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I RESUMEN EJECUTIVO
CONTENIDO
A. Información general
F. Evaluación Social
H. Impacto ambiental
J. Marco Lógico
A. INFORMACIÓN GENERAL
1. Nombre del Proyecto
El proyecto se denomina :
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE FINALES E INTERMEDIOS DEL PUESTO DE SALUD
NUEVA MAGDALENA– CALLERIA - CORONEL PORTILLO - UCAYALI
Datos del Puesto de Salud:
2. Localización
Distrito de Calleria
PUESTO DE SALUD
NUEVA MAGDALENA
3. Institucionalidad
UNIDAD FORMULADORA:
UNIDAD EJECUTORA:
Se propone como Unidad Ejecutora (UE) al Gobierno Regional Ucayali (GOREU), a través
de la Gerencia de Infraestructura y la Sub Gerencia de Supervisión y Ejecución de
Proyectos, por contar con el personal calificado para la ejecución de expedientes técnicos
y la supervisión de obras.
Competencias y Funciones
La Gerencia Regional de Infraestructura, es el órgano del Gobierno Regional de Ucayali.
Dentro de sus objetivos institucionales está el desarrollo y ejecución de los proyectos de
inversión pública, relacionadas a infraestructuras educativas, salud, vías y otras
infraestructuras relacionadas a la prestación de servicios públicos de su competencia.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Dirección Regional de Salud Ucayali (DISA – Ucayali) MINSA; participará como encargados
de la etapa de operación y mantenimiento a fin de garantizar la sostenibilidad del
proyecto, desde el aspecto del personal médico y técnico que labora en el Puesto de
Salud.
CLAS, tiene formado una directiva de las cuales tiene la función de administrar los
recursos, gestionar ayuda; con la finalidad de mejorar la atención del Puesto de Salud
NUEVA MAGDALENA y así brindar una atención de calidad a la población asignada.
MEDIO DIRECTO
1. INCREMENTO DE LA COBERTURA EN ATENCIONES DE SALUD
MEDIO INDIRECTO
1.1 EQUIPOS MEDICOS MODERNOS Y SUFICIENTES
1.2 ADECUADO INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
2. MEJOR ATENCION A LA DEMANDA EN SALUD
2.1 FORTALECIMIENTO DE LOS HABITOS DE SALUD DE LA POBLACION.
Alternativas de Solución
Alternativa I:
Alternativa II:
Implementación de Elites de Salud.
Mediante la oferta móvil de los equipos itinerantes los cuales estarán articulados de
manera sostenible, dentro de nuestra región, las cuales adecuaran sus rutas, llegar a los
lugares nunca visitados hasta la fecha, por falta de tiempo o inaccesibilidad.
Para ello se está priorizando con los recursos humanos, medicamentos, equipamiento y
combustible para la sostenibilidad de las actividades.
Cuadro Nº 1:
Déficit Demanda del Servicio de Controles Prenatales
1 168 0 168
150
2 174 0 174
3 181 0 181 100
4 187 0 187
5 194 0 194 50
6 201 0 201
7 208 0 208 -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8 216 0 216
9 223 0 223 DEMANDA EFECTIVA DE ATENCIÓN OFERTA OPTIMIZADA
10 231 0 231
70
0 30 0 30
1 62 0 62 60
2 64 0 64 50
3 66 0 66 40
4 68 0 68 30
5 71 0 71 20
6 73 0 73 10
7 75 0 75 -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8 78 0 78
9 80 0 80
DEMAND A EFECTIVA DE ATENC IÓN OFERTA OPTIMIZAD A
10 82 0 82
Cuadro Nº 3:
Déficit Demanda del Servicio de Atención de Partos Institucionales
0 40 0 40 60
1 42 0 42 50
2 44 0 44 40
3 45 0 45 30
º
4 47 0 47
20
5 49 0 49
6 50 0 50 10
7 52 0 52 -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8 54 0 54
9 56 0 56 DEMAND A EFECTIVA DE ATENC IÓN OFERTA OPTIMIZAD A
10 58 0 58
Cuadro Nº 5:
Déficit Demanda del Servicio de Controles Crecimiento de Niños < 5 Años
En el presente análisis nos permitirá obtener la brecha existente de los servicios de IEC,
en gestantes y madres de niños menores y resto de la población, en el establecimiento
del PS Nueva Magdalena.
