Ficha 15 /

UE
Polvo para hornear

Nota: Los datos que a continuación se presentan son

de carácter informativo y no representan asesoría
comercial por parte del MINEC o cualquier otra
entidad. Antes de exportar se recomienda consultar
con las autoridades competentes
Usos del producto en El Salvador y clasificación arancelaria: Flujos comerciales – El Salvador (Fuente: Sistema
de estadísticas Trade Map)
El polvo para hornear es la mezcla de agentes leudantes químicos que, en condiciones
adecuadas, libera anhídrido carbónico y se utiliza con el fin de levantar y hacer El polvo para hornear es un producto que ha
esponjosa la masa preparada con harina o almidones. El polvo de hornear es usado mantenido un flujo estable de exportaciones a
para hacer que algunas masas como las de tortas y pasteles se levanten. A diferencia partir de 2010, manteniendo el nivel del valor de
de la levadura, el polvo de hornear no requiere de tiempo para levar por lo que las mismas entre $420k y $390k.
es mucho más rápido, y por otro lado no afecta el sabor de la comida. En cuanto a los destinos de las exportaciones,
estas se han concentrado en la región
Los ingredientes del polvo para hornear son: bicarbonato de sodio, sulfato de aluminio centroamericana y la República Dominicana. Los
y sodio, fécula de maíz, sulfato de calcio y fosfato mono-cálcico. principales destinos de exportación son:
Guatemala (46.4%), Nicaragua (27.1%), Honduras
Por su naturaleza microbiológica, es importante cuidar la vida útil de este producto. En (24.5%), Panamá (1.5%) y República Dominicana
condiciones apropiadas de almacenamiento; es decir, en un lugar fresco y seco, la vida (0.3%).
útil del polvo para hornear es aproximadamente de 1 año y medio.
La Unión Europea no figura como un destino de
En El Salvador, este polvo tiene mucha demanda en la industria de la panadería y la las exportaciones en los últimos cinco años. No
pastelería y además de ser utilizado en el consumo nacional, se está exportando a la obstante, existe un potencial importante dado
región centroamericana. Debido al incremento de la demanda interna, El Salvador que El Salvador posee ventajas comparativas
muestra una ventaja comparativa en la producción y se abren oportunidades para reveladas en la producción y la UE ha
diversificar sus socios comerciales. incrementado sus importaciones de este
producto.
El polvo para hornear y las levaduras se clasifican en el capítulo 21 del Sistema
Arancelario Centroamericano. Específicamente, en la partida arancelaria 2102. Estas se Exportaciones de Levadura y
clasifican en:
polvo para hornear - miles de US$
800
689
CODIGO DESCRIPCION 700
2102.10 Levaduras vivas 600
500 410 419
2102.20 Levaduras muertas; los demás organismos mono celulares muertos 390 388
400
2102.30 Polvos preparados para esponjar masas (polvos para hornear) 300
200
100
0
2009 2010 2011 2012 2013
Características del mercado europeo: producción y demanda Cadena de distribución del polvo para hornear

El mercado de levaduras y polvo para hornear en la Unión Europea se

estima en € 14,000 millones, de acuerdo a un estudio publicado por el
CBI de Holanda. Esto representa un tercio del mercado mundial.

Para el año 2013 el sector de saborizantes, preparaciones naturales y

levaduras, donde está incluyendo el polvo para hornear, alcanzaron una
demanda de €1,200M y los países que más importaron estos productos
fueron Francia, Alemanda, Holanda e Irlanda.

La industria de la comida creció 3.1% en el último año, pero la falta de

cohesión en la cadena de producción no permitió que el crecimiento
general llegara completamente a este producto.

En el corto plazo, se estima que el mercado europeo para el polvo para

hornear aumente, ya que hay una demanda incremental de productos
alimenticios bajos en calorías y bajos en grasas. El productor que se
prepare para poder ofrecer estas alternativas estará mejor posicionado
en el mercado. Fuente: Centro para la Promoción de las importaciones de países en desarrollo – Holanda (CBI)

Las oportunidades de participación de los productores se

Tendencias del mercado
concentran en la exportación pero existen posibilidades de
establecer relaciones con importadores y procesadores que les
El mercado de los saborizantes naturales y levaduras en Europa durante
permitan garantizar negocios duraderos.
los últimos años se ha vuelto más exigente.

