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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO Escuela Profesional de Ing.

Industrial

ACTIVIDADES:

1. ¿A qué se llama desastres? ¿A qué se llama desastre natural? ¿A qué le llamamos


fenómenos naturales? Explique. Ejemplos
Los desastres son un conjunto de eventos causados por la naturaleza (llámese
terremotos, sequías, inundaciones, entre otros) o por actividades desarrolladas por el ser
humano (incendios, accidentes de tránsito, contaminación, entre otros) que incurren en
pérdidas humanas (muertes) y materiales (deterioro de infraestructuras, proyectos, obras,
etc.).

Un fenómeno natural es un cambio de la naturaleza que sucede por sí solo. Son aquellos
procesos permanentes de movimientos y de transformaciones que aparecen casi como
sinónimo de acontecimiento inusual. (Programa Regional de Meteorología / IANIGLA –
CONICET –Argentina).

Un desastre natural hace referencia a un fenómeno natural que causa daño a un núcleo
social o comunidad en la cual pueden existir pérdidas humanas o materiales.

Ejemplos:
La lluvia es un fenómeno natural pero que ésta cause una inundación en alguna ciudad
o comunidad deteriorando viviendas se le podría denominar desastre natural.
Los terremotos, maremotos, erupciones volcánicas, son fenómenos naturales. Cuando
estos incurren en las pérdidas humanas pueden ser denominados desastres naturales.
El fenómeno del Niño que comprometió a Perú y Colombia en los años 80 se le puede
denominar desastre natural porque como consecuencia vulneró las fuentes de energía y
pesca que se tenían en los países mencionados.

2. Todos los peligros ambientales tienen un componente natural y uno humano. Elija
un peligro natural de su interés, describa en pocas palabras cada componente y
comente acerca de su interacción.

Uno de los fenómenos naturales más impresionantes son los tornados. Se sabe que los
tornados tienen un aspecto de embudo que a simple vista se puede pensar que es una
conexión cilíndrica entre la tierra y el cielo. La formación de un tornado siempre está
asociada a movimientos violentos en la atmósfera. En primer lugar, se ha de encontrar una
corriente de aire fría y seca y otra de aire caliente y húmedo. Una vez choquen, se crea una
columna de aire ascendente con vientos giratorios que ganan cada vez más velocidad. Sin
embargo, este fenómeno a su paso puede generar destrucción y caos causando graves daños
a las personas y sus viviendas, edificaciones, proyectos, etc.
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Componentes de un tornado:
· La nube madre: La nube de la cual procede, que usualmente es una nube cumulonimbos
cuya base se encuentra debajo de los 2 kilómetros de altura.
· El embudo: Que es la manga o cono que une la nube madre con el suelo. En ella se
produce relámpagos, rayos y fuertes descargas eléctricas.
· El vórtice: Que es la parte en la que el tornado toca la tierra. Es la parte más destructiva
y estrecha, capaz de destruir y arrancar casas y árboles de raíz. Normalmente existe un solo
vórtice, pero en ocasiones pueden aparecer más de uno.

Fuente: Risnovosti
Según la escala Fujita, los tornados se miden:
* F0: de 60 a 120 Km/h
* F1: de 121 a 180 Km/h
* F2: de 181 a 250 Km/h
* F3: de 251 a 320 Km/h
* F4: de 321 a 420 Km/h
* F5: más de 421 Km/h

La escala Fujita es utilizada para medir la intensidad y velocidad de los tornados.

Interacción de los tornados:


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El nivel de destrucción y caos que pueden ocasionar los tornados dependen de los
siguientes aspectos:
o Intensidad y velocidad.
o Características del lugar de origen y lugar aledaños.
o Grado de vulnerabilidad del lugar en donde actúa el tornado.
o Grado de preparación y cultura de los habitantes y los grupos e instituciones de ayuda ante
fenómenos como los tornados.
Los efectos más devastadores que pueden ocasionar los tornados son:
Ø Destrucción completa de pequeñas viviendas y daños a la infraestructura.
Ø Muertes debido a la gran fuerza y presión a la que pueden ser expuestas las personas que
sean atrapadas por un tornado.
Ø Impactos graves por los objetos lanzados a gran velocidad por el viento del torbellino.

Dato: El peor tornado en la historia de la humanidad ocurrió en la ciudad de Saturia


(Bangladesh ) en 1989 dejando un saldo de 1300 fallecidos.

3. Explique cómo se mide la magnitud de cada uno de los peligros siguientes y señale
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las deficiencias de este enfoque:


a) Inundaciones.
b) Terremotos.
c) Ciclones.
d) Ventiscas.

