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 Prevención social de las violencias

con enfoque antidiscriminatorio

Ilustración “El niño con el puño en alto” sumándose a una protesta colectiva
Fotografía: http://digapatata.wordpress.com/tag/fotoperiodismo/
(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Contenidos: Cecilia Peraza Sanginés


Diseño instruccional: Equipo de educación de
Conapred

© 2014 Consejo Nacional para Prevenir la


Discriminación
Dante14, col. Anzures
Del. Miguel Hidalgo
11590, México, D.F.
http://www.conapred.org.mx

Se permite la reproducción total o parcial de este curso, previa autorización por


escrito de la institución.
o
o Objetivo general:

Reflexionar sobre la importancia de la prevención social de las


violencias a través de los modelos de paz y convivencia desde la
igualdad y no discriminación para generar una sociedad más
incluyente basada en derechos humanos y respeto de la dignidad
humana.

o Tutoriales

o Tutorial ActividadesArchivo

o Tutorial CalificacionesArchivo

Unidad 1: Los Derechos Humanos como base para la


prevención de las violencias

Ilustración: Protesta pública en contra de la violencia


Fotografía: Cuarto Oscuro a través de CNN México http://mexico.cnn.com/nacional/2011/03/08/las-
mujeres-sufren-altos-niveles-de-violencia-en-siete-estados-del-pais
(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Objetivo específico
Aportar a las y los participantes los conocimientos necesarios sobre qué
relación existe entre la violencia y la discriminación para poder reconocer
las violaciones a los Derechos Humanos en las relaciones cotidianas.

o IntroducciónPágina

o 1.1 El ejercicio de los Derechos HumanosPágina

o 1.2 El concepto de la violenciaPágina

o 1.3 La igualdad frente a la discriminación y las violenciasPágina

o Actividad 1Examen

o ¿Tienes alguna duda?Página

o Échale un vistazoPágina

Unidad 2: Las expresiones de las violencias y los


mecanismos para prevenirla
Ilustración. Agente de seguridad vigilando fuera de un espacio público
Fuente: CNN México http://mexico.cnn.com/nacional/2010/02/02/en-ciudad-juarez-el-crimen-es-parte-de-
la-vida-cotidiana-eu

(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Objetivo específico
Identificar las consecuencias de la discriminación y la violencia, así como
algunos mecanismos de atención que promueven la igualdad y no
discriminación para generar conocimientos sobre los mecanismos de
prevención.

o 2.1 Consecuencias de la discriminación y de la violenciaPágina

o 2.2 Hacia la prevención de la violenciaPágina

o Actividad 2Examen

o ¿Tienes alguna duda?Página

o Échale un vistazoPágina

Unidad 3: Modelos de paz y convivencia ciudadana


Ilustración: Dibujo realizado por un niño como parte del programa "Cómo es el lugar donde vives" del IFE.
Fuente: IFE –Ahora
INE- http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/consultaInfantilJuvenil2012/Anexo3Dibujos.pdf
(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Objetivo específico
Conocer las características de los modelos de seguridad y mecanismos a
favor de la no violencia para fomentar la construcción de paz que
permita la promoción de la convivencia inclusiva.

o 3.1 Construir la paz sostenible desde la actividad cotidianaPágina

o 3.2 Modelos de seguridad y mecanismos a favor de la no violencia e igualdadPágina

o 3.3 El papel del ConapredPágina

o Reflexiona y actua.Página

o Actividad 3Examen

o ¿Tienes alguna duda?Página

o Échale un vistazoPágina
o Encuesta de cierreRetroalimentación

o BibliografíaPágina

Introducción
El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) te da la más cordial bienvenida a este
espacio educativo en el cual podrás construir nuevos aprendizajes acerca del tema de prevención
social de las violencias con enfoque antidiscriminatorio.
En este curso revisarás cómo las actitudes pueden tomar dos vertientes, por un lado hacia la cultura
del respeto a los Derechos Humanos y la paz activa o bien hacia la cultura de la discriminación y la
violencia como acciones normalizadas. De ahí la importancia de la inclusión como sociedad y la
convivencia en paz.
El Conapred espera que este curso resulte de tu interés para aprovecharlo al máximo. En la medida de
tus posibilidades profundiza e investiga sobre los temas del curso a través de los textos, vídeos y
recursos propuestos para complementar tu aprendizaje
Última modificación: lunes, 21 de septiembre de 2015, 16:26

1.1 El ejercicio de los Derechos Humanos


En la medida en que se comprende que los seres humanos son libres, que deben
ser respetados y que no hay nadie con mayores derechos que otros/as, entonces
se entiende la importancia de la convivencia respetuosa de los unos con los otros.
En otras palabras, no hay respeto a los Derechos Humanos (DDHH) mientras
haya violencia.
Para la Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de las Naciones
Unidas, los Derechos Humanos son derechos inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen
nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Toda
persona debe gozar de todo derecho sin ninguna distinción. Todos/as tienen los
mismos Derechos Humanos sin discriminación alguna e implica diversas
libertades y responsabilidades en cuanto su disfrute para poder garantizar una
vida plena a nivel personal y colectivo.
Los Derechos Humanos se anteponen a las visiones que asumen que sólo cierto
tipo de persona tiene derechos debido a condiciones de nacimiento o posición
social. Estos deben ser promovidos, respetados, protegidos por el Estado
mexicano con base en el marco jurídico internacional y nacional.
Toda persona con derechos también tiene obligaciones, lo que genera
corresponsabilidad. Se trata de reflexionar acerca de cómo se contribuye a que
estos elementos sean una realidad para todas las personas de una comunidad.
En la medida en que esto sea respetado, difícilmente se generarán situaciones
de violencia.
La idea de que cada ser humano tiene derechos que deben ser respetados en
cualquier momento y en cualquier lugar por el simple hecho de ser persona es
muy reciente, sólo después de las atrocidades de la segunda guerra mundial, la
comunidad internacional se animó a unir criterios en la búsqueda de la paz y los
Derechos Humanos.
La defensa, la promoción y la educación de los Derechos Humanos son
demasiado importantes para dejarlos en segundo plano, son la base de la
prevención de las violencias y la no discriminación.
Toda persona tiene un papel fundamental en esta tarea, al conocerlos,
difundirlos y fomentando su ejercicio. Por ejemplo:

 Los Estados deben comprometerse a generar las condiciones propicias en la


legislación mexicana, cultural y social para que hombres y mujeres reciban el
mismo salario por las mismas tareas.
 Los Estados deben generar las condiciones para que las personas indígenas
reciban traductores en sus lenguas en caso de encontrarse en un proceso judicial.

a) Características de los Derechos Humanos


Las cuatro características esenciales de los derechos humanos son:
1. Universalidad: La universalidad de los Derechos Humanos se refiere a que son
de todas las personas sin distinción alguna. Por ejemplo:

 No es justificable que una persona tenga o no derechos por que no nació en el


país de residencia-paso o por factores religiosos por mencionar algunos.

2. Interdependencia: La interdependencia significa que todos los derechos


integran un cuerpo de protección y están interconectados. Por ejemplo:
 Cuando se afecta el derecho a la movilidad también se puede estar afectando el
derecho a la vivienda, el derecho a un trabajo que requiera el desplazamiento de
la persona, entre otros que la afecten de manera directa o indirectamente.

3. Indivisibilidad: El cumplimiento de los derechos debe de corresponder a todos


y no sólo a los que resulten “prudentes” desde la visión de determinadas
personas. No se puede negar la defensa de algún derecho con menoscabo de
algún otro. Por ejemplo:

 No se puede justificar que por lograr una mayor seguridad en la vía pública se
pueda condicionar la organización y manifestación pública.

4. Obligatoriedad: Los Derechos Humanos aplica a toda sociedad o cultura,


independientemente de sus sistemas y estructuras institucionales.

 No es justificable que países con otras formas de gobierno no democráticas,


violenten los Derechos Humanos y respalden sus acciones con valores propios.

b) Clasificación: las tres generaciones de los Derechos Humanos


Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas formas a lo largo del
tiempo:
1. Derechos civiles y políticos. Se refieren a los derechos y libertades de las
personas y son reconocidos por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos de 1966. Entre ellos están el derecho a la vida, a la integridad física y
moral, a la libertad personal, a la igualdad ante la ley, entre otros. Estos derechos
nacen de la lucha contra el abuso de poder por parte de las autoridades.
2. Derechos económicos, sociales y culturales. Son derechos de contenido
social que procuran mejores condiciones de vida, demandan que el Estado
implemente acciones, programas y estrategias para que las personas tengan
derecho a la seguridad social, al trabajo, a la educación, etc. Dichos derechos
están reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de 1976. Estos derechos nacen de las luchas sociales a partir de la
revolución industrial.
3. Los derechos de los pueblos o los derechos de solidaridad. Surgen como
respuesta a la necesidad de cooperación entre las naciones y de los distintos
grupos que las integran. Entre estos derechos están los relativos al medio
ambiente, autodeterminación y desarrollo digno de pueblos indígenas y de
naciones en vías de desarrollo, al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacional.
En la actualidad diversos movimientos y actores sociales han impulsado nuevas
agendas temáticas para el respeto a diversos colectivos humanos lo que hace que
la construcción y el reconocimiento de nuevos derechos sea un trabajo en plena
ejecución.

c) La violación a los Derechos Humanos


Existen tres tipos de violaciones de los derechos humanos.
Una violación a los derechos humanos es la acción que atenta contra la dignidad
de las personas ya sea por acción, omisión o aquiescencia (consentimiento o
licencia).
Las violaciones por acción suceden cuando el Estado es responsable directo del
daño causado en los derechos de alguna persona o colectivo. Por ejemplo:

 Las detenciones arbitrarias donde policía, ejército u otro agente del Estado es
responsable de las violaciones a derechos.

Las violaciones por omisión son aquellas responsabilidades que tiene el Estado y
que no genera ninguna acción para cumplirlas. Por ejemplo:

 La prestación de servicios de salud y de seguridad; cuando estos no existen o no


presentan condiciones suficientes para satisfacer las demandas de las personas
no se estará asumiendo una responsabilidad que se tiene como Estado.

Las violaciones por aquiescencia son las acciones que realiza cualquier actor o
sector social que violenta el derecho de las personas o grupos y que el Estado ha
consentido o protegido. Por ejemplo:

 Una empresa que contamina los ríos de agua potable en una región lo que ha
provocado distintas enfermedades en la población, incluso la muerte y que no
es procesado judicialmente por este tipo de actos.
El compromiso de cada persona es identificar aquellas acciones que se cometen
en su entorno que pueden violar los derechos de las personas y denunciar dichas
acciones ante las autoridades correspondientes.
Última modificación: lunes, 21 de septiembre de 2015, 16:44

1.2 El concepto de la violencia


A continuación se te presentará el concepto de violencia y sus diferentes
tipologías para reconocer en qué medida todos y todas somos parte de la
generación de procesos de agresividad y daño a los derechos de toda la
sociedad.

a) ¿Qué es la violencia?
La violencia es el tipo de interacción humana que se manifiesta en aquellas
conductas o situaciones que de forma deliberada, aprendida o imitada, provocan
o amenazan con hacer daño o sometimiento grave (físico, sexual o psicológico)
a un individuo o una colectividad que afectan de tal manera que limitan sus
potencialidades presentes o futuras (Galtung, Johan; 1998).
El elemento esencial en la violencia es el daño físico, psicológico y estructural;
este puede manifestarse de múltiples maneras y se asocia a variadas formas de
destructividad tales como lesiones físicas, humillaciones, amenazas, rechazo
social, entre otras.
Destaca también el daño en forma de desconfianza generado por el miedo sobre
el que se construyen las relaciones interpersonales en algunos casos, así como en
los problemas en las relaciones grupales como la polarización (generar una
relación donde existen personas con intensiones “buenas y malas”), el
resentimiento y el odio.
La violencia puede manifestarse también como amenaza sostenida y duradera
con repercusiones negativas en la sociedad. En este sentido, la cuestión del
poder –usos y abusos- resulta elemento clave para comprender el fenómeno de
la violencia.
La violencia es un término que se utiliza para significar una gran variedad de
situaciones; es por eso que se debe referir como “las violencias” en plural. Las
violencias pueden considerarse un conflicto; éste es inherente a las relaciones
humanas, es inevitable y es mejor no evadirlo (mucho menos “hacer como que no
está”), sino buscar las mejores maneras de transformarlo.
Por lo anterior, es necesario aproximarse a los conflictos desde la raíz que
requiere altos niveles de creatividad. Johan Galtung sociólogo y matemático
noruego tiene un ABC (por sus siglas en inglés) donde A representa
actitudes/suposiciones, B es la conducta y C la contradicción subyacente en el
conflicto, el choque de objetivos de las partes, los temas de fondo (del inglés,
A,attitudes, B, behavior, C, contradiction) (Galtung, Johan; 1998).
Esto quiere decir que frente a un conflicto es necesario identificar:

 Qué actitudes lo provocaron. Por ejemplo, los intereses de un empresario, de


una comunidad; la información con la que se cuenta sobre determinada
circunstancia.
 Qué conductas han provocado ese conflicto entre las partes implicadas. Por
ejemplo: ser víctimas o victimarios, cómplices, testigos o indiferentes entre
otros roles.

