EMPRESA: CONSORCIO VIRGEN DE LAS MERCEDES

PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE IRRIGACIÓN DEL

CASERÍO DE CANINACO - DISTRITO DE SAN LUIS,
PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - ANCASH

MANUAL N° 1
ORGANIZACIÓN DE USUARIOS
DE AGUA CON FINES AGRARIOS
Responsable del Equipo de Capacitación: Primitivo Walter Chávez Mayhuay.

2018
PRESENTACIÓN
La Empresa Consorcio Virgen de las Mercedes, a través del área de
infraestructura, viene ejecutando el proyecto de riego INSTALACION DEL
SISTEMA DE IRRIGACIÓN DEL CASERÍO DE CANINACO - DISTRITO DE SAN LUIS,
PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD - ANCASH, con la finalidad de
mejorar la producción agropecuaria en la comunidad de Caninaco, de manera
que se mejore los ingresos económicos de la familia de esta parte de la región
Ancash, sobre todo mejorar los niveles nutricionales de la población.
En los proyectos de riego, se considera como parte de la capacitación el
fortalecimiento de los usuarios de agua con fines de riego, quienes a través de
su comité de usuarios se encargan de Administrar, Operar y Mantener el
sistema de riego, para ello se ha considerado proveer de información básica
necesaria, para la capacitación en ORGANIZACIÓN DE USUARIOS DE AGUA CON FINES
AGRARIOS.

Para la elaboración del presente manual, se ha tenido en consideración la Ley

Nº 30157 – Ley de Organizaciones de Usuarios de agua y su Reglamento
aprobado con el D.S. Nº 0052015-MINAGRI y los contenidos de los manuales
emitidos por el Ministerio de Agricultura y Riego.
El agua es un recurso natural renovable indispensable para la vida, vulnerable
y estratégico para el desarrollo sostenible y la seguridad de la Nación. De los
diversos usos del agua, el principal es el agrícola que utiliza las aguas que
discurren por las quebradas y aprovechan al máximo de las filtraciones.
La baja eficiencia del riego es producida, en mayor medida, en la ineficiente
operación y manteniendo de las infraestructuras de riego realizada por los
usuarios de riego, por lo que la Empresa, cumple con alcanzar el presente
manual para que los usuarios beneficiarios del proyecto tengan la información
necesaria y básica para un eficiente aprovechamiento de los recursos hídricos
para uso agrario”.
ORGANIZACIÓN DE
USUARIOS DE RIEGO.
¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN DE
USUARIOS DE AGUA PARA RIEGO?
Las organizaciones de usuarios de
agua para riego son organizaciones
estables de personas naturales y
jurídicas, sin fines de lucro, que
canalizan la participación de sus
miembros en la gestión multisectorial
y uso sostenible de los recursos
hídricos, en el marco de la Ley Nº
29338 – Ley de Recursos Hídricos.
¿PARA QUÉ NOS ORGANIZAMOS?
Para canalizar, en forma organizada, la participación de los usuarios de
agua en la gestión multisectorial de los recursos
hídricos, representando y defendiendo nuestros
derechos e intereses.
Nos organizamos porque el agua es de todos los
usuarios, pero no todos pueden usarla a la vez.
En la organización nos ponemos de acuerdo
sobre el uso del agua, cuándo y cuánta agua
puede usar.
También podemos ponernos de acuerdo sobre
el mantenimiento y las reglas que nos gustaría
tener entre todos los usuarios.
¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?
Las organizaciones de usuarios son de tres (3) niveles:
 El comité de usuarios: es el nivel básico de las organizaciones de
usuarios de agua y está conformado por usuarios de agua para riego
organizados sobre la base de pequeños sistemas hidráulicos, estructuras de
conducción o distribución.
 La comisión de usuarios: es el nivel intermedio de las organizaciones
de usuarios de agua y está conformado por usuarios de agua organizados
sobre la base de un subsector hidráulico. Los comités de usuarios que se
encuentran dentro del subsector hidráulico de una comisión de usuarios
pueden formar parte de dicha organización.
 La junta de usuarios: es el nivel más alto de las organizaciones de
usuarios, se conforma por usuarios de agua organizados, sobre la base de un
sector hidráulico. Las comisiones de usuarios y comités de usuarios de un
sector hidráulico común forman parte de la junta de usuarios.
En este manual nos referiremos a los comités de usuarios.
¿QUÉ FUNCIONES TIENE EL COMITÉ DE USUARIOS?
El comité de usuarios tiene como funciones:
 Canalizar y representar los derechos
e intereses de sus integrantes ante la
comisión de usuarios a la que se
integra.
 Realizar, por delegación de la junta
de usuarios, las actividades de
operación y mantenimiento de la
infraestructura hidráulica sobre la
cual se organiza.
 Ejecutar los acuerdos adoptados por la junta de usuarios que integra, así como
aquellas actividades que le sean encargadas.
 Ejecutar las disposiciones que establezca la Autoridad Nacional del Agua.
 Promover el uso sostenible y conservación del recurso hídrico.