A. INUNDACIONES
La intensidad y los efectos potenciales de las
inundaciones dependen de varios aspectos, no sólo
de aspectos meteorológicos, sino también de las
características propias del terreno, como son los
tipos y usos del suelo, el tipo y la distribución de la
vegetación, la litología, las características de la red
de drenaje, magnitud de las pendientes de la
cuenca, obras realizadas en los cauces, entre otros.
Otros aspectos importantes a considerar son los
meandros y las zonas en los que los ríos se
estrechan o pierden profundidad por falta de dragado (limpieza de los sedimentos en
cursos de agua), especialmente en las desembocaduras donde se acumula el limo y la tierra
arrastrada por la corriente.
Los criterios recomendados para evaluar la intensidad de las inundaciones son diferentes
en dependencia del tipo de inundación.
A.1 Inundaciones estáticas: se considera la profundidad o altura del flujo.
A.2 Inundaciones dinámicas:
Se recomienda utilizar el producto de la velocidad por la profundidad del flujo.
(Siempre y cuando esta fórmula arroje valores más altos, en términos de intensidad que la
anterior)

B. TERREMOTOS
Para medir un SISMO, se utilizan dos escalas: Richter y Mercalli

RICHTER: MAGNITUD = CAUSA

La Escala de Richter mide la magnitud de un sismo. A través de ella se puede


conocer la energía liberada en el hipocentro o foco, que es aquella zona del interior
de la tierra donde se inicia la fractura o ruptura de las rocas, la que se propaga
mediante ondas sísmicas. Es una Escala Logarítmica, no existiendo límites inferior
ni superior. De acuerdo a esta escala, un sismo tiene un único valor o grado Richter.

Es la medida cuantitativa del tamaño de un sismo en su fuente o foco. Está


relacionada con la energía sísmica liberada durante el proceso de ruptura de rocas.
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Se calcula mediante una expresión matemática, cuyos datos se obtienen del análisis
de los registros instrumentales. La magnitud se expresa en la escala de Richter.

Magnitud en Efectos del terremoto


Escala Richter

Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero es registrado

3.5 - 5.4 A menudo se siente, pero sólo causa daños menores

5.5 - 6.0 Ocasiona daños ligeros a edificios

6.1 - 6.9 Puede ocasionar daños severos en áreas muy pobladas

7.0 - 7.9 Terremoto mayor. Causa graves daños

8 o mayor Gran terremoto. Destrucción total a comunidades cercanas.

La escala de Mercalli Modificada - EFECTO

Examina los efectos e intenta medirlos. Este tipo


de escala intenta medir no el terremoto mismo,
sino su efecto en las personas. Un terremoto se
designa como numero V si tiene la intensidad
suficiente para ser percibido por la mayoría de las
personas. En el nivel X, un terremoto causa daños
a muchas estructuras y la destrucción de algunas
de ellas. Consideremos, que la ventaja de la escala
de Mercalli, es su aplicabilidad universal y su
desventaja, es que no trasmite información alguna
acerca de la magnitud real de los daños producidos.

Así como, cuando el terremoto registra un nivel más alto o más bajo en la escala de
Mercalli Modificada es de acuerdo con la calidad de la construcción.

Por último, la escala de Ritcher es una escala para geofísicos y la de Mercalli Modificada
está destinada al encargado de manejar los peligros.
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Revisemos la Escala de Mercalli

Cada sismo sensible se manifiesta, en cada punto donde se ha dejado sentir, de


determinada manera. Observar tales características permitirá otorgar un
determinado grado al sismo en la Escala de Mercalli

• INTENSIDAD I: Lo advierten muy pocas personas y en condiciones de


percepción especialmente favorables. (Reposo, silencio total, en estado de mayor
concentración mental, etc.)
• INTENSIDAD II: Lo perciben sólo algunas personas en reposo, particularmente
las ubicadas en los pisos superiores de los edificios.
• INTENSIDAD III: Se percibe en el interior de los edificios y casas. No siempre
se distingue claramente que su naturaleza es sísmica, ya que se parece al paso de
un vehículo liviano.
• INTENSIDAD IV: Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Es sentido por
todos en el interior de los edificios y casas. La sensación percibida es semejante al
paso de un vehículo pesado. En el exterior la percepción no es tan general.
• INTENSIDAD V: Sentido por casi todos, aún en el exterior. Durante la noche
muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y
pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven o se vuelcan.
• INTENSIDAD VI: Lo perciben todas las personas. Se siente inseguridad para
caminar. Se quiebran vidrios de ventana, vajillas y objetos frágiles. Los muebles
se desplazan y se vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible
el movimiento de los árboles y arbustos.
• INTENSIDAD VII: Se experimenta dificultad para mantener en pie. Se percibe
en automóviles en marcha. Causa daños en vehículos y estructuras de albañilería
mal construidas. Caen trozos de estucos, ladrillos, cornisas y diversos elementos
electrónicos.
• INTENSIDAD VIII: Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se
producen daños de consideración y a veces derrumbe parcial de estructuras de
albañilería bien construidas. Caen chimeneas, monumentos, columnas, torres y
estanques. Las casas de madera se desplazan y se salen totalmente de sus bases.
• INTENSIDAD IX: Se produce inquietud general. Las estructuras corrientes de
albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las
estructuras de madera son removidas de sus cimientos. Se pueden fracturar las
cañerías subterráneas.
• INTENSIDAD X: Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda
especie. Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes, se
destruyen. Se producen grandes daños en represas, diques y malecones. Los rieles
de ferrocarril se deforman levemente.
• INTENSIDAD XI: Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles
del ferrocarril quedan fuertemente deformados. Las cañerías quedan totalmente
fuera de servicio.
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• INTENSIDAD XII: El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas.


