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Plan de gestión integral de residuos sólidos en el centro administrativo de la

asociación de usuarios del distrito de adecuación de tierras de los municipios de


roldanillo , la unión y toro
(ASORUT)

MARIA FERNANDA VELEZ ALZATE.

Universidad del Valle (sede Cartago)


Facultad de Ingeniería
Programa tecnología agroambiental
La Unión, Valle del Cauca
2018
RESUMEN
En este trabajo realizado se tendra en cuenta un objetivo principal, el cual es realizar un
estudio inicial dentro de la empresa que permita identificar los problemas ambientales, y
que este sirva de base para orientar un plan integral de residuos sólidos ordinarios
(PGIRS) generados por las actividades que a diario se realizan en labores de operación
y conservación de la infraestructura del distrito , este se realiza con el propósito de
mejorar las condiciones ambientales, sanitarias y de calidad de vida de las personas que
laboran actualmente en la empresa. Inicialmente se hará un diagnóstico de
caracterización e inventario de los residuos generados, seguido de una etapa de
implementación y operación del (PGIRS); Estableciendo procedimientos para el
programa de gestión, incluida la divulgación y concientización. Se culmina con el
programa haciendo el seguimiento y verificación del mismo, se realiza el diagnóstico de
las falencias y se realizan las correcciones pertinentes.
TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION…………………………………………………………………….
OBJETIVOS………………………………………………………………………….
OBJETIVO GENERAL…………………………………………………………….
OBJETIVO ESPECIFICOS……………………………………………………………..
MARCO COSEPTUAL…………………………………………………………..
MARCO LEGAL…………………………………………………………………
ESTUDIO DE CASO………………………………………………………
CLASIFICACION DE RESIDUOS
RESIDUOS PELIGROSOS
RESIDUOS NO PELIGROSOS
TABLA 2
CARACTERIZACION E IDENTIFICACION DE LOS RESIDUOS
TABLA 3…………………………………………………………….
ANALISIS SITUACIONAL…………………………..
ARBOL DE PROBLEMAS
EVIDECIA FOTOGRAFICA DEL PROBLEMA
ARBOL DE OBJETIVOS
METODOLOGIA
PROGRAMAS A ESTABLECER
SEGUIMIENTO Y EVALUACION CONTINUA
RESULTADOS A OBTENER
CONCLUSION
INTRODUCCION
ASORUT (asociación de usuarios del distrito de adecuación de tierras de los municipios
de roldanillo –la unión y toro) fue construido en los años 58 y 66 con un objetivo principal
de impulsar el desarrollo agropecuario en la región donde se beneficiaron inicialmente
4.4 % del área plana del valle del cauca, el distrito fue establecido con un principio básico
de ofrecer servicios de riego, drenaje y control de inundaciones que mejoren y faciliten
las condiciones de los agricultores de la zona.
En los 52 años que la empresa no se ha realizado un plan de implementación del
componente ambiental dentro del distrito que permita cumplir con sus responsabilidades
ambientales dentro de la comunidad en general. El distrito de riego como cualquier
empresa causa un impacto negativo dentro del medio ambiente, lo que se busca con
este plan integral de residuos sólidos es mitigar de uno u otro modo el impacto que se
está generando causado por la falta de una buena implementación y cumplimiento de
planes de gestión ambiental y de la poca conciencia ambiental que hoy en día se ve
dentro de nuestra sociedad.
La generación y mal uso de residuos es una gran problemática dentro del país debido
a la poca conciencia que se tiene dentro del tema de conservación y preservación de
nuestro medio natural, hoy en día podemos decir que en el país se genera a diario 26.975
toneladas de basura en las casas “Ministerio de Ambiente”, Si se suman los desechos
industriales y comerciales, en todo un año se desechan cerca de 11,6 millones de
toneladas. De estas y solo se recicla el 17%, que equivale a 725.000 camiones de
basura, lo que nos permite evaluar el gran problema que existe en el país y en el mundo
por el gran porcentajes de residuos sólidos ordinarios producidos y el mínimo porcentaje
de reciclaje que se está realizando en el país .
La constitución política de Colombia de 1991, en sus artículos 79 y 80 dice: “Todos los
ciudadanos colombianos, tenemos el derecho a gozar de un ambiente sano” y son
algunos de los artículos de la constitución que no se están cumpliendo a cabalidad por
problemáticas ambientales y sanitarios como: la gran emisión de gases de efecto
invernadero, la deforestación, contaminación del agua, suelo y aire generados en mayor
porcentaje por las grandes industrias, en relación con lo anterior; podemos decir que el
objetivos principales de este proyecto es generar un ambiente sano y limpio para los
empleados y usuarios de la empresa, así poder contribuir con la protección del medio
ambiente y el usos racional de los recursos.
OBJETIVO GENERAL
- Realizar un estudio previo para la construcción de un plan integral de manejo de
residuos sólidos ordinarios generados dentro de la ASOCIASION DE USUARIOS
DEL DISTRITO DE RIEGO DE ROLDANILLO, LA UNION Y TORO (ASORUT),
así mitigar el impacto ambiental causado.

