Registraduría Nacional. Para citar un ejemplo, los Colombianos en el exterior escuchando la
radio colombiana por la Internet conocieron en menos de dos horas de cerradas las urnas, aún
con luz solar en Colombia, los resultados del 85% de las mesas.