Cuadro Nº 6:
Déficit Demanda del Servicio de Actividades IEC
DEMANDA Brecha demanda por Actividades de IEC
OFERTA
AÑO EFECTIVA DE BRECHA
OPTIMIZADA 250
ATENCIÓN
200
0 40 0 40
1 54 0 54 150
2 70 0 70
3 86 0 86 100
4 103 0 103
5 121 0 121 50
6 141 0 141
7 162 0 162 -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8 183 0 183
9 207 0 207
DEMAND A EFECTIVA DE ATENC IÓN OFERTA OPTIMIZAD A
10 231 0 231
En el presente análisis nos permitirá obtener la brecha existente para las atenciones
preventivas en el resto de la población en el PS Nueva Magdalena, siendo negativa la
brecha desde un comienzo hasta la culminación del proyecto, esto se debe a que la
demanda efectiva de atención es mayor a la oferta optimizada. Esto nos demuestra que
este grupo de pacientes requieren menos de los servicios de atención.
Cuadro Nº 7:
Déficit Demanda del Servicio de Atenciones Preventivas Al Resto de la Población
En el primer año se tiene un exceso de demanda de 2,276 atenciones, llegando al décimo
año del proyecto el déficit de demanda suma 3,137 atenciones.
En el presente análisis nos permitirá obtener la brecha existente para las atenciones
curativas en el resto de la población en el PS Nueva Magdalena, siendo negativo la
brecha desde un comienzo hasta la culminación del proyecto, esto se debe a que la
demanda efectiva de atención es mayor a la oferta optimizada. Lo cual nos demuestra que
este grupo de pacientes requieren menos de los servicios de atención.
Cuadro Nº 8:
Déficit Demanda del Servicio de Atenciones Curativas Al Resto de la Población
Brecha demanda por Atenciones Curativas Resto de la
DEMANDA
OFERTA Poblacion
AÑO EFECTIVA DE BRECHA
OPTIMIZADA
ATENCIÓN 1,600
1,400
0 1,460 0 1,460 1,200
1 1,443 0 1,443
1,000
2 1,425 0 1,425
800
3 1,406 0 1,406
4 1,387 0 1,387 600
7 1,324 0 1,324 -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8 1,302 0 1,302
9 1,279 0 1,279 DEMAND A EFECTIVA DE ATENC IÓN OFERT A OPT IMIZ AD A
10 1,255 0 1,255
Servicios Intermedios
El déficit de demanda de los servicios intermedios se detalla a continuación por cada uno
de los servicios.
A. DEFICIT DE DEMANDA DEL SERVICIO DE LABORATORIO.
Cuadro Nº 9:
Déficit Demanda del Servicio de Laboratorio
DEMANDA Brecha demanda por Servicio de Laboratorio
OFERTA
AÑO EFECTIVA DE BRECHA
OPTIMIZADA 1,600
ATENCIÓN
1,400
7 1,372 0 1,372 -
8 1,405 0 1,405 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
10 1,472 0 1,472
En el presente análisis nos permitirá obtener la brecha existente en los servicios de Triaje
del establecimiento salud Nueva Magdalena. En este servicio también la demanda es
mayor que la oferta optimizada, razón por la cual existe un déficit de demanda del
servicio.
Cuadro Nº 10:
Déficit Demanda del Servicio de Triaje
DEMANDA Brecha demanda por servicio de triajeo
OFERTA
AÑO EFECTIVA DE BRECHA
OPTIMIZADA 3,000
ATENCIÓN
2,500
0 1,330 0 1,330
2,000
1 2,224 0 2,224
2 2,269 0 2,269 1,500
3 2,315 0 2,315
1,000
4 2,362 0 2,362
5 2,410 0 2,410 500
6 2,458 0 2,458
-
7 2,508 0 2,508
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
8 2,558 0 2,558
9 2,609 0 2,609 Demanda efectiva de atención
10 2,661 0 2,661
En el primer año se tiene un exceso de demanda de 2224 atenciones, llegando al décimo
año del proyecto con 2661 atenciones.