OBJETIVO ESPECIFICOS
- Crear estrategias sostenibles de aprovechamiento de los residuos utilizando
herramientas de clasificación, almacenamiento y recolección en la empresa.
- Realizar una caracterización de los residuos sólidos ordinarios que nos permitan
identificar su composición física y la cantidad generada en el área administrativa
del distrito.
- Proponer estrategias de aprovechamiento de los residuos que permitan adquirir
beneficios económicos para la empresa.
MARCO CONCEPTUAL
Para los efectos del decreto 1713 del 2002 se adoptan las siguientes definiciones
enmarcadas dentro de la normatividad ambiental colombiana, que actualmente se
encuentra vigente.
Gestión integral de residuos sólidos. Es el conjunto de operaciones y disposiciones
encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto
de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos,
tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y
disposición final.( Decreto 1713 de 2002)
Lixiviado. Es el líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte
orgánica o biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas o
anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través de los residuos en
proceso de degradación. (Decreto 1713 de 2002)
Reciclaje. Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos
sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación
como materia prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar
de varias etapas: procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación,
recolección selectiva acopio, reutilización, transformación y comercialización. (Decreto
1713 de 2002)

Residuo sólido o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido


resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega
y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor
económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y no
aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos sólidos aquellos provenientes
del barrido de áreas públicas. (Decreto 1713 de 2002)

Residuo sólido aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento


sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es
susceptible de incorporación a un proceso productivo. (Decreto 1713 de 2002)

Separación en la fuente. Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se


generan para su posterior recuperación. (Decreto 1713 de 2002)
Aprovechamiento. “Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de
los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y
productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, el tratamiento
térmico con fines de generación de energía y obtención de subproductos, la
estabilización de la fracción orgánica o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios
sanitarios, ambientales y/o económicos” (Decreto 1713 de 2002, Decreto 1505 de 2003).
Caracterización de los residuos. “Determinación de las características Cualitativas y
cuantitativas de los residuos sólidos, identificando sus contenidos y contenidos y
propiedades”. (Decreto 838 de 2005).

Centro de acopio: Lugar en el cual se desarrollan acciones tendientes a reunir


productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida útil, en un
lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de
facilitar su recolección y posterior manejo integral (Adaptado Decreto 4741 de 2005).

