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INFORME DE GESTIÓN 2014

TERMINAL DE TRANSPORTE S.A.


INFORME DE GESTIÓN 2014
NUESTRA MISIÓN
La gestión y operación eficiente y sostenible de terminales de
transporte para incidir favorablemente en la movilidad e impactar
TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. positivamente a la ciudadanía y al sector transportador.

NUESTRA VISIÓN
En el 2024 seremos reconocidos por la ciudadanía como un modelo

Equipo Directivo de gestión eficiente en la administración de terminales y operación


de sistemas de transporte, que sea ambiental y financieramente
sostenible, garantizando servicios complementarios para usuarios
Terminal de Transporte S.A. y transportadores y contribuyendo a mejorar la movilidad.

NUESTROS VALORES
José Orlando Rodríguez Guerrero Gerente General
ÉTICOS: Integridad
Oscar Flórez Moreno Gerente Administrativo y Financiero
RELACIONES: Respeto | Trabajo en equipo
María Carmenza Espítia GarcÉs Gerente de Operaciones GESTIÓN: Responsabilidad | Vocación de servicio
María Fernanda Bermeo fajardo Secretaria General
Eva Letty Valencia Chaverra Gerente de Planeación
Diseño y diagramación: Andrés Méndez Martínez
Mary Esperanza Amado hernÁndez Auditora Interna Ilustración: Sebastián Forero Hernández
Armando Herrera Ortíz Jefe Departamento Financiero
Ana María Vesga Hurtado Jefe Departamento de Talento Humano
Nilson berneD Moreno Camacho Jefe Departamento de Bienes y Cartera
Julio César Mosquera Santos Jefe Departamento de Sistemas
© 2015 TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. Todos los derechos reservados.
Leonardo Ríos Carmona Jefe Departamento de Comunicaciones Esta publicación no puede ser reproducida ni en su totalidad ni en sus
Manuel Salgado Ruíz Jefe Departamento de Servicio al Transportador partes, ni registrada en o transmitida por un sistema de recuperación
de información en ninguna forma ni por ningún medio ya sea mecánico,
diana lucía herrera riaño Jefe Departamento de Servicio al Ciudadano fotoquímico, electrónico, magnético, electro óptico para fotocopia o
álvaro vargas Colorado Jefe Departamento de Seguridad cualquier otro, sin permiso previo de la Empresa.

john jairo pino robayo Jefe Departamento de Seguridad de la Terminal del Sur (E) Para encontrar actualizaciones, versiones previas, ampliación de fuentes
Johanna Alexandra Vanegas García Jefe Departamento Técnico bibliográficas visite www.terminaldetransporte.gov.co

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


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Contenido
ESTE INFORME ES UN DOCUMENTO DIGITAL DESARROLLADO CON EL FIN DE
UTILIZAR LA MENOR CANTIDAD DE PAPEL Y SER CONSECUENTES CON NUESTRO
COMPROMISO AMBIENTAL.

2014: una gestión con resultados

Nuestros principales logros y avances obtenidos

1. Sostenibilidad económica y social de la empresa


2. Modelo de Terminales Satélites de Origen-Destino
Conoce nuestra
gestión haciéndo Click 3. Generación de nuevos ingresos
en el capítulo que 4. Impacto positivo en la movilidad y en el sector transporte
deseas consultar.
5. Operación de las Terminales con base en un Sistema de Gestión Integrado
6. Comunicaciones como apoyo a la gestión
7. Desarrollos tecnológicos como apoyo a nuestra operación
8. Gestión del Talento Humano
9. Propiedad Intelectual
10. Conclusión General
11. Agradecimientos
12. Informe de Revisoría Fiscal
13. Estados Financieros

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Junta Directiva de la
Terminal de Transporte S.A.
miembros titulares miembros suplentes

Daniel medina gonzález walter acosta barreto


Subsecretario General - Secretaría General Director Distrital de Servicio al Ciudadano - Secretaría General
María constanza garcía alicastro martha constanza coronado fajardo
Secretaria Distrital de Movilidad - Secretaría Distrital de Movilidad Subsecretaria de Política Sectorial - Secretaría Distriral de Movilidad
William fernando camargo triana edgar mauricio pedraza corredor
Director General - Instituto de Desarrollo Urbano - IDU Subdirector General de Gestión Corporativa - Instituto de Desarrollo Urbano
josé alejandro herrera lozano piedad muñoz rojas
Subsecretario de Hacienda - Secretaría Distrital de Hacienda Directora Distrital de Presupuesto - Secretaría Distriral de Hacienda
fernando de jesus tovar rojas mauricio arturo parra parra
Director Territorial Cundinamarca - Ministerio de Transporte Representante Legal de CORABASTOS

revisoría fiscal - jahv mcgrgor s.a.


néstor miguel murcia bello josé javier calderón urrego

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2014: una gestión con resultados.
Apreciados y apreciadas Accionistas, Representantes de Entidades del 28,80% equivalente a $ 7.739 millones; un capital de trabajo De igual forma la administración, enfoca su gestión bajo los prin-
Distritales y Nacionales, Trasportadores, Comerciantes y Trabajado- de $18.993 millones y una razón corriente de $4,19 millones; que cipios de probidad y transparencia en el desarrollo de todas las
res de la Terminal de Transporte S.A., el Informe Gestión para la muestra que la Terminal de Transporte está actividades, integrando a ello a todos sus tra-
vigencia del año 2014, refleja el accionar desde todos los frentes de en condiciones para emprender y sostener bajadores. Con los lineamientos de la Política
la empresa enfocados a brindar a la ciudadanía aumento de calidad nuevas inversiones y negocios. Distrital al respecto.
del servicio, impactar positivamente el transporte intermunicipal de
pasajeros, el fortalecimiento de la relación con las empresas trans- Se conjugaron esfuerzos a nivel operativo Ahora bien, como muestra del compromiso con
portadoras y de la coordinación interinstitucional, enmarcadas en el e implementaron entre otras acciones ten- el mejoramiento ambiental, La Terminal inició
Plan de Desarrollo Distrital 2012 – 2016 para una Bogotá Humana. dientes al control, que permitieron iniciar la un trabajo estructurado de eficiencia ambien-
aplicación de actividades de verificación y tal en el 2014, plan orientado a minimizar los
El mejoramiento del resultado financiero del ejercicio obedece fun- concientización con los transportadores con impactos negativos e iniciar un proceso de
damentalmente a la aplicación rigurosa de los principios de trans- el objeto de mejorar el servicio a los usua- concientización con los diferentes grupos de
parencia y garantía en el manejo de los recursos públicos traduci- rios y aumentar la eficiencia. Estos controles interés a través de actividades de educación y
dos en el fortalecimiento de las acciones dirigidas al combate de están asociados al mejoramiento de la plataforma de operación y responsabilidad ambiental.
la elusión, la evasión y la lucha contra situaciones de presunta co- a la interacción con los transportadores en las zonas periféricas de
rrupción. Durante el año 2014 la Terminal de Transporte S.A. alcanzó Bogotá. Por último, es importante mencionar que la Administración ha pro-
un mejor posicionamiento empresarial, obteniendo un incremento pendido por el aumento de la eficiencia operacional, la calidad del
en la utilidad del ejercicio del 111,44% ($2.454 millones), respecto Así mismo como eje fundamental de los intereses distritales se servicio, dentro del marco normativo orientado a proteger y sal-
al año inmediatamente anterior. La Asamblea General de Accionis- iniciaron actividades de manera conjunta con la Alcaldía Mayor de vaguardar los intereses institucionales y como muestra de esto, se
tas decidió la distribución de dividendos para los años 2012 y 2013 Bogotá enfocadas a garantizar la disponibilidad y acceso a la infor- desagregan las actividades relacionadas con el desarrollo del Sis-
por un valor de $2.988 millones. mación para la ciudadanía, se obtuvo el mejoramiento de las comu- tema de Terminales.
nicaciones (WI-FI gratis); permitiendo la alineación con las políticas
Los indicadores financieros de la vigencia 2014 muestran la ex- distritales y respondiendo a las necesidades de manera oportuna
celente posición económica de la empresa reflejada en un Ebitda para los usuarios.

