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18/3/2019 Gaceta Oficial N° 41.

233: Decreto de Estado de Excepción y de Emergencia Económica en todo el Territorio Nacional | Finanzas Digital

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Gaceta Oficial N° 41.233: Decreto de Estado de Excepción y de


Emergencia Económica en todo el Territorio Nacional

Opinión Informes
Noel Álvarez Camargo
¿Ahora quién podrá defendernos?

Luis Fuenmayor Toro


Escenarios actuales

José Guerra
Relatos de Torturas

Luis Vicente León


Septiembre 13, 2017 ¿Cómo vamos?

Fernando Fernández
Venezuela y el deber de proteger
En la Gaceta Oficial N° 41.233 de fecha 11 de septiembre de 2017, fue publicado el Decreto N° 3.074
de la Presidencia de la República, mediante el cual se declara el Estado de Excepción y de
Emergencia Económica en todo el Territorio Nacional, dadas las circunstancias extraordinarias en el
Ver todos
ámbito social, económico y político, que afectan el Orden Constitucional, la paz social, la seguridad
de la Nación, las instituciones públicas y a las ciudadanas y los ciudadanos habitantes de la
República, a fin de que el Ejecutivo Nacional adopte las medidas urgentes, contundentes,
LO MÁS LEÍDO
excepcionales y necesarias, para asegurar a la población el disfrute pleno de sus derechos, preservar
el orden interno, el acceso oportuno a bienes, servicios, alimentos, medicinas y otros productos
esenciales para la vida.

A continuación el texto del decreto:

Decreto Nº 3.074 11 de septiembre de 2017

NICOLÁS MADURO MOROS


Keynes ¿era socialista? ¿era
Presidente de la República economista? (I parte)
En cumplimiento del mandato constitucional que ordena la suprema garantía de los derechos  Leer el artículo completo
humanos, sustentada en el ideario de El Libertador Simón Bolívar y los valores de paz, igualdad,
justicia, independencia, soberanía y libertad, que definen el bienestar del pueblo venezolano para su
eficaz desarrollo social en el marco del Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia y en
ejercicio de las atribuciones que me confieren el artículo 226 y el numeral 7 del artículo 236 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los
artículos 337, 338 y 339 ejusdem, concatenados con los artículos 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 10, 17 y 23 de
la Ley Orgánica sobre Estados de Excepción, en Consejo de Ministros, 
CONSIDERANDO
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18/3/2019 Gaceta Oficial N° 41.233: Decreto de Estado de Excepción y de Emergencia Económica en todo el Territorio Nacional | Finanzas Digital
Que sectores nacionales e internacionales adversos a cualquier política pública de protección al
Pueblo venezolano y, en particular a la clase trabajadora más vulnerable, mantienen el asedio
contra la recuperación de la economía venezolana, manifestando nuevas y perversas formas de
ataques, como: destrucción de instalaciones públicas y privadas, la agresión física a estudiantes
y trabajadores que desean llegar a su jornada diaria, la extracción y ocultamiento del cono monetario
nacional, el bloqueo permanente de las vías de comunicación para impedir que los productos básicos
lleguen al pueblo, al comercio y a la industria, destrucción y quemas de guarderías infantiles y centros
maternales, destrozo al transporte público del Pueblo humilde, obstrucción al acceso de la banca
venezolana a los servicios financieros internacionales, uso del sistema de tecnología de la
información y la utilización del ciberespacio para fomentar el odio y crear una distorsión en nuestra
El Guri: la destrucción de un
economía y al sistema cambiario, la obstaculización de la entrada al país del transporte de bienes y símbolo
valores, la difusión de noticias falsas sobre la capacidad o disposición de pago de la República, o de  Leer el artículo completo
Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), respecto de los instrumentos financieros emitidos,

CONSIDERANDO

Que el 25 de agosto de 2017 el Presidente de los Estados Unidos de América, Donald Trump, dictó
una Orden Ejecutiva imponiendo un bloqueo económico y financiero contra el Pueblo Soberano de la
República Bolivariana de Venezuela, a través de ilícitas e ilegítimas sanciones, en extensión y
aplicación de la Orden Ejecutiva de Barack Obama que considera a Venezuela “una amenaza inusual
y extraordinaria a la seguridad nacional de los EE.UU y a su política exterior”,

CONSIDERANDO
Empresas Polar alerta sobre
Que el bloqueo financiero impuesto por el gobierno de los Estados Unidos de América busca
consecuencias de saqueos en
menoscabar el funcionamiento y la gestión de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y de
sus operadoras nacionales e internacionales, afectando severamente al pueblo venezolano y su sus instalaciones en el Zulia
principal fuente de ingresos,  Leer el artículo completo