Cultura de la no basura. Es el Conjunto de costumbres y valores de una comunidad


que tienden a la reducción de las cantidades de residuos generados por cada uno de sus
habitantes y por la comunidad en general, así como al aprovechamiento de los residuos
potencialmente reutilizables (Decreto 1713 de 2002).
MARCO LEGAL
Lo que busca la Política es constituirse en la base inicial para avanzar hacia una
economía circular desde la gestión integral de residuos sólidos. “Lo que buscamos es
lograr que el valor de los productos y materiales se mantenga durante el mayor tiempo
posible en el ciclo productivo, que los residuos y el uso de recursos se reduzcan al
mínimo, y que los recursos se conserven dentro de la economía cuando un producto ha
llegado al final de su vida útil. Esto, para seguirlos utilizando repetidamente y seguir
creando valor”, dijo al respecto el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, “Luis
Gilberto Murillo. 22 de noviembre de 2016”
Tabla 1: Normas y decretos del plan ambiental en colombia.
Título de la norma Entidad emisora Descripción

Constitución nacional Congreso nacional Rescata temas relacionados con


de Colombia 1991 de Colombia la protección del medio ambiente
y el derecho de la comunidad de
gozar de un ambiente sano.
Contiene la prohibición expresa
de introducir al territorio Nacional
sustancias Tóxicas o peligrosas.
Decreto ley 2811 de Presidencia de la Por el cual se dicta el Código
1974 republica Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al
medio ambiente. Por el cual
regula el manejo de los recursos
naturales y los demás elementos
y factores que conforman el
ambiente o influyan en él.
Reglamenta el manejo de
residuos, basuras, desechos y
desperdicios. Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y
de Protección al medio ambiente
Ley 99 de 1993 Congreso nacional Ley General Ambiental de
de Colombia Colombia. Crea el Ministerio del
Medio Ambiente, reordena el
Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales
renovables, y organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA.
Decreto 1600 de 1994 Presidencia de la Por el cual se reglamenta
republica parcialmente el Sistema Nacional
Ambiental (SINA) en relación con
los Sistemas Nacionales de
Investigación Ambiental y de
Información Ambiental.
Decreto 1713 de 2002. Min Ambiente, 2002 “Por el cual se reglamenta la Ley
142 de 1994, la Ley 632 de 2000
y la Ley 689 de 2001, en relación
con la prestación del servicio
público de aseo, y el Decreto Ley
2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993
en relación con la Gestión Integral
de Residuos Sólidos”.
NTC GTC 24 Instituto Colombiano Gestión Ambiental. Residuos
de Normalización y Sólidos. Guía para la separación
Certificación, 2009 en la fuente. “Brinda las pautas
para realizar la separación de los
materiales que contiene los
residuos no peligrosos en los
diferentes fuentes de generación:
domestica, comercial, institucional
y de servicios. Igualmente da
orientaciones para facilitar la
recolección selectiva en la
fuente”.
Ley 9 de 1979 Congreso de la Se regulan integralmente todos
república los aspectos de orden sanitario
que puedan afectar la salud
individual o colectiva, como un
bien de interés público, esta ley es
conocida como el Código
Sanitario

Ley 1442 de 1944 Ministerio de Régimen de los servicios públicos


desarrollo domiciliarios, da los lineamientos
económico para que las empresas
prestadoras del servicio
desarrollen la función ecológica
que proteja la diversidad e
integridad del ambiente .establece
que las entidades de atención a la
salud consideradas como un
servicio especial, y señala que la
recolección y disposición de sus
residuos se hagan según las
normas ambientales.

Fuente:

ESTUDIO DE CASO
A nivel nacional asorut es uno de los mejores distritos del país , cuenta con 10200
hectáreas que corresponden a 1235 usuarios beneficiados en el norte del valle del cauca
, la empresa busca mitigar el impacto ambiental que se está causando y crear una
conciencia ambiental dentro del distrito, donde se va iniciar por la implementación del
PIRSO en el centro administrativo ,actualmente dentro de la empresa no se realiza
ningún método de clasificación y reciclaje de residuos ordinarios, cuenta con un
adecuado almacenamiento de residuos peligrosos específicamente de aceites usados
donde se realizan las prácticas de prevención adecuadas para la disposición final de
estos residuos sirviendo de referencia para las demás empresas que utilizan este tipo de
residuos peligroso.
Clasificación de residuos
De acuerdo al Decreto 2676 del 2000 los residuos se clasifican en dos formas peligrosos
y no peligrosos
Residuos peligrosos: Son residuos de síntesis química que pueden causar daños en
la salud humana y grandes afectaciones en el medio ambiente
Residuos no peligrosos: Son aquellos producidos en el desarrollo de actividades
antropogénicas, donde no se presentan riesgos para la salud humana y el bienestar
ambiental
Tabla 2: clasificación de residuos
Residuos no peligrosos Residuos peligrosos
Reciclables Químicos
Biodegradables Infecciosos
Inertes Radiactivos
Ordinarios
Fuente: decreto 2676 del 2000

Caracterización e Identificación de los residuos

En la siguiente tabla se dan a conocer los Residuos generados dentro de la empresa


donde se clasifican de la siguiente manera
Tabla 3: caracterización de los residuos
Tipo Característica
Residuos sólidos peligroso ( químico Actualmente en la empresa se utilizan
tóxicos) residuos tóxicos como, el jabón en
polvo, desinfectante y limpia vidrios
que son usados para las labores de
aseos.

Residuos biodegradables ( no Dentro de la empresa se caracterizan


peligrosos ) de esta forma : Residuos de comida,
vegetales ,hojas raíces , etc.

Residuos ordinarios ( no peligrosos) Se caracterizan como botellas plásticas


de todo tipo

Residuos sólidos reciclables ( no Como botellas plásticas , cartón , hojas


peligrosos ) de papel , etc.

Bombillas y luminarias (residuos Estos elementos son caracterizados


inorgánicos ) por se residuos inorgánicos sin función
de reciclaje.
Fuente:

Análisis situacional:
Este análisis ayudara a identificar las causas (variables independientes) y
consecuencias y efecto (variables dependientes) de la problemática que se ha venido
identificando en la gestión de los residuos sólidos en la empresa a través del mapeo del
problema con el fin de plantear posteriormente los objetivos y programas.
Se realizara el siguiente procedimiento:
.

Árbol de problemas: se utiliza la metodología de árbol de problemas para identificar el


problema principal en la gestión de residuos sólidos en ASORUT examinando así las
consecuencias que afectan las actividades operarias e identificar las causas o falencias
que las provoca.

Incumplimiento de la
norma

Falta de conocimiento en Falta de planeación y Aumento de


la clasificación de residuos gestión de estos residuos residuos ordinarios

Desconocimiento en el Menor frecuencia


Falta de estrategias de
aprovechamiento de en recolección
capacitación
residuos

Falta sentido de
pertenencia por parte
de los empleados hacia
la empresa

Figura 1: Árbol de problemas.


EVIDENCIA FOTOGRAFICA DEL PROBLEMA

Figura 2: Mal control de basuras. Figura 3: Mal control de basuras.

Figura 4: Basura en el ambiente.


Figura 5: Basura en las calles.

Solución del problema

Árbol de objetivos
Los objetivos deberán estar orientados a:
 Asegurar la adecuada disposición final de los residuos sólidos.
 Fomentar el aprovechamiento de residuos.
 Reducir el impacto en la salud y el ambiente que se pueda causar por la
generación y mal manejo de los residuos sólidos.
 Lograr la mayor eficiencia en la minimización de la generación, separación
en la fuente, aprovechamiento y valorización de los residuos.
Dar cumplimiento
a la normatividad
vigente

Realizar Ejecutar practica


capacitación para Coordinar la de clasificación y
la clasificación y recolección de separación de
caracterización de acuerdo al volumen residuos en la
los residuos de residuos fuente

