DESCARGO EN UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

(1er GRUPO)

SUMILLA: Presento descargos

COMISION PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE LA

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CANCHIS

HÉCTOR ALFREDO FLOREZ CARAZA,

identificado con DNI 45065434, con domicilio real en Av.

Arequipa N° 333; con domicilio procesal en Av. San Felipe

N° 1234, a Ud., respetuosamente, digo:

I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Estando al mérito de mi documento nacional de identidad de la referencia, y dentro del

plazo legal establecido por el artículo 90.2 del Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de

Reforma Magisterial, me apersono al presente proceso para presentar mis descargos

solicitando se declare mi absolución de los cargos imputados en mérito a lo siguiente:

II. CARGOS

La presunta comisión de falta grave en ejercicio de mi función por vulnerar los deberes

del servidor público establecidos en el artículo 40 de la Ley De Reforma Magisterial.

III. DESCARGOS

A. ANTECEDENTES

Mi persona es profesor contratado del 5to grado sección “B”, del nivel primario de

la Institución Educativa 56004 “JAPAM”, que viene trabajando bajo el régimen

laboral regulado por la ley de reforma magisterial Ley Nº 29944, desde el 1ro de

marzo, y que vengo prestando mis servicios a esta entidad; tiempo por el cual no

realice ninguna conducta irregular o inapropiada que contravenga a las obligaciones,

prohibiciones y demás normas específicas sobre los deberes de los servidores públicos

y que dé lugar a un procedimiento administrativo disciplinario o algún otro

procedimiento de naturaleza análoga, es más mi persona siempre se ha destacado en

el rubro que vengo desempeñando, obteniendo distintos logros y contribuyendo a la

formación y preparación de los estudiantes que he tenido bajo mi cargo, entre ellos

se encuentran que he sido asesor de un estudiante, que ocupo uno de los primeros

lugares en el concurso JAPAMMATIC, desarrollado en esa misma institución.

B. RESPECTO A LOS CARGOS:

1. Que en fecha 29 de mayo del 2018 la Sr. Ernestina Hilda Huahuaccapa Quispe,

madre del menor de iniciales L.J.H., se apersona ante la Sub Dirección de la

Institución, en donde manifiesta que sucedió un incidentes un problema con

referencia a las cuotas de APAFA, las cuales no pudo pagar sin justificar el

motivo, y así como es corroborado por el informe N° 05—DRE-C/UGEL-C/.I.E.

56004 “JAPAM” - 2018 emitido por la subdirectora de la institución educativa

56004: la madre de familia al no saber justificar su incumplimiento menciono que

el profesor no le daba permiso a su hijo para ir al baño, por eso es que su hijo se

ha orinado 2 veces en el año, a lo que mi persona contesto: que yo no sabía que

el estudiante sufría de incontinencia urinaria, por lo tanto no sabía el motivo por

el cual me pedía en reiteradas ocasiones permiso para ir a los servicios higiénicos,

es por eso que le contestaba que le daría dicho permiso cuando termine la

explicación del tema, y no es como refiere La Resolución Directoral N° 3174:

frente a dicha situación, el docente reconoce y se compromete… Lo cual es

rotundamente falso, en ningún momento reconozco maltratar al menor, por lo que

deberá tomarse en cuenta el principio de verdad material, reconocido en el artículo

1.11 del TUO de la Ley General del Procedimiento Administrativo, principio que
 ha sido vulnerado, pues este señala que: “En el procedimiento, la autoridad

administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de

motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias

necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los

administrados o hayan acordado eximirse de ellas.” Por lo cual la autoridad

administrativa que emitió dicha resolución no puede señalar que reconocí, yo me

entere del problema del niño, mas no reconocí, pues esto se toma como si mi

persona hubiera reconocido la denuncia. Y además no tiene ningún sustento para

afirmar esto.

2. Con fecha 01 de JUNIO del 2018, la señora sub directora de la institución fue

citada pues se había enviado una constancia de atención psicológica, y no un

informe de pericia psicológica como señala La Resolución Directoral N° 3174,

documentos que no deben ser confundidos pues dicha constancia, solo hace

constar que el menor fue atendido en por el psicólogo, y no emite un resultado

final sobre si el menor sufre algún problema de maltrato, solo refiere que el menor

señala esto, es más al final del documento se encuentra una nota que señala que

se debe: tener en cuenta que para la emisión de un informe psicológico se solicita

tener 3 sesiones de evaluación psicológica, sugiriendo continuar con las terapias,

incluso con los padres. Por lo que el menor al señalar que mi persona y otros de

sus compañeros lo maltrataban, me reafirmo en que esto es totalmente falso.

3. Sobre el presunto maltrato que jamás sucedió, mi persona en fecha 13 de junio del

2018 hablo con la madre y le dije que no era correcto que realizara estos actos,

llamándola a la reflexión, fue cuando la señora acepto que estaba errando e

inmediatamente después nos dirigimos a la notaria para realizar un documento de

desistimiento. Cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 198 que dispone que:
 el desistimiento del procedimiento importará la culminación del mismo, El

desistimiento de la pretensión impedirá promover otro procedimiento por el

mismo objeto y causa, El desistimiento podrá hacerse por cualquier medio que

permita su constancia y señalando su contenido y alcance. Debe señalarse

expresamente si se trata de un desistimiento de la pretensión o del procedimiento.