Cuadro Nº 11:
Déficit Demanda del Servicio de Farmacia
DEMANDA Brecha demanda por Servicio de Farmacia
OFERTA
AÑO EFECTIVA DE BRECHA
OPTIMIZADA
ATENCIÓN 2,000
1,800
0 1,670 0 1,670 1,600
1 1,868 0 1,868 1,400
7 1,816 0 1,816 -
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8 1,805 0 1,805
9 1,794 0 1,794 DEMAND A EFECTIVA DE ATENC IÓN OFERT A OPT IMIZ AD A
10 1,783 0 1,783
Cuadro Nº 12:
Déficit Demanda del Servicio de Administración
DEMANDA Brecha demanda por Servicio de Administración
OFERTA
AÑO EFECTIVA DE BRECHA
OPTIMIZADA
ATENCIÓN 3,000
2,500
0 1,236 0 1,236
1 2,165 0 2,165 2,000
2 2,208 0 2,208
1,500
3 2,251 0 2,251
4 2,294 0 2,294 1,000
5 2,339 0 2,339
6 2,384 0 2,384 500
7 2,430 0 2,430 -
8 2,477 0 2,477 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
9 2,524 0 2,524 DEMAND A EFECT IVA DE ATENC IÓN OFERT A OPT IMIZ AD A
10 2,573 0 2,573
Cuadro Nº 13:
Déficit Demanda Servicios Generales
02 REMOCIONES Y DEMOLICIONES
Comprende los trabajos de demolición de los muros de ladrillo en las áreas a mejorar y
todo elemento de concreto a demolerse según indican los planos respectivos así como
también se desmontará las puertas y ventanas de éstos. En este tipo de trabajo se han
tomado las medidas de seguridad adecuadas.
05 CONSTRUCCION DE ESTACIONAMIENTO
Comprende la construcción del 02 áreas de estacionamiento para vehículos con piso de
cemento frotachado.
B) Alternativa N° 02
Implementación de Elites de Salud, para brindar el servicio asistencial de salud en el área
de influencia del PS Nueva Magdalena. Cada salida a campo estará conformada por una
unidad. Estas elites de salud tendrán los siguientes componentes:
Personal, Conformada por un grupo de profesionales especialistas en atención
itinerante de salud, conformada por médicos especialistas, odontólogos,
obstétricos, enfermeras y personal de apoyo quienes desarrollan las campañas por
un periodo de tres días/campaña medica de atención.
Medicamentos, como parte de la atención integral se desarrolla la distribución de
los medicamentos de tipo genérico a la población demandante, según las
necesidades de servicio y males que sufre la población. La distribución será en
forma gratuita.
Material Médico constituido como complemento a los medicamentos, los bienes
necesario para correcta manipulación de los medicamentos y equipos médicos en
el proceso de atención de consultas a la población demandante.
Bienes, todos los enseres y materiales necesarios para la correcta operatividad de
elites médicas, como por ejemplo tiendas hospitalarias, unidades de transporte y
otros.
El desarrollo de las campañas se llevara a cabo en forma anual, pasando de 18
campañas en el año uno a 22 campañas en el año decimo.
El presupuesto de inversión de las obras civiles asciende a S/. 1’640,981.27 soles a precios
privados. Tal como se refleja en el siguiente cuadro.
Inversión en Intangibles
El presupuesto de inversión en intangibles está dado por S/. 190,507.94 nuevos soles a
precios privados. Conformado por la Elaboración del Expediente Técnico, Supervisión de
la Ejecución y otros.
Inversión en Equipamiento
ALTERNATIVA Nº 01
DESCRIPCION
P. PRIVADOS P. SOCIALES
Estudio Definitivo 82,049.06 74,590.06
Inspeccion/Supervision 98,458.88 89,508.07
Convocatoria y Difusion 10,000.00 9,090.91
Obras Civiles 1,640,981.27 1,182,262.74
Equipamiento 284,854.52 241,402.14
Total 2,116,343.73 1,596,853.91
Costos de Inversión Alternativa N° 02.
