Plan Estragico Recional de La Cadena Productiva de La Tara PDF

PLAN ESTRATÉGIGO DE LA CADENA DE VALOR DE LA
TARA REGIÓN CAJAMARCA - PERTARA - 2030
2018-2030
PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA

DE VALOR DE LA TARA REGIÓN
CAJAMARCA
CONSEJO REGIONAL DE TARA – CORETARA CONSULTOR:

0
Ing. Carlos Leonel Ruiz Florindez
INDICE
I.- PRESENTACIÓN 3
II.- MARCO METODOLÓGICO Y CONCEPTUAL 4

2.1 METODOLOGÍA DEL PLAN ESTRATÉGICO. 5
2.2 FASES DEL PERTARA 5
2.3 DEFICIONES DE CADENA DE VALOR Y PRODUCTIVA 6
III.- ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO 8

3.1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO 9
3.2 DESCRIPCIÓN DEL SECTOR AGRARIO. 10
IV.- ESCENARIOS DE TENDENCIAS QUE INFLUYEN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 14

4.1 PERSEPCIÓN DE ACTORES SOBRE LAS TENDENCIAS QUE INFLUYEN EN LA CADENA
DE VALOR DE LA TARA.L 15
4.2 TEDENCIAS A NIVEL REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL. 19
4.2.1 TENDENCIAS A NIVEL REGIONAL 20
4.2.2 TENDENCIAS A NIVEL NACIOANAL 22
4.2.3 TENDENCIAS A NIVEL INTERNACIONAL 24
V.- DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 24

5.1 DEFINICIÓN DEL PRODUCTO TARA 25
5.2 MAPEO DE LA CADE DE VALOR DE LA TARA 27
5.2.1 ESALABONES Y LIMITANTES DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 27
5.2.2 ACTORES Y LIMITANTES DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 34
5.3 RESTRICCIÓN LEGAL PARA LA ARTICULACIÓN COMERCIAL 48
5.4 INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA A NIVEL
REGIONAL 49
5.5 EVOLUCIÓN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE LA TARA Y CARACTERISTICAS
DEL PRODUCTO 51
5.5.1 EVOLUCIÓN DE LA OFERTA 51
5.5.2 EVOLUACIÓN DE LA DEMANDA A NIVEL INTERNACIONAL 55
5.6 CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO 63
5.6.1 MERCADO DE LA TRA EN POLVO 64
5.6.2 MERCADO DE HIDROCOLOIDES 65
5.6.3 INDUSTRIA FARMACÉUTICA 66
5.6.4 OBSTÁCULOS COMERCIALES 67
CONSEJO REGIONAL DE LA TARA – CORETARA 1

5.7 INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E

INNOVACIÓN (I+D+I) 70
VI. POTENCIAL DE LA TARA PARA EL DESARROLLO REGIONAL 77

6.1 POTENCIAL PRODUCTIVO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 78
6.2 CAPITAL HUMANO 79
6.3 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 80
6.4 CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 80
6.5 INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y DE COMUNICACIÓN 82
6.6 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 83
VII. PLAN DE ACCIÓN Y MATRIZ DEL PROGRAMA 85

7.1 VISIÓN 86
7.2 MISIÓN 86
7.3 VALORES 86
7.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 87
7.5 FACTORES DEL FODA DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 89
7.6 ANALISIS ESTRATÉGICO FODA DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 93
7.7 FORMULACIÓN DE ACCIONES ESTRATEGICAS 95
7.8 INDICADORES Y METAS 97
VIII. ARTICULACIÓN DEL PERTARA 109
IX. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA DEL PLAN 112

9.1 PRIORIZACIÓN DE OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS 113
X. INVERSIÓN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 122
XI. SISTEMA DE GESTIÓN MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO 130

11.1 ACTORES DEL SISTEMA 132
11.1.1 ACTORES PÚBLICOS 132
11.1.2 ACTORES PRIVADOS 132
11.2 MAPEO DE ACTORES INVOLUCRADOS 133
11.3 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN 135
11.4 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMADE GESTIÓN 136
XII. ANALISIS DE GESTIÓN DE RIESGO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 142
XIII. BIBLIOGRAFÍA 146
XIV. ANEXO 148

I.- PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional de Cajamarca, a través de la Gerencia de Desarrollo Económico viene

promoviendo el desarrollo integral y sostenible del Sector Agrario mediante una adecuada
planificación del territorio, siendo de vital importancia la Elaboración de Planes Estratégicos de los
cultivos priorizados en la Agendas Agrarias y el Comité de Gestión Regional Agraria; el objetivo es
planificar las estrategias a implementar en las cadenas productivas en un plazo determinado.
La Gerencia de Desarrollo Económico a través de la Dirección Regional de Agricultura viene

promoviendo el fortalecimiento, consolidación y gestión empresarial de los productores organizados
en modelos asociativos en especial el modelo cooperativo, así mismo viene organizando y
participando en los espacios de concertación regional a través de los Consejos Regionales como el
CORETARA (Consejo Regional de la Tara), CORECITI (Consejo Regional de Ciencia Tecnología e
Innovación), COREMIPE (Consejo Regional de la Mediana y Pequeña Empresa), entre otros y los
espacios de concertación local como los CGA (Comités de Gestión Agraria), espacios de naturaleza
público y privada que permite la articulación de los diferentes actores para el fomento de las cadenas
productivas.
El plan estratégico constituye un instrumento de importancia para la concertación de los diferentes

actores públicos y privados enmarcados en el Plan estratégico, con una visión compartida, con el
objetivo de mejorar la competitividad y rentabilidad de los actores involucrados en la cadena
productiva.
Este plan estratégico se sustenta en que la cadena de valor de la Tara involucra a un significativo
número de productores, está presente en nueve provincias de la Región, ha sido declarado mediante
Ordenanza Regional Nº 0007-2004-GRCAJ-CR de fecha 18-08-2004, como cultivo prioritario en la
Región Cajamarca, por su carácter exportable y por la competitividad de Cajamarca a nivel nacional y
mundial siendo un producto bandera de la biodiversidad nativa regional, ha sido priorizado en los
corredores económicos y en el Plan Estratégico Regional Exportador - PERX, debido al crecimiento de
la demanda en el mercado internacional.

II.- MARCO METODOLÓGICO Y CONCEPTUAL

2.1 METODOLOGÍA DEL PLAN ESTRATEGICO
El consultor con apoyo del CORETARA y las Agencias Agrarias de la Dirección Regional de Agricultura,
aplicó los siguientes métodos generales:
MÉTODOS AVANZADOS PARTICIPATIVOS - MAP
La Metodología utilizada es de participación y consenso que permitió que sean los propios actores
involucrados en la cadena de valor en los respectivos corredores económicos, con la cooperación de
instituciones públicas, privadas y organizaciones de productores en cada uno de los corredores
económicos, los que construyeron el Plan Estratégico Regional de la Tara - PERTARA. La principal
herramienta aplicada en el desarrollo de los talleres fue el Método de Consenso de las Metodologías
Avanzadas Participativas - MAP. El Método del Consenso se utilizó en el proceso de construcción de:
Diagnóstico, FODA y Lineamientos Estratégicos (Visión y Objetivos Generales y acciones estratégicas).
MÉTODO DE CADENAS DE INDICADORES DE RESULTADOS
Este método consistió en elaborar con los insumos obtenidos en cada uno de los talleres
participativos descentralizados la cadena de resultados, los indicadores de resultados, la matriz de
programación estratégica y la ruta estratégica del plan.
2.2 FASES DEL PERTARA
El proceso de construcción participativa del PERTARA se desarrolló en las siguientes fases:
FASE 1: PREPARACIÓN
Esta es la fase inicial del proceso de formulación del plan, donde se elaboró y presento la metodología
y el plan de trabajo al CORETARA. Seguidamente se preparó y coordino con las respectivas Agencias
Agrarias, las fechas de los talleres descentralizados, los participantes en cada uno de ellos y la
logística necesaria para su realización.
FASE 2: DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA
Esta fase consistió en identificar los principales problemas y temas prioritarios de intervención en la
cadena de valor de la Tara, se utilizó información secundaria y primaria en los tres talleres
descentralizados, luego este fue consensuado en un taller centralizado en Cajamarca.

FASE 3: DISEÑO DEL RUMBO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE VALOR
Esta fase comprendió la formulación de la parte conceptual del plan, definiendo la propuesta
estratégica que guía el trabajo articulado con los diversos actores del sector público.
En esta fase se formuló la Visión, Misión, Valores, Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas e
Indicadores y metas.
FASE 4: DISEÑO DE ELEMENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
Esta fase consistió en identificar la Ruta Estratégica de la cadena de valor; así como en determinar
una estimación del Presupuesto necesario para implementar el Plan y principalmente definir un
Sistema de Gestión, Monitoreo y Evaluación, que permita que el plan se ejecute y se logren los
resultados esperados, plasmados en los principales indicadores y metas del sector.
FASE 6: INTEGRACIÓN DE DOCUMENTO FINAL
En esta fase se realizó la consolidación y articulación de todos los productos obtenidos durante el
proceso de construcción del plan, integrándolos de forma pertinente y coherente.
FASE 7: APROBACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL PLAN
Fase en la cual se presentó el documento ante los miembros del CORETARA en un taller centralizado
en Cajamarca, levantándose las observaciones, presentándose el documento final.
2.3 DEFINICIÓN DE CADENA DE VALOR Y PRODUCTIVA
Una cadena de valor es un sistema económico que puede definirse como:
 Una secuencia de actividades comerciales relacionadas entre sí que comienza por el suministro
de insumos específicos para un producto determinado, continúa con la producción primaria, la
transformación, la comercialización y llega hasta la venta final al consumidor.
 Un grupo de empresas, es decir, productores, procesadores, comerciantes y distribuidores de un
producto determinado.
 A nivel macro, una cadena de valor es un modelo de negocio para un producto comercial
determinado. Permite atender a clientes definidos mediante un tecnología específica y una forma
particular de coordinar la producción y la comercialización entre varias empresas.

Existen diferentes conceptos y enfoques de trabajo en diferentes países que se han puesto en
práctica. En el Perú se encuentra un concepto consensuado entre diversas instituciones. El Ministerio
de Agricultura y Riego lo anuncia así:
Se entiende por cadenas agro productivas al sistema que articula a los agentes económicos
interrelacionados por el mercado que participan en un mismo proceso productivo, desde la provisión
de insumos, la producción, la conservación, la transformación, la industrialización y la
comercialización hasta el consumo final de un determinado producto agrícola o pecuario. Cuando
estos agentes económicos se articulan en condiciones de confianza, eficiencia, cooperación y equidad
se encontraran en condiciones de competir exitosamente en el mercado, toda vez que responderán
rápidamente a los cambios que ocurren en él.
Cadenas productivas y cadenas de valor son términos que como instrumentos de gestión, tienen el
mismo origen conceptual y sus instrumentos de difieren significativamente, según se puede
desprender de los objetivos y las prácticas de las instituciones que trabajan en el fomento de
cadenas. Sin embargo existen importantes diferencias.
El término “cadenas de valor” resulta más adecuado para determinar pluralidad de los actores, definir
sus relaciones, identificar las necesidades comunes de mejoramiento y los compromisos
contractuales entre ellos. La acepción “cadenas productivas” se ha aplicados más a la fase de análisis
de la producción y tiende a concentrarse en los eslabones de la producción primaria.
Sin embargo esta disyuntiva de términos es parte de discusión de la academia, y poco a pocos se va
enriqueciendo esta discusión.
Tabla N° 1. Comparativo entre cadena productiva y valor.
ASPECTO CADENA PRODUCTIVA CADENA DE VALOR
Estructura organizativa Actores independientes Actores dependientes

Orientación Liderado por la oferta Liderado por la demanda
Identificación del mercado Potencial de mercado Liderado por la demanda
Elemento principal Costo/precio Valor/calidad
Estrategia Productos básicos (commodites, etc.) Productos diferenciados.
Relación entre actores Informal Formal.
Visión de la relación Corto plazo Largo plazo
Nivel de confianza Bajo/medio Alto
Flujo de información Escasa o ninguna Amplia
Fuente: Guía metodológica en facilitación en cadenas de valor (GTZ) – InWent.

III. ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO

3.1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO
La Región Cajamarca se encuentra ubicada en la sierra norte del Perú, cuenta con una población de
1,387,809 habitantes, con una lenta tasa de crecimiento estimada en 0,24% anual. Está organizada en
13 provincias y 127 distritos, con una extensión territorial de 33, 317,54 Km2 que representa el 2,8 %
de la superficie del País. Comprende altitudes entre los 175 m.s.n.m. en cerro Pitura – Contumazá, a
los 4,496 m.s.n.m. en Cerro Rumi Rumi – Cajabamba. Su temperatura media es de 13,8°C con meses
de lluvia entre diciembre y marzo. El clima es variado y podemos encontrar tres tipos de ecosistemas:
TROPICALES: En las provincias de Jaén y San Ignacio, en los valles interandinos de Condebamba y
Chancay - Baños, Llaucano y pequeños valles a orillas del Río Marañón, con temperaturas promedio
de 26°C y precipitaciones que varían de 500 a 1,100 milímetro por año.
TEMPLADOS: Son climas agradables, pero ligeramente fríos en las noches, con temperaturas
promedios de 13°C. Estos ecosistemas son propios de las zonas de ladera que corresponden a la
mayor parte del territorio del departamento, con precipitaciones que varía entre 700 a 1,000
milímetros por año.
FRÍOS: En las zonas altas, se distinguen formaciones ecológicas con capacidad de almacenamiento y
regulación hídrica, las que discurren y forman quebradas y ríos que alimentan el recurso hídrico para
el consumo doméstico, la ganadería, la agricultura e industria. El clima es frío y ventoso, con
temperaturas promedios de 8°C y precipitaciones de 900 a 1,300 milímetros por año.
En Cajamarca se diferencian claramente tres corredores económicos: Norte, Centro y Sur,

interrelacionados por flujos comerciales propios y vías de comunicación comunes que los integran
hacia ciudades núcleos de mercado. Estos corredores articulan zonas productivas rurales con centros
urbanos o ciudades intermedias, generando procesos agroindustriales y comerciales y un conjunto de
servicios financieros y no financieros.
CORREDOR ECONÓMICO DEL SUR DE CAJAMARCA: En las provincias de: Cajabamba, San Marcos,
Celendín, Cajamarca, Contumazá, San Pablo y San Miguel; la economía se sustenta en la producción
pecuaria básicamente de carne, leche y derivados lácteos, agrícola con tubérculos, menestras,
cereales, etc. En los últimos años, la minería ha alcanzado un especial auge con la explotación
aurífera; para el turismo existe un significativo potencial arqueológico, arquitectónico y espacios
paisajísticos aptos para actividades físico- recreacionales. Así mismo podemos mencionar que existen
al interior de este territorio dos corredores o sub corredores claramente definidos, el corredor
económico del Crisnejas y el corredor económico del Jequetepeque.
CORREDOR ECONÓMICO DEL CENTRO DE CAJAMARCA: Comprende el territorio de las provincias de:
Chota, Santa Cruz, Hualgayoc y Cutervo, tienen una especialidad productiva de cultivos andinos como

tubérculos, menestras, cereales, leguminosas y actividades de ganadería; así mismo ofrecen

importantes recursos para el turismo, una muestra de ello es el Parque Nacional de Cutervo.
CORREDOR ECONÓMICO DEL NORTE DE CAJAMARCA: Involucra a las provincias de Jaén y San
Ignacio, la especialización productiva se centra principalmente en la producción de café, arroz, frutas
y cacao; cuenta con recursos turísticos, como el Santuario Nacional de Tabaconas – Namballe.
Cada uno de estos espacios de vinculación económica, que a su vez forman parte importante del
corredor económico, son puntos claves del territorio, al igual que la capital departamental y su
entorno rural inmediato.
3.2 DESCRIPCIÓN DE SECTOR AGRARIO
El sector agrícola en el departamento de Cajamarca es una fuente fundamental de alimentos,

empleos y comercio, por lo tanto, contribuye al crecimiento económico de las familias involucradas
en esta actividad y a la reducción de la pobreza.
El departamento de Cajamarca, a junio del 2016 cuenta con los siguientes indicadores de población y
superficie proyectada.
 Una población de 1 millón 529 mil 755 habitantes.

 Tiene un índice de masculinidad de 101.5 hombres por cada 100 mujeres.
 Una tasa de crecimiento poblacional de 0,3%.
 Es eminentemente rural pues el 67.3% vive en el campo y se dedica a las actividades
agropecuarias.
 Del total del territorio departamental, el 42.3 % está dedicado a la actividad agropecuaria, con 1,
409,291 Ha.
 Asimismo, para el año 2017, Cajamarca registró el primer quintil de pobreza a nivel de
departamentos, del orden del 43,1 - 52,3 %.
 Para el año 2016 hubo una disminución de desnutrición crónica de 1.3 puntos porcentuales para
el departamento de Cajamarca, alcanzando de 14.4% a 13.1%.
 Al 2016 Cajamarca ha disminuido del 35% a 30%, región con menos prevalencia de anemia de
todo el Perú.
 Se registró para el año 2017, un analfabetismo del orden de 11,5 %, superior al promedio
nacional siendo el de mayor en mujeres.
 Un gasto promedio real per cápita mensual al año 2017, de 460 soles.
En el IV Censo Nacional Agropecuario 2012- CENAGRO, podemos evidenciar los siguientes

datos, factores que inciden en la competitividad del sector agropecuario.
 Superficie agrícola irrigada con un valor del 23.4 % de territorio, y una superficie agrícola al
secado, con un valor del 76.6 % del territorio.

 El riego por gravedad para la producción agropecuaria tiene un valor del 89.3%; el riego
tecnificado tiene un valor de 10.7%, siendo el de aspersión el más utilizado.
 El número de productores que realizan actividades agropecuarias tiene un valor de 339,979. De
los cuales el 73.3% ocupan la región natural sierra, el 22.3% ocupa la región natural selva y el
4.4% ocupara la región natural Costa.
 El número de unidades productivas es de 329,7, de las cuales el 87% de unidades productivas son
menores de 5.0 Ha, teniendo para la región Cajamarca un promedio de área de unidades
productivas con un valor de 1.6 Ha.
 En cuanto a la condición jurídica de los productores se tiene que el 99.8 % son personas
naturales, y solo el 0.2 % se encuentran organizados en alguna forma o condición jurídica como
comunidades campesinas, cooperativas agrarias, sociedades anónimas.
 El uso de tecnología para la labranza del suelo y otras actividades, el 95% de productores
agropecuarios no utiliza tractor.
 El uso de abono orgánico, solo el 7,9 % de productores incorpora en la cantidad suficiente, el 93.1
% no usa abono orgánico o en cantidad insuficiente.
 Respecto a fertilizantes químico, solo el 6,7% de productores utiliza en cantidad suficiente, el
93,3% no usa fertilizante químico o en cantidad insuficiente.
 El uso de pesticidas, el 32% de productores utiliza algún tipo de insecticida, el 68% de productores
no aplica ningún pesticida.
 En cuanto a la asistencia técnica, asesoría y capacitación, el 93.2% no recibe estos servicios.
 Con respeto a capacitación en ganadería, solo el 1% de productores ha recibido dicho servicio, y
el 3% de productores ha recibido capacitación en manejo de cultivos.
 En cuanto al grado de instrucción de los productores agropecuarios, solo el 61% de ellos, tiene
grado de instrucción primaria.
 Para la actividad de ganado bovino, el 69.3% de la población de ganado vacuno, son criollos, y el
30.7% corresponden a las razas de Holstein, Brown swiss, Gyr y Cebú, y otras razas.
 La producción promedio de la región Cajamarca es de 5.9 litros por vaca día, por debajo del
promedio nacional.
 En cuanto a la población económicamente activa ocupada según ramas de actividad en el
departamento de Cajamarca, se tiene que el 53.1% se ocupa en agricultura, seguido de comercio
con 12.3%, luego manufactura con 6.9%, enseñanza con 6,3%, otros servicios con 4.3%, entre
otros. La minería ocupa al 0,1% de la población.
Se debe mencionar que los factores preponderantes que influyen en el incremento de la

producción de los productos agropecuarios están relacionados, con el riego que permite una
adecuada distribución del agua en el desarrollo del cultivo, preparación de suelos a través de
una adecuada labranza que facilita la apropiada aireación e infiltración del agua entre otros,
utilización de semilla de buena calidad, incorporación de nutrientes al suelo a través de

fertilizantes u abonos y el control fitosanitario con el uso de pesticidas para el control de

enfermedades. Como se ha indicado anteriormente, los valores obtenidos son relativamente
bajos no permitiendo un incremento de la producción.
Se debe mencionar que la asociatividad permite una ordenada organización de la producción
y la articulación comercial a mercados competitivos. Los valores obtenidos también se
observan deficientes en el departamento de Cajamarca, unidas a la atomización de las
unidades productivas que van incrementándose año a año, el cambio climático y la
producción al secano agudizan la baja productividad de los cultivos.
La escasa cobertura institucional de las entidades e instituciones, por diferentes causas, no
garantizan una adecuada trasferencia de tecnología, a través de la asistencia técnica,
asesoría y capacitación a los productores agropecuarios, el grado de instrucción de los
productores también es limitante en la transferencia y adopción de tecnologías.
La condición jurídica de las áreas productivas, muchas de ellas no cuentan con el
saneamiento físico legal, impide a los productores invertir en activos y articularse a la
cartera financiera.
Los principales cultivos para el departamento de Cajamarca son.
Tabla N° 2. Cultivos principales en la Región Cajamarca

CADENAS SUPERFICIE-MILES CADENAS SUPERFICIE-MILES
PRODUCTIVAS HA. AL 2012 PRODUCTIVAS HA. AL 2012
Café 65,215 Trigo 32,227
Plátano 5,673 Caña de Azúcar 8,874
Cacao 1,215 Frijol grano verde 2,544
Tara 1,576 Frijol grano seco 18,725
Vid 216 Olluco 3,875
Palto 576 Oca 1,955
Papa 28,201 Cebada grano 12,493
Maíz amiláceo 41,136 Habas grano seco 3,863
Maíz amarillo duro 21,012 Habas grano verde 1,352
Arroz 27,843 Aguaymanto 350
Maíz Choclo 9,888 Granadilla 709
Maíz morado 250 Lenteja 1,734
Arveja grano verde 11,475 Chocho - Tarwi 420
Arveja grano seco 18,227 Quinua 400
Yuca 10,035
Fuente: MINAGRI -Instituto Nacional de Estadística e Informática - IV Censo Nacional Agropecuario.
En el cuadro se observa que, uno de los principales cultivos es el café, seguido de maíz
amiláceo, trigo y papa, los de menor importancia son vid, maíz morado y aguaymanto.

En cuanto a la ganadería, la crianza de ganado vacuno, para la producción de leche y carnes

son las principales actividades económicas pecuarias en la región, esta actividad está
íntimamente con la producción de pastos cultivados y naturales. Cajamarca cuenta con una
población de 724,478 cabezas de ganado vacuno, con una producción de leche fresca al año
2013 de 324,862 toneladas por año.
Sin embargo, el sector agropecuario alberga al 53% de la población económicamente activa

en la región Cajamarca, por lo tanto, bajo el nuevo modelo de desarrollo se debe priorizar la
atención de los factores anteriormente mencionados que permitan incrementar la
producción de las unidades productivas.
No obstante, las condiciones climáticas del departamento de Cajamarca, generan una

variedad de microclimas, aptos para el desarrollo de la producción agropecuaria, algunas
evidencias que corroboran esta aptitud del territorio para las actividades agropecuarias son:
 Primera cuenca de ganado vacuno en el país.
 Segunda cuenca lechera
 Productora de lácteos reconocida en el país.
 Primera productora de Tara.
 Primera en la producción de aguaymanto.
 Primera en la producción de frijol seco.
 Segundo productor de trigo.
 Segunda productora de arveja en grano verde y seco.
 Segundo productor de ajo.
 Segundo en producción orgánica de café.
 Tercero en la producción de maíz amiláceo y choclo
 Primera en la producción de cuyes
 Quinto en la producción de papa.
 Un décimo en la producción de palta.
Los rendimientos productivos de estos cultivos están por debajo de la media nacional,
urgiendo una atención del sector agropecuario, con la integración de los diferentes niveles
de gobierno, con una visión e implementación territorial, desde el nivel nacional, regional y
local.

IV. ESCENARIOS DE TENDENCIAS QUE INFLUYEN

EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA

4.1.- PERSEPCIÓN DE ACTORES SOBRE LAS TENDENCIA QUE INFLUYEN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.
El análisis de tendencias permitió conocer la percepción de los diferentes actores de la cadena de valor de la Tara con respecto a los escenarios a
nivel nacional y regional en local social y ambiental, indicándose a continuación.
Tabla N° 3. Percepción de los actores sobre las tendencias que influyen en la cadena de valor de la Tara.
NIVEL SOCIAL ECONÓMICO AMBIENTAL TECNOLOÓGICO
Internacional  En el mundo abra un mayor grado de  Recesión económica en el mundo.  Menor disponibilidad de recursos  Mayor investigación, desarrollo e
instrucción formal en educación.  Políticas económicas desfavorables naturales entre ellos el agua. innovación en el mundo en especial
 Mayor incidencia de enfermedades. para los territorios o países  Depredación de bosques y en países desarrollados.
 Incremento de la esperanza de vida de subdesarrollados. plantaciones.  Mayor desarrollo de productos
la población.  Concentración del poder económico  Disminución y extinción de especies transgénicos.
 Incremento de los conflictos sociales en territorios o países desarrollados. animales y vegetales.  Mayor desarrollo de productos
en el mundo por los recursos  Mayor desarrollo industrial en las  Pérdida de recursos genéticos. sintéticos.
naturales. actividades económicas  Incremento de especies vegetales  Incremento de la tecnificación de la
 Menor ingreso en la base de la  Incremento de la producción en transgénicas. producción.
pirámide. base a productos sintéticos en los  Incremento de uso de agroquímicos  Versatilidad de la Tara puede ser
 Mayor ingreso en la cúspide de la territorios o países en la producción. aprovechada en nuevos usos a
pirámide. subdesarrollados.  Incremento o avance del proceso de través de la investigación..
 Incremento de la corrupción en los  Incremento de la formalidad en desertificación en el mundo.
diferentes niveles de gobierno. actividades económicas.  Incremento de conflictos ambientales.
 Concentración de poder en territorios  Mayor desarrollo de los medios de  Incremento de la contaminación de
desarrollados. comunicación. aire, agua, suelos. La Tara es una
 Menor disponibilidad de alimentos en  Incremento del uso de energía no especie amigable y compatible con el
el mundo. convencional en actividades medio ambiente.
 Incremento de la desnutrición en económicas.  Cambio climático adverso.
territorios más pobres.  Producción de alimentos una  Incremento del calentamiento global.
 Mayor organización de productores en alternativa económica creciente en  Pérdida y extensión de ecosistemas.
el mundo. el mundo en la cual la Tara puede
 Incremento de la migración del campo cumplir una importante función
a la ciudad y a territorios más como sustituto en la industria de
desarrolladas. alimentos.
 Incremento del consumo de alimentos  Incremento de la producción
naturales en el cual la Tara podría orgánica en territorios o países

posicionarse como insumo. desarrollados, en el cual la Tara

orgánica está incorporándose de
manera paulatina,
 Incremento de estándares de
calidad de la producción de bienes y
servicios, y mejora de estándares en
producto Tara.
 Mayor generación de valor agregado
en los procesos productivos.
 Incremento de las relaciones y
alianzas comerciales en el mundo
(barreras arancelarias y para
arancelarias favorables para la Tara).
 Normatividad internacional para la
substitución de productos sintéticos,
metales pesados, en la cual los
derivados de la Tara puede
comportarse como sustituto.
 Incremento paulatino y permanente
de productos naturales, en la cual la
Tara tiene una oportunidad.
Nivel Nacional  Mayor acceso a educación  Recesión económica en el país.  Menor disponibilidad de recursos  Lento desarrollo de la investigación
escolarizada o formal.  Crecimiento lento de la económica. naturales entre ellos el agua. e innovación.
 Menor calidad de la enseñanza  Disminución de la inversión privada.  Depredación de bosques.  Políticas desfavorables para I+D+I.
formal.  Políticas económicas desfavorables  Disminución y extinción de especies  Insuficientes recursos para la
 Inadecuado sistema educativo. para los productores. de flora y fauna. investigación.
 Incremento de la educación privada.  Concentración de monopolios  Pérdida de recursos genéticos.  Incremento de la tecnología
 Menor acceso a alimentos de la  Concentración del poder económico  Incremento de la erosión. productiva en la costa.
población más vulnerable. en la capital.  Incremento de conflictos ambientales.
 Incremento en la incidencia de  Lento desarrollo industrial en las  Incremento de la contaminación de
enfermedades. actividades económicas en especial aire, agua, suelos. (Tara una
 Incremento de la esperanza de vida de las agrícolas. alternativa ambiental)
la población.  Producción de alimentos una  Cambio climático adverso.
 Incremento de los conflictos sociales. alternativa económica creciente.  Incremento del calentamiento global.
 Menor ingreso en la base de la  Agricultura y ganadería generadora  Pérdida de ecosistemas.
pirámide. de empleo importante en el país.
 Mayor ingreso en la cúspide de la  Concentración de la inversión
pirámide. pública en grandes ciudades.

 Fomento e incremento de la  Mayor desarrollo de los medios de

asociatividad en el país. comunicación.
 Incremento de la migración del campo  Tara generadora de divisas por ser
a la ciudad. un producto de exportación.
 Unidades productivas desarrolladas  Incremento de estándares de
mayoritariamente por personas calidad de la producción de bienes y
adultas, en la Tara también está servicios así como de la Tara.
incluida.  Mayor uso de pesticidas en la
 Incremento de la corrupción en los producción.
diferentes niveles de gobierno.  Incremento paulatino de la
 Concentración de poder en la capital. producción orgánica en la cual se ha
 Incremento de programas sociales. incorporado la Tara.
 Incremento de la pobreza, anemia y  Escasa generación de valor agregado
desnutrición. en la producción así como de la
 Incremento de la infraestructura de Tara.
telecomunicaciones y transporte.  Incremento lento de la formalidad.
 La Tara importante fuente generadora  Incremento de las relaciones y
de empleo. alianzas comerciales favorables para
 Pérdida de la identidad cultural. la Tara.
Nivel Regional  Mayor acceso a educación  Recesión económica en la región.  Menor disponibilidad de recursos  Escaso desarrollo de la
escolarizada.  Disminución de la inversión privada naturales entre ellos el agua. investigación e innovación.
 Mayor infraestructura educativa en actividades económicas.  Depredación de bosques y  Políticas desfavorables para I+D+I.
 Menor calidad de la enseñanza  Concentración de Monopolios plantaciones.  Escasos financiamiento en
formal.  Lento a nulo desarrollo industrial y  Disminución y extinción de especies investigación.
 Mayor incidencia de enfermedades. generación de valor agregado en las de flora y fauna.  Escasa a nula tecnología en el
 Incremento de la esperanza de vida de actividades económicas en especial  Pérdida de recursos genéticos. sector agropecuario, en el cual la
la población. las agrarias.  Incremento de la erosión. Tara está inmersa.
 Incremento de los conflictos sociales.  Mayor uso de agroquímicos en la  Perdida de la biodiversidad.
 Menor ingreso en la base de la producción.  Incremento de conflictos ambientales.
pirámide.  Incremento lento de la formalidad,  Incremento de la contaminación de
 Mayor ingreso en la cúspide de la pero con un mayor número de aire, agua, suelos. (Tara una
pirámide. informales. alternativa ambiental)
 Fomento de la asociatividad en la  Mayor desarrollo de los medios de  Cambio climático adverso.
región. comunicación.  Incremento del calentamiento global.
 Incremento de la migración del campo  Incremento de la inversión pública.  Aparición de nuevas plagas en los
a la ciudad.  Escasa infraestructura productiva cultivos, disminuyendo la producción,
 Incremento de la corrupción en los  Agricultura y ganadería generadora así como de la Tara.
diferentes niveles de gobierno. del mayor número de empleo.  Incremento del número de pasivos

 Concentración de poder en la capital.  Tara generadora de importantes ambientales.

 Incremento de pobreza, anemia y ingresos económicos en la región.  Pérdida de ecosistemas.
desnutrición.  Diversificación productiva (Tara,
 Polarización social. palta, café, cacao, arroz, etc.)
 La Tara generadora de empleo  Incremento paulatino de la
importante en gran parte de la región. producción orgánica, en la cual la
Tara se ha incorporado.
 Incremento de estándares de
calidad de la producción de bienes y
servicios, así como de la Tara.
 Nula industrialización del sector
agrario, en el cual la Tara está
inmersa.
Fuente: Elaboración propia, talleres en el Corredor Económico Sur Criznejas, Corredor Económico Sur Jequetepeque y Corredor Económico Centro.
Del análisis en las tendencias a nivel internacional se identificó que las tendencias favorecen a la producción de Tara en el Perú, por un lado se
observa la fuerte tendencia a nivel internacional sobre la demanda de productos naturales y orgánicos como materia prima para la producción
alimentos y bienes para el consumo. La Tara al ser un producto natural el cual es usado en su mayor porcentaje para la curtiembre de cueros
desplazando al cromo, producción de medicina como el Bactrín, y como insumo en la fabricación de alimentos.
A nivel nacional, la Tara es producida en diferentes departamentos, es una alternativa económica en los territorios, presenta una adaptabilidad a
diferentes climas, se constituye en generadora de empleo, ingresos, y divisas en el país.
A nivel regional, involucra a por los menos 27,229 productores, genera hasta el 32% de ingresos económicos en las zonas productoras.

4.2 TENDENCIA A NIVEL REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL
4.2.1 TENDENCIA A NIVEL REGIONAL
 El Plan Estratégico Regional Exportador de Cajamarca - PERX Cajamarca tiene como objetivo
promover soluciones para enfrentar de forma efectiva las brechas de competitividad
exportadora regional identificadas. El PERX Cajamarca a identificado y priorizado en su Plan
Regional Estratégico Exportador al 2025 a los siguientes productos de exportación: En frutales,
palta Hass, aguaymanto, mango y frutos rojos; en el sector forestal ha priorizado a la Tara; y
en otros productos se ha definido las rosas, quesos maduros y menestras.
 La vaina de Tara es el segundo producto exportador, después del oro y el café, ubicada como
segundo producto agroexportador después del café.
 Existencia del CORETARA - Consejo Regional de la Tara reconocida con Resolución Ejecutiva
Regional N° 166-2009-GR-CAJ/P, del 01-04-2009. Constituida por entidades públicas y
privadas dedicadas a la promoción del desarrollo productivo y comercial de la Tara, que viene
trabajando en forma ininterrumpida desde su creación a favor de la competitividad de la
cadena.
 Incremento paulatino del volumen de producción de Tara en la Región Cajamarca, por su

demanda permanente en el mercado regional e internacional, la región aporta con el 54% de
la producción nacional, el volumen regional anual aproximado en los últimos 10 años alcanzó
11,535 toneladas anuales.
 LEY N° 29337 Apoyo a La Competitividad Productiva – PROCOMPITE, implementado por la

Gerencia de Desarrollo Económico, ha priorizado la cadena de valor de la Tara como un
producto potencial para su impulso y desarrollo mediante planes de negocios.
 Con Resoluciones Regionales se han priorizado en el Corredor Económico Sur y Centro la

cadena de valor de la Tara, con la finalidad de promover y fomentar el desarrollo de este
importante producto que contribuye con el desarrollo económico de las familias que se
dedican a esta actividad.
 El Gobierno Regional de Cajamarca en el Plan Estratégico Institucional - 2018-2020, considera

como objetivo estratégico institucional número ocho (OEI.08)- Mejorar la competitividad
económica de las cadenas productivas estratégicas en la región Cajamarca.
 AEI.08.05 Sistema de riego eficiente para los productores.
CONSEJO REGIONAL DE TARA – CORETARA

19
 AEI.08.08 Acompañamiento oportuno e integral en la formalización y la asociatividad

integral de los agentes económicos.
 AEI.08.09 Mecanismos de articulación comercial adecuados a productores, organizaciones
y empresas.
 AEI.08.10 Acompañamiento oportuno e integral en el proceso productivo a los actores
económicos.
 AEI.08.11 Transferencia tecnológica adecuada a los actores económicos.
 AEI.08.12 Información adecuada y oportuna a los usuarios.
 El Gobierno Regional de Cajamarca a través de su ejecutora Dirección Regional de Agricultura

ha incrementado de manera paulatina su inversión en el sector agrario, en la elaboración y
ejecución de proyectos para el fomento de cadenas productivas.
Tabla N° 4. Tendencia de inversión de la Dirección Regional de Agricultura Cajamarca.
Fuente: Elaboración propia- Información MEF
4.2.2 TENDENCIA A NIVEL NACIONAL.
 Aproximadamente 56% de las exportaciones peruanas son productos mineros, los cuales están
diversificados incluyendo metales diversos como cobre, oro, molibdeno, plata, zinc, entre
otros. Las exportaciones mineras en 2015 ascendieron a US$16,569 millones, cifra inferior en

25% respecto al 2010. Por otro lado, el sector Agricultura, el cual representa el 15% de las
exportaciones, tuvo un incremento del 36%.
 El Instituto Peruano de Economía (IPE), en los estudios del Índice de Competitividad Regional
ha determinado para la región Cajamarca, los siguientes índices para los últimos tres años, en
el cual se puede observar que la Región Cajamarca está ubicado para el año 2017 en el puesto
número 24 de 24 regiones, para el año 2016 se ubicó en el puesto número 22 de 24 regiones,
y para el año 2015 alcanzo el puesto número 23 de 24 regiones.
Tabla N° 5. Tendencia del índice de competitividad regional.