Una organización no debe imponer sino buscar la participación y consenso de

todos sus usuarios. Esto lo hace a través del diálogo entre todos los usuarios y
usuarias para definir cómo organizar y controlar la operación y mantenimiento
de la infraestructura hidráulica
CÓMO ORGANIZARNOS.
EL PRIMER PASO PARA ORGANIZARSE:
Elaborar un croquis o esquema de la
infraestructura hidráulica de riego
 Nosotros los usuarios, identificamos cual es la
infraestructura de sistema riego que ha sido
mejorada o construida, mediante el cual nos abastecemos de agua.
 Generalmente es la infraestructura hidráulica que usa la misma fuente de agua.
 Es importante hacer un croquis de la infraestructura del sistema de riego que
pertenece a la organización y las parcelas que están ahí.
EL SEGUNDO PASO PARA ORGANIZARSE:
Elaborar el padrón de usuarios.
Nosotros los usuarios, conocemos quiénes son las personas que vienen
haciendo uso del agua
Generalmente, estos son los dueños de las parcelas que hemos dibujado en el
croquis, pero también pueden ser otros.
Es importante definir bien, quiénes son las personas
que usan el agua, ya que éstos son quienes deben
tomar las decisiones en la organización.
Generalmente se hace una lista de las personas que
hacen uso del agua y pertenecen a la organización.
Esta lista se llama padrón de usuarios y se elabora
según cuadro elaborado por la Autoridad Nacional del Agua.
Se recomienda que ustedes, los que usan el agua para riego, estén organizados
y registrados con su organización, a fin de obtener nuestra licencia y ser
reconocido por el Estado como organización de usuarios.
El reconocimiento de la organización debe ser solicitada a la Administración
Local del Agua (ALA).
EL TERCER PASO PARA
ORGANIZARSE:
Convocar a una reunión, en donde se debe
acordar entre otros:
 La adquisición y legalización de un libro
de actas.
 La elección de tres (3) personas como mínimo que conformen el equipo de
trabajo que irá elaborando el estatuto de la organización.
 Elaborar un cronograma de trabajo de las acciones a realizar para lograr el
reconocimiento y posterior formalización.
EL CUARTO PASO PARA ORGANIZARSE:
Convocar a una asamblea general para:
 Levantar el acta de libre conformación de la organización de usuarios.
 Elaborar el Estatuto de la organización.
 Elección del primer Consejo Directivo que tramitará el reconocimiento de
la organización.
EL QUINTO PASO LUEGO DE ORGANIZARSE:
Solicitar el reconocimiento administrativo.
Deben solicitar a la Administración Local del Agua el reconocimiento del
comité, debiendo presentar:
1. Copia del acta de constitución del Comité de Usuarios, en la cual debe
constar:
a. Acuerdo de los usuarios de agua de constituir la organización de usuarios
de agua, señalando expresamente que se constituye como organización
de usuarios de agua para riego.
 b. Denominación
c. Padrón de Usuarios que conformarán la organización de usuarios.
d. Designación del primer Consejo Directivo
2. Identificación de la infraestructura del sistema de riego bajo su ámbito
territorial
3. Propuesta de Estatuto, de acuerdo con los lineamientos que establezca la
Autoridad Nacional del Agua.
4. Plano o esquema hidráulico de la organización de usuarios.
Cada una de las copias presentadas deben ser fedateadas debidamente por el
Juez de Paz de la jurisdicción
AUTORIDAD NACIONAL
DELAGUA La Administración Local del
Agua (ALA) es la unidad
orgánica de la Autoridad
Administrativa del Agua
(AAA), que es un órgano
desconcentrado de la
Autoridad Nacional del Agua
(ANA).

ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL COMITÉ DE USUARIOS.

Los órganos de gobierno del comité de usuarios son la Asamblea y el Consejo
Directivo.
LA ASAMBLEA, está conformada por todos los usuarios de agua de la
organización. La convocatoria la realiza el presidente del Consejo Directivo, por
acuerdo del Consejo Directivo o a petición de no menos de la décima parte del
número de usuarios.
La Asamblea tiene como principales atribuciones:
 Aprobar los estados financieros.
 Elegir a los cargos de miembro del consejo directivo.
 Remover a los directivos por causa justificada y elegir al reemplazante.
 Aprobar y modificar el Estatuto.
 Otros.
EL CONSEJO DIRECTIVO,
Es el órgano de dirección y administración. Sus miembros son elegidos por los
usuarios para un período de cuatro (4) años, mediante votación personal, igual,
libre, secreta y obligatoria. Pueden ser elegidos tanto hombres como mujeres.
El Consejo Directivo tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
 Dirigir y supervisar la gestión de la organización, administrando los recursos
económicos y financieros, de acuerdo a la normatividad vigente.
 Elaborar, presentar y sustentar ante la
asamblea la memoria anual y los
estados financieros.
 Coordinar con la Comisión de Usuarios
en el caso forme parte de alguna, caso
contrario con la Junta de Usuarios.
 Cumplir y hacer cumplir el Estatuto y los
acuerdos de la Asamblea.
 Proponer a la Asamblea la aprobación o modificación del Estatuto.
 Proponer a la Asamblea la remoción de los integrantes del Consejo
Directivo, bajo responsabilidad de los que omitan esta obligación.
 Entre otros, responder solidariamente a la Autoridad Nacional del Agua o
ante la Junta de Usuarios de agua de la que forme parte, por las infracciones
en materia de recursos hídricos en las que incurra el comité de usuarios.
¿QUIÉNES CONFORMAN PARTE DEL CONSEJO DIRECTIVO?
 El Presidente El Vicepresidente Cuatro (4) Vocales
De los elegidos como vocales se designará en asamblea al secretario y tesorero
¿QUÉ FUNCIONES CUMPLE EL PRESIDENTE?
 Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, acuerdos
de Asamblea y del Consejo Directivo.
 Representar al comité de usuarios, con
poderes generales y específicos.
 Representar legalmente al comité de
usuarios de agua para riego.
 Autorizar la apertura o cierre de cuentas
bancarias y realizar operaciones bancarias en forma conjunta con el
tesorero.
 Convoca y preside las asambleas generales del consejo directivo y de la
organización comité de usuarios.
 Convocar a faenas para la limpieza del sistema de riego.
 Velar por una adecuada distribución del agua.
 Velar por el estado de toda la infraestructura del sistema de riego:
bocatoma, canales, reservorios y obras de arte.
 Participar en la formulación, ejecución y control del plan de cultivo y riego.
 Velar por encargo de la Junta de Usuarios, las obligaciones económicas
aprobadas por la Autoridad Nacional del Agua y acordadas en asamblea.
 Organizar los grupos de trabajo para el mantenimiento de la infraestructura
del sistema de riego.
 EL SECRETARIO
 Llevar el libro de actas de las
asambleas.
 Llevar el padrón de usuarios.
Apoyar en la elaboración del plan de
trabajo
EL TESORERO

 Autorizar documentos de pago.

 Realizar apertura de cuentas y
operaciones bancarias en forma
conjunta con el Presidente.
 Cobrar las cuotas aprobadas cada vez
que se convoque la asamblea general de usuarios.
 Presenta el balance anual.
 Hace cumplir con las multas acordadas.
EL PERSONAL DEL SISTEMA DE RIEGO (EL TOMERO).
Organiza y controla el reparto del agua.
Para el éxito de las funciones de un Consejo
Directivo, se nombra una persona, cuya
función es fundamental para un equitativo
reparto del agua. Esa persona es el Tomero.
 Abre las compuertas de la captación de
agua y los canales laterales.
 Abre la válvula del reservorio para la entrega del agua.
 Avisa al Consejo Directivo del comité de usuarios el mal uso del agua o daños
causados por los usuarios.
 Enseña a regar a los que todavía no saben
 Elabora el rol de entrega de agua.