Establecer un
plan de
aprovechamiento
y recicla de los
residuos

Figura 6: Árbol de objetivos

Metodología
Se identifican las costumbres y conocimiento que tengan los empleados del centro
administrativo sobre el uso adecuado de los residuos y el aprovechamiento de estos
mismos, buscando un cumplimiento de la norma ambiental se procede hacer
modificaciones en la empresa donde se realizan capacitaciones al personal de oficios
varios encargados de la recolección de los residuos en el centro administrativo, donde
se ensañara a clasificar, caracterizar, cuantificar y almacenar lo residuos
Se realiza adecuadamente la caracterización, clasificación y cuantificación de los
residuos generados en el centro administrativo, se establece una zona de acopio
transitorio o almacenamiento de estos mismos donde se permanecerán aislados de del
personal administrativo visitantes, roedores, precipitación y todo aquello que altere la
composición de los residuos hasta el momento en que sean entregados a la empresa
encargada de la recolección de residuos.
Por último se procede a definir o identificar el aprovechamiento de los residuos
generados que serán debidamente reciclados o reutilizados para beneficios económicos
y ambientales dentro de la empresa, se establecen cuatro puntos ecológicos que
ayudaran a la clasificación de estos residuos y que permitirá que la labor de reciclaje sea
más eficiente .
Se realizara un seguimiento y una evaluación continua que permita verificar el éxito de
este plan integral de residuos sólidos.

PROGRAMA A ESTABLECER
Tabla 4: aspectos a establecer

ASPECTOS FACTORES

Identificar plenamente la caracterización de los residuos

Tener el volumen generado de residuos

Tener disponibilidad de áreas para el almacenamiento y


materiales para el manejo de residuos solidos

Técnicos
Capacitación de personal para desarrollar las actividades
para el manejo adecuado de residuos.

Identificar o definir el aprovechamiento de los residuos


generados

Instalar puntos ecológicos y evaluar su debido


funcionamiento

Cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y


Legales
aplicable.

Se identifica las costumbres y hábitos en el manejo de


residuos dentro de la empresa.
Social
Se requiere capacitación para el personal.

Fuente:
Se realizaran los planes que sean necesarios y que cumplan con los contenidos
mínimos que exigen la autoridad ambiental para lograr la gestión integral de los residuos
sólidos y los objetivos planteados por la empresa.
Teniendo en cuenta esto se empleara los siguientes programas de capacitaciones:
Programa de separación en la fuente: Busca guiar separación de los Residuos desde
la fuente de generación y continuar con el proceso de una manera Eficaz.
Programa de Aprovechamiento: Busca la reducción de la cantidad de desechos que
se generan y a su vez la disminución del consumo de materiales a partir de la
reutilización y el reciclaje.
Programa de recolección y transporte: Contempla el transporte interno, el
almacenamiento temporal y el transporte por parte de los gestores externos.
Programa de capacitación: Se plantea con la necesidad de mantener capacitado y
actualizado a todo el personal que intervienen en las actividades de gestión y manejo de
los residuos sólidos de la compañía.

SEGUIMIENTO Y EVALUCION CONTINUA

Resultados a obtener
Cumplimento parcial de la norma ambiental legal vigente, mejorar las condiciones de los
empleados de la empresa, mitigar el impacto ambiental causado por el centro
administrativo, mejorar la imagen de la empresa ante los visitantes, empleados y
usuarios, generar sentido de pertenencia por el distrito. Generar conocimiento en los
empleados sobre el manejo de residuos
Conclusiones
 Se emplean programas de capacitacion en el cual hacen tomar conciencia a las
personas de cómo tener un control de basuras dentro de la empresa.
 Se realizó la lista de chequeo en ASORUT para analizar la que tipo de
documentación, planes y proyectos que tenían sobre temas ambientales en la
asociacion.
 Se tiene en cuenta el programa a establecer tanto de aspectos tecnicos como
legales y sociales para una buena realizacion de este plan ambiental.

CARACTERIZACION DEL PROBLEMA


CUANTO RESIDUOS SE ESTAN GENERANDO Y EN QUE OFICINA, MEZACLADOS,