La violencia es un fenómeno complejo, multidimensional que involucra


numerosos factores y manifestaciones; involucra diversas personas como son las
víctimas y victimarios de determinada circunstancia.
Se considera víctima a la persona que sufre un daño o perjuicio, provocado por
una acción u omisión ya sea por culpa de otra persona o por fuerza mayor. El
término “víctima” se utiliza en especial en tres ámbitos: delitos, guerras o
desastres naturales.
En derecho penal la víctima es la persona física o jurídica que sufre un daño
provocado por un delito. El daño puede ser físico o moral, material o psicológico.
En guerra, como en los desastres naturales, se denomina víctima a la persona
que ha sido herida o que ha perdido la vida. En el primer caso, en el transcurso de
una batalla o acción de guerra; en el segundo, si los perjuicios han sido de
carácter patrimonial reciben la denominación de damnificados.
Se denomina victimaria/o a la persona que provoca daño sobre otra y que
obtiene algún tipo de beneficio material o simbólico con esta acción.
A continuación se presentan las distintas clasificaciones de la violencia.

 Clasificación de la violencia en función de las víctimas

La violencia en función de la persona que sufre, de las “víctimas” de la violencia


como pueden ser niñas o niños, mujeres, colectivo LGBTTTI, personas adultas
mayores, entre otras.
No es casualidad que diferentes grupos discriminados históricamente también
sean violentados, aunque son situaciones que tienen implicaciones y
características propias por lo que deben ser considerados cada uno de manera
específica.
Además de esto, es importante notar que aunque la violencia es clasificada de
esta y otras maneras, es muy generalizado que ésta se presente por diversos
factores haciendo que las clasificaciones sólo ayuden al análisis, pero no
únicamente para identificar todas las formas de violencia a las que puede estar
expuesta una persona.
Ejemplo de violencia contra niñas o niños
Video Kipatla: "Gaby, chicles de canela"
Sinopsis:
En el vídeo (Gaby, chicles de canela) se plantea un caso de explotación económica
infantil; un ejemplo de violencia contra una niña que se ve obligada a trabajar
vendiendo golosinas. En esta situación se puede encontrar discriminación al
violentar su derecho a la educación principalmente; la violencia es observada a
partir de la reacción del padre al no vender lo requerido. Ambos problemas son
diferentes ya que tienen causas y formas de ejercerse de manera específica, sin
embargo, finalmente se atenta contra la dignidad de Gaby incrementando las
posibilidades de aumentar la vulneración de derechos.

Fuente: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación


NOTA: Si tienes dificultad para observar este vídeo, puedes optar por las otras versiones
de este cuento disponible en audio y en archivo PDF accesible. Estos los puedes encontrar
en el sitio web del Conapred.
Versión estenográfica del vídeo
Ese es el caso de miles de niñas y niños en México que venden en las esquinas de
las calles y en las plazas públicas. El trabajo infantil forzado está prohibido por la
legislación internacional y ha sido estudiado por la Organización Internacional
del Trabajo. De hecho, existe un Programa Internacional para la Erradicación del
Trabajo Infantil creado en 1992 presente en cerca de 90 países.

 Clasificación de las violencias en función de su naturaleza


La clasificación de las violencias no se hace sólo en función de las víctimas o
personas que la sufren, sino también en función de la naturaleza de la agresión
como puede ser la violencia física, psicológica o sexual.
Violencia física. Toda conducta de una persona o grupo que, mediante el uso o
la amenaza de la fuerza o poder físico, directa o indirectamente se dirija a
ocasionar un daño, maltrato o sufrimiento que afecte la integridad física de
personas o grupos (por ejemplo, heridas, hematomas, contusiones, empujones,
entre otras). También se incluye en esta noción de violencia aquellas conductas
destinadas a producir daño a bienes que integran el patrimonio de la víctima. Por
ejemplo:

 Agresiones físicas a personas por su orientación sexual generada por grupos


organizados homofóbicos.
 Agresiones al patrimonio de personas adultas mayores por parte de sus hijos e
hijas.

Violencia psicológica. Identifica comportamientos de personas y/o grupos que


ocasionan daño emocional, disminuyen la autoestima, perjudican o perturban el
sano desarrollo de alguna persona y/o grupo. Se pueden distinguir entre ellas, la
deshonra, descrédito o menosprecio al valor personal o dignidad, tratos
humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, amenaza de
alejamiento de los hijos o la privación ilícita de medios económicos
indispensables entre otras. Por ejemplo:

 El trato que tienen madres y padres hacia sus hijos/as humillándolos, asignando
sobrenombres o comparándolos.
 El trato que tienen muchas personas que son internas de algún centro de
reclusión que son vulneradas por el personal de estos lugares.

Violencia sexual. Se entiende como toda conducta que amenace o vulnere el


derecho de la persona a decidir voluntariamente su sexualidad, comprendida en
ésta no sólo el acto sexual, sino toda forma de contacto sexual, genital o no
genital, comentarios y gestos sexuales no deseados, exigencias sexuales bajo
presión o amenaza, burlas acerca del cuerpo de la pareja, agresiones sexuales
con armas u objetos. Esta violencia se puede presentar como acoso, abuso
sexual, violación o incesto, entre otras. Por ejemplo:
 La violencia generada contra mujeres indígenas por considerarlas de manera
machista por algún miembro del ejército u otro agente estatal como personas de
“segunda clase”.
 Toda forma de piropo ofensivo o comentario que cosifique a las mujeres, niñas y
adolescentes tienen un carácter de violencia sexual sin importar la intensidad de
los mismos.

 Clasificación de la violencia en función de los motivos

La violencia puede clasificarse en función del motivo de la agresión que la


provoca como pueden ser políticos, raciales, culturales o delictuales.
Violencia política. Proviene de agentes sociales organizados que buscan
modificar, sustituir o alterar el orden institucional vigente; o la que es generada
por aquellos eventos que restringen la legitimidad, la representación y la
participación de diferentes actores de la sociedad. Se relaciona en general con
regímenes autoritarios, democracias deficientes y excluyentes o segmentos de
la sociedad que no han podido concretar sus demandas frente al Estado. Por
ejemplo:

 La violencia generada entre crimen organizado y el Estado que ha provocado


que comiencen a existir grupos de distintos tipos, desde movilizaciones sociales
pacíficas hasta personas armadas para defenderse.

Violencia racial. Aunque puede presentarse junto con otras formas de violencia,
la violencia racial se ejerce cuando alguien perjudica a otros/as en razón de sus
orígenes, rasgos o etnia a la que pertenece. El racismo, la esclavitud, la
segregación, las teorías de supremacía o inferioridad racial y la xenofobia son
parte de esta forma de violencia. Por ejemplo:

 La segregación de personas migrantes centroamericanas por considerarlas


peligrosas ha provocado agresiones de lugareños por las zonas de paso.
 Los asesinatos de refugiados que han sucedido, por ejemplo en México y que
quedan impunes por ser personas de origen africano.

Violencia cultural. Utiliza la diferencia para hacer sentir o mostrar como inferior
al otro/a considerado como distinto/a. Por ejemplo:

 La violencia verbal dirigida a personas indígenas en los ámbitos cotidianos o en


las reproducciones de estos colectivos en los medios de comunicación.
 La reproducción de la criminalización de las y los jóvenes que desemboca a
generalizaciones que pueden reflejarse en detenciones arbitrarias o agresiones
simplemente por su apariencia.

Violencia delictual. Hace referencia al ejercicio ilícito de la fuerza física o


amenaza de su uso, sobre una o varias personas con el propósito de asegurar
algún fin contrario al consentimiento de la(s) persona(s) hacia las que va dirigida
la conducta. Por ejemplo:

 Delitos violentos como el homicidio, la violación, robo con “violencia” o


intimidación y secuestro.

 Clasificación de la violencia según el ámbito donde se produce

La violencia puede clasificarse en función del ámbito donde ocurre, privado


(familiar) o público (laboral, callejero, entre otros).
Violencia en el ámbito privado (familiar). Alude a todas las formas de abuso en
las relaciones entre miembros de una familia que caracterizan de modo
permanente o cíclico al vínculo familiar. Se denomina “relación de abuso” a toda
acción u omisión ejercida contra un pariente por consanguinidad, afinidad o
adopción, que produzca como consecuencia daños a la integridad física, sexual,
psicológica o patrimonial, violando su derecho al pleno desarrollo y bienestar.
Este tipo de violencia también debe ser perseguida por el Estado. Por ejemplo:

 Las personas con discapacidad que sufren algún tipo de violencia física por parte
de sus familiares.
 Personas que viven con VIH/Sida y que son maltratados/as por algún miembro
de la familia.

Violencia en el ámbito público. Cualquier tipo de violencia que es ejercida en un


espacio público. Por ejemplo:

 La violencia ejercida en contra de personas que protestan en los espacios


públicos por defender sus opiniones o hacer marchas que va desde la agresión
verbal hasta la física.

Todas estas violencias generan violación de derechos que pueden


agravarse si es acompañado con situaciones de discriminación.
Última modificación: martes, 5 de abril de 2016, 12:35
1.3 La igualdad frente a la discriminación y las
violencias
La discriminación es el trato diferenciado, desfavorable e inmerecido,
intencional o involuntario a una persona o a un grupo de personas por
atribuirles características devaluadas.
Así pues, la discriminación como trato de inferioridad a una persona o
colectividad por motivos raciales, religiosos, de sexo, de clase social u
otros motivos ideológicos entre otros, no es un asunto de buenos modales,
caridad o beneficencia sino una cuestión de derechos.
La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (LFPED),
reformada en febrero de 2014, en su Artículo 4° establece la clausula anti-
discriminatoria:
“Queda prohibida toda práctica discriminatoria que tenga por objeto
o efecto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los
derechos y la igualdad real de oportunidades en términos del
artículo 1o. constitucional y el artículo 1, párrafo segundo, fracción
III de esta Ley”
El Artículo 1°, párrafo II, fracción III señala el concepto de discriminación:
“Para los efectos de esta Ley se entenderá por discriminación toda
distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u
omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni
proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir,
impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de
los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de
los siguientes motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la
cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición
social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física,
las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la
lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o
filiación política, el estado civil, la situación familiar, las
responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o
cualquier otro motivo:
También se entenderá como discriminación la homofobia, misoginia,
cualquier manifestación de xenofobia, segregación racial,
antisemitismo, así como la discriminación racial y otras formas
conexas de intolerancia”.
La discriminación inhibe el ejercicio de todo derecho, por ello la igualdad
es reconocida como derecho rector ya que cuando ésta se cumple, todos
los demás Derechos Humanos tienen mayores posibilidades de que
también sean satisfechos. Es importante recalcar que no toda
diferenciación es discriminación sino que es necesario la negación de
derechos y oportunidades de las personas. No obstante hay diversas
actitudes despectivas (estigmas, estereotipos y prejuicios) que aunque no
son actos discriminatorios, constituyen elementos base para que existan.

a) Prejuicios, estereotipos y estigmas


En la historia de la humanidad siempre ha existido la discriminación, por lo
que conviene preguntarse qué es lo que lleva a los seres humanos a
tratarse como desiguales, inferiores, como objetos de desprecio y de odio.
Aunque la respuesta es compleja, resulta útil para que analices acerca del
papel de los prejuicios, los estereotipos y los estigmas.
Los prejuicios son creencias aprendidas y juicios previos de valor positivo
y negativo, que se formulan sin ningún sustento real. Pueden ir dirigidas a
un solo sujeto o a grupos. No necesariamente compartidas por la sociedad.
Es una actitud que se pueden observar en todos los ámbitos y actividades
de la sociedad, en cualquier grupo social, en cualquier grupo de edad, e
implica una forma de pensar muy relacionada con comportamientos o
actitudes de discriminación.
Esas personas o grupos son percibidos como “inaceptables” o “inferiores”
por ser “contrarios” a las normas culturales establecidas, por lo que reciben
una desaprobación social. No obstante, lo “normal” no es necesariamente
lo “mejor”; es, simplemente, lo más común en un contexto determinado
aunque, en otro contexto –social o histórico- pueda resultar totalmente
inadecuado o poco usual.