¿CÓMO SE NOMBRA AL
TOMERO?
 El Presidente propone al Consejo
Directivo de la organización de usuarios
a los candidatos para ser Tomero
 El Consejo Directivo por votación elige al
Operador del Sistema de Riego
(Tomero/recorredor de agua/juez de agua/aguatero/distribuidor de agua, etc)
 Pueden ser uno o varios, depende de la complejidad del sistema de riego.

LA ORGANIZACIÓN DE USUARIOS TIENE LOS SIGUIENTES LIBROS

Y DOCUMENTOS
 Libro de actas, cuyo responsable es el Secretario. Libro de Caja, cuyo
responsable es el Tesorero.
 Ambos libros tienen que estar
legalizados por el Notario Público o
por el Juez de Paz del lugar.
 El Padrón de Usuarios, aprobado
por todos los usuarios.
EL PADRÓN DE USUARIOS DE
AGUA PARA RIEGO.
 En el padrón de usuarios se
inscriben todos los usuarios de
agua con fines agrarios, debiendo ser aprobado por la ALA.
 Para tener voz y voto tengo que
estar inscrito en el padrón de
usuarios.
EL PADRÓN DE USUARIOS DE
AGUA PARA RIEGO TIENE QUE
SER ACTUALIZADA.
 El padrón de usuarios tiene que
ser actualizada cada año o cada
dos (2) años.
 En la actualización del Padrón de
Usuarios de agua para riego, se
inscriben los nuevos usuarios, que pueden ser los hijos de los regantes
antiguos que hayan cumplido los 18 años o las personas que hayan adquirido
terrenos dentro del ámbito de riego de la organización.
SON DERECHOS DE LOS
USUARIOS DE AGUA CON
FINES AGRARIOS.
1. Son derechos de los usuarios de
agua con fines agrarios:
 Tener voz y voto en las asambleas,
si estamos en el padrón de usuarios.
 Elegir y ser elegido para
conformar la dirigencia de la
organización de usuarios.
2. Participar en los cursos de capacitación y asistencia técnica:
Organización de usuarios de agua con fines agrarios.
Operación de la infraestructura de sistemas de Riego
 Mantenimiento del sistema de riego.
Riego parcelario.

3. Recibir la dotación de agua que le

corresponde, de acuerdo al rol
establecido.
4. Solicitar información sobre la gestión
de su organización de usuarios de
agua para riego.
5. Acceder en condiciones de igualdad, a los beneficios y servicios que brinda la
organización de usuarios de agua para riego.
6. Presentar reclamos ante su
organización de usuarios de
agua por los servicios
brindados.
7. Los demás establecidos en sus
estatutos, y la normatividad
vigente.
SON OBLIGACIONES DE
LOS USUARIOS DE AGUA CON FINES AGRARIOS.
 Cumplir fielmente con el
reglamento interno del uso de
agua de la organización de
usuarios.
 Participar en la limpieza y el
mantenimiento del sistema de