Indice de competitividad regional
70
60
50
Puntaje
40
30
20
10
0
Entorno Infraestruct Salud Educación Laboral Institucione Total
económico ura s
2015 23 16 21 20 23 7 23
2016 22 16 18 19 24 19 22
2017 22 17 22 21 23 22 24
Fuente: Elaboración propia ICORE.
 La implementación del Decreto Legislativo 1283 que establece las medidas de simplificación
administrativa en los trámites previstos en la ley N° 29763, ley forestal y de fauna silvestre, y
modifica artículos de esta ley, contribuyendo y facilitando el aprovechamiento comercial de la
Tara.
 Constitución del Consejo Nacional de La Tara – CONATARA, mediante resolución suprema N°

13-2010-AG, como un espacio de concertación e institucionalización del dialogo y cooperación
entre los agentes públicos y privados, inmersos en los ciclos del proceso productivo.
 El Ministerio de Agricultura y Riego ha elaborado el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2015,

en el cual contempla entre sus objetivos estratégicos:
 2021OE 1. Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del
sector agrario en forma sostenible

 OE 2. Incrementar la competitividad agraria y la inserción a los mercados, con énfasis en el

pequeño productor agrario.
 Incremento de producción y plantaciones industriales en otros departamentos como
Ayacucho, La Libertad, Huánuco, Ancash, Apurímac, Lambayeque, amazonas, entre otros.
 Como sabemos, uno de los sectores de exportación donde más destaca el Perú es el sector
agropecuario, sector al que pertenecen los productos orgánicos cuyos envíos han aumentado
a lo largo de los años. Por ejemplo, en el 2016 solo las exportaciones de productos orgánicos
alcanzaron un valor FOB de US$307,4 millones y 252 mil toneladas en cuanto a volumen. Se
realizó un ranking del top 15 de productos orgánicos exportados y se identificó que tres
productos lideran la lista, los cuales representan el 82% del valor FOB enviado. El primer lugar
lo ocupan las bananas, cuyos envíos representaron la mitad del total exportado en valor.
 El estado a través Ministerio de Agricultura y Riego ha realizado una priorización de

tendencias al 2030 las cuales son:
 Mayor variabilidad de las condiciones climáticas.
 Predominancia de la agricultura familiar en la producción de alimentos.
 Aumento de la degradación de suelos.
 Incremento de la deforestación de los bosques.
 Aprovechamiento ineficiente y no sostenible de los recursos hídricos.
 Desarrollo acelerado de la innovación agraria
 Expansión de mercados globales.
 Cambios demográficos en la población rural.
 Alta variabilidad en los precios de los alimentos.
 Menor uso y accesos del pequeño productor a semillas de calidad.
4.2.3 TENDENCIA A NIVEL INTERNACIONAL
 El mercado europeo ha incrementado la tendencia en la importación de ingredientes naturales

para la elaboración de cosméticos. Los compradores europeos esperan elevados estándares
de manufactura, mínimamente HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) que garantizan
la seguridad para uso humano del producto. En este mercado también se encuentran nichos
como el caso de productos cosméticos certificados como naturales, orgánicos o resultantes de
un proceso de comercio justo.
 Los productos naturales también son demandados como insumos para la elaboración de
medicamentos. En el mercado europeo existe un creciente interés por la utilización de
productos elaborados con ingredientes naturales, lo que ha reforzado la demanda de

extractos de plantas aromáticas y medicinales, así como otros ingredientes naturales. La

producción de extractos está migrando a los países de origen, dando la oportunidad para los
países proveedores para procesar material vegetal en extractos para la industria de
medicamentos y de alimentos.
 La Unión Europea ha anunciado una nueva modificación del anexo XVII del reglamento Reach
(Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias Químicas), que entró en vigor
en mayo de 2015. Esta enmienda incluye la prohibición de la comercialización de artículos que
contengan cuero con un contenido de cromo hexavalente (Cr VI) igual o superior a 3 mg/kg. En
la actualidad aproximadamente el 85 % de las pieles que se utilizan en todo el mundo en la
confección de calzado, bolsos, ropa, etcétera, se curte con sales de cromo. Durante la curtición
de pieles, el cromo trivalente (Cr III) bajo ciertas condiciones puede oxidarse y dar lugar a su
forma hexavalente, que es potencialmente tóxica para el ser humano. El cromo VI puede
causar dermatitis bastante graves al contacto con la piel.
 Según la revista The Global Competitiveness Index 2013–2014, China ocupa el puesto 29° en
competitividad global. Asimismo, el PBI chino representa el 14% del PBI mundial, con una
población superior a los 1,300 millones de habitantes. El Perú aprovechó el panorama
favorable de la economía china y firmó un acuerdo comercial, el que entró en vigencia en
marzo de 2010. China es unos de los principales importador de derivados de Tara de Perú.
 La demanda de derivados de Tara ha ido incrementándose de forma paulatina en los últimos

años, los principales países importadores de Tara son China, Bélgica, Estados Unidos, entre
otros.

V. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE

VALOR DE LA TARA.

El diagnóstico estratégico corresponde a la cadena de valor de la Tara en la Región Cajamarca,

involucrando al conjunto de actores o agentes económicos interdependientes e integrados de
manera horizontal y vertical, en los procesos de producción, acopio, transformación y
comercialización, para ofrecer un producto con valor agregado y orientado al mercado, estas se
desarrollan en los territorios de las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Celendín y San Marcos en
el Corredor Económico Sur – Criznejas; las provincias de Contumaza, San Pablo, San Miguel y
Cajamarca en el Corredor Económico Sur – Jequetepeque y las provincias de Santa Cruz y Chota en
el Corredor Económico Centro.
En este capítulo analizaremos las características, las limitaciones y las posibilidades de producción
en la Región Cajamarca.
5.1 DEFINICIÓN DEL PRODUCTO TARA
La Tara Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze es un arbusto o árbol siempre verde, oriundo de Sud
América que fue empleado por las culturas pre-Incas e Incas en la elaboración de tintes para
textilería, cerámica, curtido de pieles y medicina.
El nombre de Tara proviene del Aimara y significa “achatada” o “aplanada”, por la forma de la
semilla, así es conocida en Perú y Bolivia. En algunas regiones de Perú también se la conoce como
Tara y en Ecuador como guarango, vainillo o campeche.
La Tara o Tara se encuentra predominantemente en regiones estacionalmente secas de Perú,

Bolivia, y Norte de Chile, tanto en la vertiente occidental de los Andes como en los valles
interandinos, además la especie se encuentra en Venezuela, Colombia, Ecuador, en las Antillas y
Cuba.
En Perú, la Tara o Taya está distribuida a lo largo de toda la costa, desde Piura hasta Tacna, en la
Sierra en los departamentos de Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cuzco, Huánuco,
Huancavelica, Junín y Pasco y en ceja de selva en el departamento de Amazonas. En la vertiente
occidental de los Andes se encuentra en las laderas andinas, valles y orilla de los ríos, desde el
nivel del mar hasta los 3,000 metros sobre el nivel del mar. En el pasado la especie se encontraba
en las lomas de Perú, por ejemplo en Lanchay, departamento de Lima, donde fue prácticamente
extinguida.
Climáticamente, el área de distribución se extiende desde el templado cálido seco hasta tropical
seco y bosque tropical húmedo de Cajamarca, Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Ancash y
Huánuco desde 1,000 a 2,900 metros sobre el nivel del mar. La Tara tiene un crecimiento juvenil
muy lento, sin embargo, después del establecimiento, muestra una alta resistencia a la sequía

fisiológica, prosperando en precipitaciones media anual de 230 – 500 mm y una temperatura

media anual de 14.7°C – 27,5°C.
El árbol es de copa irregular perteneciente a la familia de las leguminosas de 2 a 4 metros de altura
pudiendo llegar hasta 12 metros, dependiente de las condiciones climáticas, fertilidad del suelo y
disponibilidad de agua.
El tallo es corto y tortuoso con tendencia a ramificarse desde la base, posee espinas con mayor o
menor cantidad, estas características también al parecer dependen den genotipo. Su raíz es
pivotante de color gris, sistema radicular circular.
Las hojas son compuestas de color verde, miden de 8 a 12 cm. de largo, presenta inflorescencias
terminales de 15 a 20 cm. de largo, con flores hermafroditas de color amarillo, las flores están
dispuestas en racimos de 8 a 15 cm. de largo.
Los frutos de Tara son vainas encorvadas de 2 cm. de ancho y de 8 a 9 cm. de largo de color
naranja rojizo, cremas dependiendo del genotipo; en su interior presentan de 6 a 7 semillas
ovoides ligeramente aplanadas, con un mesocarpio transparente y comestible, cuando maduran
son muy duras de color pardo oscuro.
La siembra se realiza mediante el uso de semilla botánica. La germinación se inicia entre los 8 y 12
días y finaliza a los 20 días, existiendo diferentes métodos de escarificación para acelerar la
germinación. La planta inicia su producción partir del cuarto año en plantaciones bajo riego
alcanzando una producción de 10 a 15 Kg de vainas por planta en cada cosecha; al secano inicia su
producción muy tardíamente a partir de los 7 a 8 años con muy bajo rendimiento.
La densidad promedio por hectárea cultivada en terrenos planos y bajo riego, con una densidad de
siembra de 3,5 m. x 5 m; es de 575 plantas, estos generan una producción 14,375 kg de vainas de
Tara aproximadamente; considerando una producción promedio de 20- 25 Kg. por árbol a partir
del décimo año.
El Ministerio de Agricultura menciona que “Las semillas de uso forrajero, tienen en su

composición porcentual en peso el 28% de cáscara, 34% de gomas y 37.5% de germen, con alto
contenido de proteínas con concentración de Metionina y Triftófano; grasa y aceites que podrían
servir como alimento para el hombre”.
Del árbol de tayo se obtiene un fruto denominado vaina de diferente color dependiendo del
genotipo, las semillas en su interior son de color oscuro. La vaina trillada separa la pepa del polvo,
obteniéndose posteriormente harina o polvo de Tara y goma. Estos sub producto son muy útiles
como materia prima usado en las industrias peletera, farmacéutica, química, alimenticia entre
otras.

Figura N° 1: Distribución de Tara en la Región Cajamarca
5.2- MAPEO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.
Definimos como la cadena de valor de la Tara como el conjunto de actores o agentes económicos
interdependientes e integrados de manera horizontal y vertical, en los procesos de producción,
acopio, transformación y comercialización, para ofrecer un producto con valor agregado y
orientado al mercado.
5.2.1 ESLABONES Y LIMITANTES DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.
ESLABON 1. PROVISIÓN DE INSUMOS: Esta referida a la provisión de insumos, materiales y

equipos específicos para el desarrollo de la cadena de valor. El nivel tecnológico desarrollado y
usado en este eslabón es muy bajo, uno de los principales insumos son el abono orgánico
proveniente del estiércol de animales como cuy, caprinos, ovinos, vacunos, equinos, etc.,
actualmente algunos agricultores están incorporando guano de islas en el proceso de producción.
LIMITANTES:
 Escasa producción de abono orgánico en las unidades productivas.
 Escasa incorporación de abono orgánico por parte de los productores en el manejo del
cultivo.

ESLABON 2. PRODUCCIÓN: Está referido a las actividades de producción de plantones, plantación

y manejo del cultivo en el que se considera sub actividades como remoción del suelo,
abonamiento, raleos, podas, eliminación de plantas epifitas, control de plagas y riego; en zonas en
donde existe disponibilidad del recurso hídrico se realiza el riego, posteriormente cosecha y post
cosecha. Algunas de las principales plagas que limitan la producción son:
 Psilidos (Aremica caesalpiniae), es la plaga de mayor importancia económica por su alta

infestación y ataque severo que puede llegar a causar una pérdida del 100% de la
producción debido que su agresión es tan fuerte atacando inflorescencias y brotes
terminales por lo que también perjudica a la campaña futura.
 Los pulgones (Aphis craccivora). Ocasiona encrespamiento, atrofia y acortamiento de

brotes, causan caída flores y vainas, son de habito diurno y prosperan en épocas frescas,
atacan succionando la savia de la hojas flores, vainas verdes, y brotes tiernos, ocasionando
la caída de estos órganos, propicia el desarrollo de problemas secundarios como la
presencia de Fumagina en foliolos, pedúnculos florales, brotes, tallos y flores. Las medidas
de control que emplean los productores en el caso de pulgones (Aphis craccivora), es a
base de agua y jabón con una dosis de 50 g. de jabón en barra para una mochila de 15
litros de agua; además es necesario realizar podas de formación y sanidad.
 La polilla, existen tres tipos de polillas identificadas Cosmopterigidae, Gracillaridae,

Argirotaenia, ponen sus huevos en las vainas verdes de la Tara y en su estado larval ataca
la semilla, causando daños en la misma disminuyendo la calidad del producto. se
alimentan del germen. Se estima que el ataque en semillas es de 36%, en legumbre seca
de 85% y produce una pérdida en peso de 7 Kg. por quintal de Tara en vaina.
De acuerdo a la tesis de investigación”Identificación taxonómica, ciclo biológico de las

polillas de la Tara y principales controladores biológicos naturales” por Hipólito Murga
Orrillo (Universidad Nacional de Cajamarca), existen varios controladores naturales que se
pueden utilizar previa producción en el laboratorio para el control de esta plaga, entre los
que podemos mencionar: Hemerobius sp., Hipodamia convergens, Chrysoperla ssp.,
Cicloneda spp., Zelus spp., podius spp., Rhinocloa spp. También se puede utilizar trampas
de luz para capturar adultos y disminuir el porcentaje de incidencia.
 Salivazo (Cephisus siccifolius) es un insecto que tiene poco impacto ya que se presenta
de forma estacional y ocasiona daños porque se alimenta de la savia de la planta y
disminuye severamente la producción. Su control se realiza en forma mecánica o manual.
 Queresa blanda acanalada (Icerya purchasi), los daños que ocasiona son similares a los
pulgones y pscilidos.

 Trips (Frankliniella sp, Frankliniella occidentalis, Frankliniella tuberosi). Comúnmente

conocido como trips o piojos de las flores de la Tara, las hembras son de color negro y los
machos de color blanco cremoso, en sus primeros estadios de crecimiento son de color
crema. Los adultos, tanto hembras como machos son alados, caracterizándose sus alas
por presentar sus bordes flecados. Las hembras generalmente son más grandes que los
machos y se les puede encontrar con frecuencia debajo de las hojas y en el interior de las
flores de la Tara. Sus huevos son de color crema, son colocados en el interior de los
tejidos de las hojas, flores y frutos de la Tara. Los daños son causados de dos maneras una
cuando la hembra con su ovopositor perfora los tejidos para colocar sus huevos,
causando heridas circulares que se tornan amarillentas y la otra es cuando el insecto se
alimenta de los tejidos produciendo raspaduras en la flor de la Tara. Ataca principalmente
a las flores ocasionando su caída y por lo tanto una baja producción de vaina, afectando
severamente los rendimientos. Es una plaga recientemente identificada en la Tara por lo
que no se conoce sus medidas de control.
 Existen otros hongos que atacan a la raíz como Phoma sp. y Rhizoctonia solani que ataca
a nivel de vivero.
 Se han reportado además otros hongos de importancia económica que atacan a la vaina
de Tara como Colletotrichum sp., a nivel de brotes como Lasiodiplodia theobromae.
 Arañita Roja (Tetranychus urticae) es una plaga que viene presentándose en algunos
lugares, pero aún no se ha determinado su daño económico en la Tara.
 La hormiga (Acromirmex sp) viven en colonias, cortan las hojas en forma de media luna
para alimentar y criar un hongo Rogytes gongilophora que servirá de alimento para las
hormigas y se controla aplicando formícidas como cebos tóxicos de 200 a 250 g. por nido.
 Rata (Rattus norvegicus) ocasiona daños a los frutos verdes y maduro, se controla con
limpieza de entorno y eliminación de plantas epifitas para evitar los nidos, impidiéndose
su reproducción y raticidas.
 Oidium y Fumagina. Estas enfermedades producen la disminución de la población forestal

nativa y la disminución de controladores biológicos naturales, atacan al follaje y fruto, el
control empleado por los productores es utilizando 150 g de azufre, 50 g de jabón y agua
para una mochila de 15 litros, disminuyendo los efectos negativos que producen ir éstas
enfermedades. Se considera para el control de plagas y enfermedades de 3 jornales para
300 plantas, por una hectárea, más insumos e equipos, hacen un costo de S/. 600.0 soles.
 La cuscuta (Tillandsia foetida) y shayapes (Puya sp) con mayor impacto económico por su
crecimiento invasivo y estrangulador en las plantas de Tara.

 Líquenes (Hypotrachina sp) y lianas heliofilas a lo largo del tronco y las ramas, que
afectan severamente su producción, por impedir sus actividades fisiológicas normales y
ocasionar la muerte progresiva de las ramas en sus partes terminales. Su control es
mecánico o manual con una herramienta denominado “Destuyador” y pintado con caldo
bórdales, esta es de menor incidencia.
La fenología del cultivo guarda una estrecha relación con el calendario de manejo forestal de la
Tara, este nos permite ordenar y planificar las actividades a realizarse con los productores, en
forma oportuna considerando su validación para la aplicación en toda la región, de tal modo que
el productor cuente con una guía que le ayude a conducir con mayor precisión sus bosques y
plantaciones de Tara.
Tabla N° 6. Fenología de la Tara y manejo del cultivo.

VARIABLES FENOLOGÍA, PRESENCIA MESES
Y PRÁCTICAS E F M A M J J A S O N D
Lluvia x x x x x x x x
Clima
Sequías x x x x
Foliación x x x x x x x x x x
Biología
Defoliación x x
reproductiva de
Floración x x x x x x
la Tara
Fructificación x x x x x x x x x
Limpieza de bosques x x x x
Raleo x x x
Podas x x
Regeneración x x
x
Selección de ejes x x
Prácticas
Eliminación de epifitas x x x x x x
silviculturales
Remoción x x x x
Abonamiento x x x x
Salivazo x x x x
Plagas de la Tara x x
Trips x x x x
x x x x x x x
Polilla x x
x x
Pulgón y psílido x x x
Fuente: APT del Norte

La cosecha es variable, dependiendo del clima y disponibilidad de agua. En las zonas más cálidas
como valles interandinos, las cosechas se realizan primero, posteriormente de las zonas más altas.
En la Zona Sur de la Región Cajamarca que es la de mayor la producción en la región es en los
meses de mayo a octubre. La producción de Tara está fuertemente condicionada por las
precipitaciones, debido que las áreas de producción se realizan al secano.
LIMITANTES:
 Inexistencia de semilla por genotipos que prioricen contenido de goma o harina de Tara.
 Escasa disponibilidad de semilla certificada.
 Escasa disponibilidad de plantones de calidad que cuenten con certificación.
 Escasa infraestructura y tecnología de riego para la producción de Tara.
 Escaso manejo tecnificado de la Tara.
 Escasa asistencia técnica
 Escaso control de plagas y enfermedades.
 Escasa investigación en los diferentes eslabones de la cadena de valor.
 Normatividad especifica inadecuada para el aprovechamiento comercial.
 Bajos volúmenes y rendimientos productivos.
 Escasa formalización de productores para el aprovechamiento comercial de la Tara.
 Escasos estándares de calidad del producto.
ESLABON 3. ACOPIO. En esta cadena de valor se considera también el eslabón de acopio, debido
que es una actividad primordial en el territorio que es independiente de la producción y
transformación. En esta se realizan actividades de colecta de la Tara en las diferentes zonas de
producción, mercados, etc. concentrando volúmenes en espacios acondicionados para tal fin,
pesado, desestiba, llenado de sacos, estiva, transporte, compra y venta.
LIMITANTES:
 Escasa infraestructura de acopio.
 Escaso control de equipos de pesado en las ferias locales y provinciales por parte del
organismo competente.
 En la compra no se prioriza la calidad, sino la cantidad o volumen.
 Escasa tecnología para el proceso de ensacado.
 Normatividad no facilita el proceso de comercialización.
 Informalidad en el proceso de acopio.
ESLABON 4. TRANSFORMACIÓN: Es la industrialización del producto y el proceso de mayor

agregación de valor; en la Región Cajamarca no se realiza este eslabón, sin embargo se consideran
actividades de pesado, desestiba del producto, trillado, selección, molido, obtención de hojuelas
goma, envasados, compra y venta entre otros.

LIMITANTES:
 Escasa o nula industrialización del producto en la región.
 Escasa investigación para aplicación en nuevos usos de los subproductos.
 Escasa a nula generación de normas y estándares para la producción de polvo y goma de
Tara.
ESLABON 5. COMERCIO: Esta referido a la venta del producto, procesado, en polvo de Tara y
goma de Tara, el cual es usado como insumo para la fabricación de diversos productos en otros
países, requiere la utilización de logística portuaria y aduanera, tanto a nivel de partida y destino
del producto, banca, etc. Involucra actividades de transporte, aduanaje, etc.
LIMITANTES:
 Desconocimiento de tendencias en el mercado de productos industriales, convencionales
y orgánicos.
 Escasa equidad en la distribución de ganancias en la agregación de valor de la cadena.
 Los precios son controlados por empresas exportadoras y mayoritariamente por las
importadoras.
 Comercialización informal.
 Muchos volúmenes de Tara comercializada no provienen de plantaciones industriales,
siendo transportadas con esta denominación.
ESLABON 6. CONSUMO: El consumo de goma y harina de Tara se realiza por empresas

importadoras en diferentes partes del mundo, los cuales a su vez realizan diferentes procesos
específicos para ser vendidas a empresas dedicadas a la curtiembre de cueros para carteras,
tapices para carros, alimentos, medicina, etc.
LIMITANTES.
 La Tara no es un producto de consumo final, solo un componente del producto final,
perdiéndose en la información del consumidor.
Figura N° 2. Mapeo de la cadena de valor de la Tara.

ESLABONES DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA

Provisión
Comercio del Producto a
de insumos Acopio Transformación Comercialización nivel de insumo
Producción
Específicos exportación (extranjero).
-Provisión de semillas, -Producción de plantones. -Concentración del producto. - Acopio. - Aduanaje -Desaduanaje.
insumos, materiales y - Instalación de -Conformación de redes de acopio. - Clasificación. -Acuerdos comerciales. -Acuerdos comerciales.
equipos. plantaciones. -Proveer de recursos financieros a los - Trillado -Participación en ferias -Participación en ferias
- Manejo tecnificado. pequeños acopiadores y productores. - Selección. internacionales internacionales
- Producción orgánica - Pesado del producto - Molienda. --Envasan -Mezclan producto.
- Cosecha y recolección. - Taqueado del producto y ensacado. - Horneado -Distribuyen a mezcladores -Envasan
- Taqueado y ensacado - Estiva y desestiba. - Selección. -Distribuyen a clientes industriales.
- Almacenamiento. - Obtención de guía de trasporte. - Molido -Uso en diferentes industrias.
- Transporte. -Transporte del producto - Envasado y pesado.
- Comercialización. - Comercialización. - Obtención de permisos.
OPERADORES DE LA CADENA (ACTORES DIRECTOS)
Bosques Productores Transformadores Exportadores

Acopiadores
Naturales
Consumidores
Acopiador
Productores Pequeño
local
Recolectores exportador Consumidores
mezcladores
Productores Acopiador
emprendedores provincial Exportador Consumidores
grande industriales
Acopiador
Regional
PRESTADORES DE SERVICIO DE LA CADENA (ACTORES INDIRECTOS)

Instituciones públicas (Gobierno Nacional, Regional y Local), MINAGRI, SENASA, AGRORURAL, GOBIERNO REGIONAL, AGENCIAS AGRARIAS, ETC
Instituciones privadas (Internacional, nacional, regional), cooperativas, ONGs, etc.
CONSEJO REGIONAL DE TARA – CORETARA 33

5.2.2 ACTORES Y LIMITANTES DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.
ACTORES DIRECTOS: También denominados operadores de la cadena de valor, son aquellos que
están involucrados directamente en la provisión de insumos, productores, acopiadores,
transformadores, comercializadores, y clientes industriales, finales o consumidores, se los
reconoce porque son los dueños del producto.
 PROVISIÓN DE INSUMOS: Están considerados los productores, organizaciones públicas o

privadas que proveen materia prima, equipos u herramientas específicas para la
producción.
LIMITANTES:
 Insumos para la producción de Tara no son específicos.
 No existe comercialización de herramientas específicas para la tara como el
destuyador.
 PRODUCTORES: Según las actividades y grado de organización se los ha clasificado en.
RECOLECTORES: Son aquellos que solo se dedican a aprovechar o colectar la Tara presente
en asociaciones naturales sin realizar ningún tipo de manejo. Están desorganizados
muestran un desinterés para organizarse, capacitarse y mejorar sus conocimientos y
capacidades, colectan la Tara del suelo o del árbol cuando ésta ha alcanzado su madurez,
no cuentan con tecnología para la producción, manejo y colecta de la Tara. Algunos
realizan actividades de manejo por imitación y cuando han visto buenos resultados en la
producción en las parcelas de sus vecinos; muchos son informales es decir que no cuentan
con permiso para el aprovechamiento comercial de la Tara o Tara, En esta situación se
encuentran aproximadamente 27,229 productores en la Región Cajamarca son informales
Tabla N° 7. Número de productores de Tara en vaina por provincia

ITEM PROVINCIA NÚMERO DE ACTIVIDADES QUE REALIZAN SITUACIÓN EN LA QUE SE
RECOLECTORES ENCUENTRAN
1 Cajabamba 9,192  Venta de Tara la realizan
2 San Marcos 7,576 de manera individual.
3 Cajamarca 1,917  Solo cosechan la Tara sin  Son informales en el
4 Celendín 53 realizar ninguna aprovechamiento
actividad de manejo comercial de la Tara.
5 Contumazá 4,875
tecnificado.  No reciben capacitación
6 San Pablo 1.283
 Están desorganizados ni asistencia técnica.
7 San Miguel 1,788  No cuentan con
8 Santa Cruz 500 tecnología el manejo de
9 Chota 45 la Tara.
TOTAL 9 27,229
Fuente: Elaboración propia, talleres en corredores económicos

34
En la tabla se observa que el mayor número de recolectores se encuentra en Cajabamba,

seguida de San Marcos y Contumazá.
Tabla N° 8. Número de productores individuales.

N° de productores individuales
10,000
8,000
6,000
Miles
4,000
2,000
0
Cajaba San Cajam Celend Contu San San Santa Chota
mba Marco arca ín maza Pablo Miguel Cruz
s
% de productores 33.7 27.8 7.0 0.2 17.9 4.7 6.6 1.8 0.2
N° de productores 9,192 7,576 1917 53 4,875 1283 1788 500 45
PRODUCTORES EMPRENDEDORES: Son aquellos que han ido incorporando de manera

paulatina algunas actividades de manejo tecnificado en la Tara, entre estas tenemos
remoción del suelo, limpieza, abonamiento, podas, en algunos casos incluso están
realizando liberación de controlados biológicos para controlar plagas, riego, etc. Están
organizados en asociaciones o cooperativas, realizan actividades de manera conjunta
como capacitaciones, venta del producto, entre otras. Son formales es decir cuenta con
permiso para el aprovechamiento comercial de la Tara. Poseen tecnología específica para
la producción, como serrucho cola de zorro, destuyador, tijeras de podar, mochilas de
fumigación entre otros, así mismo algunas de las organizaciones han articulado
financiamiento de instituciones públicas y privadas con apoyo de prestadores de servicios.
En esta situación se encuentran aproximadamente el 2,360 productores. Es importante
mencionar que los productores emprendedores están certificando orgánicamente sus
plantaciones, actualmente existen 162.41 ha certificadas orgánicamente, con un volumen
de producción de 930 Tm.
LIMITANTES:
 Productores desorganizados para la producción y la comercialización, con escaso
poder de negociación.
 Escasa disponibilidad de insumos e equipos para la producción.
 Escasa cultura de reinversión.
 Escaso a nulo manejo tecnificado de la Tara, como podas, raleos, remoción de
suelo, control de plagas, etc.
 Escasa capacitación, asesoría y asistencia técnica por parte de las instituciones
públicas y privadas.

 Bajos rendimientos en las unidades productivas.

 Alta tasa de Informalidad por el desconocimiento de la normatividad vigente.
 Escasa investigación y transferencia de tecnología.
 Escasa generación de valor agregado – certificaciones.
Tabla N° 9. Número de productores asociados.
Productores organizados
2500
2000
N° de productores
1500
1000
500
0
Cajaba San Cajam Celend Contu San San Santa Chota total
mba Marco arca ín maza Pablo Miguel Cruz
s
N° productores 219 164 118 28 1321 255 0 210 45 2360
En gráfico se observa que la provincia con mayor número de productores organizados es la

provincia de Contumazá, sin embargo es preciso indicar que en esta provincia existen
comunidades campesina con árboles en asociaciones naturales de Tara, sin embargo su vida
organizativa es mínima o inexistente. La segunda provincia es San Pablo, sin embargo muchas de
estas organizaciones no están realizando una vida orgánica, luego la sigue Cajabamba y San
Marcos, en la última provincia la cooperativa APT del Norte ha logrado un grado de desarrollo
importante, convirtiéndose en el mayor acopiador de Tara a nivel nacional.

Tabla N° 10: Organizaciones y productores organizados.
ITEM PROVINCIA ORGANIZACIONES N° DE PRODUCTORES ACTIVIDADES QUE REALIZAN SITUACIÓN EN LA QUE SE

ENCUENTRAN
 Redes Unidas. 33
 Red ProTara Condebamba 16
Cajabamba
1  Red ProTara Cachachi 70
 Cooperativa Criznejas. 50
 Cooperativa Chichir 50
 Cooperativa APT del Nortes. 114  La venta de Tara lo realizan
2 San Marcos
 Asociación de productores de Tara 50 de manera individual y
 Asociación de Productores de Hualqui. 60 organizada, a acopiadores
3 Cajamarca  Asociación de productores de Lacas 34 provinciales y regionales.
 Asociación de Productores de Asunción 24  Son formales para el
 Asociación de Productores de Limón. 15 aprovechamiento comercial
4 Celendín  Realizan actividades en torno
 Asociación de productores de Llanguat. 13
a la Tara como: Remoción de
de la Tara.
 Comunidad Campesina Cupisninique  Participan en
320 suelos, limpieza, poda, raleo,
 Comunidad campesina de Trinidad. capacitaciones ,
130 abonamiento, riego,
plantaciones
 Comunidad Campesina Santa Catalina. X producción de plantones,
 Están articulados a una red
 Comunidad Campesina de Catán. 271 plantaciones, control de
5 Contumazá comercial.
 Comunidad Campesina de Huzmango. X plagas con liberación de
 Proveen de liquidez a los
 Comunidad Campesina de Chuquimango 360 controladores biológicos,
productores a cuenta de la
 Comunidad Campesina de Huertas. 240 riego en las zonas que hay
cosecha.
 Comunidad Campesina de San Benito. X disponibilidad de agua
 Las comunidades operan
 Asociación de productores de Kuntur Wasi. 114 solamente de manera
 Asociación de productores de Jancos 50 nominal, en muchos de los
 Asociación de productores de Cunish. 20 casos realizan trabajos de
6 San Pablo
 Asociación de productores de Polan. 20 manera individual, y no
 Asociación de productores de Yuragalpa 30 tienen una vida orgánica.
 Asociación de productores de Lalaquish. 21
7 San Miguel  No cuenta con organizaciones de Tara
 COPAES 60
8 Santa Cruz
 APT-Santa Cruz Moyobamba 150
9 Chota  Asociación productores de Chota 45
TOTAL 2360

 ACOPIADORES: Realizan la compra de Tara o Tara, concentran o estoquean la producción

en un determinado lugar, trabajan con capital propio o con adelanto que proporcionan
algunas acopiadores provinciales, regionales o empresas exportadoras, convirtiéndose en
sus abastecedores o proveedores de materia prima, el acopio lo realizan en sus propios
domicilios en lugares improvisados o acondicionados para tal fin, la mayoría de ellos son
informales, por la amplitud y zona donde realizan su intervención se los ha clasificado en.
Acopiadores locales: Están ubicados a nivel de caserío, con rutas establecidas compran de
sus vecinos en sus parcelas, en ferias locales, otras veces reciben el producto en su
domicilio; la compra en la mayoría de los casos es al contado, o fiado a la semana o
quincena. Tienen una información precisa de los productores y del volumen de producción
en sus respectivas zonas, son relativamente nuevos y números. El volumen y el número de
sacos que acopian son pequeños, almacenan el producto en su propia casa en lugares
improvisados, la mayoría son, no cuentan con equipos de precisión para el pesado del
producto. Los precios son negociados de acuerdo a la información proporcionada por el
acopiador provincial o regional, según sea el caso, compran todo el año, concentrado los
mayores volúmenes en las épocas de cosecha, venden mayormente en sacos.
Acopiadores provinciales: Están ubicados a nivel de provincia, con rutas establecidas y

proveedores locales bien definidos, también reciben el producto en su domicilio, la
compra en la mayoría de los casos es al contado, o fiado a la semana o quincena. Son un
número reducido, cuentan con una información precisa del volumen de producción en su
respectiva provincia. El volumen o sacos que acopian es relativamente alto, concentran el
acopio en almacenes específicos para tal fin, pueden ser sus propios almacenes o locales
alquilados, etc. Cuentan con equipos de precisión para el pesado del producto. Los precios
son negociados de acuerdo a la información proporcionada por el acopiador regional o
empresas exportadoras, según sea el caso. Compran todo el año, concentrado los
mayores volúmenes en las épocas de cosecha, estos venden el producto en toneladas
trasladando en transporte pesado con capacidad de 30 o 32 toneladas.
Acopiadores regionales: Están ubicados a nivel de provincia, con rutas establecidas y

proveedores locales bien definidos, pero también tiene acopiadores provincias y locales
ubicados en toda la región, con la finalidad de completar los volúmenes definidos con las
empresas exportadores, la compra en la mayoría de los casos es al contado, o fiado a la
semana o quincena. Son un número muy reducido, cuentan una información precisa del
volumen de producción en todas las provincias productoras, son organizaciones o
empresa formales. El volumen o sacos que acopian es alto, concentran el acopio en
almacenes los que pueden ser propios o alquilados, etc. Cuentan con equipos de precisión
para el pesado del producto. Los precios son negociados de acuerdo a la información
proporcionada por las empresas exportadoras. Compran el producto todo el año,

38
concentrado los mayores volúmenes en las épocas de cosecha, estos venden en toneladas
trasladando el producto en transporte pesado con capacidad de 30 o 32 toneladas.
LIMITANTES:
 Desconocimiento de comportamiento del mercado en especial de precios.
 Escaso o limitado capital de trabajo.
 Informalidad en el proceso debido al desconocimiento de la normatividad vigente.
 Escaso poder de negociación.
Tabla N° 11. Número de acopiadores de Tara en la región.