 Por ejemplo:

Un prejuicio se genera cuando una mujer de profundo ejercicio religioso es


tratada de determinada manera por su forma de vestir lo que al principio
podría desembocar en crear ideas erróneas sobre su identidad, sin
reconocer otros elementos que la conforman como persona. Esto podría
agravarse en dos canales:
Violencia: Agredirla por ser una practicante muy activa de su religión o
atacarla verbalmente por esto mismo.
Discriminación: Un prejuicio que se convierte en discriminación en este
caso tendría que ver con que ella fuera de una religión distinta a la
dominante y se le excluyera de la comunidad en la que vive. Esto podría
acompañarse con violencia posteriormente por lo que podría sufrir de
ambas circunstancias.

Ilustración. Mujer joven con un rebozo de color negro


Fotografía: Antonio Saavedra
Un estereotipo es una creencia, valor, juicio y suposición, tanto positiva
como negativa, asignada a miembros de un grupo basada en información
incompleta que generaliza las características de algunos individuos hacia
todos los miembros. Es compartida socialmente. El problema más obvio
con los estereotipos es que se aplican de forma indiscriminada e injusta a
los individuos con base en su pertenencia (real o supuesta) a un grupo;
con frecuencia se recurre a ellos para injuriar y dañar moralmente.

 Por ejemplo:
A las personas indígenas se les representa con vestimentas e
indumentarias sin tomar en cuenta que muchas de ellas son solamente
utilizadas en ocasiones específicas como ceremonias o celebraciones
comunitarias. Estas situaciones pueden usarse para ridiculizar a las
personas indígenas lo que puede provocar dos circunstancias de
problematización mayor.
Violencia: Generar violencia cultural hacia estas comunidades donde las
burlas y humillaciones sean tan frecuentes que provoque des-
humanización o negación de los orígenes indígenas de las personas.
Discriminación: Al infra-valorar a otras culturas, las personas que
provienen de ellas pueden reproducir sentimientos de auto-negación o
inferioridad que desemboque en la no satisfacción de derechos. Sumado
con la violencia, los efectos de estas acciones irán fuertemente en contra
de los derechos de las personas indígenas.

Ilustración. Persona indígena que porta vestimenta de su comunidad en una fecha


especial
Fotografía: Antonio Saavedra
Estigma es la desacreditación culturalmente establecida que se considera
negativa hacia una persona o grupo de personas por sus características
físicas o simbólicas. Quién posee un atributo estigmatizado ya ha sido
rechazado de antemano porque existe, con anterioridad, en la sociedad un
conjunto de prejuicios que lo ponen en desventaja.

 Por ejemplo:

Las personas con tatuajes muchas veces son estigmatizadas por la


sociedad por ser un supuesto peligro, lo cierto es que la mayoría de las
personas tatuadas tienen una vida común a la de cualquier otra persona.
No obstante socialmente aún son víctimas de violencia y discriminación.
Violencia: Pueden ser violentadas físicamente por policías u otros agentes
del Estado por asumir que por tener tatuajes pertenecen a algún grupo
criminal.
Discriminación: Se les niega trabajo y otro tipo de servicios y derechos
constantemente. Esto puede acompañarse por la violencia en muchas
situaciones.

Ilustración. Mujer con tatuajes


Fotografía: Antonio Saavedra
Los estereotipos, estigmas y prejuicios pueden provocar una sociedad con
poca apertura por lo que puede existir la presión para ajustarse a los roles
sociales y cumplir con las expectativas que ésta impone. Según ciertas
normas sociales, las personas con un nivel de ingreso menor tienen que
aprender a respetar a las personas con ingresos altos, pero no al contrario.
Los hijos e hijas aprenden a respetar a su papá y mamá, pero muchas
veces no sucede a la inversa.
Los grupos de personas que son más discriminados los puedes encontrar
en el siguiente documento donde se ejemplifican algunas condiciones que
viven. Es importante que revises el documento para que entiendas lo
amplia que puede ser la discriminación y reflexiones en qué medida tú o
una persona cercana a ti puede ser afectada:
Archivo informativo sobre algunos de los grupos más discriminados
Reflexiona y actua
Durante tres días revisa las noticias ya sea en periódicos, televisión o
internet e identifica:

 ¿Qué tipo de violencia aparece?


 ¿A qué persona o grupo está dirigida?
 ¿Existe correspondencia con la discriminación?

Reflexiona sobre los problemas que llegamos a enfrentar que se viven


con violencia y las posibilidades de responder de forma diferente.
Última modificación: lunes, 29 de febrero de 2016, 14:09

¿Tienes alguna duda?


Para profundizar en la temática tratada en esta unidad se recomienda la
siguiente bibliografía:
- Adjunto 1. Acciones afirmativas en materia de no discriminación.
DFensor: órgano oficial de difusión de la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal.
Este es un documento que aborda la existencia y persistencia de la
discriminación, y como históricamente ha sido padecida por ciertos
grupos de población como las comunidades indígenas, las mujeres, los
niños y las niñas, así como las personas adultas mayores. Formato PDF
no accesible.
- Adjunto 2. Davis, Diane (2007): El factor Giuliani: delincuencia, la "cero
tolerancia" en el trabajo policiaco y la transformación de la esfera pública
en el centro de la Ciudad de México. Estudios sociológicos XXV: 75.
pp. 639 – 681.
Documento que habla del aumento de la delincuencia en las colonias
aledañas al centro histórico de la Ciudad de México, lo cual hizo que se
contratara al consultor en seguridad Rudolph Giuliani para que aplicara
su estrategia de cero tolerancia, para resolver el problema en la Ciudad
de México. Formato PDF no accesible.
Te recomendamos revisar la publicación del CONAPRED sugerida,
dando click en la siguiente imagen:

Glosario sobre derechos humanos y no discriminación


Última modificación: viernes, 28 de abril de 2017, 11:43
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 Unidad 1: Los Derechos Humanos como base para la p...

 Introducción

 1.1 El ejercicio de los Derechos Humanos

 1.2 El concepto de la violencia

 1.3 La igualdad frente a la discriminación y las v...

 Actividad 1

 ¿Tienes alguna duda?

 Échale un vistazo
 Unidad 2: Las expresiones de las violencias y los ...
 Unidad 3: Modelos de paz y convivencia ciudadana
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Si es posible, revisa los siguientes materiales para enriquecer lo que has
aprendido; después se sugiere que los comentes con alguna otra
persona interesada en el tema.

 Vídeo de Instituciones Comprometidas con la Inclusión


Vídeo realizado con motivo del lanzamiento de la Guía de acción contra
la discriminación "Institución Comprometida con la Inclusión" (ICI),
explica en qué consiste y como usarla.
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=64BQFud
Vync
Fuente: Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

 El Festival Internacional de Cine de Derechos Humanos en


México ya ha logrado seis ediciones. La última estuvo dedicada a la
libertad de expresión y democracia en redes sociales. En el siguiente
sitio podrás conocer más sobre este festival para que estés al
pendiente de futuras ediciones.

Sitio web del Festival Internacional de Cine de Derechos Humanos en


México
Última modificación: viernes, 25 de septiembre de 2015, 17:26

 nidad 2: Las expresiones de las violencias y lo

2.1 Consecuencias de la discriminación y de la


violencia
Las causas de la violencia están ligadas a diversos factores tales como la
desigualdad social, la falta de oportunidades, la incorporación en la conciencia
social de la cultura de la violencia, por mencionar solo algunos.
Si reflexionas sobre los tipos de violencia de la unidad anterior puedes ver como
hay ciertos grupos más discriminados que al mismo tiempo también son
constantemente violentados. No obstante cabe destacar que la violencia
provoca distintos efectos en las personas ya que no todas se generan para
provocar dolor, sino también para controlar o limitar derechos; a ese efecto se le
denomina victimización.
a) Victimización de las personas en contextos de violencia y discriminación
La discriminación y la violencia dejan profundas huellas en las personas, lo que
provoca que en algunos casos se acumulen resentimientos y como consecuencia
reaccionar con violencia. A continuación revisarás distintas formas en que se
asume la victimización.

 Las personas pueden asumir su situación de víctimas lo que puede deteriorar


su autoestima y auto-apreciación de sus cualidades. Esto trae como
consecuencia un estado de indefensión e irresponsabilidad de las propias
condiciones de vida delegándole sus condiciones de vida sólo a los/as
victimarios/as. Las personas pueden creer que se merecen esto o que son
responsables de la discriminación que reciben ya que han internalizado como
legítimos los estereotipos y prejuicios de la sociedad dominante.

Por ejemplo: Personas que viven en situación de calle, por su apariencia física han
sido violentadas o discriminadas y que comienzan a deteriorar su auto-respeto y
asumen sumisión provocada por otras personas.

 Las personas tienden al aislamiento para dejar de ser violentadas lo que


ocasiona que cedan derechos y posibles oportunidades para su desarrollo a
personas que reconocen como “superiores” aunque no tengan las habilidades
suficientes para determinada acción. Renuncian a mejoras en la escuela, el
trabajo y van creando un ambiente de sumisión a su alrededor.

Por ejemplo: Las personas con discapacidad son recluidas en sus domicilios o
en instituciones de salud, son desatendidos por demasiado tiempo, con
dificultades para comunicarse no pueden denunciar los malos
tratos. Están desmedidamente expuestas a la violencia.

 Las personas pueden reproducir los estereotipos y renegar su propia


identidad para asumir la que le asigna la persona victimaria. Esto llega a
afectar a integrantes del grupo de pertenencia lo que asienta las condiciones
de dominio.
Por ejemplo: Personas que por sus antecedentes penales les niegan el trabajo y
otros derechos. Esto puede provocar que se encuentren en una situación de
indefensión y los orille de nuevo a cometer algún tipo de delito por falta de
oportunidades.

 Las personas reconocen que son discriminadas, pero asumen que esta
“diferencia” es lo que les hace ser “seres superiores” frente a los opresores.
Esto genera que pasen de ser víctimas a ser victimarios lo que mantiene la
exclusión y la desigualdad social.

Por ejemplo: Adolescentes de alguna identidad juvenil que han sido agredidos
de manera frecuente y que empiezan a reaccionar en contra de cualquier otro
grupo contrario a su identidad.

 La persona reconoce la situación de injusticia, pero desarrolla sus


capacidades e identidad para hacer válidos sus derechos y promover la
igualdad a su grupo de adscripción y a otras personas discriminadas. Esta
reacción es menos común, pero cuando existe favorece una cultura a favor de
la igualdad y la no discriminación.