riego, mediante su asistencia a las

faenas.
 Usar el agua en forma racional y
eficiente, es decir regando con técnica
 Estar al día en el pago de sus cuotas
acordadas en asamblea
SANCIONES
 A los usuarios agrarios que no participen en las faenas.
 A los usuarios que malogran la
infraestructura hidráulica para riego.
TAMBIÉN SE SANCIONARÁ:
 Al usuario que no asista a las
asambleas ordinarias y
Extraordinarias
 A los usuarios de riego que no asistan
al acto de elección del Consejo
Directivo de la organización de
usuarios
 A los usuarios que no respeten su turno.
 A usuarios de riego que no
pagan oportunamente su
cuota y tarifa de uso de agua.
 Al miembro de la organización
de usuarios que no cumpla
con responsabilidad la
función que se le ha
encomendado.
 En general, a los directivos y
socios que infrinjan alguno de los artículos del Reglamento de la
Organización de Usuarios de agua para riego.
ACUERDOS QUE DEBERÍAMOS CONSIDERAR.
Los acuerdos que necesitamos tomar entre todos para nuestra organización de usuarios
de riego son:
 ¿Cuáles son las parcelas, canales y obras que pertenecen a la organización?
 ¿Quiénes son los usuarios y usuarias de la organización?
 ¿Cómo nos inscribimos en el padrón de usuarios?, ¿Cómo familias o personas
individuales?
 ¿Quiénes forman parte del consejo directivo?
 ¿Cómo repartimos el agua?
- ¿Cómo repartimos el agua entre los canales?
- ¿Cómo repartimos el agua entre las parcelas?
- ¿Cuántas horas corresponde a cada usuario?
- ¿Cada cuántos días le toca a cada usuario?
 ¿Quiénes son los responsables de la distribución y vigilancia?
 ¿Cómo hacemos el mantenimiento y mejoramiento de nuestro sistema?
- ¿Qué tarea toca a cada usuario?
- ¿Cuándo tenemos que hacer el mantenimiento?
- ¿Cuándo queremos hacer el mejoramiento?
- ¿Cuánto aporta cada usuario? (cuotas)
 ¿Cuándo buscamos nuestro reconocimiento, es decir, queremos que nuestra
organización se registre en la Autoridad Nacional del Agua -ANA?
¿Cómo podemos asegurar nuestros derechos al agua?
En el Perú los usuarios de agua son registrados por el Estado a través de la Autoridad
Nacional del Agua ANA mediante la Autoridad Local de Agua, muchos lo conocemos
como la ALA.
La ALA representa al Estado y se encarga de velar por el cumplimiento de la Ley de
Recursos Hídricos.
Como comité de usuarios podemos registrarnos en la Autoridad Local del Agua, esto
nos sirve para tener el reconocimiento legal de nuestro uso de agua y tener nuestra
organización reconocida. Si nos registramos, evitamos que otros usuarios en el futuro
nos puedan quitar el agua que usamos.
La ALA reconoce como Comité de Regantes a través de una Resolución Administrativa.
Ojo, tenemos que integrarnos a la junta de usuarios, si esta existiera.
ANEXO Nº 1
Requisitos para el reconocimiento e inscripción de la organización de usuarios, ante la
Autoridad Local de Aguas.
Para obtener el reconocimiento de comité de usuarios de riego se tiene que hacer una
solicitud a la Autoridad Local de Agua, incluyendo la siguiente información:
• Contar con el Acta de constitución del comité de usuarios.
• Contar con instrumento de gestión y documentos siguiente:
 El padrón de usuarios actualizado. o Inventario de la Infraestructura de riego
(memoria de la infraestructura incluyendo el plano o croquis del sistema).
 Manual y reglamentos de la operación y mantenimiento del sistema (Ojo: este
documento contiene los acuerdos sobre la operatividad y el mantenimiento de la
infraestructura y generalmente está también en el Libro de actas). o Programa de
Distribución de Agua PDA (este documento se refiere a los acuerdos tomados por
la asamblea de cómo distribuirnos el agua y también son acuerdos que se escriben
en el libro de actas).
 Documentos que sustenten la gestión administrativa y financiera:
• Contar con libro de actas
• Contar con el libro de caja.
• El reglamento de uso de agua es la base para demostrar que nosotros operamos
el sistema y lo mantenemos y contiene acuerdos que en las asambleas hemos
aprobado en temas como:
 Faenas comunales
 Limpieza de los canales, engrasado de las compuertas, resane de infraestructura en
general.
 Cuotas y aportes económicos.
  Elección del tomero
 Establecer el orden, turnos, cantidad frecuencia de riego, entre otros.
 Sanciones
• Acciones o medidas ante eventos extremos como: huaycos, rotura de tuberías,
contaminación del agua, entre otros.
• Control de la cantidad y calidad del agua.
PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL COMITÉ DE USUARIOS
Es un documento muy importante en todo comité de usuarios, en la cual se plasma