CONSIDERANDO

Que sectores políticos oposicionistas, con apoyo de voceros e instituciones extranjeras, han asumido
una actitud hostil y desestabilizadora contra la República, agrediendo constantemente a Nuestro
Pueblo física y psicológicamente, efectuando llamados al desconocimiento de las autoridades legal y
legítimamente constituidas, pidiendo descaradamente la intervención política y militar del país,
violando reiteradamente la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y desconociendo la
voluntad popular y las decisiones y actuaciones de los Poderes Ejecutivo, Electoral, Ciudadano y
Judicial, afectando el buen orden y armónico ejercicio de la vida Nacional,

CONSIDERANDO Relatos de Torturas


 Leer el artículo completo
Que la mayoría circunstancial de diputados a la Asamblea Nacional, ha efectuado una serie de actos
fraudulentos y simulaciones de situaciones jurídicas para engañar a la comunidad nacional e
internacional, ejecutando actos írritos que pretenden la destitución y el desconocimiento de las
máximas autoridades del Poder Ejecutivo Nacional, del Poder Ciudadano, Poder Judicial y del Poder
Electoral, generando desconcierto y zozobra en la población, impactando directamente sobre la
economía del país y la Paz de la República,

CONSIDERANDO

Que es deber irrenunciable del Estado Venezolano defender y asegurar la vida digna de sus
ciudadanas y ciudadanos, y protegerles frente a amenazas, haciendo efectivo el
Orden Constitucional, el restablecimiento de la paz social que garantice el acceso oportuno de la Sector bancario no trabajará el
población a los bienes y servicios básicos de primera necesidad, así como el disfrute de sus derechos martes 19 de marzo por
en un ambiente pleno de tranquilidad y estabilidad,
celebrarse el Día de San José
CONSIDERANDO  Leer el artículo completo

Que es imperioso dictar medidas especiales, excepcionales y temporales, para proteger al Pueblo y
garantizar de manera efectiva la producción, distribución y comercialización de los bienes y servicios Tweets por el @finanzasdigital.
estratégicos para la satisfacción de las necesidades esenciales para la vida e impedir que continúen
los ataques contra la Patria provocados por sectores económicos y políticos de un sector de la
INSTAGRAM FINANZASDIGITAL
oposición, dirigidos por intereses foráneos que sólo buscan su interés particular,

CONSIDERANDO
Finanzas FINANZASDIGITAL
Que es deber del Gobierno Nacional aportar todo esfuerzo a su alcance para la recuperación Digital
económica del País y el impulso del modelo económico productivo, sustentable e independiente.

DECRETO

Artículo 1°. Estado de Excepción y de Emergencia Económica en todo el territorio Nacional, dadas
las circunstancias extraordinarias en el ámbito social, económico y político, que afectan el
Orden Constitucional, la paz social, la seguridad de la Nación, las instituciones públicas y a las 
ciudadanas y los ciudadanos habitantes de la República, a fin de que el Ejecutivo Nacional adopte las
medidas urgentes, contundentes, excepcionales y necesarias, para asegurar a la población el disfrute
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pleno de sus derechos, preservar el orden interno, el acceso oportuno a bienes,servicios, alimentos, Las
internacionales
causaron
responsabilidad
revolución,
comienzan
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generado,
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medicinas y otros productos esenciales para la vida. #luisvicenteleon
vamos/
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Artículo 2°. Con fundamento en la declaratoria de Estado de Excepción y de Emergencia Económica


a que refiere el presente Decreto, podrán ser restringidas las garantías para el ejercicio de los
derechos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, salvo las
Diciembre
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designado
provisional
en
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Congreso
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presidente
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porque
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indicadas en el artículo 337 constitucional, in fine, y las señaladas en el artículo 7° de la Ley Orgánica #bancocentraldevenezue
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sobre Estados de Excepción, cuando se trate de la aplicación de alguna de las medidas
excepcionales que a continuación se indican:

1. Establecer las regulaciones excepcionales y transitorias necesarias para garantizar el impulso de


los motores Agroalimentario, de producción y distribución de los rubros considerados como Elelsector
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2. Decretar la normativa excepcional para la asignación de recursos presupuestarios, los límites


máximos de autorizaciones para gastar, la distribución de los egresos y las operaciones de
financiamiento, sin compensaciones entre sí, que regirán para el ejercicio económico financiero La su
Nacional
Providencia
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enero
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Bolívares
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2018, con el objeto de evitar daños irreparables al Patrimonio Público, a los venezolanos y #ayudahumanitaria
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venezolanas, así como garantizar el adecuado funcionamiento de los órganos y entes públicos.