ITEM NÚMERO DE
PROVINCIA ACTIVIDADES QUE REALIZAN
ACOPIADORES
1 Cajabamba 5  Compran vaina de Tara de los productores
2 San Marcos 4 individuales y organizados.
3 Cajamarca 1  Pagan al contado o quincenal a los
4 Celendín 2 proveedores.
 Solucionan los problemas de liquides o
5 Contumazá 2
capital de trabajo de los acopiadores
6 San Pablo 1
locales.
7 San Miguel 1  Dinamizan el mercado.
8 Santa Cruz 3  Compiten por volúmenes y precios sin
9 Chota 1 embargo existe especulación de precios
por épocas específicas.
TOTAL 20
Existen muchos acopiadores pequeños, organizados por rutas. Los mencionados

anteriormente se encuentran en la capital de provincia.

Tabla N° 12: Número de acopiadores de Tara en la región.

Acopiadores por provincia
20
15
N° de Acopiadores
10
0
Cajab San Cajam Celen Contu San San Santa Chota TOTAL
amba Marco arca dín maza Pablo Migue Cruz
s l
Acopiadores 5 4 1 2 2 1 1 3 1 20
 TRANSFORMADORES: En la Región Cajamarca, no se realiza proceso de transformación,

de la vaina de Tara, hace algunos años había dos empresas que procesaban Tara, una
ubica en la provincia de San Marcos y otra en Ciudad de Dios. Todas las empresas
transformadoras están ubicadas en Lima, dedicadas a la obtención de harina y goma de
Tara, estas realizan el trillado, molienda, horneado, obtención de hojuelas, selección,
envasado entre otros.
Estas empresas cuentan con grandes almacenes y tecnología moderna de circuito cerrado,
con personal especializado para la operación de los equipos y maquinaria, lo que les
permite cumplir todas las exigencias del mercado internacional, estas concentran la
producción de Tara diversas zonas del país para su procesamiento o transformación, están
vinculadas con los acopiadores regionales y provinciales para el aprovisionamiento de
materia prima.
Las empresas transformadoras se abastecen o estoquean de materia prima para todo el

año en la época de producción, generalmente en los meses de julio a agosto, lo que les
permite cumplir con los acuerdos comerciales internacionales, tanto en volumen,
frecuencia y calidad. Estas empresas tienen acceso a financiamiento nacional e
internacional; cuentan con información precisa sobre el mercado, sobre volúmenes,
precios, competidores, etc.

LIMITANTES:
 Nula generación de industria en la región.
 Escasa a nula investigación para la generación de nuevos derivados de la Tara.
 Desconocimiento de estándares de calidad para el cumplimiento de exigencia de
certificadoras internacionales.
 Capital de trabajo.
 COMERCIALIZADORES EXPORTADORES: Generalmente son las mismas empresas que

realizan el proceso de transformación, se caracterizan por su alta especialización en
comercio internacional, cuentan con información clasificada y participan de ferias
internacionales lo que les permite generar contactos comerciales, estos están organizado
alrededor de la Asociación de Exportadores (ADEX). Realizan actividades de aduanaje,
transporte, entre otras.
LIMITANTES:
 No cuentan con información especializada sobre el comportamiento en los
mercados.
 Barreras arancelarias y paraarancelarias.
 Tratados de libre comercio.
 Fluctuaciones de precio en mercado internacional.
 Escaso Capital de trabajo.
Tabla N°13. Número de empresas acopiadoras/exportadoras presentes en el territorio.

ITEM EMPRESAS
PROVINCIA ACTIVIDADES QUE REALIZAN
ACOPIADORAS
1 Cajabamba  Exportadora el  Tienen sus representantes o acopiadores
2 San Marcos Sol en cada provincia.
3 Cajamarca  Exándal  La empresa con mayor volumen de acopio
 Molinos es Exportadora el Sol, seguida de Exándal,
4 Celendín
Asociados Molinos Asociados y Selvateam.
5 Contumazá
 Selvateam  Otorgan adelanto a los acopiadores
6 San Pablo
provinciales para el acopio de vaina de
7 San Miguel Tara a nivel de provincia, distrito y caserío.
8 Santa Cruz  Realizan el trámite para los permisos de
9 Chota aprovechamiento comercial y de
transporte del producto.
 Son formales en el proceso de acopio y
TOTAL 04 comercialización.
 Dinamizan la economía en la cadena de
valor de la Tara.

 CLIENTES O CONSUMIDORES INDUSTRIALES: Son empresas industriales dedicadas a la

preparación de mezclas en base a los derivados de la Tara específicamente de harina de
Tara, del cual se obtiene el ácido tánico y ácido gálico, muy utilizado en la industria
peletera, farmacéutica y química. Las mezclas se diferencia por la concentración de tanino,
para la curtiembre de cueros para zapatos, carteras, correas, tapicería, etc. Así mismo la
goma de Tara es comercializada a clientes industriales como insumo para otros productos
en la producción de alimentos, bebidas, entre otros.
LIMITANTES:
 Desconocimiento del proceso productivo de la Tara.
 No es un producto final sino un producto específico, que limita la generación de
valor agregado a través de certificaciones, como orgánico, comercio justo, entre
otros.
 Escasa investigación y desarrollo sobre nuevos usos.
ACTORES INDIRECTOS: También denominados prestadores de servicios en la cadena de valor, son

aquellos entidades públicas o privadas de soporte de nivel local, regional, nacional o internacional,
no están involucrados directamente en actividades en los diferentes eslabones de la cadena, son
facilitadores de procesos, en estas se encuentran las proveedores de servicios de asistencia
técnica productiva, organizativa, empresarial, articulación comercial, investigación y desarrollo,
también se encuentran las instituciones públicas y privadas que facilitan financiamiento a la
cadena de valor, se los reconoce porque nos son los dueños del producto.
 INSTITUCIONES PÚBLICAS.
SERFOR: El SERFOR del Ministerio de Agricultura y Riego es la Autoridad Nacional Forestal

y de Fauna Silvestre del Perú y el ente rector del Sistema Nacional de Gestión Forestal y de
Fauna Silvestre (SINAFOR). Realiza el seguimiento a las autorizaciones de
aprovechamiento, otorga las guías de transporte, socialización de la normatividad vigente,
decomisos de mercancía ilegal, capacitación a productores en formalización.
Los productores la perciben más como una institución de control que no facilita el trabajo
en el territorio, los productores no entienden la función de fiscalización que esta cumple.
SENASA: El Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, es un Organismo Público

Técnico Especializado Adscrito al Ministerio de Agricultura con Autoridad Oficial en
materia de Sanidad Agraria, Calidad de Insumos, Producción Orgánica e Inocuidad
agroalimentaria.

Los agricultores la perciben como una institución que realiza capacitaciones muy
esporádicas a solicitud de los interesados, especialmente en la prevención y control de
plagas en Tara.
AGROIDEAS: Es un Programa del Ministerio de Agricultura y Riego que tiene por objetivo
elevar la competitividad de pequeños y medianos productores agrarios, mediante la
entrega de recursos no reembolsables a organizaciones de productores que presenten
planes de negocios sostenibles.
Los productores perciben su actuación como buena, permite a los agricultores

implementarse con equipos e insumos para la producción, así mismo para el desarrollo de
capacidades técnicas productivas, organizativas y articulación comercial. Sin embargo su
actuación es muy limitada, actualmente esta institución, no está activa.
AGRORURAL: Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural, unidad ejecutora adscrita

al Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, que tiene por finalidad
promover el desarrollo agrario rural, a través del financiamiento de proyectos de inversión
pública en zonas rurales de menor grado de desarrollo económico.
Los productores la perciben como una institución que no tiene como prioridad el
desarrollo de la Tara, las actividades que realizan actualmente es una limitada producción
de plantones.
SERVIAGRO: Es una Plataforma de Servicios Agrarios orientada a promover un espacio de

promoción y articulación de proveedores de servicios especializados, tanto públicos como
privados, de asistencia técnica, capacitación, extensión agraria e información.
Los productores perciben su servicio como muy restringido, en la cadena de valor solo ha
brindado servicios de asistencia técnica en la provincia de San Pablo.
FONCODES: Financia y gestiona proyectos orientados a la generación de oportunidades

económicas sostenibles para los hogares rurales en situación de pobreza y pobreza
extrema, en el marco de la Estrategia Nacional "Incluir para Crecer" que impulsa el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
Los productores perciben su servicio como muy limitada, están brindando apoyo a la
cadena de valor en la provincia de Santa Cruz, con asesoría e insumos para la producción
de Tara.

SERNANP: El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, es un

Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado
de dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las
Áreas Naturales Protegidas - ANP y de cautelar el mantenimiento de la diversidad
biológica.
Se ha observado su participación en la cadena de la Tara en la provincia de San Miguel, en

el ANP de Chancay Baños, otorgan áreas para el aprovechamiento sostenible a petición de
los solicitantes, previo cumplimiento de los requisitos. Los productores no los perciben
muy bien, ya que impide la colecta de Tara si estos no están inscritos y con permiso del
área de conservación. Impide actividades de manejo por considerarla una especie
protegida en el área.
INIA: El Instituto Nacional de Innovación Agraria es un organismo público adscrito al

Ministerio de Agricultura y Riego, responsable de diseñar y ejecutar la estrategia nacional
de innovación agraria, es autoridad técnico normativa en materia de semillas, seguridad
de la biotecnología moderna, registro nacional de papa nativa peruana, camélidos
sudamericanos domésticos, entre otros.
Los productores de Tara la perciben como una institución que no ha priorizado la cadena
de valor, ha realizado investigaciones sobre morfotipos en la región. A través de Programa
Nacional de Innovación Agraria PNIA, viene financiando algunas iniciativas en torno a la
cadena de valor de la Tara en las provincias de San Marcos.
PEJEZA: Proyecto Desconcentrado del Ministerio de Agricultura y Riego, que se

responsabiliza por optimizar el uso del recurso hídrico y promover la siembra alternativa e
incentivar la inversión privada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los
habitantes de las cuencas.
Los productores perciben a esta institución con limitada cobertura institucional, a través
de convenios dona plantones de para a instituciones públicas y privadas, fomentando de
esta manera la producción de Tara, su actuación se suscribe a la Cuenca del Jequetepeque.
FONDO PARA LA INNOVACIÓN, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (FINCYT): Tiene como

misión administrar fondos para la generación de proyectos innovadores, seleccionando,
cofinanciando y acompañando técnicamente a los de mayor potencial, promoviendo el
desarrollo productivo y fortaleciendo a los actores del sistema nacional de innovación
empresarial, lo cual se reflejará en el incremento de la competitividad y productividad
empresarial en el país.

Para algunas organizaciones perciben su actuación como buena, debido que financia a las
organizaciones de productores, sin embargo su actuación es poco conocida, y su alcance
es limitado por ser un fondo concursable.
MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES: Son personas jurídicas de derecho

público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un Pliego
Presupuestal. Las municipalidades son competentes en materia de organización del
espacio físico y uso del suelo; servicios públicos locales; protección y conservación del
ambiente; participación vecinal; así como en materia de educación y cultura.
Los productores perciben a los gobiernos locales con escaso compromiso en la cadena
productiva, su participación se limita a la producción de plantones de Tara, y son escasas
las que promueven la cadena de valor.
AGENCIAS AGRARIAS: Órganos desconcentrados de la Dirección Regional de Agricultura

Cajamarca, encargada de ejecutar en su respectiva circunscripción territorial las
competencia y funciones, según corresponda, en concordancia a la política agraria
regional.
Los productores de Tara las perciben como instituciones interesadas en el desarrollo de la

cadena productiva, en algunas provincias vienen brindando, capacitación, asesoría técnica
y acompañamiento, también han incorporado a sus servicios la producción e plantones de
Tara, sin embargo tienen escaso presupuesto y su cobertura es limitada.
DIRCETUR: la Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo, está bajo la

dirección de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional
Cajamarca y del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, a quienes informan de su
gestión en los subsectores correspondientes.
Es poca conocida por los productores, sin embargo desarrolla capacidades en materia de
fomento de exportación y cultura exportadora, realiza actividades de capacitación con
organizaciones y cooperativas, la Tara ha sido priorizado como un producto de
exportación dentro del PERX.
DIREPRO: La Dirección Regional Sectorial de la Producción, depende de la Gerencia

Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional Cajamarca y del Ministerio de la
Producción, informando de su gestión a las a las dependencias antes mencionadas, de
acuerdo a la ejecución de su Plan Operativo , que considera entre otras actividades la

Promoción del modelo asociativo, cooperativismo , espacios de articulación

interinstitucional y comercial , de capacitación en gestión empresarial y en el manejo de
normas de inocuidad. Se promueve fondos concursables de INNOVATE.
Es buena debido a los fondos concursables sin embargo el recurso financiero es limitado y
su actuación en el territorio es específica.
LIMITANTES DE LOS ACTORES INDIRECTOS:

 Limitada cobertura institucional para la prestación del servicio.
 Escasos recursos financieros.
 Escasos recursos humanos.
 Limitada especialización de los prestadores de servicio en la cadena de valor.
 Escasa organización de las instituciones para la prestación del servicio.
 Cadena de valor no ha sido priorizada en sus planes operativos.
 INSTITUCIONES PRIVADAS
ADEFOR: Es una Asociación Civil dedicada a la investigación y el desarrollo forestal,

actualmente se ha convertido en pionero del desarrollo forestal sostenible en la región
andina del país, promoviendo la forestación y agroforestería con calidad y competitividad.
Los productores de Tara perciben a la institución como orientadora en materia de

plantaciones de Tara, sin embargo en los últimos años su apoyo es muy limitado,
concentrándose en el desarrollo de algunas investigaciones y producción de plantones.
ECODEHS SRL: Es una empresa privada dedicada a la elaboración y ejecución de proyectos

de desarrollo sostenible, principalmente en el sector agrario, generando empleo,
explotando y dando valor agregado a los recursos naturales con criterios empresariales.
En la actualidad ha formulado y ejecutado a través de sus socios dos planes de negocios en
Tara con cofinanciamiento de AGROIDEAS (PROTARA CACHACHI Y PROTARA
CONDEBAMBA).
Los productores de Tara perciben a la institución como orientadora en materia de planes

de negocios en Tara, asistencia técnica y comercialización.
TAHOE RESOURCES: Es una compañía que cotiza en la industria minera, dedicados a la

extracción de metales preciosos en el continente americano, mina de oro a tajo abierto y
lixiviación, poco profunda.

Los productores indican que esta empresa cooperara con algunas organizaciones de
productores para la producción de plantones de Tara, y con recursos limitados para
algunas actividades como participación en eventos. Al mismo tiempo por estar ubicada
muy cerca al valle de Condebamba donde se encuentran las zonas productoras de Tara, la
ven como una amenaza por la contaminación del agua, suelo y aire.
CDECIP: Organización No Gubernamental, sin fines de lucro, denominada Centro de

Desarrollo de Capacidades Institucionales y Productivas – CDCIP, asociada a la Fundación
de Ayuda en Acción Perú, organización no gubernamental española, financiadora y
ejecutora de diversos proyectos y programas de cooperación internacional.
Los productores manifiestan que esta institución ha sido muy importante, debido que ha
apoyado en la instalación de sistemas de riego para la producción de Tara.
ASOCIACIÓN CIVIL TIERRA. Organización sin fines de lucro, integrada por personas
naturales y jurídicas, especializada en la producción, asistencia técnica y comercialización
de Tara.
Los productores mencionan que actualmente esta no está brindando asistencia técnica,
así como tampoco articulación comercial, su servicio se ha limitado a la producción de
plantones de Tara.
AGRITERRE. ONG Belga sin fines de lucro, financia proyectos productivos en Tara desde
hace más de 25 años, actualmente financia un programa de 5 años con la Cooperativa APT
del Norte.
CORETARA: Es un espacio regional constituida por entidades públicas y privadas dedicadas

a la promoción del desarrollo productivo y comercial de la Tara, que busca ser una entidad
representativa del sector agrario en el segmento de la Tara, promover el desarrollo
competitivo de la Tara y su posicionamiento en el mercado nacional e internacional ,
articular a los diferentes actores para el desarrollo integral de la cadena de la Tara,
incentivar inversiones y canalizar financiamiento y generar propuestas de política pública a
favor de la cadena de valor.
LIMITANTES DE ACTORES INDIRECTOS PRIVADOS:
 Escasa cobertura institucional.

 Recursos financieros limitados, dependientes fuentes de financiamiento nacional y
cooperación institucional.
 Limitado número de organizaciones privadas en la prestación de servicio en la
cadena de valor.

5.3 RESTRICCIÓN LEGAL PARA LA ARTICULACIÓN COMERCIAL.
NIVEL NACIONAL:
No existen restricciones para el aprovechamiento comercial de la Tara, cumpliendo lo establecido

por Decreto Legislativo 1283 que establece medidas de simplificación administrativa en los
trámites previstos en la Ley N° 29763, Ley forestal y de fauna silvestre.
Artículo 2: Aprovechamiento de frutos y semillas silvestres. El aprovechamiento exclusivo de

frutos y semillas silvestres, mediante su recolección y que no implique la tala o tumba del
individuo del que previene, no requiere plan de manejo. Para dicho aprovechamiento se debe
contar con la ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, según sea el caso, los que deben
contener las obligaciones técnicas que deben cumplirse para garantizar el manejo sostenible,
incluyendo el compromiso de no talar o tumbar el individuo.
El transporte de los productos desde las áreas de recolección hasta los depósito o centros de
acopio se realiza con el título habitante correspondiente, y desde estos en adelante con la guía de
transporte forestal expedida por la autoridad regional forestal y de fauna silvestre, previo pago del
derecho de aprovechamiento.
NIVEL INTERNACIONAL
No existen restricciones de ingresos a nivel internacional, solo deben cumplir con la normatividad
específica de ingreso en los diferentes países.
En el país se comercializa la Tara entre el 12 al 15 % de humedad, dependiendo de la empresa,
preferente vainas secas y maduras sin impurezas, las vainas negras y verdes no poseen polvo de
buena de calidad y la extracción de la goma genera mucho desperdicio para las empresas
exportadoras. En el mercado internacional se comercializa teniendo en cuenta el contenido de
tanino en el polvo mayor al 56%, los parámetros y estándares del mucilago-viscosidad es de 4,500
a 5,000, y de color claro. No existen restricciones de salida, tampoco de ingreso del país. Pasa un
control por parte de SENASA.

5.4 INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA A NIVEL REGIONAL.

Tabla N° 14. Inversión pública y privado en la cadena de valor de la Tara.
ITEM NOMBRE DE PROYECTO INSTITUCIÓN AÑOS INVERSIÓN
“Reforestación, manejo, aprovechamiento, y comercialización de la Tara” - “REMAC” DGCD / Autre Terre - Bélgica 2002-2005
1 800,000.0
2 “Proyecto Perú” DGCD / Autre Terre – Bélgica 2005-2006 450,000.0
“Desarrollo productivo de la Tara como un modelo de econegocio orgánico y agroindustrial, ALAC, ADEFOR, SAIS JCM 2004-2007
3 350,000.0
fomentando la reforestación en las zonas altas de la provincia de Cajamarca”
“Capacitación para el manejo integral de la Tara en caseríos de las provincias de San Marcos PRODELCA/ ASOCIACIÓN 2005-2007
4 280,000.0
– Cajamarca” - “MITA” CIVIL TIERRA
“Manejo Integral de la Tara, para promover el empleo en forma sostenible” FONDO EMPLEO /ADEFOR 2005-2008
5 400,000.0
“Capacitación y Promoción del empleo con redes de productores de Tara en el manejo FONDOEMPLEO/ASOCIACIÓN 2005 -2009
técnico de bosques naturales y plantación industrial para exportación en las provincias de CIVIL
6 1’ 756,340.0
San Marcos y Cajabamba - Cajamarca” TIERRA/GIZ/AGROSERVIS
“RED PROTARA”
“Generación de capacidades y valorización de las vainas de Tara en Cajamarca, a través del ALAC, ADEFOR, FONDO 2006-2009
7 300,000.0
aprovechamiento y transformación sostenible” EMPLEO
8 RECOLECCION DE GERMOPLASMA EN PAISES ANDINOS ECOBONA 2007.2008 70,0000.0
9 Elaboración de planes de manejo de Tara GTZ/ACT 2008 14,600.0
“Desarrollo de planes estratégicos y operativos participativos de 05 asociaciones de GIZ 2009
10 4650.0
productores de Tara en las provincias de san marcos y Cajabamba”
“Fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento de la cadena de valor de la Tara GOBIERNO 2009-2010
11 982,500.0
en la Región Cajamarca” REGIONAL/CORETARA
“Gestión empresarial de la producción y comercialización de la Tara en el corredor INCAGRO/APT 08/2009-08/2010
12 200,000.0
económico Crisnejas”
13 “Sistematización del proceso pregerminativo de la semilla de Tara” CORECYTI/GIZ 2010 13590.0
“Cultivo, manejo de la Tara, fortalecimiento organizacional para la comercialización SIERRA NORTE/APT 07/2010-07/2011
14 13,000.0
organizada y certificación orgánica”
15 Elaboración de planes de manejo GIZ 2010-2011 35,000.0
“Subsidios locales. Deutsche Gesellschaft fur. Internationales Zusammenarbeit (GIZ) Gmbh, GIZ 2/2011-2/2012
16 110,400.0
Eschborn”
“Fortalecimiento de capacidades productivas y comerciales para la venta de Tara en vaina AGROEMPRENDE/APT 04/2011-04/2012
17 618,175.6
en la provincia de San Marcos”

“Manejo adecuado y sostenible de las plagas de la Tara, a través de la utilización de FINCYT – FIDECOM/APT 02/2012-02/2014
18 314,661.7
biocontroladores nativos”
“Fortalecimiento de las capacidades comerciales de la APT, mediante la consolidación del PRE –TECHNOSERVE/APT 09/2012-03/2014
19 378,787.5
servicio de acopio a través de redes de proveeduría y articulación comercial”.
20 “Implementación de SIC para certificación orgánica de Tara”. SIERRA NORTE/APT 01/2013-03/2014 34,520.0
“Fortalecimiento e Integración de las Bases - 2. profesionalizando la gestión comercial y AGRITERRE 10/2014-10/2015
21 318,748.76
financiera”
“Mejoramiento de la calidad de los servicios institucionales, en beneficio de sus asociados TRIAS/APT 03/2014-12/2016
22 especialmente pobres mujeres y jóvenes, contribuyendo a una sociedad más inclusiva y 273,028.12
justa”
Mejoramiento de la productividad y gestión comercial de la Tara en la Asociación Civil AGROIDEAS/OA 2014-2017
23 267,897.0
ProTara Condebamba
Mejoramiento de la productividad, nivel de negociación y articulación comercial de la Tara AGROIDEAS/OA 2014-2017
24 166.495.0
en la Asociación Civil ProTara Cachachi
25 “Consolidar la exportación directa de Tara” AGRITERRA 01/2017-10-2017 104,858.0
26 “Encuentro de productores regional de Cajamarca” GORE/APT/REDES UNIDAS 2017 4000.0
“Fortalecimiento de capacidades técnicas de los productores de la Cooperativa APT del PNIA 04/2017-02/2019
27 Norte para el incremento de la productividad de Tara orgánica, en la provincia de San 184,430.7
Marcos, Cajamarca”
“Foros y encuentros regionales, encuentros de productores, pasantías, participación en GIZ 2007-2010
28 150,000.0
foros nacionales de líderes y productores”
“Promoción de la Agricultura Familiar Sostenible y de la Economía Social para un mundo Autre Terre - PROGRAMA 01/217-12/2021
29 78,482.95
más justo” DGD/SIA 2017-2021
“Elaboración del Proyecto a nivel de perfil “Mejoramiento del acceso, cobertura, calidad y GORE-DRAC 2018
prestación de servicios de apoyo a la cadena productiva de tara en las provincias de
30 195,000.00
Cajamarca, Cajabamba, Celendin, Chota, Contumaza, San Marcos, San Miguel, San Pablo y
Santa Cruz de la Región Cajamarca
TOTAL 7´576,330.33
Fuente: Elaboración propia - información secundaria
La información registrada es indica la inversión pública y privada realizada desde el año 2002 en la cadena de valor de la Tara. Muchos de los
proyectos financiados por el sector público han tenido cofinanciamiento valorizado y en efectivo, por lo que no se puede precisar la inversión.

La inversión registrada en la cadena de valor de Tara desde el año 2002 asciende a 7´576,330.33
soles, es importante mencionar que la Cooperación Alemana al Desarrollo – GIZ ha contribuido
con recursos financiero en diferentes eslabones de la cadena no registrados, por ejemplo
participación de productores en pasantías para conocer experiencias de Tara en otras regiones
como es Ayacucho, reuniones de directivos en Lima para conformación del Consejo Nacional de la
Tara – CONATARA, elaboración de expediente técnico para sustentar la propuesta para la
formación del Consejo Nacional de la Tara - CONATARA, estudios de mercado a nivel nacional e
internacional, financiamiento de foros y encuentros en la Región Cajamarca y participación de
directivos y líderes en Foros Nacionales, etc. De igual manera algunas municipalidades han
financiado la producción de plantones en forma paulatina y viajes de dirigentes a reuniones
nacionales. También el Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de Agricultura han
brindado asistencia técnica y producción de plantones, de la misma manera AGRORURAL y el
proyecto especial PEJEZA han realizado la producción de plantones de Tara, así mismo SERFOR ha
desarrollado capacitaciones sobre la nueva ley y normatividad forestal en la materia.
5.5 EVOLUCIÓN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE TARA Y CARÁCTERÍSTICAS DEL PRODUCTO.
5.5.1 EVOLUCIÓN DE LA OFERTA
REGIONAL: El volumen de oferta regional es de 14,439.0 toneladas, siendo la provincia con mayor
producción la provincia de Cajabamba, seguida de San Marcos y Contumazá
Tabla N° 15. Producción regional de Tara.
PRODUCCIÓN RENDIMIENTO RENDIMIENTO

ITEM PROVINCIA ÁREA HA
TM QQ/HA KG/ARBOL
1 Cajabamba 9,100 4,027.76 9.62 1.48

2 San Marcos 7,500 3,013.00 8.73 1.34
3 Cajamarca 1,898 1,614.78 17.73 2.65
4 Celendín 62 540 8.71 1.34
5 Contumaza 4,826 2,685.25 10.48 1.61
6 San Pablo 1,270 862.50 12,27 1.88

7 San Miguel 1,770 795.80 10.89 1.67
8 Santa Cruz 600 900 10.50 2.5
9 Chota 50 0
TOTAL 9 27,076.0 14,439.01 10 2

51
Tabla N° 16. Hectáreas de producción de Tara a nivel regional

Hectáreas de Tara en la región
30,000
25,000
20,000
15,000
Ha
10,000
5,000
0
Cajababa San Cajamarca Celendín Contumaz San Pablo San Santa Cruz Chota total
mba Marcos a Miguel
Ha 9,100 7,500 1,898 62 4,826 1,270 1,770 600 50 27,076
En gráfico se observa que el número de hectáreas de Tara son aproximadamente 27,076 Ha. las
provincias con mayor número de hectáreas son Cajabamba, San Marcos y Contumazá, la que
registra menor área es la provincia de Chota.
Tabla N° 17. Evolución de la producción de Tara en la Región Cajamarca

Evolución de producción de Tara en la región Cajamarca
120000
100000
80000
Toneladas
60000
40000
20000
0
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año TOTAL
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Toneladas 12514 9105 10084 15106 12212 17666 11633 9,092 12,990 4,950 115352
Fuente: Elaboración propia - información secundaria SERFOR.
En gráfico ese observa la evolución de Tara en los últimos diez años, el año que se registró mayor
producción en el año 2012, el menor registró es el año 2016, con solo 4,950 toneladas, sin
embargo es importante mencionar que en este año la normatividad nacional genero un escaso

número registró de aprovechamiento comercial ante SERFOR, de allí el bajo volumen registrado
oficialmente, sin embargo el volumen no oficial es similar a los años anteriores.
OFERTA NACIONAL: El mayor productor de Tara a nivel nacional es la Región de Cajamarca,

seguida de Ayacucho, Ica, Ancash. El departamento de menor producción es Lambayeque, sin
embargo es necesario mencionar que existen plantaciones industriales que están siendo
comercializados con guías de transporte pertenecientes a otros departamentos.
Tabla N° 18. Producción nacional de Tara.

N° DEPARTAMENTO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1 Amazonas 1 897 475 576 766 973 562
2 Ancash 2,054 2,074 1,909 2,543 1,935 2,474 2,640
3 Apurímac 560 1,022 829 1,702 1,271 1,081 848
4 Arequipa 5 18 207 - 417 322 433
5 Ayacucho 1,900 3,740 2,486 104 6,470 8,360 9,154
6 Cajamarca 12,514 9,105 10,084 15,106 12,212 17,666 11,633
7 Cusco 26 - - 14 0 52 20
8 Huancavelica 192 12 - 89 6 38
9 Huánuco 2,044 1,436 1,027 1,146 1,900 1,973 1,962
10 Ica 32 709 1,212 306 1,699 2,423 3,178
11 Junín 5 - - - 0 0 0
12 La Libertad 4,181 3,747 2,599 5,245 3,534 2,564 2,224
13 Lambayeque 5 - 4 28 40 4 0
14 Lima 84 35 77 - 0 12 117
15 Moquegua 95 - 29 34 0 2 0
16 Piura 19 81 53 69 61 173 129
17 Tacna 51 40 79 193 142 241 188
18 Pasco - - - 110 0 3 4
Total 23,576 23,096 21,082 27,175 30,535.3 38,328.0 33,128.2

Tabla N° 19. Evolución de la producción de Tara a nivel nacional 2007-2013

28,312.0
30,000
25,000
20,000
12,617
15,000
10,000 4,602 3,442
5,000 708 2,2331,045 200 28 67 1,6411,366 5 16 54 32 83 133 39
0
Produccion en…

5.5.2 DEMANDA A NIVEL INTERNACIONAL.
Tabla N° 20. Evolución de la exportación de Tara.

PAIS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
China 2,426,156.7 5,768,230.0 8,373,402.3 5,502,358.5 4,492,280.0 7,404,024.8 9,971,281.0 7,601,130.0 7,352,750.0 8,726,950.0 67,618,563.3
Italia 2,237,001.0 1,469,600.0 2,312,215.8 2,237,830.0 2,218,410.0 2,822,414.0 2,376,680.0 3,042,000.0 2,527,600.0 3,058,000.0 24,301,750.8
Brasil 2,132,250.0 1,199,000.0 3,972,165.0 955,320.0 3,800,000.0 1,843,800.0 2,648,000.0 2,891,000.0 3,371,000.0 3,872,000.0 26,684,535.0
Argentina 1,661,260.0 1,230,600.0 2,131,877.0 1,876,420.0 1,741,000.0 2,288,000.0 2,132,000.0 1,932,000.0 2,022,250.0 1,658,975.0 18,674,382.0
México 546,300.5 610,235.0 735,400.0 950,600.0 1,286,000.0 1,242,500.0 1,218,000.0 1,297,100.0 1,558,960.0 1,552,035.0 10,997,130.5
OTRAS PAISES 4,089,385.0 3,731,176.0 4,261,066.8 5,123,287.0 4,456,854.5 4,915,961.0 4,900,546.0 4,591,175.0 4,715,000.0 5,198,000.0 45,982,451.3
TOTAL PAISES 13,092,353.2 14,008,841.0 21,786,126.8 16,645,815.5 17,994,544.5 20,516,699.8 23,246,507.0 21,354,405.0 21,547,560.0 24,065,960.0 194,258,812.8
Fuente: Elaboración propia – Información PROMPERU.
Tabla N° 21. Evolución de la exportación de Tara.

Evolución exportación de tara
250,000,000.0
Toneladas
200,000,000.0
150,000,000.0
100,000,000.0
50,000,000.0
0.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Series1 17,181,738.2 17,740,017.0 26,047,193.7 21,769,102.5 22,451,399.0 25,432,660.8 28,147,053.0 25,945,580.0 26,262,560.0 29,263,960.0 240,241,264.

Tabla N° 22. Volumen de Exportación de Tara al mundo en los últimos 10 años.

EXPORTACIÓN DEL PERÚ(PESO NETO KG)
70,000,000.00
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
China Italia Brasil Argentina MéxicoOTRAS
PAISES
Series1 67,618,563.2 24,301,750.7 26,684,535.0 18,674,382.0 10,997,130.5 45,982,451.3
En tabla se observa que China es el país en donde se concentra la exportación de Tara, seguida de Brasil, Italia, Argentina
y México.
Figura N° 3: Volumen de exportación de Tara al mercado de en porcentaje.

EXPORTACIÓN DEL PERÚ(%)
OTRAS PAISES
24%
China
35%
México
6%
Argentina
9%
Italia
Brasil 12%
14%
El mayor porcentaje de exportación registra el país de China con 35% del volumen de exportación.

56
Tabla N° 23. Evolución del valor FOB de exportación de Tara al mundo en los últimos 10 años.
PAIS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
China 4,182,304.2 5,372,861.7 10,173,015.4 9,686,604.7 7,576,552.5 10,933,230.6 13,750,858.2 10,755,547.5 10,981,407.3 12,921,324.0 96,333,706.0
Italia 4,149,393.5 1,352,219.5 2,803,995.5 4,119,720.6 4,089,946.9 4,456,042.4 3,403,543.0 4,543,168.2 3,772,565.5 4,694,569.6 37,385,164.6
Brasil 3,856,635.0 1,128,780.9 5,135,287.5 1,659,746.9 6,669,265.0 3,527,444.0 3,860,224.0 4,330,087.4 5,274,952.0 5,869,069.6 41,311,492.2
Argentina 2,815,311.5 1,105,100.0 2,750,815.0 3,523,899.1 3,036,030.0 3,527,444.0 3,024,420.0 2,911,600.0 3,101,995.0 2,470,328.2 28,266,942.8
México 941,470.5 657,163.0 915,649.9 1,703,970.2 2,275,290.0 1,986,515.0 1,751,174.8 1,995,920.9 2,339,414.6 2,352,859.6 16,919,428.6
OTROS
7,400,249.3 3,688,914.6 5,462,140.8 9,649,266.0 7,925,758.0 7,341,361.7 7,145,828.5 7,068,734.1 7,210,947.8 8,079,186.0 70,972,386.8
PAISES
TOTAL
23,345,364.0 13,305,039.6 27,240,904.1 30,343,207.4 31,572,842.4 31,772,037.6 32,936,048.5 31,605,058.1 32,681,282.2 36,387,337.0 291,189,121.0
PAISES
Tabla N° 24. Evolución de Valor FOB de exportación de Tara.

Evolución de Valor FOB en millones de dolares
300,000,000.0
250,000,000.0
200,000,000.0
Millones de $
150,000,000.0
100,000,000.0
50,000,000.0
0.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Valor FOB 23,345,364.0 13,305,039.6 27,240,904.1 30,343,207.4 31,572,842.4 31,772,037.6 32,936,048.5 31,605,058.1 32,681,282.2 36,387,337.0 291,189,121.

Tabla N° 25. Valor FOB exportación Tara en los últimos 10 años.

EXPORTACIÓN DEL PERÚ(VALOR FOB-USD)
100,000,000.00
80,000,000.00
60,000,000.00
40,000,000.00
20,000,000.00
0.00
China Italia Brasil Argentina México OTROS
PAISES
Series1 96,333,706. 37,385,164. 41,311,492. 28,266,942. 16,919,428. 70,972,386.
Como se puede observar el mayor valor FOB, registra China, seguida de Brasil, Italia, Argentina y
México.
Figura N° 4. Valor FOB exportación Tara a principales destinos en últimos 10 años.

EXPORTACIÓN DEL PERÚ(%)
OTROS
PAISES
24% China
33%
México
6%
Argentina
10%
Italia
13%
Brasil
14%
Como se puede observar en gráfico, China es el que ha logrado el mayor porcentaje de

exportación.

58
 TARA EN POLVO AÑO 2017.
Tabla N° 26. Evolución de Tara países importadores de Tara en polvo 2017

PRINCIPALES 10 PAISES IMPORTADORES (MILLONES US$)
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Polonia China Estados Japón Países Tailand Corea Pakistá Francia Bélgica Otros
Unidos Bajos ia del Sur n Países
(131)
Series1 49.31 46.77 60.6 53.64 37.68 42.56 27.63 16.43 20.5 18.39 178.31
Fuente: Elaboración propia información COMTRADE.
Como se observa en tabla los principales importadores de Tara en polvo son Estados Unidos,
Japón, Polonia y China, el menor volumen de importación registra Pakistan.
Figura N° 5. Evolución de países importadores en %.