todas las actividades a realizar durante el año, tanto en los trabajos de
mantenimiento, se plantea las cuotas para adquirir los materiales, herramientas y
mano de obra calificada, como no calificada. Así mismo se determina las
aportaciones por derecho de empadronamiento, la que debe de ser utilizada en
gestiones, tanto para la ejecución de nuevas obras, mejoramiento del sistema, etc.
CONTENIDO DE UN PLAN DE TRABAJO
1. Nombre del comité de regantes:
2. Justificación:
3. Objetivos
3.1. Generales
3.2. Específicos
4. Base Legal: Normatividad, licencias, inscripción SUNARP, etc.
5. Actividades de Operación y mantenimiento (2 mantenimientos mínimos)
5.1. Inventario General (Local, Maquinaria, Herramientas, materiales, etc)
5.2. Diagnostico – Metrados a ejecutar e inventario de actividades a cumplir
5.3. Requerimiento de materiales – mano de Obra – Herramientas
5.4. Determinación de ingresos - Calculo de aportaciones por usuario
6. Actividades complementarias
6.1. Desarrollo de la Infraestructura de riego (Construcc, Mejoramiento o
Ampliación) a través de gestiones.
6.2. Desarrollo de capacitaciones
6.3. Implementar normas de seguridad, frente a riesgos
7. Actividades Administrativas
7.1. Determinar los montos de empadronamiento (Destinadas para gastos de gestión del
comité de usuarios)
7.2. Determinación de las cuotas (Destinadas para los gastos de Mantenimiento de la
infraestructura)
7.3. Consolidar la Tarifa
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Anexos
CONTENIDO DEL ESTATUTO DEL COMITÉ DE USUARIOS
TITULO I : DE LA CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN, DOMICILIO Y DURACIÓN.
TITULO II : DE LA FINALIDAD, Y FUNCIONES.
TITULO III : DE LOS USUARIOS
TITULO IV : DERECHOS DE USO DE AGUA
TITULO V : DE LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO.
Capítulo I : De la Asamblea General
Capitulo II : De la Junta Directiva.
TITULO VI : DE LOS SANCIONES Y REMOCION
TITULO VII : DEL RÉGIMEN ELECTORAL.
TITULO VIII : DE LOS DELEGADOS ANTE LA COMISION DE USUARIOS
TITULO IX : DE LA REFORMA DEL ESTATUTO.
TITULO X : DE LA LIQUIDACIÓN Y DISOLUCIÓN.
REGLAMENTO DE USUARIOS
Son Obligaciones del Usuario:
a. Usar el agua de manera eficiente en la parcela y fecha correspondiente, según el
objetivo otorgado el cual debe estar enmarcado en el rol de Distribución
b. Contribuir proporcionalmente al mejoramiento y mantenimiento del canal y
Reservorio, así como de las obras de arte, etc.
c. Asistir y participar en asambleas y capacitaciones convocadas por la Junta Directiva.
d. Estar al día en el pago de la tarifa de agua y otras aportaciones fijadas en reunión.
e. Construir y mejorar la captación de agua de su parcela, tanto de entrada y salida a
fin de mejorar el uso del agua.
Recomendaciones a los usuarios
Los usuarios de agua, tendrá una sola toma de ingreso de agua a su parcela, salvo
casos excepcionales, donde por razones topográficas a la parcela no le permita la
captación, se concederá previa autorización de Comité de Usuarios una o más toma
adicional según sea el caso.
En caso específico el Comité está facultado para autorizar sólo el uso de mangueras
o sifones. Las tomas nuevas serán aperturadas con autorización del Comité de
Usuarios y en caso de incumplimiento será sancionado con el pago equivalente de
dos Jornales. La apertura de una nueva acequia solo podrá realizarse en casos de
emergencia y con autorización de Comité de Usuarios; según los siguientes
motivos: Deslizamientos, infiltración y deficiencia topográfica; a fin de dar el mejor
aprovechamiento al recurso hídrico disponible.
DECRETO SUPREMO N°005-2015-MINAGRI (Transcripción de artículos de interés)
Artículo 62.- Definición
El comité de usuarios es la organización que se constituye sobre la base de una
determinada infraestructura en un subsector hidráulico. Está conformada por los
usuarios de agua de la infraestructura específica. Se integra a la comisión de
usuarios del subsector hidráulico.
Artículo 63.- Funciones
Son funciones del comité de usuarios:
a) Canalizar y representar los derechos e intereses de sus integrantes ante la comisión de
usuarios a la que se integra.
b) Realizar, por delegación de la comisión de usuarios, las actividades de operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica sobre la cual se organiza.
c) Ejecutar los acuerdos adoptados por la comisión de usuarios que integra, así como
aquellas actividades que le sean encargadas.
d) Ejecutar las disposiciones que establezca la Autoridad Nacional del Agua
e) Promover el uso sostenible y conservación del recurso hídrico.