Por ejemplo: Trabajadoras/es del hogar que comienzan a organizarse para poder
luchar por sus derechos y generar redes de apoyo mutuo.
Por este motivo, ante la discriminación se debe promover como principio la
igualdad de trato. Sin embargo, la igualdad no significa estandarizar el trato, sino
una igualación en derechos y oportunidades que garanticen y fomenten la
manifestación de las diferencias y la diversidad que hay entre todas las personas.

b) Efectos visibles e invisibles de la violencia


A continuación se presentan seis sectores o actores sociales sobre los que se
genera violencia y los efectos materiales/visibles e inmateriales/invisibles de la
violencia directa (aquella que genera una víctima claramente identificada). Esta
tabla surge de las teorías de Johan Galtung.
Sector o Efectos no materiales /
Efectos materiales / visibles
actor social invisibles

Naturaleza  Agotamiento de recursos y  Menor respeto por la


contaminación. naturaleza no humana.
Sector o Efectos no materiales /
Efectos materiales / visibles
actor social invisibles
 Daño a la diversidad y a la simbiosis  “Supremacía” del ser
natural. humano sobre la
naturaleza.

Efectos espirituales
Efectos somáticos
 Número de afligidos.
 Número de muertos.
 Número de
 Número de heridos.
Seres traumatizados.
 Número de mujeres violadas.
humanos  Odio generalizado.
 Número de desplazados.
 Depresión general.
 Número de desposeídos.
 Apatía general.
 Viudas, huérfanos/as.
 Sentimientos de
 Soldados sin empleo.
venganza.

 Daños a la estructura
 Daños materiales a los edificios. social: instituciones,
 Daños materiales a las gobierno.
Sociedad  Daños a la cultura
infraestructuras: carreteras, vías
férreas, correos, electricidad, agua, social: orden público,
salud, educación. Derechos Humanos.

 Daños materiales a las  Daños a la estructura


infraestructuras: colapso del mundial.
Mundo comercio, intercambios  Daños a la cultura
internacionales. mundial.

 Transferencia
estructural a la
 Violencia retardada: minas,
Tiempo siguiente generación.
artillería sin explotar.
 Transferencia cultural a
 Violencia transmitida: daños
la siguiente generación.
genéticos a la descendencia.
 Puntos de trauma y
gloria.
Sector o Efectos no materiales /
Efectos materiales / visibles
actor social invisibles

 Cultura violenta
Cultura  Daños irreversibles al patrimonio
 Deterioro de la
cultural humano, a puntos sagrados
capacidad de resolución
en el espacio.
de conflictos.

La violencia directa, física y/o verbal es visible en forma de conductas; pero la


acción humana tiene distintas bases como una cultura de violencia (heroica,
patriótica, patriarcal, etc.) y una estructura que en sí misma es violenta por ser
demasiado represiva, explotadora o alienadora (Galtung; 1998).
Existe una forma de violencia que es menos visible y más cotidiana: la violencia
estructural la cual se basa en prejuicios raciales, sociales o sexistas, así como en
una fuerte injusticia social. Ésta se genera por estructuras injustas de poder que
producen analfabetismo, falta de atención médica, desempleo, pobreza
extrema, discriminación, explotación de la mujer, racismo y xenofobia, ecocidio
(daños irreparables al medio ambiente) entre otras.
El término de violencia estructural es aplicable en aquellas situaciones que dañan
la satisfacción de las necesidades humanas básicas (supervivencia, bienestar,
identidad o libertad) como resultado de los procesos de estratificación social; es
decir de desigualdad social en función de la distribución de bienes y atributos
socialmente valorados. La utilidad del término violencia estructural radica en el
reconocimiento de la existencia de conflicto en el uso de los recursos materiales
y sociales.
La violencia cultural, por otra parte, son las acciones que se arraigan a partir de
una conflictividad destructiva en los valores, conocimientos, emociones y
acciones de la sociedad en general. La violencia cultural se refiere a los aspectos
de la cultura que aportan legitimidad a partir del uso del arte, la religión, la
ciencia, el derecho, la educación o los medios de comunicación para violentar la
vida de las personas. Cabe añadir que toda violencia cultural es simbólica.
Para trazar el mapa de la violencia resulta útil el triángulo dibujado por Galtung
que puede ser interpretado como un iceberg del que sólo se ve la punta (la
violencia directa), aunque su base es más amplia, cimentada en la violencia
cultural y la violencia estructural; estas últimas son menos visibles, mientras que
la violencia directa es aquella que se percibe a simple vista dada sus expresiones
contundentes (gritos, golpes, disparos de armas de fuego, entre otras).

Ilustración. El triángulo de Johan Galtung sobre los tipos de violencias


Fuente: Wikimedia
commons http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Triangulo_galtung.jpg (Consulta con
fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Aunque sean menos notorias, la violencia cultural y estructural causa violencia


directa al usar instrumentos más sutiles como instituciones, normas, valores
impuestos, culpa, miedo, humillación, discriminación, entre otros.
La violencia directa es clara y visible por lo que es más fácil detectarla y
combatirla. En cambio, la violencia cultural y la violencia estructural son menos
visibles pues en ellas intervienen más factores que son difíciles de
detectar debido a sus múltiples orígenes.
Si se cree que las estructuras violentas sólo se pueden cambiar de la misma
forma, esta forma de pensar llevará a nuevas estructuras violentas y reforzará
una cultura bélica que generará una escalada de agresiones como se aprecia en
la siguiente figura:
Ilustración.- Ejemplo de la escalada de violencia
Fuente: Rozanehonline.com (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos,
los cuales pertenecen a sus creadores/as).
La ilustración muestra una especie de balanza construida por una tabla de
madera en la que se enfrentan en un primer momento dos cañones pequeños,
uno en cada extremo. En el siguiente momento, se incluyen, junto a los dos
cañones, dos tanques. En el siguiente paso en cada extremo se incluyen dos
lanza-misiles y después más armamento. La tabla se dobla por el peso de las
armas. Al final, la tabla de madera termina en dos mitades y el armamento
destruido porque cayó por su propio peso. Esta metáfora habla de lo inútil que
resulta la disuasión para enfrentar la violencia. Violencia genera violencia, por lo
que asumir que con la fuerza se podrán detener los conflictos, sólo incrementará
el nivel de destructividad y provocará que exista más desigualdad e injusticia.
Última modificación: lunes, 29 de febrero de 2016, 14:17
2.2 Hacia la prevención de la violencia
¿Sólo queda soportar la violencia, no se puede hacer nada?
Prevenir es disponer de forma anticipada para minimizar un riesgo con el
objetivo de lograr que un perjuicio eventual no se concrete. En este sentido, la
prevención de las violencias consiste en evitar sus distintas expresiones al luchar
contra sus manifestaciones pero sobre todo, al focalizar sus causas”.
Por ello, la prevención social se conforma por acciones integradas a largo plazo
para reducir los factores de riesgo que originan la violencia y la delincuencia,
además de construir factores de protección que puedan mitigar estas conductas.
El objetivo de la prevención social es fortalecer los siguientes factores de
protección:

 La convivencia y la cohesión comunitaria.


 El empoderamiento de segmentos discriminados de la población.
 La participación comunitaria.
 La generación de espacios para la convivencia ciudadana, el diálogo, la
educación, el deporte, la recreación y la cultura (SEGOB; Programa Nacional
para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia).

a) Niveles y mecanismos de la prevención


El Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
adopta tres niveles de la prevención y cinco mecanismos de prevención:
Prevención primaria: Es la ampliación de medidas que operan mucho antes de
que ocurran los hechos violentos y/o delictivos al promover acciones e incentivos
positivos. Por ejemplo:

 Creación de espacios culturales y artísticos para promover espacios que generen


lazos comunitarios y oportunidades de desarrollo de habilidades.

Prevención secundaria: Es el tipo de prevención que está enfocada en quienes


tienen mayor riesgo de generar violencia y/o cometer un delito. En este nivel ya
existe violencia, pero su gravedad todavía es controlable. Por ejemplo:
 Programas de intercambio de armas por vales monetarios u otro tipo de
insumos.

Prevención terciaria: Es el tipo de políticas y acciones dirigidas a los


generadores de violencia y/o delincuentes para evitar la reincidencia, así como a
las víctimas para evitar la re-victimización. En este último nivel los efectos de la
violencia ya han provocado daños considerables a la sociedad. Por ejemplo:

 Personas que son comisionadas a la atención de la violencia y las personas


afectadas por la misma.

Para atender los niveles anteriores existen cinco mecanismos de prevención


según las personas participantes y las estructuras sociales en las que se trabajan.
1. Prevención social: Es la atención de las causas sociales, estructurales y
factores de riesgo de las violencias y la delincuencia mediante programas
integrales de desarrollo social, cultural y económico, incluidos los de salud,
educación, vivienda, empleo y desarrollo urbano. Este mecanismo se relaciona
con la prevención primaria. Por ejemplo:

 Talleres de sensibilización sobre la violencia y talleres de capacitación sobre


métodos de mediación de conflictos de manera no violenta.

2. Prevención comunitaria: Es la que favorece la participación de la comunidad,


establece las prioridades de la prevención y el mejoramiento de las condiciones
de seguridad de su entorno, el desarrollo de prácticas que fomenten la cultura de
paz y resolución pacífica de conflictos. En este mecanismo se requiere la
participación ciudadana comprometida. Por ejemplo:

 Crear asambleas comunitarias que discutan las acciones que se pueden atender
para el bienestar común.

3. Prevención situacional: Es la modificación del entorno para propiciar la


convivencia y la cohesión social, así como disminuir los factores de riesgo que
facilitan fenómenos de violencia y de incidencia delictiva. Este punto es
importante a nivel personal y comunitario ya que incluye la construcción o
reconstrucción de espacios (calles, parques, espacios públicos). “El ciudadano se
convierte en un vigilante natural. Por ejemplo:
 Recuperación de espacios públicos con el fin de revitalizar las posibilidades de
los y las habitantes para desarrollarse en sus comunidades.

4. Prevención psicosocial: Es la que favorece factores de protección a través de


acciones que inciden en las creencias, percepciones, motivaciones y emociones
de las personas, así como en sus relaciones dentro de los ámbitos familiar y
comunitario. En este punto, cada persona puede ser un agente del cambio, en su
beneficio y de las personas que le rodean. Por ejemplo:

 Desarrollo de promotores/as de la no violencia y la no discriminación que sirvan


de monitores/as sociales, como jóvenes que reciban algún tipo de beca o empleo
de medio tiempo para desempeñar este tipo de actividades de mediación.

5. Prevención policial orientada a la comunidad: Es la estructura policial la que


adopta como estrategia de prevención la proximidad con la comunidad. Por
ejemplo:

 Capacitación policial para evitar abuso de autoridad o incompetencia en el


ejercicio de sus funciones.

b) No violencia e igualdad como enfoques prioritarios


Los niveles y mecanismos de prevención pueden relacionarse entre sí de tal
manera que generen medidas preventivas de carácter integral. Cabe destacar
que para que ello sea posible, es necesario que exista claridad en las acciones
contra la violencia y la discriminación.
En el marco de la prevención se debe considerar la promoción de la “cultura de
paz” frente a la “cultura de la violencia”.
Como base para la cultura de paz se encuentra el concepto de “no violencia” que
plantea métodos de protesta o respuestas ante la propia violencia sin recurrir a
ésta. Es una opción que pretende "humanizar"; esto es, apostar por el poder de
la creatividad y de la vida. La no violencia es mucho más que no ser violentos, es
buscar alternativas para reducir el sufrimiento y el daño entre los seres vivientes.
La “no violencia activa” promueve una actitud social y personal frente a la vida,
que tiene como herramientas principales:

 El rechazo a las diferentes formas de discriminación y violencia.


 La no-colaboración con las prácticas violentas.
 La denuncia de todos los hechos de violencia y discriminación.
 La desobediencia civil frente a la violencia institucionalizada.
 La organización y movilización social, voluntaria y solidaria.
 El apoyo decidido a todo aquello que favorezca la no violencia activa.
 La superación de las raíces de la violencia en uno mismo, el desarrollo de las
virtudes personales y de las más profundas aspiraciones humanas.

La interdependencia entre la no violencia y la igualdad más que elementos para


transformar las situaciones que se viven diariamente, son perspectivas
transversales que deben cruzar todo el trabajo de transformación social y
cultural.