Cordial Saludo,

José Orlando Rodríguez Guerrero


Gerente General

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Composición del Capital Social
al 31 de diciembre de 2014
Composición Porcentual del Acciones suscritas Composición Según el Capital Interno
Capital de los Accionistas por socio
Público
Accionistas Particulares
Público Particulares Total Nacional Distrital
Nacional Distrital Acciones % Acciones % Acciones % Acciones %

BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL 100,0000 1.391.806.992 63,1886 0 0,0000 1.391.806.992 63,1886 0 0,0000
CORPORACIÓN DE ABASTOS DE BOGOTÁ (Corabastos) 43,8900 4,0300 52,0800 121.037.486 5,4952 53.123.353 2,4118 4.877.811 0,2215 63.036.323 2,8619
FONDO DE PASIVO SOCIAL FF.CC 100,0000 284.925 0,0129 284.925 0,0129 0 0,0000 0 0,0000
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU 100,0000 284.938.560 12,9363 0 0,0000 284.938.560 12,9363 0 0,0000
MINISTERIO DE TRANSPORTE 100,0000 199.121.753 9,0402 199.121.753 9,0402 0 0,0000 0 0,0000
PARTICULARES 100,0000 205.432.547 9,3267 0 0,0000 0 0,0000 205.432.547 9,3267

TOTAL ACCIONES 2.202.622.263 100,0000 252.530.031 11,46497 1.681.623.363 76,34643 268.468.870 12,18860

TOTAL PARTICIPACIÓN
RESUMEN
ACCIONES PORCENTUAL

NACIONAL 252.530.031 11,4650


22.026.222.630 = 2.202.622.263 Acciones = 72,2171 CAPITAL SUSCRITO Y PAGADO DISTRITAL 1.681.623.363 76,3464
30.500.000.000 = 3.050.000.000 Acciones = 100,00 CAPITAL AUTORIZADO PARTICULAR 268.468.870 12,1886
8.473.777.370 = 847.377.737 Acciones = 27,7829 CAPITAL POR SUSCRIBIR TOTAL ACCIONES EN CIRCULACIÓN 2.202.622.263 100,00

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Nuestros principales logros
y avances obtenidos.
INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014
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NUESTRA GESTIÓN
OBTIENE RESULTADOS

La utilidad neta de la empresa fue $4.656 millones, con un in-


cremento del 111,44% equivalente a $ 2.454 millones más respecto a la vigencia
anterior.

Celebración del convenio con Bancolombia para el recaudo y provisión


de efectivo; enfocado en promover la seguridad de los trabajadores y optimizar la
operación.

Implementación de mecanismos para realizar un eficiente manejo del portafolio


de las inversiones financieras en las que la empresa puede acceder, atendiendo
los niveles de riesgo y rentabilidad. Es así como se incrementó en un 44%,
es decir pasando de 9.000 millones que se tenían en el 2013 a 13.000 millones al
cierre de la vigencia 2014.

Incremento con respecto al año anterior, de los vehículos y pasajeros que salie-
ron desde la Terminal Central en el 1.6%; y 1.9% respectivamente; así mismo
se presentó incremento en la Terminal del Sur con 6% y 20% con los mismos
referentes.

11.704 reportes evidenciados en los controles internos y externos por elusión


y evasión al pago de la Tasa de Uso, recaudando $139 millones por este concepto.

Se llevaron a cabo operativos de control en la Terminal del Sur durante el 2014, en


los cuales se recuperó $67 millones por concepto de evasión a la Tasa de
Uso en tránsito.

Durante el 2014 se adelantaron un total de 513 operativos con un promedio


mensual de 43 operativos, situación que representa un incremento del 72% en
relación al 2013 en donde se consolidó un promedio de 25 operativos mensuales.

Implementación y puesta en funcionamiento de la Zona WI-FI de La


Terminal,este es un servicio de conexión inalámbrica a Internet a través de pun-
tos WI-FI, el cual está disponible de forma gratuita para todos los ciudadanos que
tengan un dispositivo con esta tecnología.

Aprobación de la reforma administrativa enfocada a fortalecer la


capacidad técnica y proyección de la empresa.

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Aumento de los índices de ocupación inmobiliaria y de los ingre- Organización de las empresas ubicadas en la Terminal Central, dedicadas
sos por arrendamientos y espacios publicitarios por un valor de $ 320 millones de a la venta y comercialización de llantas nuevas y usadas logrando el adecuado
pesos. manejo y disposición de las desechadas.

Elaboración del inventario general de inmuebles con el fin de mejorar la Articulación con la Secretaría Distrital de Ambiente, la Corporación Autónoma
adminstración y la disposición de los mismos para su explotación económica. Regional, y las Empresas Transportadoras para la realización de operativos
de emisiones de fuentes móviles, es importante aclarar que estos fueron
Gestión de la defensa jurídica de los inmuebles de la empresa frente a de carácter pedagógico y promovieron el aumento de la flota censada.
actuaciones encaminadas a modificación de las liquidaciones tributarias, avalúos
y actos administrativos, con la consecuente afectación económica para las arcas Divulgación de la campaña “En La Terminal pasan cosas buenas”, para aumentar
de la entidad e intereses de la empresa y sus asociados. En tal sentido, se presen- la percepción positiva en conocimiento, favorabilidad, gestión y satisfacción con
taron recursos sobre más de setenta inmuebles, contra liquidaciones unilaterales, la atención, que contribuyan en la construcción de una cultura ciudadana para el
requerimientos especiales de índole tributario y cobros de contribución de valori- uso de las Terminales de Bogotá, en la que la seguridad, tranquilidad y un buen
zación, los cuales evitarán el pago de más de $ 1.500 millones de pesos. servicio sean los diferenciales a la hora de viajar. La campaña logró un total de
23.806.023 impactos de acuerdo con el reporte de audiencia a través de los
Proceso de configuración, parametrización, implementación y puesta en producción medios de comunicación masivos.
de un sistema de información para control total de la gestión de los documentos
producidos por la Terminal de Transporte S.A., de acuerdo con los requisitos técni- Fortalecimiento de la estrategia en redes a través de la cuenta en la Red Social
cos (ORFEO). Twitter @terminalbogota, la cual cierra el año con 14.224 seguidores fren-
te a los 9.707 del año 2013, lo cual representa un crecimiento del 46.5%.
Aumento en la calificación de la Contraloría a 78.2%, respecto al cumpli-
miento del Plan de Mejoramiento con el cierre de 79 hallazgos. Consolidación de la estrategia de medios digitales con la administración de los
Fan Page en Facebook de la Terminal del Sur y de la Terminal
Actualización del 90% de la documentación del Subsistema de Gestión de la Salitre, a través de estas dos páginas se brindó información de interés a nues-
Calidad y realización de la documentación para la Terminal del Sur; adicionalmen- tros usuarios y se promocionaron las campañas educativas para el buen uso de las
te se elaboró, revisó, aprobó y publicó la totalidad de la documentación para el terminales, con ellas se lograron 3.271 me gusta y 110.000 visitas.
Subsistema de Gestión Ambiental.