Artículo 64.- Estructura y Órganos de gobierno
64.1 Los comités de usuarios tienen la estructura y órganos de gobierno siguientes:
a) Asamblea.
b) Consejo directivo.
64.2 El funcionamiento, atribuciones, elección y demás aspectos organizativos de
los comités de usuarios serán regulados por las disposiciones establecidas para las
comisiones de usuarios, en cuanto sea aplicable.
Artículo 98.- Atribución de disponer acciones de supervisión y fiscalización respecto a los
recursos hídricos
En ejercicio de sus facultades, la Autoridad Nacional del Agua puede disponer en cualquier
momento, sin necesidad de motivación alguna, se realicen supervisiones y fiscalizaciones,
para verificar el cumplimiento de las funciones que corresponden a las juntas de usuarios,
así como para evaluar:
a) Volumen de agua captado y distribuido;
b) Niveles de eficiencia en la captación, conducción y distribución; y/o,
c) Recursos económicos recaudados por tarifa de agua y retribución económica.
Artículo 105.- Infracciones relacionadas a la operación y mantenimiento y desarrollo
de la infraestructura hidráulica
Las organizaciones de usuarios incurren en infracciones relacionadas a la operación y
mantenimiento de la infraestructura hidráulica, específicamente por:
a) No elaborar o presentar a la autoridad para su aprobación, dentro del plazo establecido,
el Plan de Operación y Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica;
b) Incumplir o cumplir parcialmente con las metas del Plan de Operación y Mantenimiento y
Desarrollo de Infraestructura Hidráulica aprobado;
c) Incumplir con realizar la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica,
según los instrumentos aprobados;
d) Carecer total o parcialmente de un equipo técnico y administrativo especializado, según
las disposiciones de la Autoridad Nacional del Agua;
e) Carecer del inventario de la infraestructura hidráulica del sector o subsector hidráulico a
su cargo; y,
f) No ejecutar las acciones relacionadas a preservar la integridad, idoneidad o el uso
adecuado de la infraestructura hidráulica, según los instrumentos técnicos aprobados
por la Autoridad Nacional del Agua.
Estas infracciones son consideradas graves.
Artículo 110.-lnfracciones relacionadas a la distribución de agua
Las organizaciones de usuarios incurren en infracciones relacionadas a la distribución
de agua, específicamente por:
a) Distribuir el agua en cantidad, oportunidad o fin distinto al que corresponde al
usuario según el derecho de uso de agua, el Plan de aprovechamiento ¡de
disponibilidad hídrica aprobado y demás instrumentos técnicos aprobados;
b) Distribuir el agua a personas que carecen de derecho de uso de agua;
c) Permitir el uso de agua por parte de personas que carecen de derechos de uso de agua;
d) Distribuir agua a usuarios que mantienen adeudos por tarifa o retribución económica; y,
e) Incumplir con el programa de distribución del agua aprobado. Estas infracciones
son consideradas graves.
Artículo 111.- Infracciones relacionadas a la transparencia de la gestión institucional
Las juntas de usuarios, incurren en infracciones relacionadas a la transparencia de
la gestión institucional, específicamente por:
a) Carecer de estados financieros;
b) No aprobar dentro del plazo establecido en el presente Reglamento los estados
financieros;
c) Impedir u obstruir la realización de supervisiones, fiscalizaciones, auditorías financieras o
de gestión del recurso hídrico dispuesta por la Autoridad Nacional del Agua;
d) Incumplir con atender dentro de los treinta (30) días hábiles las reclamaciones de los
usuarios de agua del sector o subsector hidráulico a su cargo;
e) No entregar la información o documentos requeridos por la Autoridad Nacional del
Agua, dentro del plazo otorgado;
f) No convocar la asamblea general para la elección del comité electoral y comité de
impugnaciones, o las asambleas generales ordinarias;
g) Negarse a publicar, o retardar la publicación de avisos en los diarios de la localidad,
conforme a lo dispuesto por el comité electoral;
h) Negarse a implementar o retardar la implementación de las medidas y recomendaciones
que hubiesen sido formuladas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE),
en los casos que corresponda.
i) No realizar los actos de adecuación de [a organización de usuarios de agua al marco legal
vigente o a las disposiciones de la Autoridad Nacional del Agua; y,
j) Incumplir con implementar o ejecutar las disposiciones, medidas y recomendaciones
formuladas por la Autoridad Nacional del Agua.
Estas infracciones son consideradas graves.