PRINCIPALES 10 PAISES IMPORTADORES (%)
Polonia
9%
China
Otros Países (131) 8%
32%
Estados Unidos
11%
Bélgica Japón
3% 10%
Francia
4%Pakistán
Países Bajos
3%Corea del Sur Tailandia
7%
5% 8%

59
En gráfico se observa que el mayor porcentaje de importación registra Estados Unidos, Japón,
Polonia, China.
PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS:
Figura N° 6. Participación empresas exportadoras y participación en el mercado.

Principales empresas exportadoras
TRANSPACIFICO-WARI
AGROMAX Otras Empresas (5), 2%
S.A.C., 2% ARGOS EXPORT S.A., INTERNATIONAL
1% S.A.C.,
1%
VALLE FRESCO S.A.C., 3%
SOCIEDAD MERCANTIL
EXANDAL S.A., 29%
(EXPORTACION) SA, 5%
EXPORTADORA EL SOL
S.A.C., 16%
MOLINOS ASOCIADOS
SILVATEAM PERU S.A.C.,
SOCIEDAD ANONIM...,
21%
18%
Las principales empresas exportadoras peruanas son Exándal, seguida de Silvateam Perú S.A.C,
Molinos Asociados S.A, Exportadora el Sol S.A.C, las cuales concentran el 84 % del volumen de
exportación, las demás empresas exportan pequeños volumen.
Precio FOB promedio registrado en el año 2017 alcanzo el valor de 1.52 dólares por kilogramo, en
el año 2016 el precio FOB promedio por Kilogramo alcanzo el valor de 1.52 dólares, no existiendo
una variación con respecto al año anterior
 MUCILAGOS DE TARA 2017.
Con respecto al mucilago de tara podemos mencionar lo siguiente:

Tabla N° 27. Principales países importadores 2017

PRINCIPALES 10 PAÍSES IMPORTADORES (MILLON US$)
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Estados Alemani Bélgica Dinama México España Francia Japón Reino Polonia Otros
Unidos a rca Unido Países
(131)
Millones 100.91 107.32 51.03 46.81 42.74 37.22 42.73 33 32.36 30.48 391.62
Figura N° 7. Principales países importadores 2017

PRINCIPALES 10 PAÍSES IMPORTADORES (%)
Estados Unidos, 12%
Alemania, 11%
Otros Países (131), 40%
Bélgica, 6%
Dinamarca, 6%
México, 6%
Polonia, 3%
España, 4%
Reino Unido, 4% Francia, 4%
Japón, 4%

En tablas anteriores se observa que el principal país importador es Estados Unidos, seguido de
Alemania, Bélgica, etc.
Tabla N° 28. Principales empresas exportadores en millones de dólares – 2017

PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORA (%)
AGROMAX
INTERNATIONAL S.A.C.,
VALLE FRESCO S.A.C., 1%
SILVATEAM PERU 2%
Otras Empresas (3), 1%
COMERCIAL S.A.C., 4%
TECNACORP S.A.C, 4%
SOCIEDAD MERCANTIL
(EXPORTACION) SA, 4%
EXANDAL S.A., 36%

EXPORTADORA EL SOL
S.A.C., 11%
MOLINOS ASOCIADOS
SOCIEDAD ANONIM...,
16%
SILVATEAM PERU S.A.C.,

21%
Para el año 2017 China se constituye el principal exportador de Tara. Las empresas con mayor
participación en el mercado son Exandal, Silvateam, Molinos asociados, etc.
El Precio FOB en el año 2017 registró 3.41 dólares por kilogramo, en el año 2016 registro un precio
FOB por Kg de 3.83 dólares.
 GLUTARAALDEHIDO
PAÍSES IMPORTADORES

Tabla N° 29. Principales países importadores 2017

PRINCIPALES 10 PAÍSES IMPORTADORES (MILLONES US$)
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
China Bélgica Estados Aleman Países Suiza Francia India Singap Reino Otros
Unidos ia Bajos ur Unido Países
(123)
Millones 90.35 86.25 66.52 57.22 46.86 27.29 36.92 26.19 13.64 25.84 187.17
Figura N° 8. Principales países importadores 2017
PRINCIPALES 10 PAÍSES IMPORTADORES (%)
Otros Países China, 15%

(123), 24%
Bélgica, 13%
Reino Unido, 4%
Singapur, 4%
Estados Unidos,
India, 4% 10%
Francia, 5%
Suiza, 5% Alemania, 8%
Países Bajos, 8%
PRICIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS
La principal o única empresa exportadora es Roker Perú S.A, con el 100 % de la exportación,
5.6 CARACTERÍSTICASDEL PRODUCTO
El producto se exporta al mundo a través de las siguientes partidas arancelarias.

 Semillas de Tara : 1209.99.10.00

 Goma de Tara : 1301.90.90.00 (Código Unión Europea: E-417/USA: GRAS).
 Tara en polvo : 1404.10.30.00
 Galato de Propilo : 2918.29.12.00
 Ácido Gálico : 2918.29.19.00
 Extracto Tánico : 3201.90.90.00
 Acido Tánico : 3201.90.90.00
5.6.1 MERCADO DE TARA EN POLVO:
Se obtiene de la Tara, que contiene un gran porcentaje de taninos. Se obtiene mediante un

proceso de trituración de la vaina, previamente despepitadas, obteniéndose un aserrín fino de
coloración amarilla clara, con un aproximado de 52% a 54% de taninos. La Tara en polvo es utiliza
en la industria de curtiembre, industria química para l extracción del extracto tánico, ácido tánicos,
ácido gálico, industria farmacéutica, etc.
Tabla N° 30. Principales - Aspectos nutricionales de la vaina de Tara:
COMPOSICIÓN PROXIMAL
Humedad 11.70%
Proteínas 7.17%
Cenizas 6.24%
Fibra Fruta 5.30%
Extracto etéreo 2.01%
Carbohidratos 67.58%
Taninos (vainas) 62%%
Requisitos físicos, químicos, microbiológicos y sensoriales: No existen estos requisitos para el

ingreso a EE.UU, deben cumplir requisitos especificados por el comprador.
CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS: Entre los parámetros más importantes tenemos.
 Tanino: >48%
 Sin Tanino: <15%
 Solido seco: >90%
 Solubles totales: >60%
 Contenido de hierro: <250 mg/kg %
 Cenizas: <4%

 Granulometría: 100% a través de malla 100
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS: Entre los parámetros más importantes tenemos.
 Densidad: 0.52 g/cc.

 Solubilidad: Soluble en agua, alcohol y acetona.
 Aspecto: polvo fino, de un color beige claro.
 Olor: Característico
 Sabor: Astringente
5.6.2 MERCADO DE HIDROCOLOIDES:
La goma de Tara es parte del grupo de los hidrocoloides que no están basados en almidón. Este
grupo abarca una amplia gama de productos, con aplicaciones en diversas industrias (además de la
industria alimentaria, también la industria petrolera y la industria cosmética) y su tamaño de
mercado es de aproximadamente 5 mil millones de dólares por año, con una media de
crecimiento de 4 a 6 % anual hasta el 2018.
Como galactomanano, la goma de Tara es la más adecuada para sustituir a sus compañero
galactomananos, la goma guar y la goma del algarrobo. Estas gomas representan
aproximadamente el 20% del mercado mundial de hidrocoloides alimenticios, dando a la goma de
Tara un mercado potencialmente interesante.
Figura N° 9. Mercado mundial de hidrocoloides.
Fuente: Food ingredients firts, Markets and Markets

INDUSTRIA DE ALIMENTOS: Mercado principal de la goma de Tara, representa aproximadamente

el 60-70% de la demanda, utilizada como espesante y estabilizador para diversos productos
combinada con otros espesantes. Aparece como ingrediente como goma de Tara o E417.
Tabla 31. Principales sectores del mercado de alimentos
SECTOR APLICACIÓN BENEFICIOS
Productos lácteos y Postres congelados, productos lácteos Textura parecida a la grasa, protección contra
postres líquidos, pudines y flanes, etc. los golpes de calor.
Salsas y condimentos Aderezos para ensaladas, mayonesa, salsa de El aumento de la viscosidad, la suspensión,
tomate o kétchup, salsas o dips, cremas para mejora de la textura y la untabilidad.
untar
Panadería Pasteles, tartas, rellenos, etc. Textura suave, aumento de la retención
humedad y mantenimiento de la frescura.
Frutas procesadas Mermeladas, jaleas, rellenos, etc. Suspensión de la fruta, la mejora de textura la
sensación en la boca
Carne Mejora de la estructura, la retención de
humedad, textura
Figura N° 10. Productos potenciales en la industria de alimentos.
Chocalate chip Magnun D. Caramel Crab Cake Curry
Fuente: CTB Trade for developnmet
5.6.3. INDUSTRIA FARMACÉUTICA: Se puede utilizar como un vehículo de liberación controlada en

la formulación de comprimidos de liberación controlada para la retención gástrica y emulsiones
para los medicamentos. Sin embargo, en la mayoría de las patentes que mencionan la goma de
Tara ésta es sólo una de los muchos polímeros solubles en agua citados como funcional. También
aquí, la goma de Tara compite con la goma de guar y/o la goma de algarrobo.

Industria Cosmética: Debido a la creciente tendencia a la utilización de ingredientes naturales en

esta industria. Esté mercado es pequeño pero creciente para la goma de Tara, como un agente
espesante y estabilizador en cremas, lociones, acondicionadores y jabones, por su capacidad de
retención de humedad.
Figura N° 11. Productos potenciales en la industria de alimentos.
The Body Shop Neutrogena Yes to Living Proof
5.6.4 OBSTACULOS COMERCIALES:
NIVEL NACIONAL: No existen restricciones o impedimentos para el aprovechamiento comercial de

lata previo cumplimiento de la ley forestal y normatividad de SERFOR.
NIVEL INTERNACIONAL. La goma de Tara se comercializa con el código SA 130239 (1000) de

clasificación pude entrar libre de impuestos (duty-free) en los mercados de países como EEUU,
Francia, Alemania y Argentina.
La goma de Tara es aceptada como aditivo seguro para los alimentos en muchos países con el E-
número E417, mientras que en EE.UU tiene el llamado status GRAS ((Generalmente reconocidos
como seguros): Esta es una designación de la FDA, estando exenta de los requisito habituales de
tolerancia de aditivos alimentarios de la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos
(FFDCA). Además la goma de Tara también está permitida para ser usada como ingredientes
farmacéuticos (en los EE.UU). El código EINECS de la goma de Tara es el 254-409-6 y el número de
registro CAS es el 39300-88-1.
PRODUCTO Y REQUISITOS ADICIONALES
ESPECIFICACIONES FÍSICAS, QUÍMICAS Y ORGANOLÉPTICAS. Estas no difieren mucho en todo el

mundo, sin embargo pueden variar de una empresa u otra. Las especificaciones más comunes son:

 Color y olor: Blanco y polvo inodoro.

 Galactomanano: >75-80%
 Viscosidad en una concentración del 1% grado medio que varía entre aproximadamente
3,000 – 4,500 cps, de alta calidad que van desde 4,000 a 6,800 cps. Para la goma de Tara
despolimerizada (o de baja viscosidad) este valor es de unos 300 cps.
 MESH 100: >80%
 Humedad: 8-14%
 Materia insoluble en ácido:<2%
 Ash: <1.5%
 Proteína: <3.5%
 Almidón: No detectable.
 pH: 4.0 -7.0
CRITERIOS MICROBIOLÓGICOS: Debe estar acorde al reglamento del país importador. Los criterios
más comunes son
 Total del recuento en placa: <5000 ufc/g.

 Mohos y levaduras: <500 ufc/g.
 Coliformes Echericha: <1 ufc/g.
 Detección de salmonella: negativa en 25 g.
LÍMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS (MRLS): Son los niveles máximos para residuos de plaguicidas en
alimentos o piensos. Para asegurar la más baja exposición de los consumidores. Estas pueden ser
diferentes en cada país. Base de datos de pesticidas de la UE, GlobalMRL.
Contaminantes: Referida a la presencia de productos químicos y microorganismo nocivos

presentes en los alimentos, que pueden causar enfermedades. Para la UE deben estar en
conformidad con el Reglamento EC 1881/2006 y sus modificaciones posteriores.
 Arsénico: < 3 mg/kg.

 Plomo: < 5 mg/kg.
 Mercurio: <1 mg/kg.
 Cadmio: <1 mg/kg.
 Metales pesados como Pb: <20 mg/kg.
CERTIFICACIÓN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA: En Europa, la Legislación General de Alimentos,

para los Estados Unidos deberá aplicarse las Buenas Prácticas de Manufactura de la FDA (21 CFR,
part 110). También es necesario definir los puntos críticos de control (HACCP).

SISTEMA DE GESTIÓN DE ALIMENTOS: Existen varios sistemas de gestión, sin embargo es

reconocido Iniciativa Global de Seguridad Alimentaria (GFSI). Certificaciones como GLOBALGAP,
Sistema de seguridad de los alimentos 22000 (ISO 22000), Norma Mundial de Seguridad
Alimentaria o Norma BCR y las normas IFS (International Featured Standard)
EMPAQUETADO,MANIPULACIÓN Y ETIQUETADO: E stablece en primer lugar, según requisitos del

cliente. El tamaño de empaque más común de todos es de las bolsas cosidas o sacos de 84X52 cm,
de 25 kg. Hechos de poliopropileno, de papel Krafjas. con polietileno en su interio, o de papel kraft
de varias hojas. Para grandes cantidad en la super bolsa de 1000 kg/ton de polipropileno.

5.7 INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA EN INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y DESARROLLO (I+D+I) EN LA CADENA VALOR.
En Cajamarca se han realizadas muchas investigaciones financiadas por instituciones públicas, privadas y cooperación internacional, sin embargo
no se tiene sistematizada dicha información, por lo que no se cuenta con la información precisa sobre la inversión realizada.
Tabla N° 32. Inversión pública y privada en I+D+I

FUENTE DE
ITEM TÍTULO DE INVESTIGACIÓN CONCLUSIONES INSTITUCIÓN INVERSIÓN S/
INVERSIÓN
“Biología reproductiva de la  Se han evaluado los estados fenológicos de : Foliación, Cooperativa de GIZ - 8,000.0
Tara” defoliación, floración y fructificación. Productores APT del AGROEMPREND
 Los factores que determinan el inicio fenológico de la Tara Norte. E
1 son: la variación en altitud y la precipitación.
 Llegando a la conclusión de que existe una pérdida de 30% de
producción por factores climáticos, 30% por falta de
abonamiento, y 33% por ataque de plagas.
“Comportamiento de las polillas  Se ha identificado el ciclo biológico de tres especies de polilla Cooperativa de FINCYT 4,500.00
negra, ploma y marrón en el en el cultivo de Tara Productores APT del
2
cultivo de Tara”  Se logró determinar sus enemigos naturales Norte.
 Se ha logrado determinar el nivel de daño que causa
“Investigación En El  Es la plaga con mayor presencia en el cultivo de Tara, y puede Cooperativa de FINCYT 4,500.00
Comportamiento Del Psilido llegar a causar un daño del 100% de la producción Productores APT del
(Aremica caesalpiniae)”  Se determinó el ciclo biológico Norte.
3
 Sus enemigos naturales Martha Corina Paredes
 Se comprobó la eficacia de hongos entomopatógenos Rojas
 Se determinó el paquete de control para esta plaga
“Comportamiento del Psilido”.  Es una plaga importante, el insecto causante es de tamaño Cooperativa de FINCYT 4,500.00
muy pequeño, pasando desapercibido para el productor. Productores APT del
4  Se determinó su ciclo biológico Norte.
 Sus biocontroladores naturales
 Etapa de susceptibilidad de la plaga
“Fluctuación del ataque de las  Se determinó la fluctuación anual de ataque de cada una de Cooperativa de FINCYT 12,000.00
plagas en el cultivo de Tara”, las principales plagas (psilidos, polillas, trips) Productores APT del
 Lográndose determinar que el psílido su mayor incidencia lo Norte.
5
desarrolla en la primera campaña de floración Ing. Geiser Solano
 Se determinó que el psílido reduce en un 45% en promedio la Vargas Coronel
producción

“Evaluación de cuatro abonos  Se comparó 4 tipos de abonos orgánicos (los más usados por Cooperativa de CORECITI/GIZ 29,917,20
orgánicos en diferentes dosis los productores) guano de caprino, vacuno, cuyes y guano de Productores APT del
de concentración que permitan islas, un testigo Norte. Gonzalo
el incremento de la producción  Tres parcelas evaluadas en tres caseríos Acosta Chilcón
de Tara en la provincia de san  Se evaluó producción por árbol antes y después del
6 marcos”. abonamiento, rendimiento en la dosis aplicada, tamaño de
vainas y número de granos por vaina, peso promedio de
vainas, descomposición de los abonos
 RESULTADOS: en primer lugar el guano de islas utilizando
dosis de 7.20, caprino 10.80, cuy 10.80, vacuno Debe ser más
de 100 kg por árbol
“Identificación de plantas  Las epifitas colonizadoras de la Tara son las bromelias, -Cooperativa de CORECIY/GIZ 6,500.00
epifitas en bosques de Tara: líquenes y musgos. Productores APT del
Dendrocronología de la Tara en  El grado de colonización de las epífitas se midió a través de Norte.
bosques naturales sus rebrotes obteniéndose una mayor densidad poblacional -Universidad Nacional
Metodología para la en la Tillandsia usneoide (salvajina), seguido por las demás de Cajamarca.
escarificación de semillas de especies Tillandsias, en menores cantidades se reportaron los Elizabeth Urteaga
Tara” líquenes, y los musgos representaron casi una nula densidad Rodríguez
poblacional.
 Los tratamiento que reportaron estadísticamente menor
rendimiento fueron las salvajinas y el testigo infestado y los
líquenes, los de mayor rendimiento lo reportaron el
7 tratamiento testigo limpio, seguido de las bromelias.
 En cuanto a la productividad y rentabilidad al segundo año de
cosecha, numéricamente ocupo el primer lugar en orden de
mérito en la variable productividad fue el T1, en la variable
rentabilidad del T2, lo cual indica de que la limpieza de los
árboles genera una mayor productividad, pero se requiere de
una mayor inversión, la misma que se refleja en una
disminución de la rentabilidad.
 Los procedimientos estadísticos muestran que al segundo
año de iniciado el experimento las epifitas no tienen ningún
impacto significativo en la productividad y rentabilidad de la
Tara.
“Estudio de una micro avispa No se tiene aún resultados, están en proceso. Cooperativa de CORECITY/GIZ 29,900.00
que se comporta como plaga en Productores APT del
8
el cultivo de Tara” Norte.

“Enraizamiento de brotes No se tiene aún resultados, están en proceso. Cooperativa de APT 15,000.00
terminales en Tara” Productores APT del
9
Norte.
“Influencia del material  El porcentaje más alto de taninos, corresponde a la zona de ADEFOR INCAGRO
parental y zonas de vida en el vida bosque seco – Montano Bajo Tropical (56,15%), respecto Luís Briones Briones
contenido de taninos en a bosque seco – Pre Montano Tropical (53,75%).
Caesalpinia spinosa l (molina  En relación al material parental, el porcentaje más alto de
kuntze)-Tara” taninos corresponde al de origen arenisca (56,84%),
siguiéndole el volcánico (55,08%) y finalmente el calcáreo
(52,89%).
 Respecto a las combinaciones, el bosque seco Pre Montano
Tropical con el material parental calcáreo, es
estadísticamente diferente a las demás combinaciones, con
porcentaje de taninos más bajo, (49,8%).
10  Las combinaciones con orden de mérito del I al V (cuadro 5),
son estadísticamente iguales, no obstante los promedios
superiores corresponden a las combinaciones bosque seco –
Montano Bajo Tropical y bosque seco _ Pre Montano Tropical
con material parental arenisca.
 Los elementos PK y materia orgánica, no influencian en el
contenido de taninos, probablemente porque la interacción
PK no es eficiente debido a las bajas concentraciones de
fósforo (por debajo del nivel medio)
 El pH, sí tiene influencia en el contenido de taninos, siendo
mayor el porcentaje, en suelos ácidos (pH 5,1) y menor en
suelos neutros.
“Diversidad de cepas  El tratamiento con la biofertilización de San Marcos, con Municipalidad Namora CORECITI/GIZ 29,917.0
simbióticas en la rizósfera de la mayor altura, se atribuye al efecto de los microorganismos Heredia Erminia Roncal
Tara para la fertilización que tienen antibióticos, coincidiendo con (Bashan et al., Ordoñez
11 biológica nitrogenada”. 1996).quien indica que Bacillus,producen antibióticos y son
consideradas rizobacterias promotoras del crecimiento,
debido a que ejercen control biológico sobre algunos
patógenos del suelo.
“Estudio de determinación de  Determinación de tres morfotipos de Tara o Tara: blanca INIA CORECITI/GIZ
morfotipos de Tara o Tara en la almidón, roja o morocha, barbada o celendina. Miguel Ángel Villar
12
zona sur de la Región Cabeza
Cajamarca”.

“Evaluación del contenido de  El porcentaje más alto de taninos corresponde al de origen INIA CORECITY/GIZ 22,500.0
taninos y goma de tres arenisca (56,84%), siguiéndole el volcánico (55,08%) y Miguel Ángel Villar
morfotipos de Tara en la zona finalmente el calcáreo (52,89%). Respecto a las Cabeza
sur de la Región Cajamarca”. combinaciones, el bosque seco Pre Montano Tropical con el
material parental calcáreo, es estadísticamente diferente a
las demás combinaciones, con porcentaje de taninos más
bajo, (49,8%). Las combinaciones con orden de mérito del I al
V (cuadro 5), son estadísticamente iguales, no obstante los
promedios superiores corresponden a las combinaciones
13
bosque seco – Montano Bajo Tropical y bosque seco _ Pre
Montano Tropical con material parental arenisca.
 Los elementos PK y materia orgánica, no influencian en el
contenido de taninos, probablemente porque la zona de
absorción radicular está a una mayor profundidad que la
procedencia de las muestras de suelos. El pH, sí tiene
influencia en el contenido de taninos, siendo mayor el
porcentaje, en suelos ácidos (pH 5,1) y menor en suelos
neutros.
“Asociaciones de especies  En proceso INIA
forestales y forrajeras en el Miguel Ángel Villar
14
sistema silvopastoril – Cabeza
Caesalpinia spinosa”
“Variabilidad morfológica de la  En proceso INIA
Tara, Caesalpinia spinosa Miguel Ángel Villar
15 (Molina) Kuntze, en bosques Cabeza
naturales de nueve provincias
de Cajamarca, Perú”
“Determinación del tamaño  En procesos INIA
óptimo del envase para el Miguel Ángel Villar
16
desarrollo adecuado de Cabeza
plántulas”.
Identificación de criterios y  Se han identificado seis características dendrometrías con sus ADEFOR COSUDE/INTERC
pautas para la selección de respectivos puntajes de calificación que va a constituir la OOPERATION
árboles plus - Caesalpinia herramienta básica para la identificación y selección de Florencio Flores Tapia.
17 spinosa (Molina) Kuntze. árboles plus con fines de establecer huertos semilleros. Luis Chávarry Sánchez.
 Con los criterios y pautas establecidos se han identificado y Diana Vega Isuhuaylas
seleccionado 42 árboles plus que constituyen la base del
programa de mejoramiento genético de esta especie.

 Por el momento los criterios y pautas establecido han dado

resultados satisfactorios para la selección de árboles, sin
embargo a futuro es posible mejorar dichos criterios de
acuerdo al estudio de otras variables que se incluyan como
pautas o criterios, como por ejemplo la concentración de
taninos, el rendimiento den goma, número de granos por
vaina, longitud de vainas, número de vainas por racimos, etc.
 La selección de árboles plus de la Tara, se ha llevado a cabo
por el método de selección de valoración individual, más no
por el método de árboles de comparación, debido a que los
individuos de esta especie, se encuentran dispersos y arar vez
en pequeños macizos.
 La selección ha sido posible realizarla en un radio de 50 Km
que incluye a tres provincias: Cajamarca, San Marcos, San
Pablo, siendo la provincia de San Marcos donde se han
identificado un mayor número de árboles, debido a un una
mayor cantidad de árboles en esta zona.
“Evidencias de aporte de  Para una buena comparación de los contenidos de nitrógeno, ADEFOR
nitrógeno al suelo, por árboles no se ha tomado en cuenta los resultados del estrato de 0,10 Florencio Flores Tapia.
adultos de Caesalpinia spinosa m de profundidad, en todas las distancias laterales a partir
l. (molina kuntze) – Tara” del árbol, incluyendo el testigo, debido a que este estrato
está por encima de los límites de la superficie de exploración
radicular y está influenciado por la presencia de abundante
materia orgánica en estado de humificación, proveniente de
hojas y otros residuos vegetales.
 En los 3 tipos de material parental estudiados, el contenido
de nitrógeno disminuye a medida que la distancia lateral se
18 aleja del árbol y conforme la profundidad aumenta, aunque
con diferencias poco significativas y variando en valores entre
materiales parentales del suelo.
 El contenido de nitrógeno de las muestras provenientes de
los árboles de TARA, de suelos calcáreos y volcánicos en las
diferentes distancias laterales y profundidades, son
superiores respecto al testigo; mientras que en suelos
areniscas, el testigo supera a los valores que provienen de
suelos donde crecen los rodales de la especie en estudio, que
podría ser debido a un error en la toma de muestras y que
probablemente provenga de un suelo de mejores condiciones

que al de los árboles; no obstante, a la cercanía de los

mismos; o caso contrario, una correcta toma de muestras,
pero que por ser pobres los niveles de fertilidad en estos
suelos, las evidencias de fijación de nitrógeno por los árboles
de esta especie, pasan desapercibidas (actividad de los
microorganismos fijadores de nitrógeno, poco eficientes) y
que el nitrógeno existente, similar al del testigo, ha sido
utilizado por los mismos árboles, o lo poco que fija, es
solamente para el autoconsumo..
 Por la mayor concentración de nitrógeno encontrado en los
análisis, se concluye que el área de exploración del sistema
radicular de la Cesalpinia spinosa, se encuentra en los límites
de 0,25 m de profundidad; pudiendo alcanzar en menor
proporción hasta los 0,50 m.
 6. La zona de mayor contenido de nitrógeno en suelos de
origen arenisca y volcánico, se encuentra en los límites de
1,50 m de distancia lateral a partir del árbol y en los límites
de 0,25 m de profundidad (horizonte B del suelo); mientras
que en suelos calcáreos, la mayor concentración de
nitrógeno, se encuentra en los límites de 3,50 m de distancia
lateral a partir del árbol y a la misma profundidad de 0,25 m.
 7. Teniendo en cuenta que los valores de nitrógeno
proveniente de las muestras de suelos de los rodales
naturales de la Caesalpnia spinosa son mayores que los del
testigo: y de otra parte, que estos valores van disminuyendo
a medida que la distancia lateral a partir del árbol se
incrementa y la profundidad aumenta, se postula, que
existen evidencias claras de que la Caesalpinia spinosa – Tara,
fija nitrógeno, sobre todo en suelos de origen calcáreo.
19 “Identificación de la edad  Los resultados de los trabajo permite concluir que el tipo de ADEFOR
optima del patrón, época injerto hendidura diametral o terminal de hendidura, es la Florencio Flores Tapia
oportuna de injertado y técnica apropiada para producir injertos de Caesalpinia Luis Chávarry Sánchez
producción masiva de injertos spinosa – Tara.
de Caesalpinia spinosa (Molina)  El injerto de escudete no funcionó en esta especie por
Kuntze.” diversos factores.
20 “Producción de plantas de Tara ADEFOR
en un periodo de 3 meses” Florencio Flores Tapia
Luis Chávarry Sánchez

21 “Producción de plantas de Tara ADEFOR

en bandejas múlteselas” Florencio Flores Tapia
Luis Chávarry Sánchez
TOTAL 92,417.00
Fuente: Elaboración propia.

VI. POTENCIAL DE LA TARA PARA EL DESARROLLO

REGIONAL

77
6.1 POTENCIAL PRODUCTIVO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.
Tabla N° 33. Número de hectáreas de Tara potenciales.

Hectáreas de producción de tara en la Región Cajamarca
30,000.00
25,000.00
Título del eje
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
Cajaba San Cajam Contu San San Celend Santa Chota total
mba Marco arca maza Pablo Miguel in Cruz
s
Series1 9,100.0 7,500.0 1,898.0 4,826.0 1270 1770 62 600 50 27,076.
Fuente: Elaboración propia – información APT
Como se observa en gráfico, existe aproximadamente 27,076 ha de Tara a nivel regional, el 95% de
la producción proviene de asociaciones naturales, sin ningún manejo, con rendimientos muy bajos,
como se indica en el gráfico, estos podrían incrementarse hasta en un 50% con un adecuado
manejo técnico, incrementando los volúmenes de producción en la Región Cajamarca y el país,
incrementando los ingresos de las familias que se dedican a esta actividad. El rendimiento más
bajo por árbol se registra en San Marcos con un valor de 1.3 kg/árbol, el más alto se registra en
Cajamarca con 2.7 kg por árbol.
Tabla N° 32. Producción en kilogramos por árbol.
Produción en Kilogramos por árbol
3.0
2.5
2.0
Kg
1.5
1.0
0.5
0.0
Cajabam San Cajamarc Contuma San Pablo San Celendin Santa Chota total
ba Marcos a za Miguel Cruz
kilogramos 1.5 1.3 2.7 1.6 1.9 1.7 1.3 2.5 0.0 1.8
Fuente: Elaboración propia - información APT

Como se puede observar la provincia con menor rendimiento es Celendín y el que tiene mayor
producción es Cajamarca.
Tabla N° 33. Producción en quintales por Ha.

Producción en quintales por ha
18.0
16.0
14.0
N° quintales por Ha
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
Cajaba San Cajama Contum San San Celendi Santa Chota total
mba Marcos rca aza Pablo Miguel n Cruz
quintales 9.6 8.7 17.3 10.5 12.3 10.9 8.7 10.5 0.0 11.1
Fuente: Elaboración propia -APT
6.2 CAPITAL HUMANO.
Tabla N° 34. Productores de Tara en la Región Cajamarca.
ITEM PROVINCIA NÚMERO DE RECOLECTORES
1 Cajabamba 9,192
2 San Marcos 7,576
3 Cajamarca 1,917
4 Celendín 53
5 Contumazá 4,875
6 San Pablo 1.283
7 San Miguel 1,788
8 Santa Cruz 500
9 Chota 45
TOTAL 9 27,229
Fuente: Elaboración propia información APT
Como se observa existen un potencial en los recursos humanos, los productores que intervienen
en la cadena de valor de la Tara realizan actividades de extracción y aprovechamiento comercial
de la Tara, y algunos actividades de manejo, en especial el de cosecha de la vaina de Tara, la cual
se realiza de manera familiar. El manejo del cultivo de Tara involucra a 27,229 productores, por lo
tanto si observamos el número de hectáreas que involucra la cadena de valor de la Tara en
eslabón de producción, esta asciende aproximadamente a 621,365.78 jornales, entendiendo que
cada hectárea manejada involucra aproximadamente 22.82 jornales. Existen profesionales y

técnicos que conocen el manejo tecnificado del cultivo en especial en las provincias de San Marcos
y Cajabamba.
6.3 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.
Para este caso al hablar de infraestructura productiva en torno a la cadena de valor de la Tara, nos
referimos a la construcción que permite incrementar la producción y la competitividad de la
cadena, en este caso describiremos lo siguiente:
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO: En la Región este tipo de infraestructura es mínima a nula en torno

a la cadena de valor, debido que la especie se desarrolla mayoritariamente al secano, sin embargo
esta tiene mejores rendimientos productivos cuando incorpora de agua en las diferentes etapas
productivas, pudiendo obtener hasta dos cosechas al año. En la provincia de Santa Cruz se ha
desarrollado pequeñas infraestructura para el almacenamiento y distribución de agua, en torno al
Comité de Gestión Agraria (CGA), con la participación de CDCIP, Agencias Agraria, Gobierno local y
organización de productores.
INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO Y ACOPIO: En las diferentes provincias se ha

observado que este tipo de infraestructura es improvisada, sobre todo en los acopiadores a nivel
local, en las capitales de provincias existen almacenes para el acopio de vaina de Tara sin embargo
no reúnen las condiciones para tal fin. En la provincia de San Marcos existe una infraestructura de
acopio que no está cumpliendo los objetivos para la cual ha sido creada.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO INDUSTRIAL: En la región no existe industrialización de la

vaina de Tara, Generación de valor agregado industrial se realiza en la capital del país. Hace
algunos años existía dos empresas que se dedicaban al procesamiento sin embargo actualmente
están desarrollando esta actividad.
6.4 CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.
En Cajamarca existen instituciones públicas y privadas que tienen como función de promover la
investigación científica y tecnológica para el desarrollo regional y nacional, muchas de ellas han
desarrollado investigaciones en torno a la cadena de valor de la Tara, sin embargo estas son en un
número muy reducido y muchas de ellas centradas en el eslabón de producción, siendo necesario
desarrollar investigaciones en los demás eslabones de la cadena, en la cual muchas de las carreras
profesionales podrían desarrollar nuevas investigaciones, como estudios de mercado nacional e
internacional, nuevos usos de los derivados de la Tara, entre otras. En tabla se mencionan algunas
instituciones públicas y privadas que podrían desarrollar investigaciones en torno a la Tara.

Tabla N° 35. Centros de Investigación a nivel regional

INTITUCIONES NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN VISIÓN
Universidad Nacional de Cajamarca Universidad dedicada a la formación integral de
 Ing. Agronomía. profesionales, gestores de conocimiento, a través de la
 Ingeniería Forestal. investigación científica, tecnológica y humanística,
 Ingeniería Ambiental. comprometidos con los procesos sociales, económicos,
 Ingeniería en Industrias Alimentarias. ambientales y culturales con responsabilidad social.
 Ingeniería en agronegocios.
Universidad Nacional Autónoma de Universidad que cumple altos estándares de calidad
UNIVERSIDADES Chota. reconocida en el ámbito nacional e internacional,
PUBLICAS  Ingeniería Agroindustrial generadora de conocimiento que promueve la investigación
Ingeniería Forestal y Ambiental. científica y tecnológica, líder en la formación académica y
humanística al servicio de la sociedad, contribuyendo al
desarrollo sostenible de la región y el país.
Universidad Nacional de Jaén Al año 2015 se una insitucion universitaria con
 Ingeniería de industrias alimentarias. reconocimiento internacional, que forma profesionales con
 Ingeniería Forestal y Ambiental. calidad académca, comprometida con la investigación y
proyección social, que promueve el desarrollo humano y
sostenible de la Región Nor Oriental del Marañon.
UPAGU Comunidad universitaria integrada, acreditada, crítica e
 Ingeniería ambiental y prevención de independiente, con una gestión efectiva que genera valor,
riesgo que formas profesionales y posgraduadas competitivas, que
 Ingeniería industrial investiga para el desarrollo e innova con liderazgo regional y
UNIVESIDADES
 Farmacia nacional.
PRIVADAS
 Ingeniería industrial
 Farmacia y bioquímica.
 Administración y negocios
internacionales.
Universidad Privada del Norte -UPN Ser reconocidos como una universidad de excelente calidad
 Ingeniería agroindustrial. académica y accesible, que forma profesionales dueños de
UPN
 Ingeniería ambiental. su destino que se desempeñan exitosamente en un entorno
 Ingeniería industrial. global”.
 Instituto Nacional de Investigación La Estación Experimental Agraria Baños del Inca - Cajamarca,
Agraria, tiene entre sus líneas de como centro de investigación genera alternativas
INIA
investigación a la Tara. tecnológicas las mismas que se encuentran inventariadas y a
disposición de todas las Instituciones.
Asociación de Desarrollo Forestal Somos una asociación civil sin fines de lucro, que genera y
difunde conocimientos y tecnologías, para un desarrollo
ADEFOR
forestal y agroforestal productivo, contribuyendo a mejorar
la calidad ambiental y de vida de población.
Cooperativa de productores Somos una organización sin fines de lucro que tiene como
objetivo el de mejorar los ingresos económicos de sus
Cooperativa
socios, mediante el incremento de la producción,
APT del Norte
comercialización y generación de valor agregado de
productos de la biodiversidad
Fuente: Elaboración propia.