Si no se precisa, se considera que se trata de un desistimiento del procedimiento.

Además se debe aplicar supletoriamente el articulo Artículo 169, Reglamento de

la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial - Desistimiento: Procede el

desistimiento de cualquiera de las partes, el cual se formaliza por escrito y con

firma legalizada ante Notario Público, en tanto no se haya emitido la resolución

respectiva. Por lo que se sobreentiende, que el desistimiento del desistimiento

debe cumplir con la misma formalidad.

4. En este acto no hubo ningún engaño ni coacción, a la señora se le explico

detalladamente el motivo por el cual se encontraba en tal lugar y acepto firmar

dicho documento, y si la señora señala que este es claramente nulo, esta no es la

vía competente para solucionar dicho conflicto.

5. Respecto a la resolución directoral emitida, todo el procedimiento es totalmente

incongruente al artículo 90.2 de la ley de reforma magisterial, Numeral

modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU,

publicado el 10 julio 2015, cuyo texto es el siguiente: "90.2 La Comisión

Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para

Docentes, podrá realizar actos de investigación antes de emitir el informe

preliminar, con la finalidad de recabar evidencias sobre la veracidad del hecho

denunciado." Sin embargo días antes de emitir el informe preliminar, emite una
 resolución en la que ya me dan por aperturado el procedimiento administrativo

disciplinario.

IV. FUNDAMENTOS LEGALES.

 Fundamento mis descargos en el Artículo IV, numeral 1.7 del TUO de la Ley

27444 que establece que “En la tramitación del procedimiento administrativo, se

presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados

en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos

afirman. Esta presunción admite prueba en contrario.”

 Artículo 90.2 del Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial.

En el presente caso, con los siguientes medios de prueba que acreditan lo indicado

en el presente.

 Lo fundamento del artículo 195.- Fin del procedimiento, donde en el artículo

195.1 se señala que pondrán fin al procedimiento las resoluciones que se

pronuncian sobre el fondo del asunto, el silencio administrativo positivo, el

silencio administrativo negativo en el caso a que se refiere el párrafo 197.4 del

Artículo 197, EL DESISTIMIENTO,… que tengan por objeto poner fin al

procedimiento y la prestación efectiva de lo pedido a conformidad del

administrado en caso de petición graciable.

 Artículo 198.- Desistimiento del procedimiento o de la pretensión en el cual

según el 198.1 El desistimiento del procedimiento importará la culminación del

mismo, pero no impedirá que posteriormente vuelva a plantearse igual pretensión

en otro procedimiento. 198.2 El desistimiento de la pretensión impedirá promover

otro procedimiento por el mismo objeto y causa. Además el articulo 198.4

puntualiza que el desistimiento podrá hacerse por cualquier medio que permita su

constancia y señalando su contenido y alcance. Debe señalarse expresamente si

 se trata de un desistimiento de la pretensión o del procedimiento. Si no se precisa,

se considera que se trata de un desistimiento del procedimiento. El inciso 198.5

El desistimiento se puede realizar en cualquier momento antes de que se notifique

la resolución final que agote la vía administrativa. El articulo 198.6 La autoridad

aceptará de plano el desistimiento y declarará concluido el procedimiento, salvo

que, habiéndose apersonado en el mismo terceros interesados, instasen éstos su

continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados del

desistimiento.

 Artículo 199.- Desistimiento de actos y recursos administrativos; 199.1 El

desistimiento de algún acto realizado en el procedimiento puede realizarse antes

de que haya producido efectos.

V. MEDIOS PROBATORIOS

1. La declaración que prestará la madre encargada del cobro de cuotas -tesorera-.

2. La declaración que prestará la sub directora de la institución educativa 56004,

presente en el momento de la discusión.

3. Copia del video de vigilancia de la parte de la institución educativa donde se

aprecia el momento en que sucedieron los hechos.

POR LO EXPUESTO:

A Ud. pido declarar la absolución respectiva.

Sicuani, 04 de octubre del 2018

Héctor Alfredo Florez Caraza Stefany Torres Achahuanco _

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Héctor Alfredo Florez Caraza Stefany Torres Achahuanco

D.N.I N° 45392854 ABOGADA
ICA 7453
LIMA
INTEGRANTES:

a) Stefany Torres Achahuanco

b) Alejandro Mamani Mamani

c) Rodolfo Vasquez Ccopa

d) Marina Salcedo Ccama

e) Katerine D. Pila Lacuta

f) Gloria Y. Choqquepura Huarca

g) Noemi R. Huallpa Aguilar

h) Yhiomara Y. Huayco Sencia

i) Pamela milagros Mamani vilca

j) Roger huayhua medrano