Ampliación del alcance del Subsistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008 por Desarrollo e implementación de planes de contingencia de manejo de tráfi-
co, los cuales permitieron una atención óptima y eficiente durante los períodos de
parte del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación para la Ter- temporada alta.
minal del Sur.
Participación activa de la Terminal de Transporte como miembro principal de la
Durante el 2014 se consolidó la estructuración del Subsistema de Junta Directiva de la Corporación Nacional de Terminales – CONALTER.
Auditoría Interna como mecanismo de seguimiento y definición de controles
por medio de verificación integral de requisitos a la ejecución de las actividades Participación en mesas de trabajo con entidades del sector, tendientes a
realizadas en los procesos. identificar las posibles oportunidades para el desarrollo de las terminales satélites
y los servicios conexos y complementarios.

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1. Sostenibilidad económica
y social de la empresa.
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Estados Financieros Estado de resultados
(Cifras expresadas en millones)
Los ingresos de La Terminal a 31 de diciembre de 2014 ascendieron a la suma de
Balance General
$28.834, con un incremento del 12% frente al 2013.
Los ingresos operacionales, representan el 93% del total de los ingresos con un
Activos Los activos totales de la empresa aumentaron en 0.63% pasando de
$266.086 a $267.768 de pesos con un incremento de $1.681.
incremento del 6,63% comparado con el mismo período del año anterior.

La principal variación se presentó sobre el rubro de tasas de uso con un in-


Inversiones Refleja un incremento del 44.44%, respecto al 2013, situación que se
presentó por la utilización de los excedentes de caja, buscando una rentabi- cremento de $ 1.041, correspondiente a un aumento del 5,26%. Los
lidad y beneficio económico para la empresa. ingresos por parqueaderos tuvieron un incremento del 18% correspondiente a $
81, comparado con el año 2013.
Presenta un incremento del 3.08% respecto al mismo período del año
Deudores Los arrendamientos se incrementaron en $77 correspondientes al 1.7%.
2013, principalmente por la reforma tributaria con la aparición de la auto
retención de CREE, la cuenta otros deudores por el cobro realizado de la
administración de los convenios de administración de parqueaderos con el Los costos de operación a diciembre de 2014, ascendieron a $16.814,
Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público - DADEP. con un incremento de $120 comparado con el mismo período de la vigencia
anterior, con una variación equivalente al 0,72%. El costo más significativo fue
Presenta una disminución de 0,44% debido a la cancelación del im- impuestos con un incremento del 33.66% con relación a la vigencia 2013.
Otros activos
puesto al patrimonio.
Los gastos administrativos disminuyeron el 2.02% con respecto al 2013,
Presentaron una disminución del 8.31% pasando de $11.947 a variación positiva teniendo en cuenta que el incremento de los salarios por
Pasivos convención para la vigencia 2014 fue del 3,14%.
$10.954, con una variación de $993, ocasionada principalmente por el pago
oportuno de los acreedores y la cancelación del impuesto al patrimonio.
La utilidad neta de la empresa fue de $4.656, con un incremento del 111,44%
Refleja un incremento del 1.05% que se desprende del crecimiento equivalente a $2.454 con respecto al 2013, el impacto más significativo se
de las reservas en un 0.77% y la utilidad del ejercicio con una variación del presentó en el incremento de los ingresos totales en un 12% y la variación del
Patrimonio 0.33% en el incremento de costos y gastos generando esta utilidad.
111.44%.

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2. Modelo de Terminales
Satélites de Origen-Destino
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Se cuenta con la estructuración técnica, jurídica y financiera del sistema de terminales, realizado por la
firma consultora EMA - SAIP. Se realizó la evaluación del estudio de mercado para cada sector y la mo-
delación urbanística de las proyecciones para cada Terminal Satélite; Norte; Oriente; Occidente; y Sur,
donde se define cuál es la mejor opción de gestión inmobiliaria basado en encuestas personalizadas a
grupos de interés como son: Constructores, inversionistas de proyectos de infraestructura, comercian-
tes y comunidad del área de influencia.

En esto se han realizado los análisis y proyecciones financieras, a un tiempo estimado de 30 años,
donde se propone realizar uniones de proyectos y no de forma independiente para que sean atractivos
para un inversionista privado, en todos las proyecciones existió cierre financiero, lo que demuestra
que si se contará con los recursos necesarios se podrían realizar proyectos a través de Alianzas Público
Privadas - APP.

Por lo anterior, se concluye unir el proyecto sur (actual Bosa y proyecto en la Región – Soacha a no
más de tres años, por los proyectos en el entorno que se están desarrollando) y el proyecto Oriente –
Occidente (ya que en Oriente, el desarrollo urbano de su entorno esta a mayor tiempo).

Inversión estimada
Terminal en Millones de Pesos* Área

Sur – Soacha (Maipore) $ 113,906 90.653 M2


Sur- Bosa (Actual) $ 4,314 4.314 M2
Oriente (Metrovivienda) $ 195,753 54.946 M2
Occidente (Calle13 / Av Tam) $ 107,194 85.311 M2