3. Disponer los recursos provenientes de las economías presupuestarias del Ejercicio Económico
Financiero 2017, si las hubiere, con la finalidad de sufragar la inversión que asegure la continuidad de
las misiones sociales para el pueblo venezolano, el financiamiento de la recuperación en el corto Pero
ya
asunto
político
preponderantemente
convertirse
punto
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gobierno
venezolano
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públicamente
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expulsarlos
por
asumir
consecuencias
consideraría
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poder
perdiendo
evitando
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Maduro
atacar
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humanitaria,
extranjeros
funcionarios
territorio
sería
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hostil
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provocando
implosión.
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significado,
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su
permitiendo
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ser
enemigo
eventual
futuro.
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territorio
loco,
tiempo
que
gobierno
entrada
no
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respuesta
expulsar
el
guerra
poder,
otra
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de alimentos, medicinas y otros productos esenciales para la vida.

4. Autorizar erogaciones con cargo al Tesoro Nacional y otras fuentes de financiamiento que no estén
previstas en el Presupuesto Anual, para optimizar la atención de la situación excepcional. En cuyo
caso, los órganos y entes receptores de los recursos se ajustarán a los
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correspondientes presupuestos de ingresos.

5. Dictar medidas extraordinarias que permitan a la autoridad monetaria nacional agilizar y garantizar
a la ciudadanía la importación, distribución y disponibilidad oportuna de las monedas y billetes de
curso legal en la República Bolivariana de Venezuela.

6. Autorizar de manera excepcional y temporal operaciones de comercialización y distribución de


bienes y servicios en las zonas fronterizas, bajo regímenes especiales monetarios, cambiarios,
fiscales y de seguridad integral.

7. Aprobar y suscribir contratos de interés público y sus enmiendas, para la obtención de recursos
financieros, asesorías técnicas o aprovechamiento de recursos estratégicos para el desarrollo
económico del País, sin sometimiento a autorizaciones o aprobaciones de otros Poderes Públicos.

8. Conformar estructuras organizativas que garanticen a nuestro pueblo y al sector productivo público
y privado el expedito y justo acceso al sistema cambiario que impulsa el Estado venezolano y dictar
regulaciones contundentes, transitorias y excepcionales que impidan las campañas de
desestabilización y distorsión a la economía, impulsadas por factores nacionales y foráneos a través
del sistema de tecnología de la informática y el ciberespacio.

9. Conformar estructuras organizativas y dictar regulaciones transitorias y excepcionales, para la


realización de los procedimientos que garanticen la oportuna, eficiente y equitativa producción y
distribución de alimentos, materias primas, productos e insumos del sector agroproductivo, industrial,
agroalimentario, farmacéutico, de higiene personal y aseo del hogar.

10. Dictar y autorizar operaciones de financiamiento, así como, reprogramaciones de los proyectos
autorizados en el Decreto que regule el Endeudamiento para el Ejercicio Económico Financiero 2018.

11. Diseñar y ejecutar planes especiales de seguridad pública que hagan frente a las acciones
desestabilizadoras que atenten contra la paz de la Nación, la seguridad personal y el resguardo de
las instalaciones y bienes públicos y privados.

12. Aprobar la formulación presupuestaria del Banco Central de Venezuela, cuando el órgano a quien
correspondiere dicha aprobación se encuentre inhabilitado legal o judicialmente para hacerlo.

13. Organizar procesos de centralización, control y seguimiento que optimicen el acceso a los
programas sociales que en el marco de la acción de gobierno se otorgan a las ciudadanas y los
ciudadanos, para lo cual podrá valerse de los medios electrónicos más idóneos y asignar los recursos
financieros que fueren necesarios.

14. Establecer mecanismos especiales de supervisión, control y seguimiento, de procura, obtención y


suministro de la materia prima, producción de los rubros esenciales, fijación de precios,
comercialización y distribución de los productos estratégicos necesarios para la agroproducción,
alimentación, salud, aseo e higiene personal.

15. Activar, potenciar y optimizar el funcionamiento de un Sistema de Determinación de Costos,
Rendimiento y Precios Justos, combatiendo el lucro exorbitante en detrimento del acceso a los bienes
https://www.finanzasdigital.com/2017/09/gaceta-oficial-n-41-233-decreto-estado-excepcion-emergencia-economica-territorio-nacional/ 3/5
18/3/2019 Gaceta Oficial N° 41.233: Decreto de Estado de Excepción y de Emergencia Económica en todo el Territorio Nacional | Finanzas Digital
y servicios fundamentales asociado a los rubros estratégicos que determine el Ejecutivo Nacional.

16. Dictar un marco regulatorio transitorio y excepcional que permita, a través de la banca pública y
privada, el financiamiento de proyectos del sector agroindustrial para el desarrollo de un nuevo
esquema productivo, bajo las líneas de acción emanadas de la Gran Misión Abastecimiento
Soberano.

17. Implementar políticas integrales que garanticen la evaluación, seguimiento, control, protección y
resguardo de los productos, bienes y servicios del sistema agroindustrial nacional; así como, el de
producción, almacenamiento, distribución y comercialización de alimentos, fármacos, productos de
higiene personal, aseo del hogar y del sistema eléctrico nacional.

