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Presentaciónp4/Resumen ejecutivo:

España tiene que innovar-sep6/Contextop10


/Los temas candentesp14/Índice de
figurasp50/Contactosp51

Temas candentes
de la innovación
La innovación es la
respuesta

Crecimiento Inteligente
Un programa para apoyar a las empresas
y a las Administraciones Públicas en el
tránsito hacia un nuevo modelo productivo
sostenible basado en la innovación, la
calidad, el talento y el valor añadido.

www.pwc.es
2     Diez temas candentes del sector eléctrico español para 2012
Índice
Presentación 4
Resumen ejecutivo: España tiene que innovar-se 6
Contexto 10
Los temas candentes
1. ¿Lo público ayuda? 14
2. No se innova sin querer 28
3. Ejecutar con éxito 32
4. Financiación de la innovación 38
5. Innovan las personas 42
6. Mío, tuyo, de todos 46
Índice de figuras 50
Contactos 51

     3
Presentación

El actual contexto económico pone de Inteligente. En este grupo de trabajo los


manifiesto la necesidad de buscar nuevas responsables de innovación de algunas de
vías de crecimiento a nivel individual, las grandes empresas españolas han
empresarial y a nivel país. Es necesario discutido ampliamente sobre los retos a
revisar y cuestionar lo que nos ha hecho los que se enfrentan. Un equipo de
tener éxito, identificar nuestras fortalezas profesionales especializados de PwC ha
y construir sobre ellas con una visión de sintetizado, estructurado y
largo plazo respondiendo a la vez a los complementado dichas aportaciones.
retos del corto plazo. En definitiva,
innovar es la respuesta. En este Temas Candentes de la
Innovación no tenemos por objetivo ser
Existe extensa literatura y numerosos exhaustivos en el planteamiento de
estudios recientes sobre la situación de casos o posibles recomendaciones, ya
la innovación en España y sobre la que la innovación entendida como la
necesidad de cambio en torno al modelo hemos definido es tan amplia que sería
de innovación. imposible abarcar toda la casuística
existente. Tampoco es nuestro objetivo
PwC quiere tomar una perspectiva ser dogmáticos, nuestra experiencia nos
Carlos Mas diferente y ha elaborado este Temas confirma que la innovación es un
Presidente de PwC España Candentes de la Innovación para proceso iterativo marcado por pocas
explorar las cuestiones a las que se reglas de alto impacto en el que cada
enfrentan las grandes empresas empresa encuentra su propio modelo de
españolas para dar respuesta a sus retos crecimiento y de innovación.
de crecimiento a través de la innovación
y entender cómo la administración Nuestro objetivo es contribuir al debate y
puede crear las condiciones para que las apuntar algunos aspectos clave para que
grandes empresas innoven más y mejor. la innovación tenga impacto real en la
Entendemos que la innovación consiste cuenta de resultados. En concreto
en la “transformación de ideas en responder a algunas de las preguntas
proyectos de crecimiento rentable que clave que tienen los equipos directivos de
permitan la diferenciación y creación de las grandes empresas españolas: ¿Qué rol
ventaja competitiva sostenible”. tengo y cómo puedo influir en el sistema
nacional de innovación existente para
Las lecciones aprendidas, reflexiones y potenciar la innovación en mi empresa?
recomendaciones recogidas en este ¿Cómo puedo hacer que la innovación sea
estudio son fruto de nuestra experiencia parte del ADN de mi empresa y vaya más
trabajando con empresas IBEX35 en allá de la innovación en producto
proyectos de crecimiento e innovación y tradicional? ¿Cuál es el modelo de
de las discusiones que hemos mantenido innovación adecuado para mi
con las mismas para la preparación de este organización? ¿Cómo puedo tener
documento. Una selección de empresas impacto en mi entorno empresarial y
españolas líderes en su sector a nivel contribuir al desarrollo de
nacional e internacional ha participado en emprendedores en mi órbita de
un grupo de trabajo organizado por PwC actuación? ¿Estoy gestionando y
en 2012 y liderado por D. Jordi Sevilla en capitalizando los activos intangibles que
el marco de la iniciativa de Crecimiento tenemos en mi empresa?

4     Temas candentes de la innovación


Relación de participantes externos • D. Juan Mulet, director general, • D. Pablo Macías, socio de Sector
a PwC (por orden alfabético) Fundación Cotec. Público de PwC.

• D. Ignacio Arranz, director general del • D. Luis Peña, director de Planificación • D. Carlos Rodríguez Sau, socio de
Foro Alimentario. Estratégica e Innovación, Mapfre PwC Tax & Legal Services.
Familiar, Mapfre.
• D. Agustín Delgado, director de • D. Pedro Alberto Gómez, director de
Innovación, Iberdrola. • Dña. Marisa Poncela, directora de Innovación de PwC.
Innovación y Competitividad,
• D. Rafael Hernández Maestro, manager Secretaría de Estado de Investigación, Moderador
Business Discovery and Valuation, área Desarrollo e Innovación, Ministerio de
de innovación, BBVA. Economía y Competitividad. • D. Jordi Sevilla, senior advisor de PwC,
Ex ministro de Administraciones
• D. Pablo Hernando, director • D. Marcos Rodríguez Silva, director Públicas.
corporativo de Innovación, Repsol. Organización, Desarrollo Corporativo
e Innovación, Generali Seguros.
• D. Francisco Jariego, director Enablers
& Technology, Telefónica. Responsables de la preparación del
documento por parte de PwC
• D. Javier López Martínez, director
El presente documento se ha elaborado
general, Fundación Barrié. • D. Joaquín Coronado, socio
a partir de las aportaciones de un grupo
responsable de Consultoría de PwC. de trabajo formado por un panel de
• Dña. Fátima Mínguez Llorente, expertos. Los datos, opiniones y
subdirectora general de entorno • D. Nicolás Borges, socio de Estrategia y comentarios recogidos en la sesión de
trabajo han sido clave para la
institucional y programas de Operaciones de PwC.
elaboración del informe, cuya redacción
innovación para la PYME, Dirección final ha estado a cargo de PwC.
General de Industria y de la PYME del • Dª. Raquel Garcés, directora de Debido al carácter plural del grupo de
Ministerio de Industria, Energía y Estrategia y Operaciones de PwC. trabajo, no todos los participantes
tienen que estar identificados con la
Turismo.
totalidad del informe ni con los temas
seleccionados.

Nota terminológica
✓ La medición del I+D (+i) que realizan las fuentes utilizadas en este estudio como el INE y otros
organismos internacionales siguen la metodología definida por el Manual Frascati y el Manual de
Oslo.
✓ El Manual Frascati incluye en la I+D tanto la I+D Pública como la I+D empresarial interna y externa.
Para la medición de la innovaciópn (i) la metodología del Manual de Oslo incluye en la medición otras
actividades empresariales orientadas a la generación y adquisición de conocimiento, preparación para
la producción y preparación para la comercialización.
✓ En este informe utilizamos el término innovación en sentido amplio, abarcando todas las actividades
públicas y privadas desde la investigación a la investigación aplicada a la innovación empresarial
propiamente dicha.

Presentación     5
Resumen ejecutivo:
España tiene que innovar-se

Innovar ya no es una opción. Para con dinero”). Junto a estos factores,


romper la inercia negativa del mercado aparece con fuerza como clave para la
necesitamos cambiar de tendencia. innovación, una gestión de las
“Más de lo mismo” nos lleva hacia una personas y el fomento del
pérdida progresiva e inapelable de emprendedurismo de alto valor – más
relevancia en el orden macro- allá de métricas de “autoempleo” que
económico y político internacional. son síntoma de un fenómeno diferente
Para mejorar nuestro (“Innovan las personas”). Finalmente,
posicionamiento competitivo tenemos en el mundo actual es tan importante
que innovar más y mejor. innovar como proteger el valor de lo
que innovamos (“Mío, tuyo, de todos”).
En este informe hemos investigado
algunos factores que determinan el En todos estos temas hemos recogido,
éxito de nuestro sistema nacional de junto con el diagnóstico, propuestas
innovación. Hemos analizado el concretas de mejora. Sin embargo,
marco de ayudas públicas bajo una mirada más “trasversal”, lo
identificando carencias ya conocidas, que subyace en todos estos ámbitos es
así como también buenos ejemplos el reto fundamental de hacer más con
como el ecosistema del País Vasco (ver menos. Frente a una necesidad aún
la sección “¿Lo público ayuda?”). más acuciante que en el pasado de
Hemos comparado los modelos innovar, nos enfrentamos a una
organizativos de las empresas para carencia de fondos públicos y a una
innovar, que nos muestran que el tensión muy fuerte sobre los
éxito de la innovación en las empresas resultados de las empresas que limita
depende menos de un modelo también la financiación privada. Por
organizativo concreto, y más de la ello, aunque sea duro, es una realidad
voluntad desde arriba (ver la sección ineludible que la financiación para
“No se innova sin querer”). Hemos innovar va a decrecer en los próximos
comprobado la necesidad de gestionar años. Por tanto no seremos capaces de
la innovación con métricas y procesos actuar sobre los temas anteriores si no
con un rigor equivalente a la gestión asumimos la mentalidad de que es
del día a día aunque con una necesario hacer más con menos. Más
orientación diferente (“Ejecutar con allá de recomendaciones específicas
éxito”). La investigación nos ha para cada uno de los temas candentes
llevado también a valorar los modelos descritos anteriormente, queremos
de financiación de la innovación y en enfatizar algunas recomendaciones
particular la necesidad de tratar de trasversales para la administración y
forma muy diferente la innovación para las empresas que serán clave en
disruptiva de la incremental (“Innovar conseguir ese más por menos:

6     Temas candentes de la innovación


Cuatro prioridades para la administraciones públicas, etc.) y la
Administración Pública en su gestión actual dispersión de
de la innovación: responsabilidades en diversos
ministerios y programas.
1. Diseñar e implementar una
estrategia de innovación “end-to- 2. Enfocar y dar escala a la inversión
end” y concentrar su gestión. Es pública en innovación. Es cierto que
necesario que la Administración las administraciones no están
defina y lidere una estrategia de necesariamente bien posicionadas
innovación única gestionada según para “acertar” los sectores de futuro.
criterios de rentabilidad y eficacia de Sin embargo, en un contexto de
la inversión que elimine las fondos escasos, la Administración no
ineficiencias en la interrelación entre tiene más remedio que definir
los miembros del sistema claramente sus apuestas en el ámbito
(universidad, empresas, Otris, de innovación. Renunciar a

Resumen ejecutivo: España tiene que innovar-se      7


determinados proyectos será siempre más ambiciosa y desde una
difícil, pero el apoyo público sólo perspectiva de innovación menos
tendrá impacto si concentra esfuerzos continuista y más radical los retos de
y aumenta la inversión media para, en crecimiento que se plantean a futuro.
contrapartida, obligar al aumento de
escala y sofisticación tecnológica de 2. Innovar más allá de las fronteras
las empresas demandantes de fondos de la propia empresa. Es común
para innovación. entre las empresas españolas tener
una cierta tendencia a hacer las cosas
3. Demandar innovación. La “en casa”. Llevar la eficacia y
Administración debe actuar como eficiencia de la innovación al
demandante de productos y servicios siguiente nivel exige abrir a terceros
innovadores, y este debería ser un todos los elementos del modelo de
requisito imprescindible y de innovación. Cada vez es más difícil
creciente peso en licitaciones responder a los retos de negocio sin
públicas. Además debe reforzar todo socios. Es clave incorporar a los
tipo de políticas orientadas a la clientes en el proceso de innovación,
demanda, como la creación de entender a los competidores en
incentivos fiscales y otros estímulos a sentido amplio, buscar la
la demanda privada. cooperación con proveedores,
especialistas tecnológicos, etc. La
4. Crear mercados eficientes de gestión de estas redes abiertas
innovación. La Administración debe supondrá un nuevo reto para las
proporcionar las condiciones para grandes empresas.
crear un sistema de innovación
eficiente y transparente. En concreto, 3. Innovar más allá de las fronteras
es necesario que sea más eficiente la de nuestro país. La
asignación de fondos a internacionalización de la innovación
emprendedores innovadores, que la es clave. Es imprescindible acercarse
financiación de proyectos de físicamente a los polos
investigación aplicada en el ámbito internacionales de innovación, estar
de la universidad se rija, además de presente y competir por las mejores
por criterios de excelencia, por ideas y los mejores socios. En el
criterios de eficacia y rentabilidad, ámbito de la financiación es
que exista un mercado más ágil de necesario colaborar con fondos de
propiedad intelectual y que la capital riesgo especialistas
demanda y oferta de talento internacionales. También las grandes
emprendedor nacional e empresas deben buscar e incorporar
internacional se “encuentren” sin talento internacional tanto
trabas administrativas. tecnológico como de gestión. En el
ámbito de la propiedad intelectual es
Cuatro prioridades para las grandes importante construir sobre patentes
empresas: existentes a nivel internacional y
mejorar la protección de intangibles
1. Aumentar la ambición. Muchas de para facilitar la compartición con
nuestras IBEX35 son líderes en sus terceros.
respectivos sectores en términos de
eficiencia, sin embargo, no son 4. Aumentar el rigor en la gestión de
reconocidas como empresas la innovación. La innovación no es
innovadoras. Nuestras empresas algo que “ocurre” en las
cuentan con los fundamentales y las organizaciones sino algo que se
competencias para afrontar de forma gestiona. Se gestiona con rigor y de