* Valor estimado en la fecha del estudio 2013


Fuente: consultoría: TTSA - Union Temporal EMA – SAIP / Unión Temporal EMA – GGT

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Terminal Satélite del Norte

El proyecto de la Terminal Satélite del Norte Etapas 1 y 2 de rantizar la calidad y cumplimiento de las obras contratadas, interés económicos de la empresa, con la ejecución y puesta
la Fase 1 al estar considerado dentro del Plan de Implanta- para lo cual se suscribió el contrato TT-107-2012 con el in- en marcha del proyecto que a su vez resolvería una necesi-
ción expedido por la Secretaría Distrital de Planeación obligó geniero Gustavo Rozo; la citada firma igualmente fue objeto dad prioritaria para la ciudad; de esta forma, se minimizan
a la Terminal de Transporte S.A a adelantar las acciones con- de una sanción de multa ante el no cumplimiento idóneo de los riesgos judiciales de eventuales demandas y simultánea-
tractuales necesarias para su ejecución. la gestión contratada. mente se logran los fines de la contratación así como el in-
terés general asociado a la prestación idónea del servicio de
Para los efectos anteriores contrató a la firma INCOEL SAS El contratista Estructuras Especiales S.A. encargado de la transporte.
compañía encargada de los diseños del proyecto, contratis- construcción de la Terminal Satélite del Norte, luego de varias
ta que no atendió oportuna e idóneamente sus obligaciones suspensiones y reinicios, abandonó la obra con una ejecución
contractuales, razón por la cual La Terminal debió declarar el final del 44%, situación que refleja los graves, sistemáticos
respectivo incumplimiento. y reiterados incumplimientos que ameritaron la imposición
de multa y la declaratoria de incumplimiento; dentro de este Estado Actual
Así mismo, firmó el contrato de obra pública TT- 088 de 2012 proceso la Aseguradora Liberty Seguros S.A. en ejercicio del
con la firma Estructuras Especiales S.A. cuyo objeto fue la derecho que le asiste conforme el artículo 1110 del Código de
construcción de la Fase 1 de la Terminal Satélite del Norte, Comercio planteó a La Terminal la alternativa de continuar la En el momento se adelantan los trámites para que la Compa-
teniendo como garante a la Compañía Aseguradora Liberty ejecución de la obligación garantizada, es decir, que honran- ñía Aseguradora Liberty Seguros S.A. reciba la obra en su es-
Seguros S.A. do su compromiso asume la continuidad de la obra en bene- tado actual e inicie las intervenciones que permitan culminar
ficio de la Terminal de Transporte S.A. y de la propia ciudad. la primera fase de la Terminal del Norte en el menor tiempo
De otra parte y en cumplimiento del deber legal que le asiste posible, para lo cual la Terminal de Transporte S.A, prestará
a la Terminal de Transporte S.A. frente a la ejecución del con- Ante las anteriores complejidades jurídicas y el desafortu- todo el apoyo que sea necesario para que este proyecto que
trato de obra pública, se procedió a contratar una firma es- nado desenlace contractual la Terminal de Transporte acepta es estratégico para la empresa y la ciudad se materialice.
pecializada que efectuara la interventoría externa para ga- esta propuesta inédita, por ser la manera de satisfacer los

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Otras acciones

Estado de revisión APP’s De acuerdo a la solicitud de Asociaciones Público Privadas


-APP, se analizó la propuesta de prefactibilidad presentada
por el estructurador P3 para la calle 80 y de acuerdo a los
conceptos emitidos por La Terminal y por la Secretaría Dis-
trital de Movilidad se emitió la Resolución 293 de 2014 de la
Secretaría Distrital de Movilidad - SDM, con el concepto fa-
vorable para la APP CIM80 para factibilidad y anexo técnico.

Adicionalmente se emitió el concepto de la versión ajustada


del proyecto por el estructurador con viabilidad para pasar
a la etapa de factibilidad.

Normatividad Se elaboró una la propuesta de Decreto y exposición de mo-


tivos para viabilizar las estaciones de transferencia; esta
iniciativa a su vez fue gestionada con la Secretaría Distrital
de Movilidad y el Ministerio de Transporte. (Modifica Decreto
2762/01).

Adicionalmente, se gestionó mediante comunicación escrita


al Ministerio de Transporte la solicitud de expedir una nor-
ma especial que permita la articulación entre el transporte
intermunicipal y el transporte público masivo de la ciudad.

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3. Generación de nuevos
ingresos.
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16
El inventario de los bienes inmuebles de La Terminal están cuantificados en 213 bienes; 197 ubicados
en la Terminal Central, 1 en la Terminal del Sur, 11 en el edificio de oficinas y 4 lotes; esto sirvió para
adelantar acciones conducentes al logro de la explotación comercial de los inmuebles que permitieron
la generación de nuevos ingresos.

Arrendamientos de nuevos inmuebles.

Dentro del objetivo estratégico de lograr mayor rentabilidad económica de la empresa y su operación
encaminada a la diversificación del portafolio de negocios y la optimización de la gestión inmobiliaria
de los activos, en el año 2014 se entregaron en arrendamiento siete (7) inmuebles que representan in-
gresos por valor de doscientos dieciocho millones de pesos ($218.000.000), significando un incremento
del 5% respecto a la vigencia anterior.

Igualmente, en el marco del convenio interadministrativo No. 110-00129-226-0-2013, la administra-


ción del parqueadero Santa Clara permitió ingresos para la Terminal de Transporte S.A., por valor de
ciento veintinueve millones veinticinco mil pesos ($129.025.000).

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4. Impacto positivo en la
movilidad y el sector transporte.
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Terminal Central Salitre Durante el 2014 se ha facilitado la salida de
sentando un aumento del 1.6%
1.129.655 vehículos con 8.330.117 pasajeros
y 1.9% respectivamente con relación al mismo período del año anterior.
pre-

Salida De Vehículos Terminal Central Salida De Vehículos Terminal Central Salida De Pasajeros Terminal Central Salida De Pasajeros Terminal Central

1.129.655

1.211.305
108.803
107.911

96.174
1.120.140

95.011
95.743

93.729
8.638.747

92.819

87.385
91.510

91.847
87.132

845.969
81.591

816.612
732.240
8.455.389

683.445

656.649

686.083

635.600
1.111.453

565.948
8.330.117

533.745
496.057
466.464
1.096.574 8.176.164

may

may
mar

mar
ago

ago
nov

nov
ene

ene
sep

sep
2011 2012 2013 2014 abr

abr
feb

feb
jun

jun
oct

oct
dic

dic
jul

jul
2011 2012 2013 2014

Durante el año 2014 se despacharon 287.064 vehículos, 22.681 en origen y 264.383 en tránsito, representando un
Terminal del Sur incremento aproximado del 6%; con respecto a los pasajeros salieron 2.253.510 pasajeros, de los cuales 253.697 fueron
en origen y 1.999.813 en tránsito, representando un incremento del 20% con respecto al año anterior.

Salida De Vehículos Terminal del Sur Salida De Vehículos Terminal del Sur Salida De Pasajeros Terminal del Sur Salida De Pasajeros Terminal del Sur
Tránsito Tránsito
Origen Origen
287.064 264.383 2.253.510 1.999.813
271.922 247.077 1.872.774 1.641.985
263.312 234.429 1.822.206 1.545.379
242.687 211.080
1.593.226 1.317.036

31.607 28.883 24.845 22.681 276.190 276.827 230.789 253.697

2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


19
Salida De Vehículos Terminal del Sur Salida De Pasajeros Terminal del Sur

Tránsito Tránsito

264.678
Origen Origen

24.598
23.553

23.091

208.247
23.287

22.669

22.139
21.613

22.459

196.667
20.496

20.551
20.906
19.021

176.623

188.204
166.209

137.136
146.526
130.731

133.119
133.282
118.391

59.849
43.426
34.726

19.797
27.334

20.523
11.458
3.451

11.751
3.366

6.882
8.259
2.916

5.230
2.179

1.424
1.010

4.462
1.667

1.867
1.179

1.247
1.402

973
may

may
mar

mar
ago

ago
nov

nov
ene

ene
sep

sep
abr

abr
feb

feb
jun

jun
oct

oct
dic

dic
jul

jul
En cuanto a la operación durante el 2014 se presentó una salida de 1.152.336 vehículos con 10.583.627

Terminal Central y Sur pasajeros en las dos terminales; lo cual significa un aumento del 1.4% y del 5.3% respec-
tivamente, en comparación al año anterior. Este aumento se justifica por la reactivación del turismo del País y
la mejora en la prestación de los servicios de las empresas transportadoras.