Los objetos saltan al aire. Los niveles y perfiles de las construcciones quedan
distorsionados.

C. CICLONES

Los ciclones tropicales se miden en términos de su presión central, del gradiente de


presión del centro a la periferia de la tormenta, de la velocidad del viento y la rapidez de
movimiento del sistema meteorológico entero.

Todos los ciclones tropicales son áreas de baja presión atmosférica cerca de la superficie
de la Tierra. Las presiones registradas en el centro de los ciclones tropicales están entre las
más bajas registradas en la superficie terrestre al nivel del mar.

ESCALA DE SAFFIR-SIMPSON

Es una escala que clasifica los ciclones tropicales según la intensidad del viento,
desarrollada en 1969 por el ingeniero civil Herbert Saffir y el director del Centro Nacional
de Huracanes de Estados Unidos, Bob Simpson.

Velocidad 0-17 m/s 0-62 0-33 kt 0-38


del viento km/h mi/h

Marea 0 HYPERLINK 0 HYPERLINK


"http://es.wikipedia.org/ "http://es.wikipedia.org
wiki/Metro" m /wiki/Pie_(unidad)" ft

Presión >980 HYPERLINK >28.94 HYPERLINK


central "http://es.wikipedia.org/ "http://es.wikipedia.org
wiki/Pascal_(unidad)" /wiki/Presi%C3%B3n"
hPa pulg Hg

Nivel de Lluvias que pueden llegar a causar graves daños e


Depresión daños incluso inundaciones.
tropical
Velocidad 18–32 m/s 63– 34–63 39–73
del viento 117 kt mph
km/h
Marea 0–3 m 0-12 ft

Tormenta Presión >980 hPa >28.94 "Hg


tropical central
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Daños Lluvias abundantes que pueden provocar inundaciones


potenciales devastadoras. Vientos fuertes que pueden generar
tornados HYPERLINK
"http://es.wikipedia.org/wiki/Tornado" .

Cuando la intensidad de un ciclón tropical supera la clasificación de Tormenta tropical,


se convierte en un huracán. Las cinco categorías, en orden ascendente de intensidad son:

Velocidad del 33–42 119–153 64–82 74–95 mi/h


viento m/s km/h kt
Marea 1.2–1.5 HYPERLINK 4–5 HYPERLINK
"http://es.wikipedia.org/ "http://es.wikipedia.org/
wiki/Metro" m wiki/Pie_(unidad)" ft

Presión central 980 HYPERLINK 28.94 HYPERLINK


"http://es.wikipedia.org/ "http://es.wikipedia.org/
wiki/Pascal_(unidad)" wiki/Presi%C3%B3n"
hPa pulg Hg

Nivel de daños Sin daños en las estructuras de los edificios. Daños


básicamente en casas flotantes no amarradas, arbustos y
árboles. Inundaciones en zonas costeras y daños de poco
alcance en HYPERLINK
Catego "http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_mar%C3%ADtim
ría 1 o" puertos.
Velocidad del 43–49 154–177 83–95 96–110
viento m/s km/h kt mph
Marea 1.8–2,4 m 6–8 ft

Presión central 965–979 hPa 28.50–28.91 "Hg

Daños Daños en tejados, puertas y ventanas. Importantes daños


Catego potenciales en la vegetación, casas móviles, etc. Inundaciones en
ría 2 puertos así como ruptura de pequeños amarres.
Velocidad del 50–58 m/s 178–209 km/h 96–113 kt
viento 111–130 mph
Marea 2.7–3,7 m
9–12 ft

Catego Presión central 945–964 hPa


ría 3 27.91–28.47 "Hg
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Daños Daños estructurales en edificios pequeños. Destrucción


potenciales de casas móviles. Las inundaciones destruyen
edificaciones pequeñas en zonas costeras y objetos a la
deriva pueden causar daños en edificios mayores.
Posibilidad de inundaciones tierra adentro.
Velocidad del 59–69 210–249 114– 131–155
viento m/s km/h 135 kt mph
Marea 4.0–5,5 m 13–18 ft

Presión central 920–944 hPa 27.17–27.88 "Hg

Daños Daños generalizados en estructuras protectoras,


potenciales desplome de tejados en edificios pequeños. Alta erosión
Catego de bancales y playas.
ría 4 Inundaciones en terrenos interiores.
Velocidad del ≥70 ≥250 km/h ≥136 ≥156 mph
viento m/s kt
Marea ≥5,5 m ≥19 ft

Presión central <920 hPa <27.17 "Hg

Daños Destrucción de tejados completa en algunos edificios.


potenciales Las inundaciones pueden llegar a las plantas bajas de
Catego los edificios cercanos a la costa. Puede ser requerida la
ría 5 evacuación masiva de áreas residenciales.