8     Temas candentes de la innovación


forma muy orientada a la seguimiento y una gestión del fracaso
rentabilidad. Eso sí, adaptando ese alineada con el nivel de riesgo e
rigor a lo que nos piden los distintos incertidumbre. En ambos casos la
tipos de innovación que se medición de la innovación es, desde
desarrollan en la empresa. En los nuestro punto de vista, la asignatura
procesos de innovación incremental pendiente entre las grandes
necesario mayor disciplina e empresas. Es necesario mejorar la
industrialización. La innovación medición para poder incentivar y
disruptiva exige otras métricas de comunicar los éxitos de la innovación.

Resumen ejecutivo: España tiene que innovar-se      9


Contexto

Cada vez es más necesario organizar de A pesar de los esfuerzos e iniciativas


forma proactiva la innovación. Los lanzadas desde la Administración Pública
países con mejor ranking en los índices e.g. Plan Ingenio 2010, estrategia de
de innovación, si es que como veremos Innovación Estatal (E2i) para relanzar la
más adelante existe un ranking válido, actividad de Innovación en España, el
son países con tasas de crecimiento mal posicionamiento relativo de España
mayores y más sostenibles y con un nivel con respecto a la media europea en todos
de productividad de los factores de los indicadores de I+D e Innovación
producción superior. analizados pone de manifiesto la
existencia de debilidades en nuestro
El primer reto al que nos enfrentamos al sistema nacional de innovación.
hablar de innovación es la dificultad de
encontrar un indicador de medida de la Desde el punto de vista del gasto en I+D,
Innovación. Los indicadores de gasto en Eurostat y la Unesco hacen un
I+D son los más extendidos siendo difícil seguimiento sistemático a nivel Europeo
encontrar medidas que pongan el foco en y mundial respectivamente. Según el
la “i”. En muchas ocasiones se asimila el Eurostat España ocupa el puesto 23 (de
gasto en I+D con la capacidad de 37) en gasto de I+D como porcentaje del
innovación de una empresa y un país, PIB en el año 2010. Según la Unesco,
cuando lo relevante es el retorno de la España ocupa en el mismo indicador el
inversión en innovación. puesto 27 sobre 114 a nivel mundial. A

Figura 1.
Índices nacionales e internacionales sobre la innovación.

Indicador Fuente Criterio/ Ámbito Posición


metodología España

Innovation
Análisis de estadísticas de EU27 + HR, IS, MK, NO,
Union Unión Europea # 22/34
varias fuentes RS, CH y TR
Scoreboard

Global INSEAD
Innovation Análisis de estadísticas y
y World Intellectual Mundial # 29/141
Index encuestas a nivel país
Property Organization

Global
World Economic Análisis de estadísticas y
Competitive Mundial # 36/142
Form encuestas a nivel país
Index

International Encuestas y entrevistas a


National Association of
Innovation ejecutivos de empresas Mundial # 20/110
Manufacturers y otros
Index asociadas al NAM

Gasto I + D Gasto I+D según % PIB por


EUROSTAT Europa # 23/37
Europa origen y destino de fondos

Gasto I + D
UNESCO Gasto I+D según % PIB Mundial # 27/114
Mundial

10     Temas candentes de la innovación


pesar de lo limitado de la medida del Recientemente INSEAD junto con la
gasto en I+D en términos absolutos como World Intellectual Property Organization
indicador de Innovación, el análisis de la ha desarrollado el Global Innovation
tendencia revela que en hasta 2010 se ha Index que mide la capacidad de innovar
producido un avance significativo en y de extraer valor de la innovación en
términos de inversión y desarrollo de la más de 140 países. El posicionamiento
innovación en España. de España es el 22 (de 34) según el
Innovation Union Scoreboard, el 36 (de
Existen algunos organismos 142) según el Global Competitive Index y
internacionales como la Comisión el 29 (de 141) según el Global Innovation
Europea y el World Economic Forum que Index. El posicionamiento de España
han hecho un esfuerzo por llevar la tampoco mejora con respecto a sus peers
medición de la innovación más allá del europeos si tomamos como referencia
gasto en I+D. En concreto, la Unión estos indicadores más sofisticados de la
Europea ha desarrollado el Innovation innovación.
Union Scoreboard basado tanto en la
valoración de facilitadores de la Sin embargo, si vamos más allá de los
innovación públicos y privados como en datos agregados a nivel país y ponemos el
la valoración del retorno de la foco por separado en la inversión
innovación, y el World Economic Forum pública y en las grandes empresas
el Global Competitive Index que mide encontramos conclusiones interesantes.
factores de generación de riqueza,
factores generadores de eficiencia y Por un lado, el volumen de inversión
factores generadores de la innovación. pública como porcentaje del PIB ha

Figura 2.
Evolución de la inversión en I+D del sector público 2000-2011 (%PIB) .

CAGR CAGR
2000-2009 2009-2011
0,77% 0,77% 0,77%
1,7% 0,0%

0,75% 1,8% 0,0%


0,75% 0,75%
0,71% 2,4% 0,0%
0,73%
0,68% 0,68%
0,67% 0,67% 0,67% 0,67%
0,66% 0,66%
0,67% 0,68%
0,67% 5,6% -2,3%
0,66% 0,66% 0,66% 0,66% 0,67%
0,65% 0,65% 0,65%
0,64% 0,64%
0,63%
0,61%
0,59%
0,55%
0,53% UE15 EEUU
0,52%
UE27 España

0,48% 0,48%

0,41% 0,44%
0,43%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: EUROSTAT

Contexto     11
crecido de forma significativa desde el 1. Las empresas de menos de 1000
año 2000 hasta el 2010. En este año el empleados, que invierten en I+D,
ratio estaba a unos niveles razonables y invierten un mayor porcentaje de sus
comparables (0,7%) con los de países que ventas en I+D, 2,2% que las grandes
consiguen un mayor impacto en su empresas (más de 1.000 empleados).
actividad de innovación (0,8% EE.UU., 2. Además, las grandes empresas
0,7% Japón, 0,7% UE15). A partir del año representan sólo el 31% del total de la
2009/2010 la inversión pública se inversión empresarial en I+D, un ratio
contrajo y no se espera un cambio de muy alejado de otros países como
tendencia en el corto plazo. La Alemania (78%), Francia (70%) o
Administración tendrá que “hacer más Reino Unido (67%).
con menos”. 3. No obstante, entre las grandes
empresas se encuentra un número
Por otro lado si analizamos con detalle la reducido de grandes corporaciones, en
inversión en I+D de las empresas su mayoría parte del Ibex35, que sí
españolas, observamos la singularidad destinan niveles de inversión muy
del mercado español y la dicotomía similares al de los homólogos
entre las grandes empresas (> de 1000 europeos. Según The EU Industrial
empleados) y el resto de las compañías. R&D Investment Scoreboard, 21
Las principales conclusiones son las empresas españolas (18 con
siguientes: facturación superior a 500 Mill Eur)

Figura 3.
La singularidad del mercado español: la inversión en I+D de las grandes empresas españolas.

La intensidad en I+D de las grandes empresas (> 1.000 empleados) está por ... sin embargo, una selección de grandes
debajo de la media y representa un porcentaje muy bajo del mix de inversión en corporaciones invierte a niveles muy
I+D comparado con otros países europeos... competitivos.
RANKING EUROPEO TOP 1.000
INTENSIDAD I+D (% S/ VENTAS) MIX (% s/ gasto total) (2010) INTENSIDAD I+D (% S/ VENTAS)
(2010) (2011)

3,50%

22% 30%
33%
2,23% 69% 2,14%
Media
E.U.
Media 1,55% 1,52%
España 70%
0,72% 67%
78%
31% 31%

<1000 >1000 Alemania Francia R.U. España Alemania Francia R.U. España
empleados empleados
<1000 empleados
Facturación Facturación
media (M€) 21 1.327 Grandes empresas media (M€) 5.213 18.024 20.101 14.749
(>1000 empleados)1
Empresas 10.900 240 Empresas 60 30 53 18

1
Salvo en el caso de Francia y R.U. donde se consideran las de más de 500 empleados.
Fuente: The 2012 EU Industrial R&D Investment Scoreboard, EUROSTAT, COTEC.

12     Temas candentes de la innovación


están entre las 1000 empresas que más público, creemos que en España
invierten en I+D en Europa, y lo hacen debemos construir sobre uno de
con ratios de intensidad en I+D muy nuestros puntos fuertes, las grandes
competitivos. corporaciones, redefiniendo,
restableciendo y reforzando los vínculos
Las grandes corporaciones españolas, entre estas y la universidad y la
la mayoría con una fuerte presencia administración.
internacional, líderes en sus sectores en
términos de eficiencia y rentabilidad y Las grandes empresas españolas ya
que en algunos casos han/están están actuando como catalizadores de la
liderando cambios significativos en su innovación en su entorno empresarial
sector sobresalen en el sistema bajo distintos formatos de colaboración
nacional de innovación en España. Sin y financiación. En muchos casos, actúan
embargo, aunque las grandes como receptoras de financiación pública,
corporaciones que invierten en I+D lo a la que suman sus propios medios, para
hacen a niveles muy competitivos, la ejecutar proyectos innovadores de
actividad global de las grandes manera interna o coordinada con otras
empresas es menor de la que empresas de pequeño tamaño y perfil
corresponde a una economía como la innovador. Reforzar el rol de las
nuestra. Podemos por tanto concluir que grandes empresas tendría impacto
las “grandes empresas” españolas todavía positivo en los siguientes aspectos:
pueden “hacer más” en términos de
intensidad en I+D. 1. Orientar, concentrar y enfocar las
líneas de trabajo de los otros
En los próximos años nos enfrentamos a partícipes en el sistema nacional de
una carencia de fondos públicos y a innovación, Universidades,
una tensión muy fuerte sobre los emprendedores y Administración,
resultados de las empresas que limitará hacia aquellas con mayor potencial de
también la financiación privada, por lo crear valor.
que tanto la eficacia de la inversión en 2. Facilitar la concentración de Pymes
innovación como la eficiencia en su en su entorno empresarial al
gestión serán determinantes. proporcionar demanda para el
crecimiento de proyectos
Por ello en este informe ponemos el foco empresariales emergentes y en
en entender y apuntar algunas desarrollo.
recomendaciones que sirvan de 3. Impulsar el crecimiento de
reflexión para llevar al siguiente nivel pequeñas y medianas empresas
de eficiencia y eficacia la innovación favoreciendo la creación de un tejido
de las grandes empresas en el contexto empresarial de tamaño medio
del sistema nacional de innovación superior al actual y con una mejor
español. dimensión para afrontar la
innovación y el crecimiento. Un
En este contexto, en PwC creemos que ejemplo de referencia sería el caso de
es posible reforzar en el sistema las empresas medianas en Alemania.
nacional de innovación el rol de las 4. Apoyar la internacionalización de
grandes corporaciones como tractores los pequeños emprendedores que
de la innovación en el país. Al igual que normalmente tienen un tamaño
el sistema anglosajón pivota sobre la “sub-optimo” para afrontar la salida
fortaleza del mundo académico y su al exterior.
vínculo con el empresarial, y el franco-
alemán sobre la fortaleza del sector

Contexto     13
1
¿Lo público ayuda?
A nivel agregado, observamos impulso relevante de la colaboración
desequilibrios en el mix de público-privada.
financiación de la Innovación en
España con respecto a países líderes en En este contexto, y con la perspectiva de
innovación; aproximadamente el 50% reducción de fondos destinados a la
de la inversión en I+D tiene origen en innovación en los próximos años es
el sector público. Este porcentaje es crítico revisar el sistema nacional de
muy superior al de EE.UU o Reino innovación para mejorar la eficacia de
Unido donde la inversión pública los recursos públicos dedicados a la
representa el 30% y el 33% del total innovación. La baja eficacia de la
respectivamente. Además, en España el inversión pública se debe a cuatro causas
~80% de la financiación pública en I+D fundamentales:
se ejecuta a través de entidades públicas.
1.  No existe un modelo de
El gasto público en Innovación ha innovación
aumentado en los últimos años, sin Si analizamos los países que son
embargo, la inversión pública no ha percibidos como más innovadores y
conseguido arrastrar inversiones por capaces de “incubar” empresas
parte del sector privado, aunque el innovadoras y de rápido crecimiento
programa Cenit, como parte del descubrimos que el adecuado engranaje
Programa Ingenio, si ha supuesto un de todas las piezas del sistema de

Figura 4.
Gasto en I+D en España según el origen de los fondos y el sector de ejecución en 2010 (millones de euros).