CORECITI: Es un espacio de diálogo y concertación institucional creado para impulsar el desarrollo

de la Ciencia y la Innovación Tecnológica en la Región Cajamarca, contribuyendo a la
institucionalidad de los procesos. Tiene como misión Conducir las políticas y planes de ciencia,
tecnología e innovación en la Región y su articulación a planes y procesos de desarrollo regional,
fomentando la concertación y la complementariedad institucional. En su vida institucional a
cofinanciando con instituciones privadas, investigaciones en torno a la cadena de valor de la Tara.
6.5 INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y DE COMUNICACIÓN
EMPRESAS DE TRANSPORTES: El traslado del producto de provincias a la capital de país se realizan

en transporte pesado, mayoritariamente con empresas que realizan el servicio de transporte,
existe un acopiador regional que posee su propio transporte pesado para trasladar su producto a
las plantas de procesamiento de las empresas transformadoras - exportadoras.
VÍAS DE TRANSPORTE: Referida a la red vial desde las capitales provinciales con el resto de la
región y el país. La inversión ha permitido mejorar el acceso, influenciando en el sector.
Tabla N° 36. Vías de integración terrestre con otros departamentos

ORIGEN DESTINO CONDICIÓN DIST. KM. TIEMPO
Cajamarca Lima Asfaltada 855.8 13 h
Cajamarca Chiclayo Asfaltada 252.8 5.0 h
Chiclayo Trujillo Asfaltada 203.7 3.5 h
Trujillo Lima Asfaltada 554.9 8h
Fuente: MAP DATA 2017 GOOGLE
ACCESIBILIDAD A LAS ZONAS DE PRODUCCIÓN
El acceso a las capitales de las provincias de las zonas de producción es mediante carreteras
asfaltadas desde la capital regional.

Tabla N° 37. Vías de integración a zonas de producción de Tara.

ORIGEN DESTINO CONDICIÓN DISTANCIA KM. TIEMPO
Cajamarca Cajabamba Asfaltada 122.1 2h 50 min

Cajamarca Celendín Asfaltada 102.4 2h 15 min
Cajamarca Contumazá Asfaltada 124.9 3h
Cajamarca Chota Asfaltada 150 4
Cajamarca San Marcos Asfaltada 64 1h
Cajamarca San pablo Asfaltada 64.6 1h 45 min
Cajamarca San Miguel Asfaltada 75 2h 20 min
Cajamarca Santa Cruz Asfaltada 191.1 5h 10 min
Fuente: MAP DATA 2017 GOOGLE
6.6 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.
En los últimos años, el desarrollo de la banda ancha que permite el acceso a Internet de alta
velocidad estuvo restringido a las ciudades costeras y a algunas ciudades importantes en la sierra.
En el 2011 más del 60% de las provincias de la costa contaba con acceso de Internet a través de
una conexión de fibra óptica, solo el 30% de provincias de la sierra tenía acceso al mismo servicio,
y en la selva el porcentaje se reducía a 25%. El MTC ha implementado la Red Dorsal Nacional de
Fibra Óptica en las capitales de provincia y de distrito.
En Cajamarca, el sector está invirtiendo S/. 497 millones en infraestructura de telecomunicaciones,

lo que impacta directamente en el crecimiento de la región. La Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica es uno de los proyectos de telecomunicaciones más importantes de la historia peruana.
Con una inversión de S/. 999 millones, implicó el tendido de 13.500 km de fibra óptica en todo el
país, lo que permitió que en el primer semestre del 2016, el 92% de las 196 capitales de provincia
del Perú tenga acceso a Internet de alta velocidad.
En Cajamarca, esta red desplegará 885 km que permitirán interconectar a las 13 capitales de
provincia y a un distrito, gracias a una inversión de US$ 18,6 millones. Fue entregada el 21 de abril
del 2016. Así mismo el 28 de diciembre del 2015, el Estado peruano y la empresa Redes Andinas
de Comunicaciones SRL suscribieron el contrato “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad
Integral y Desarrollo Social de la Región Cajamarca”, iniciativa que permitirá incrementar el acceso
a los servicios de telecomunicaciones en los distritos de este departamento. La obra demandará
un financiamiento de US$ 89.5 millones aproximadamente (sin contar el subsidio del Estado por
un período de operación de diez años) para el tendido de 2287 kilómetros de fibra óptica que
interconectarán 113 capitales de distrito en Cajamarca, en beneficio de 811 localidades que
albergan una población aproximada de 368.700 habitantes. Se ofrecerán servicios de Intranet e

Internet con una velocidad de conexión de 2 Mbps, garantizado al 40%. Los operadores con el
mayor número de kilómetros de Fibra Óptica Inter-Urbana son: Azteca (13,571 km), Bitel (9,521
km), Claro (4,920 km), Telefónica (4,134 km) e Internexa (3,424 km). Para el caso de la Fibra Óptica
Intra-Urbana, los operadores con los mayores despliegues son: Bitel (11,437 km), Claro (5,273 km),
Optical Technologies (3,052 km) y Telefónica (3,034 km).

VII. PLAN DE ACCIÓN Y MATRIZ DEL PROGRAMA

7.1 VISIÓN AL 2030:
“Al año 2030 la cadena de valor de la tara en la Región Cajamarca es competitiva, con
organizaciones articuladas y fortalecidas, líder en la producción y aprovechamiento sostenible
de asociaciones naturales y plantaciones, posicionada en el mercado nacional e internacional
con productos de calidad y con valor agregado, contribuyendo con el medio ambiente y mejora
de los ingresos económicos de los actores de la cadena productiva”
7.2 MISIÓN:
“La cadena de valor de la tara satisface la demanda del mercado nacional e internacional con
productos derivados e industrializados de calidad, mediante el manejo sostenible de las
asociaciones naturales y plantaciones debidamente formalizadas con organizaciones e
instituciones articuladas que promueven la inversión pública y privada, facilitan el desarrollo de
capacidades de los actores mediante la asistencia técnica y capacitación en manejo tecnificado,
asociatividad empresarial, articulación comercial y desarrollo de investigación, contribuyendo
con el medio ambiente y a la mejora de ingresos y calidad de vida de los productores”
7.3 VALORES:
Producto de la construcción participativa con los diferentes actores en la elaboración del Plan
Estratégico Regional se han determinado los siguientes valores importantes en el desarrollo de la
competitividad de la cadena de valor de la Tara.
IDENTIDAD: Equivale a la identificación de los diferentes actores a la visión regional, traducida en

actitud positiva y constructiva para el desarrollo de la cadena de valor.
RESPONSABILIDAD: Significa hacerse cargo de las consecuencias, acciones, decisiones y

compromisos contraídos de manera participativa. La responsabilidad tiene efecto directo sobre
otro valor fundamental: la confianza, la cual debe ser construida entre todos los actores.
CONFIANZA: Es la seguridad o esperanza firme que alguien tiene de otro individuo o de algo.
También se trata de la presunción de uno mismo y del ánimo o vigor para obrar.
SOLIDARIDAD: Es uno de los valores humanos más importantes y esenciales, la solidaridad es lo
que deben hacer los actores de la cadena cuando otro necesita ayuda para terminar una tarea, es
un sentimiento de ayudar a los demás sin intención de recibir algo a cambio.

COMPROMISO: Va más allá de cumplir una obligación o compromisos; es poner en juego

nuestras capacidades para sacar adelante todo lo que nos confían en torno a las actividades
planificadas.
RESPETO: Es la consideración mutua entre los actores de la cadena. Es la acción de respetar; es

equivalente a tener aprecio, consideración y reconocimiento por una persona o cosa, cuando
desarrolla algo o actúa de una manera tal que contribuye con el bienestar, es fundamental para
lograr una armoniosa interacción social.
TOLERANCIA: Es la capacidad de entender y comprender todo aquello que es diferente a lo

propio, que no compartimos e incluso que no se puede reprimir, es decir, opiniones, creencias,
sentimientos, costumbres, entre otros.
HONESTIDAD: Es la virtud que caracteriza a las personas u a los actores por el respeto a las buenas
costumbres, a los principios morales y a los bienes ajenos. Es armonizar las palabras con los
hechos, es tener identidad y coherencia para estar orgulloso de sí mismo.
EQUIDAD: La equidad intenta promover la igualdad, más allá de las diferencias en el sexo, la
cultura, los sectores económicos a los que se pertenece, es relacionado con la justicia social, para
que la equidad sea real no puede ser aplicada la norma en general a todos los individuos, sino que
deben ser acatadas ciertas excepciones para cada caso particular.
Transparencia: Se acostumbra a emplear para indicar la conducta positiva de los individuos. Se

dice que una persona es transparente cuando es sincera, responsable, asume las consecuencias de
sus actos, no miente ni tiene secretos. Es decir, las personas transparentes se muestran tal cual
son.
FIDELIDAD: Es el cumplimiento de una promesa, un acuerdo, lo que implica una serie de

responsabilidades y que no debería ser violado por ninguna de las partes, manteniendo su lealtad
aún con el paso del tiempo y las distintas circunstancias.
7.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
Los actores de la cadena de valor de la Tara en los diferentes corredores económicos, como
resultado del proceso de construcción participativa del Plan Estratégico Regional, ha elaborado los
siguientes objetivos estratégicos:
Para esto se identificó de manera conjunta las ideas fuerza plasmada en la visión y la misión
definas en el Plan Estratégico Regional.

Tabla N° 38. Objetivos Estratégicos de la cadena de valor de la Tara.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS IDEAS FUERZA
Visión:
“Al año 2030 la cadena de valor de la Tara en  Organizaciones articuladas y fortalecidas.
la Región Cajamarca es competitiva, con  Aprovechamiento sostenible de las
organizaciones articuladas y fortalecidas, líder asociaciones naturales y plantaciones.
en la producción y aprovechamiento sostenible  Posicionada en el mercado nacional e
de asociaciones naturales y plantaciones, internacional.
posicionada en el mercado nacional e  Productos de calidad.
internacional con productos de calidad y con  Valor agregado.
valor agregado, contribuyendo con el medio
ambiente y mejora de los ingresos económicos
de los actores de la cadena de valor”
Misión:
“La cadena de valor de la Tara satisface la  Satisface la demanda del mercado.
demanda del mercado nacional e internacional  Productos derivados e industrializados de
con productos derivados e industrializados de calidad.
calidad, mediante el manejo sostenible de las  Manejo sostenible de asociaciones naturales
asociaciones naturales y plantaciones y plantaciones formalizadas.
debidamente formalizadas con organizaciones  Organizaciones e instituciones articuladas.
e instituciones articuladas que promueven la  Capacitación y asistencia técnica en:
inversión pública y privada, facilitan el - Manejo tecnificado de la Tara.
desarrollo de capacidades de los actores - Asociatividad empresarial.
mediante la asistencia técnica y capacitación - Articulación comercial.
en manejo tecnificado, asociatividad  Desarrollo de investigaciones.
empresarial, articulación comercial y
desarrollo de investigación, contribuyendo con
el medio ambiente y a la mejora de ingresos y
calidad de vida de los productores”
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos y taller centralizado regional.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1:
Fomentar y fortalecer la institucionalidad y la organización empresarial de productores de Tara a
nivel regional.
Fomentar y promover el aprovechamiento sostenible de las asociaciones naturales y plantaciones
de Tara.
Fomentar y promover el desarrollo, investigación e innovación para la generación y transferencia
de tecnología en beneficio de la cadena de valor.
Promover y desarrollar la articulación comercial a mercados competitivos a nivel internacional
mejorando los precios en beneficio de la cadena de valor.
Promover y fomentar la generación de valor agregado, industrialización de la cadena de valor de
la Tara para la producción de goma, taninos y otros derivados de calidad.
7.5 FACTORES DE LAS FORTALEZAS, OPORTUNIADES, DEVILIDADES Y AMENZADAS (FODA) DE LA

CADENA DE VALOR DE LA TARA EN LA REGIÓN CAJAMARCA.
Producto de los talleres participativos desarrollados con los diferentes actores públicos, privados,
productores individuales y organizados, comprometidos en la cadena de valor de la Tara del
Corredor Económico Sur – Criznejas involucrando a las provincias de Cajabamba, Celendín,
Cajamarca, San Marcos; Corredor Económico Sur –Jequetepeque incluyendo a las provincias de
Contumazá, Cajamarca, San Pablo y San Miguel, así mismo se desarrolló en el Corredor Económico
Centro en donde intervinieron representantes de la provincia de Santa Cruz y Chota.
Luego se desarrolló un taller centralizado con la finalidad de validar la integración de los

resultados obtenidos en los diferentes talleres descentralizados.

FACTORES INTERNOS
Tabla N° 39. Factores internos de la cadena de valor de la Tara.
FORTALEZAS
 La Región Cajamarca es la principal productora de Tara en el Perú y el mundo.

 Concentración de tanino y goma cumplen estándares internacionales
 Disponibilidad de asociaciones naturales de Tara con potencial productivo.
 Especie arbustiva permanente adaptada a diferentes pisos ecológicos y sistemas.
 Producción rentable.
 La Tara es un producto no perecible.
 Experiencia organizativa y comercial.
 Diversificación de usos de la Tara como insumos en actividades económicas.
 Experiencia en la producción tradicional de la Tara.
 Existencia de nuevas plantaciones de Tara que vienen siendo manejadas técnicamente.
 Fuente de generación de empleo e ingresos económicos para los actores de la cadena de valor
de Tara.
 Predisposición de los productores a la mejora de la producción, organización y articulación
comercial.
 La producción de Tara es compatible con el medio ambiente.
 Experiencia organizativa institucional (CORETARA).

Tabla N° 56. Factores internos de la cadena de valor de la Tara.
DEBILIDADES
 Escaso a nulo manejo técnico de las asociaciones naturales existentes en la región.

 Escaso control y prevención de plagas y enfermedades
 Escasa generación de valor agregado.
 Inexistencia de industrialización de la Tara.
 Escasa y deficiente asistencia técnica, capacitación y acompañamiento a las organizaciones.
 Escaso acceso de los productores a herramientas, equipos e insumos.
 Escasa y débil institucionalidad en los diferentes niveles de gobierno para la competitividad de
la cadena de valor y generación de políticas públicas.
 Uso deficiente del recurso hídrico para la producción de Tara.
 Limitado acceso de los productores a fuentes de financiamiento para el desarrollo de la cadena
de valor de Tara.
 Informalidad en el proceso de aprovechamiento y comercialización de la Tara.
 Escasa difusión y sistematización de la información existente en la región (investigación,
estudios de mercado, registro de áreas productoras de Tara, volúmenes de producción, etc.).
 La Tara no cuenta con certificado de procedencia ni denominación de origen para la
diferenciación del producto.
 Escasa y débil organización empresarial de los productores de Tara en la Región Cajamarca.
 Escasa o nula reinversión de los productores.
 Escasa y nula cultura exportadora de los actores de la cadena.
 Comercialización desorganizada de la Tara.
 Escasa e inadecuada investigación para la cadena de valor.
 Deficiente infraestructura productiva (almacenes, sistemas de riego)
 Escasa identificación de individuos semilleros para la producción de semilla.
 Escasa disponibilidad de mano de obra para la producción y manejo del cultivo de la Tara, en
especial para la cosecha.

FACTORES EXTERNOS.
Tabla N° 40. Factores externos de la cadena de valor de la Tara.
OPORTUNIDADES
 Condiciones climáticas favorables para la producción de Tara.

 Disponibilidad de áreas para la plantación de Tara.
 Disposición de los diferentes niveles de gobierno para el apoyo de la cadena valor de la Tara.
(SERFOR, INIA, AGRORURAL, SENASA, Gobierno local y Regional, Dirección Regional de Agricultura).
 Principales empresas exportadoras en proceso de expansión.
 Demanda creciente en el mercado por productos naturales y orgánicos.
 Demanda insatisfecha de Tara.
 Normas nacionales e internacionales favorecen el consumo de productos naturales.
 Existencia de centros de investigación públicos y privados a nivel nacional.
 Tecnología disponible para el incremento de la producción y productividad de la Tara.
 Existencia de mercado de carbonos para la cadena de valor.
 Disponibilidad de fuentes financieras para el desarrollo de proyectos en favor de la cadena de valor
de Tara.
 Tratados y acuerdos comerciales que favorecen el ingreso de la Tara a nuevos mercados.
 Normas en la Unión Europea que favorecen el consumo de productos naturales.
 Normatividad nacional favorece el aprovechamiento comercial de la Tara.
 Existencia de vías de acceso a zonas de producción.
Tabla N° 41. Factores externos de la cadena de valor de la Tara.

AMENAZAS
 Fomento de plantaciones industriales de Tara en el país.

 Aparición de nuevas plagas que afectan la producción y calidad del producto.
 Cambio climático afecta negativamente la producción de Tara en la región.
 Desastres naturales.
 Variabilidad Climática afecta la producción de la Tara en la región.
 Variación constante de precios de la Tara en el mercado nacional e internacional.
 Siembra de Tara en otros países.
 Existencia y aparición de productos sustitutos provenientes del quebracho, mimosa, castaña, aguar.
 Políticas de gobierno específicas inadecuadas.
 Incrementos de tasas crediticias.
 Recesión económica.
 Tara considerada como una especie vulnerable y silvestre afecta la comercialización.

7.6 ANALISIS ESTRATÉGICO FODA DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA EN LA REGIÓN

CAJAMARCA.
Luego del análisis estratégico se priorizaron las siguientes:
Tabla N° 42. Análisis estratégico -FODA.
1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas organizaciones de productores y empresas dedicadas al

aprovechamiento comercial de la Tara.
 Escasa y deficiente asistencia técnica, capacitación y acompañamiento a las organizaciones. (D)
1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de productores existentes dedicada al aprovechamiento de la Tara
mediante labores de promoción y asistencia técnica.
 Escasa y débil organización empresarial de los productores de Tara en la Región Cajamarca. (D)
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y nacionales de competitividad como son los Comités
técnicos, Consejo Regional de la Tara (CORETARA), Consejo Nacional de la Tara (CONATARA), Comités de Gestión
Agraria.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en Cajamarca entre productores, articuladores comerciales
y exportadores.
 Escasa y débil institucionalidad en los diferentes niveles de gobierno para la competitividad de la cadena de
valor y generación de políticas públicas. (D)
1.5 Promover la generación de política pública y normatividad a favor de la cadena de valor de la Tara. (Retiro de la
lista de especies vulnerables y silvestres, transferencia del canon forestal, denominación de procedencia, etc.)
 La Tara no cuenta con certificado de procedencia ni denominación de origen para la diferenciación del
producto. (D)
 Políticas de gobierno específicas inadecuadas. ( A).
 Tara considerada como una especie vulnerable y silvestre afecta la comercialización. (A)
1.6 Promover y desarrollar acuerdos de competitividad para cadena de valor de Tara en los diferentes niveles de
gobierno.
 Disposición de los diferentes niveles de gobierno para el apoyo de la cadena de valor de la Tara. (SERFOR,
INIA, AGRORURAL, SENASA, Gobierno local y Regional, Dirección Regional de Agricultura). (O)
1.7 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en gestión empresarial.
 Escasa y débil organización empresarial de los productores de Tara en la Región Cajamarca. (D)
2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las áreas potenciales para la instalación de plantaciones
Industriales y manejo de las asociaciones naturales.
 Disponibilidad de áreas para la plantación de Tara. (O).
 Demanda creciente en el mercado por productos naturales y orgánicos. (O)
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la sanidad agrícola en la cadena valor de Tara (Buenas prácticas
forestales, manejo integrado de plagas, monitoreo de plagas y enfermedades).
 Escaso control y prevención de plagas y enfermedades.
2.3 Promover la articulación de financiamiento para el aprovechamiento comercial y sostenible de las asociaciones
naturales y plantaciones de Tara. (Proyectos, planes de negocios, etc.).
 Disponibilidad de fuentes financieras para el desarrollo de proyectos en favor de la cadena de valor de Tara
(O).
2.4 Implementar y promover infraestructura productiva (Sistemas de riego tecnificado, laboratorios para la
producción de controladores biológicos y entomopatógenos, almacenes para el acopio de la producción).
 Deficiente infraestructura productiva (almacenes, sistemas de riego) (D).
2.5 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados para la prestación de servicios públicos y
privados en el manejo tecnificado de la Tara.
 Escasa y deficiente asistencia técnica, capacitación y acompañamiento a las organizaciones. (D)
2.6 Promover e impulsar la formalización del aprovechamiento comercial de la Tara.

 Demanda insatisfecha de Tara.( O)

 Informalidad en el proceso de aprovechamiento y comercialización de la Tara. (D).
2.7 Promover y generar un mercado de servicios de abastecimiento de semilla de calidad para la cadena de valor.
 Escasa identificación de individuos semilleros para la producción de semilla. (D)
3.1 Promover y desarrollar programas de investigación regional para la cadena de valor de Tara con la participación
de instituciones públicas y privadas – CORECITI.
 Escasa e inadecuada investigación para la cadena de valor.(D)
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros de investigación a nivel nacional e internacional para
elaborar propuestas de investigación para solucionar cuellos de botella en la cadena de valor.
 Escasa difusión y sistematización de la información existente en la región (investigación, estudios de mercado,
registro de áreas productoras de Tara, volúmenes de producción, etc.). (D)
3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigación en profesionales, centros de
investigación públicos y privados para el desarrollo de la cadena de valor.
 Escasa e inadecuada investigación para la cadena de valor. (D)
3.4 Promover y generar mediante un sistema de información la recopilación, sistematización y difusión de
investigaciones en torno de la cadena de valor.
registro de áreas productoras de Tara, volúmenes de producción). (D)
3.5 Promover y fomentar la creación del centro de Investigación Nacional de la Tara - CITE Tara Cajamarca.
 Inexistencia de industrialización de la Tara. (D)
 Escasa e inadecuada investigación para la cadena de valor.(D)
3.6 Desarrollar y promover la creación de un sistema que permita validar y transferir tecnología a los actores de la
cadena de valor de Tara.
Escasa difusión y sistematización de la información existente en la región (investigación, estudios de mercado,
registro de áreas productoras de Tara, volúmenes de producción). (D)
4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, investigación de mercados de Tara.
 Demanda creciente en el mercado por productos naturales y orgánicos. (O)
4.2 Fomentar y promover la formalización de los productores y acopiadores de Tara.
 Experiencia organizativa y comercial. ( F)
4.3 Desarrollar y mejorar las capacidades comerciales de los productores organizados
 Experiencia organizativa y comercial. (F)
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de articulación comercial de Tara que mejore los procesos
comerciales y e incremento los ingresos de los productores.
 Fuente de generación de empleo e ingresos económicos para los actores de la cadena de valor de Tara. (O).
 Comercialización desorganizada de la Tara. (D)
4.5 Promover y fomentar la participación de las organizaciones en mecanismos comerciales a nivel nacional e
internacional.
registro de áreas productoras de Tara, volúmenes de producción, etc.). (D)
4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la internacionalización de una cultura exportadora de los
productores de Tara.
 Escasa y nula cultura exportadora de los actores de la cadena. (D)
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y tributaria para el
 Informalidad en el proceso de aprovechamiento y comercialización de la Tara.(D)
5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en generación de valor agregado
(Certificaciones).
 Demanda creciente en el mercado por productos naturales y orgánicos. (O).
5.2 Promover la realización de un estudio de pre factibilidad para la instalación de una Planta Procesadora de Tara
en la Región Cajamarca.


5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la instalación de una Planta
Procesadora de Tara para obtención de goma y tanino (convenios, proyectos, alianzas público privadas, pago por
impuestos, donaciones, planes de negocios, etc.).
 Tecnología disponible para el incremento de la producción y productividad de la Tara. (O).
5.4 Promover la ampliación de infraestructura de post cosecha y almacenamiento en los territorios productores de
Tara.
 Deficiente infraestructura productiva (almacenes, sistemas de riego) – (D)
7.7 FORMULACIÓN DE ACCIONES ESTRATEGICAS
Para la formulación de acciones estratégicas se tuvo en cuenta el cruce estratégico FODA realizado
anteriormente, determinándose lo siguientes.

Tabla N° 43. Acciones estratégicas de la cadena de valor de Tara.

ACCIONES ESTRATÉGICAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS/PROGRAMAS
/PROYECTOS
OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Fomentar y 1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas organizaciones de productores y empresas dedicadas al
fortalecer la institucionalidad y la aprovechamiento comercial de la Tara.
organización empresarial de productores de 1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de productores existentes dedicada al aprovechamiento de la Tara mediante
Tara a nivel regional. labores de promoción y asistencia técnica.
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y nacionales de competitividad como son los Comités técnicos,
Consejo Regional de la Tara (CORETARA), Consejo Nacional de la Tara (CONATARA), Comités de Gestión Agraria.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en Cajamarca entre productores, articuladores comerciales y
exportadores.
1.5 Promover la generación de política pública y normatividad a favor de la cadena de valor de la Tara. (Retiro de la lista de
especies vulnerables y silvestres, transferencia del canon forestal, denominación de procedencia, etc.)
OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Fomentar y 2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las áreas potenciales para la instalación de plantaciones Industriales y
promover el aprovechamiento sostenible de manejo de las asociaciones naturales.
las asociaciones naturales y plantaciones de 2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la sanidad agrícola en la cadena de valor de la Tara (Buenas prácticas
Tara. forestales, manejo integrado de plagas, monitoreo de plagas y enfermedades).
2.3 Promover la articulación de financiamiento para el aprovechamiento comercial y sostenible de las asociaciones naturales
y plantaciones de Tara. (Proyectos, planes de negocios, etc.).
2.4 Implementar y promover infraestructura productiva, materiales y equipos (Sistemas de riego tecnificado, laboratorios
para la producción de controladores biológicos y entomopatógenos, almacenes para el acopio de la producción).
2.5 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados para la prestación de servicios públicos y privados
en el manejo tecnificado de la Tara.
2.6 Promover y generar un mercado de servicios de abastecimiento de semilla de calidad para la cadena de valor.
OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Fomentar y 3.1 Promover y desarrollar programas de investigación regional para la cadena de valor de Tara con la participación de
promover el desarrollo, investigación e instituciones públicas y privadas – CORECITI.
innovación para la generación y 3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros de investigación a nivel nacional e internacional para elaborar
transferencia de tecnología en beneficio de propuestas de investigación para solucionar cuellos de botella en la cadena de valor.
la cadena de valor. 3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigación en profesionales, centros de investigación
públicos y privados para el desarrollo de la cadena de valor.
3.4 Promover y generar mediante un sistema de información la recopilación, sistematización y difusión de investigaciones
en torno de la cadena de valor.
3.5 Promover y fomentar la creación del centro de Investigación Nacional de la Tara - CITE Tara Cajamarca
3.6 Desarrollar y promover la creación de un sistema que permita validar y transferir tecnología a los actores de la cadena
de valor de Tara.

OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Promover y 4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, investigación de mercados de Tara.
desarrollar la articulación comercial a 4.2 Fomentar y promover la formalización de los productores y acopiadores de Tara.
mercados competitivos a nivel internacional 4.3 Desarrollar y mejorar las capacidades comerciales de los productores organizados
mejorando los precios en beneficio de la
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de articulación comercial de Tara que mejore los procesos comerciales y e
cadena de valor. incremento los ingresos de los productores.
4.5 Promover y fomentar la participación de las organizaciones en mecanismos comerciales a nivel nacional e internacional.
4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la internacionalización de una cultura exportadora de los
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y tributaria para el aprovechamiento
comercial de la Tara.
OBJETIVO ESTRATEGICO 5: Promover y 5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en generación de valor agregado (Certificaciones)
fomentar la generación de valor agregado, 5.2 Promover la realización de un estudio de pre factibilidad para la instalación de una Planta Procesadora de Tara en la
industrialización de la cadena de valor de la Región Cajamarca.
Tara para la producción de goma, taninos y 5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la instalación de una Planta Procesadora de
otros derivados de calidad. Tara para obtención de goma y tanino (convenios, proyectos, alianzas público privadas, pago por impuestos, donaciones,
planes de negocios, etc.).
5.4 Promover la ampliación de infraestructura de post cosecha y almacenamiento en los territorios productores de Tara.
7.8 INDICADORES Y METAS
Para evaluar el avance en la implementación de los objetivos estratégicos y de las acciones estratégicas en la cadena de valor de la Tara, se han
determinado indicadores y metas que deben ser alcanzados al 2028, siempre y cuando se cumplan los supuestos definidos para cada uno de los
objetivos estratégicos; debido que la inversión realizada en la cadena de valor en los últimos 17 años solo, ha alcanzado S/ 7´576,330.33 y un
monto mínimo en investigación, de continuar esa tendencia en la inversión, no se podrá conseguir lo planteado en el PERTARA.

Tabla N° 44. Indicadores y metas del PERTARA.

OBJETIVOS
ACCIONES ESTRATÉGICAS/PROYECTOS INDICADOR SUPUESTOS
ESTRATÉGICOS/PROGRAMAS
OBJETIVO ESTRATEGICO 1: 1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas  Al 2030 se cuenta con 25 organizaciones de  Productores dispuestos a
Fomentar y fortalecer la organizaciones de productores y empresas dedicadas al productores. organizarse.
institucionalidad y la aprovechamiento comercial de la Tara.  Al 2030 se cuenta con 5 empresas agropecuarias  Gobierno en sus diferentes
organización empresarial de dedicadas al aprovechamiento comercial de la niveles tienen como política
productores de Tara a nivel Tara. institucional el fomento de
regional. 1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de  Al 2030 se cuenta con una central de la asociatividad.
productores existentes dedicadas al aprovechamiento cooperativas de Tara a nivel regional.  Implementación de
de la Tara mediante labores de promoción y asistencia  Al 2030 se ha brindado asistencia técnica a por lo proyectos.
técnica. menos el 40% de productores.  Continuidad de los espacios
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y  Promover y desarrollar por los menos cinco de concertación.
nacionales de competitividad como son los Comités acuerdos de competitividad para cadena de valor
técnicos, Consejo Regional de la Tara (CORETARA), de Tara en los diferentes niveles de gobierno.
Consejo Nacional de la Tara (CONATARA), Comités de  Al finalizar el 2008, se ha consolidado
Gestión Agraria. institucionalmente la CORETARA y el CONATARA.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en  Al 2030 se cuenta con un consorcio exportador
Cajamarca entre productores, articuladores comerciales que integra a productores a nivel regional.
y exportadores.
1.5 Promover la generación de política pública y  Al 2030 se ha generado mediante propuestas e
normatividad a favor de la cadena valor de la Tara. incidencia tres políticas públicas referidas al tema
(Retiro de la lista de especies vulnerables y silvestres, aprovechamiento comercial, especies
transferencia del canon forestal, denominación de vulnerables, canon forestal, denominación de
procedencia, etc.) procedencia, normatividad, etc.
OBJETIVO ESTRATEGICO 2: 2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las  Al 2030, se ha zonificado el 50% de las zonas de  Incremento de la de la
Fomentar y promover el áreas potenciales para la instalación de plantaciones producción de Tara teniendo en cuenta los demanda del producto en el
aprovechamiento sostenible de Industriales y manejo de las asociaciones naturales. criterios de la ZEE. mundo.
las asociaciones naturales y  Al 2030 se cuenta con registros del 100% las áreas  Políticas agrarias favorecen
plantaciones de Tara. de producción proveniente de asociaciones la inversión pública y
naturales y plantaciones. privada a favor de la cadena
 Al 2028 se cuenta con el 100% de recolectores y de valor.
productores de Tara registrados.  Implementación de
proyectos regionales.
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la  Al 2030 el 40% de productores reciben  Implementación de planes
sanidad agrícola en la cadena de valor de la Tara capacitación y asistencia técnica en sanidad. de negocios
(Buenas prácticas forestales, manejo integrado de  Al 2030, el 80% de los productores reconocen las  Productores implementan
plagas, monitoreo de plagas y enfermedades). principales plagas en Tara. conocimientos adquiridas

 Al 2030 el 50% de los productores capacitados en sus parcelas.

implementan el manejo integrado de plagas en  Financiamiento para
Tara. implementación de riego.
2.3 Promover la articulación de financiamiento para el  Al 2030 se ha implementado dos proyectos  Financiamiento en sanidad
aprovechamiento comercial y sostenible de las regionales para la mejora de la competitividad de agraria.
asociaciones naturales y plantaciones de Tara. la Tara.  Productores dispuestos a
(Proyectos, planes de negocios, etc.).  Al 2030 se ha implementado diez 15 planes de brindar servicios como
negocios para organizaciones de productores. promotores.
2.4 Implementar y promover infraestructura productiva,  Al 2030 se han implementado diez módulos de
materiales y equipos (Sistemas de riego tecnificado, riego para la producción de Tara.
laboratorios para la producción de controladores  Al 2030 se cuenta con un laboratorio regional
biológicos y entomopatógenos,). produciendo controladores biológicos
funcionando adecuadamente.
 Al 2030 el 30% de productores hacen uso de
controladores biológicos en el control de plagas.
2.5 Desarrollar capacidades en profesionales y productores  Al 2030 se han capacitado a por lo menos 50
organizados para la prestación de servicios públicos y profesionales en el manejo tecnificado de Tara.
privados en el manejo tecnificado de la Tara.  Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 100
promotores campesinos para la prestación de
servicios en el manejo tecnificado de Tara.
2.6 Promover y generar un mercado de servicios de  Al 2030 se cuenta con por los menos identificado
abastecimiento de semilla de calidad para la cadena de y caracterizado 100 árboles semilleros, teniendo
valor. en cuenta lo genotipos de Tara.
 Al 2030 se cuenta con una caracterización de
semilla certificada de Tara.
 Al 2030 se cuenta con ocho organizaciones
formalizadas que proveen semilla de calidad de
Tara.
OBJETIVO ESTRATEGICO 3: 3.1 Promover y desarrollar programas de investigación  Al 2030 se cuenta con un programa de  Institucionalidad del
Fomentar y promover el regional para la cadena de valor de Tara con la investigación en torno a la cadena de valor de CORECITI fortalecida.
desarrollo, investigación e participación de instituciones públicas y privadas – Tara institucionalizada en entidades públicas y  Voluntad de las
innovación para la generación CORECITI. privadas. instituciones para formar
y transferencia de tecnología  Al 2030 por lo menos tres universidades han alianzas.
en beneficio de la cadena de institucionalizados el programa de investigación  Políticas públicas
valor. en Tara. promueven y favorecen la
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros  Al 2030 se cuenta con por lo menos cinco alianzas investigación.
de investigación a nivel nacional e internacional para estratégicas a nivel internacional para  Inversión pública y privada
elaborar propuestas de investigación para solucionar investigación. promueven el desarrollo de
cuellos de botella en la cadena de valor.  Al 2030 se han desarrollado por lo menos 15 investigación y transferencia

investigaciones en los diferentes eslabones de la de tecnología.

cadena.  Política pública fomenta la
3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para  Al 2030 se ha desarrollado por lo menos cinco creación de CITEs a nivel
la investigación en profesionales, centros de capacitaciones en formulación de propuestas de nacional.
investigación públicos y privados para el desarrollo de la investigación.
cadena de valor.  Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 50
profesionales en formulación de propuestas de
investigación.
3.4 Promover y generar mediante un sistema de  Al 2030 se cuenta con sistema de información
información la recopilación, sistematización y difusión para la difusión de investigaciones y tecnologías
de investigaciones en torno de la cadena de valor. en torno a la cadena de valor.
 Al 2030 instituciones por lo menos diez
organizaciones públicas, privadas, productores
individuales y organizados hacen uso de este
sistema.
3.5 Promover y fomentar la creación del centro de  Al 2024 se ha elaborado una propuesta del CITE
Investigación Nacional de la Tara - CITE Tara Cajamarca Tara.
 Al 2030 la región cuenta con un CITE Tara en la
Región Cajamarca.
3.6 Desarrollar y promover la creación de un sistema que  Al 2030 se cuenta con sistema de que permite
permita validar y transferir tecnología a los actores de la validar y transferir tecnología a los actores de la
cadena de valor de Tara. cadena de valor.
 Al 2030 por lo menos diez organizaciones
públicas, privadas, utilizan el sistema para
adoptar y transferir tecnología.
OBJETIVO ESTRATEGICO 4: 4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial,  Al 2030 se ha realizado por lo menos cuatro  Demanda en el mercado del
Promover y desarrollar la investigación de mercados de Tara. estudios de investigación de mercados en producto.
articulación comercial a relación a la cadena de valor.  Estabilidad de precios en el
mercados competitivos a nivel 4.2 Promover e impulsar la formalización del  Al 2030 se ha brindado asesoría al 70% de mercado.
internacional mejorando los aprovechamiento comercial de la Tara. productores en formalización para el  Política pública,
precios en beneficio de la aprovechamiento comercial de la Tara. normatividad específica
cadena de valor.  Al 2030 el 50% de productores están formalizados favorece el
para el aprovechamiento comercial de la Tara. aprovechamiento comercial.
 Al 2030 el 50% de productores implementan por  Productores dispuestos a
lo menos tres actividades de manejo en capacitarse.
asociaciones naturales de Tara.  Políticas públicas favorecen
 Al 2030 el 50% de áreas de asociaciones naturales la inversión.
cuentan por lo menos con tres actividades de  Continuidad de la política
manejo. pública.

