Universidad Católica Andrés Bello

Programa de Estudios Avanzados en Derechos Humanos

Derecho Internacional Humanitario

Sección 2.
Objetivo 2:
Explicar las áreas que Constituyen la Sustancia del Derecho Internacional Humanitario.
Trabajo Escrito.

Jesús Antonio Argüello

C.I. 5.496.808
Introducción.
El objetivo de este trabajo es demostrar como el Derecho Internacional Humanitario y el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos, tienen un mismo objetivo en común
respetar la dignidad de todos, la Comisión de Derechos Humanos y el Consejo de Derechos
Humanos han determinado que en las situaciones de conflictos armados, las partes en el
conflicto tienen la obligación jurídica de proteger los derechos de las personas afectadas.
El derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario,
pese a ser diferentes en su aplicación, garantizan la protección a las personas en el
contexto de los conflictos armados, tanto a los civiles como de aquellas personas que ya
no participan directamente en las hostilidades, ambas normas aplicadas en situaciones de
conflicto armado se complementan y refuerzan mutuamente para brindar una mejor
protección.
1-. ¿Que mecanismos establece el DIH para proteger a las personas civiles de los
conflictos armados internacionales y cuales se establecen para el caso de conflictos
armados no internacionales?
El Derecho Internacional Humanitario, se concibió para ser aplicado en los conflictos
armados internacionales, es decir, entre Estados reconocidos. Sólo una parte del Derecho
Internacional Humanitario se destina a los conflictos armados internos, en concreto el
artículo 3 común a los cuatro Convenios y el Protocolo II. El artículo 3 común alude
simplemente a los conflictos armados que no sean de índole internacional y prohíbe los
atentados a la vida y a la dignidad, la toma de rehenes y las condenas dictadas y las
ejecuciones efectuadas sin juicio previo. El ámbito de aplicación del Protocolo II es más
limitado, ya que se refiere a los conflictos armados internos que reúnan determinadas
características, a saber, que se desarrollen en el territorio de un Estado entre sus fuerzas
armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados, que bajo la
dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control
tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas.
En cuanto a las situaciones de disturbios y tensiones interiores, es decir, aquellos casos en
los que no existe el grado de violencia suficiente para considerarlos conflictos armados, el
propio Protocolo II declara expresamente que no será de aplicación. Pero es aplicable el
artículo 3 común y los derechos humanos conforme al derecho internacional de
los derechos humanos. Durante años se sostuvo que la diferencia entre las normas
internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario era que las
primeras se aplicaban en tiempo de paz y el segundo en situaciones de conflicto armado.
Sin embargo, el derecho internacional moderno reconoce que esta distinción es inexacta.
De hecho, la comunidad internacional acepta hoy de manera generalizada que, dado que
las obligaciones de derechos humanos se derivan del reconocimiento de los derechos
inherentes de todos los seres humanos y que estos derechos podrían verse afectados
tanto en tiempo de paz como en tiempos de guerra.
2-. ¿Cuáles son los principios fundamentales de Derecho Internacional Humanitario que
gobiernan la conducción de las hostilidades? ¿Cuáles son las reglas básicas que se
fundamentan en esos principios?
El principio de distinción. Protocolo adicional I artículos 48, 51 y 52 para los conflictos
internacionales y el protocolo adicional II artículo 13 para los conflictos internos, es uno de
los más relevante relativos a la conducción de las hostilidades. Este prohibe las acciones
militares indiscriminadas. Todas las partes en conflicto deben distinguir entre objetivos
militares legítimos, personas civiles y bienes de carácter civil. La conducción de las
hostilidades que establece el Derecho Internacional Humanitario también abarca los
bienes culturales y el medio ambiente. Está prohibido atacar bienes culturales o utilizarlos
con fines militares. Las operaciones militares no deben destruir innecesariamente el medio
ambiente o crear problemas ambientales futuros.
Otros principios fundamentales del derecho internacional humanitario son:
 Humanidad: Las personas que no participan, o han dejado de participar, en las