% inversión pública en
Ejecución de la países innovadores
innovación 30%

7.380 6.372 837


4%
6% 16%

AAPP 35%

22%

91%
Enseñanza superior 48%

61%
Sector privado 17%

Sector público Sector privado Extranjero

51% 44%

Origen de los fondos

Fuente: INE

¿Lo público ayuda?    15


innovación es clave para que la créditos blandos facilita la
financiación y las ideas fluyan hasta ser financiación al tejido empresarial
traducidos en nuevos productos, innovador, compuesto principalmente
servicios, tecnologías o modelos de por pequeñas empresas innovadoras
negocio. Algunos modelos se apalancan y startups tecnológicas. Las grandes
más en la inversión privada y otros más empresas también crean polos
en la pública, unos articulan dicha propios de innovación sirviendo como
financiación a través del entorno una fuente alternativa de financiación
académico, otros a través de grandes a los proyectos innovadores
empresas, y otros a través de pequeñas orientados a sus necesidades e
empresas innovadoras y start-ups intereses estratégicos.
tecnológicas. En este sentido
observamos dos modelos alternativos de En España la gestión de la Innovación
organizar el sistema de innovación: está desagregada en varios ministerios,
programas, líneas de trabajo, etc. lo que
a) Modelo anglosajón. Se caracteriza se traduce en una pérdida de impacto
por un binomio entre la universidad y de la inversión pública en Innovación
el tejido empresarial privado donde y en una gran dificultad para liderar en
comparten tanto la financiación como el Sistema Nacional de Innovación. Falta
la ejecución de la innovación de una visión completa y un organismo
manera óptima. El mundo académico único que gestione la innovación en
desarrolla proyectos normalmente España.
más disruptivos pero siempre
alineados con la demanda del sector Esta disparidad en la gestión queda
privado. reflejada en el cuadro adjunto, en el que
se observa que algunos programas del
b) Modelo franco-alemán. El modelo Plan Nacional de I+D están gestionados
franco-alemán se basa por hasta tres Ministerios y organizados
principalmente en el Estado, que a en más de un programa.
través de subvenciones, ayudas y

Figura 5.
Plan Nacional de I+D+i – Gestión de la inversión pública en innovación.

Órgano  Programa I+D+i Presupuestos


Minist. 463A 463B 465A 467C 467D 467G 467H 467I Otros Generales del Estado
Instruc.
CDTI 2 2 Plan Nacional I+D+i
2
3 1 LIA Recursos Humanos
1   P.N. Formación RRHH
CSIC 1 3
2   P.N. Movilidad RRHH
DGCIRI 1 3
3   P.N. Contratación RRHH
DGI y
MICINN 1 1 3 1 3 1 1 LIA proyectos I+D+i
GPNIDI 1   P.N. Proy. Invest. Fundamental
3 1 1 2   P.N. Invest. Aplicada
DGTTDE
1 2 3
1   LIA Infra. Científicas y Tecno.
INIA 1 3 1
1   LIA IUtil. Conoc. y Transf. Tecnol.
ISCIII 1
LIA Art. E Internac. Del Sistema
ME DGPU 2 1 1   P.N. Redes
DGTTI 1 1 2   P.N. Coop. Público-Privada
MITYC 3   P.N. Internacionalización
DGPYME 1
1   LIA Fortalec. Institucional
MARM OAPN 2
1   AE Salud
MICINN: M.º Ciencia e Innovación; ME: M.º Educacion; MITYC: M.º Industria, Turismo y Comercio; MARM: M.º Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino; CDTI: Centro Dº Téc. Industrial; CSIC: Consejo Superior de Invest. Científicas; DGCIRI: D.G Coop. Internac. y Relac. 1   AE Energía y Cambio Climático
Instituc.; DGI y GPNIDI: D.G. Invest. y Gestión Plan Nacional I+D+i; DGTTDE:D. G. Transf. Tec. y D.º Empres.; INIA: Inst. Nacional de
Invest. Tec. Agtraria y Alimentaria; ISCIII: Inst. Salud Carlos III; DGPU: D. G. Política Univ.; DGTTI: D. G. Telec. y TI; DGPYME: D. G. PYME; 1   AE Teleco. y Soc. Información
OAPN: Org. Autónomo Parques Nacionales.

Fuente: Ministerios, análisis de PwC.

16     Temas candentes de la innovación


2.  Falta de priorización sectorial y fiscales, legales y de demanda necesarias
visión estratégica a medio plazo para orientar y atraer la inversión nacional
Analizando la inversión pública en y extranjera hacia los mismos. Aunque no
innovación observamos que el foco encontramos consenso acerca de cuáles
sectorial es limitado. No parece que la deben ser estos sectores tractores en
inversión pública se realice según criterios España, todas las fuentes consultadas
de capacidad de generación de riqueza, de coinciden en la relevancia de este
desarrollo tecnológico, de capacidad de punto.
tracción en el entorno empresarial, etc.
Tampoco parece que la inversión En el contexto de los próximos 5 a 10 años
pública y la privada estén alienadas en tanto las instituciones públicas como
términos de prioridades sectoriales, privadas deberán hacer más con menos.
más bien parecen complementarias. El Es crítico definir cuáles serán los ejes de
cuadro siguiente muestra cómo la crecimiento del futuro y dirigir la
iniciativa privada se centra en los sectores inversión y la legislación en esta
con inversión en I+D superior a la media, dirección con el objetivo de conseguir un
mientras la iniciativa pública se ha mayor impacto de los fondos nacionales y,
centrado en sectores de menor que la claridad y visión estratégica de
crecimiento. país atraiga a inversores extranjeros.

La iniciativa pública debe proporcionar En otros países líderes en innovación


dirección, incentivar las iniciativas que encontramos ejemplos interesantes de
funcionan y crear condiciones para la programas orientados a identificar e
innovación. Es fundamental que la incentivar sectores específicos de la
Administración identifique cuáles deben economía. Este es el caso de la “Hightech
ser las líneas y sectores de crecimiento a Strategy” en Alemania y los “Technology
medio plazo y cree las condiciones Strategy Maps” en Japón.

Figura 6.
Distribución del 17% del gasto público en I+D+i destinado al sector privado (1.247M€ en 2010)

54

52 Foco de la inversión Información y comunicación


Privada en I+D
50

38 Energía, agua y gestión de residuos


Comercio, transporte y hostelería
14
12
Muebles y reparaciones
10
8 Financiero Construc.
e inmob. Transporte
6 Act. científicas
4 Alimentación, I+D y Auxi.
Metalurgia
textil y madera
2
Industria
0 Química y farmacia extractiva Caucho y otros no metálicos Agricultura

-2
Ptos. informáticos
-4 y eléctricos Foco de la inversión pública en I+D
-6
0,00 0,04 0,08 0,12 0,16 0,20 0,24 0,28

Gasto total sector I+D 2010 Media Gasto público I+D 2010/Gasto total sector I+D 2010

Fuente: INE, análisis de PwC.

¿Lo público ayuda?    17


3. Falta de escala en la inversión internacional, y atraería a inversores
pública extranjeros.
El tamaño medio de la inversión
pública en innovación es demasiado 4. No existe un sistema de
pequeño para tener impacto. En el medición de la eficacia de ayudas
cuadro adjunto, hemos analizado la públicas
inversión media del Plan Nacional de No existe ningún sistema de medición
I+D+i y el Plan Avanza. La media por de la eficacia de la inversión pública en
proyecto del Plan Nacional de I+D es innovación. Esto unido al hecho de que
de ~200.000 euros y del Plan Avanza, una parte significativa de la inversión
~850.000 euros, es decir, que la se realiza en forma de subvenciones
inversión pública queda “desperdigada” se traduce en un desconocimiento de la
en pequeñas iniciativas. rentabilidad de los fondos públicos
destinados a innovación y en la
El aumento de la inversión media percepción de que los fondos disponibles
exigiría a las empresas receptoras para innovar son “gratis”.
plantear planes de negocios más
ambiciosos, en cooperación con otras Es necesario que la Administración
empresas para alcanzar la escala pública gestione los fondos según
necesaria, con una perspectiva de criterios de rentabilidad como lo haría
mercado no sólo regional sino nacional e un fondo de inversión privado: con una

Figura 7.
Análisis de ayuda media por proyecto del Plan Nacional de I+D+i y del Plan Avanza.

Qué es Número proyectos Ayuda media proyecto

•  Instrumento de programación del


Sistema español de Ciencia,
Tecnología y Empresa en relación a
Plan Nacional los objetivos y prioridades de la
17.647 196
I+D+i política de I+D+i de España a medio
plazo.
Miles€/proyecto
•  Plan Nacional de I+D+i 2010: 3.461M€

•  Plan del gobierno orientado al


desarrollo de la Sociedad de la
Información mediante el buen uso
Plan Avanza de las Tecnologías de la 8.827 855
Información y Comunicación (TIC).

•  Plan Avanza 2006-2010: 7.548M€


Miles€/proyecto

18     Temas candentes de la innovación


clara estrategia de inversión (tal y como retomamos la cuestión inicialmente
hemos indicado en el primer punto), con planteada en este Temas Candentes de la
criterios de rentabilidad, realizando Innovación para las grandes empresas:
re-asignación de recursos en función del ¿lo público ayuda?, ¿qué puede hacer
potencial de los proyectos y con una la iniciativa pública para favorecer la
clara estrategia de salida. El CDTI ha inversión privada en innovación y
funcionado en esta dirección. contribuir a que las grandes empresas
actúen como tractor del tejido
En este sentido una mayor ejecución de empresarial innovador en España?
los fondos públicos de innovación por Hemos identificado cuatro actuaciones
parte de la iniciativa privada y el clave:
fomento de fondos público-privados,
como por ejemplo la iniciativa “InnVierte Fomentar las políticas orientadas a la
Economía Sostenible”, mejorarían el demanda
seguimiento y eficacia de la inversión Algunas iniciativas públicas tienen
pública. A nivel internacional, los fondos mayor impacto en la actividad de
Yozma en Israel son un ejemplo innovación de las grandes empresas, en
destacable de este último caso. concreto los instrumentos ligados a la
demanda son aquellos que fomentan la
En el contexto de nuestro sistema demanda de productos y servicios
nacional de innovación descrito innovadores, favorecen las fiscalidad ex

¿Lo público ayuda?     19


post, mejoran las condiciones para que Reino Unido ha implementado desde
las innovaciones tengan mejor acogida 2003 el enfoque más completo y
en el mercado, favorecen la atracción de sistemático.
talento extranjero o mejoran la
articulación de la demanda para Algunas propuestas concretas:
estimular las innovaciones y permitir su • Fomentar la contratación pública
difusión. de tecnología innovadora, por
ejemplo, condiciones preferentes en
En este sentido las grandes empresas concursos públicos a empresas con
consideran clave la inversión en la productos o servicios innovadores.
creación y promoción de una marca- • Crear las condiciones a través de
país orientada a la innovación. En la regulación y planificación, por
definitiva se trata de que el Estado ejemplo, definición de sectores
contribuya a la creación de condiciones prioritarios y mapas industriales,
favorables para el emprendimiento y la fiscalidad favorable para la
innovación eliminando barreras en el atracción de capital riesgo
entorno internacional. En este aspecto nacional e internacional,

Figura 8.
Ejemplos internacionales de éxito en políticas de demanda.