Costos de Inversión.- Esta alternativa plantea el desarrollo de elites de salud, al año con la
finalidad de brindar mayor cobertura a la población en el área de influencia del Puesto de
Salud Nueva Magdalena, partiendo de la Micro red 09 de Octubre. A continuación se
detalla el presupuesto de esta alternativa.
CAMPAÑA MEDICA
Por Dia
PRECIO TOTAL
ITEM UM Cant
UNITARIO
Tiendas Hospitalarias (4x2.5m) Und 4 2000 8000
Alquiler de Camioneta x dia Und 1 40 40
Alquiler de Sillas Und 30 4 120
TOTAL 8160
PRECIO TOTAL
CENTRO QUIRURGICO UNITARIO
010050014 Fentanilo 50 ug/ml x 10 ml AM 30 7.90 237.00
010100004 Bupiv acaina 0.5 % x 20 ml(sin preserv antes) AM 40 7.17 286.80
010100022 Lidocaina 2 % x 20 ml (dósis única, sin preserv antes) AM 50 2.01 100.50
010100028 Propofol 10 mg/ml AM 20 9.15 183.00
010400025 Etilefrina 10 mg/ml AM 10 3.77 37.70
010450005 Atropina 0.25 mg/ml AM 100 0.26 26.00
010500012 Epinefrina 1 mg/ml AM 10 0.61 6.10
010750026 Midazolam 1 mg/ml x 5 ml AM 40 1.53 61.20
010650030 Ox itocina 10 u.i./ml AM 10 0.34 3.40
010150006 Hidrocortisona succinato 250 mg/2 ml AM 12 2.86 34.32
010150005 Dex ametasona (base ó equiv alente) 4 mg AM 12 0.22 2.64
011050011 Bicarbonato de sodio 8.4 % x 20 ml AM 10 0.90 9.00
010450033 Ranitidina 50 mg AM 20 0.18 3.60
010050023 Metamizol sódico 1 g/2 ml AM 100 0.31 31.00
010050009 Codeína fosfato 60 mg AM 25 4.82 120.50
010050012 Diclofenaco 75 mg/3 ml AM 50 0.18 9.00
010450011 Dimenhidrinato 50 mg AM 20 0.42 8.40
T O T A L ============================> 1,160.16
Sub-total Total
Concepto Cantidad Costo/Mes por año Precios
Privados
* PERSONAL 10 150,412.88
- Médico 1 3,200.00 38,400.00
- Enfermera(o) 1 1,338.18 16,058.16
- Obstetrices 2 1,338.18 32,116.32
- Tec. En Enfermeria 4 754.97 36,238.40
- Otros 2 1,150.00 27,600.00
El presupuesto de mantenimiento por infraestructura del Puesto de salud viene dado por
la siguiente estructura de costos:
EL presupuesto de mantenimiento anual S/. 6,908.00 nuevos soles y S/: 16,929.88 nuevos
soles cada dos años, dichos costos se detallan a continuación.
Etapa Operativa
I. Operación de brigadas o Campañas
Recursos Humanos 5,880.00 5,880.00 6,300.00 6,300.00 6,300.00 6,720.00 6,720.00 7,140.00 7,140.00 7,560.00
Medicinas 142,489.06 142,489.06 152,666.85 152,666.85 152,666.85 162,844.64 162,844.64 173,022.43 173,022.43 183,200.22
Material Medico 129,058.38 129,058.38 138,276.84 138,276.84 138,276.84 147,495.30 147,495.30 156,713.75 156,713.75 165,932.21
Bienes 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00 8,160.00
F. Evaluación Social
Beneficios Sociales
Reducción de la productividad
Muertes anticipadas
Indicadores de Resultado
Líneas de Acción Salud
Mejoramiento de los Servicios - Aumento de Atenciones por año
Finales e Intermedios del Puesto - Aumento del ratio profesional de
de Salud. salud / persona
Costos Sociales
Los costos sociales de la situación con proyecto contemplan los costos de inversión en
activos, costos de inversión en intangibles, dichos costos se presentan a continuación:
Costos de Equipamiento
Luego se tienen los costos de inversión en equipamiento médico y mobiliario del puesto
de salud, que suma S/. 241,402.14 soles.