hostilidades han de ser respetadas, protegidas y tratadas con humanidad. Los
combatientes capturados, y demás personas privadas de libertad. Han de ser
protegidos contra todo acto de violencia, en especial contra la tortura.
 Limitación: En los conflictos armados, las partes tienen el derecho a elegir los
métodos o medios de hacer la guerra, tratando en lo posible de causar el menor.
 Necesidad Militar, Proporcionalidad
Estos principios generales del derecho internacional, constituyen el fundamento de la
protección que el derecho confiere a las víctimas de la guerra. Son de obligado
cumplimiento en cualquier circunstancia y ninguna derogación puede ser autorizada, estas
normas del derecho internacional se aplican a todos los conflictos armados, sean cuales
fueren sus orígenes o sus causas.
¿Cuáles son las reglas básicas que se fundamentan en esos principios?
El derecho de La Haya y el derecho de Ginebra se unieron a través de la aprobación, el 8 de
junio de 1977, de los dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 1949, que actualizaron y desarrollaron no sólo las normas relativas a la
protección de las víctimas de la guerra, sino también las que rigen la conducción de las
hostilidades. No existe distinción entre el derecho de Ginebra y el derecho de La Haya, se
trata de un continuum de normas, agrupadas bajo dos nombres distintos. Estas dos ramas
del derecho aplicable en los conflictos armados han desarrollado vínculos tan estrechos
que se considera que, en forma gradual, han formado un único sistema complejo llamado
derecho internacional humanitario, todo esto se ha logrado con la colaboración estrecha
del comité internacional de la Cruz Roja.
3-. ¿Bajo qué circunstancias y condiciones la protección reconocida a los heridos y
enfermos podría cesar?
El IV Convenio de Ginebra en su artículo 19 establece lo siguiente: La protección debida a
los hospitales civiles no podrá cesar más que si éstos se utilizan para cometer, fuera de los
deberes humanitarios, actos perjudiciales para el enemigo. Sin embargo, la protección sólo
cesará tras una intimación que determine, en todos los casos oportunos, un plazo
razonable, y que no surta efectos. No se considerará que es acto perjudicial el hecho de
que se preste asistencia a militares heridos o enfermos en esos hospitales o que haya allí
armas portátiles y municiones retiradas a esos militares y que todavía no hayan sido
entregadas al servicio competente. Y el Convenio I en su artículo 22 establece los actos por
los cuales no priva la protección, no se considerará que priva a una unidad o a un
establecimiento sanitario de la protección garantizada en el artículo 19 los siguientes
actos:
1. El hecho de que el personal de la unidad o del establecimiento esté armado y utilice sus
armas para la propia defensa o la de sus heridos y enfermos.
2. El hecho de que, por falta de enfermeros armados, la unidad o el establecimiento esté
custodiado por un piquete o por centinelas o por una escolta.
3. El hecho de que haya, en la unidad o en el establecimiento, personal y material del
servicio veterinario, sin formar parte integrante de ellos.
4. El hecho de que la actividad humanitaria de las unidades y de los establecimientos
sanitarios o de su personal se haya extendido a personas civiles heridas o enfermas. Los
artículos 51.3 del protocolo adicional I y el 13.3 del protocolo adicional II, establecen que
las personas protegidas pueden perder la protección si participan directamente en las
hostilidades, y solo durante el tiempo que dure su participación.
4-. ¿En qué casos se pueden presentar dificultades particulares para poder determinar el
status de combatiente?
La distinción entre combatientes y civiles pudiera ser difícil durante la confusión de la
batalla. Por esta razón, el artículo 5 (párrafo segundo) del Convenio de Ginebra III dispone
lo siguiente: Cuando exista la duda en lo que respecta a la pertenencia a una de las
categorías enumeradas en el artículo 4 de las personas que hayan cometido un acto de
beligerancia y que hayan caído en poder del enemigo, dichas personas deben ser
beneficiadas con la protección del presente Convenio, en espera de que un tribunal
competente determine su estatutos. Esta norma, establece que, cuando existan dudas
respecto al estatuto de prisionero de guerra de una persona capturada, los Estados Partes
deben determinar su estatuto mediante un mecanismo formal. Entre tanto, la persona
capturada debe ser tratada como prisionero de guerra.