Ilustración. Palabra de paz hecha con velas


Fuente: TaoTV http://www.taotv.org/2011/10/21/el-credo-de-la-no-violencia/ (Consulta
con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus
creadores/as).

En esta unidad has revisado las consecuencias generadas por la violencia y cómo
afecta la vida de toda persona, así como los enfoques que consideran la
prevención de las violencias. Queda reflexionar porqué es importante prevenir la
violencia; la respuesta no sólo es en términos de evitar las consecuencias de la
agresividad en las relaciones humanas sino, justamente la meta central será la
construcción de una sociedad más justa, un futuro que pueda ser de paz.
Reflexiona y actúa
Identifica programas, proyectos, acciones o medidas de seguridad que se
lleven a cabo donde vives para prevenir situaciones de violencia dentro
de la comunidad.
Reflexiona sobre las formas en qué resuelves los conflictos o previenes
situaciones que pueden tornarse violentas.
· ¿Consideras qué en la nuestra vida personal contemplamos
medidas preventivas para enfrentar la violencia?
· ¿Cómo reaccionamos frente al conflicto?
· Lleva a cabo un ejercicio para establecer reglas de convivencia en
el lugar donde vives.
Última modificación: lunes, 29 de febrero de 2016, 14:20

¿Tienes alguna duda?


Para profundizar en la temática tratada en esta unidad se recomienda la
siguiente bibliografía:
- Galtung, Johan (1998): Tras la violencia, 3R: reconstrucción,
reconciliación, resolución. Afrontando los efectos visibles e invisibles de
la guerra y la violencia. Ed. Bakeaz. Red Gernika. España.
Este trabajo recoge la investigación realizada en torno a la teoría de
conflictos del sociólogo y matemático noruego Johan Galtung. Muchos
teóricos afirman que la obra de Galtung representa por sí sola el 50% de
los estudios para la paz. Sus importantes aportes para una epistemología
de la paz lo colocan como el punto de referencia más importante en este
nuevo campo del conocimiento. [Formato PDF no accesible].
- Tudela, P. "Conceptos y orientaciones para políticas de seguridad
ciudadana". Centro de Investigación y Desarrollo Policial. Policía de
Investigaciones de Chile.
El documento pretende establecer un marco de referencia teórico-
conceptual para el estudio de la seguridad ciudadana y la gestión de
políticas públicas orientadas a enfrentar la delincuencia, la violencia, la
inseguridad y el temor en una sociedad, en particular en las grandes
ciudades de Latinoamérica. [Formato PDF no accesible].
- Vandershueren, F. Et al (2009): Guía para la prevención local. Hacia
Políticas de Cohesión Social y Seguridad Ciudadana. Programa de las
Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (onu-habitat) en
co-publicación con la Universidad Alberto Hurtado de Chile.
Este documento es una guía de acciones destinadas a la prevención del
crimen y que han sido adoptadas en diversas ciudades de América
Latina y el Caribe. Se basa en la experiencia del programa "Ciudades
más seguras" auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas el
cual representa un modelo de prevención. [Formato PDF no accesible].
Te recomendamos revisar la publicación del CONAPRED sugerida, dando click
en la siguiente imagen:
Modelo para la defensa de casos de discriminación
Última modificación: viernes, 28 de abril de 2017, 11:46

Échale un vistazo
Si es posible, revisa los siguientes materiales para enriquecer lo que has
aprendido; después coméntalos con alguna otra persona interesada en el tema.
Se recomienda ver dos películas:
Ciudad de Dios (2002: Brasil)
Ilustración. Póster de la película Ciudad de dios
(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Trailer en español:

Sinopsis: "Ciudad de Dios" es una película que sucede en una favela (barrio
marginal) de Rio de Janeiro llamada ciudad de dios, donde el tráfico de cocaína,
los asesinatos, la delincuencia juvenil y el soborno policial son algo cotidiano.
Narra la vida de varias personas que habitan la favela a lo largo de casi treinta
años entre los sesenta y los ochenta. Esta película muestra las consecuencias que
puede tener la violencia en la vida de diferentes personas sobre todo en
condiciones de desigualdad.
María, llena eres de gracia (2004: Colombia, USA)

Ilustración. Póster de la película María llena eres de gracia


(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Trailer:
Sinopsis: Es una película que aborda el tema del drama vivido por las llamadas
"mulas" del narcotráfico. Muestra como la violencia se relaciona muchas veces
con procesos de exclusión donde la protagonista que ha sido marginada de
diversas formas es orillada a acceder a las redes de violencia que supone el
crimen organizado.
Última modificación: jueves, 25 de agosto de 2016, 16:28
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Sinopsis: "Ciudad de Dios" es una película que sucede en una favela (barrio
marginal) de Rio de Janeiro llamada ciudad de dios, donde el tráfico de cocaína,
los asesinatos, la delincuencia juvenil y el soborno policial son algo cotidiano.
Narra la vida de varias personas que habitan la favela a lo largo de casi treinta
años entre los sesenta y los ochenta. Esta película muestra las consecuencias que
puede tener la violencia en la vida de diferentes personas sobre todo en
condiciones de desigualdad.
María, llena eres de gracia (2004: Colombia, USA)
Ilustración. Póster de la película María llena eres de gracia
(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Trailer:

Sinopsis: Es una película que aborda el tema del drama vivido por las llamadas
"mulas" del narcotráfico. Muestra como la violencia se relaciona muchas veces
con procesos de exclusión donde la protagonista que ha sido marginada de
diversas formas es orillada a acceder a las redes de violencia que supone el
crimen organizado.
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Unidad 3: Modelos de paz y convivencia ciudadana

3.1 Construir la paz sostenible desde la actividad


cotidiana
La paz social constituye la finalidad de la prevención de las violencias, para esto
tiene que lograrse una sociedad más inclusiva y que sea capaz de resolver sus
conflictos de manera pacífica; no obstante la paz no es percibida de la misma
manera por las personas e instituciones. Requiere de diversas condiciones para
lograr una autentica transformación de la vida de las personas, a este tipo de paz
se le denomina paz óptima, pero antes se explicará acerca de los modelos que
son insuficientes para lograr una sociedad basada en la no violencia e igualdad.
a) Paz mínima (ausencia de guerra)
La idea más generalizada y común que se tiene sobre la paz se limita a una
primera concepción negativa de la paz: ausencia de guerra o ausencia de
conflictos armados. El ejemplo clásico en la historia es la ‘pax romana’ la cual
señalaba que para que existiera paz, era necesaria la guerra.
Aunque esta situación mínima de paz es preferible a cualquier guerra, el
mantener una paz armada contiene muchos problemas porque presupone un
aparato militar costoso para garantizar el orden, disuadir al “enemigo” y asegurar
la perpetuación del status quo.

Ilustración. Arsenal de armas decomisadas. Frente a ellas hay un militar en guardia


Fuente: Archivo Cuartoscuro a través de CNN México http://mexico.cnn.com/mundo/2011/06/14/las-
armas-que-usan-los-carteles-en-mexico-provienen-de-eu-revela-informe (Consulta con fines
educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Este círculo vicioso de la carrera armamentista es una consecuencia muy dañina.


Recursos materiales que podrían dedicarse al desarrollo de la comunidad
internacional se desvían a la conflictividad destructiva lo que provoca problemas
como falta de alimentos suficientes y de calidad nutricional, desempleo,
enfermedades epidémicas y otras situaciones que podrían ser prioridad si no
existieran conflictividades abiertas y los gastos que esto implica.
b) Paz intimista (ausencia de conflictos)
Dichos como “déjame en paz” se pueden traducir en la palabra griega ‘eirene’: la
paz suave, dulce, que evita problemas y conflictos, o sea, la paz intimista. Este
tipo de paz es vista como ausencia de lucha, es pasiva y tranquila; no toma
posiciones, no pelea, guarda silencio “y evita dolores de cabeza”. La paz de este
tipo es débil, pasiva, sumisa y considerada con valores “femeninos”; la guerra es
considerada como fuerte, activa, dominante, movida, apasionante y
predominantemente “masculina”. Esto ahonda las estructuras que definen a la
mujer como débil y menos deseable a las estructuras masculinas reconocidas
como fuertes.

c) Paz negativa
La paz como un concepto negativo está muy limitado y se define en función de
la guerra hasta el extremo de que fuera de su contraste con este conflicto, la paz
carece de contenido palpable. Predomina la concepción de paz en función de dos
fenómenos:

 Mantenimiento de la unidad y el orden interior a favor de los intereses de los


grupos poderosos.
 Defensa frente al exterior.

Además la paz negativa considera los siguientes factores:

 Concepto restrictivo, limitado al sentido de pactos (pax romana) o intimista


limitado a la tranquilidad interior personal (eirene).
 Desarrollo de una imagen pasiva de la paz sin dinamismo propio más bien,
creado como consecuencia de factores externos como “estado entre
guerras”.
 Resulta mucho más fácil concretar qué es la guerra que la idea de paz; ésta
última parece condenada a un vacío de contenido y forma.
 Ambas lecturas negativas de la paz no favorecen cambios de estructuras
injustas.
d) Paz óptima
Desde 1964, las aportaciones de Galtung son decisivas en el desarrollo de una
nueva concepción de la paz. Para entender su definición primero es necesario
observar su concepto de violencia que está presente cuando:
“Los seres humanos están influenciados de tal forma que sus realizaciones,
somáticas y mentales, están por debajo de sus realizaciones potenciales”. Hay
violencia directa o personal (cuando hay un actor propina golpes, tiros, cuchilladas,
insultos,…) y violencia indirecta o estructural (injusticia social que conduce a
pobreza extrema, prejuicios raciales y/o sexuales que disminuyen las posibilidades
de carrera para ciertas personas, etc.). La violencia estructural “está edificada
dentro de la estructura, y se manifiesta como un poder desigual y
consiguientemente, como oportunidades de vida distintas. […] Por encima de todo,
está desigualmente repartido el poder de decisión acerca de la distribución de los
recursos” (Galtung, Johan citado en Jares; 1991: p.101).
A partir de esta postura de Johan Galtung puedes comprender que hay diversas
condiciones de violencia que dificultan el bienestar personal y común, no
obstante deben reconocerse las diferentes formas de violencia y trabajar en su
transformación de manera integral. La ausencia de conflictividad abierta entre
distintas partes no significa necesariamente que existe un estado de paz. La
violencia obstaculiza la autorrealización humana entendida como la satisfacción
de las necesidades básicas, materiales y no materiales.
Se pueden dar cuatro tipos de violencia que afectan la realización de una paz que
responda con veracidad a las necesidades de las personas:

 La violencia “clásica” de la guerra, el homicidio, entre otras.


 La pobreza y las privaciones en el campo de las necesidades materiales.
 La represión y privación de los derechos civiles y políticos.
 La alienación y la negación de necesidades psicológicas y espirituales.

Retomando a Galtung, se define la paz como la ausencia de toda forma de


violencia personal y estructural; se trata de una paz positiva o de una paz
óptima que se puede traducir en la palabra hebrea “Shalom” como el pleno
cumplimiento de las necesidades espirituales y materiales.
e) Paz positiva
La paz positiva por lo tanto se presenta como las condiciones de bienestar físico,
psicológico y espiritual necesario para que las personas a nivel individual y social
puedan desarrollar sus proyectos de vida de manera óptima (Galtung; 2004).
Este tipo de paz cuenta con las siguientes características:

 La paz al igual que la violencia es un fenómeno amplio y complejo que exige


una comprensión multidimensional.
 La paz es un valor, uno de los valores máximos de la existencia humana.
 La falta de paz afecta a todas las dimensiones de la vida: relaciones
interpersonales, intergrupales, nacionales, internacionales.
 La paz hace referencia a una estructura social de “amplia justicia y reducida
violencia”.
 La paz exige la igualdad y reciprocidad en las relaciones e interacciones. “No
puede haber paz positiva si hay relaciones caracterizadas por el dominio, la
desigualdad y la no reciprocidad, aunque no haya conflicto abierto”. Este
punto desde luego significa enfrentar y prevenir la discriminación y
desigualdad.
 La paz no es sólo la ausencia de condiciones y circunstancias no deseadas,
sino que presenta condiciones y circunstancias deseadas como una mayor
justicia social, equilibrio de poder o respeto a la naturaleza y cultura de
diversas comunidades.
 La paz hace referencia a tres conceptos íntimamente ligados entre sí:
mediación de conflictos, desarrollo y Derechos Humanos.
 La paz es un proceso dinámico que implica buscar medios alternos de
protección que no recaigan en modelos de seguridad o vigilancia frecuente,
lo importante es generar ambientes adecuados más no controlar la ausencia
de conflictos permanentemente.

