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¿Qué es la Pobreza?

La pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior al
mínimo socialmente aceptado. En una primera aproximación, la pobreza se asocia con la incapacidad
de las personas para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación. Luego, se considera un
concepto más amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educación, empleo, ingresos,
gastos, y aspectos más extensos como la identidad, los derechos humanos, la participación popular,
entre otros.

La pobreza no tiene una definición clara ni universal, pero está asociada a muchos aspectos de la
población humana, entre ellas, las carencias, la insatisfacción de las necesidades básicas, una
insuficiencia de ingresos y privación de bienes y servicios, entre otros. Estadísticamente, pobres son
quienes están por debajo de la variable determinada que refleja el bienestar.

La pobreza absoluta. - Cuando ciertos estándares mínimos de vida, tales como nutrición, salud y
vivienda, no pueden ser alcanzados. El concepto de pobreza absoluta toma como referencia, para
identificar a los pobres, un nivel de bienestar mínimo considerado necesario para la sobrevivencia
humana (por ejemplo, el valor per cápita de un conjunto de productos alimenticios considerados
esenciales que proporcionan un equivalente a 2,300 Kcal por persona). La pobreza absoluta, en este
sentido, se refiere al conjunto de personas cuyo nivel de bienestar es inferior a dicho nivel mínimo.

La pobreza relativa. - Cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios para satisfacer todas o parte
de las necesidades básicas o conjunto de personas cuyo nivel de bienestar se encuentra por debajo
del promedio (de ingreso, gasto o cualquier otro indicador), o como el grupo de personas con
menores niveles de bienestar dentro del conjunto de la sociedad; por ejemplo, el 20% (u otra
proporción) de la población más pobre.

Los 10 países con menos pobreza de América Latina / 03 DE MAYO 2014

Los países latinoamericanos tienen, en promedio, un 34,6% de pobreza. Es decir que entre tres y
cuatro de cada diez habitantes no alcanzan los ingresos suficientes para cubrir sus necesidades
básicas
"Sólo Uruguay y Chile tienen una pobreza inferior al 20%. En uno es 12,4%, y en el otro, 14,4"
Luego vienen Brasil, Costa Rica, Venezuela y Perú, con una tasa que oscila entre 21 y 27 por ciento.
En Ecuador es del 27,3 por ciento.
Argentina, que históricamente había estado al frente de la región junto a Uruguay en los principales
indicadores sociales, tras décadas de un deterioro social que no da señales de revertirse
aparece recién en el octavo lugar, con 27,5 por ciento.
Cierran la primera decena Panamá, con 29%, y Paraguay, con 32,4.

Sólo en cuatro naciones más de la mitad de la población se encuentra debajo de la línea de


pobreza: Bolivia (51,3%), México (52,3%), Guatemala (53,7%) y Honduras (66,2%).
La información proviene de la Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el
Caribe (SEDLAC, por su sigla en inglés), que periódicamente reúne las estadísticas de pobreza
oficiales de cada país.

LA POBREZA MONETARIA
Se define como la insuficiencia de recursos monetarios para adquirir una canasta de consumo
mínima aceptable socialmente. Para ello se elige un indicador de bienestar (gasto per cápita) y
parámetros de lo socialmente aceptado (líneas de pobreza total para el caso de consumo total y línea
de pobreza extrema para el caso de alimentos):

- Se dice que un hogar es pobre cuando su gasto per cápita es inferior a una Línea de Pobreza (LPt).
- Se dice que un hogar es pobre extremo cuando su gasto per cápita es inferior a una Línea de
Pobreza Extrema (LPex).

La tasa de pobreza monetaria es comúnmente el indicador que hace referencia al nivel de vida de la
población, esta refleja la capacidad de un hogar para afrontar las exigencias mínimas para vivir; en
este sentido el indicador que se utiliza es el gasto per cápita del Hogar.

MEDICIÓN DE LA POBREZA
Existen tres métodos de medición: el de la línea de pobreza, el de las necesidades básicas
insatisfechas y el integrado. Estos métodos se diferencian en términos de los indicadores de
bienestar utilizados (ingreso, gasto o necesidad básica) y de los criterios para determinar el mínimo
necesario para la sobrevivencia (línea de pobreza o mínimo de satisfacción de una necesidad básica).