D. VENTISCAS

Las ventiscas se miden de acuerdo con la profundidad de la


acumulación de nieve y las velocidades del viento asociado.

En términos generales, se carece de buenas escalas de medición


para el efecto de los peligros naturales. El mejor criterio
disponible es la pérdida económica o los daños. La dificultad
con tales medidas, es que la unidad de medición misma no deja
de cambiar.

4. Explique porque la definición preliminar de peligro natural (Condición ambiental


que causa pérdida de vidas o pérdidas económicas) era incompleta. ¿Cuáles son los
cuatro factores que se incluyen en la definición revisada?
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La distinción entre fenómeno natural y peligro natural. Los granizos, erupciones de


volcanes, tormentas, tsunamis, son sólo fenómenos naturales, se convierten en peligros
cuando actúan en las áreas pobladas por humanos, como señala Smith (1992, en Aneas,
2000): "los peligros naturales resultan de los conflictos de los procesos geofísicos con la
gente". En la misma línea Lavell (2001: 2), define amenaza como "la posibilidad de la
ocurrencia de un evento físico que puede causar algún tipo de daño a la sociedad", sin
embargo, no todo fenómeno natural es peligroso, constituyen un peligro "por su tipo y
magnitud, así por lo sorpresivo de su ocurrencia" (Romero y Maskrey, en Maskrey, 1993).
La ONU (1993), elaboró una clasificación de fenómenos naturales que potencialmente
pueden convertirse en peligro

Figura: Tipos de peligro


Otra confusión se produce entre los conceptos de peligro y riesgo. El peligro es el evento
que causa las pérdidas de gravedad donde se produce. "Peligro implica la existencia del
hombre que valora que es un daño y qué no" (Aneas, 2000: 3). En 1964, Burton y Keates,
definieron peligro ambiental como "todos aquellos elementos del ambiente físico nocivos
para el hombre y causados por fuerzas ajenas a él", para la época señala Aneas (2000),
peligro natural y peligro ambiental eran casi sinónimos, con el paso del tiempo comenzó
la separación, así se llegó a tres tipos de peligros: natural, antrópico y ambiental, que la
autora define como:

● Peligro Natural: El fenómeno que produce el daño tiene su origen en la naturaleza


● Peligro Antrópico: El fenómeno que lo produce tiene su origen en la acción del hombre.
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● Peligro Ambiental: Las causas son combinadas, entiéndase por esto a naturales y
antrópicas.
Un término relacionado en el análisis del peligro es el de "período de retorno", o "intervalo
de recurrencia" de una determinada amenaza. Medir el período de retorno corresponde a
determinar el tiempo promedio en que se produce un evento de las mismas características
en un espacio definido. El pronóstico, señala Cardona (1993), se realiza de acuerdo con:
estudio del mecanismo generador, monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de los
eventos en el tiempo. El concepto pronóstico no se debe confundir con el de predicción,
este último se realiza en el corto plazo para generar certidumbre de la ocurrencia de
eventos, siendo utilizado por los sistemas de alerta.
En síntesis, por peligro o amenaza se entiende la posibilidad de ocurrencia de un
acontecimiento natural o antrópico que afecten la vida de los seres humanos. Para la
definición de un peligro, es necesario aplicar un conjunto de criterios, una categorización
completa es la que entrega Ayala-Carcedo y Olcina (2002), la que se resume en la. Moreno
y Múnera (2000), presentan una clasificación de los fenómenos según su origen (natural o
humano) y periodo de duración, combinan ambas clasificaciones para definir tipos de
riesgos.

Figura: Criterios de clasificación de peligros


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Figura: Tipos de peligros según duración y origen


Donde:
Riesgos de Tipo I. Fenómenos como terremotos, inundaciones, huracanes, etc.
Desencadenados por la propia fuerza de la naturaleza.
Riesgos de Tipo II. Fenómenos como accidentes industriales, incendios, explosiones.
Producto de las actividades humanas que afectan a la comunidad.
Riesgos de Tipo III. Fenómenos como las sequías, las plagas, etc. Producto de
condicionantes biológicas, químicas o naturales en un ambiente determinado.
Riesgos de Tipo IV. Fenómenos como la polución, los producidos por la miseria, la
insalubridad, la violencia urbana, etc. Su ocurrencia puede deberse a una gran variedad de
condicionantes de origen humano. Por ejemplo riesgos a que puede conducir un colapso
en la estructura urbana causado por su propia dinámica.

5. Realice una pequeña reseña histórica de los desastres ocurridos en el mundo.

VOLCÁN KRAKATOA (1883)

En 1883 las poblaciones ubicadas en las laderas del volcán Krakatoa, entre Java y Sumatra,
fueron testigos de una erupción que fue considerada como uno de los más violentos
acontecimientos volcánicos de la historia.

El evento terminó con la vida de decenas de miles de personas, mientras que su sonido
pudo escucharse a casi tres mil kilómetros de distancia, en Perth, Australia. Además, la
explosión destruyó las dos terceras partes de la isla de Krakatoa y otras pequeñas islas
circundantes.
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TORNADO DE LOS 3 ESTADOS (1925)

En teoría los tornados y las tormentas eléctricas no pueden extenderse por tanta distancia;
sin embargo, este fenómeno rompió con todos los récords registrados por los
meteorólogos.