País Programa Lecciones aprendidas

•  La contratación pública por sí sola no es suficiente como instrumento


Funding for procurement of
de fomento de la innovación. Son necesarias otras políticas,
innovation in the public sector:
planificación a largo plazo, tolerancia del riesgo, etc.
Finlandia financiación a los gobiernos locales y
•  Los principales desafíos de este programa son: aumentar el atractivo
central para la adquisición de
de la financiación a nivel local y desarrollar de forma eficiente el diálogo
productos y servicios innovadores.
con el sector privado.

•  Para permitir que la ayuda a la innovación llegue a todos los sectores


este fondo es “tecnológicamente neutral”, es decir que toda la
Green car innovation Fund: tecnología que apoye el objetivo del Fondo es candiadata a recibir
apoyo a la I+D y a la comercialización financiación.
Australia •  Una de las vías que usa este programa es el co-financiamiento de
de vehículos “verdes” para el
transporte de personas. becas que supone una forma eficiente de tener una visión conjunta y
apoyar el desarrollo tecnológico en una industria que se enfrenta a
desafíos globales.

•  La creación de un sistema vinculante (en lugar de recomendaciones no


Strategic Procurement Policy for vinculantes) pueden ser una herramienta eficaz para promover la
Innovation: el gobierno financia el adquisición de innovación de las PYMEs.
desarrollo tecnológico en las PYMEs y •  Se han identificado la falta de posibilidad de verificación de la calidad y
Corea se compromete a que las instituciones la dificultad para asegurar la reparación y el mantenimiento de un
públicas compren sus productos producto adquirido como las principales barreras para la adquisición
durante un período de tiempo de productos de las PYMEs. Para reducir este riesgo, el programa
determinado. propone un sistema que certifique su calidad y seguridad.

20     Temas candentes de la innovación


incentivos fiscales para fondos de programas y en su buen encaje en el sector
capital riesgo corporativo, al que van dirigidas. Por ello es clave
simplicidad en los trámites para contar con un mapa industrial claro.
atraer talento extranjero, etc.
• Estimular la demanda privada, por Favorecer la transferencia de
ejemplo, incentivos fiscales y subsidios tecnología de la universidad a la
a la demanda de productos empresa
innovadores versus subvenciones ex La universidad y los centros de
ante. investigación son una pieza
• Políticas sistemáticas y mixtas fundamental del sistema nacional de
orientadas a la creación de mercados innovación no sólo como semillero de
o espacios organizados para el talento para la gran empresa y la
intercambio del conocimiento, por actividad emprendedora sino también
ejemplo, políticas de clusters, creación como fuente de tecnología avanzada y
de mercados eficientes de asignación de proyectos de innovación para las
de fondos a proyectos de innovación. empresas.

Aunque España ya cuenta con alguna La desconexión entre universidad y


experiencia en este ámbito, todavía queda empresa parece evidente si analizamos
recorrido de mejora. El éxito de estas algunos indicadores como las patentes
políticas depende en buena medida de la universitarias, los spin-offs de
coordinación en el diseño e implantación universidades, nivel de
de las mismas, en la escala de los autofinanciación (en España sólo el

¿Lo público ayuda?     21


12% en la actualidad), etc. en la transferencia de tecnología y la
comparación con las mejores prácticas investigación aplicada. No siempre hay
como EEUU y Reino Unido que han que buscar referencias fuera de España.
construido potentes sistemas de En este caso, la Política de Investigación
transferencia de conocimiento en torno e Industrial del País Vasco y la
a sus principales Universidades, por Universidad del País Vasco son un buen
ejemplo, MIT, Stanford, Cambridge, etc. ejemplo de éxito de creación de un
En este sentido ya existen iniciativas en entorno de investigación e innovación
marcha para reducir la distancia con los colaborativo Universidad-Empresa,
mejores: Estrategia Universidad 2015 y medido en términos de spin-offs creados
Programa nacional de Transferencia y patentes generadas.
Tecnológica, Valoración y Promoción de
empresas de base tecnológica. Favorecer el desarrollo del tejido
empresarial medio
Aunque este es un tema complejo y no es Aunque la Tasa de Emprendimiento ha
el objeto de este informe, sí queremos aumentado significativamente en
sintetizar algunas de las propuestas España, en los últimos años el
recogidas en las conversaciones con los emprendimiento ha respondido a la
participantes en este panel. Las palancas necesidad de autoempleo. En términos
para revisar y reforzar la transferencia de generales en el perfil del
conocimiento entre universidad y empresa emprendimiento en España tienen un
se agrupan en torno a tres conceptos: mayor peso los emprendedores de
• Revisar el modelo de gobierno mayor edad (el 60% tiene más de 35
interno de las universidades: años), con un nivel educativo inferior a
fomentar la participación privada en la media de la UE, en sectores de baja
la toma de decisiones, flexibilizar y base tecnológica (94% de los
agilizar la toma de decisiones, revisar emprendedores en sectores de baja base
los criterios de elección y promoción tecnológica) y centrados en el ámbito
de gestores e investigadores y orientar local/regional. En definitiva, el
los esquemas de incentivos a la emprendimiento español es poco
colaboración externa. innovador y poco tecnológico.
• Cambiar el modelo de financiación y
asignación interna de fondos: dotar Una de las principales barreras al
de mayor autonomía financiera a las emprendimiento en España es la
universidades a través de la dificultad para poner en marcha nuevo
participación privada e incorporar la negocio, según un ranking del Banco
financiación y competencia por fondos Mundial España ocupa la posición 133
de financiación privados para en cuanto a la facilidad para poner en
proyectos. marcha un nuevo negocio. Aunque
• Reforzar la colaboración a través de desde la administración ya se están
programas e infraestructura sólida poniendo medidas para agilizar los
y con suficiente escala: crear trámites, todavía hay espacio de mejora
programas específicos con foco en respecto a las mejores prácticas, por
sectores tractores, consolidar recursos ejemplo en Gran Bretaña el tiempo para
para lograr mayor impacto, potenciar crear una empresa son 24 horas (vs. 1
el rol de la red de Oficinas de mes en España) y el desembolso 200
Transferencia. Euros (vs. 1.000 Euros).

A nivel internacional el Instituto A menudo los responsables de


Fraunhofer en Alemania es un innovación de las grandes empresas nos
ejemplo de éxito de vehículo muy comentan que no encuentran suficientes
vinculado a la universidad orientado a ideas innovadoras en el mercado,

22     Temas candentes de la innovación


aunque disponen de suficientes fondos impulsar un tejido empresarial con una
para financiarlas: “hay más fondos que empresa media de mayor tamaño, que
ideas”. pueda servir como proveedor o
contrapartida válida para nuestras
Es necesario elevar el nivel del grandes empresas.
emprendimiento de nuestro país e

Figura 9.
País Vasco, un ejemplo de éxito en la creación de un entorno de investigación e innovación

Parques Tecn. Centros


Gobierno País Vasco
I+D, CEI, OTRIs
Incremento producción científica
Un 76% entre 2003 y 2008, frente a
Apoyo financiero y Soporte a la innovación; España que creció un 49% y el conjunto
entorno innovador infraestructuras de la producción mundial un 34%

Universidades de Álava, Bizkaia, Gipuzkoa El ecosistema emprendedor en el


País Vasco es reconocido a nivel
nacional por:
Infraestructura, entorno empresarial y de investigación,
programas, gestión ayudas, explotación derecho •  Programas y políticas públicas de
patentes, recursos humanos, técnicos y de investigación. apoyo.
•  Fomento de iniciativas
empresariales con alto potencial de
Grupos de investigación Viveros universitarios crecimiento.
•  Infraestructura física.
•  Transferencia de tecnología e I+D.
Encuentros sectoriales, Programas Zytec, •  Estructura organizativa.
transferencia conocimiento Entreprenari, •  Capacidad innovadora del
y resultados, cooperación Emprende. emprendedor.
científica y alianzas.
Por todo ello, la Universidad del País
Vasco es el principal agente
Emprendedores científico de Euskadi.
Empresas
vinculados

Spin offs

Histocell •  2004: Biotecnología Sealpath •  2010: Soluc. cloud Gomavial •  2010: Reutilización
•  4 productos •  Premio “Mejor neumáticos sin uso
sanitarios; 40 solic. Compañía” •  Ingr. 2010: 8 m€
patentes inter. concurso Venture
•  Ingr. 2010: 1189 m€ Contest
•  Ingr. 2011: 144 m€

Dikoin •  2009: Fab. equip. Lab. Datik •  2008: Diseño SI Nesplora •  2008: Neurociencias
•  Premio ABIATU Mejor gestión transporte •  6 productos y más
empresa base •  Ingr. 2010: 164 m€ de 60 clientes
tecnológica. •  Ingr. 2011: 186 m€

Fuente: GEM 2011, análisis de PwC.

¿Lo público ayuda?     23


Desde la iniciativa pública, es necesario apoyo no sólo en fases iniciales sino
crear las condiciones para cambiar el también en fases de consolidación e
perfil del emprendedor, estos es, internacionalización.
fomentar el emprendimiento más
innovador, en sectores de mayor base El JOBS Act de Obama es un ejemplo
tecnológica y con mayor potencial de interesante de iniciativa pública para
internacionalización. Para ello además facilitar y promover la actividad
es necesario: emprendedora.
• Crear un mercado más eficiente de
asignación de fondos a iniciativas Proporcionar incentivos para que las
innovadoras tanto fases tempranas grandes empresas refuercen su
como en fases de consolidación de entorno empresarial innovador
proyectos. Es llamativo el número de programas
• Proporcionar condiciones fiscales para incentivar el emprendimiento y la
favorables a los emprendedores e iniciativa privada que las Ibex35 han
inversores en start-ups de base lanzado en los últimos años. Como
tecnológica, por ejemplo, business muestra el siguiente cuadro todas ellas
angels. han puesto en marcha al menos un
• Crear fondos público-privados (de programa de emprendimiento. El
gestión privada) para apoyar la impacto de las grandes empresas en su
financiación de proyectos entorno va más allá de la proporción de
innovadores en fases tempranas. En primera demanda y referencias para
este caso los fondos Yozma en Israel proyectos innovadores, sino que
son el único ejemplo destacable. también están realizando un papel muy
• Fomentar las plataformas de apoyo relevante en el asesoramiento y
no financiero y de asesoramiento mentoring a estos emprendedores para
con especialización sectorial y de crecer e internacionalizar sus negocios.

Figura 10.
JOBS Act (Jumpstart Our Business Startups Act) de Obama.

Ley reciente que facilita el acceso a capital y la cotización en bolsa de las empresas de
reciente creación.
•  Financiar a través de crowdfunding
Características:
½ Plataformas aprobadas por la SEC
Objetivos de la Ley American JOBS Act ½ Límite máximo financiable: 1 M$ por año
½ Límite aportación inversores: 2.000 $

“Por primera vez, estadounidenses •  Facilitar las salidas a bolsa


de a pie podrán meterse en internet Flexibilizar las restricciones de la SEC.
e invertir en empresarios en los que ½ Salir a bolsa sin pasar los primeros
creen; los sitios web donde la gente cinco años por los requisitos más
irá para financiar todas estas nuevas estrictos de publiación de datos y
empresas y pequeños negocios auditorías.
estarán sujetos a una supervisión ½ Permitir a las pequeñas empresas
rigurosa”. vender hasta un total de 50 M$ en
acciones como parte de una oferta
Barack Obama pública.
Presidente de Estados Unidos ½ Incrementar de 500 a 2.000 el número
de inversores privados que deben tener
las compañías antes de ser obligadas a
salir a bolsa.