Personal.
El personal responsable para llevar a cabo las elites de salud, se detalla sus costos.
En el cuadro siguiente presentamos los datos necesarios para estimación del ratio Costo /
Efectividad: el número de atenciones del Puesto de Salud Nueva Magdalena está dado por
el total de atenciones que asciende en el Periodo 2015 – 2024 en los servicios finales que
brinda dicho Puesto de Salud.
Sostenibilidad Financiera
Señalada como la capacidad del Proyecto para soportar los costos de operación y
mantenimiento en el horizonte de planeamiento, la sostenibilidad financiera en este caso
se ha obtenido considerando los siguientes factores:
La capacidad del Puesto de salud Nueva Magdalena genera sus propios recursos y
generaría nuevos recursos financieros a través del incremento de los ingresos vía tarifa
de los nuevos servicios –y de mejor calidad- y a través de la liquidación de servicios por la
prestación de servicios a la población afiliada al Seguro Integral de Salud (SIS)
CONCEPTO %
Ingresos por reembolsos del SIS 43%
Pagadas directamente por pacientes 57%
SERVICIOS S/.
Servicios finales
CONTROLES PRE - NATALES 1,127 1,170 1,215 1,260 1,306 1,354 1,402 1,451 1,502 1,553
CONTROLES PUERPERIOS 162 34 35 36 37 38 40 41 42 43
ATENCION PARTOS INSTITUCIONALES - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - -
CONSULTA EDA IRA NIÑOS<5 AÑOS 124 188 190 193 195 198 200 203 206 208
CONTROLES DE CRECIMIENTO 62 501 508 514 521 528 534 541 548 555
ACTIVIDADES DE IEC 271 366 468 577 693 816 947 1,086 1,233 1,389
ATENCIONES PREVENTIVAS RESTO DE POBLACION 808 2,519 2,519 2,519 2,519 2,519 2,519 2,519 2,576 2,689
ATENCIONES CURATIVAS RESTO DE POBLACION 1,616 1,597 1,577 1,557 1,535 1,513 1,490 1,466 1,441 1,416
TOTAL 4,170 6,376 6,512 6,656 6,807 6,966 7,133 7,308 7,548 7,853
FLUJO DE FONDOS TOTALES 8,470 13,356 13,510 13,671 13,840 14,016 14,200 14,391 14,723 15,194
Presupuesto Histórico para Bienes y Servicios 19,230 20,568 20,423 19,263 19,453 16,444
Tasa de Crecimiento anual -6.51% 0.71% 6.02% -0.98% 18.30%
Tasa de Crecimiento promedio 3.51%
Según los ingresos marginales generados por el proyecto, ésta tiene la capacidad de cubrir
los costos de operación y mantenimiento en el horizonte considerado del proyecto. Tal
como se plantea en el cuadro siguiente.
Presupuesto Proyectado para Bienes y Servicios 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275
Flujo Incremental del Presupuesto de la PS 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275
Disponible del Flujo Incremental para mantenimiento 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275 21,275
Flujo de Costos de operación no cubiertos por los ingresos 24,188 34,210 24,188 34,210 24,188 34,210 24,188 34,210 24,188 34,210
Capacidad de Cobertura 88% 62% 88% 62% 88% 62% 88% 62% 88% 62%
En el primer año la capacidad de cobertura de los costos es del 88% en el horizonte del
proyecto, lo cual nos indica que la generación de ingresos y las transferencias de ingresos
al PS Nueva Magdalena cubre los gastos de mantenimiento de la Infraestructura.
Sostenibilidad Social
Sostenibilidad Institucional
H. Impacto ambiental
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO.