La construcción de la paz es una tarea ardua que requiere grandes dosis de


inteligencia, esfuerzo y perseverancia. Es una labor política que se consigue “sin
armas y sin segundas intenciones” con retos enormes para la educación y la
promoción de políticas públicas entre otras acciones contundentes a forjar en
coordinación y conciencia de lo que implica trabajar por la paz en todos sus
sentidos y no sólo en evitar confrontaciones.
Buenas prácticas: ejemplos de actuación
El concepto de paz óptima no es sólo una idea; hay algunos ejemplos de cómo se
han generado proyectos concretos que se basan en la construcción de la paz
positiva; a continuación se comparten dos iniciativas que han funcionado en
diferentes contextos para prevenir las violencias y a favor de la paz positiva.

Caso Suecia

Ilustración. Carin Götlab, responsable de la policía en Suecia


Fuente: Scanpix a través del diario sydsvenskan.se http://www.sydsvenskan.se/sverige/carin-gotblad-
slutar/ (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus
creadores/as).

Suecia es un país donde se registran bajos niveles de violencia (se resuelven el 90


por cierto de los asesinatos) donde la persona responsable de la policía es una
mujer: Carin Götlab, que al inicio de su carrera fue educadora de preescolar.
En una entrevista realizada en México explicaba que el trabajo de la policía en
Suecia implica un trabajo cercano con las familias, escuelas, niños y niñas,
organizaciones no gubernamentales, ya que la gente tiene confianza en los
cuerpos de seguridad; desde su punto de vista la confianza es lo más importante
y la impunidad es terrible.
Considera que para combatir los feminicidios (asesinatos sistemáticos de
mujeres, como los que acontecen en Ciudad Juárez, Chihuahua) se debe trabajar
en la igualdad de género y no permitir la discriminación, pues estos delitos son
parte de la violencia doméstica: "Es importante que la gente entienda que es un
tema que nos concierne a todos, se trata de cómo educamos a nuestros hijos, si los
educamos con violencia o no". En Suecia, la igualdad entre hombres y mujeres es
prioridad.
Para conocer más detalles, puedes revisar la entrevista: "En Suecia se resuelve el
90% de los asesinatos: jefa de la Policía en CNN".

Municipalidad de Rosario Argentina

Ilustración. Escuela de artes urbanas en la municipalidad de El Rosario, Argentina


Fuente: Municipalidad de El Rosario,
Argentina http://www.rosario.gov.ar/sitio/lugaresVisual/verOpcionMenuHoriz.do?id=5236&idLugar=3
163(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus
creadores/as).

Un ejemplo centrado en la prevención social de la violencia entre la juventud se


encuentra en la ciudad argentina de Rosario donde se han reconstruido los
espacios públicos (en especial en las orillas del río Paraná) con recuperación y
equipamiento de galpones abandonados para actividades juveniles como arte
urbano, patinetas o música con la condición de que no se introduzcan drogas ni
alcohol. La experiencia de los últimos años muestra la importancia de este tipo
de intervenciones en la mejora de los espacios públicos para prevenir la violencia
juvenil.
Para conocer más detalles de este plan, puedes visitar el sitio web de
la Municipalidad de Rosario.
Última modificación: lunes, 21 de septiembre de 2015, 18:01

3.2 Modelos de seguridad y mecanismos a favor de


la no violencia e igualdad
El modelo de seguridad ciudadana que maneja la Secretaría de Gobernación en
el marco del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia ofrece herramientas para comprender ambos fenómenos (la
violencia y la delincuencia) desde una perspectiva integral y propone políticas
públicas orientadas a incidir en las causas y factores asociados con énfasis en la
acción preventiva.
La seguridad es comprendida de diversas maneras según los modelos de acción
gubernamental para hacer frente a los problemas asociados a dicha cuestión. A
continuación se presenta el modelo de seguridad pública y el de la seguridad
ciudadana.
El modelo de seguridad pública se centra en la protección del poder y las
instituciones del Estado: concibe a las instituciones estatales como responsables
directas de la seguridad. Es un modelo que funciona tanto en regímenes
autoritarios como democráticos, centra sus acciones en el mantenimiento de la
paz y el orden públicos, así como en la prevención situacional del delito; la mayor
parte de sus políticas se dirigen a la preservación de la gobernabilidad y la
correcta operación de las instituciones estatales.
Ilustración. Fuerzas de seguridad policiaca
Fuente:
Elcapitalino.com http://elcapitalino.com/index.php?id=nota&seccion=nacional&ide=790 (
Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus
creadores/as).
La seguridad ciudadana aparece en América Latina alrededor de los años 90’s
en un contexto de avance en la inclusión de los Derechos Humanos en el debate
público de la región. Este concepto permite transitar de una visión reductora de
la seguridad –subordinada a las respuestas policiales y penales por parte de los
órganos del Estado– hacia una visión más amplia e integral basada en las
necesidades de las personas.
Ilustración.- Ejemplo de mejoramiento de un espacio urbano.
Fuente: Ciudadesactivas.org http://ciudadesactivas.org/destaca-gdf-recuperacion-del-centro-
historico/ (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen
a sus creadores/as).
Patricio Tudela pensador chileno especializado en cuestiones de seguridad,
señala que no existe sociedad humana sin criminalidad, violencia e inseguridad.
La historia demuestra que la seguridad como necesidad vital del ser humano es
una de las preocupaciones centrales en toda sociedad y es una condición
fundamental para el desarrollo de la persona y la sociedad ya que implica certeza
y ausencia de riesgo, amenaza o daño.
En este contexto, la seguridad es una construcción social y cultural, relativa y
sujeta a los distintos actores sociales y el desarrollo de las personas. Esta
exigencia representa hoy un desafío en la gestión pública y responsabilidad de
los gobiernos democráticos, pero además constituye uno de los íconos de la crisis
en la sociedad moderna (Tudela; 2004).
Para promover el modelo de seguridad ciudadana es preciso que tengas en
cuenta los siguientes componentes:

 Intervención mediante estrategias de prevención efectivas y eficaces.


 Convivencia entendida como ausencia de violencias en las relaciones
interpersonales y sociales, se dirige a la modificación de las reglas de
comportamiento que regulan dichas relaciones para disminuir los índices de
violencias.
 Restitución de la confianza ciudadana en las instituciones a través de su
focalización en políticas centradas en las necesidades ciudadanas.
 Mejora de entornos urbanos deteriorados.
 Promoción de la cohesión social que fortalezca el tejido social.
 Reducción de tasas delictivas a través de políticas públicas policiales y
modelos de prevención ciudadana.

a) La convivencia
La convivencia es uno de los componentes fundamentales del modelo de
seguridad ciudadana:
La convivencia, de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) es un conjunto de relaciones de la vida cotidiana que se dan
entre miembros de una sociedad, una vez que se han coordinado los intereses
individuales con los colectivos; por este motivo los conflictos se resuelven de
manera pacífica.
La convivencia se entiende como ausencia de violencias en las relaciones
interpersonales y sociales. Para fomentar la convivencia es preciso contar con un
tejido social sólido, cuando el tejido social está fragmentado, las personas se
aíslan y pierden la confianza y la solidaridad; también se debilita cuando las
normas de convivencia ciudadana no son respetadas o cuando las leyes son
incumplidas. Cuando el tejido social se ha debilitado se encuentra en las
personas una baja percepción de seguridad.
La convivencia pacífica y democrática permite la construcción de destrezas
sociales necesarias para el desarrollo de la sociedad en su conjunto. Ambas son
prerrequisito de la justicia, la dignidad, el bienestar, la calidad de vida, la
solidaridad, los derechos, las libertades y el desarrollo de las actividades sociales,
económicas y políticas. Además la convivencia es un medio idóneo para
desarrollar condiciones de igualdad tanto de trato, como de oportunidades
porque se fomenta relaciones más simétricas y que valoran la diversidad de la
sociedad en su conjunto.

b) El espacio público
El espacio público es un lugar común de relación, identificación, encuentro y
actividades entre diferentes miembros de la sociedad donde convive la
diferencia y la diversidad, todas las personas aprenden a vivir juntos y a compartir
valores como el respeto, la solidaridad y la tolerancia.
El espacio público permite que a pesar de las diferencias entre los miembros de
la sociedad existan elementos de cohesión que genera una comunidad vinculada
por el interés y participación alrededor de temas compartidos por quienes viven
juntos.
En ese sentido, se puede concluir que las ciudades seguras son espacios públicos
complejos donde converge la diferencia y se construye la ciudadanía; se
construyen acuerdos y se resuelven los conflictos de forma pacífica. La
importancia del espacio público reside en que constituye un elemento
fundamental en la prevención de las violencias.
La idea de ciudad educadora, fue formulada originalmente en 1972, por Edgar
Faure en la obra Aprender a ser en la que exponía:
"…los términos de la relación entre sociedad y educación cambian de naturaleza:
hay un proceso de compenetración íntima de la educación y el tejido social, político
y económico, en las células familiares y en la vida cívica".
El espacio público entonces se convierte en el primer espacio donde se ejerce la
igualdad y donde es prioritario que los derechos y su defensa sean reconocidos por
todas las personas que habitan un espacio determinado. Cuando en los espacios
públicos no se tienen bases de igualdad, se fomenta una valoración con base a
preferencias que inevitablemente atentan contra la igualdad.

c) La solidaridad como elemento de la paz


Cada persona es un ser social con las mismas necesidades básicas, la satisfacción
de estas necesidades y de otras implica la ayuda, la preocupación, el cariño, el
amor, la labor y la organización de muchas otras personas. Los Derechos
Humanos (y la vida) son impensables sin solidaridad.
Ser una persona solidaria implica estar ligada con una comunidad de intereses y
responsabilidades. Todas las personas ejercitan su libertad en una colectividad;
el vínculo solidario hace contrapeso a la libertad individual y le pone límites,
mismos que se derivan del respeto a la libertad de las/los demás y de la búsqueda
del bien común.
El principio de solidaridad equilibra al de la libertad y complementa al de
igualdad. Ningún principio, valor o derecho adquiere pleno sentido si se le ve
separado de los demás derechos; esto significa que la solidaridad confronta el
dilema de libertades y obligaciones y presenta una propuesta de equilibrio en la
que las personas tienen que responder ante las necesidades y voluntades de
otras.
En el siguiente video podrás observar como la empatía como forma de
solidaridad forma parte especial para este proceso de eliminación de las
violencias.
“Violencia en México: en los zapatos del otro”
Fuente: Spot de la campaña "En los zapatos del otro" organizada por el
colectivo “El grito más fuerte" en sociedad con el "Movimiento por la paz con
justicia y dignidad". (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos,
los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Versión estenográfica del video "En los zapatos del otro".

Después de haberlo visto podrás darte cuenta que la gravedad de la violencia


social alcanza niveles alarmantes, queda cambiar los modelos de trabajo o re-
plantearse las acciones con el fin de poder prevenir y eliminar estas situaciones
que cada vez se hacen más frecuentes y dañinas.