24     Temas candentes de la innovación


Figura 11.
No faltan iniciativas por parte del IBEX35 para apoyar el emprendimiento en España.

Empresa Iniciativa Descripción Empresa Iniciativa Descripción

Impulsar la innovación tecnológica en Patrocinar concursos de proyectos de


“Corta con las
Abengoa Campus Palmas Altas investigación en un espacio empresarial FCC investigación en enfermedades
barreras”
para sus empleados degenerativas

Promover estudios repercusión grandes


Pasion >ie, pasión por Poner en contacto a la comunidad
Abertis Fundación Abertis infraestructuras. Colaborar con Ferrovial
innovar y emprender emprendedora con el ámbito empresarial
universidades

Apoyar a compañías emergentes/


“Innovación para la Formar a jóvenes en la creación de Gamesa Venture
Acciona Gamesa crecimiento que desarrollen tecnologías
sostenibilidad” empresas Capital
de alto potencial

Impulsar la invest., transfer. tecno. y Desarrollar programas de


Acerinox Cátedra Acerinox difusión del conocimiento del acero Gas Natural Fundación Gas Natural emprendedores sociales Gas Natural
inoxidable 2007

Promover la investigación y difusión European Alpha Promocionar becas investigación en


ACS Fundación ACS Grifols
tecnológica, colaborar conuniversidades. Antitrypsin enfermedades genéticas

Compartir ideas innovadoras en sector Apoyar y patrocinar las actividades de


Colab. Centro Nacional
Amadeus Amadeus Ideas turístico; transferir tecnología para el IAG innovación y tecnología aplicadas al
Invest. Oncológicas
desarrollo cáncer

Miembro Fundación Mejorar interacción con universidades Becar postgrados en Energía y Medio
ArcelorMitall Iberdrola Campus Energía
Innovación España para la transferencia del conocimiento Ambiente

Apoyar la innov. y transf. del


Banco Facilitar financiación para la eficiencia
“Ideas Verdes” Inditex Cátedra Inditex conocimiento. Acercar la universidad a la
Popular energética y energías renovables
empresa privada

Banco Fundación Banco Potenciar el reconocimiento en el campo Premiar ideas de negocio internacionales
Indra “Piensa en innovar”
Sabadell Sabadell de la innovación e investigación con base tecnológica

ICO emprendedores Becar estudios, proyectos finales,


Bankia Financiar activos y circulante Mapfre Fundación Mapfre
2012 investigación

Plataforma Promoción Apoyar ideas innovadoras basadas en Becar estudiantes de periodismo y


Bankinter Mediaset Becas Mediaset
Innovación tecnologías emergentes comunicación audiovisual

Open Talent/Red Apoyar con 200.000 euros la innovación Foro Nueva Economía/ Participar en eventos organizados de
BBVA OHL
Innova 2012 tecnológica y los servicios financieros Fondo ABC I+D+i

Promover la innovación financiera Colaboración con


Promociones Colanorar y fomentar la investigación en
BME patrocinando concursos de inversión REE centros de
concursos aspectos de redes de alta tensión
(BOLSALIA...) investigación

Promover la innovación y desarrollo


Aseosorar a emprendedores a impulsar y
CaixaBank Emprendedor XXI Repsol Fondo emprendedores empresarial en el campo de eficacia
consolidar negocios
energética

Fomentar la inic. Empr.; ayudar a


“Hacemos lo
Día Sistema franquicias empresarios a afrontar un negocio por Sacyr Premiar proyectos innovadores
imposible”
su cuenta

Ofrecer actividades formativas; Apostar por la ciencia y tecnología a


Acuerdos con
Enagás intercambio de conocimiento entre la Santander Campus Vida través del programa Campus Excelencia
universidades
empresa y la univeridad intern.

Promocionar la investigación, Promover líneas de invest. en a


Técnicas
Endesa Fundación Endesa cooperación para desarrollo económico- CENIT Verde estratégicas para posicionar la economía
Reunidas
social/medio ambiente española

Asesorar y fomentar la creación de


Telefónica Wayra
startups de base tecnológica

¿Lo público ayuda?     25


No hemos realizado un análisis de la en su entorno a través de estas
eficacia de los mismos, sin embargo, si iniciativas.
consideramos que sería interesante
construir sobre estos programas y El ejemplo más destacable de éxito de
llevarlos al siguiente nivel de escala. una aceleradora de start-ups de base
Para ello sería deseable proporcionar a tecnológica para favorecer el
las grandes empresas los incentivos emprendimiento en España es Wayra.
legales, fiscales, laborales y financieros Wayra no sólo ha contribuido a
para crear fondos de capital riesgo dinamizar el tejido empresarial
realmente competitivos e nivel innovador de su entorno sino que está
internacional y/o fondos conjuntos de cerrando el círculo al incorporar a
gestión privada que les motiven para algunas de estas start-ups como parte de
crear impacto real en su negocio y sus propios proyectos de innovación.

Figura 12.
Caso Wayra

“Buscamos el mejor talento emprendedor, las mejores ideas y proyectos tecnológicos y los mejores equipos
para darles apoyo y hacer de ellas empresas de éxito”.

Wayra en 18 meses...

172 startups Un modelo acelerador


Un valor diferencial...

•  Ecosistemas locales. Hacer crecer ecosistemas


locales que potencien el talento y la innovación en Más que
financiación Gestión
Latinoamérica y Europa.

•  Personas. El elemento diferencial de los proyectos Soporte


más allá de las ideas. Wayra técnico de
space telefónica
•  Aceleradora. Desarrollo de la idea, producto y I+D
comercialización en seis meses.

•  Modelo único. Programa que integra financiación,


mentorías y soporte experto y espacio de trabajo. 11 países 22 socios

•  Grupo Telefónica. Tracción comercial y escala de


manera casi inmediata al tener acceso potencial la
base de clientes de Telefónica.

Fuente: Información Pública.

26     Temas candentes de la innovación


Principales mensajes
1. Diseñar una estrategia única de innovación que ponga el foco de la inversión en una selección de
sectores con potencial y mida y reasigne recursos de forma sistemática según la eficacia de la
inversión pública.
2. Aumentar el tamaño medio de las ayudas para aumentar la escala de los proyectos y el nivel
tecnológico del emprendimiento español.
3. Demandar innovación en los concursos públicos, fomentar políticas fiscales de estímulo de la
demanda y crear un entorno regulatorio favorable a la cooperación.
4. Proporcionar los incentivos y crear las condiciones para elevar el nivel del emprendimiento
español: más tecnológico y de mayor tamaño medio.

Título del capítulo     27


2
No se innova sin querer
La innovación debe ser una prioridad del El posicionamiento en uno u otro punto
negocio y como tal hay que tratarla. La de este viaje de innovación está
mayor parte de las empresas se determinado en gran medida por tres
preguntan cuál es el modelo de variables:
innovación con el que conseguir un
mayor retorno a la inversión en • La naturaleza del negocio, por
innovación. ejemplo, aquellos que comercializan
una commodity vs. los que
Es frecuente que el modelo de comercializan un producto tecnológico
innovación de una empresa se adapte, o un servicio, de la cultura,
evolucione y pase por diferentes aspiraciones y del liderazgo propios de
estadios, desde modelos centrados en la cada empresa.
innovación que desarrollan unas pocas • El tipo de cultura y liderazgo propio
personas dentro de la organización, de la organización, por ejemplo,
típicamente el departamento organizaciones que giran en torno a la
tecnológico, hasta modelos en los que figura de un líder vs. organizaciones
toda la organización innova y las fuentes que deciden por consenso.
de innovación internas y externas están • El perfil de riesgo de la actividad de
perfectamente coordinadas y orientadas innovación y con ello el mix de
a responder a los retos estratégicos de innovación incremental vs. disruptiva
negocio. del portafolio de proyectos de
innovación.

Figura 13.
Modelo conceptual de evolución del modelo de innovación.

En Red

“Nuestra innovación es abierta


lo que nos permite maximizar
Industrializada su impacto en crecimiento”.

“Tenemos una visión común •  Existe un modelo


y un portafolio de proyectos compartido alineado con las
Corporativa con impacto en resultados”. líneas estratégicas de la
empresa que se construye
“Estamos coordinados •  Existe una estrategia de sobre una amplia red de
para determinados innovación compartida y socios internos y externos.
proyectos corporativos un modelo de innovación
En Silos de alto impacto”. adaptado a las
características de la
“Cada área de •  Todas las áreas empresa.
negocio innova de trabajan de forma
Informal fiorma independiente”. lineada en los
proyectos
“Existen iniciativas de •  No existe alineación corporativos de
innovación en mi en la innovación innovación.
organización”. entre las funciones,
falta una dirección y
•  La innovación modelo de
depende de la innovación común.
experiencia e
iniciativa de varias
personas.

Fuente: PwC

No se innova sin querer      29


Tomando como referencia las actual y crear opciones de crecimiento
organizaciones líderes en innovación a a largo plazo.
nivel internacional podemos concluir que 4. Definir de forma cuantificable,
no existe una receta única para el simple y ambiciosa los objetivos de la
éxito; diferentes empresas han triunfado innovación, por ejemplo, 10% de las
con diversos modelos de innovación. Sin ventas de nuevos productos o servicios.
embargo, sí existen algunos elementos 5. Construir sobre los puntos fuertes y
comunes en la organización de la competencias y buscar los mejores
innovación entre los líderes: socios para completar los huecos en
competencias, por ejemplo, técnicas,
1. Convencimiento y determinación comerciales, alcance, etc.
del consejero delegado y la alta 6. Explorar de forma continua la
dirección de la necesidad de dedicar evolución en las necesidades
recursos financieros y humanos a (expresas y latentes) de clientes, las
construir un portafolio de innovación tecnologías y los movimientos de
que cree opciones de crecimiento a competidores o de modelos de
corto, medio y largo plazo. negocio competitivos.
2. Orientar la innovación a dar 7. Crear una cultura que fomente la
respuesta a los retos estratégicos de innovación, es decir, que premie el
negocio. emprendimiento y la exploración
3. Combinar los dos tipos de innovación, continua, que tolere el fracaso y que
incremental y disruptiva. Ambos son aprenda del mismo.
necesarios para defender la posición

Figura 14.
Modelos organizativos observados en las grandes empresas españolas.

Cada unidad de negocio desarrolla con su propio portafolio de


Modelo innovación incremental y disruptiva. Este modelo es típico en
descentralizado organizaciones estructuradas en torno a divisiones en áreas de
negocio de fiderente naturaleza o en holdings financieros.

Cada unidad de negocio desarrolla su propio portafolio de


innovación incremental. A nivel corporativo existe un área enfocada
Modelo en desarrollar un portafolio de innovación significativa/disruptiva de
coordinado forma transversal. La corporación proporciona las herramientas/
marco para dinamizar la innovación interna.

La unidad de innovación trabaja de forma transversal con todas las


unidades de negocio desarrollando(gestionando el portafolios de
Modelo innovación. Típica en empresas organizadas en torno a áreas
transversal funcionales o que requieren equipos multifuncionales para la
ideación de nuevos productos/servicios, modelos de negocio, etc.