Aire y Clima
Se requiere que se presente información meteorológica y climática de línea base, tales
como datos sobre precipitación para establecer el balance de agua del proyecto, los
requerimientos de drenaje superficial y de usos de agua para la vegetación. Para lo cual la
consultora realizará monitoreos de calidad de aire, ruido, etc. Asimismo, se requiere
información, acerca de la temperatura media de la zona, dirección y velocidad de vientos,
humedad relativa, evaporación y ocurrencia de condiciones climáticas severas. (Adjuntar
Panel Fotográfico). Deberá ser descrita en:
Aire
La calidad del aire y ruido ambiental en el área de influencia del proyecto se caracterizó
mediante el muestreo de la concentración de partículas menores a 10 micras (PM10),
concentración de Hidrocarburos No Metanos (HNM), concentración de los gases dióxido
de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NOx), sulfuro de hidrogeno (H2S) y monóxido de
carbono (CO). Para el muestreo de la Calidad Ambiental de Ruido se realizaron las
mediciones de nivel de presión sonora (LAeqT) en dos puntos de muestreo por estación
elegida, Ingreso a la estación (Carretera Federico Basadre) y Áreas Administrativas
Actualmente. En forma paralela, se registraron los parámetros meteorológicos: velocidad
y dirección del viento, temperatura y humedad relativa.
Ruido
El muestreo de calidad de ruido ambiental se tomó en consideración debido a que es
posible que las actividades a realizarse por el proyecto puedan generar algún incremento
en la intensidad de emisiones sonoras las cuales están normadas por la legislación
peruana en el D.S. Nº 085-2003-PCM Estándares nacionales de calidad ambiental (ECA)
para ruido.
El estado actual de la calidad de aire y ruido obedece a fuentes antropogénicas, para lo
cual se estableció 4 puntos de muestreo uno al Ingreso de la Estación (CFB), Áreas
Administrativas, Áreas de Piscigranjas, Almacén de Alimentos Balanceados y Pellets.
Los resultado de los parámetros considerados (PM10, HNM, SO2, NO2, H2S, y CO) indican
que las concentraciones de los elementos muestreados se encuentran por debajo del ECA
de aire. Así como los niveles de presión sonora se encontraron por debajo del ECA de
ruido ambiental para horario diurno.
Clima
El clima de la Provincia de Coronel Portillo está determinado por una precipitación que
oscila entre los 1500 a 3000 mm anuales. Cubre a esta biozona una exuberante
vegetación. Los procesos geodinámicos que se presentan en las colinas y terrazas son las
inundaciones, alto hidromorfismo, erosión lateral, solifluxión y socavamientos cuya
intensidad de estos, se podría minimizar evitando una deforestación masiva del área.
Temperatura.
En el comportamiento térmico, la temperatura promedio mensual es de 25.7 °C. Las
temperaturas máximas más altas se presentan en los meses de setiembre y octubre; las
temperaturas mínimas más bajas en y julio y agosto. La mayor oscilación entre ambas
temperaturas se presenta en los meses julio, agosto y setiembre de 12.2°C y las de menor
rango en los meses de febrero y marzo de 10. 1°C.
Pucallpa cuenta con 1817.8 horas de sol anual; los meses de menor horas / sol son
febrero y marzo con 109.2 y 117.4 horas respectivamente. Inversamente, los meses de
julio, agosto y setiembre son los meses de mayor horas de sol con 200.9, 183.1 y 171.30
horas, respectivamente.
Precipitación media mensual. Máximas y mínimas estaciónales.
La distribución de las lluvias en la zona de la provincia de Coronel Portillo es estacional,
dividiéndose el régimen en dos estaciones lluviosas, una seca y otra semi-seca. La primera
estación lluviosa está comprendida entre enero y abril, verano astral, la estación seca
entre mayo, junio, julio y agosto, invierno astral. La segunda estación lluviosa comprende
la estación de la primavera, octubre, noviembre y parte dediciembre. La estación semi
seca ocurre entre mediados de diciembre y del mes de enero, que en la zona se denomina
verano del niño posiblemente sea ocasionado por el cambio de posición de la tierra al
iniciarse el solsticio de verano en el hemisferio sur.
RECURSO AGUA
Incluir descripciones de los recursos de agua, tanto superficiales como subterráneas
dentro del área del proyecto, de acuerdo al tipo de actividad y/o cuando corresponda. Se
debe desarrollar información para caracterizar de manera adecuada el recurso, los usos y
los impactos que presentan los recursos. La información debe incluir:
Hidrografía
En el área de influencia de la zona de estudio se han identificado cuerpos de agua como
son la Laguna de Yarinacocha, Cashibococha, los cuales son parte de la cuenca del Rio
Ucayali (rio principal de primer orden), es importante señalar que en zonas de selva baja
los caños y/o drenajes naturales conforman redes naturales en ambas márgenes del Rio
principal y en el área de estudio, no es la excepción.