4.3 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en  Al 2030 se ha capacitado al 40% de productores  Continuidad de
gestión empresarial mediante capacitación y asistencia en gestión empresarial. normatividad que favorece
técnica.  Al 2030 se ha brindados asistencia y asesoría al el cooperativismo.
40% de productores en gestión empresarial.  Voluntad de empresas
 Al 2030 se ha brindados asistencia y asesoría a 25 exportadoras para
organizaciones de productores en gestión desarrollo de alianzas.
empresarial.
 Al 2030 se ha brindado capacitación y asistencia
técnica a una central de cooperativas en gestión
empresarial.
 Al 2030 el 70% de productores cuentan e
implementan instrumentos de gestión
empresarial.
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de  Al 2030 se cuenta con un modelo regional para la
articulación comercial de Tara que mejore los procesos articulación comercial de Tara.
comerciales y e incremento los ingresos de los  Al 2030 el 40% de productores venden de manera
productores. organizada clientes industriales.
 Al 2030 el costo por quintal de Tara de los
productores organizados ha incrementado su
precio en por lo menos el 5% con respecto a los
productores individuales.
4.5 Promover y fomentar la participación de las  Al 2030 la central de cooperativas ha participado

organizaciones en mecanismos comerciales a nivel en por lo menos diez mecanismos comerciales a
nacional e internacional. nivel internacional.
 Al 2030 por lo menos diez cooperativas han
participado en por lo menos diez mecanismos
comerciales a nivel nacional.
 Al 2030 por los menos se han contactado a cuatro
empresas importadoras de Tara para su
articulación comercial.
4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la  Al 2030 se han capacitado a 100 líderes de
internacionalización de una cultura exportadora de los organizaciones en cultura exportadora.
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en  Al 2030 se han capacitado a por los menos el 80
normatividad forestal y tributaria para el % de productores organizados en normatividad
aprovechamiento comercial de la Tara. forestal y tributación.
OBJETIVO ESTRATEGICO 5: 5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores  Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 50  Proyectos públicos y
Promover y fomentar la organizados en generación de valor agregado profesionales en certificación orgánica. privados favorecen el
generación de valor agregado, (Certificaciones)  Al 2030 se cuenta con por lo menos 500 ha de desarrollo de la industria.

industrialización de la cadena Tara certificadas orgánicamente.  Demanda creciente en el

de valor de la Tara para la  Al 2030 se ha capacitado y acompañado a por lo mercado por productos
producción de goma, taninos y menos el a 500 productores en proceso de naturales.
otros derivados de calidad. certificación orgánica.
5.2 Promover la realización de un estudio de pre factibilidad  Al 2030 se cuenta con estudio de pre factibilidad
para la instalación de una Planta Procesadora de Tara en para la instalación de una planta procesadora de
la Región Cajamarca. Tara.
5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de  Al 2030 se cuenta con financiamiento público
financiamiento para la instalación de una Planta privado para la instalación de una planta
Procesadora de Tara para obtención de goma y tanino procesadora de Tara.
(convenios, proyectos, alianzas público privadas, pago  Al 2030 se encuentra en proceso de construcción
por impuestos, donaciones, planes de negocios, etc.). una planta procesadora de Tara.
 Al 2030 se ha capacitado a profesionales y
productores en proceso productivo de derivados
de Tara.
 Al 2030 se cuenta con una planta procesadora de
Tara funcionando eficientemente.
5.4 Promover la ampliación de infraestructura y  Al 2030 se han implementado al 80% de
equipamiento de post cosecha y almacenamiento en los organizaciones con equipamiento de post
territorios productores de Tara. cosecha y almacenamiento.
 Al 2030 se han implementado por lo menos 10
centros de acopio de Tara a nivel regional.

Tabla N°45. Indicadores medios de verificación y fuentes del PERTARA.

INDICADOR INDICADOR
OES AES MEDIOS DE VERIFICACIÓN FUENTE
AL 2024 AL 2030
OE1 1.1  Al 2024 se cuenta con 10 organizaciones de  Al 2030 se cuenta con 25 organizaciones de  Actas de conformación.  DRAC
productores. productores.  Padrón de socios u asociados.  MINAGRI
 Al 5 empresas agropecuarias dedicadas al  Al 5 empresas agropecuarias dedicadas al  Inscripción en registros públicos.  SUNAT
aprovechamiento comercial de la Tara. aprovechamiento comercial de la Tara.  Fotografías.
1.2  Al 2024 se cuenta con una central de  Al 2030 se cuenta con una central de  Actas de conformación.  DRAC
cooperativas de Tara a nivel regional. cooperativas de Tara a nivel regional.  Padrón de socios u asociados.  MINAGRI
 Al 2024 se ha brindado asistencia técnica a  Al 2030 se ha brindado asistencia técnica a  Inscripción en registros públicos.  SUNAT
por lo menos el 30% de productores. por lo menos el 40% de productores.  Registros fotográficos.
 Fichas de asistencia técnica.
 Planes operativos anuales.
 Informes técnicos anuales.
1.3  Al 2024 se ha promovido y desarrollado por  Al 2030 se ha promovido y desarrollado por  Documentos de acuerdos de  DRAC
lo menos tres acuerdos de competitividad lo menos diez acuerdos de competitividad competitividad.  MINAGRI
para cadena de valor de Tara en los para cadena de valor de Tara en los  Actas de reuniones.  GORE
diferentes niveles de gobierno. diferentes niveles de gobierno.  Lista de participantes.  Gobiernos
 Al finalizar el 2024, se ha consolidado la  Al finalizar el 2030, se ha consolidado  Planes operativos. Locales
CODETARA y el CONATARA. institucionalmente el CORETARA y el  Informes.
CONATARA.  Registros fotográficos.
1.4  Al 2024 se cuenta con un consorcio  Al 2030 se cuenta con un consorcio  Documento de conformación.  DRAC
exportador que integra a productores a exportador que integra a productores a nivel  Padrón de asociados.  MINAGRI
nivel regional. regional operando de manera satisfactoria.  Registro fotográfico  GORE
1.5  Al 2024 se ha generado mediante  Al 2030 se ha generado mediante propuestas  Documentos de propuestas de política  DRAC
propuestas e incidencia dos políticas e incidencia tres políticas públicas. referidas pública.  MINAGRI
públicas. al tema aprovechamiento comercial,  Aprobación de propuesta, en  GORE
especies vulnerables, canon forestal, resolución peruano.  El peruano
denominación de procedencia,  Programas de reuniones de trabajo.
normatividad, etc.
OE2 2.1  Al 2024, se ha zonificado el 50% de las zonas  Al 2030, se ha zonificado el 50% de las zonas  Documento informe de zonificación.  DRAC
de producción de Tara teniendo en cuenta de producción de Tara teniendo en cuenta  Documento de registros de área de  MINAGRI
los criterios de la ZEE. los criterios de la ZEE. producción.  GORE
 Al 2024 se cuenta con registros de por lo  Al 2030 se cuenta con registros del 100% las  Padrón registro de recolectores y  Gobiernos
menos el 50% las áreas de producción áreas de producción proveniente de productores. Locales
proveniente de asociaciones naturales y asociaciones naturales y plantaciones.  Mapas de zonificación.  ZEE

plantaciones.  Al 2030 se cuenta con el 100% de  Fotografías.

 Al 2024 se cuenta con el 50% registro de recolectores y productores de Tara
recolectores y productores de Tara. registrados.
2.2  Al 2024 el 20% de productores reciben  Al 2030 el 40% de productores reciben  Proyectos desarrollados  DRAC
capacitación y asistencia técnica en sanidad. capacitación y asistencia técnica en sanidad.  Padrón de participantes.  MINAGRI
 Al 2024, el 50% de los productores  Al 2030, el 80% de los productores  Informes institucionales.  GORE
reconocen las principales plagas en Tara. reconocen las principales plagas en Tara.  Informes de monitoreo de plagas.  Gobiernos
 Al 2024 30% de los productores  Al 2030 50% de los productores capacitados  Informe de producción. Locales
capacitados implementan el manejo implementan el manejo integrado de plagas
integrado de plagas en Tara. en Tara.
 Incremento del 10 % de producción con  Disminución de ataque de plagas en 15% con
respecto a la línea base respecto a la línea base.
 Incremento del 20 % de producción con
respecto a la línea base
2.3  Al 2024 se ha implementado unos proyectos  Al 2030 se ha implementado dos proyectos  Proyectos aprobados con inversión.  DRAC
regionales para la mejora de la regionales para la mejora de la  Portal MEF.  MINAGRI
competitividad de la Tara. competitividad de la Tara.  Informes institucionales  GORE
 Al 2024 se ha implementado diez 10 planes  Al 2030 se ha implementado diez 15 planes  Padrón de participantes.  Gobiernos
de negocios para organizaciones de de negocios para organizaciones de Locales
productores. productores.
 Al 2024 se brinda asesoría y asistencia para  Al 2030 se brinda asesoría y asistencia para
el aprovechamiento comercial al 20% de el aprovechamiento comercial al 40% de
productores. productores.
2.4  Al 2024 se han implementado cinco  Al 2030 se han implementado diez módulos  Proyectos de riego implementados.  DRAC
módulos de riego para la producción de de riego para la producción de Tara.  Informes institucionales.  MINAGRI
Tara.  Al 2030 se cuenta con un laboratorio  Padrón de beneficiarios.  GORE
 Al 2024 se cuenta con un laboratorio regional produciendo controladores  Informes de producción de laboratorio.  Gobiernos
regional produciendo controladores biológicos funcionando adecuadamente.  Informes de liberaciones de Locales
biológicos funcionando adecuadamente.  Al 2030 el 30% de productores hacen uso de controladores.
 Al 2024 el 20% de productores hacen uso de controladores biológicos en el control de  Fotografías.
controladores biológicos en el control de plagas.
plagas.
2.5  Al 2024 se han capacitado a por lo menos  Al 2030 se han capacitado a por lo menos 50  Programa de capacitación.  DRAC
25 profesionales en el manejo tecnificado profesionales en el manejo tecnificado de  Informes de capacitación  MINAGRI
de Tara. Tara.  Padrón de participantes.  GORE
 Al 2024 se ha capacitado a por lo menos 50  Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 100  Fotografías.  Gobiernos
promotores campesinos para la prestación promotores campesinos para la prestación Locales.
de servicios en el manejo tecnificado de de servicios en el manejo tecnificado de

Tara. Tara.
2.6  Al 2024 se cuenta con por los menos  Al 2030 se cuenta con por los menos  Informe de caracterización de árboles  DRAC
identificado y caracterizado 60 árboles identificado y caracterizado 100 árboles semilleros.  MINAGRI
semilleros, teniendo en cuenta lo genotipos semilleros, teniendo en cuenta lo genotipos  Inventario de árboles semilleros.  GORE
de Tara. de Tara.  Informes sobre producción y venta de  ADEFOR
 Al 2024 se cuenta con una caracterización  Al 2030 se cuenta con ocho organizaciones semilla.
de semilla certificada de Tara. formalizadas que proveen semilla de calidad  Inscripción en registro de semilleristas.
 Al 2024 se cuenta con cinco organizaciones de Tara.  Fotografías.
formalizadas que proveen semilla de calidad
de Tara.
OE3 3.1  Al 2024 se cuenta con un programa de  Al 2030 se cuenta con dos programas de  Documento programa de investigación.  DRAC
investigación en torno a la cadena de valor investigación en torno a la cadena de valor  Convenios.  MINAGRI
de Tara institucionalizada en entidades de Tara institucionalizada en entidades  Informes de investigaciones.  GORE
públicas y privadas. públicas y privadas.  Universidades
 Al 2024 por lo menos dos universidades  Al 2030 por lo menos tres universidades han
institucionalizadas el programa de institucionalizados el programa de
investigación en Tara. investigación en Tara.
3.2  Al 2024 se ha cuenta con por lo menos tres  Al 2030 se cuenta con por lo menos cinco  Documentos institucionales.  DRAC
alianzas estratégicas a nivel internacional alianzas estratégicas a nivel internacional  Convenios.  MINAGRI
para investigación. para investigación.  Informes de investigaciones.  GORE
 Al 2024 se han desarrollado por lo menos  Al 2030 se han desarrollado por lo menos 15  Universidades
10 investigaciones en los diferentes investigaciones en los diferentes eslabones
eslabones de la cadena. de la cadena.
3.3  Al 2024 se ha desarrollado por lo menos  Al 2030 se ha desarrollado por lo menos  Programa de capacitación.  DRAC
tres capacitaciones en formulación de cinco capacitaciones en formulación de  Padrón de participantes.  MINAGRI
propuestas de investigación. propuestas de investigación.  Informes institucionales.  GORE
 Al 2024 se ha capacitado a por lo menos 30  Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 50  Fotografías.  Universidades
profesionales en formulación de propuestas profesionales en formulación de propuestas
de investigación. de investigación.
3.4  Al 2024 se cuenta con sistema de  Al 2030 se cuenta con sistema de  Software.  DRAC
información para la difusión de información para la difusión de  Página web  MINAGRI
investigaciones y tecnologías en torno a la investigaciones y tecnologías en torno a la  Contador institucional web.  GORE
cadena de valor. cadena de valor.  Documentos técnicos colgados en el
 Al 2024 instituciones por lo menos cinco  Al 2030 instituciones por lo menos diez sistema.
organizaciones públicas, privadas, organizaciones públicas, privadas,
productores individuales y organizados productores individuales y organizados
hacen uso de este sistema. hacen uso de este sistema.
3.5  Al 2024 se ha elaborado una propuesta del  Al 2030 la Región cuenta con un CITE Tara en  Documento de propuesta CITE.  DRAC

CITE Tara. la Región Cajamarca.  CITE Tara funcionando.  MINAGRI

 Al 2024 la región cuenta con un CITE Tara en  Fotografías.  GORE
la Región Cajamarca.
3.6  Al 2023 se cuenta con sistema de que  Al 2030 se cuenta con sistema de que  Software.  DRAC
permite validar y transferir tecnología a los permite validar y transferir tecnología a los  Página web  MINAGRI
actores de la cadena de valor. actores de la cadena de valor de manera  Contador institucional web.  GORE
 Al 2024 por lo menos cinco organizaciones permanente.  Documentos técnicos colgados en el
públicas, privadas, utilizan el sistema para  Al 2030 por lo menos diez organizaciones sistema.
adoptar y transferir tecnología. públicas, privadas, utilizan el sistema para
adoptar y transferir tecnología.
OE4 4.1  Al 2024 se ha realizado por lo menos dos  Al 2030 se ha realizado por lo menos cuatro  Informes de estudios.  DRAC
estudios de investigación de mercados en estudios de investigación de mercados en  Contratos.  MINAGRI
relación a la cadena de valor. relación a la cadena de valor.  Informes institucionales.  GORE
 Universidades
4.2  Al 2024 se ha brindado asesoría al 40% de  Al 2030 se ha brindado asesoría al 70% de  Documentos de Autorización.  DRAC
productores en formalización para el productores en formalización para el  Registros de autorización.  MINAGRI
aprovechamiento comercial de la Tara. aprovechamiento comercial de la Tara.  Informes institucionales de manejo  GORE
 Al 2024 el 30% de productores están  Al 2030 el 50% de productores están técnico.
formalizados para el aprovechamiento formalizados para el aprovechamiento
comercial de la Tara. comercial de la Tara.
 Al 2024 el 30% de productores  Al 2030 el 50% de productores implementan
implementan por lo menos tres actividades por lo menos tres actividades de manejo en
de manejo en asociaciones naturales de asociaciones naturales de Tara.
Tara.  Al 2030 el 50% de áreas de asociaciones
 Al 2024 el 30% de áreas de asociaciones naturales cuentan por lo menos con tres
naturales cuentan por lo menos con tres actividades de manejo.
actividades de manejo.
4.3  Al 2024 se ha capacitado al 20% de  Al 2030 se ha capacitado al 40% de  Programa de capacitación.  DRAC
productores en gestión empresarial. productores en gestión empresarial.  Padrón de participantes.  MINAGRI
 Al 2024 se ha brindados asistencia y  Al 2028 se ha brindados asistencia y asesoría  Informes institucionales.  GORE
asesoría al 30% de productores en gestión al 40% de productores en gestión  Registros de instrumentos de gestión  Universidades
empresarial. empresarial. implementados en organizaciones.
 Al 2024 se ha brindados asistencia y  Al 2030 se ha brindados asistencia y asesoría
asesoría a 15 organizaciones de productores a 25 organizaciones de productores en
en gestión empresarial. gestión empresarial.
 Al 2024 se ha brindado capacitación y  Al 2030 se ha brindado capacitación y
asistencia técnica a una central de asistencia técnica a una central de
cooperativas en gestión empresarial. cooperativas en gestión empresarial.

 Al 2024 el 40% de productores cuentan e  Al 2030 el 70% de productores cuentan e

implementan instrumentos de gestión implementan instrumentos de gestión
empresarial. empresarial.
4.4  Al 2024 se cuenta con un modelo regional  Al 2030 se cuenta con un modelo regional  Informe de modelo regional de  DRAC
para la articulación comercial de Tara. para la articulación comercial de Tara articulación comercial.  MINAGRI
 Al 2024 el 20% de productores venden de funcionando sosteniblemente.  Registros de volúmenes de  GORE
manera organizada clientes industriales.  Al 2030 el 40% de productores venden de comercialización por organización.  Productores
 Al 2024 el costo por quintal de Tara de los manera organizada clientes industriales.  Informes institucionales.
productores organizados ha incrementado  Al 2030 el costo por quintal de Tara de los
precio con respecto a los productores productores organizados ha incrementado
individuales en 5%. precio con respecto a los productores
individuales en 5%.
4.5  Al 2024 la central de cooperativas ha  Al 2030 la central de cooperativas ha  Inscripción en ruedas de negocios.  DRAC
participado en por lo menos cinco participado en por lo menos diez  Acuerdos comerciales.  MINAGRI
mecanismos comerciales a nivel mecanismos comerciales a nivel  Padrón de participantes.  GORE
internacional. internacional.  Informes institucionales.  Productores
 Al 2024 por lo menos cinco cooperativas  Al 2030 por lo menos diez cooperativas han  Registros fotográficos.
han participado en por lo menos diez participado en por lo menos diez
mecanismos comerciales a nivel nacional. mecanismos comerciales a nivel nacional.
 Al 2024 por los menos se han contactado a  Al 2030 por los menos se han contactado a
dos empresas importadoras de Tara para su cuatro empresas importadoras de Tara para
articulación comercial. su articulación comercial.
4.6  Al 2024 se han capacitado a 30 líderes de  Al 2030 se han capacitado a 100 líderes de  Programa de capacitación.  Dircetur.
organizaciones en cultura exportadora. organizaciones en cultura exportadora.  Padrón de participantes.
 Informes institucionales.
 Registros fotográficos.
4.7  Al 2024 se han capacitado a por los menos  Al 2030 se han capacitado a por los menos el  Programa de capacitación.  DRAC
el 25 % de productores organizados en 80 % de productores organizados en  Padrón de participantes.  MINAGRI
normatividad forestal y tributación. normatividad forestal y tributación.  Informes institucionales.  GORE
 Registros fotográficos.
OE5 5.1  Al 2024 se ha capacitado a por lo menos 25  Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 50  Programa de capacitación.  DRAC
profesionales en certificación orgánica. profesionales en certificación orgánica.  Padrón de participantes.  MINAGRI
 Al 2024 se cuenta con por lo menos 300 ha  Al 2030 se cuenta con por lo menos 500 ha  Informes institucionales.  GORE
de Tara certificadas orgánicamente. de Tara certificadas orgánicamente.  Registros fotográficos.  Productores.
 Al 2024 se ha capacitado y acompañado a  Al 2030 se ha capacitado y acompañado a  Certificado de producción orgánico.
por lo menos el a 300 productores en por lo menos el a 500 productores en  Volumen de áreas de producción y
proceso de certificación orgánica. proceso de certificación orgánica. volumen.

5.2  Al 2024 se cuenta con estudio de Al 2030 se cuenta con estudio de factibilidad  Documento informe de estudio.  DRAC
factibilidad para la instalación de una planta para la inversión publico privada para la  Contratos.  MINAGRI
procesadora de Tara. instalación de una planta procesadora.  Informes institucionales.  GORE
 Universidades
5.3  Al 2024 se cuenta con financiamiento para  Al 2030 se cuenta con financiamiento para la  Planta procesadora.  DRAC
la instalación de una planta procesadora de instalación de una planta procesadora de  Registros de volúmenes de  MINAGRI
Tara. Tara. procesamiento.  GORE
 Al 2024 se encuentra en proceso de  Al 2030 se encuentra en proceso de  Registros comerciales.
construcción una planta procesadora de construcción una planta procesadora de  Contratos.
Tara. Tara.  Fotografías.
 Al 2024 se ha capacitado a 15 profesionales  Al 2030 se ha capacitado a 15 profesionales y
y productores en proceso productivo de productores en proceso productivo de
derivados de Tara. derivados de Tara.
 Al 2030 se cuenta con una planta
procesadora de Tara funcionando
eficientemente.
5.4  Al 2024 se han implementado al 50% de  Al 2030 se han implementado al 80% de  Informes técnicos institucionales.  DRAC
organizaciones con equipamiento de post organizaciones con equipamiento de post  Planos  MINAGRI
cosecha y almacenamiento. cosecha y almacenamiento.  Fotografías.  GORE
 Al 2024 se han implementado por lo menos  Al 2030 se han implementado por lo menos  Registros de acopio.
8 centros de acopio de Tara a nivel regional. 10 centros de acopio de Tara a nivel regional.

VIII. ARTICULACIÓN DEL PERTARA

109
El Plan Estratégico Regional de la Tara – PERTARA 2030, se articula con documentos de gestión a nivel nacional a través del PESEM 2015-
2021del MINAGRI, así como a nivel regional con las Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca, periodo 2015- 2018.
Tabla N°46. Indicadores medios de verificación y fuentes del PERTARA.
POLITICAS PUBLICAS Y
ESTRATEGIAS GORECAJ 2018-
PERSA 2015 -
PESEN 2015-2021 PERSA 2015 - 2021 PERTARA 2018-2030 PESEN 2015-2021 PERTARA 2018-2030 2020
2021
EJE/O.E. POLÍTICA
VISION VISION VISION OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJE 2.1 Generar
ESTRATEGICOS ESTRATEGICOS ECONÓMICO la
O.E.2.Fomentar y competitivid
“Sector que “Sector agrario “Al año 2028 la cadena O.E 1 Gestionar los O.E.1. Conservar promover el OEI.8 ad territorial
gestiona la competitivo, de valor de la Tara en la recursos naturales y utilizar racional aprovechamiento Mejorara la sostenible, a
megadiversidad, inclusivo, líder del Región Cajamarca es y la diversidad y sostenible de las competitivida través del
líder en la desarrollo competitiva, con biológica de sosteniblemente asociaciones naturales y d económica impulso de
producción agraria económico, con organizaciones competencia del los recursos plantaciones de Tara. de las actividades
de calidad con soberanía y articuladas y fortalecidas, sector agrario en naturales, así O.E.3.Fomentar y cadenas productivas y
identidad cultural seguridad líder en la producción y forma sostenible como promover promover el desarrollo, productivas de servicios,
y en armonía con alimentaria, que aprovechamiento la capacidad de investigación e innovación estratégicas articuladas al
el medio conserva y usa sostenible de adaptación al para la generación y en la Región mercado con
ambiente”. racionalmente los asociaciones naturales y cambio climático. transferencia de tecnología Cajamarca infraestructu
recursos naturales, plantaciones, posicionada en beneficio de la cadena ra e
con capacidad de en el mercado nacional e de valor. innovación
adaptación al internacional con tecnológicas.
cambio climático, productos de calidad y
mejorando la con valor agregado,
calidad de vida en contribuyendo con el
la Región medio ambiente y mejora
Cajamarca”. de los ingresos
económicos de los
actores de la cadena de
valor”

MISIÓN AL 2021 MISIÓN AL 2021 MISIÓN AL 2021 OE2. Incrementar OE.2. Generar O.E. 1. Fomentar y
la competitividad competitividad fortalecer la
“Diseñar y ejecutar “Somos el sector “La cadena de valor de la agraria y la en el sector institucionalidad y la
políticas para el agrario integrado, Tara satisface la demanda inserción a los agrario, con organización empresarial
desarrollo de que fomenta, del mercado nacional e mercados, con énfasis en el de productores de Tara a
negocios agrarios y promueve, internacional con énfasis en el desarrollo de la nivel regional.
de la agricultura gestiona y ejecuta: productos derivados e pequeño agricultura
familiar, a través Políticas agrarias, industrializados de productor agrario. familiar, O.E.4.Promover y
de la provisión de inversión pública y calidad, mediante el promoviendo desarrollar la articulación
bienes y servicios privada, la manejo sostenible de las cadenas comercial a mercados
de calidad”. asociatividad asociaciones naturales y productivas competitivos a nivel
enfatizando el plantaciones rentables y internacional mejorando
modelo debidamente sostenibles, con los precios en beneficio de
cooperativo y formalizadas con articulación a los la cadena de valor.
empresarial, organizaciones e mercados.
brindando instituciones articuladas O.E.5.Promover y
productos y que promueven la fomentar la generación de
servicios de inversión pública y valor agregado,
calidad a privada, facilitan el industrialización de la
productores desarrollo de cadena de valor de la Tara
agrarios capacidades de los para la producción de
competitivos, actores mediante la goma, taninos y otros
incrementando la asistencia técnica y derivados de calidad.
producción y capacitación en manejo OE.3. Fortalecer la
productividad tecnificado, asociatividad institucionalidad del sector
sostenible con empresarial, articulación agrario, promoviendo una
valor agregado y comercial y desarrollo de intervención articulada de
articulación investigación, sus actores, para el
comercial”. contribuyendo con el desarrollo del agro.
medio ambiente y a la
mejora de ingresos y OE.4. Promover la
calidad de vida de los inclusión social y
productores” económica de los
productores,
contribuyendo a la
seguridad alimentaria y a
mejorar sus ingresos.
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos.

IX. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA DEL

PERTARA

112
9.1 PRIORIZACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICO Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
La Ruta Estratégica es el conjunto secuencial de acciones estratégicas que permiten lograr los objetivos estratégicos. La priorización se desarrolla
a partir de la selección de los Objetivos Estratégicos y sus respectivas Acciones Estratégicas, según su prioridad, de acuerdo a su importancia para
el logro de resultados en el PERTARA.
Tabla N°47. Priorización de objetivos y acciones estratégicas del PERTARA.

OBJETIVOS PRIORIDAD PRIORIDAD
ACCIONES ESTRATÉGICAS/PROYECTOS
ESTRATÉGICOS/PROGRAMAS O.E. A.E.
1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas organizaciones de productores y empresas
A
dedicadas al aprovechamiento comercial de la Tara.
1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de productores existentes dedicadas al
OBJETIVO ESTRATEGICO 1: A
aprovechamiento de la Tara mediante labores de promoción y asistencia técnica.
Fomentar y fortalecer la
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y nacionales de competitividad como son
institucionalidad y la
los Comités técnicos, Consejo Regional de la Tara (CORETARA), Consejo Nacional de la Tara A
organización empresarial de A
(CONATARA), Comités de Gestión Agraria.
productores de Tara a nivel
regional. 1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en Cajamarca entre productores,
B
articuladores comerciales y exportadores.
1.5 Promover la generación de política pública y normatividad a favor de la cadena de valor de la
Tara. (Retiro de la lista de especies vulnerables y silvestres, transferencia del canon forestal, A
denominación de procedencia, etc.)
2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las áreas potenciales para la instalación de
B
plantaciones Industriales y manejo de las asociaciones naturales.
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la sanidad agrícola en la cadena de valor de Tara
A
OBJETIVO ESTRATEGICO 2: (Buenas prácticas forestales, manejo integrado de plagas, monitoreo de plagas y enfermedades).
Fomentar y promover el 2.3 Promover la articulación de financiamiento para el aprovechamiento comercial y sostenible de las
A
aprovechamiento sostenible asociaciones naturales y plantaciones de Tara. (Proyectos, planes de negocios, etc.).
B
de las asociaciones naturales 2.4 Implementar y promover infraestructura productiva, materiales y equipos (Sistemas de riego
A
y plantaciones de Tara. tecnificado, laboratorios para la producción de controladores biológicos y entomopatógenos,).
2.5 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados para la prestación de
B
servicios públicos y privados en el manejo tecnificado de la Tara.
2.6 Promover y generar un mercado de servicios de abastecimiento de semilla de calidad para la
B
cadena de valor.

3.1 Promover y desarrollar programas de investigación regional para la cadena de valor de Tara con
A
la participación de instituciones públicas y privadas – CORECITI.
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros de investigación a nivel nacional e
OBJETIVO ESTRATEGICO 3: internacional para elaborar propuestas de investigación para solucionar cuellos de botella en la A
Fomentar y promover el cadena de valor.
desarrollo, investigación e 3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigación en profesionales, centros
B
innovación para la D de investigación públicos y privados para el desarrollo de la cadena de valor.
generación y transferencia de 3.4 Promover y generar mediante un sistema de información la recopilación, sistematización y
B
tecnología en beneficio de la difusión de investigaciones en torno de la cadena de valor.
cadena de valor. 3.5 Promover y fomentar la creación del centro de Investigación Nacional de la Tara - CITE Tara
C
Cajamarca
3.6 Desarrollar y promover la creación de un sistema que permita validar y transferir tecnología a los
C
actores de la cadena de valor de Tara.
4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, investigación de mercados de Tara. B
4.2 Promover e impulsar la formalización del aprovechamiento comercial de la Tara. A
OBJETIVO ESTRATEGICO 4: 4.3 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en gestión empresarial mediante capacitación y
Promover y desarrollar la A
asistencia técnica.
articulación comercial a
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de articulación comercial de Tara que mejore los
mercados competitivos a A
procesos comerciales y e incremento los ingresos de los productores.
nivel internacional C
mejorando los precios en 4.5 Promover y fomentar la participación de las organizaciones en mecanismos comerciales a nivel
C
beneficio de la cadena de nacional e internacional.
valor. 4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la internacionalización de una cultura
B
exportadora de los productores de Tara.
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y tributaria para el
A
5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en generación de valor A
OBJETIVO ESTRATEGICO 5: agregado (Certificaciones)
Promover y fomentar la
5.2 Promover la realización de un estudio de factibilidad para la instalación de una Planta A
generación de valor
Procesadora de Tara en la Región Cajamarca.
agregado, industrialización de
E 5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la instalación de una A
la cadena de valor de la Tara
Planta Procesadora de Tara para obtención de goma y tanino (convenios, proyectos, alianzas
para la producción de goma,
público privadas, pago por impuestos, donaciones, planes de negocios, etc.).
taninos y otros derivados de
calidad. 5.4 Promover la ampliación de infraestructura y equipamiento de post cosecha y almacenamiento en B
los territorios productores de Tara.