Para el caso de los proveedores de países en vías de desarrollo se exigen
cada vez más normas, regulaciones y documentos por el lado de trámites
y requisitos, así como demostrar innovación y sostenibilidad en la
producción para poder ser competitivos. Por otro lado, este requisito
abre oportunidades pues al cumplirse, pueden volverse proveedores
para múltiples industrias y aprovechar un mercado con mucho potencial
El control de calidad en estos productos, particularmente por tratarse de
productos alimenticios, ha cobrado mucha más relevancia en los últimos
años, al punto que este se ha vuelto un proceso adicional al proceso de
compras.
Para el canal minorista, en la UE, los grandes grupos de
supermercados son: Carrefour (Francia), Metro (Alemania),
Tesco (Reino Unido), Aldi (Alemania) y Ahold (Países Bajos).
Acceso a mercados y reglas de origen
El polvo para hornear puede exportarse libre de aranceles en el
marco del Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión
Europea.
La norma de origen establece que estos productos pueden
utilizar insumos no originarios siempre y cuando exista un
proceso de transformación en el país miembro. Enlace
Requisitos de Exportación a la Unión Europea
Para este tipo de productos existen tres tipos de requisitos para poder
exportar a la Unión Europea: obligatorios, comunes y específicos para un
nicho. Asimismo, por tratarse de productos alimenticios, están sujetos a la
ley general de alimentos que establece los principios y requisitos generales
de la legislación alimentaria, crea la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria y fija procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
Reglamento (CE) No.178/2002
Requisitos obligatorios
Control y seguridad alimentaria: este requisito es aplicable a todos los
productos alimenticios y exige que estos cuenten con trazabilidad a lo largo
de toda la cadena de producción/distribución, higiene y control en su
producción. Se puede encontrar más información sobre este requisito en la
mesa de ayuda a la exportación de la Unión Europea (Enlace).
Contaminación: Evitar la contaminación en los productos alimenticios por
parte de sustancias específicas. El máximo de contenido de estas sustancias
se puede encontrar en la mesa de ayuda a la exportación de la Unión
Europea, en la sección de contaminantes y también en la Hoja de Datos que
ha preparado la Unión Europea al respecto.
Etiquetado: reglas generales sobre el etiquetado se encuentran bajo la
regulación 1169/2011 donde se establece los requisitos mínimos necesarios
para la exportación de productos alimenticios a la Unión Europea. Como
requisitos específicos, las etiquetas deben tener información detallada sobre
la composición del producto, el productor, métodos de almacenaje,
preparación y fecha de producción y expiración.
Para una lista completa de los requisitos necesarios para exportar
saborizantes naturales se puede consultar la mesa de ayuda a la exportación
europea (Mesa de ayuda al exportador de la UE ) bajo los capítulos 13 y 33.
Requisitos comunes:
Existen también requisitos que son comúnmente exigidos por las
empresas importadoras en Europa. Estos incluyen:
Utilización de sistemas establecidos para certificar la seguridad
alimentaria: Cada vez este tema se vuelve más una prioridad en
la Unión Europea, por lo que no es extraño que una gran parte de
las empresas esté exigiendo esta certificación. Los sistemas más
utilizados son BRC, IFS, FSSC22000 y SQF.
Control de Calidad: Los clientes buscan que se les entregue
exactamente lo que se les ha solicitado manteniendo altos
estándares de calidad. Es por eso que es conveniente obtener
una certificación ISO, UL (certificación mundial) o VDE
(certificación europea) que refleje que la empresa está
elaborando los productos bajo estándares de calidad.
Responsabilidad Social Empresarial y sostenibilidad en la
producción: Cada vez más, las empresas europeas están
enfocándose en las actividades de responsabilidad social
empresarial que llevan a cabo sus proveedores. Muchas veces,
este es un factor que se toma en cuenta antes de cerrar un
negocio. Asimismo, buscan que las empresas con las que
desarrollan negocios cumplan con estándares de ética altos. Una
guía sobre esto puede encontrarse en la siguiente página sobre el
código de ética esperado en la cadena de distribución.
Requerimientos en nichos de mercado
Existe un creciente nicho de mercado para que puedan certificar
que han sido producidos de una manera sostenible. Estos
productos pueden ser vendidos bajo una “Eco-marca” propia de
una empresa o con una etiqueta de un tercero, como la etiqueta
ecológica de la UE con certificaciones como “Fair Trade” o
“Fairwild”.
Requisitos adicionales para la exportación: Contactos de interés al exportador:

Adicionalmente, los productos alimenticios incluyendo el polvo para Mesa de Ayuda a la Exportación en la Unión Europea
hornear y las levaduras, también deben cumplir con los requisitos EU Export Helpdesk
tradicionales para la exportación, que incluyen:
“Food Ingredients Online” http://www.ifi-online.com.
 certificación EUR 1
 la factura comercial, Ley General de Alimentos para la UE
 documentos de transporte, http://europa.eu.int/comm/food/food/index_es.htm
 lista de carga,
 declaración aduanal, Protección fitosanitaria:
 póliza de importación y http://ec.europa.eu/food/plant/index_en.htm
 seguro de transporte
Inocuidad de los alimentos
http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm

Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología

www.conacyt.gob.sv

Centro de Trámite de Exportaciones—CENTREX

http://www.centrex.gob.sv

Corporación de Exportadores de El Salvador

http://www.coexport.com.sv

Herramientas para exportar a la UE

Caja de herramientas para MIPYMES

Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa

(www.conamype.gob.sv)

Arancel electrónico appm.aduana.gob.sv/sacelectronico/