Salida De Vehículos Terminal Central + Sur Salida De Vehículos Terminal Central + Sur Salida De Pasajeros Terminal Central y Sur Salida De Pasajeros Terminal Central y Sur

1.152.336

1.535.832
112.254
111.277

98.041

1.149.023
98.659

96.258

95.396

10.583.627
94.998

88.358

93.271
92.912

1.046.904
10.460.953
88.311

1.056.705
82.601

892.856

866.950

822.972
10.048.615

894.810
10.048.938

855.598
1.136.298

695.797

676.111
637.435
601.657
1.128.181
may

may
mar

mar
ago

ago
nov

nov
ene

ene
2011 2012 2013 2014
sep

sep
2011 2012 2013 2014
abr

abr
feb

feb
jun

jun
oct

oct
dic

dic
jul

jul
INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014
20
Controles realizados
Durante el año 2014 se realizaron controles internos y externos por evasión y elusión del pago
de la tasa de uso recaudando $206.267.460 por este concepto, lo cual representa un incremento
aproximado del 149% respecto al año anterior (en este total se incluye el recaudo en opera-
tivos externos por un valor de $23.299.550)

Adicionalmente se realizaron operativos junto con la Secretaría Distrital de Movilidad, en don-


de se verificaron más de 10.950 vehículos, realizando 621 comparendos por incumplimiento
a lo establecido en la Resolución 540 de 2009 emitida por la Secretaría Distrital de Movilidad
“por la cual se fijan los recorridos y lineamientos dentro de la ciudad de Bogotá D.C.”,, inmo-
vilizando 92 vehículos y reportando 1.156 casos de evasión/elusión al pago de la tasa de uso,
recuperando $23.299.550 por esta indebida practica.

Se apoyó la instalación de cinco puestos de mando unificado (PMU), previó a la temporada de


Semana Santa, vacaciones de mitad de año, receso escolar en el mes de octubre y temporada
de fin de año.

Gestión con empresas


transportadoras y servicio al ciudadano
A continuación se destacan algunas gestiones adelantadas sobre el particular:

Empresas Transportadoras

743 validaciones de tasas de uso a las diferentes empresas de transporte. Trámite a 97 solicitudes de información de operación de las empresas de transporte,
recaudando $12.140.100 por este concepto.
1.705 actualizaciones y modificaciones de parque automotor en la base de datos de
venta de tasa de uso, por solicitud de las empresas de transporte. 43.257 radicaciones de facturas de tiempos de permanencia por utilizar los estableci-
mientos privados dentro de la zona operativa.
Trámite a 1.569 contratos y convenios de colaboración empresarial, para épocas de alta
temporada.

Expedición de 397 fichas de visitantes a la zona operativa, recaudando $5.737.000 por


este concepto.

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


21
Información a Usuarios - Empresas Transportadoras Entidades Distritales

• 63.135 informaciones sobre destinos • 661 informaciones sobre la unidad de orientación y atención (Dignificar)
• 54.399 informaciones sobre ubicación de las empresas transportadoras • 149 informaciones sobre Secretaría Distrital de Ambiente
• 17.616 informaciones sobre precios (tiquetes) • 661 informaciones sobre punto de información al turista (P.I.T)
• 25.178 informaciones sobre horarios • 794 informaciones sobre la Secretaria Distrital de Integración Social (SDIS)
• 28.555 informaciones sobre el sistema integrado de información de multas y sanciones
por infracciones de tránsito (S.I.M.I.T).
Zona de Descensos
Servicios a la Ciudadanía
• 7.695 informaciones sobre rutas urbanas
• 6.899 informaciones sobre barrios de Bogotá
• 2.614 ayudas de carros maleteros En el marco de la política de servicio al ciudadano se prestaron los siguientes servicios, entre
• 1.959 ayudas en carga de equipajes otros, los cuales facilitan el acceso, tránsito y seguridad para nuestros usuarios:

• 4.053 servicios de sillas de ruedas


Financiera • 2.614 servicios de carros maleteros
• 778 servicios sobre comunicados
• 891 recepciones de quejas de las cuales el 76% corresponde Empresas Transportadoras
• 10.983 informaciones sobre bancos
(horarios, precios de tiquetes, servicio); el 18% a la Copropiedad (Locales comerciales y
• 5.144 informaciones sobre horarios
servicios de la Copropiedad); el 4% a Taxis (equipajes olvidados, mayor cobro, servicio)
• 22.945 informaciones sobre cajeros
y el 2% a La Terminal (Atención y servicios); aproximadamente.

Prehospitalario
Servicios de asignación de Taxis
• 14.416 informaciones sobre la ubicación del centro
• 17.597 informaciones sobre la vacuna de la fiebre amarilla
Durante la vigencia 2014, se despacharon 1.512.405 taxis y 3.131.368 usuarios, lo querepre-
senta una disminución del 4.6% y 13.3% respectivamente; de igual manera se continua con
Igualmente, se prestó el servicio Pre-hospitalario suscrito con el Hospital de Fon- un promedio de dos personas por taxi en la Terminal Central, generando ingresos por un valor
tibón, el cual atendió a 1.572 personas. de $727.843.500.

Por otra parte, con la Secretaría Distrital de Salud, dentro de la misma área de Ahora bien al considerar la Terminal del Sur, la variación porcentual en los ingresos por con-
atención (Consultorios) pre hospitalario, se contó con una sala de atención y con- cepto de asignación de taxis para la vigencia de 2014, mostró durante el año un compor-
sultorio donde prestan el servicio de vacunación, y la que presenta mayor frecuen- tamiento negativo frente al mismo periodo del año inmediatamente anterior llegando a -
cia es la de Fiebre Amarilla. Acorde con la información suministrada en el periodo 22,16%.
de enero - diciembre de 2014 se han atendido a 37.147 visitantes con esta
Este comportamiento obedece en parte al cierre que viene haciendo la Policía Nacional sobre
vacuna.