Última modificación: lunes, 11 de enero de 2016, 12:15

3.3 El papel del Conapred


El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) vela por el
cumplimiento de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación
(LFPED) y tiene la misión de coordinar la política antidiscriminatoria del
Gobierno de la República.
El Conapred busca dar coherencia y enriquecer el conjunto de políticas públicas
del Estado para atender los problemas de discriminación. Para tal efecto,
organiza no sólo programas antidiscriminatorios, sino que alienta cambios en la
legislación y promueve acciones afirmativas a favor de personas o grupos
sociales en situación de discriminación.
Para lograrlo, el Consejo elabora estudios y encuestas que pongan de manifiesto
las situaciones de discriminación que experimenta un gran número de personas;
realiza la promoción de los derechos fundamentales, organiza campañas de
difusión y sensibilización a la población en general y crea espacios de reflexión y
discusión sobre las distintas dimensiones del problema.
En el artículo 20 de la LFPED puedes encontrar las atribuciones del Consejo, aquí
se presentan algunas de ellas:

 Generar y promover políticas, programas, proyectos o acciones cuyo objetivo


o resultado esté encaminado a la prevención y eliminación de la
discriminación;
 Elaborar instrumentos de acción pública que contribuyan a incorporar la
perspectiva de no discriminación en el ámbito de las políticas públicas;
 Elaborar, coordinar y supervisar la instrumentación del Programa, que tendrá
el carácter de especial y de cumplimiento obligatorio de conformidad con la
Ley de Planeación;
 Formular observaciones, sugerencias y directrices a quien omita el
cumplimiento o desvíe la ejecución del Programa y facilitar la articulación de
acciones y actividades que tengan como finalidad atender su cumplimiento;
 Verificar que los poderes públicos federales e instituciones y organismos
privados, adopten medidas y programas para prevenir y eliminar la
discriminación;
 Participar en el diseño del Plan Nacional de Desarrollo, en los programas que
de él se deriven y en los programas sectoriales, procurando que en su
contenido se incorpore la perspectiva del derecho a la no discriminación;
 Promover el derecho a la no discriminación mediante campañas de difusión
y divulgación;
 Promover una cultura de denuncia de prácticas discriminatorias;
 Elaborar, difundir y promover que en los medios de comunicación se
incorporen contenidos orientados a prevenir y eliminar las prácticas
discriminatorias;
 Promover el uso no sexista del lenguaje e introducir formas de comunicación
incluyentes en el ámbito público y privado;
 Elaborar y difundir pronunciamientos sobre temas relacionados con la no
discriminación que sean de interés público;
 Promover en las instituciones públicas y privadas y organizaciones de la
sociedad civil la aplicación de acciones afirmativas, buenas prácticas y
experiencias exitosas en materia de no discriminación.
 Desarrollar acciones y estrategias de promoción cultural que incentiven el uso
de espacios, obras, arte y otras expresiones para sensibilizar sobre la
importancia del respeto a la diversidad y la participación de la sociedad en pro
de la igualdad y la no discriminación.
 Proporcionar orientación, formación y capacitación bajo diversas
modalidades.
 Sensibilizar, capacitar y formar a personas servidoras públicas en materia de
no discriminación;
 Proponer a las instituciones del sistema educativo nacional, lineamientos y
criterios para el diseño, elaboración o aplicación de contenidos, materiales
pedagógicos y procesos de formación en materia de igualdad y no
discriminación y celebrar convenios para llevar a cabo procesos de formación
que fortalezcan la multiplicación y profesionalización de recursos en la
materia.
 Conocer e investigar los presuntos casos de discriminación que se presenten,
cometidos por personas servidoras públicas, poderes públicos federales o
particulares y velar porque se garantice el cumplimiento de todas las
resoluciones del propio Consejo;
 Orientar y canalizar a las personas, grupos y comunidades a la instancia
correspondiente en caso de que no se surta la competencia del Consejo;
 Promover la presentación de denuncias por actos que puedan dar lugar a
responsabilidades previstas en ésta u otras disposiciones legales; así como
ejercer ante las instancias competentes acciones colectivas para la defensa
del derecho a la no discriminación.
 Efectuar, fomentar, coordinar y difundir estudios e investigaciones sobre el
derecho a la no discriminación;

Estas y otras acciones no tienen una relación directa con la violencia, pero sí con
diversas estructuras y símbolos que producen acciones violentas como el
lenguaje sexista, la inequidad y otro tipo de situaciones que provocan la violencia
y que requieren de una perspectiva de igualdad y no discriminación justamente
para confrontar estos problemas. Por ello, el Conapred es una institución
comprometida con estos principios.
A lo largo del curso has visto como la paz óptima es el objetivo final de las
acciones de prevención de las violencias y las acciones por la igualdad y la no
discriminación. Es una meta que parece distante, incluso irreal, pero no por ello
menos deseable. Los componentes de violación de derechos y marginación
social que produce la violencia y la discriminación, juntas o separadas, todavía
son muy comunes por lo que las acciones de prevención o combate de estos
conflictos resultan de vital importancia. La construcción de solidaridad, de la
convivencia inclusiva y la transformación de los espacios públicos son algunas
propuestas para fomentar progresivamente una vida mejor, donde todos y todas
puedan ver sus derechos como una realidad.
Última modificación: lunes, 21 de septiembre de 2015, 18:09

Reflexiona y actua.
La violencia en las vivencias de niñas y niños
En la Consulta Infantil y Juvenil llevada a cabo por el Instituto Federal Electoral
(ife, ahora ine) en 2012 se recopilaron frases sobre el sentimiento de inseguridad
en la infancia mexicana. Se pidió a niños y niñas de seis a nueve años y de 13 a 15,
que escribieran frases que completaran la siguiente “Yo quiero que en México
nunca más…”. En la franja de edad de 10 a 12 años el ejercicio consistió en
responder a la frase “cuando pienso en México, siento…”
Reflexiona acerca de sus respuestas acerca de las consecuencias que ha tenido la
violencia en el país.

 Entre niñas y niños de seis a nueve años, las frases son relativas a “que no
haya peligro”, “que nunca más tengamos miedo”, “que no haya inseguridad”,
“que no hayan tiendas de armas o gente mala”.

 Entre niñas y niños de 13 a 15 años, las frases tiene que ver con “menos
peligro”, “inseguridad y corrupción”, “miedo, armas, gente mala”, “que los
policías no se vendan”, “que nunca más se proteja a los corruptos” o “que todos
estemos protegidos”.
 Las respuestas de la franja de edad de 10 a 12 años a la frase cuando pienso
en México siento… “que hay gente muy mala”, “que nos vamos a morir por los
sicarios”; “tengo miedo por todas las muertes de los narcotraficantes”, “dolor”,
“es peligroso”, “cambiar todas las cosas malas” o “necesitamos protección”.

En la misma consulta, se pidió a niñas y niños que dibujaran cómo es el lugar en


el que viven. Se eligieron cuatro dibujos para que compares.
Dibujo 1
Una niña de 12 años que vive en la Ciudad de México ilustra su entorno. Su casa
está en el centro, a la derecha hay basura y a la izquierda un asaltante. También
escribe en el cielo “contaminación” con una carita triste, “no hay casi árboles” y
“los parques están peligrosos y casi no puedo ir”; a la izquierda aparece su escuela
y dice “casi nunca hay clases y nos hacen burras”).

Ilustración. Dibujo realizado por una niña de 12 años que vive en la Ciudad de México.
Fuente: IFE –Ahora
INE- http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/consultaInfantilJuvenil2012/Anexo3Dibujos.pdf (C
onsulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Dibujo 2.
Puedes ver también la ilustración de un niño de cinco años de Quintana Roo (él
se coloca en el centro del dibujo, alegre, rodeado de flores y árboles, con su casa
y un coche a su izquierda, el cielo tiene nubes, aves y un gran sol).
Ilustración: Dibujo realizado por un niño de 5 años que reside en Quintana Roo.
Fuente: IFE –Ahora
INE- http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/consultaInfantilJuvenil2012/Anexo3Dibujos.pdf (C
onsulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Dibujo 3.
Por otro lado, te el dibujo de un niño de cinco años que vive en la Ciudad de
México que dibuja un edificio alto y estrecho con muchas ventanas, con tachones
y una leyenda que dice “baches no” y una pared, al lado, que dice “grafitis no”.
Ilustración: Dibujo de un niño de 5 años que vive en la Ciudad de México.
Fuente: IFE –Ahora
INE- http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/consultaInfantilJuvenil2012/Anexo3Dibujos.pdf (C
onsulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Dibujo 4.
Al final se muestra el dibujo de un niño de ocho años de San Luis Potosí que
dibuja su casa en el extremo izquierdo, a pie de carretera y del monte, con un
gran árbol. A la derecha, casi al centro de la escena, una camioneta en
movimiento, un helicóptero y un enfrentamiento a tiros con una persona muerta
y sangre.
Ilustración: Dibujo de un niño de 8 años de San Luis Potosí.
Fuente: IFE –Ahora
INE- http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/consultaInfantilJuvenil2012/Anexo3Dibujos.pdf (C
onsulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).

Reflexiona y actúa

Contesta las siguientes preguntas:


¿Cuál es la percepción de las niñas y niños de su entorno más próximo?
¿Qué relación encuentras entre los dibujos?
¿Cómo influye la violencia social en la percepción de vida de los niños y niñas?
¿Cómo afecta la falta de solidaridad en este tipo de circunstancias?
Comenta con alguna persona acerca de tus respuestas y cómo te hace sentir.
Última modificación: miércoles, 16 de abril de 2014, 11:42

¿Tienes alguna duda?


Para profundizar en la temática tratada en esta unidad se recomienda la
siguiente bibliografía:
Kruk, Luciano. Recuperación del espacio público en Rosario,
Argentina.
En este trabajo se analiza la estrategia que hizo posible la recuperación
urbana de la ciudad argentina de Rosario a través de un plan
actualmente en ejecución que principalmente aprovechó la oportunidad
que representaba la existencia de grandes terrenos costeros vacantes,
abandonados desde la desarticulación de la red nacional ferroviaria en la
década de 1970. Este documento te ayudará a entender uno de los
ejemplos mencionados en el texto. [Formato PDF no accesible].
Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia e Instalación de la Comisión
Intersecretarial http://www.gobernacion.gob.mx/archivosPortal/pdf/B
ases120213.pdf
Una vez concluido el curso podrás revisar con mayor profundidad este
documento que es medular para entender las acciones de intervención
en situaciones de violencias, así como sus virtudes, alcances, cambios
necesarios y te puede servir para modificar las percepciones de las
acciones necesarias en contra de la violencia.
Te recomendamos revisar la publicación del CONAPRED sugerida, dando click
en la siguiente imagen:
La otra desigualdad. La discriminación en México
Última modificación: viernes, 28 de abril de 2017, 11:50

Échale un vistazo
Para enriquecer lo que has aprendido puedes revisar las siguientes películas; se
sugiere comentarlos con alguna otra persona interesada en el tema.
"Gandhi"
Ilustración. Póster de la película Gandhi
(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Trailer en español:

Sinopsis: Es una película biográfica sobre la vida de Mohandas K. Gandhi, figura


central del movimiento de independencia indio y propulsor de la no
violencia, producida en 1982; dirigida por el director británico Sir Richard
Attenborough. Esta película te ayudará a entender más acerca de la no-violencia
y de los movimientos pacíficos con cierta visión de paz óptima.
"La estrategia del caracol"

Ilustración. Póster de la película La estrategia del caracol


(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Trailer:

Sinopsis: Es una película colombiana de 1993 dirigida y producida por Sergio


Cabrera. Es una comedia-drama sobre la libertad y la solidaridad, metáfora del
acoso inspirada en un hecho real; trata de las penurias de las familias de bajos
ingresos en Bogotá: la brecha entre personas de distintos ingresos económicos y
sus interacciones en un sistema social altamente estratificado. Esta película te
ayudará a profundizar en las cuestiones de la solidaridad y los alcances que tiene.
"En un mundo mejor"

Ilustración. Póster de la película En un mundo mejor


(Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
Trailer subtitulado:

Sinopsis: Es una película danesa que refleja dos mundos muy distintos a través
de la vida de un médico que divide su tiempo entre su pequeña ciudad en
Dinamarca y su trabajo en un campo de refugiados en África. En ambos
contextos pueden identificarse elementos de violencia. En su entorno laboral, la
violencia directa que afecta a la población es dramática; sin embargo, en su
entorno familiar enfrenta conflictos (como el constante acoso que sufre uno de
sus hijos) que le empujan a escoger entre la venganza y el perdón. Reflexión
interesante sobre la capacidad individual frente a la violencia que te puede
ayudar a re-pensar sobre las situaciones que podemos llegar a enfrentar todos y
todas como personas.
Última modificación: jueves, 25 de agosto de 2016, 16:34

Bibliografía
Catálogo Publicaciones CONAPRED 2017 (https://goo.gl/EEHTEb)
Acciones afirmativas en materia de no discriminación. DFensor: órgano oficial
de difusión de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. México,
2012.
CONAPRED. Guía de Acción contra la Discriminación. Institución comprometida
con la inclusión (ICI). México, 2012.
Davis, Diane. El factor Giuliani: delincuencia, la “cero tolerancia” en el trabajo
policiaco y la transformación de la esfera pública en el centro de la Ciudad de
México. Estudios sociológicos XXV: 75. Pp. 639 – 681. México, 2007.
Galtung, Johan. Tras la violencia, 3R: reconstrucción, reconciliación, resolución.
Afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la violencia. Ed. Bakeaz.
Red Gernika. España, 1998.
Galtung, Johan. “Violencia, guerra y su impacto. Sobre los efectos visibles e
invisibles de la violencia; traducción de María Anabel Cañón” (en línea) en
Polylog. Foro para filosofía intercultural 5. 2004. Disponible en:
http://them.polylog.org/5/fgj-es.htm (consultado (2°): 21 de enero de 2012).
Kruk, Luciano. Recuperación del espacio público en Rosario, Argentina, 2011.
Lederach, John Paul. Construyendo la paz: reconciliación sostenible en
sociedades divididas. Ed. Bakeaz. Red Gernika. España, 1998.
Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
Secretaría de Gobernación. Subsecretaría de Prevención y Participación
Ciudadana. México, 2012.
Rodríguez Zepeda, Jesús. La otra desigualdad. La discriminación en México.
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. UNESCO. Instituto de
Investigaciones en Innovación y Gobernanza y Universidad de Guadalajara.
México, 2011.
Tortosa, J.M. y La Parra, D. Violencia estructural. Una ilustración del concepto.
Grupo de Estudios de Paz y Desarrollo, Universidad de Alicante. Documentación
Social 131. Pp. 57 – 72. España, 2003.
Tudela, P. “Conceptos y orientaciones para políticas de seguridad ciudadana”.
Centro de Investigación y Desarrollo Policial. Policía de Investigaciones de Chile,
2004.
Vandershueren, F. Et al. Guía para la prevención local. Hacia Políticas de
Cohesión Social y Seguridad Ciudadana. Programa de las Naciones Unidas para
los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT) en copublicación con la
Universidad Alberto Hurtado de Chile, 2009.
Vandershueren, F. Et al. Guía para la prevención con jóvenes. Hacia Políticas de
Cohesión Social y Seguridad Ciudadana. Programa de las Naciones Unidas para
los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT) en copublicación con la
Universidad Alberto Hurtado de Chile, 2010.
Vandershueren, F. Et al. Prevención de la criminalidad. Programa Ciudades más
Seguras (ONU), 2010.
Última modificación: jueves, 4 de mayo de 2017, 16:52
La violencia hacia las mujeres es un hecho invisibilizado por la sociedad
mexicana, puesto que se normalizan y legitiman acciones de agresión física,
psicológica y económica hacia ellas por parte de sus familiares, amistades, pareja
y otras personas, ¿el Estado mexicano tiene la obligación de atender los casos de
violencia hacia las mujeres?

Ilustración: Imagen de varias siluetas de mujer en blanco que están detrás de otra silueta
de una sombra.
Fuente: La Jornada http://www.educacioncontracorriente.org/secciones/politica/6777-
inmujeres-intereses-de-tipo-politico-impiden-las-alertas-sobre-violencia-de-genero-en-
mexico (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a
sus creadores/as).
Seleccione una:
a.
Sí, pero también tiene que atender las situaciones de violencia hacia los hombres
desde una perspectiva de equidad en el trato.
b.
Sí, el Estado tiene la obligación de atender las situaciones de violencia hacia las

mujeres sea en los ámbitos públicos o privados.


Correcto. El Estado tiene la obligación de investigar y sancionar los actos de
violencia hacia la mujer sin importar que hayan sido cometidos en el ámbito
público o privado. Los mecanismos judiciales y administrativos deben asegurar
que las mujeres tengan acceso pleno a sus derechos y a una vida libre de
violencia. La Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida libre de Violencia
es uno de los instrumentos más importantes que ha reconocido la importancia
de enfrentar las situaciones de violencia por su gravedad y no por su origen.
c.
No, el Estado únicamente puede intervenir en casos donde la violencia sea pública
como al ser violentadas por algún funcionario/a pública.
Pregunta 2
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta
Observa detenidamente la siguiente imagen:

Ilustración. Caricatura sobre “Cosas que nunca oirás decir a un moro”


Fuente original: Runtimecomics http://www.runtimecomics.com/2012/04/cosas-que-nunca-oiras-
decir-a-un-moro-ii/(inactiva) (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales
pertenecen a sus creadores/as).

Después de verla con atención, ¿consideras que es una imagen que puede producir violencia?
Seleccione una:
a. No, puede ser desagradable pero no puede producir violencia

b. Sí, ya que fomentan ideas equivocadas sobre otras culturas


Correcto. Las ideas equivocadas como estereotipos, estigmas y prejuicios no
son discriminación en sí mismas, pero sí son antecedentes directos de un
abierto proceso de discriminación y violencia. En algunos contextos de violencia
radical, las tiras cómicas o la burla a otros grupos considerados como enemigos
contribuyó a una creación de un tipo de conciencia violenta que desembocó en
genocidios como en Rwanda o la matanza de chinos en la época revolucionaria
en México.
c.
Sí, ya que incita a la violencia contra estas personas
Pregunta 3
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta

De los siguientes casos, selecciona el que consideres que es una situación de


violencia, pero no de discriminación.

Seleccione una:
a.
a) Un adolescente maltrata cruelmente a una chica recién llegada a la escuela
porque lo hizo quedar mal ante un profesor por debatir su opinión.
Ilustración. Hombre maltratando a una mujer

Fuente: http://www.delitosinformaticos.com/09/2012/noticias/como-actuar-ante-un-acoso-en-redes-
sociales (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus

creadores/as).

Correcto. Aquí existe un acto de violencia, pero no un acto de discriminación por


que la agresión se da no por la nueva chica, sino por un conflicto de intereses
manejado de muy mala manera. Esto no significa que el problema sea menos
importante, sino que la aproximación requiere de una intervención distinta. Si se
justifica que todo es discriminación, finalmente se perdería el vigor en resaltar
los actos que sí lo son.
b.
Jean tuvo que convertirse en un niño en situación de guerra debido a la falta de
oportunidades en su lugar de origen.
Ilustración: Niño en situación de guerra
Fuente: AP Photo a través de PeriodismoHumano.com http://periodismohumano.com/sociedad/libertad-
y-justicia/%C2%BFmintieron-los-ninos-soldado.html (Consulta con fines educativos, de difusión y no
lucrativos, los cuales pertenecen a sus creadores/as).
c.
Una mujer activista lesbiana que pertenece a un colectivo LGBTTTI ha sido
asesinada por mostrar su orientación públicamente.
Ilustración: Protesta en contra de los crímenes de odio que dice “La homofobia mata”
Fuente: http://expresocampeche.com/notas/nacional/2013/05/16/buscan-establecer-homofobia-como-
delito/ (Consulta con fines educativos, de difusión y no lucrativos, los cuales pertenecen a sus
creadores/as).

Pregunta 4
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta
“Benito” es una persona hondureña que decidió salirse de su país para buscar una mejor oportunidad de
vida en los Estados Unidos. En el camino sufrió múltiples heridas y le fueron robadas las pocas cosas que
llevaba con él. No fue atendido por ninguna autoridad pública argumentando su carácter de “ilegal”, ¿el
acto de no haber sido atendido por ninguna autoridad es discriminatorio?
Ilustración. Hombre migrante herido en un albergue temporal para migrantes
Fotografía: Antonio Saavedra

Seleccione una:
a.
Sí es violatorio, pero también es responsabilidad del migrante
b.

Sí, se han violado varios de sus derechos


Correcto. Toda persona independientemente de su situación legal debe ser
atendida y respetada en todos sus derechos. Al negar o limitar la atención se está
cometiendo un acto de discriminación que debe transformarse, so pena de
incrementar las violaciones de los derechos de las personas.
c. No, porque las leyes sólo aplican para los y las nacionales
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Pregunta 1
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta

De los siguientes ejemplos situacionales elige aquel que NO victimiza.

Seleccione una:
a.
Una persona adulta mayor acepta el despido de su trabajo debido a que comparte la
opinión de ser menos productivo.
b.
Abandonar una promoción en el empleo debido a que existe otra persona mejor
preparada.
c.
Una empresa es sancionada por presentar spots publicitarios con contenidos que

estereotipan a los indígenas.


Correcto. Esta no es una acción de victimización, porque aunque la empresa
sufre un daño social y económico es responsable de las acciones que provocaron
la difusión de estereotipos que dañan la imagen de un grupo históricamente
discriminado; como efecto de este tipo de contenidos las personas pueden
reproducir conductas negativas a través de discriminación o violencia que
afectan el ejercicio de los derechos de los grupos étnicos.
d. Trabajadora del hogar que acepta abusos de su “patrón” por ser la persona que le
ofrece trabajo.
Pregunta 2
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta

La comunidad “X” se siente devastada por que su árbol sagrado ha sido


destruido en un enfrentamiento entre dos grupos armados, ¿qué sector o actor
social ha sido afectado para el desarrollo de esta comunidad?
Seleccione una:
a. El mundo
b. Los seres humanos

c. La cultura
Correcto. El efecto tiene que ver con el sector cultural de la comunidad ya que
además del árbol ha sido afectada una gran cantidad de símbolos, memorias y
conocimientos colectivos. A primera vista solamente es una pérdida material, no
obstante la experiencia histórica ha demostrado que la pérdida de valores
culturales puede traer consecuencias muy graves como el deterioro de la
cohesión social, la destrucción de valores colectivos y comunes entre
comunidades diversas o la desmoralización de comunidades enteras.

d. El tiempo
Pregunta 3
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta

De la siguiente lista, selecciona el ejemplo de violencia estructural.

Seleccione una:
a.
Daños a la propiedad de alguna comunidad
b. Agresión física a una persona o humillación verbal
c. Símbolos que fomentan el odio a otras culturas

d. Desigualdad social en educación y salud


Correcto. La violencia estructural se caracteriza por generar condiciones injustas
de poder que provocan graves daños a diversos sectores de la sociedad y que a
primera vista no pareciera ser violencia, pero sí lo es. La discriminación
estructural se caracteriza por ahondar las situaciones de desigualdad por lo que
es la más directa a la discriminación.
Pregunta 4
Correcta
Puntúa 2.5 sobre 2.5

Texto de la pregunta
En un pueblo de un municipio de Oaxaca están preocupados por la creciente
violencia en la zona. Últimamente ha crecido el robo de ganado, destrozos en
tiendas y amenazas, ante esto la población ha decidido organizarse para crear
una red de apoyo mutuo para prevenir que la situación empeore; ha creado un
consejo en el que se reparten responsabilidades como la vigilancia comunitaria o
el establecer un enlace de comunicación con las autoridades públicas,
¿qué mecanismo de prevención es?

Seleccione una:
a. Situacional
b. Psicosocial

c. Comunitaria
Correcto. Esta prevención surge cuando ya hay ciertos altercados en el lugar que
se ven como problemas que pueden agravarse. La prevención comunitaria recae
en la organización, la participación y la transmisión de responsabilidades entre
las y los vecinos del lugar. En este caso, se han generado mecanismos de
cooperación con las autoridades para modificar la situación del lugar.
d. Policial orientada a la comunidad