Hidrología
La provincia de Coronel Portillo está conformada principalmente por el río Ucayali (cuenca
río Ucayali) cuyo ámbito atraviesa de Sur a Norte. Está conformada por Sub Cuencas que
en forma transversal forman la red hidrográfica del departamento de Ucayali, los mismos
que presentan características hidrológicas diferenciadas referentes a la extensión y al
caudal.
La cuenca del río Ucayali, cuenta con una extensa área, la cual está conformada por
unidades fisiográficas diferenciadas constituida en general por una llanura inundable a lo
largo de su recorrido; como río principal cuenta con un régimen hidrográfico regular que a
causa de sus fuentes tributarias y precipitación en los meses de invierno hacen que el río
Ucayali sea navegable todo el año.
Suelos
Los suelos de la zona de estudio, está conformados por terrazas aluviales que tienen
suelos del tipo entizoles y ultizoles, resultado de la acumulación de sedimentos
acarreados por el Río Ucayali.
Entizol - playa, con predominancia de arena que afloran en época de vaciantes de los ríos.
El material aluvial es de textura gruesa, arena fina o franco arenoso, de color gris claro, sin
estructura, grano suelto no pegajoso y no plástico, de PH entre 6.0 a 7.7, contenido bajo
de materia orgánica menos del 1%, drenaje bueno y algo excesivo.
La terraza aluvial es del tipo ultizol, con suelos rojos y amarillos, de baja fertilidad natural,
con un marcado contenido de arcillas, generalmente profundos y bien drenados,
susceptibles a la erosión por estar a orillas del río Ucayali en la curva de socavamiento.
Presenta un PH ácido por debajo de 4.6%, bajo contenido de materia orgánica menor de
2.29%, de permeabilidad buena a moderada, bajo contenido de fósforo, baja capacidad
de intercambio catiónico, alta saturación de aluminio mayor de 60%.
Actividad Antrópicas
Las actividades temporales y permanentes que realiza el hombre también originan
cambios morfológicos con ciertos niveles de vulnerabilidad. Es importante resaltar en este
punto, que las actividades propias de los pobladores muchas veces siguen ocasionando
daños sobre la superficie del terreno y sobre los recursos naturales; es así que se pueden
mencionar entre éstas la deforestación que se produce como una actividad ilegal y legal;
causando la erosión de los suelos y por concerniente disminuyendo la capacidad
productiva de los mismos, produciéndose muchas veces deslizamiento de los terrenos
sobre todo los localizados en pendientes un poco elevadas.
Modalidad de Ejecución.
El proyecto será ejecutado bajo la modalidad de contrata, la misma que por el monto de
inversión responde a una licitación pública nacional, y la ejecución de la obra se realice en
una sola etapa dada la necesidad del Puesto de Salud Nueva Magdalena, tomando en
cuenta los siguientes criterios.
La modalidad de ejecución recomendada para el proyecto será por CONTRATA, mediante
proceso de LICITACIÓN PÚBLICA de acuerdo a los parámetros establecidos por la
legislación vigente para obras de este tipo establecidas en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su reglamento. Para ello se seguirán los procedimientos
establecidos para obras hidráulicas. Los procesos constructivos en los cuales recae la
calidad de la obra a construir, se detallarán en el Expediente Técnico del proyecto, donde
se precisan los detalles de orden técnico, los mismos que serán verificados por los
responsables de la ejecución y supervisión de obra.
Consideraciones para la Ejecución del Proyecto por Contrata
La modalidad de ejecución para el proyecto es por Contrata, para lo cual se deben seguir
las consideraciones siguientes de acuerdo a lo recomendado por la Contraloría General de
la República.
Etapas de Contratación
Contratación
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la buena
pro, se deben cumplir los plazos y procedimientos establecidos para suscribir el contrato.
El contrato deberá celebrarse por escrito y se ajustará a la proforma incluida en las Bases
con las modificaciones aprobadas por la Entidad durante el proceso de selección.