9.2 DESCRIPCIÓN DE LA RUTA ESTRATEGICA
La Descripción de la Ruta Estratégica se realiza en función a las intervenciones en el territorio regional, de las principales entidades del sector
agrario de Cajamarca, de los tres niveles de gobierno; dichas intervenciones se encuentran enmarcadas en los Objetivos Estratégicos y las
Acciones Estratégicas priorizados en el Plan Estratégico Regional de la Tara.
Tabla N° 48. Descripción de acciones estratégicas del PERTARA.
OE ACCIONES ESTRATÉGICAS/PROYECTOS DESCRIPCIÓN
OE1 1.1 Impulsar y promocionar la formación  Consiste en promover la Asociatividad, como mecanismo de cooperación entre productores/as agrarios, teniendo
de nuevas organizaciones de como modelo el cooperativo empresarial, con la finalidad de obtener mejoras económicas de escala en compra y
productores y empresas dedicadas al venta de insumos y productos, acceso a tecnología, mejora de sus capacidades productivas, poder de negociación y
aprovechamiento comercial de la Tara. articulación a los mercados.
 La Dirección Regional de Agricultura, a través de su Dirección de Competitividad Agraria, viene ejecutando
actividades que fortalecen las capacidades del personal técnico en acompañamiento, sensibilización, promoción,
constitución y funcionamiento de la Organización de Productores Agrarios.
 Esta actividad también es realizada por el MINAGRI y sus diversas dependencias, como AGROIDEAS y AGRORURAL,
esta última entidad ejecuta la actividad de asistencia técnica para el acceso a incentivos de fomento a la
asociatividad. Así mismo Sierra Exportadora, promueve el desarrollo de negocios de forma asociativa,
1.2 Fortalecer y consolidar las  Consiste en fortalecer la Asociatividad, como mecanismo de cooperación entre productores/as agrarios, teniendo
organizaciones de productores como modelo el cooperativo empresarial, con la finalidad de obtener mejoras económicas de escala en compra y
existentes dedicadas al venta de insumos y productos, acceso a tecnología, mejora de sus capacidades productivas, poder de negociación y
aprovechamiento de la Tara mediante articulación a los mercados.
labores de promoción y asistencia  La Dirección Regional de Agricultura, a través de su Dirección de Competitividad Agraria, viene desarrollando
técnica. actividades fortalecen las capacidades del personal técnico en acompañamiento, sensibilización, promoción,
constitución y funcionamiento de la Organización de Productores Agrarios.
 La Dirección Regional de Agricultura, a través de sus Agencias Agrarias viene desarrollando capacidades en
productores para el aprovechamiento sostenible de la Tara.
 Esta actividad también es realizada por el MINAGRI y sus diversas dependencias, como AGROIDEAS y AGRORURAL,
esta última entidad ejecuta la actividad de asistencia técnica para el acceso a incentivos de fomento a la
asociatividad. De igual manera Sierra Exportadora, promueve el desarrollo de negocios de forma asociativa,

1.3 Conformar y fortalecer los espacios  Consiste en fortalecer la institucionalidad entre las diferentes instituciones que promueven el desarrollo de la
locales regionales y nacionales de cadena, con la finalidad de realizar intervenciones articuladas y coordinadas con entidades públicas y privadas, así
competitividad como son los Comités como desarrollando mecanismos de cooperación entre los tres niveles de gobierno. En esta acción estratégica es
técnicos, Consejo Regional de la Tara importante señalar el rol fundamental que juegan los Comités de Gestión Agraria Local - CGA en cada una de
(CORETARA), Consejo Nacional de la nuestras provincias y que justamente fortalecen la institucionalidad del sector en cada una de ellas; del mismo modo
Tara (CONATARA), Comités de Gestión a nivel regional se cuenta con el Consejo Regional Agrario y el CORETARA.
Agraria.
1.4 Fomentar promover el Consorcio  Consiste en promover la Asociatividad, como mecanismo de cooperación entre productores y empresas a través de
Exportador de Tara en Cajamarca entre alianzas público privadas, teniendo como modelo el cooperativo empresarial, con la finalidad de obtener mejoras
productores, articuladores comerciales económicas de escala en compra y venta de insumos y productos, acceso a tecnología, mejora de sus capacidades
y exportadores. productivas, poder de negociación y articulación a los mercados.
 El SERX ha priorizado a la Tara en su plan exportador en la que contempla el desarrollo de alianzas y promover una
cultura exportadora.
1.5 Promover la generación de política  El desarrollo de la cadena de valor está referida también a la generación de políticas públicas que contribuyen a la
pública y normatividad a favor de la competitividad del sector. Es por ello que las instituciones involucradas en los espacios correspondientes deberán
cadena de valor de la Tara. (Retiro de la realizar propuestas de políticas publica, generar espacios de dialogo e incidencia política para mejora la
lista de especies vulnerables y normatividad existente o la generación de nuevas a favor de la cadena de valor.
silvestres, transferencia del canon  SERFOR a través del CONATARA ha generado propuestas de política pública a favor de la cadena de valor de la Tara y
forestal, denominación de flexibilizar la normatividad existente.
procedencia, etc.)
OE2 2.1 Promover la zonificación ecológica y  El desarrollo de esto consiste en gestionar adecuadamente el patrimonio forestal y de fauna silvestre de la nación,
económica de las áreas potenciales aplicando medidas de protección, conservación y manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
para la instalación de plantaciones  La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, contribuye con la A.E., a través de su Dirección de su Dirección de
Industriales y manejo de las Recursos Forestales y Fauna Silvestre, trabajando en el marco de la Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre;
asociaciones naturales.  Esta está relacionada con el Programa Presupuestal 0130 Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Forestales y de la Fauna Silvestre, que tiene como resultado específico mejorar la competitividad y el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre. Además, de proponer la generación de
proyectos de inversión (tipologías de PIP) que complementan las intervenciones.
 Por su parte el AGRORURAL, ejecuta el Programa Presupuestal 0130, implementando el producto referido a
productores forestales y manejadores de fauna silvestre informados sobre el manejo sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre. Así mismo también interviene con el producto referido a las áreas forestales
recuperadas que cuenten con un adecuado manejo forestal, etc.
 El INIA en el marco del Programa Presupuestal 0130 ejecuta sus intervenciones en diferentes productos de este
programa, en los cuales ejecuta diversas actividades como: estudios de investigación de recursos forestales,
recuperación de áreas forestales degradadas o alteradas; sensibilización a la población sobre el uso adecuado de
tierras forestales, desarrollo de estudios de especies forestales maderables, no maderables, entre otros.
 Por su parte SERFOR en el marco del Programa Presupuestal 0130, implementa el producto áreas forestales
recuperadas que cuenten con un adecuado manejo forestal y de fauna silvestre, ejecutando para tal fin la actividad

de prevención, control y vigilancia sobre actividades que atenten contra los recursos forestales y de fauna silvestre.
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y  La actividad consiste en desarrollar acciones en el ámbito nacional en coordinación con los Gobiernos Regionales y
fomento de la sanidad agrícola en la Locales para garantizar la sanidad agraria, evitando el ingreso y diseminación de enfermedades y plagas exóticas al
cadena de valor de la Tara (Buenas país que se dan a través de los procesos de importación, tránsito internacional y movimiento interno de mercancías
prácticas forestales, manejo integrado agrarias, garantizado las condiciones sanitarias de las exportaciones y de la producción nacional para consumo
de plagas, monitoreo de plagas y interno. Sobre inocuidad alimentaria se promueve la aplicación de buenas prácticas agrícolas en la cadena
enfermedades). agroalimentaria mediante la provisión de servicios a los productores y consumidores. (PESEM 2015-2021 –
MINAGRI).
 Estas intervenciones están a cargo del SENASA, a través de tres Programas Presupuestales 0039 Mejora de la
Sanidad Animal, 0040 Mejora y mantenimiento de la Sanidad Vegetal, 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria.
2.3 Promover la articulación de  Esta actividad pretende que se realicen alianzas con el sector financiero público y privado, de tal manera que los
financiamiento para el productores tengan opciones para su financiamiento y puedan ingresar al mercado financiero formal, a través de
aprovechamiento comercial y entidades como AGROBANCO, Cajas, Cooperativas de Ahorro y Crédito, entre otras entidades financieras; así mismo
sostenible de las asociaciones naturales se busca que accedan a diferentes mecanismos concursables para financiamiento.
y plantaciones de Tara. (Proyectos,  El PCC- AGROIDEAS, en el marco del Programa Presupuestal 0121, interviene con productores agropecuarios
planes de negocios, etc.). organizados acceden a servicios financieros formales, implementando la actividad de asesoramiento técnico y
financiamiento a las organizaciones de productores para la formulación de los instrumentos de gestión de
financiamiento reembolsable o no reembolsable.
 AGRORURAL en el marco del Programa Presupuestal 0121, interviene con el producto de productores agropecuarios
organizados acceden a servicios financieros formales, implementando las actividades de capacitación a productores
en alfabetización financiera y asistencia técnica para la gestión de financiera y de riesgos.
 Sierra Exportadora, contribuye a la coordinación y desarrollo de mecanismos financieros que faciliten y mejoren el
acceso a financiamiento en beneficio de las asociaciones de productores agrarios, para lo cual implementa el
desarrollo de plataforma de financiamiento público-privada para la masificación de negocios, así como la
identificación de proyectos productivos.
 SERFOR promueve el acceso al financiamiento de los productores forestales, además de brindar capacitación y
asistencia técnica en coordinación con los Gobiernos Regionales y facilitar información sobre los beneficios de los
servicios financieros de las entidades público y privadas.
 El Gobierno Regional de Cajamarca mediante proyectos de inversión pública e implementación de la PROCOMPITE
está canalizando financiamiento a este producto bandera regional.
2.4 Implementar y promover  Consiste en impulsar la dotación de infraestructura productiva agraria y de riego, a través de la ejecución de
infraestructura productiva (Sistemas de proyectos de inversión pública, así como mediante las inversiones privadas.
riego tecnificado, laboratorios para la  En esta acción estratégica se ejecuta el Programa Presupuestal 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
producción de controladores biológicos HÍDRICOS PARA USO AGRARIO, el programa tiene como resultado especifico mejorar la eficiencia del
y entomopatógenos,). aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario.
 La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, en los últimos años se ha visto incrementado su presupuesto en
inversiones, el cual fue principalmente para la ejecución de proyectos de infraestructura de riego en diferentes

provincias de Cajamarca.
 AGRORURAL ejecuta proyectos de pequeña y mediana infraestructura de riego a través de la construcción de
reservorios, presas, mejoramiento y rehabilitación de sistemas de riego, que aseguren la eficiencia del uso del
recurso hídrico con fines agrarios.
 Asimismo el PSI interviene mediante la ejecución de proyectos para el mejoramiento de los sistemas de riego,
instalación de riego tecnificado, control y distribución de agua para riego, evitando las pérdidas y optimizando su
uso, así como intervenciones en defensa ribereña.
 Los Proyectos Especiales, en el ámbito de su jurisdicción desarrollan acciones de mejoramiento, mantenimiento y
rehabilitación de la infraestructura productiva agraria y de riego
 En cuanto a la infraestructura productiva, se recomienda considerar la construcción de centros de acopio, pequeñas
plantas de producción, procesamiento, selección y empaque de productos agrarios.
2.5 Desarrollar capacidades en  Consiste en la revaloración de las tecnologías andinas y conocimientos que han contribuido a la producción
profesionales y productores sostenible; con la finalidad de realizar una adecuada transferencia tecnológica de estas, para que los productores
organizados para la prestación de agrarios puedan contrarrestar los efectos del cambio climático
servicios públicos y privados en el  Así mismo, se refiere a fortalecer las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático en el sector
manejo tecnificado de la Tara. agrario; implementar, validar y difundir innovaciones agrarias en manejo de cultivos, crianzas, forestaría y desarrollo
2.6 Promover y generar un mercado de de híbridos o variedades de especies resistentes al cambio climático.
servicios de abastecimiento de semilla  El MINAGRI desarrolla capacidades de profesionales y técnicos mediantes diversas actividades de capacitación.
de calidad para la cadena de valor.  El Gobierno regional de Cajamarca a través de la Dirección Regional de Agricultura promueve el desarrollo de
capacidades de sus prestadores de servicios con la finalidad de brindar un servicio adecuado en la materia agraria.
 El INIA está encargada de promover la producción y promoción de semilla de calidad.
OE3 3.1 Promover y desarrollar programas de  En esta actividad interviene principalmente el Instituto Nacional de Innovación Agraria INIA, a través de su Estación
investigación regional para la cadena Experimental Baños del Inca, que en el marco del Programa Presupuestal 0121, ejecutan el producto referido a
de valor de Tara con la participación de productores agropecuarios adoptan paquetes tecnológicos adecuados, realizando dentro de este actividades como
instituciones públicas y privadas – la determinación de la demanda tecnológica de los productores agropecuarios organizados para mejorar la
CORECITI. productividad y calidad de los cultivos y crianzas priorizados, así mismo el diseño de paquetes tecnológicos
3.2 Promover y desarrollar alianzas adecuados para los productores agropecuarios organizados que les permitan mejorar la productividad y calidad de
estratégicas con centros de los cultivos y crianzas priorizados. Para la ejecución de esta acción estratégica es fundamental propiciar las alianzas
investigación a nivel nacional e público - privadas orientadas al desarrollo agrario en nuestra Región Cajamarca y por tratarse de una acción
internacional para elaborar propuestas estratégica transversal implica la participación de todos los actores del sector.
de investigación para solucionar cuellos  EL Gobierno Regional de Cajamarca a través del CORECITI fomenta I+D+I, en las diversas cadenas productivas, para
de botella en la cadena de valor. tal fin ha desarrollado concursos, en cadenas seleccionadas, en la cual la Tara también ha estado contemplada.
 Las universidades públicas y privadas también realizan investigaciones, con la finalidad de satisfacer las necesidades
3.3 Promover y fomentar el desarrollo de de conocimiento en los diversos eslabones de la cadena.
capacidades para la investigación en
profesionales, centros de investigación
públicos y privados para el desarrollo

de la cadena de valor.
3.4 Promover y generar mediante un  Con esta actividad se contribuye con el sistema integrado de información sectorial agraria, pero además se debe de
sistema de información la recopilación, contar con una data estadística actualizada de información agraria relevante para el desarrollo de actividades
sistematización y difusión de productivas en nuestra Región, la cual debe estar a cargo de la Dirección de Información Agraria de la Dirección
investigaciones en torno de la cadena Regional de Agricultura de Cajamarca, la cual debe consolidar y sistematizar la información, a fin de contar con
de valor. información que ayude a la toma de decisiones de los productores agrarios.
3.5 Promover y fomentar la creación del  El Gobierno Regional a través de su página web difunde información concerniente al sector agrario, así mismo
centro de Investigación Nacional de la divulga documentos como manuales, fichas técnicas, con la finalidad de difundir tecnologías adecuadas al productor.
Tara - CITE Tara Cajamarca  El Gobierno Nacional está impulsando la creación de CITES con la finalidad de potencial las diferentes actividades
3.6 Desarrollar y promover la creación de económicas a nivel nacional.
un sistema que permita validar y  El INIA genera y valida tecnología productiva con la finalidad incrementar la producción y productividad de los
transferir tecnología a los actores de la diferentes cultivos priorizados.
cadena de valor de Tara.  Instituciones públicas y privadas a través de proyectos transfieren tecnologías a las diferentes familias productoras
en la Región Cajamarca, mediante asistencia técnica, capacitación, difusión de manuales, etc.
OE4 4.1 Promover y fomentar la inteligencia  Esta actividad se implementa principalmente a través del Programa Presupuestal 0121: MEJORA DE LA
comercial, investigación de mercados ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL MERCADO, tiene como resultado especifico la mejora del acceso de
de Tara. los pequeños productores agropecuarios al mercado.
 La Dirección Regional de Agricultura Cajamarca en la cartera de proyectos productivos priorizados, tiene como
componente el desarrollo de capacidades para articularse competitivamente a mercados, en el cual contempla
actividades de estudios de mercado, participación en mecanismos comerciales, pasantías, etc.
 Por otra parte, el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURAL, dentro del programa presupuestal
0121, realiza actividades de fortalecimientos de mercados, elaboración de planes, formación de redes empresariales
rurales con productores agropecuarios y la asistencia técnica a los productores en escuelas de campo.
 Así mismo SIERRA EXPORTADORA realiza actividades de impulso de la oferta productiva de la Zona Andina.
Finalmente cabe señalar las intervenciones de los Proyectos Especiales, que intervienen con actividades de
fortalecimiento de cadenas productivas.
 El PERX ha contemplado el fomento de la cultura exportadora, en la cual incluye actividades relacionadas con
inteligencia comercial, investigación de mercados, etc.
4.2 Promover e impulsar la formalización  La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, contribuye con la A.E., a través de su Dirección de su Dirección de
del aprovechamiento comercial de la Recursos Forestales y Fauna Silvestre, trabajando en el marco de la Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre;
Tara.  Esta actividad está relacionada con el Programa Presupuestal 0130 Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Forestales y de la Fauna Silvestre, que tiene como resultado específico mejorar la competitividad y el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre. Además, de proponer la generación de
proyectos de inversión (tipologías de PIP) que complementan las intervenciones.
 Por su parte SERFOR en el marco del Programa Presupuestal 0130, implementa el producto áreas forestales
recuperadas que cuenten con un adecuado manejo forestal y de fauna silvestre, ejecutando para tal fin la actividad
de prevención, control y vigilancia sobre actividades que atenten contra los recursos forestales y de fauna silvestre.

 Empresas exportadoras, asociaciones y cooperativas vienen impulsando la formalización para el aprovechamiento

comercial de la Tara en sus respectivos espacios de intervención.
4.3 Desarrollar capacidades de los actores  Esta actividad se implementa principalmente a través del Programa Presupuestal 0121: MEJORA DE LA
de la Tara en gestión empresarial ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL MERCADO, este programa inicia su implementación el año fiscal
mediante capacitación y asistencia 2013, teniendo como resultado especifico la mejora del acceso de los pequeños productores agropecuarios al
técnica. mercado.
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo  La Dirección Regional de Agricultura Cajamarca en la cartera de proyectos productivos priorizados, tiene como
regional de articulación comercial de componente el desarrollo de capacidades para articularse competitivamente a mercados, en el cual contempla
Tara que mejore los procesos actividades de estudios de mercado, participación en mecanismos comerciales, pasantías, etc.
comerciales y e incremento los  La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca – DRAC, a través de su Dirección de Competitividad Agraria viene
ingresos de los productores. implementando diferentes actividades dentro del Programa Presupuestal 0121, con la finalidad de articular la
4.5 Promover y fomentar la participación producción al mercado; realizando la promoción de ferias agropecuarias.
de las organizaciones en mecanismos  Por otra parte, el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURAL, dentro del programa presupuestal
comerciales a nivel nacional e 0121, realiza actividades de fortalecimientos de mercados, elaboración de planes, formación de redes empresariales
internacional. rurales con productores agropecuarios y la asistencia técnica a los productores en escuelas de campo.
4.6 Generar y promover el desarrollo de  Así mismo SIERRA EXPORTADORA realiza actividades de impulso de la oferta productiva de la Zona Andina.
capacidades para la Finalmente cabe señalar las intervenciones de los Proyectos Especiales, que intervienen con actividades de
internacionalización de una cultura fortalecimiento de cadenas productivas.
exportadora de los productores de  SERFOR promueve el acceso al financiamiento de los productores forestales, además de brindar capacitación y
Tara. asistencia técnica en coordinación con los Gobiernos Regionales y facilitar información sobre los beneficios de los
4.7 Promover y desarrollar capacidades de servicios financieros de las entidades público y privadas, formalización y normatividad vigente para el
los actores en normatividad forestal y aprovechamiento comercial de los recursos silvestres.
tributaria para el aprovechamiento  El CORETARA, tiene definido en su plan de trabajo el desarrollo de capacidades en normatividad forestal.
comercial de la Tara.
OE5 5.1 Desarrollar capacidades en  El MINAGRI a través de su OPDs, viene impulsando la generación de valor agregado e industrialización, con la
profesionales y productores finalidad de generar mayor competitividad del producto, fomentando y financiando certificaciones, de procesos
organizados en generación de valor productivos.
agregado (Certificaciones)  La dirección regional de agricultura viene desarrollando capacidades en los servidores públicos en materia de
certificación orgánica, actualmente viene fomentando la certificación de quinua, palta y café.
 La cooperativa APT del norte viene impulsando la certificación orgánica de Tara, actualmente cuenta con áreas de
producción orgánica, y con el certificado de producción orgánica.
5.2 Promover la realización de un estudio  En nuestra Región el desarrollo de la agroindustria aún es incipiente, en ese sentido la presente actividad, pretende
de factibilidad para la instalación de promover la generación de valor agregado en diferentes productos agropecuarios, encontrándose con mayor avance
una Planta Procesadora de Tara en la los derivados lácteos, el café orgánico, la Tara y el cacao. En esta acción estratégica es fundamental la promoción del
Región Cajamarca. sector público, pero principalmente los emprendimientos de iniciativas privadas.
5.3 Generar y promover mecanismos para  Por su parte AGROIDEAS, AGRORURAL y Sierra y Selva Exportadora promueven la implementación de diferentes
la articulación de financiamiento para planes de negocios, los cuales permiten financiar a los productores, desarrollando iniciativas que generan valor

la instalación de una Planta agregado; en ese mismo sentido el Gobierno Regional de Cajamarca a través de la Gerencia Regional de Desarrollo
Procesadora de Tara para obtención de Económico ha realizados diferentes PROCOMPITE para financiar planes de negocio.
goma y tanino (convenios, proyectos,
alianzas público privadas, pago por  Por su parte el PESEM 2015-2021 del MINAGRI manifiesta que SIERRA EXPORTADORA debe proponer un modelo de
impuestos, donaciones, planes de negocio basado en la demanda, asesorando y articulando a los productores con planes de negocios para satisfacer
negocios, etc.). las demandas de los mercados. Complementando el tema comercial, Sierra Exportadora implementa.
5.4 Promover la ampliación de  El Gobierno Regional a mediante la PROCOMPITE fomenta la transferencia de tecnología para la generación de valor
infraestructura y equipamiento de post agregado, en la cual la Tara puede incorporarse bajo este modelo.
cosecha y almacenamiento en los
territorios productores de Tara.

X. INVERSIÓN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.

122
La promoción y fomento de la competitividad de la cadena está sujeta a la inversión pública y privada en sus diferentes niveles, sin embargo el
estado como entre promotor y facilitador deberá brindar las condiciones adecuadas para tal fin, generando y promoviendo mecanismo de
inversión pública como son proyectos productivos, planes de negocios, investigación, etc. A continuación se presenta una propuesta de
inversión desde el sector público para impulsar la competitividad de la cadena de valor de la Tara. Este cálculo de inversión no contempla el
financiamiento que realizan los productores en el proceso productivo.
Tabla N° 49. Inversión aproximada para fomento de la competitividad de la cadena de valor de la Tara.
OBJETIVOS INVERSIÓN INVERSIÓN

PROGRAMAS ACCIONES ESTRATÉGICAS PROYECTO INDICADORES/META
ESTRATÉGICOS S/ TOTAL S/
Impulsar y promocionar la Formación de nuevas Al 2030 se cuenta con 25

69500
formación de nuevas organizaciones organizaciones de productores y organizaciones de productores.
1.1 de productores y empresas empresas dedicadas al Al 2029 se tiene 5 empresas
dedicadas al aprovechamiento aprovechamiento comercial de la agropecuarias dedicadas al 10900
comercial de la Tara. Tara. aprovechamiento comercial de la Tara.
OBJETIVO
ESTRATEGICO Fortalecer y consolidar las Fortalecimiento y consolidación
Fomento y Al 2030 se cuenta con una central de
1: Fomentar y organizaciones de productores de organizaciones de productores 20900
fortalecimiento cooperativas de Tara a nivel regional.
fortalecer la existentes dedicada al existentes dedicada al
institucional y la 1.2
institucionalida aprovechamiento de la Tara aprovechamiento de la Tara Al 2030 se ha brindado asistencia
organización 6261230
d y la mediante labores de promoción y mediante labores de promoción y técnica a por lo menos el 40% de 6048000
empresarial de
organización asistencia técnica. asistencia técnica. productores.
actores de la
empresarial de
Tara. Conformar y fortalecer los espacios Promover y desarrollar por lo menos
actores de Tara Conformación y Fortalecimiento
locales regionales y nacionales de cinco acuerdos de competitividad para
a nivel regional. de Comités técnicos, Consejo 20000
competitividad como son los la cadena en los diferentes niveles de
Regional de la Tara (CORETARA), gobierno al 2030
1.3 Comités técnicos, Consejo Regional
Consejo Nacional de la Tara
de la Tara (CORETARA), Consejo Al finalizar el 2030, se ha consolidado
(CONATARA), Comités de Gestión
Nacional de la Tara (CONATARA), institucionalmente el CORETARA y el 70000
Agraria.
Comités de Gestión Agraria. CONATARA.

Fomentar promover el Consorcio Consorcios Exportador de Tara en

Al 2030 se cuenta con un consorcio
Exportador de Tara en Cajamarca Cajamarca entre productores,
1.4 exportador que integra a productores a 5130
entre productores, articuladores articuladores comerciales y
nivel regional.
comerciales y exportadores. exportadores.
Generación de propuestas de
Promover la generación de política
política pública y normatividad a Al 2030 se ha generado mediante
pública y normatividad a favor de la
favor de la cadena productiva de propuestas e incidencia tres políticas
cadena productiva de la Tara.
la Tara. (Retiro de la lista de públicas. (Retiro de la lista de especies
1.5 (Retiro de la lista de especies 16800
especies vulnerables y silvestres, vulnerables y silvestres, transferencia
vulnerables y silvestres,
transferencia del canon forestal, del canon forestal, denominación de
transferencia del canon forestal,
denominación de procedencia, procedencia, etc.)
denominación de procedencia, etc.)
etc.)
Al 2030, se ha zonificado el 50% de las

zonas de producción de Tara teniendo
Zonificación ecológica y en cuenta los criterios de la ZEE.
Promover la zonificación ecológica y 4200000
económica de las áreas Al 2030 se cuenta con registros del
económica de las áreas potenciales
potenciales para la instalación de 100% las áreas de producción
2.1 para la instalación de plantaciones
plantaciones Industriales y proveniente de asociaciones naturales
Industriales y manejo de las
manejo de las asociaciones y plantaciones.
asociaciones naturales.
naturales.
Al 2030 se cuenta con el 100% de
OBJETIVO recolectores y productores de Tara 0
ESTRATEGICO Fomento registrados.
2: Fomentar y promoción y Al 2030 el 40% de productores reciben
promover el aprovechamient capacitación y asistencia técnica en
Promover e impulsar el desarrollo y
aprovechamien o sostenible de Implementación de anidad
fomento de la sanidad agrícola en sanidad. 29769142
to sostenible de las asociaciones agrícola en la cadena productiva 812000
la cadena productiva de Tara Al 2030, el 80% de los productores
las asociaciones naturales y de Tara (Buenas prácticas
2.2 (Buenas prácticas forestales, reconocen las principales plagas en
naturales y plantaciones de forestales, manejo integrado de
manejo integrado de plagas, Tara.
plantaciones de Tara plagas, monitoreo de plagas y
monitoreo de plagas y Al 2030 50% de los productores
Tara. enfermedades).
enfermedades). capacitados implementan el manejo 0
integrado de plagas en Tara.
Promover la articulación de Al 2030 se ha implementado dos
Articulación de financiamiento
financiamiento para el proyectos regionales para la mejora de 20700000
para el aprovechamiento
aprovechamiento comercial y la competitividad de la Tara.
comercial y sostenible de las
2.3 sostenible de las asociaciones
asociaciones naturales y
naturales y plantaciones de Tara. Al 2030 se ha implementado diez 15
plantaciones de Tara. (Proyectos, 2250000
(Proyectos, planes de negocios, planes de negocios para organizaciones
planes de negocios, etc.).
etc.). de productores.

Al 2030 se han implementado diez

módulos de riego para la producción de 1000000
Implementar y promover Implementación de Tara.
infraestructura productiva (Sistemas infraestructura productiva
Al 2030 se cuenta con un laboratorio
de riego tecnificado, laboratorios (Sistemas de riego tecnificado,
regional produciendo controladores
2.4 para la producción de controladores laboratorios para la producción de 700000
biológicos funcionando
biológicos y entomopatógenos, controladores biológicos y
adecuadamente.
almacenes para el acopio de la entomopatógenos, almacenes
producción). para el acopio de la producción). Al 2030 el 30% de productores hacen
uso de controladores biológicos en el 0
control de plagas.
Al 2030 se han capacitado a por lo
Desarrollar capacidades en Capacidades a profesionales y menos 50 profesionales en el manejo 11250
profesionales y productores productores organizados para la tecnificado de Tara.
2.5 organizados para la prestación de prestación de servicios públicos y Al 2030 se ha capacitado a por lo
servicios públicos y privados en el privados en el manejo tecnificado menos 100 promotores campesinos 12500
manejo tecnificado de la Tara. de la Tara. para la prestación de servicios en el
manejo tecnificado de Tara.
Al 2030 se cuenta con por los menos
identificado y caracterizado 100 árboles
36000
semilleros, teniendo en cuenta lo
Promover y generar un mercado de Generación de un mercado de genotipos de Tara.
servicios de abastecimiento de servicios de abastecimiento de Al 2030 se cuenta con una
2.6
semilla de calidad para la cadena semilla de calidad para la cadena caracterización de semilla certificada de 30000
productiva. productiva. Tara.
Al 2030 se cuenta con ocho
organizaciones formalizadas que 17392
proveen semilla de calidad de Tara.
OBJETIVO Fomento y Al 2030 se cuenta con un programa de
ESTRATEGICO promoción del Promover y desarrollar programas Programa de investigación investigación en torno a la cadena de
20000
3: Fomentar y desarrollo, de investigación regional para la regional para la cadena de valor valor de Tara institucionalizada en
promover el investigación e 3.1 cadena de valor de Tara con la de Tara con la participación de entidades públicas y privadas.
desarrollo, innovación para participación de instituciones instituciones públicas y privadas – Al 2030 por lo menos tres 2568250
investigación e la generación y públicas y privadas – CORECITI. CORECITI. universidades han institucionalizados el 17500
innovación para transferencia de programa de investigación en Tara.
la generación y tecnología en Promover y desarrollar alianzas Desarrollo de alianzas Al 2030 se cuenta con por lo menos
transferencia de beneficio de la 3.2 estratégicas con centros de estratégicas con centros de cinco alianzas estratégicas a nivel 10000
tecnología en cadena de valor investigación a nivel nacional e investigación a nivel nacional e internacional para investigación.

beneficio de la internacional para elaborar internacional para elaborar

cadena de valor. propuestas de investigación para propuestas de investigación para Al 2030 se han desarrollado por lo
525000
solucionar cuellos de botella en la solucionar cuellos de botella en la menos 15 investigaciones en los
cadena de valor. cadena de valor. diferentes eslabones de la cadena.
Al 2030 se ha desarrollado por lo
Promover y fomentar el desarrollo menos cinco capacitaciones en
Desarrollo de capacidades para la 7500
de capacidades para la investigación formulación de propuestas de
investigación en profesionales,
en profesionales, centros de investigación.
3.3 centros de investigación públicos
investigación públicos y privados
y privados para el desarrollo de la Al 2030 se ha capacitado a por lo
para el desarrollo de la cadena de
cadena de valor. menos 50 profesionales en formulación 4500
valor.
de propuestas de investigación.
Al 2030 se cuenta con sistema de
Promover y generar mediante un información para la difusión de 25000
Sistema de información la investigaciones y tecnologías en torno a
sistema de información la
recopilación, sistematización y la cadena de valor
3.4 recopilación, sistematización y
difusión de investigaciones en Al 2030 instituciones por lo menos diez
difusión de investigaciones en torno
torno de la cadena de valor. organizaciones públicas, privadas,
de la cadena de valor. 8750
productores individuales y organizados
hacen uso de este sistema.
Al 2023 se ha elaborado una propuesta
100000
Promover y fomentar la creación del Creación del centro de del CITE Tara.
3.5 centro de Investigación Nacional de Investigación Nacional de la Tara
la Tara - CITE Tara Cajamarca - CITE Tara Cajamarca Al 2030 la región cuenta con un CITE 1800000
Tara en la región Cajamarca.
Al 2030 se cuenta con sistema de que
permite validar y transferir tecnología a 25000
Desarrollar y promover la creación Creación de un sistema que
los actores de la cadena de valor.
de un sistema que permita validar y permita validar y transferir
3.6
transferir tecnología a los actores de tecnología a los actores de la Al 2030 por lo menos diez
la cadena de valor de Tara. cadena de valor de Tara. organizaciones públicas, privadas,
25000
utilizan el sistema para adoptar y
transferir tecnología.
OBJETIVO Promoción y Al 2030 se ha realizado por lo menos
Promover y fomentar la inteligencia Inteligencia comercial,
ESTRATEGICO desarrollo de la cuatro estudios de investigación de
4.1 comercial, investigación de investigación de mercados de 140000 23853700
4: Promover y articulación mercados en relación a la cadena
mercados de Tara. Tara.
desarrollar la comercial a productiva.

articulación mercados Al 2030 se ha brindado asesoría al 70%

comercial a competitivos a de productores en formalización para el 1058400
mercados nivel aprovechamiento comercial de la Tara.
competitivos a internacional
nivel mejorando los Al 2030 el 50% de productores están
internacional precios en formalizados para el aprovechamiento 15624000
Fomentar y promover la comercial de la Tara.
mejorando los beneficio de la Formalización de los productores
4.2 formalización de los productores y
precios en cadena de valor y acopiadores de Tara. Al 2030 el 50% de productores
acopiadores de Tara.
beneficio de la implementan por lo menos tres
0
cadena de valor. actividades de manejo en asociaciones
naturales de Tara.
Al 2030 el 50% de áreas de asociaciones
naturales cuentan por lo menos con 0
tres actividades de manejo.
Al 2030 se ha capacitado al 40% de
1209600
productores en gestión empresarial.
Al 2030 se ha brindados asistencia y
asesoría al 40% de productores en
gestión empresarial.
Desarrollar y mejorar las Desarrollo y mejora de las Al 2030 se ha brindados asistencia y
4.3 capacidades comerciales de los capacidades comerciales de los asesoría a 25 organizaciones de
productores organizados productores organizados productores en gestión empresarial.
4838400
Al 2030 se ha brindado capacitación y
asistencia técnica a una central de
cooperativas en gestión empresarial.
Al 2030 el 70% de productores cuentan
e implementan instrumentos de
gestión empresarial.
Al 2030 se cuenta con un modelo
regional para la articulación comercial
Desarrollo y fortalecimiento de de Tara.
Desarrollar y fortalecer un modelo
un modelo regional de Al 2030 el 40% de productores venden
regional de articulación comercial
articulación comercial de Tara que de manera organizada clientes
4.4 de Tara que mejore los procesos 288000
mejore los procesos comerciales y industriales.
comerciales y e incremento los
e incremento los ingresos de los Al 2030 el costo por quintal de Tara de
ingresos de los productores.
productores. los productores organizados ha
incrementado su precio en 5% con
respecto a los productores individuales.

Al 2030 la central de cooperativas ha

participado en por lo menos diez
60000
mecanismos comerciales a nivel
internacional.
Promoción y fomento de la
Promover y fomentar la Al 2030 por lo menos diez cooperativas
participación de las
participación de las organizaciones han participado en por lo menos diez
4.5 organizaciones en mecanismos 10000
en mecanismos comerciales a nivel mecanismos comerciales a nivel
comerciales a nivel nacional e
nacional e internacional. nacional.
internacional.
Al 2030 por los menos se han
contactado a cuatro empresas
4000
importadoras de Tara para su
articulación comercial.
Generar y promover el desarrollo de Generación y promoción del
capacidades para la desarrollo de capacidades para la Al 2030 se han capacitado a 100 líderes
4.6 internacionalización de una cultura internacionalización de una de organizaciones en cultura 16500
exportadora de los productores de cultura exportadora de los exportadora.
Tara. productores de Tara.
Promover y desarrollar capacidades Promoción y desarrollo de
Al 2030 se han capacitado a por los
de los actores en normatividad capacidades de los actores en
menos el 80 % de productores
4.7 forestal y tributaria para el normatividad forestal y tributaria 604800
organizados en normatividad forestal y
aprovechamiento comercial de la para el aprovechamiento
tributación.
Tara. comercial de la Tara.
Al 2030 se ha capacitado a por lo
OBJETIVO
menos 50 profesionales en certificación 10500
ESTRATEGICO Promoción y
orgánica.
5: Promover y fomento de la
Desarrollar capacidades en Desarrollo de capacidades en
fomentar la generación de Al 2030 se cuenta con por lo menos 500
profesionales y productores profesionales y productores
generación de valor agregado, 5.1 ha de Tara certificadas orgánicamente.
organizados en generación de valor organizados en generación de
valor agregado, industrialización
agregado (Certificaciones) valor agregado (Certificaciones) 424000
industrializació de la cadena de Al 2030 se ha capacitado y acompañado 5404500
n de la cadena valor de Tara a por lo menos el a 500 productores en
de valor de la para la proceso de certificación orgánica.
Tara para la producción de
Promover la realización de un Promoción de la realización de un Al 2030 se cuenta con estudio de
producción de goma, taninos y
estudio de factibilidad para la estudio de pre factibilidad para la factibilidad para la instalación de una
goma, taninos y otros derivados
5.2 instalación de una Planta instalación de una Planta planta procesadora de Tara. 50000
otros derivados de calidad
Procesadora de Tara en la Región Procesadora de Tara en la Región
de calidad.
Cajamarca. Cajamarca.

Al 2030 se cuenta con financiamiento

público y privado para la instalación de
una planta procesadora de Tara.
Generación n y promoción de
Generar y promover mecanismos
mecanismos para la articulación
para la articulación de Al 2030 se encuentra en proceso de
de financiamiento para la
financiamiento para la instalación construcción una planta procesadora
instalación de una Planta
de una Planta Procesadora de Tara de Tara.
Procesadora de Tara para
5.3 para obtención de goma y tanino 4500000
obtención de goma y tanino
(convenios, proyectos, alianzas
(convenios, proyectos, alianzas Al 2030 se ha capacitado a
público privadas, pago por
público privadas, pago por profesionales y productores en proceso
impuestos, donaciones, planes de
impuestos, donaciones, planes de productivo de derivados de Tara.
negocios, etc.).
negocios, etc.).
Al 2030 se cuenta con una planta
procesadora de Tara funcionando
eficientemente.
Al 2030 se han implementado al 80% de

organizaciones con equipamiento de 120000
Promover la ampliación de Promoción de la ampliación de post cosecha y almacenamiento.
infraestructura de post cosecha y infraestructura de post cosecha y
5.4
almacenamiento en los territorios almacenamiento en los territorios
productores de Tara. productores de Tara.
Al 2030 se han implementado por lo 300000
menos 10 centros de acopio de Tara a
nivel regional.
TOTAL S/ 67856822

XI. SISTEMA DE GESTIÓN MONITOREO Y EVALUACIÓN

DEL PERTARA

130
El gobierno regional de Cajamarca tiene como variable la disminución de la pobreza aprovechando

las potencialidades de las diversa actividades económicas entre ellas la agraria y generar
competitividad en la Región.
El rol Del Gobierno Regional de Cajamarca como ente promotor del desarrollo, es la provisión de
bienes y servicios que permitan impulsar las potencialidades del territorio, así como atender las
necesidades de la población mediante proyectos de inversión pública y servicios públicos. Por lo
tanto la planificación del desarrollo es primordial. El Plan Estratégico Regional de la Tara toma en
consideración las prioridades del Plan de Desarrollo Regional Concertado: Cajamarca 2021 y de las
Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca.
La cadena de valor de la Tara ha sido priorizada como una actividad económica importante en las
Agendas Agrarias de los diferentes corredores económicos, generadora de ingresos a las familias
que se dedican a esta actividad, además es un producto bandera regional, ha sido priorizado en el
Plan Exportador Regional así como en el Comité Regional Agrario.
En las diferentes provincias en la que se desarrolla la cadena de valor de Tara se han conformado
los Comités de Gestión Agraria – CGA, que son instancias de coordinación entre las entidades del
sector público y privado relacionadas al tema agrario en el ámbito local y la articulación de las
acciones y servicios con las políticas nacionales, regionales, planes sectoriales, regionales y
locales de desarrollo, entre otros. Tienen como función elevar la competitividad de los
productores agrarios a través de la adecuada integración de los servicios e intervenciones públicas
y privadas en materia agraria en el ámbito local. Estos espacios de concertación han sido
formalizados con Resolución Directoral Regional Sectorial.
Consejo Regional Agrario CRAC, es un espacio de concertación entre las instituciones públicas y
privadas que conforman el Sector Agrario, para implementar y ejecutar de manera articulada, las
políticas nacionales, regionales y locales; tiene como finalidad contribuir al desarrollo agrario
sostenible de la Región Cajamarca a través del impulso de acciones articuladas entre las
Instituciones públicas y privadas del que hacer Agrario.
Consejo Regional de la Tara - CORETARA, es un espacio regional constituida por entidades

públicas y privadas dedicadas a la promoción del desarrollo productivo y comercial de la Tara, que
busca ser una entidad representativa del sector agrario en el segmento de la Tara, promover el
desarrollo competitivo de la Tara y su posicionamiento en el mercado nacional e internacional ,
articular a los diferentes actores para el desarrollo integral de la cadena de la Tara, incentivar
inversiones y canalizar financiamiento y generar propuestas de política pública a favor de la
cadena de valor.