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


22
Gestión de Seguridad

la autopsita sur en sentido sur – norte, para garantizar la movilidad de Transmile- En la atención de situaciones de seguridad física el Departamento a cargo cuenta
nio. con once (11) indicadores destinados a evaluar las condiciones de seguridad del
área operativa de la Terminal de Transporte, frente a los cuales se presenta el si-
Ahora bien de acuerdo a la Resolución 305 de 2013 de la Secretaría Distrital de guiente análisis:
Movilidad, en la cual se reafirmó que La Terminal puede iniciar el cobro referido
en el Decreto 618 de 2012 a partir de la publicación de dicho acto administrativo, En relación al número de operativos adelantados en zona operativa (Seguridad y
en atención a que la Empresa reportó el inicio de operación a la SDM en el mes Policía Nacional), cabe mencionar que tal vez una de las actividades más rutinarias
de septiembre de 2013 y que el mismo está reconocido en la tarifa de transporte son estos operativos o “patrullas” como comúnmente se le llama a este ejercicio,
público individual. De igual forma se estableció como obligación de la Terminal de éste generalmente está liderado por el Jefe de Operación y Servicio – JOYS con
Transporte el garantizar la adecuada operación en la zona de ascenso de pasajeros funciones de seguridad, con el acompañamiento del personal de seguridad y per-
de transporte público individual y se informó que el cobro del recargo finalizaría sonal de la policía de la Estación E-22, con quienes en la actualidad se ha venido
una vez se completara un total de 2.462.378 validaciones en entradas a la zona de consolidando su presencia al interior de la zona operativa esto con el acompaña-
ascenso de pasajeros de transporte público inidvidual; con relación a lo anterior a miento de dos patrulleros en moto, lo que permite facilidad en los desplazamientos
31 de diciembre de 2014 se registran 1.780.270 validaciones. internos y una mayor garantía frente a las actividades que se desarrollan por parte
del personal de la Terminal de Transporte S.A. en esta área.

Así, durante el 2014 se adelantaron un total de 513 operativos con un promedio


mensual de 43 operativos, situación que representa un incremento del 72% en
relación al 2013 en donde se consolidó un promedio de 25 operativos mensuales.

Servicio de Parqueadero De otra parte, frente al número de personas conducidas a la Estación de Policía
E-22 en su mayoría son aquellas que se han rehusado a retirarse de las instalacio-
La Terminal de Transporte S.A., presta el servicio de parqueadero público por el cual nes de La Terminal, bien sea por adelantar practicas como el “revoleo” o las ventas
recaudó, doscientos veintinueve millones setecientos cincuenta y tres mil ciento informales.
cuarenta y cinco pesos ($229.753.145). En el parqueadero ubicado en la Terminal
del Sur se registró un recaudo por valor de ciento ochenta y dos millones ocho- En este particular al igual que en el ítem anterior se presentó un incremento del
cientos ochenta mil seiscientos cincuenta y dos pesos ($182.880.652) por convenios 200% al pasar de 11 a 33 personas en relación al 2013, y que efectivamente se
con el DADEP se recaudó por el parqueadero Santa Clara ubicado en la carrera 8A # evidencia al pasar de 126 personas a 394 conducidas en el 2014, este análisis debe
98 – 33, seiscientos cuarenta y tres millones quinientos cuatro mil quinientos se- observarse con cuidado, pues en la medida que el número de personas se reduzca
senta y tres pesos ($643.504.563). Y por el Lote 12 se recaudó, trescientos sesenta es donde se evidenciaría un mayor control de la zona operativa, sin embargo este
y seis millones novecientos sesenta y un mil cuatrocientos setenta y nueve pesos incremento para el 2014 se puede observar como algo positivo dado que lo que se
($366.961.479) Es importante aclarar que en los valores se incluyen mensualidades buscó fue la recuperación del control de la zona.
y pérdida de tiquetes.
Es de anotar que durante el 2014 una de las actividades que centró la atención fue
la implementación del Manual Operativo, razón por la cual se observa un fuerte
incremento en los llamados de atención a conductores en la zona operativa, par-
ticularmente frente a las situaciones relacionadas con el alistamiento de vehículos
en donde pasamos de un promedio mensual de 1.114 a 1.573.

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INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


23
SGI Sistema de
gestión integrado

5. Operación de las
Terminales con base en un
Sistema de Gestión Integrado
INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014
24
Proceso de Estrategia e Innovación: Tiene por objeto aplicar herramientas deplanificación y direccionamiento es-
tratégico institucional para orientar el desarrollo de la gestión de La Terminal.

En el marco de las diferentes transformaciones que durante el 2014 vivió La Terminal, se


integró el proceso de Seguridad en el proceso de Estrategia e Innovación, enmarcando en el
concepto de Gestión del Riesgo, entendiendo esta como una estrategia destinada a dos líneas
de trabajo, la primera la Seguridad Física, en la cual se realiza una labor administrativa frente Asambleas
a la supervisión del contrato de seguridad que adelanta año tras año la Terminal de Trans-
porte S.A., al igual que los procesos de articulación interinstitucional que permitan brindar las La Asamblea General de Accionistas se realizó el día 20 de marzo de 2014, con quórum
mejores condiciones de seguridad a nuestros usuarios (transportadores y viajeros), aunando del 75.6%, y se escogió como Revisoría Fiscal a la firma Jahv MacGregor. Es impor-
esfuerzos que redunden en la calidad del servicio que se presta en La Terminal. tante destacar que en ésta se autorizó la distribución del 100% de las utilidades
después de descontar la reserva legal.
Y la segunda dirigida a los procesos de prevención, mitigación y atención de situaciones de
emergencia, liderando los procesos del Plan de Emergencias y Contingencias, al igual que el
Plan Institucional de Respuesta a Emergencias. Esto dado que se vio la necesidad de definir
un único responsable para la administración de las distintas situaciones que se puedan pre-
sentar en las instalaciones, así como liderar las diferentes acciones que La Terminal adelante
sobre este tema.

Proceso de Calidad en la Gestión:


Tiene por objeto estructurar y aplicar el modelo de excelencia en la gestión
para asegurar la productividad y competitividad de La Terminal, de forma sis-
témica e integral.

Planeación Estratégica
Gestión
de Recursos
Consolidación del ejercicio con la evaluación final del Plan Estratégico para la vigencia 2014 Calidad en
y con la reprogramación de la vigencia 2015 de acuerdo a la reunión de directivos realizada la Gestión
en el mes de noviembre, presentando como aspectos relevantes la definición de indicadores Gestión de
a las operaciones estratégicas y a cada una de las acciones asociadas, así como la definición Comunicaciones
del porcentaje de participación de las acciones y las operaciones en relación al cumplimiento
de los objetivos y al impacto de la misión organizacional.

