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1.1.
La Construcción
de la Esfera de
lo Público

Las diversas investigaciones que se


han dado respecto a la concepción
de lo público, le han apuntado de
manera tendenciosa a desligarlo del
mundo de lo privado. Por ello se han
identificado:

Dos lógicas de lectura sobre


el fenómeno público, que han
señalado trayectorias importantes de
investigación: Una lo define en términos
de esferas o ámbitos (esfera pública /
esfera privada) y otra que se orienta a
caracterizarlo en términos de relaciones
(relaciones público-privadas). Lozano
(2005).

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Sin embargo, la lectura que Respecto a la primera pregunta,


propone Lozano (2005) frente a el autor hace énfasis en que lo
dicha concepción, sitúa dos puntos público encuentra correspondencia
importantes para tener en cuenta con los espacios de producción
en la discusión, que se recogen a de saber, como también con los
continuación a manera de preguntas: lugares en los que se interpreta,
en dónde encuentran convivencia
• ¿Desde qué lugares se los conocimientos que provienen
produce lo público? del lado científico como de los
• ¿Cuál es el papel del Estado en estudios y prácticas de tipo social,
la definición de éste? constituyéndose así como un campo
de estructuras-estructurantes que
definen sus principales rasgos.
Es en esta reflexión dónde cabe
cuestionarse sobre las diferencias y
cercanías entre lo público-privado,
en tanto constituyen, a la luz de
la tradición liberal dos arenas
escondidas y diferenciadoras,
pero que para el abordaje que se
pretende realizar en este módulo,
tienen relevancia en términos de
la participación e interpelación de
un campo de disputa, como lo es la
definición de una política pública.

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En ese sentido, la construcción de Respecto a la segunda pregunta, el


lo público, tal y como lo afirmaría Estado cumple un papel dentro de
Lozano, a propósito de la lectura que la definición de lo público, primero
realiza de Hanna Arendt y Jurgen porque en sí mismo es un saber,
Habermas, no se constituye como una que junto al saber de lo público
esfera, ámbito o mundo contrapuesto definen y perpetúan un escenario
a lo privado, dado que ambas se de acción como es lo público-político,
relacionan en espacios específicos implementando sobre el engranaje
de la producción de un campo común institucional una serie de referentes
que es la esfera social; sin embargo que constituyen el imaginario de
los elementos diferenciadores de la comunidad estado; por tanto el
éstas se encuentran en las relaciones Estado figura como un “saber que
público-privadas que en ese campo se se segmenta y especializa e impone
tejen en dónde cobran relevancia los sentidos, prácticas e imaginarios
intereses particulares de los sujetos sobre el fenómeno público” Lozano
que ahí participan. Adrián Darmohraj (2005).
en su ensayo sobre La relación
público-privado, una vieja discusión
para nuevas perspectivas, afirma que la
diferenciación de ambas encuentran
un lugar específico, y este es el
contexto en el que se desenvuelven.

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El Estado cobra así sentido como En últimas, lo público está


lugar de lo público, en tanto aspectos determinado por el lugar de
como el derecho y la administración enunciación en el que se configura
se especializan en brindar servicios como un campo de saber, como
y gestionar sus propios recursos también por las interpretaciones
para la comunidad, que impulsan la que de éste se haga respecto a las
constitución de los espacios públicos, relaciones y vínculos existentes entre
lugares idóneos de la participación lo público-privado, lo público-estatal
del ente estatal con la comunidad, en y lo público-contra-público.
dónde se debate y se definen aspectos
del mundo de lo privado, es el lugar en
el que se evidencian las opresiones y
las exclusiones a las cuáles somete el
régimen estatal comprendido desde
lo público.

Vale la pena resaltar que la primera


pregunta permite ahondar en una
crítica a la visión de lo público-
estatal. Esto es, que existe la
posibilidad de constituir un saber de
lo público con base en las acciones
de los movimientos y organizaciones
sociales sean estas del campo
hegemónico o subalternas, con
sus disputas concretas, desde sus
denuncias y exigencias particulares,
que desconocen al Estado como el
lugar único que da valor a lo público,
y que promueven una apropiación
colectiva para la realización de lo
público-político para la participación
e incidencia en las decisiones de la
sociedad. A todo lo público no estatal,
Lozano (2005) lo denomina “contra-
públicos”.
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