En 1925, una de esas columnas de aire que rotan de forma muy violenta, logró recorrer
más de 350 kilómetros, atravesó por los estados de Missouri, Illinois e Indiana (EU) sin
detenerse, y de paso estableció el estándar para un “nivel cinco” en la escala Fujita-
Pearson.

El lamentable fenómeno produjo la muerte a unas 700 personas, hirió a más de 2 mil y
produjo daños por 16.5 millones de dólares en las propiedades afectadas.

INUNDACIÓN RÍO AMARILLO (1931)

Es considerado el desastre natural más devastador que se haya registrado en la historia al


causar la muerte de millones de personas en China.

A pesar de ser el segundo curso fluvial del país, con cinco mil 464 kilómetros de longitud,
el Río amarillo, a veces llamado sólo Hé (El río) se ha transformado, según la
denominación de los propios chinos, en “El pesar de China” por sus reiteradas amenazas
a la población, que se repiten entre los meses de julio y noviembre.
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TERREMOTO DE VALDIVIA (1960)

Chile es un país acostumbrado a que fuertes movimientos telúricos amenacen a sus


habitantes. Pero el terremoto ocurrido en 1960 en la ciudad de Valdivia, al sur del país,
rompió con todos los márgenes conocidos en la historia del hombre.

Según los registros de la época, el evento tuvo una magnitud de 9.6 en la escala
sismológica; una intensidad nunca antes registrada. Además, el sismo fue percibido en
diferentes partes del planeta y produjo un maremoto que afectó a diversas localidades a lo
largo del océano Pacífico, como Hawai, Japón y la erupción del volcán Puyehue (Chile).

Cerca de 3 mil personas fallecieron y más de 2 millones quedaron damnificadas a causa


de este desastre.

CICLÓN BHOLA (1970)


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Era fines de noviembre de 1970 y las personas de Pakistán -ahora territorio de Bangladesh-
se preparaban para recibir el nuevo año; sin embargo, sus celebraciones se fueron a pique
tras la llegada de la máxima versión del ciclón Bhola.

La tormenta tropical se transformó en la más devastadora de los tiempos modernos,


causando la muerte a más de 600 mil personas, incluso se calcula que el número de gente
fallecida bajo este desastre natural alcanzó el millón.

LAGO NYOS (1986)

En 1986, cerca de mil 800 personas fueron halladas muertas en las inmediaciones del Lago
Nyos, en Camerún. El fenómeno no hizo diferencia: miles de cabezas de ganado y animales
salvajes sufrieron también la misma suerte. Lo extraño fue que dichos cuerpos no
mostraban signos externos de trauma o enfermedad alguna, sino que una nube tóxica los
envenenó.

Al analizar el agua del lago, formado en el cráter de un volcán extinto, se encontraron altos
niveles de CO2, que más tarde se transformaría en una nube que se desplazó a casi 50
km/h. A medida que avanzaba, el pesado gas se ceñía al terreno, desalojando el aire y
asfixiando a hombres y animales.
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HUARACAN INIKI (1992)


El huracán Iniki (en hawaiano: ʻiniki significa "viento fuerte y penetrante"; designación
NHC: 18E) fue el más fuerte en impactar al estado de Hawái en la toda la historia moderna.
Se formó el 5 de septiembre de 1992 durante el pico de El Niño (duró entre 1991 y 1994).
El Iniki fue uno de los once ciclones del Pacífico central durante aquella temporada.
Alcanzó la categoría de tormenta tropical el 8 de septiembre y se intensificó rápidamente
a huracán al día siguiente. Luego de tomar un giro en dirección norte, el Iniki impactó la
isla de Kauai el 11 de septiembre en su máximo pico de intensidad; alcanzó vientos
máximos de 230 km/h (145 mph) siendo catalogado como un huracán de categoría cuatro
en la Escala de Huracanes de Saffir-Simpson. Fue el primer huracán en impactar a este
estado desde el huracán Iwa de 1982 y el primer huracán mayor desde el huracán Dot de
1959. El Iniki se disipó el 13 de septiembre en el Pacífico Norte, entre Hawái y Alaska.

TERREMOTO DE LA INDIA 1999

El terremoto de 1999 Chamoli ocurrió el 29 de marzo de 1999 en el distrito de Chamoli en


el estado indio de Uttar Pradesh (ahora en Uttaranchal). El terremoto fue el más fuerte
golpe a los pies de los Himalayas en más de noventa años. Aproximadamente 103 personas
murieron en el terremoto. Tuvo una escala de 6.8.

