Después del neoliberalismo: el Estado frente
a la democracia y la cuestién social.
Desafios de la globalizacién
Rolando Cordera
Las demandas por reduc el papel del Estado, que en América Latina se nutrieron de la gran crisis
de la deuda externa de los anos ochenta y posteriormente del recetario del Consenso de Washing
ton, 2 dieron la mano con los proyectos més generales y ambiciosos de iberalizacién comercial des-
regulacién y privatizacion que, en conjunto, cieron cuerpo a la férmula neoliberal. Todos ellos confiu-
yeron en la primera ola dela globalizacion que arrancé después de 1988 y concluyo con las grandes
criss financieras en Asia y luego con los atentados del 11 de septiembre y la entrada en una rece-
‘sién mayor por parte de las grandes economias del mundo.
En ambos cesos, ol de la emergencia bélica global post once de septiembre y el de le ecesién,
2 factible encontrar graves @ nmadiates implicaciones de alcance global que se concratan en las
economias politicas nacionales y en repercusiones significativas sobre sus Estados. En este sent
do, el panorama mundial sigue siendo global aunque su cesplegue haya de ser fitrado por los en-
tramados politicos y culturales nacionales. Es claro que esto tiene particular interés para una refle-
ion critica sobre las politicas sociales que puedan disenarse y ponerse en practica en Mexico y
‘América Latina.
La actual coyuntura, 2s, combina una recesisn internacional generaizada con profundas muta-
‘Como lo afirma Linda Weiss: el Estado en tiempos de la globalizacion
fendré mayor mportancia y mayores avances mas que retrocesos en
ta economia politica internacional. En esta sentido, ol Estado: 2) soadaptaré mas que deciinar en sus funciones; b) los Estados fuertes serdn conductores y no victinas
de la globalizacién y c) con el surgimiento de ‘Estados Cataliticos” se consoldarén las redes nacio-
ralosy regionales de inversion y comercio. Ain més, de acuerdo a esta visidn los fujos de capital no
necesariamente afectardn el desempefio de los Estados; en algunos casos lo harén mas fuerte, de~
bido a que todavia poseen capacidades sustanciales de acci6n en actividades econémicas alobales
(Scholte, Jan Aart 2000).
Los rectamos y oposicionesa las visiones utopicas de homogeneizacion cultural, mercado mun-
ial lore y uniicado y coomepolitioms tranenacional, pueden deeembocar en ompefios politicos de