El Calendario Valorizado de Ejecución de Obra y el Calendario de Adquisición de
materiales e insumos, se ajustarán a la fecha de inicio de obra.
En contratos de Supervisión de Obra, estos tienen vigencia desde el día siguiente de la
suscripción del documento que lo contiene.
Facturaciones al Supervisor
Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor del Supervisor por concepto del
servicio objeto del contrato, se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación;
salvo que por la naturaleza de ésta, el pago del precio sea condición para la realización del
servicio. La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor del servicio
contratado en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago
y acredite la prestación del servicio.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones en los plazos establecidos; en caso de
retraso en el pago, el Contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en las Bases o en el contrato, contado desde la oportunidad en que el pago
debió efectuarse.
Recepción de obra
Para verificar si el contratista a cargo de la ejecución de la obra, cuando comunique su
culminación, se ha ceñido estrictamente a lo establecido en los planos, especificaciones
técnicas y modificaciones debidamente aprobadas, la Entidad efectuará la recepción de la
obra, en la cual además, realizará las pruebas que sean necesarias para comprobar el
funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Para tal efecto, la Entidad nombrará al Comité de Recepción, el cual estará integrado,
cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o
arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el Inspector o
Supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) días de realizada su designación, el Comité de
Recepción, junto con el Contratista, procederá a verificar el fiel cumplimiento de lo
establecido en los planos y especificaciones técnicas y efectuará las pruebas que sean
necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Conformidad del servicio de Supervisión
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del área usuaria, quien
deberá verificar, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales.
Operación y Mantenimiento
La fase de operación y mantenimiento estará a cargo en forma conjunta entre el PS Nueva
Magdalena representada por su CLAS Nueva Magdalena y la DISA Ucayali, en ese sentido
se tiene el modelo organizativo del CLAS Nueva Magdalena.
La estructura organizativa de donde nace el CLAS se da del Ministerio de Salud, DISA
Ucayali y Micro-red 09 de Octubre.
J. Marco Lógico
MARCO LOGICO
Resumen de Objetivo Indicadores de desempeño Medios de Verificación Supuestos
EL Puesto de Salud Nueva Magdalena mejora las
condiciones de prestacion de los servicios de
Disminucion de las tasas de Morbilidad y Disminuir las tasas de morbilidad de enfermedades mas
Informe Estadístico de la Oficina de Estadística e atenciones de salud.
Fin Mortalidad en el area de influencia del Puesto comunes en el area de influencia del ps Nueva Mgdalena en
Informática de la DIRESA
de Salud Nueva Magdalena. 12% al decimo año del proyecto.
Elaboracion de un estudio en el año 00 del proyecto. Una La microrred 09 de octubre mejora sus servicios, y
Intangibles Resolucion de aprobacion de expediente tecnico.
Convocatoria y Difusion del Proyecto al año 00. respalda nuevas estrategias de atención.
Rehabilitacion y Acondicionamiento del Puesto de Salud Tipo Informe mensual del Supervisor del Proyecto a través Se cuenta con adecuado metodos de construccion de
COMPONENTES
Mejoramiento de Infraestructura
I-2 de material Semi Noble de 956.48 M2 de la valorizaciones. la infraestructura del establecimiento de Salud.
Elaboración de Expediente tecnico, Estudios S/. 82,049.06 La Difusion tiene un costo de S/.
Informe de Conformidad por Unidad Ejecutora
Convocatoria y Difusion de Obra. 10,000
Costo de Obra Inc./ImpactoAmbiental S/ 1'640,981.27 en el Bases para Licitación de obra y el equipamiento. Informe
ACCIONES
construcción de Infraestructura
año 00 por Licitación publica de liquidacion y cierre del proyecto. Se cuenta con el Presupuesto para la ejecución de las
obras programadas según el PPR. 2014
Implementacion de equipos Medicos y
Implementacion de Equipos y Mobiliarios S/. 284,854.52 Facturas, boletas, pecosas
Mobiliario
Supervision y Seguimiento de Obra. Supervisión de Obra año 00 S/. 98,458.88 soles Informes de Supervision y Seguimiento