Instituciones públicas en sus diferentes niveles, Gobierno nacionales, gobierno regional, gobiernos
locales provincial y distrital.
11.1 ACTORES DEL SISTEMA:
11.1.1 ACTORES PÚBLICOS:
OPDS – PROYECTOS ESPECIALES: Son Organismos Públicos descentralizados pertenecientes al

MINAGRI, los cuales promueven el desarrollo del sector proporcionando diferentes bienes y
servicios agrarios.
UNIVERSIDADES NACIONALES: Promueven la formación de profesionales ligados al sector, así

como la investigación en el campo agrario.
GOBIERNO REGIONAL – DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA – AGENCIAS AGRARIAS: Son los

actores clave, debido a que son los que lideran la promoción del desarrollo del sector, además de
brindar directamente el servicio a los productores agrarios, según la política nacional agraria.
GOBIERNOS PROVINCIALES Y DISTRITALES: Promueven el desarrollo rural en su jurisdicción, por

lo que su intervención es decisiva en el desarrollo del agro.
11.1.2 ACTORES PRIVADOS:
PRODUCTORES INDIVIDUALES, ORGANIZADOS, ACOPIADORES, EMPRESAS EXPORTADORAS:

Actores directamente afectados, los cuales son beneficiados con los bienes y servicios agrarios,
prestados por las instituciones públicas y privadas, a través de sus diferentes intervenciones
plasmadas en programas, proyectos y actividades encaminadas al desarrollo agrario.
EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIO: Son las encargadas de brindar servicios de diferentes

tipos, los cuales se requieren en el sector agrario de Cajamarca (financieros, asesoramiento,
asistencia técnica; así como los relacionados con la venta de insumos, maquinaria, entre otros)
ONGS – COOPERACIÓN INTERNACIONAL: Son actores que participan en el sector, para contribuir
a su fortalecimiento, mediante intervenciones con actividades y proyectos puntuales.
SOCIEDAD CIVIL: Los actores de este sector son organizaciones o instituciones que fortalecen,
trabajan o se interrelacionan con el sector, pero que participan de forma temporal o indirecta con
algunos programas, proyectos o actividades.

11.2 MAPEO DE ACTORES INVOLUCRADOS:

Tabla N° 50. Mapeo de actores del PERTARA.
SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO SOCIEDAD CIVIL
 Gobierno Nacional: 13. Productores individuales 20. Frentes de defensa

1. OPDs Sector Agrario 14. Asociaciones de productores 21. Redes de instituciones.
-SERFOR. 15. Cooperativas. 22. Mesa de Concertación -
-SENASA. 16. Empresas de producción CORETARA
-INIA. agraria 23. Otras organizaciones y
-PNIA 17. Empresas prestadoras de asociaciones. CGA, CRAC
-AGRORURAL. servicios para el sector agrario. 24. Representantes de la sociedad
-AGROIDEAS. 18. ONGs. civil.
-Sierra Exportadora. 19. Cooperación internacional
-SERNANP.
-AGOIDEAS.
-SERVIAGRO.
-FONCODES.
-Otras OPDs.
2. Proyectos Especial.
-PEJEZA
3. Universidades Nacionales.
Universidad Nacional de
Cajamarca
 Gobierno Regional:
4. Gerencia Regional de
Desarrollo Económico
5. Dirección Regional de
Agricultura
6. Agencias Agrarias
7. Dircetur.
8. Dirección de Producción
 Gobierno Local Provincial y

Distrital:
9. Gobierno distrital de
Condebamba Cauday.
10. Gobierno Provincial de Santa
Cruz.
11. Gobierno Distrital de Chancay
Baños.
12. Gobierno distrital de la
Asunción.
Fuente: Elaboración propia-talleres descentralizados
Figura N° 11. Alcance de los prestadores de servicios del PERTARA.

ESLABONES DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA

Provisión Comercialización Comercio del Producto
de insumos Acopio Transformación exportación
Producción a nivel de insumo
Específicos (extranjero).
OPERADORES DE LA CADENA (ACTORES DIRECTOS)

Asociaciones Productores Transformadores Exportadores Consumidores
Acopiadores
Naturales
PRESTADORES DE SERVICIO DE LA CADENA (ACTORES INDIRECTOS) - ALCANCE

Como se puede observar la mayoría de instituciones concentran sus servicios en el eslabón de

producción, escasas instituciones en el eslabón de acopio y muy pocas o ninguna en el eslabón de
transformación y exportación, debido precisamente que en la Región no se ha desarrollado la
transformación o industrialización de Tara, de igual manera la exportación de productos o
derivados de Tara.
11.3 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN.
Luego de haber identificado los actores y el alcance de la prestación de servicios de los mismos
podemos definir los responsables de la gestión del Plan Estratégico Regional de la Tara.
INSTANCIA EJECUTORA – GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA - DIRECCIÓN REGIONAL DE

AGRICULTURA - DRAC: Es el ente rector del sector agrario en el la Región Cajamarca, unida
orgánica de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, encargada de la implementación el
Plan Estratégico Regional de la Tara. A partir de la aprobación del plan está a cargo de su difusión y
de implementar el sistema de seguimiento y evaluación.
INSTANCIA DE CONCERTACIÓN REGIONAL – CONSEJO REGIONAL AGRARIO: Es una plataforma

conformada por los principales actores del desarrollo agrario en la Región; encargada de concertar
la ejecución de manera articulada, las políticas nacionales, regionales y locales; implementando
principalmente las acciones estratégicas del plan; a través de actividades y proyectos priorizados;
así mismo puede monitorear y evaluar las intervenciones en el sector.
CONSEJO REGIONAL DE LA TARA: CORETARA, es un espacio regional constituida por entidades

públicas y privadas dedicadas a la promoción del desarrollo productivo y comercial de la Tara,
entidad representativa del sector agrario en el segmento de la Tara, promueve el desarrollo
competitivo de la Tara y su posicionamiento en el mercado nacional e internacional , articula a los
diferentes actores para el desarrollo integral de la cadena de la Tara, incentiva la inversiones y
canaliza financiamiento y genera propuestas de política pública a favor de la cadena de valor.
Formalizada con resolución regional, podrá concertar la ejecución del Plan Estratégico Regional,
así mismo realizar el seguimiento y monitoreo del mismo. Actualmente la presidencia de este
espacio recae en el Gobierno Regional.
INSTANCIA DE CONCERTACIÓN LOCAL – COMITÉ DE GESTIÓN AGRARIA LOCAL (CGA): Es una

plataforma organizada conformada por los principales actores del desarrollo agrario en la
provincia; encargada de concertar la priorización de actividades y proyectos que van a ser
planteados ante el Consejo Regional Agrario para su priorización y ejecución; esta instancia
también puede monitorear y evaluar las intervenciones en el sector, en el ámbito de su
jurisdicción.
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES: En la cadena de la Tara existe una organización

representativa a nivel regional, como es la Cooperativa APT del Norte, que durante su vida ha

135
logrado una fuerte institucionalidad, siendo precedente a nivel nacional en el acopio y

comercialización organizado de Tara, la cual también está comprometida en la implementación del
Plan estratégico, así como su seguimiento y monitoreo.
11.4 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMADE GESTIÓN
El sistema de Gestión será el mismo desarrollado en el plan estratégico sectorial agrario, el cual
tiene los principios para el desarrollo de la competitividad de las cadenas productivas, y el
seguimiento e implementación de los planes estratégicos de las cadenas de valor a intervenir,
como a continuación se presenta.
Figura N° 12. Modelo de gestión regional.
Para nuestro caso la Mesa Temática Regional, será el Consejo Regional de la Tara, la cual en
su plan operativo ha programado la elaboración participativa del Plan Estratégico Regional
de la Tara.

La Dirección Regional de Agricultura, implementó el nuevo modelo de gestión retomando el

rol protagónico y liderazgo de las Agencias Agrarias y que busca que las instituciones
establezcan una mayor coordinación e integración a través de un Comité de Gestión Agraria
– CGA (Espacio de concertación liderado por la Agencia Agraria) en cada provincia, lo que
permita la articulación de los servicios y planes del nivel local con los planes regionales de
desarrollo y los lineamientos de política agraria nacional en torno a la cadena de valor de la
Tara.
El MINAG a suscrito acuerdos operativos entre con los Gobiernos Regionales; cuya cláusula
tercera menciona: “Cautelar el adecuado y permanente funcionamiento de los Comités de
Gestión Agraria de la Agencia Agraria, con la participación del Gobierno Regional y los
Gobiernos Locales”.
Para la implementación del Sistema de Gestión del Plan Estratégico Regional de la Tara, se
requiere fortalecer la institucionalidad de los 13 CGAs en sus respectivas provincias, los
cuales deben formular sus Planes de Acción Integral – PAI, documento de gestión articulado
a las Agendas Agrarias de su respectivo corredor y a las Acciones Estratégicas del Plan
El Consejo Regional Agrario – CRA articula a las instituciones públicas y privadas que
conformar el Sector Agrario, en este consejo se integran los representantes de los 13 CGAs y
está conformado también por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, la Dirección
Regional de Agricultura, los Organismos Públicos Adscritos del MINAGRI, entre otros del
sector público que promueven el desarrollo agrario en nuestra Región; así mismo de forma
facultativa se pueden integrar Gobiernos Locales, Universidades Públicas y Privadas,
Colegios Profesionales relacionados con la cadena de valor de la Tara, empresas privadas del
sector, ONGs, Consejos Regionales, en este caso el CORETARA tendrá un rol fundamental
en el sistema de gestión, debido que el ente especializado en materia del producto Tara.
Este estructura conformada por diversos actores públicos y privados tendrá roles y
compromisos en la ejecución del Plan Estratégico Regional de la Tara. es necesario
identificar a las entidades involucradas que intervienen en el sector, mediante la
contribución a la implementación de las acciones estratégicas del plan; lo cual se evidencia
en el cuadro siguiente:

Tabla N° 51: Entidades involucradas en el PERTARA.

ACCIONES ESTRATÉGICAS ENTIDADES INVOLUCRADAS EN LA EJECUSIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE
/PROYECTOS LA TARA
1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas organizaciones de productores y  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
empresas dedicadas al aprovechamiento comercial de la Tara.  MINAGRI – SERVIAGRO.
 AGROIDEAS.
 Organizaciones de productores.
1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de productores existentes dedicada al  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
aprovechamiento de la Tara mediante labores de promoción y asistencia técnica.  MINAGRI – SERVIAGRO.
 AGROIDEAS.
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y nacionales de  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
competitividad como son los Comités técnicos, Consejo Regional de la Tara  MINAGRI-SERFOR
(CORETARA), Consejo Nacional de la Tara (CONATARA), Comités de Gestión  AGROIDEAS.
Agraria.  Organizaciones de productores.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en Cajamarca entre  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
productores, articuladores comerciales y exportadores.  MINAGRI
 Cámara de comercio.
 Sierra y Selva Exportadora.
1.5 Promover la generación de política pública y normatividad a favor de la cadena de  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
valor de la Tara. (Retiro de la lista de especies vulnerables y silvestres,  MINAGRI-SERFOR
transferencia del canon forestal, denominación de procedencia, etc.)  Organizaciones de productores.
 CORETARA
1.6 Promover y desarrollar acuerdos de competitividad para cadena de valor de Tara  CRAC.
en los diferentes niveles de gobierno.  CORETARA
 CGA
1.7 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en gestión empresarial.  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
 MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO
 Cámara de comercio.
 Sierra y Selva Exportadora.
2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las áreas potenciales para la  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
instalación de plantaciones Industriales y manejo de las asociaciones naturales.  MINAGRI-SERFOR

 CORETARA
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la sanidad agrícola en la cadena  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
de valor de la Tara (Buenas prácticas forestales, manejo integrado de plagas,  MINAGRI-SENASA-AGROIDEAS-SERVIAGRO
monitoreo de plagas y enfermedades).  Organizaciones de productores.
2.3 Promover la articulación de financiamiento para el aprovechamiento comercial y  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
sostenible de las asociaciones naturales y plantaciones de Tara. (Proyectos, planes  MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO
de negocios, etc.).  Organizaciones de productores.
2.4 Implementar y promover infraestructura productiva (Sistemas de riego  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
tecnificado, laboratorios para la producción de controladores biológicos y  MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO-PSI-SIERRA VERDE.
entomopatógenos, almacenes para el acopio de la producción).  Organizaciones de productores.
2.5 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados para la  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
prestación de servicios públicos y privados en el manejo tecnificado de la Tara.  MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO
2.6 Promover e impulsar la formalización del aprovechamiento comercial de la Tara.  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
 MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO-SERFOR
2.7 Promover y generar un mercado de servicios de abastecimiento de semilla de  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
calidad para la cadena de valor.  MINAGRI-SERFOR-INIA-PNIA.
 ADEFOR
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros de investigación a nivel  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
nacional e internacional para elaborar propuestas de investigación para solucionar  MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO-SERFOR-INIA
cuellos de botella en la cadena de valor.  ADEFOR
 Universidades públicas y privadas
3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigación en  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
profesionales, centros de investigación públicos y privados para el desarrollo de la  MINAGRI- INIA -PNIA
cadena de valor.  ADEFOR.
3.4 Promover y generar mediante un sistema de información la recopilación,  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
sistematización y difusión de investigaciones en torno de la cadena de valor.  CORECITI
 MINAGRI- INIA –PNIA – AGRORURAL, AGROIDEAS, AGRORURAL.
 ADEFOR.
3.5 Promover y fomentar la creación del centro de Investigación Nacional de la Tara -  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.

CITE Tara Cajamarca  CORECITI

 ADEFOR.
 Dirección de Producción.
3.6 Desarrollar y promover la creación de un sistema que permita validar y transferir  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
tecnología a los actores de la cadena de valor de Tara.  CORECITI
 ADEFOR.
4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, investigación de mercados de  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
Tara.  CORECITI
 ADEFOR.
4.2 Fomentar y promover la formalización de los productores y acopiadores de Tara.  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
 MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, SERFOR
4.3 Desarrollar y mejorar las capacidades comerciales de los productores organizados  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
 MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS.
 Universidades.
 Cámara de Comercio.
 Dircetur.
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de articulación comercial de Tara que  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
mejore los procesos comerciales y e incremento los ingresos de los productores.  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS.
4.5 Promover y fomentar la participación de las organizaciones en mecanismos  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
comerciales a nivel nacional e internacional.  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
 Dircetur.
4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la internacionalización de  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
una cultura exportadora de los productores de Tara.  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.

 CORECITI
 Dircetur.
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
tributaria para el aprovechamiento comercial de la Tara.  MINAGRI – SERFOR.
5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
generación de valor agregado (Certificaciones)  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
 Dircetur.
5.2 Promover la realización de un estudio de pre factibilidad para la instalación de una  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
Planta Procesadora de Tara en la Región Cajamarca.  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
 Dirección de Producción.
 Universidades.
5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
instalación de una Planta Procesadora de Tara para obtención de goma y tanino  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
(convenios, proyectos, alianzas público privadas, pago por impuestos, donaciones,  Organizaciones de productores.
planes de negocios, etc.).  Dirección de Producción.
5.4 Promover la ampliación de infraestructura de post cosecha y almacenamiento en  Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
los territorios productores de Tara.  MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
 Universidades.

XII. ANALISIS DE GESTIÓN DE RIESGO DE LA CADENA

DE VALOR DE LA TARA

Según el BID los riesgos que afectan el funcionamiento de la cadena de valor pueden ser
clasificados en:
SISTÉMICOS: Son aquellos que afectan el funcionamiento de la economía en general, pueden

afectar a todas las cadenas en un determinado país.
DE MERCADO: Afectan el funcionamiento del mercado de un sector específico de la economía,

como fluctuaciones de precios internos y externos.
OPERATIVOS: Son aquellos que afectan el funcionamiento de una cadena de valor específica, que
necesita dichos factores para poder desarrollarse.
DE CRÉDITO Y DE LIQUIDEZ: Afectan directamente a la estabilidad financiera de una cadena o de

sus eslabones, sobre todo a los pequeños y medianos productores o empresas, que por lo generar
tienen menor acceso al crédito.
Par la cadena de valor de la Tara se ha realizado el siguiente análisis de riesgo, los cuales deben ser
tomados en cuenta en el proceso de implementación del PERTARA.

Tabla N° 52.Analisis de riegos del PERTARA

TIPOLOGIA FUENTE DE PROBABILIAD DE MAGNITUD DE
RIESGO ACCIÓN DE MITIGACIÓN INSTRUMENTO
DEL RIESGO RIESGO OCURRENCIA IMPACTO
SISTÉMICOS Políticas Inestabilidad política Alta Alta  Generación de politices  Acuerdos comerciales
macroeconómicas  Políticas y
normatividad
favorecen la inversión
Macroeconómicas Recesión económica Alta Media  Reactivación de la economía.  Acuerdos comerciales
 Generación de politices  Políticas y
macroeconómicas adecuadas. normatividad
 Atracción de la inversión favorecen la inversión
privada.
Sociales Corrupción Alta Media  Control de la inversión.  Instrumentos y
 Fomento de las organizaciones sistemas de control.
sociales  Mejorar sistema
 Generación de política pública. educativo.
 Educación
Naturales Fenómeno del niño Alta Alta  Prevención y mitigación  Política pública-
(Sequias, lluvias intensas) Normatividad.
 Implementación de
mecanismos de
prevención
 Financiamiento
 Asistencia técnica
Plagas atípicas Alta Alta  Manejo integrado de Plagas.  Implementación de
 Desarrollo de capacidades. mecanismos de
prevención
 Financiamiento
 Asistencia técnica.
 Programa de sanidad.
DE MERCADO Fluctuaciones de Disminución del precio de Alta Alta  Estudios de mercado.  Acuerdos comerciales
precios goma  Precios de refugio  Asistencia técnica
Disminución precio de Media Alta
Tara por Kg.
Sustitutos Nuevos productos que Media Alta  Investigaciones en nuevos  Investigación y
reemplacen a la Tara usos. desarrollo-Programa.

Estándares Incremento de Alta Alta  Incorporación tecnologías.  Financiamiento

estándares de calidad  Generación de estándares  Normatividad
OPERATIVOS Transporte Interrupción de las vías Media Baja  Infraestructura productiva  Inversión en
de comunicación  Fortalecimiento institucional. infraestructura
Administrativos Normatividad no favorece Media Alta  Propuesta de política publica  Normatividad.

el aprovechamiento
comercial
Incremento de la Alta Alta  Asistencia técnica y  Formalización
informalidad capacitación.
Permisos inadecuados Alta Alta  Supervisión decomisos.  Implementación
(Plantación/colecta) normatividad y política
pública.
DE CREDITO Financiero Incremento de las tasas Baja Alto  Reforma regulatoria de  Reforma de políticas
de interés en el mercado crédito. financieras.
 Financiamiento
DE LIQUIDEZ Ciclos de pagos Incumplimiento de los Baja Alta  Incremento de liquidez  Fondos crediticios
acuerdos en ciclos de  Mejora de la capacidad  Fondos de garantía.
pagos financiera.  Asistencia técnica.

XIII. BIBLIOGRAFIA

 ADEFOR - Criterios y pautas para la selección de árboles plus – Caesalpinia spinosa

(Molina) Kuntze.
 ADEFOR - Edad optima del patrón, época oportuna de injertado y producción masiva
de injertos de Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze.
 ADEX – Ficha de requisitos técnicos de acceso al mercado de Estados Unidos.
 Bid – Banco Interamericano de Desarrollo – “Gestión integral de riesgos para cadenas
de valor.
 CEPLAN – Guía para el planeamiento institucional
 COMTRADE.COM.
 CTB TRADE FOR DEVELOPMENT – Goma de Tara una Mirada a los mercados actuales
y futuros.
 Dirección Regional de Agricultura - Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de
Cajamarca – Persa 2021.
 Dirección Regional de Agricultura Cajamarca – Dirección de Estadística e Informática.
 ECOBONA – La Tara (Caesalpinia spinosa) en Perú, Bolivia y Ecuador: Análisis de la
cadena de valor en la Región.
 Gobierno Regional de Cajamarca - Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca
2021.
 Gobierno Regional de Cajamarca – Plan Estratégico Institucional 2018 – 2020.
 Gobierno Regional de Cajamarca - Programa Regional de Competitividad Cajamarca.
 GIZ Perú – Manual Value Linck.
 Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI – IV CENAGRO – 2012
 Instituto Peruano de Economía - INCORE 2016 – Índice de competitividad regional.
 MINAGRI - Anuario de Estadístico de la Producción Agrícola y Ganadera 2016
Asociación Peruana de Productores de Cacao.
 MINAGRI – Boletín técnico N° 1. ABC de la producción y comercio de Tara en el Perú.
 MINAGRI – FIDA – APT del Norte - Tara el oro verde de las familias
 MINAGRI – Plan Estratégico Sectorial Multianual 2015 – 2021.
 Perú Biodiverso - Hojas Botánicas: Tara Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze.
 Perú Biodiverso - La cadena de valor de la Tara en la Región Cajamarca.
 PROMPERU-Página oficial.
 Sistema Integrado de Comercio Exterior - SIICEX – SUNAT -2016, 2017.
 SERFOR.
 Universidad Nacional Agraria la Molina – La Tara el oro verde de los Incas.

XIV. ANEXOS

GLOSARIO DE TÉRMINOS
CADENA PRODUCTIVA Y LA CADENA DE VALOR.
Cuadro N°. Comparativo entre cadena productiva y valor.
ASPECTO CADENA PRODUCTIVA CADENA DE VALOR
Estructura organizativa. Actores independientes. Actores dependientes.
Orientación. Liderado por la oferta. Liderado por la demanda.
Identificación del mercado. Potencial de mercado. Liderado por la demanda.
Elemento principal. Costo/precio. Valor/calidad.
Estrategia. Productos básicos. Productos diferenciados.
Relación entre actores. Informal. Formal.
Visión de la relación. Corto plazo. Largo plazo.
Nivel de confianza. Bajo/medio. Alto.
Flujo de información. Escasa o ninguna. Amplia.
Fuente. Manuel Vaue Linck- GIZ Perú.
Es una red estratégica de actores económicos (productores, procesadores, distribuidores,

mayoristas, vendedores, etc.) quienes reconocen la necesidad mutua de trabajar juntos para
identificar objetivos estratégicos, y pasan de una situación de independencia a estar dispuestos a
compartir los riesgos y los beneficios que esto conlleva, e invertir tiempo, energía y recursos para
realizar el trabajo articulado.
RELACIÓN ENTRE LOS ACTORES. La relación entre actores está definida por las funciones que
tienen los diferentes actores en la cadena, entre actores directos u operadores de la cadena y los
actores indirectos o prestadores de servicios.
Se define una relación de actores en forma vertical cuando esta se desarrolla entre los diferentes
eslabones de la cadena y relación de actores en forma horizontal cuando es un relacionamiento
en el mismo eslabón.

VALOR AGREGADO. También llamado valor añadido, es el valor que un determinado proceso
productivo o servicio agrega al ya plasmado, con el fin de darle un mayor valor en el mercado;
generalmente se trata de una característica o servicio poco común, o poco usado por los
competidores, y que da al negocio o empresa cierta diferenciación.
ASOCIATIVIDAD. Es la capacidad de los productores para juntarse o reunirse bajo una

determinada organización como asociación, cooperativa, consorcio, empresa etc., con la finalidad
de alcanzar los mismos objetivos, metas y defender intereses comunes. La asociatividad, es el
medio más eficiente para enfrentar el minifundismo que genera baja competitividad, bajos
rendimientos productivos, débil poder de negociación, bajos volúmenes de producción, etc.
DESARROLLO RURAL. Son las acciones e iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de vida
de las comunidades no urbanas; fomentar el desarrollo rural significa crear las condiciones,
medios y oportunidades para generar mayores ingresos económicos o generar riqueza en las
poblaciones pobres y de extrema pobreza, en donde las actividades económicas más
generalizadas son las agrícolas y ganaderas.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN. Son herramientas de trabajo que se utilizan para viabilizar los
procesos de desarrollo políticos- institucionales, económicos, sociales, ambientales, culturales,
etc. Son parte de las políticas de Estado y de los procesos de planificación y organización
institucional, concurren al servicio de los objetivos, políticas, estrategias del desarrollo y permiten
orientar recursos humanos, financieros y logísticos para su implementación.
DIAGNÓSTICO. Es identificar o recabar datos para analizarlos e interpretarlos, lo que permite

evaluar una cierta condición o línea de base de un proceso, también podemos decir que es el
estado de arte de un determinado situación, por lo tanto, un diagnóstico identifica, describe y
analiza un determinada acción, genera información básica para implementar procesos, estrategias
acciones orientadas a mejorar la situación encontrada, ayuda a plantear los objetivos, resultados y
metas que se desea logar en pos del desarrollo territorial. El Diagnóstico “es a la vez una mirada
sistémica y contextual, retrospectiva y prospectiva, descriptiva y evaluativa”.
POTENCIALIDAD. El PNUD define las potencialidades de los territorios como los capitales y
recursos naturales, humanos, sociales, económicos y de infraestructura no explotada, o infra
explotados. Defiende su aprovechamiento como una estrategia para la creación de empresas y
cadenas productivas que se inserten en los mercados locales o externos de manera competitiva,
más centrada en lo que se tiene en contraposición a la clásica visión asistencialista del desarrollo.
Limitantes. Son aquellos factores, elementos, hechos o problemas propios que frenan el
desarrollo agrario. “una limitante” afecta negativamente una cadena productiva o servicios es sus
diferentes eslabones o fases, generando mayor susceptibilidad a sufrir daños y pérdidas en la
actividad agraria.

OPORTUNIDAD. Son los instantes o circunstancias favorables en un contexto y momento

determinado que deben ser aprovechados para el logro de los objetivos, resultados o acciones.
Para el caso de una cadena productiva, estas oportunidades pueden darse en un mayor precio del
producto en el mercado, cambios de hábito de consumo, mayor demanda en el mercado,
estacionalidad de la producción, etc.
RECURSOS FINANCIEROS. Son consideradas las instituciones financieras privadas, públicas o

mixtas, cooperativas, cajas, etc., que operan en el corredor y que ofertan líneas de financiamiento
para los productores rurales individuales u organizados en empresas, asociaciones, etc. Las
actividades vinculadas al sector productivo rural generalmente no son calificadas como sujetos de
crédito. El financiamiento rural es fundamental para el crecimiento económico y la generación de
empleo.
CAPACIDADES. En el contexto de la Agenda Agraria, capacidad es el potencial que tiene una

organización o el corredor económico para promover y emprender acciones de desarrollo; es
decir para aplicar y aprovechar acertada y eficientemente sus aptitudes y recursos con el fin de
lograr sus metas y objetivos.
Amenazas. Es un fenómeno o acontecimiento del entorno que afectaría negativamente el

desarrollo de la actividad agraria y puede ser producto de un proceso natural como terremotos,
sismos, erupciones volcánicas, deslizamientos, maremotos o tsunamis huracanes, plagas, sequías,
inundaciones, incendios, tornados; o causado por el ser humano como, la inestabilidad
económica, políticas inadecuadas al desarrollo rural, amenazas industriales, químicas o
tecnológicas explosiones, incendios y derrames de sustancias tóxicas, debido a negligencias, que
puede poner en peligro a un proceso productivo o a una cadena productiva.
VULNERABILIDAD. Es la incapacidad de resistencia frente a la presencia de un fenómeno, que nos

hace susceptible a sufrir daños y pérdidas en la actividad agraria. La vulnerabilidad y grado
depende de muchos factores, por ejemplo el actitudinal como desorganización, cultura financiera,
resistencia al cambio, conformismo, renuencia a la innovación tecnológica, etc., ó a los desastres
naturales por ejemplo las personas que viven en las zonas inundables son más vulnerables, que las
familias que viven en zonas no inundables.
ACTORES. Son los agentes de desarrollo presentes en un determinado territorio, pueden ser
públicas o privados, como, empresas locales, Instituciones de educación superior técnica y
profesional, organizaciones no gubernamentales, entre otros, que intervienen activamente en los
procesos de desarrollo. Pueden ser: Actores directos u operadores, los que son dueños del
producto, Actores indirectos o prestadores de servicios, son los que facilitan o apoyan el
desarrollo de la cadena.

ACCIÓN ESTRATÉGICA. Conjunto de programas, proyectos, actividades, metas y actuaciones para

lograr objetivos y el desarrollo de las cadenas, los productores y el territorio. Constituye la ruta a
seguir por las grandes líneas de acción contenidas en las políticas en el corto, mediano y largo
plazos. Ayuda a orientar los esfuerzos y recursos de la organización, aprovechan las oportunidades
y potencialidades, reduciendo la vulnerabilidad y solucionar los problemas.
OBJETIVO. Expresa la situación que se desea alcanzar y que constituye la primera instancia de
congruencia entre los planes de desarrollo y los Programas de Mediano Plazo. Identifica la
finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos institucionales, para alcanzar la
competitividad de la cadena de valor y las dinámicas económicas del corredor. El objetivo busca la
cristalización de un plan de acción o de trabajo a través del cumplimiento de resultados y metas.
COMPONENTES. Son los campos o factores que forman parte del proyecto y hacia los cuales se
dirigen las inversiones y acciones propuestas para el desarrollo de la cadena o del sector. Los
componentes son también los productos tangibles o intangibles que se pretende alcanzar. Los
componentes del proyecto, desarrollados en conjunto y en su integralidad garantizan la
sostenibilidad de los productos e impactos que se pretenden alcanzar.
RESULTADO. Producto, efecto o impacto, positivo o negativo, consecuencia de un hecho, acción o

intervención para el desarrollo. Acciones en una cadena productiva para el logro de los objetivos
planteados.
METAS. La meta se puede entender como la expresión del objetivo definido en términos
cuantitativos y cualitativos. Todo objetivo está compuesto por una serie de metas o hitos, que
unidas y alcanzadas conforman el objetivo.
INDICADORES. Los indicadores son variables que nos permiten evidenciar el progreso en la meta,
resultado, objetivo planteado, nos permitirá medir la situación de cambio de una realidad en un
determinado territorio grupo meta y de soporte, un indicador tiene dimensiones de cantidad,
calidad, tiempo y lugar.
PLANIFICACIÓN. Es un proceso por el cual se establecen estrategias, objetivos y herramientas

para alcanzar un futuro deseado, partiendo de un diagnóstico de la situación actual y los factores
internos y externos que pueden influir a favor o en contra del logro de los objetivos fijados.
"Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y cómo
deberá hacerse". Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y aquel donde
queremos ir.
INVERSIÓN. Es asignar recursos humanos, financieros, logísticos, etc. Para dinamizar las cadenas
productivas. “Una inversión contempla tres variables: el rendimiento esperado (cuánto se espera
ganar), el riesgo aceptado (qué probabilidad hay de obtener la ganancia esperada) y el horizonte

temporal (cuándo se obtendrá la ganancia). Consiste en renunciar a un consumo actual y cierto, a

cambio de obtener unos beneficios futuros probables y distribuidos en el tiempo”.
EL MONITOREO. Proceso continuo que utiliza la recopilación sistemática de datos sobre

indicadores específicos y analiza la información con la finalidad de medir el progreso de la(s)
intervenciones(s) respecto a los objetivos, en el tiempo y forma establecidos
LA EVALUACIÓN. Revisión periódica del desempeño del proyecto-programa-proceso y del

resultado-impacto del mismo. No se realizan en forma rutinaria sino a intervalos regulares,
semestralmente o anualmente. Permiten obtener lecciones aprendidas del proyecto.

PANEL FOTOGRÁFICO.
TALLER CAORREDOR ECONOMICO CRIZNEJAS:

TALLER CAORREDOR ECONOMICO JEQUETEPEQUE:

CORREDOR ECONÓMICO NORTE:

TALLER CENTRALIZADO
TALLER DE VALIDACION CORETARA

ASOCIACIONES NATURALES DE TARA
RELACIÓN DE PARTICIPANTES:


LISTA DE PARTICIPANTES






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PLAN ESTRATÉGIGO DE LA CADENA DE VALOR DE LA

TARA REGIÓN CAJAMARCA - PERTARA - 2030

PLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA

CONSEJO REGIONAL DE TARA – CORETARA CONSULTOR:

II.- MARCO METODOLÓGICO Y CONCEPTUAL 4

III.- ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO 8

IV.- ESCENARIOS DE TENDENCIAS QUE INFLUYEN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 14

V.- DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 24

CONSEJO REGIONAL DE LA TARA – CORETARA 1

5.7 INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E

VI. POTENCIAL DE LA TARA PARA EL DESARROLLO REGIONAL 77

VII. PLAN DE ACCIÓN Y MATRIZ DEL PROGRAMA 85

VIII. ARTICULACIÓN DEL PERTARA 109

IX. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA DEL PLAN 112

X. INVERSIÓN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 122

XI. SISTEMA DE GESTIÓN MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO 130

XII. ANALISIS DE GESTIÓN DE RIESGO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA 142

XIII. BIBLIOGRAFÍA 146

XIV. ANEXO 148

CONSEJO REGIONAL DE LA TARA – CORETARA 2

El Gobierno Regional de Cajamarca, a través de la Gerencia de Desarrollo Económico viene

La Gerencia de Desarrollo Económico a través de la Dirección Regional de Agricultura viene

El plan estratégico constituye un instrumento de importancia para la concertación de los diferentes

CONSEJO REGIONAL DE LA TARA – CORETARA 3

II.- MARCO METODOLÓGICO Y CONCEPTUAL

CONSEJO REGIONAL DE LA TARA – CORETARA 4

2.1 METODOLOGÍA DEL PLAN ESTRATEGICO

MÉTODOS AVANZADOS PARTICIPATIVOS - MAP

MÉTODO DE CADENAS DE INDICADORES DE RESULTADOS

2.2 FASES DEL PERTARA

El proceso de construcción participativa del PERTARA se desarrolló en las siguientes fases:

FASE 2: DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE VALOR DE LA TARA

CONSEJO REGIONAL DE LA TARA – CORETARA 5

FASE 3: DISEÑO DEL RUMBO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE VALOR

FASE 4: DISEÑO DE ELEMENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

FASE 6: INTEGRACIÓN DE DOCUMENTO FINAL

FASE 7: APROBACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL PLAN

2.3 DEFINICIÓN DE CADENA DE VALOR Y PRODUCTIVA

Una cadena de valor es un sistema económico que puede definirse como:

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Tabla N° 1. Comparativo entre cadena productiva y valor.

ASPECTO CADENA PRODUCTIVA CADENA DE VALOR

Estructura organizativa Actores independientes Actores dependientes

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III. ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO

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3.1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO

En Cajamarca se diferencian claramente tres corredores económicos: Norte, Centro y Sur,

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tubérculos, menestras, cereales, leguminosas y actividades de ganadería; así mismo ofrecen

3.2 DESCRIPCIÓN DE SECTOR AGRARIO

El sector agrícola en el departamento de Cajamarca es una fuente fundamental de alimentos,

 Una población de 1 millón 529 mil 755 habitantes.

En el IV Censo Nacional Agropecuario 2012- CENAGRO, podemos evidenciar los siguientes

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Se debe mencionar que los factores preponderantes que influyen en el incremento de la

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fertilizantes u abonos y el control fitosanitario con el uso de pesticidas para el control de

Tabla N° 2. Cultivos principales en la Región Cajamarca

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En cuanto a la ganadería, la crianza de ganado vacuno, para la producción de leche y carnes

Sin embargo, el sector agropecuario alberga al 53% de la población económicamente activa

No obstante, las condiciones climáticas del departamento de Cajamarca, generan una