stión Estratégica
nnovación
Seguimiento
y Evaluación

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


25
Sistema de Gestión Integrado - SGI

De acuerdo con el principio de mejora continua se estableció una acción relacionada con la Subsistema de Seguridad y Salud Ocupacional
documentación al SGI con dos propósitos principales: 1. Realizar la revisión de la totalidad
de la documentación con el fin de actualizar, crear o eliminar la misma para utilizarla como
una verdadera herramienta de gestión y 2. Integrar los requisitos de los subsistemas a la Como actividad relevante se realizó el acompañamiento a los procesos coordinados
integración de la documentación; como resultado de estas acciones se logró que el 90% de o reglamentados por el IDIGER particularmente en el mes de gestión (octubre), en
los procesos cuenten con la documentación revisada y actualizada, la cual entró en vigencia donde se adelantaron reuniones con comerciantes y a quienes se les socializaron
en el último trimestre, el 10% se encuentra en actualización parcial y corresponde al proceso nuevamente los compromisos adquiridos por la Terminal de Transporte S.A., para la
de Gestión de Recursos en dos de sus elementos. formulación y aprobación del Plan de Emergencias y Contingencias de La Terminal,
proceso que se desarrollará durante el 2015.
Además, con el fin de garantizar la participación de todos los trabajadores de La Terminal
en el desarrollo de actividades tendientes a la mejora del SGI se implementó el Comité de
Revisión por la Dirección y el Comité de Gestión con el fin de estandarizar y regular las ac- Subsistema de Gestión Ambiental
tividades de identificación, establecimiento, desarrollo y estandarización de una estructura
de integración y sensibilización que contribuya al fortalecimiento de las capacidades de los
La gestión ambiental se ha convertido en un tema prioritario para La Terminal por lo
trabajadores y a su vez, garantizar la apropiación de conocimientos y generación de toma de
cual se han venido desarrollando actividades tendientes principalmente a la mitiga-
conciencia desde la ejecución de actividades hasta la evidencia de la mejora continua de la
ción de los impactos ambientales y a la generación de conciencia ambiental en los
eficacia y la eficiencia.
trabajadores, usuarios y trasportadores.
En consideración a la importancia en la toma de decisiones y en relación al seguimiento del
Una de las acciones más relevantes fue la estructuración documental para garantizar
desempeño del SGI, la alta dirección realizó la revisión gerencial en el mes de mayo de 2014,
la estandarización y favorecer el cumplimiento, seguimiento y medición de los requi-
en la que participó el equipo directivo, la cual incluyó los siguientes temas: indicadores de
sitos ambientales.
medición y desempeño, quejas, reclamos y no conformidades, resultados de auditorías in-
ternas 2013, estado de acciones correctivas y preventivas, resultados de la participación y
En cuanto a la emisión de gases se coordinó una actividad pedagógica para el control
consulta, comunicaciones pertinentes de las partes interesadas, desempeño del subsistema
de emisiones atmosféricas de fuentes móviles con la Oficina del Laboratorio Am-
de seguridad y salud ocupacional de la organización, accidentes e incidentes, resultados o
biental de la CAR – Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca; esta actividad
acciones pendientes de revisiones previas, cambios que podrían afectar el sistema de gestión
permitió conocer el estado del parque automotor de un número significativo de ve-
y recomendaciones para la mejora del mismo.
hículos.
Finalmente, orientados a la certificación de los subsistemas del SGI se realizó la preauditoría
del subsistema de Gestión Ambiental de la cual se cuenta con un plan de acción para obtener
la misma. Subsistema de Auditoría Interna

Dentro del Plan Estratégico 2014-2016, se contempló el Subsistema de Auditoría In-


Subsistema de Gestión de la Calidad terna, siendo estructurada y puesta en marcha en marzo de 2014, lo que ha contribui-
do a la actualización y agilidad en los procesos, proponiendo acciones de mejora, que
han sido aceptadas por los líderes de los mismos y acatadas por la Alta Dirección en
El año 2014 se estableció como meta la ampliación del alcance del subsistema de gestión de procura del mejoramiento del sistema.
la calidad para la Terminal del Sur, por lo que se solicitó en la auditoría de seguimiento co-
rrespondiente a esta vigencia la inclusión de la misma, obteniendo un concepto positivo por De acuerdo al plan trazado se efectuaron doce (12) auditorias integrales a todos los
parte del auditor y ratificada la decisión en el último comité celebrado por el ICONTEC. procesos, presentando un avance del 100%.

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


26
Proceso de Servicio al Ciudadano: Tiene por objeto construir, desarrollar y mantener los servicios al ciudadano,
ofreciendo un servicio satisfactorio, identificando y cumpliendo los requisitos
y expectativas, garantizando el cubrimiento de los puestos de servicio con el
personal bajo su cargo, velando por el cumplimiento de las obligaciones esti-
• Prestación de servicios al ciudadano de manera satisfactoria, identificando y cumpliendo puladas en los reglamentos, procedimientos, instructivos y manuales estable-
los requisitos y expectativas de clientes y usuarios como: Información Módulos, Atención cidos por la empresa y normatividad aplicable a la actividad en cabeza de La
Call Center, Despacho de Taxis, Servicio de Parqueadero Lote 12, Atención Quejas y Re- Terminal.
clamos, Apoyo Adquisición Tiquetes – Convenio Secretaría Distrital de Integración Social
- SDIS, Campañas - Control de revoleo y pregoneo.
• Ajuste de los procedimientos del SGI relacionados con la prestación del servicio al ciuda-
dano en concordancia con la operación actual de La Terminal.
• Aumento en los ingresos recaudados por concepto de Parqueadero Lote 12 y Parqueadero
Santa Clara.
• Prestación del servicio de urgencias y emergencias a través de los contratos interadmi-
nistrativos con los Hospitales de Fontibón y Bosa (Empresas Sociales del Estado).

Proceso de Servicio al Transportador:


Tiene por objeto coordinar la ejecución de actividades que conlleven a la op-
• Actualización de parque automotor timización de la operación de las empresas de transporte, concentrando es-
• Estudio de exoneraciones por tiempos de permanencia fuerzos humanos y físicos que conduzcan al cumplimiento permanente de los
• Convalidaciones de Tasa de Uso requisitos y expectativas de las empresas de transporte y ciudadanos, garanti-
• Expedición de fichas para visitantes zando el cubrimiento de los puestos de control y servicio con el personal bajo
• Solicitudes de reserva a vehículos su cargo, velando por el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en los
• Atención a requerimientos de toda índole reglamentos, procedimientos, instructivos y manuales establecidos por la em-
• Inclusión de contratos – convenios de colaboración empresarial presa y normatividad aplicable a la actividad en cabeza de La Terminal.
• Aplicación del Manual Operativo
• Análisis de información, respuesta a solicitudes, registros por evasión – elusión, pasaje-
ros sin tiquete, superar tiempos de permanencias, normatividad, etc…
• Rutas, horarios, tarifas
• Acceso gratuito a los orinales
• Formalización del personal de auxiliares de vehículos
• Entrada gratis a la zona operativa de las grúas
• Servicio gratuito de fotocopiadora
• Arrendamiento para servicio de cafetería sobre las plataformas de la Terminal del Sur
• Actualización de la documentación alineada con el Sistema de Gestión Integrado
• Continuación con el desarrollo de operativos externos para contrarrestar la evasión y
elusión al pago de la tasa de uso.
• Mejoramiento en la operación de la salida de vehículos, aplicando planes de contingencia
para garantizar la movilidad y la operación a las diferentes empresas transportadoras.

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


27
Gestión de Recursos:
Tiene por objeto proveer y garantizar los recursos, así como planear la admi-
nistración, aplicación y desarrollo de los mismos.

Bienes

Se logró la depuración de los inventarios de la Terminal de Transporte S.A., para lo cual se


dieron de baja 209 elementos devolutivos, basados en principios de racionalización del gasto
y una adecuada administración de los bienes muebles propiedad de La Terminal y además,
teniendo en cuenta políticas de eficiencia y productividad en concordancia con el objetivo de
mejorar la rentabilidad de la empresa.