6. Suponga que usted trabaja para un gobierno regional donde las crecidas se están
convirtiendo en un peligro actual. Redacte el borrador de una declaración política
para enfrentar esta situación y contribuir a reducir las pérdidas. Considere tanto las
opciones físicas como sociales.
INFORME 001

Miércoles 26 de Setiembre de 2018,
9:00 hs
.
CENTRO DE OPERACIONES. GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Crecida del río Moche
Altura del río
Moche.
7,60m

Gestión de la emergencia:
Los niveles del río Moche se vienen monitoreando de manera permanente, de acuerdo a
los datos que registran las unidades especializadas; Servicios Públicos y Medioambiente
del Gobierno de La Libertad. En tanto, continúan los trabajos relacionados con la
construcción de módulos habitacionales para una concretar la primera etapa de
relocalización de familias asentadas en zonas vulnerables. Se mantienen los controles de
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las unidades vehiculares que transitan cerca al río y además se está gestionando la
realización del reforzamiento con enrocado de 12 kilómetro del río Moche.

Sistema de protección:
El Gobierno local acompaña el monitoreo del estado del sistema de defensas y supervisa
el funcionamiento de las estaciones de bombeo, canales y reservorios. También se está
avanzando con la construcción de bloques para evitar un desborde por incremento de
caudal.

Asistencia y Evacuación:
Se ha informado la situación de riesgo a las familias que viven cerca al río por posibles
desmoronamientos en el borde costero. Se explicó también la importancia de respetar la
franja de seguridad como señal de zona restringida. Los equipos de Desarrollo y Atención
Social realizan visitas periódicas a las zonas que continúan afectadas por la crecida del río
para detectar situaciones que requieran atención.

Recomendaciones
Se pide a la población en general:
Respetar las señalizaciones establecidas por defensa civil y otros organismos técnicos
especializados.
Transitar por las zonas establecidas.
Evitar arrojar desmonte al río, será aplicada multa de acuerdo a lo establecido.
Comunicar a las autoridades locales cualquier situación inusual del río, como crecida del
caudal, desbordes pequeños, entre otros.
Evitar ingresar al río, aun cuando este no muestre mucho peligro o velocidad en sus aguas.

7. En la preparación para un peligro natural, o en la respuesta al mismo, la percepción


precede y guía las acciones. Seleccione un peligro natural que se presenta en su región
y describa la percepción de éste por parte de las personas siguientes:

a) Las que se exponen al peligro.


b) Los funcionarios del gobierno.
c) Los ingenieros o científicos que manejan o controlan el peligro.
d) El público en general.

RESPUESTA: PELIGRO NATURAL: SISMO


La percepción del riesgo puede ser diferente entre una persona y otra. Mucha gente vive
en riesgo desconociendo las condiciones de peligro a las que está expuesta o por el
contrario teniendo conocimiento del peligro, convive con el riesgo, asumiendo como algo
cotidiano y familiar, sin esperar que se pueda manifestar un desastre. La percepción del
riesgo ha ido cambiando a través de los años, se adquieren mayores conocimientos
científicos sobre las causas de los riesgos y los desastres.
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Estas desafortunadas personas son víctimas del pánico y presa del terror al ver cómo su
vida, es arrastrada por un río de lodo y piedras, como sus seres queridos son sepultados
por ingentes edificaciones con plena seguridad de muerte, a pesar de esto, la misma
necesidad y el instinto de supervivencia los ayuda hacer frente a la naturaleza y sobrevivir.
Sabiéndose en peligro, unen fuerzas para seguir luchando, recordándonos que no debemos
darnos por vencidos.

A. LAS QUE SE EXPONEN AL PELIGRO.


Algunas personas experimentan altos niveles de estrés ante un terremoto, se asustan, pero
siempre es bueno mantener la calma para manejar las cosas bien y tratar de salvarse. Un
estudio concluyó que las personas más vulnerables al estrés post traumático son las de
menor nivel socioeconómico y las que tenían problemas de salud mental previos. Son
también agravantes para este cuadro psiquiátrico, la pérdida de bienes como el hogar,
fuente laboral y continuar experimentando réplicas. Otro resultado interesante del estudio
muestra que las mujeres son las que más se afectan frente a las réplicas, repitiendo también
los demás perfiles de personas que padecen estrés post traumático.

B. LOS FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO.


Estas personas asumen una actitud pasiva, reafirman su incondicional apoyo, pero ese
apoyo no se ve materializado en lo que verdaderamente importa en circunstancias tan
apremiantes como las que se presentan después de un desastre natural, su apoyo es un
apoyo moral y basado sólo en palabras.
Pueden tardar días para decidir qué medidas se tomarán para contrarrestar tal emergencia,
su incapacidad salta a la vista, sobretodo en circunstancias como esas, en la que mientras
nuestros compatriotas y hermanos mueren en silencio, ellos con una tranquilidad
envidiable salen al frente a pedir calma y tranquilidad.