30     Temas candentes de la innovación


La alineación de los elementos del modelo (universidades, fondos de Venture
de innovación con estos principios y la Capital, competidores, proveedores,
creación de una sistemática de innovación redes de emprendedores, etc.) en los hubs
tiene un impacto positivo en la cultura de de innovación internacionales más
la empresa que a su vez influye en la relevantes y otros más enfocadas en
evolución del modelo de innovación lo colaborar con pequeños emprendedores
que crea un círculo virtuoso de en su entorno.
innovación.
Sin embargo, el gran reto que
Este proceso no está exento de anticipamos a nuestras grandes empresas
tensiones internas, es frecuente que los para acometer proyectos de innovación y
responsables de innovación de las crecimiento es innovar más allá de su
grandes empresas se sientan ámbito habitual de su zona habitual de
“incomprendidos” o perciban que tienen confort y completar competencias a
que competir según unos indicadores o través de colaboraciones con socios
parámetros que nos les representan. Es nacionales e internacionales. Este ir más
este proceso de tensión constructiva el allá supone explorar lo que se puede
que permite evolucionar a las aprender en otras industrias y colaborar
organizaciones en su aproximación a la de forma más explícita en las fases
innovación. anteriores (proveedores) y posteriores de
la cadena de valor (clientes) e incluso con
Desde un punto de vista organizativo, la los competidores.
innovación es compatible con Sin embargo, gestionar con éxito redes
diferentes modelos en función de las abiertas no es tarea fácil y exige:
prioridades, naturaleza de negocio y
perfil de riesgo objetivo. Entre las • Establecer una forma de gobierno y
empresas del IBEX35 observamos unos objetivos claros pero lo
diversos modelos de organización de la suficientemente flexibles como para
innovación. que se adapten a todos los socios.
• Utilizar los instrumentos adecuados
Además la mayor parte de nuestras para compartir y proteger el
grandes empresas han abierto en mayor o conocimiento desarrollado
menor grado sus organizaciones a conjuntamente (ver tema candente
colaboradores externos, entre las IBEX35 “Tuyo, Mío, Nuestro”).
encontramos ejemplos bastante • Utilizar las plataformas adecuadas
sofisticados de empresas que han para compartir el conocimiento y
construido redes de innovación con explotarlo de la forma más eficaz
socios de diversa tipología entre los miembros.

Principales mensajes
1. En la organización de la innovación, la regla es que no hay reglas aunque existen algunos
elementos comunes de éxito entre las organizaciones líderes en innovación.
2. El respaldo y liderazgo del consejero delegado y del comité de dirección son determinantes
para la sostenibilidad e impacto de la innovación.
3. El modelo de innovación de cada empresa evoluciona y debe adaptarse a la naturaleza de su
negocio, a su cultura y estilo de liderazgo y al perfil de riesgo que cada empresa quiera
asumir.
4. Las empresas españolas deben salir de su zona de confort e innovar más allá de las fronteras de
la propia empresa.

No se innova sin querer      31


3
Ejecutar con éxito
Una encuesta realizada por PwC Sin embargo, en términos generales,
recientemente a responsables de existe espacio de mejora, en particular,
innovación de empresas multinacionales en el apartado de medición de la
PwC Caught in the cross-fire CEO innovación. No vemos entre las IBEX35
research, revelaba que la ejecución de la ejemplos destacables de medición y
innovación es el reto número uno para la comunicación de los éxitos conseguidos
mayor parte de ellos (60% de los en innovación.
ejecutivos encuestados).
La innovación incremental permite
Aunque existen algunos principios defender la cuota de mercado y
comunes como los identificados en el mantener márgenes de los productos y
apartado anterior, la clave para ejecutar servicios actuales, pero no crea
con éxito es tener claro el diferente crecimiento significativo. Algunas
enfoque que es necesario seguir con la teorías asocian la innovación
innovación incremental vs. la incremental con aquella que impacta
innovación disruptiva en los siguientes una o más dimensiones de negocio y
ejemplos, procesos, métricas, tiene un horizonte temporal inferior a
organización, personas y financiación. 12 meses.

Es necesario mejorar la medición de la La gestión eficaz de la innovación


innovación, para re-orientar esfuerzos incremental requiere contemplar los
y comunicar interna y externamente el siguientes aspectos:
éxito
Observamos entre las IBEX35 que en los • Procesos. Los procesos de innovación
últimos años han comenzado a ordenar incremental deben estar
sus procesos de innovación incremental. perfectamente definidos en términos

Figura 15.
Encuesta PwC Caught in the crossfire CEO research

La importancia de la estrategia de innovación, Respecto a la estrategia de innovación,


¿Crece o decrece en su organización? ¿Qué es lo que más preocupa a los ejecutivos?

2%
6%
12%
15%

54% 64%
32% 15%

Ejecución: asegurar que la estrategia de innovación


proporciona resultados para el negocio
Crece significativamente
Crece ligeramente
Funcionamiento: lograr que la estrategia de innovación
Permanece casi igual
funcione adecuadamente
Decrece ligeramente
Decrece significativamente (0%)
Caducidad: evitar que la estrategia de innovación quede
desactualizada debido a la aparición de nuevos avances

Otros

Fuente: Encuesta PwC Caught in the crossfire CEO research, realizada a 65 ejecutivos de diversos sectores y países.

Ejecutar con éxito    33


de números de fases, roles y dinámica diaria de contacto con los
responsabilidades en cada fase, clientes la que aporta mayor número
criterios para evaluar la idoneidad de de ideas para mejorar de forma
avanzar en el proceso, etc. En este incremental.
caso la clave es la “industrialización” • Financiación. Estos proyectos
del proceso y la disciplina de compiten con otros proyectos de
“eliminar” cuanto antes en el proceso mejora o mantenimiento según
los proyectos con menores criterios de encaje estratégico,
probabilidades de éxito para evitar el financieros y de viabilidad tecnológica.
drenaje de recursos a lo largo del • Personas. En este caso es más común
proceso de innovación encontrar un mayor peso de perfiles
• Métricas. Las métricas de la más analíticos, racionales y con menor
innovación incremental están tolerancia a la ambigüedad.
orientadas a medir la rentabilidad
potencial de la idea/iniciativa/ Éxito limitado en identificar y
proyecto, en cada una de las fases del gestionar la innovación disruptiva
proceso de innovación. La innovación disruptiva permite a una
• Organización. La innovación empresa realizar un salto cualitativo
incremental suele encontrarse más significativo con respecto a las de su
“pegada” al negocio ya que es la sector creando una ventaja competitiva

34     Temas candentes de la innovación


sostenible en su mercado o en nuevos Inditex es el ejemplo menos discutible
espacios competitivos que se traduce en de empresa española que ha cambiado
crecimiento y rentabilidad superior a la las reglas del juego en su sector y desde
media. entonces ha conseguido un mark-up
significativo en su capitalización
Podemos suponer que un buen proxy de bursátil.
la innovación disruptiva se da en aquellas
empresas cuyo resultado neto hoy Es natural, lo que hace exitosa hoy a una
procede en un porcentaje significativo, empresa es precisamente lo que la
por ejemplo, 30%, de negocios que no incapacita para identificar modelos
existían hace 5 años. Hemos analizado en disruptivos. Es necesario decidir el
detalle todas las IBEX35 y apenas nivel de riesgo que se quiere asumir, y
encontramos tres ejemplos de empresas si se decide jugar a identificar ámbitos
españolas que hayan “dado la vuelta” a su de negocio con capacidad de disrupción
modelo de negocio. Además, en del negocio actual es necesario hacerlo
determinados sectores se han dado las con otras personas, otros perfiles, en
condiciones y hemos perdido el tren de otra organización, con otros
liderar internacionalmente en algunas incentivos y planificar el fracaso
nuevas tecnologías. como parte del proceso de innovación:

Figura 16.
Modelo de innovación de Inditex.

Inditex hoy Modelo de innovación

CAGR 2002-2012
103,50 •  Cliente: estrategia customer-
15,2% oriented.
312% Revalorización del desde 2002
103,00 •  Producto: diseños nuevos en un día
15% Crecimiento acumulado 2002-2012 (respuesta rápida).
102,50
•  Operaciones: integración vertical.
12,2%

102,00 •  Tecnología: eficiencia y


10,7% automatización de procesos de
producción, distribución y logística.
101,50 9,1%
•  Tienda: experiencia en el punto de
venta, focalizada su publicidad.
101,00
•  Organización: cultura organizativa
6,4%
orientada a las operaciones.
100,50
•  Control: seguimiento a tiempo real
de la cadena de valor.
100,00

99,50
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

 Inditex   Abercrombie & Fitch  H&M  GAP   ABF (Primark)

Fuente: Bloomberg, Invertia, ECB, Hardvard Business School, análisis de PwC.

Ejecutar con éxito     35


• Procesos. Los procesos de proceso y la disminución de la
innovación disruptiva son más incertidumbre respecto al business
iterativos, con la posibilidad de case asociado a la idea.
volver atrás y revisar hipótesis de • Organización. Es necesario hacer un
trabajo iniciales para enriquecer las spin-off de la innovación disruptiva
ideas o revisitar la idoneidad de en una organización independiente.
continuar o no en el proceso. Esta tipología de proyectos “morirían”
Normalmente las fases son más si se sometieran a los parámetros de
largas y aunque existen puntos claros decisión habituales de la empresa.
de toma de decisiones, estos son • Financiación. Ver la sección
menos numerosos que en los procesos “Financiación de la Innovación”
de innovación disruptiva. • Personas. La innovación disruptiva
• Métricas. Las métricas en las fases requiere “emprendedores internos”
iniciales del proceso están capaces de interactuar en el entorno
relacionadas con el progreso con de la gran empresa y con socios
respecto a un plan de trabajo externos. Para atraerlos es necesario
acordado, incluyen métricas crear sistemas de remuneración
cualitativas además de cuantitativas y atractivos y competitivos i.e.
van evolucionando hacia métricas semejante al upside que pueden
cuantitativas con el avance del conseguir en una start-up

Figura 17.
Aspectos críticos de gestión para cada tipo de innovación

Innovación incremental Innovación disruptiva

Industrializados, con frases claras y criterios Interativos, con fronteras entre fases
Procesos
de decisión claramente identificados. más diluidas y más largas.

De seguimiento de proceso (en las


Orientadas a la rentabilidad (ROI). Métricas fases iniciales) y de rentabilidad
(en las fases finales).

Estructura y gobierno
Integrada en la organización
Organización separados, spin-off.
existente.
Frecuente uso de incubadoras.

Compite con otros proyectos de Presupuesto independiente


Presupuesto
desarrollo interno. En colaboración con expertos.

Con las competencias y mix de


Personas Intra-emprendedores.
perfiles necesarios para innovar.

36     Temas candentes de la innovación


• Sponsorship. Requiere la y donde están los especialistas en
sponsorización directa consejero financiación de este tipo de negocios,
delegado. por ejemplo, fondos de venture capital
internacional. Competir por ideas a nivel
En este caso las empresas españolas internacional exige cercanía a los
deben tener en cuenta que el concepto de principales polos de innovación.
“innovar más allá” es todavía más
relevante, y hace referencia no sólo a salir Algunas de las grandes empresas
conceptualmente de las fronteras de la españolas han entendido perfectamente
empresa sino también físicamente. Es esta dicotomía y están iniciando el
necesario estar cerca de los polos establecimiento de unidades
internacionales de innovación, donde independientes centradas en la
surgen las ideas, donde se encuentran los exploración e identificación de
mejores socios para la ejecución, oportunidades de innovación disruptiva.

Principales mensajes
1. El éxito en la ejecución exige adaptar los elementos del modelo de innovación a las
características de la innovación incremental y disruptiva.
2. En ambos casos la disciplina en la ejecución es clave.
3. La innovación incremental exige industrialización de los procesos.
4. La innovación disruptiva exige un entorno más flexible e independiente.
5. La “sponsorización” de los proyectos de innovación disruptiva por parte del CEO/comité de
dirección es clave para su supervivencia.

Ejecutar con éxito     37


4
Financiación de la innovación
Los retos a los que se enfrentan las de gestión de la demanda interna y falta
grandes empresas en la financiación de de claridad, homogeneidad y
la innovación difieren sustancialmente consistencia en los criterios a aplicar
en el caso de la innovación incremental para valorar proyectos y realizar la
y la disruptiva. asignación óptima de recursos.