Evolución de las líneas de pobreza


Cada año se actualiza la canasta alimentaria, con los precios medianos de los 110 productos que la
conforman. Estos precios se obtienen para la población de referencia, por región natural y área de la
Encuesta Nacional de Hogares verificándose la robustez mediante pruebas estadísticas. En el cuadro
2.1, se presenta el valor de la línea de pobreza extrema para el período 2007- 2016, para este último
año es de S/. 176 soles mensuales por cada persona que conforma un hogar, es decir, es el valor de
los alimentos de una canasta socialmente aceptada necesaria para cubrir un mínimo de
requerimientos de energía. Comparando los resultados nacionales, entre los años 2015 y 2016, la
línea de pobreza extrema presenta un crecimiento de 4,6%, pasando de S/. 169 soles a S/. 176 soles.

1.Línea de pobreza
El método de la línea de la pobreza utiliza una canasta de bienes y servicios (canasta normativa de
satisfactores esenciales), cuyo valor per cápita (línea de pobreza) es equivalente al mínimo necesario
para la sobrevivencia humana. Define a la población en situación de pobreza como aquel conjunto de
personas cuyo nivel de bienestar, expresado en valor monetario, es inferior a la línea de pobreza.
Una de las formas más comunes para construir esta línea de pobreza consiste en estimar primero el
costo de una canasta básica de alimentos cuyo contenido calórico y proteico permita satisfacer un
nivel mínimo de requerimientos nutricionales (generalmente entre 2,100 y 2,300 Kcal por persona
por día), para luego añadirle el costo de la canasta básica no alimentaria, la cual comprende a otros
bienes y servicios relacionados con la vivienda, vestido, educación, entre otros

2.Las necesidades básicas insatisfechas (NBI)

Este método define la pobreza como aquel conjunto de personas que no alcanzan a tener un nivel de
satisfacción mínimo respecto a un conjunto de necesidades básicas relacionados con la salud,
nutrición, educación, vivienda, etc. por ejemplo, la necesidad básica en vivienda es tener vivienda
adecuada (el material de las paredes y piso, el número de habitaciones, el tipo de alumbrado)
Clasificar a los hogares con una o más necesidades insatisfechas como pobres (por ejemplo, puede
considerar una vivienda hacinada cuando tiene 4 o más miembros por habitación)

En el marco de este método, a partir de 1993, el INEI ha utilizado los siguientes indicadores para
mostrar el grado de satisfacción de las necesidades básicas: (a) población en hogares con viviendas
de características inadecuadas, (b) población en hogares con viviendas hacinadas, (c) población en
hogares sin servicio higiénico, (d) población en hogares con niños que no asisten a la escuela, y (e)
población en hogares con alta dependencia económica. Los índices de pobreza se han planteado en
términos de cada una de estas necesidades y también en función del conjunto de ellas.

El INEI operacionalizó esta medición con la información del Censo de Población y Vivienda de 1993
de la siguiente manera:
• Viviendas con características inadecuadas. Porcentaje de la población en hogares con vivienda (i)
de paredes exteriores de estera, o (ii) de paredes exteriores de quincha, piedra con barro o madera y
piso de tierra, o (iii) improvisada o en un local no destinado para la habitación humana
• Vivienda hacinada. Porcentaje de la población en hogares con más de 3,4 miembros por habitación
(sin contar con el baño, cocina, pasadizo ni garaje).
• Hogares sin servicio higiénico. Porcentaje de la población en hogares sin servicio higiénico alguno.
• Hogares con niños que no asisten a la escuela. Porcentaje de la población en hogares con al menos
un niño de 6 a 12 años que no asiste a un centro educativo
• Alta dependencia económica. Porcentaje de la población en hogares con jefe con primaria
incompleta (hasta segundo año) y (i) con 4 o más personas por ocupado, o (ii) sin ningún miembro
ocupado.
3.Método integrado
El método integrado de medición de la pobreza no es más que la combinación de ambos métodos y
es utilizado fundamentalmente con el propósito de reconocer segmentos diferenciados entre los
pobres, y también para entender el énfasis que debe ponerse en las políticas antipobreza.