El III Convenio de Ginebra no explica cómo puede “haber una duda”. Pero hace mención a
dos categorías de personas a las que se puede aplicar el artículo 5 (párrafo segundo): Que
son los desertores y las personas que siguen en las fuerzas armadas pero que han perdido
su tarjeta de identidad. Algunas interpretaciones del Convenio de Ginebra III plantean la
presunción de que las personas detenidas en zona de guerra son prisioneros de guerra.
Tambien existen manuales militares que han adoptado esta cuasi presunción del estatuto
de prisionero de guerra para quienes hayan participado en las hostilidades. El Manual
Provisional de Derecho de los Conflictos Armados de 1992, de Nueva Zelanda, estipula que
por cuestiones prácticas, a menos que los combatientes según la definición del artículo 43
del Protocolo I sean realmente capturados mientras no llevan sus armas a la vista, tendrán
derecho al estatuto de prisionero de guerra. Y un tribunal determinará realmente su
estatuto. De igual manera el Manual de la Fuerza de Defensa de Australia de 1994 señala
que en la mayoría de los casos, los combatientes capturados tienen derecho a reclamar el
estatuto de prisionero de guerra.
5-. ¿A quién compete calificar jurídicamente las situaciones de violencia?
La complejidad de los conflictos armados ha dado lugar a debates sobre la noción y la
tipología de los conflictos armados, incluida la cuestión de si la clasificación de los
conflictos armados que establece el Derecho Internacional Humanitario en conflictos
armados internacionales y conflictos armados no internacionales es suficiente para
abarcar los tipos de conflictos armados que se libran en la actualidad.
El Comité Internacional de la Cruz Roja, considera que sí son suficiente, pero reconoce que
en la actualidad existen situaciones reales que pueden ser clasificadas como conflictos
armados no internacionales. Un desafío reciente del Derecho Internacional Humanitario,
es la clasificación de terroristas que los Estados dan a los actos de guerra cometidos por
grupos armados en su contra. Los conflictos armados y los actos de terrorismo son formas
diferentes de violencia regidas por normas diferentes; El uso del término acto terrorista en
conflictos armados crea confusión entre dos ordenamientos jurídicos separados.
Esto trae como consecuencia que estos grupos armados violenten las normas del Derecho
Internacional Humanitario, motivado a que no están obligados por las leyes y las
costumbres de la guerra. Para el Comité Internacional de la Cruz Roja, es una prioridad
permanente garantizar que el Derecho Internacional Humanitaria aborde adecuadamente
la realidad de la guerra contemporánea y preste protección a las víctimas de los conflictos
armados. Existen propuestas en conjunto del Derecho Internacional Humanitario, el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos, y el Derecho Penal Internacional en
situación de violencia, para debatir acerca de los diversos criterios jurídicos y facticos para
la clasificar jurídicamente las situaciones de violencia.
Conclusión.
El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario son un conjunto de normas que deben estar en constante evolución.
Motivado a que las guerras cambian de manera constante, se hace necesario ajustar
continuamente el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho
internacional humanitario para contrarrestar las deficiencias que pueda tener la
protección que ofrecen. Los cambios en la legislación deben darse principalmente en los
diferentes órganos que supervisan el cumplimiento del sistema. Las jurisprudencias son
una fuente fundamental para el crecimiento del sistema y para la aplicación correcta de las
normas, y así poder ofrecer una protección adecuada a las poblaciones en situación de
riesgo, con el correcto conocimiento de las normas, sabiendo cómo se complementan
entre sí, se puede garantizar un mejor nivel de protección. Con un poco de esfuerzo por
parte de la comunidad internacional se puede garantizar los derechos de todas las
personas en situaciones de conflicto armado.
Bibliografía.
Normas fundamentales del Derecho Internacional Humanitario aplicables en los conflictos
armados", CICR, 1 de septiembre de 1983
Derecho Internacional relativo a la Conducción de las Hostilidades, CICR, 1 de julio de 199
Estatuto de combatiente y de prisionero de guerra, CICR, 1 de noviembre de 1996.
Respeto debido a la persona humana en los Convenios de Ginebra, CICR, 1 de noviembre
de 1996