El primer reto consiste en la adecuada La innovación disruptiva requiere un


clasificación de cada tipo de proyecto presupuesto diferenciado de innovación.
para garantizar que la “competencia” En este caso, en nuestra experiencia con
interna por fondos se realiza según las grandes empresas españolas es
criterios relevantes. Es frecuente ver que necesario abordar varios retos:
algunas compañías hacen competir a
proyectos de innovación significativa/ Es necesario asegurar fondos para la
disruptiva según criterios más aplicables innovación disruptiva más allá de la
a proyectos de innovación incremental. propia empresa
Esto resulta no sólo en la pérdida de Hemos clasificado la financiación de la
oportunidades de innovación, sino innovación disruptiva en función de dos
además, en la frustración interna de los criterios el origen de los fondos y la
promotores de los proyectos existencia o no de un vehículo inversor,
innovadores y en la confusión generada típicamente un fondo de capital riesgo.
en el resto de la organización.
Aunque las grandes empresas españolas
El segundo reto consiste en asumir que están empezando a experimentar con
la financiación de la innovación diversos modelos de financiación de la
disruptiva implica un nivel de riesgo (y innovación disruptiva, lo más común es
rentabilidad) superior, un horizonte que la financiación de este tipo de
temporal más largo y la necesidad de
aplicar a las decisiones de inversión
criterios semejantes a los seguidos por
los gestores de fondos de capital riesgo.

La innovación incremental se debe


financiar con el propio negocio y
seguir el curso normal de evaluación
interna de proyectos de mejora y/o
mantenimiento de la cartera de
productos/servicios, operaciones, etc. de
la compañía. En este caso como para el
resto de los proyectos es necesario
demostrar la viabilidad técnica y
económica de las iniciativas de
innovación presentadas.

Es importante reservar algunos fondos


en forma de horas de desarrollo para
testar ideas en fases iniciales y
permitir construir un caso lo
suficientemente sólido como para
competir por fondos internamente.

Es frecuente encontrar en algunas


empresas ineficiencias en los procesos

Financiación de la innovación     39
innovación se gestione de forma investigación concreta. Es común
interna, dentro del perímetro de la cuando la empresa aporta un activo
propia empresa, versus la inversión a clave para aumentar el valor potencial
través de vehículos específicos. de la inversión.
• Fondos de capital riesgo público-
Para avanzar y mejorar el impacto de la privados con gestión privada. El
innovación disruptiva es necesario estado podría canalizar un mayor
utilizar, además de las existentes, formas porcentaje de fondos de innovación al
alternativas de financiación. Son sector privado a través de este tipo de
particularmente potentes aquellas fondos de garantizando una mayor
formas de inversión a través de las cuales escala y foco en la gestión y asignación
las grandes empresas pueden aprender de fondos. Además estos fondos
de gestores profesionales de fondos de tendrían la capacidad de atraer a
capital riesgo y crear mayor escala: inversores con experiencia y
conocimiento internacional.
• Corporate Venturing, fondos de • Inversión en fondos de Capital
capital riesgo gestionados Riesgo. Participar como un inversor
internamente o por gestores más en fondos de capital riesgo
profesionales de fondos de capital (nacionales e internacionales) siguiendo
riesgo contratados para ello. la estrategia definida por el fondo.
• Co-venturing. Cerrar una alianza con
un fondo de capital riesgo (nacional En otros países con mercados de Capital
o internacional) para una línea de Riesgo de mayor volumen las grandes

Figura 18.
Modelos alternativos de financiación de la innovación disruptiva.

Interno
+
3os. (privado y Programas de inversión Impacto en el desarrollo de
Fondos público-privados
público) pública (nacional y europea) sectores tractores.
Origen de los fondos

Co-inversión Inversión en fondos de Participación en el board y


Interno Capital Riesgo aprendizaje.
+
3os. privados
A través de una alianza o un fondo Co-venturing Con fondos especializados.

Con gestores internos:


limitadas competencias para
identificar y competir por
Interno Corporate venturing oportunidades.
Inversión interna
(con gestores internos*) Con gestores externos: mayor
acceso internacional y
experiencia en la identificación
de oportunidades.
Sin vehículo A través de un fondo
* Existen casos de este tipo de
colaboraciones en el IBEX 35.
Vehículo de inversión

Modelo típico de financiación de la innovación disruptiva en España.

40     Temas candentes de la innovación


empresas son un actor importante. de gestión observados en los fondos de
Según la Venture Capital National capital riesgo independientes:
Association en Estados Unidos la
inversión de grandes empresas a • Foco. Estrategia de inversión clara,
través de sus propios fondos (Corporate experiencia en la valoración de
Venturing) ha representado en los oportunidades e independencia en la
últimos diez años entre el 6% y el 8% valoración son características clave de
del total del mercado. la gestión por profesionales. El
objetivo de rentabilizar la inversión y
En este ámbito el rol del Estado puede la salida de la inversión son
ser determinante al tener la capacidad prioritarios para los gestores de
de crear incentivos para que las fondos de capital riesgo.
grandes empresas inviertan a través de • Visión de portafolio. La rentabilidad es
los vehículos de inversión detallados la del portafolio, lo que exige tener la
anteriormente. A continuación listamos disciplina de eliminar cuanto antes los
algunos ejemplos que funcionan a nivel proyectos con poco potencial de éxito.
internacional: Además exige apoyar sin condiciones el
crecimiento de los proyectos que tengan
• Equiparar la fiscalidad de la probabilidades de éxito.
inversión en fondos como los • Organizaciones planas y con
mencionados anteriormente a los de capacidad de decisión rápida. La
las firmas independientes. capacidad de evaluar y cerrar
• Incentivos fiscales para la creación operaciones de forma rápida es clave
de fondos de capital riesgo en los mercados muy competitivos.
corporativo gestionados por terceros o
por las propias empresas. El éxito en la financiación de la
• Facilitar la co-inversión como innovación disruptiva exige adaptar
promueve la Comisión Europea a estructuras organizativas, incentivos,
través del 2014 Innovation Plan. personas y liderazgo, es difícil que todas
estas condiciones se den internamente en
Gestionar los fondos destinados a la las grandes empresas. Por ello, para las
innovación disruptiva según los empresas españolas parece más adecuado
criterios propios de los inversores optar por fórmulas de financiación
profesionales externa, en particular, aquellas que
Independientemente de que la inversión suponen la colaboración con gestores
en innovación disruptiva se realice de con experiencia dilatada a nivel
forma interna o través de vehículos, el nacional e internacional y con acceso a
éxito/rentabilidad de la inversión exige oportunidades de inversión a nivel
que se realice con los perfiles y criterios global.

Principales mensajes
1. Las empresas españolas deben explorar formas de financiación a través de vehículos externos
que permiten crear escala y aprender de gestores profesionales de fondos de capital riesgo.
2. La Administración Pública juega un papel fundamental para incentivar la inversión a través de
vehículos de capital riesgo (propios y en cooperación, nacionales e internacionales) por parte de
las grandes empresas.

Financiación de la innovación     41
5
Innovan las personas
En el ámbito de los recursos humanos nuestro sistema educativo con el de los
las grandes empresas se encuentran con líderes a nivel internacional, sino que
dos grandes retos. Por un lado, la desde el punto de vista de las
escasez de capital humano con competencias necesarias para la
formación en las competencias innovación, nos parece más interesante
necesarias para la innovación y, por otro centrarnos únicamente en la educación
lado, una función de recursos humanos en el emprendimiento.
en ocasiones poco sensible a las
necesidades de la actividad Según un estudio de elaborado por
emprendedora y de innovación en el PwC, sólo el 51% de los españoles
seno de la empresa. creen que el sistema educativo les
ayuda a entender el emprendimiento
Mejorar la educación en el frente a más de un 70% en USA o
emprendimiento desde edades China. En España, es clave educar y
tempranas formar en el emprendimiento desde
Nadie pone en cuestión la necesidad de edades tempranas y a lo largo de todo el
acercar el sistema educativo a la ciclo educativo, el objetivo debería ser:
empresa. El mal posicionamiento
recurrente de España en el estudio Pisa, • Fomentar la actitud y mente
en el ranking 2009 ocupamos el puesto emprendedora.
35, no hace sino confirmar el espacio de • Educar en la creatividad, fomentar la
mejora para nuestro sistema educativo. exploración y la identificación de
oportunidades.
En este informe no pretendemos apuntar • Formar en las competencias básicas
líneas de mejora para cerrar el gap de financieras y de negocio: cómo

Figura 19.
Ejemplos de éxito de programas de formación en emprendimiento.
País Programa Año Descripción

Busca fortalecer la calidad y el alcance de la educación


See the opportunities and make them ork)
Noruega Entrepreneurship in Education and Training
2004 empresarial y la formación en todos los niveles y en todas
las áreas del sistema educativo.

Proporcionar un esquema de subsidios específico para


Partnership Leren Ondernemen 2005
ayudar a las instituciones educativas a integrar la
Education and entrepreneurship action 2007
Holanda programme
educación empresarial en sus planes de estudio con el
objetivo de aumentar el número de estudiantes que
Education Networks enterprise 2009
empiecen su propio negocio en un plazo de cinco años.

Promueve la inversión pública en formación empresarial en


Strategy for education and training las instituciones educativas (a todos los níveles) a través de
Dinamarca 2009
in entrepreneurship la creación de la Foundation for Entrepreneurship (-3,5 M€/
año hasta 2012).

Proporciona una estructura y un enfoque en la educación


Reino Unido Youth Entrepreneurship Strategy 2004
en el espíritu empresarial en Gales.

Pretende acelerar el crecimiento económico en las zonas


EEUU Youth Entrepreneurship Program 1998 urbanas deprimidas mediante el cultivo de la iniciativa
empresarial local.

Se centra en la educación y el desarrollo económico


China aportando un enfoque del sector privado. Su programa de
Bright China Foundation 2005
fomento del emprendimiento entre los jóvenes más pobres
alcanza ya a 10 provincias y más de 5.000 personas.

Fuente: European Commission; World Economic Forum.

Innovan las personas     43


construir, financiar y crecer un encuentran dificultades para
negocio. desarrollar planes de carrera para
• Desarrollar capacidades de perfiles técnicos “sin interés” en la
negociación y de construcción de gestión. Es necesario contar con estos
redes profesionales. planes para retener y atraer este tipo
de perfiles.
El uso de la tecnología en el desarrollo • Premiar y crear incentivos para la
de aptitud y actitud para el colaboración, participación,
emprendimiento es un facilitador clave. creatividad, empowerment, etc.
• Fomentar la diversidad de perfiles.
En Europa, Noruega es el mejor El departamento de recursos humanos
ejemplo de cómo integrar con éxito la debe estar preparado para valorar
educación en emprendimiento a lo largo perfiles diferentes, por ejemplo,
de todo el ciclo educativo, a través de personas que ha ejercido como
iniciativas coordinadas desde varios emprendedores.
ministerios, Educación, Comercio e • Tolerar el fracaso, como
Industria y gobiernos regionales y contrapartida necesaria de la
locales. Otros ejemplos relevantes en innovación, e incorporar el
Europa son Holanda, Dinamarca y Reino aprendizaje como un proceso natural
Unido. También encontramos ejemplos dentro de la empresa.
inspiradores en China y Estados Unidos.
Además, el departamento de recursos
Orientar las políticas de recursos humanos juega un papel fundamental
humanos hacia la innovación en la creación de una cultura de
Las grandes empresas esperan que sus innovación, tan determinante para
departamentos de recursos humanos construir un entorno que estimule el
tengan una función facilitadora y que emprendimiento y atraiga y retenga a
creen las condiciones para que a través los mejores recursos.
de toda la organización, no sólo en las
áreas de innovación, se fomenten las Algunas de las grandes empresas
competencias básicas para crear una españolas ya han puesto en práctica
cultura y un entorno emprendedor. programas internos orientados a
incentivar la participación de toda la
Una gestión de los recursos humanos empresa en el proceso y la cultura de
orientada a la innovación debe adaptar innovación. Ejemplos:
sus procesos de gestión, en concreto es
necesario: • Participación a gran escala de los
empleados en los procesos de
• Alinear incentivos. Incorporar screening y valoración de
incentivos que permitan atraer y oportunidades de negocio
retener a los recursos con mejores presentadas por emprendedores a
capacidades para la innovación. Es través de herramientas específicas. El
necesario encontrar fórmulas que impacto de esta iniciativa es doble,
incorporen un mayor componente reduce ya que el coste de valoración de
variable y que permitan al empleado oportunidades, y fomenta la cultura
participar del upside derivado de la de innovación.
actividad emprendedora dentro de la • Proceso dirigido desde Recursos
empresa. Humanos para la captación,
• Crear carreras profesionales estructuración y priorización de
técnicas. Existe una relación directa cientos de ideas recogidas entre los
entre el conocimiento técnico y la empleados con el apoyo de
innovación, sin embargo, las empresas herramientas de mercado específicas.