18. Generar mecanismos que viabilicen la cooperación de los entes públicos, privados y del Poder
Popular, en función de ampliar los canales de distribución oportuna de alimentos y fármacos,
priorizando la atención de niños, niñas, adolescentes y adultos mayores, e incorporando las
instancias del Gobierno Local y Regional.

19. Dictar normas regulatorias que permitan la implementación inmediata de medidas productivas de
agricultura urbana en los espacios públicos o privados ubicados en los centros urbanos, que se
encuentren libres, ociosos, subutilizados o abandonados, para que sean aprovechados para el cultivo
y producción de alimentos.

20. Establecer rubros prioritarios para las compras del Estado, o categorías de éstos, y la asignación
directa de divisas para su adquisición, en aras de satisfacer las necesidades más urgentes de la
población y la reactivación del aparato productivo nacional.

21. Aprobar el redireccionamiento de recursos disponibles en Fondos Especiales, para el


financiamiento de actividades de urgente realización en el marco de la recuperación económica y la
garantía de derechos fundamentales de la población.

22. Decidir la suspensión temporal y excepcional de la ejecución de sanciones de carácter político


contra las máximas autoridades del Poder Público y otros altos funcionarios, cuando dichas
sanciones puedan obstaculizar la continuidad de la implementación de medidas económicas para la
urgente reactivación de la economía nacional, el abastecimiento de bienes y servicios esenciales para
el pueblo venezolano, o vulnerar la seguridad de la Nación.

23. Dictar los lineamientos que correspondan en materia de procura nacional o internacional de
bienes o suministros esenciales para garantizar la salud, la alimentación y el sostenimiento de
servicios públicos esenciales, tales como servicios domiciliarios, de salud, educación y seguridad
ciudadana, en todo el territorio nacional, en el marco de acuerdos comerciales o de cooperación que
favorezcan a la República, mediante la aplicación excepcional de mecanismos expeditos de selección
de contratistas y su ulterior contratación, que garanticen además la racionalidad y transparencia de
tales contrataciones.

24. La planificación, coordinación y ejecución de la procura nacional e internacional urgente de bienes


o suministros esenciales para garantizar el normal desenvolvimiento del Sistema Eléctrico Nacional.

Artículo 3°. El Presidente de la República podrá dictar otras medidas de orden social, económico,
político y jurídico que estime convenientes a las circunstancias, de conformidad con los artículos 337,
338 y 339 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la finalidad de resolver la
situación extraordinaria y excepcional que constituye el objeto del presente Decreto e impedir la
extensión de sus efectos.

Artículo 4°. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía y finanzas
podrá efectuar las coordinaciones necesarias con el Banco Central de Venezuela a los fines de
establecer límites máximos de ingreso o egreso de moneda venezolana de curso legal en efectivo,
así como restricciones a determinadas operaciones y transacciones comerciales o financieras, con el
objeto de fomentar el uso de medios electrónicos debidamente autorizados en el país.

Artículo 5°. A fin de fortalecer el mantenimiento y preservación de la paz social y el orden público, las
autoridades competentes deberán coordinar y ejecutar las medidas que se adopten para garantizar la
soberanía y defensa nacional, con estricta sujeción a la garantía de los derechos humanos.

Artículo 6°. Corresponde al Poder Judicial y al Ministerio Público realizar las actividades propias de
su competencia a fin de garantizar la aplicación estricta de la Constitución de la República Bolivariana
y la Ley. Para reforzar la lucha contra el delito e incrementar la celeridad procesal, así como las
atribuciones que le correspondan en la ejecución del presente Decreto.

Artículo 7°. El presente Decreto será remitido a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, a los fines de que se pronuncie sobre su constitucionalidad, dentro de los ocho (8) días
siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, de
conformidad con el artículo 31 de la Ley Orgánica sobre Estados de Excepción.

Artículo 8°. El presente Decreto tendrá una vigencia de sesenta (60) días, contados a partir del 12 de 
septiembre de 2017, prorrogables por sesenta (60) días más de acuerdo al procedimiento

https://www.finanzasdigital.com/2017/09/gaceta-oficial-n-41-233-decreto-estado-excepcion-emergencia-economica-territorio-nacional/ 4/5
18/3/2019 Gaceta Oficial N° 41.233: Decreto de Estado de Excepción y de Emergencia Económica en todo el Territorio Nacional | Finanzas Digital
constitucional.

Artículo 9°. El Vicepresidente Ejecutivo y los Ministros del Poder Popular quedan encargados de la
ejecución del presente Decreto.

Artículo 10. El presente Decreto entrará en vigencia a partir del 12 de septiembre de 2017.

Descargue Decreto N° 3.074

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