MAPA DE LA POBREZA

Cajamarca pasó a ser el departamento más pobre del país, con el 52.9% de su población en dicha
situación. La cifra en Ayacucho es de 51.9%.
En ocho de las 24 regiones del Perú el porcentaje de pobres se incrementó en lugar de reducirse,
pese a que la pobreza se redujo en el Perú a 23.9% en el 2013, según las cifras difundidas hoy por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

En el 2015 existían tres regiones con mayores índices de pobreza: Amazonas, Cajamarca y
Huancavelica. No obstante, la primera (Amazonas) ha salido de aquel grupo. La región Cajamarca es
un caso especial. Hoy la pobreza afecta alrededor del 52.9% de su población y además tiene a siete
de los veinte distritos más pobres del país.
El IPE añade que Cajamarca ocupa el penúltimo lugar entre todas las regiones del Perú en
crecimiento económico; solo supera a Loreto, región que se hundió por la baja producción de
hidrocarburos.
Si hoy Cajamarca tiene tan magro desempeño económico y social se debe a una gran parte de sus
autoridades regionales, locales y congresistas se han convertido en los principales líderes anti
mineros de la región. Este movimiento anti minero ha logrado paralizar las inversiones proyectos
como Conga, Galeno y Michiquillay. Si estos proyectos lograran ejecutarse, la región tendría una
inyección económica de más de US$ 10,000 millones, que generarían empleo y articularían círculos
económicos virtuosos. Además, se desarrollarían otros servicios, y cientos de comunidades lograrían
una mejor calidad de vida, superando la pobreza.
Pero ello no sucede porque el radicalismo anti minero se encargó de matar a la gallina de los huevos
de oro. En el 2005, la minería moderna generaba el 40% del PBI regional, pero hoy representa apenas
el 25%.
Exclusión

La exclusión social es un aspecto de la pobreza, que hace a las personas más vulnerables.
Se pueden observar tres dimensiones al analizar la exclusión.

– Relatividad: Las personas están excluidas de algo en relación con otras que no lo están.
– Agencia: Las personas se autoexcluyen o bien otras las excluyen.
– Dinámica: Grupos que tienen pocas posibilidades para el futuro no sólo para ellos sino para el de
sus hijos.
Los grupos excluidos socialmente pueden definirse como aquellos que pertenecen a la
trampa de la pobreza o círculo vicioso. No todos los excluidos socialmente son pobres ni viceversa,
aunque es cierto que los más pobres son más vulnerables a serlo.

Análisis de la exclusión social como el nivel de acceso de servicios básicos y medios de


comunicación :
– Salud
– Educación
– Vivienda
– Medios de comunicación
Grupos de análisis:
– Ubicación geográfica
– Lengua de origen (etnia)
– Niveles de ingresos

INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

INDICADORES ECONOMICOS. - Herramientas para determinar la situación actual de un mercado o de


una economía.
Clasificación de la información económica que se utiliza en el análisis de los ciclos económicos.

PIB. - total de bienes y servicios producidos en un país durante un determinado periodo de tiempo.

IPC. - Mediante el IPC se mide los cambios en los precios de los productos que componen la canasta
familiar.

INFLACION. - Es un aumento constante y persistente del nivel general de


precios a lo largo del tiempo, que destruye el poder adquisitivo del dinero. Cada vez necesitamos
más dinero para comprar un producto o un servicio.

EDUCACION PARA SALIR DE LA POBREZA

Las organizaciones mundiales de países tienen muy claro que la pobreza es un gran lastre
para el progreso de la humanidad, por esa razón no sólo han tomado conciencia, sino que han
iniciado una serie de programas para enfrentar este flagelo. La ONU (a través de la
FAO, UNICEF, UNESCO desarrollan programas en todo el mundo pretendientes a mejorar la calidad
de vida de distintas poblaciones vulnerables o verdaderamente afectadas).

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