44     Temas candentes de la innovación


Un ejemplo de cómo construir Unidos. El PowerPitch involucró a
internamente una cultura de innovación 30.000 empleados en un concurso de
y emprendimiento es el programa innovación para identificar negocios de
PowerPitch de PwC lanzado en Estados más de 100 M$.

Figura 20.
Programa PowerPich de PwC de Estados Unidos.

¿Cómo aprovechar la creatividad interna para


generar líneas de negocio > 100 M€

2
Cuatro ideas a desarrollar
con un senior champion
– 25.000$ por equipo.
25 ideas
779 ideas presentadas 20 ideas 1
Valoración, crítica y seleccionadas por 5 ideas Una idea ganadora
comentarios de todos los 194 socios 9 minutos – 100.000$ al equipo
empleados 5 seleccionadas por PowerPitch ganador
empleados – Implantación de la
idea en PwC EEUU.

3
20 ideas en una
incubadora
– 5.000$ por equipo.

Creación de un ambiento lúdico, colaborativo y competitivo.


Involucración de toda la organización: cualquier empleado no
socio; 60% de la firma.
Participación en la puesta en marcha de la idea ganadora.
Apoyo con un equipo de asesores.

Principales mensajes
1. El emprendimiento es la competencia clave para innovar. Tanto la educación formal como la
empresarial deben poner el foco en desarrollar, fomentar y premiar esta competencia.
2. Explotar más la capacidad de movilización y atracción de talento que tiene la innovación
dentro de las grandes empresas.

Innovan las personas     45


6
Mío, tuyo, nuestro
La capacidad de protección de activos ha puesto de manifiesto en las
intangibles, en particular la recientes disputas alrededor de los
protección/ creación de patentes está diseños “protegidos” de los terminales
muy relacionada con la riqueza de un de última generación, tablets y
país. Se estima que entre el 45% y el sistemas operativos de ambos.
75% de la riqueza de las empresas
del S&P 500 se deriva de sus activos Desde las instituciones también se
intangibles y la OCDE establece que está poniendo el foco en reforzar la
más del 50% del PIB de los países capacidad de protección de
industrializados dependen de estos intangibles de los países. En este
activos intangibles. Además, la sentido, la UE en el marco de la
protección de derechos de Propiedad Estrategia Europa 2020 tiene como
Industrial es un indicador adelantado objetivo prioritario convertir Europa
de la salud de la actividad económica, en un ejemplo de de economía del
en este sentido los datos de propiedad conocimiento y para ello apuesta por
industrial han comenzado a la creación de un mercado único e
recuperarse a nivel global desde 2010. integrado para los derechos de la
propiedad intelectual (e industrial).
La relevancia para las empresas, en
términos de impacto en su estrategia En el ámbito concreto de las patentes,
de negocio y de valoración bursátil, se la generación de patentes en

Figura 21.
Solicitud de patentes en España vs. otros países.
% de patentes en
Número de patentes registradas por ciudadanos Número de patentes internacionales registradas en el colaboración con
nacionales por cada 1.000 mill$ de PIB Patent Cooperation Treaty por cada 1.000 mill$ de PIB inventores extranjeros

Ranking Ranking

1 Corea 89,90 1 Suiza 11,73 78,52%

2 Japón 67,09 2 Finlandia 10,49 44,46%

3 China 28,96 3 Suecia 9,12 40,25%

4 Suiza 25,60 4 Japon 8,85 0,88%

5 Alemania 25,27 5 Corea 6,71 3,40%

6 Finlandia 17,95 6 Dinamarca 6,28 35,46%

7 Dinamarca 17,20 7 Israel 6,17 7,31%

8 EEUU 16,66 8 Alemania 6,01 21,98%

9 Suecia 16,15 9 Luxemburgo 5,63 93,54%

10 Bielorrusia 14,22 10 Holanda 4,94 55,53%

... ...

40 España 3,64 40 España 1,22 15,42%

Mío, tuyo, nuestro     47


España es baja comparada con los Simplificar los trámites y el coste para
países líderes en innovación. el registro de patentes a nivel nacional
y europeo
En efecto, en nuestras conversaciones La demora en la concesión de patentes y
con los responsables de innovación de los elevados costes internos derivados de
las grandes empresas una de las su solicitud son una de las principales
principales barreras que encuentran a la barreras para el registro de patentes en
protección vía patentes es que el actual España. Una simplificación de los
sistema resulta costoso, largo y muy procesos administrativos animaría la
sujeto a litigación. Además de la actividad de protección entre grandes y
complejidad adicional que supone medianas empresas.
patentar en la Unión Europea donde
cada país cuenta con su propio registro. Adicionalmente, en el caso de las grandes
Un mercado único de derechos de empresas, la complejidad y el coste
propiedad industrial (e intelectual) aumentan al enfrentarse a un mercado
mitigará este problema. europeo fragmentado. No existe una
patente comunitaria, lo que hace que
En nuestra experiencia, pensar que nuestro sistema sea significativamente
todos los activos intangibles han de más caro que el americano o japonés
ser patentados es tan erróneo como (algunos estudios apuntan a múltiplos de
pensar que sólo las patentes otorgan 10 con respecto a los mercados referidos).
protección. Una patente comunitaria parece un
paso necesario para mejorar nuestra
Desde el punto de vista empresarial, competitividad a nivel internacional.
cada vez toman más relevancia, en todo
tipo de compañías, activos que por su “Más allá”: utilizar las patentes ya
naturaleza pueden llegar a constituir existentes y patentar con otros
una gran parte del valor de la compañía Nuevamente la idea de ir más allá en el
–es decir, de aquello que la diferencia de ámbito de la propiedad intelectual e
otras–, y que en algunos casos están, industrial. La limitada colaboración
respecto a su identificación y protección, externa e internacional de las empresas
ocultos. españolas se pone de manifiesto en el
bajo porcentaje de patentes en
Procesos, sistemas informáticos, colaboración con inventores extranjeros
conocimiento propio de la compañía, en España (~15%) comparado con otros
estructuras, bases de datos, desarrollos países.
de innovación, incluso activos
susceptibles de ser patentados, se Además, los responsables de innovación
encuentran en muchas compañías dentro de las grandes empresas ponen de
de su labor del día a día –incluso en su manifiesto su frustración ante la limitada
parte más nuclear–, pero no han sido, ni explotación de patentes ya existentes a
siquiera, identificados o inventariados. Es nivel nacional e internacional.
decir, simplemente existen pero no tienen
una entidad real que les permita estar Identificar de forma amplia los
dentro de los balances o poder ser intangibles para mejorar su
protegidos frente a terceros. explotación interna y la compartición
con terceros
En este contexto para avanzar, Programas de ordenador, know-how,
simplificar y adecuar los instrumentos bases de datos, etc. son activos
de protección legales a las necesidades intangibles que, suponiendo en muchos
de los activos intangibles proponemos casos elementos muy valiosos en las
tres vías de actuación. compañías no están reconocidos ni

48     Temas candentes de la innovación


protegidos. Más aún, la identificación y más adecuado para su protección, para
protección de estos activos es clave para evitar la sobre-protección o la infra-
incentivar la innovación en protección y permitir la optimización
colaboración con terceros y en redes fiscal, jurídica y contable de estos
abiertas. intangibles.

De ahí que sea fundamental llevar a cabo, Cuestiones de índole fiscal


en un primer momento, una –deducciones–, jurídica – titularidades,
identificación de este tipo de activos, capacidad de explotación–, contable –
para conocer (i) qué elementos tiene la identificación en caso de nuevos
compañía que puedan estar encuadrados negocios–, transacciones –capacidad de
en este tipo de activos y (ii) conocer cómo identificación y valoración– o, en
protegerlos y optimizarlos, dotándoles de algunos casos, motivos de análisis de
una identidad propia y separada. contingencias o viabilidad de las
compañías tienen su base en activos de
Patentes, propiedad intelectual, las mismas que se encuentran sin
confidencialidad, sistemas de protección o, incluso, sin siquiera una
identificación y documentación de identificación o inventariado.
know-how e innovación, no son más que
medios para poner de manifiesto y “hacer Las patentes no son el único
tangible” unos activos que, precisamente, instrumento de protección
por su falta de corporeidad, y por ser disponible. En ocasiones otros sistemas
fruto de la actividad creativa y del trabajo como la propiedad industrial, modelos
de las personas que trabajan en las industriales, trademarks, modelos de
compañías, pueden ser el elemento utilidad, secreto, etc. se adecúan mejor a
diferencial para el incremento de valor y las características y objetivo de los
la protección del patrimonio intangible activos intangibles y permiten un mejor
de las mismas. equilibrio entre nivel de protección y
tiempo/coste.
Adecuar los instrumentos de protección
a las características del activo
intangible para optimizar la
protección y su gestión fiscal y legal
Una vez identificados los activos
intangibles en sentido amplio como
indicamos en el punto de arriba, es
necesario utilizar el instrumento legal

Principales mensajes
1. La patente comunitaria es un paso necesario para mejorar nuestra competitividad a nivel
internacional.
2. Una identificación más amplia de los activos intangibles susceptibles de protección mejoraría
la gestión interna de los mismos y facilitaría la compartición en redes abiertas de innovación.
3. Es necesario adecuar los instrumentos de protección con el objetivo y características de los
activos intangibles para optimizar su gestión fiscal, legal, contable y transaccional.

Mío, tuyo, nuestro     49


Índice de figuras
Figura 1: Índices nacionales e internacionales sobre la innovación 10
Figura 2: Evolución de la inversión en I+D del
sector público 2000-2011 (% PIB) 11
Figura 3: La singularidad del mercado español:
la inversión en I+D de las grandes empresas españolas 12
Figura 4: Gasto en I+D en España según el origen de los fondos
y el sector de ejecución en 2010 (millones de euros) 15
Figura 5: Plan Nacional de I+D+i – Gestión de la inversión
pública en innovación 16
Figura 6: Distribución del 17% del gasto público en
I+D+i destinado al sector privado (1.247M€ en 2010) 17
Figura 7: Análisis de ayuda media por proyecto
del Plan Nacional de I+D+i y del Plan Avanza 18
Figura 8: Ejemplos internacionales de éxito en políticas de demanda 20
Figura 9: País Vasco, un ejemplo de éxito en la creación
de un entorno de investigación e innovación 23
Figura 10: JOBS Act (Jumpstart Our Business Startups Act) de Obama 24
Figura 11: No faltan iniciativas por parte del IBEX35
para apoyar el emprendimiento en España 25
Figura 12: Caso Wayra 26
Figura 13: Modelo conceptual de evolución del modelo de innovación 29
Figura 14: Modelos organizativos observados en las grandes
empresas españolas 30
Figura 15: Encuesta PwC Caught in the crossfire CEO research 33
Figura 16: Modelo de innovación de Inditex 35
Figura 17: Aspectos críticos de gestión para cada tipo de innovación 36
Figura 18: Modelos alternativos de financiación de la innovación disruptiva 40
Figura 19: Ejemplos de éxito de programas de formación en emprendimiento 43
Figura 20: Programa PowerPich de PwC de Estados Unidos 45
Figura 21: Solicitud de patentes en España vs. otros países 47

50     Temas candentes de la innovación


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Un nuevo patrón de crecimiento que se sustenta en cinco pilares principales:


internacionalización, innovación, economía baja en carbono, economía del
conocimiento y modernización de las Administraciones Públicas.

El proyecto está coordinado por Jordi Sevilla,


senior advisor de PwC.
Crecimiento Inteligente Más información en www.pwc.es
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