C. LOS INGENIEROS O CIENTÍFICOS QUE MANEJAN O CONTROLAN EL


PELIGRO.
A pesar de que estos tienen todo el deseo de ayudar y servir, con sus capacidades y
conocimientos, en nuestro país la labor que estos pueden realizar esta muy limitada, por 2
principales causas: lo económico y el centralismo, que deja a nuestros hermanos de las
zonas más alejadas de la capital, en un completo abandono en situaciones difíciles como
las acontecidas hace poco en nuestra zona sur.
En el caso de nuestra región, hay muchas personas que desean apoyar, pero
lamentablemente el estado se queda cruzado de brazos y solo mencionan que sus
superiores no aprueban los proyectos, en otros casos muchos realizan proyectos y en ellas
investigaciones muy buenas, pero solo queda en eso plasmado en un papel puesto que
ninguna autoridad hace nada porque eso sea el inicio del gran cambio del país.
D. EL PÚBLICO EN GENERAL
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Como grandes hermanos que aún en la pobreza se dan la mano, los peruanos somos
solidarios en todo momento y circunstancia, aunque nuestra ayuda se ve limitada por la
inacción del gobierno de hacer llegar nuestro apoyo material a la zona afectada, y ni que
hablar de los “peruanos vivos”, que ven en circunstancias como estas una opción para
quedarse con algo que ellos quieren, pero otros necesitan.
En el caso de nuestra localidad mucho de este apoyo mutuo se pudo observar en el último
fenómeno del niño que sucedió en el año 2017, como personas menos afectadas iban a los
lugares de mayor demanda de ayuda y se solidarizaron con lo que se pudiese ayudar.

8. Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) tiene en cuenta las condiciones


potencialmente peligrosas. Haga una lista de las secciones que se ocupan de los
peligros naturales y explique cómo reducen las pérdidas potenciales y protegen al
público en general.

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES


TÍTULO I

GENERALIDADES

G.010 CONSIDERACIONES BÁSICAS

Artículo 5.- Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la protección
del medio ambiente, las habilitaciones urbanas y edificaciones deberán proyectarse y
construirse satisfaciendo las siguientes condiciones:

a) Seguridad:

Seguridad en caso de siniestros, de manera que las personas puedan evacuar las
edificaciones en condiciones seguras en casos de emergencia, cuenten con sistemas contra
incendio y permitan la actuación de los equipos de rescate.

En casos de emergencia, las personas podrán evacuar las edificaciones en condiciones


seguras.

G.020 PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1.- Para cumplir con su objetivo, el presente Reglamento Nacional de


Edificaciones se basa en los siguientes principios generales:

a) De la seguridad de las personas

Crear espacios adecuados para el desarrollo de las actividades humanas, buscando


garantizar la salud, la integridad y la vida de las personas que habitan una edificación o
concurren a los espacios públicos; así mismo, establece las condiciones que deben cumplir
las estructuras y las instalaciones con la finalidad de reducir el impacto sobre las
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edificaciones y la infraestructura urbana, de los desastres naturales o los provocados por


las personas.

Se reduce el impacto de los desastres naturales sobre las edificaciones.

G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

Artículo 5.- REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

5.1. CONSIDERACIONES GENERALES

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores.

Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas las vías de acceso a todos


los lugares de trabajo.

Una adecuada señalización garantiza la seguridad y salud de los trabajadores en casos de


siniestros.

5.3. PRIMEROS AUXILIOS

El empleador será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad de medios


adecuados y de personal de rescate con formación apropiada para prestar primeros
auxilios. Teniendo en consideración las características de la obra, se dispondrán las
facilidades necesarias para garantizar la atención inmediata, y la evacuación a centros
hospitalarios de las personas heridas o súbitamente enfermas.

Artículo 6.- PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

Toda obra de construcción, deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud que garantice
la integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o
subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.

Un Plan de Seguridad y Salud garantiza la integridad física y salud de los trabajadores.

TÍTULO II

GH.010 ALCANCES Y CONTENIDO

CAPÍTULO I

ALCANCES Y CONTENIDO
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Artículo 4.- Las habilitaciones urbanas podrán ejecutarse en todo el territorio nacional, con
excepción de las zonas identificadas como:

c) De riesgo para la salud e integridad física de los pobladores.

Las habilitaciones urbanas no serán ejecutadas en zonas de riesgo con el fin de fomentar
la salud e integridad física de los pobladores.

II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO

OS.020 PLANTAS DE TRATAMIENTO PARA EL CONSUMO HUMANO

4. DISPOSICIONES GENERALES

4.5. NORMAS PARA LOS ESTUDIOS DE INGENIERÍA BÁSICA

4.5.1. El propósito de los estudios de ingeniería básica es desarrollar información adicional


para que los diseños definitivos puedan concebirse con un mayor grado de seguridad. Entre
los trabajos que se pueden realizar a este nivel se encuentran:

g. Estudios de vulnerabilidad a desastres naturales frecuentes en la zona.

Los estudios de vulnerabilidad a desastres naturales buscan un mayor grado de seguridad


de los diseños definitivos.

OS.100 CONSIDERACIONES BÁSICAS DE DISEÑO DE INFRAESTRUCTURA


SANITARIA

1. INFORMACIÓN BÁSICA

1.1. Previsión contra desastres y otros riesgos

En base a la información recopilada el proyectista deberá evaluar la vulnerabilidad de los


sistemas antes situaciones de emergencias, diseñando sistemas flexibles en su operación,
sin descuidar el aspecto económico. Se deberá solicitar a la Empresa de Agua la respectiva
factibilidad de servicios. Todas las estructuras deberán contar con libre disponibilidad para
su utilización.

Una evaluación de la vulnerabilidad de los sistemas ante situaciones de emergencias


fomenta la seguridad frente a cualquier desastre.

TÍTULO III

EDIFICACIONES

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES

GE.010 ALCANCES Y CONTENIDO


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Artículo 4.- Las edificaciones podrán ejecutarse en todo el territorio nacional, con
excepción de las siguientes zonas:

b) De alto riesgo de desastres naturales calificadas en el Plan de Desarrollo Urbano

Las edificaciones que no se ejecuten en zonas de alto riesgo de desastres naturales son las
más seguras para las personas.

III.1. ARQUITECTURA

A.060 INDUSTRIA

CAPÍTULO II

CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES

Artículo 5.- Las edificaciones industriales deberán estar distribuidas en el terreno de


manera que permitan el paso de vehículos de servicio público para atender todas las áreas,
en caso de siniestros.

Una adecuada distribución de las edificaciones industriales va a facilitar la atención de


todas las áreas en caso de siniestros.

A.130 REQUISITOS DE SEGURIDAD

GENERALIDADES

Artículo 1.- Las edificaciones, de acuerdo con su uso y número de ocupantes, deben
cumplir con los requisitos de seguridad y prevención de siniestros que tienen como
objetivos salvaguardar las vidas humanas y preservar el patrimonio y la continuidad de la
edificación.

Al cumplir con los requisitos de seguridad y prevención de siniestros, toda edificación va


a poder salvaguardar las vidas humanas.

CAPÍTULO I

SISTEMAS DE EVACUACIÓN

SUB-CAPÍTULO II

MEDIOS DE EVACUACIÓN

Artículo 12.- Los medios de evacuación son componentes de una edificación, destinados
a canalizar el flujo de ocupantes de manera segura hacia la vía pública o a áreas seguras
para su salida durante un siniestro o estado de pánico colectivo.

Los medios de evacuación bien establecidos representan una rápida vía hacia áreas seguras
durante un siniestro.

III.2. ESTRUCTURAS
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E.030 DISEÑO SISMORRESISTENTE

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

Artículo 2.- Alcances

Esta Norma establece las condiciones mínimas para que las edificaciones diseñadas según
sus requerimientos tengan un comportamiento sísmico acorde con los principios señalados
en el Artículo 3°.

Se aplica al diseño de todas las edificaciones nuevas, a la evaluación y reforzamiento de


las existentes y a la reparación de las que resultaren dañadas por la acción de los sismos.

Toda edificación debe cumplir con las condiciones para tener un comportamiento sísmico
acorde con la situación.

CAPÍTULO III

REQUISITOS GENERALES

Artículo 8.- Aspectos generales

Toda edificación y cada una de sus partes serán diseñadas y construidas para resistir las
solicitaciones sísmicas determinadas en la forma pre-escrita en esta Norma.

Deberá considerarse el posible efecto de los elementos no estructurales en el


comportamiento sísmico de la estructura. El análisis, el detallado del refuerzo y anclaje
deberá hacerse acorde con esta consideración.

Toda edificación será segura en caso de emergencia si es diseñada para resistir cualquier
tipo de movimiento sísmico.

CAPÍTULO IV

ANÁLISIS DE EDIFICIOS

Artículo 16.- Solicitaciones sísmicas y análisis

En concordancia con los principios de diseño sismo resistente del Artículo 3°, se acepta
que las edificaciones tendrán incursiones inelásticas frente a las solicitaciones sísmicas
severas. Por tanto, las solicitaciones sísmicas de diseño se consideran como una fracción
de la solicitación sísmica máxima elástica.

Las incursiones inelásticas de las edificaciones frente a las solicitaciones sísmicas permiten
un mejor manejo de una situación riesgosa para la salud de las personas.

CAPÍTULO VII

EVALUACIÓN, REPARACIÓN Y REFORZAMIENTO DE ESTRUCTURAS


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Artículo 24.- Generalidades

Las estructuras dañadas por efectos del sismo deben ser evaluadas y reparadas de tal
manera que se corrijan los posibles defectos estructurales que provocaron la falla y
recuperen la capacidad de resistir un nuevo evento sísmico, acorde con los objetivos del
diseño sismo resistente anotada en el Capítulo 1.

Es necesaria la evaluación y reparación de aquellas estructuras dañadas por un sismo, de


manera que puedan resistir un nuevo movimiento telúrico.

Todas las secciones antes mencionadas contienen las medidas o especificaciones


técnicas mínimas o necesarias para evitar daño al público en caso de desastres naturales o
man-made; así también muestra los diseños y estructuras requeridas para evacuación y
protección de los habitantes en las diferentes construcciones clasificadas en el RNE.
Además, se muestran los materiales necesarios, clasificación y especificaciones técnicas
de los materiales indicados para la construcción.

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