Igualmente se destacan los arrendamientos en la Terminal Central de la única taquilla y local


comercial disponibles, así como el arrendamiento de dos (2) oficinas de rodamiento que es-
taban siendo subutilizadas en la Zona Operativa. Por su parte en la Terminal Satélite del Sur
sobresale el arrendamiento de dos bodegas y la ductería, un espacio (no destinado inicial-
mente para explotación comercial para la instalación de una caseta) y una taquilla.

Por último se entregaron en arrendamiento áreas para ocupación en plazos cortos, pero que
representan ingresos significativos para la empresa. Sobresalen en esta lista, el arrendamien-
to de la vidriera exterior de la Terminal Satélite del Sur.

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


28
Gestión de la Infraestructura: Tiene por objeto administrar la infraestructura física y tecnológica, que garan-
tice la funcionalidad y operación de la empresa.

Sistemas

• Actualización del software de misión operativa (GOPETT) de 32 a 64 bit. cerrado de televisión compuesto por 10 cámaras y un DVR, que permite el control total
• Modificación el software de misión operativa (GOPETT) para que se puedan ingresar pla- de la operación y sus ingresos y redunda en un mejor servicio al usuario.
cas de siete (7) dígitos alfanuméricos (números o letras). • Como dinámica del servicio se extendió la red de comunicaciones (cableado estructu-
• Modificaciones al software de misión operativa en el módulo de venta de tasa de uso y rado) al parqueadero lote 12, para poder implementar y poner en funcionamiento el
entradas y salidas para implementar controles con respecto a los tiempos de permanen- nuevo punto de pago del parqueadero lote 12.
cia de la zona operativa y vigencia de la tasa de uso. • Implementación y configuración para la puesta en funcionamiento una solución de cir-
• Modificaciones al módulo de convenios y contratos para generar el control de rutas y cuito cerrado de televisión de tres (3) cámaras y un DVR para tener monitoreada la
horarios cuando lo hacen entre empresas de transporte afiliadas a la Terminal. entrada y salida de vehículos y punto de pago.
• Para mejorar la atención y el servicio a los ciudadanos que hacen uso del parqueadero • Por necesidad del servicio se extiende la red de comunicaciones (cableado estructu-
Santa Clara se realizaron modificaciones al software y se realiza la implementación de la rado) al punto de la policía del parqueadero lote 12 para suministrarles internet en el
factura para pago de mensualidades en hoja tamaño carta equipo de computo.
• Por necesidades del servicio se instala el servicio de internet, impresora, escáner, foto- • Reposición de tarjetas para control ocasional y mensualidades.
copiadora y adicionalmente un equipo de cómputo como contingencia. • Por las continuas fallas en el fluido eléctrico de la zona operativa en especial de la
• Por los continuos brotes de inseguridad y robos en el parqueadero santa clara se im- avenida constitución (entrada, salida, vehículos sin línea y zona de taxis), se realiza
plementó, configuró y la puesta en funcionamiento un circuito cerrado de televisión de las adecuaciones respectivas en pro de dar solución definitiva a este problema y de
5 cámaras y un DVR para tener monitoreada la entrada y salida de vehículos, punto de una vez conectar estos puntos a la suplencia de energía de la planta eléctrica de la
pago, pasillo principal y cuarto de maquinas. copropiedad.
• Para dar cumplimiento al plan de acción presentado al DADEP se contrato la implemen- • Se realiza el tendido de cable de la central de comunicaciones (Gerencia de Operaciones)
tación y puesta en funcionamiento de un sistema de parqueadero compuesto por talan- al servicio pre hospitalario con el objeto de dotar a esa entidad del servicio de internet.
queras, tarjetas inteligentes, capturador, dispensador de tarjetas y un sistema de circuito • Se realiza la reposición de los monitores CRC por monitores planos en la central de
comunicaciones

Técnico

• Cambio de flotador tanque de almacenamiento agua potable.


• Mejoramiento del sistema de iluminación a través de la instalación de sensores de movi-
miento e instalación de tubos y balas ahorradoras de energía.
• Mantenimientos correctivos de las puertas electromecánicas de ingreso vehicular a través
de la recuperación de persianas y arreglo del sistema eléctrico.
• Construcción de muros para evitar que espacios ciegos u ocultos del parqueadero sean
utilizados por personal ajeno a la operación.
• ByPass sistema de drenaje aguas de nivel freático y sistema pluvial.
• Cambio de medidor baños módulo amarillo.

INFORME DE GESTIÓN TERMINAL 2014


29
Gestión Contractual: Comunicaciones:
Tiene por objeto garantizar que los procesos de selección de los proveedores y las adquisi- Tiene por objeto consolidar la comunicación como base de la cultura de la gestión organiza-
ciones de bienes y servicios hechas por la sociedad, cumplan con los principios de la con- cional y a su vez desarrollar los procesos que garanticen la relación interna y externa de los
tratación pública, las normas legales y los requisitos definidos al interior de la empresa para actores.
tal efecto, de conformidad con las normas que la regulan sobre la materia, precisando que el
régimen jurídico de la contratación de la empresa es el del derecho privado.
Consolidación de la elaboración, conceptualización, redacción y producción de campañas de
comunicación corporativa de la Terminal. Estas campañas, compuestas en su consolidado to-
Contratación tal por 178 piezas comunicacionales diseñadas, para diferentes medios impresos y digitales,
se enfocaron en comunicar efectivamente a los diferentes grupos de interés.

• Publicación de diez (10) procesos de solicitudes públicas de oferta, adjudicándose seis (6) Se elaboraron más de 200.000 piezas impresas en diferentes referencias (volantes, afiches,
por un valor de $3.622.490.019 postales) para apoyar la gestión de las diferentes áreas.
• Suscripción de noventa (90) contratos directos por un valor de $2.577.244.331
• Suscripción de seis (6) adiciones vigencia 2014, por un valor de $836.363.845 Algunas de estas campañas fueron:
• Suscripción de trece (13) adiciones vigencia 2013, por un valor de $1.103.857.936
• Firma de cincuenta (50) resoluciones y veinticuatro (24) de ellas por un valor de • Campañas para combatir el revoleo, pregoneo, entre otras actividades similares.
$83.465.546. • Campaña para el cumplimiento del Manual Operativo
• Campañas de recomendaciones de uso para los usuarios de las Terminales
• Campañas de convocatoria y divulgación de actividades internas para los trabajadores
de la empresa.
Procesos Judiciales • Campaña para ahorro de luz, agua y reciclaje
• Campaña contra la Trata de Mujeres
• Respecto a los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho por la expropiación • Campaña para Semana Santa 2014
del predio “El Cangrejal” donde se construye la Terminal Satélite del Norte, un proceso se • Campaña Preventiva de Seguridad para evitar estafas a nuestros usuarios fuera de nues-
encuentra en sede de segunda instancia ante el Consejo de Estado, en etapa probatoria tras instalaciones.
cuya última actuación registrada es la confirmación del auto que decreta pruebas, provi- • Diferentes piezas para la divulgación de los servicios de la empresa.
dencia que fue objeto de recurso de súplica, el segundo proceso se encuentra en sede de
primera instancia ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca en etapa probatoria Así mismo se emitieron y publicaron 18 Boletines de Prensa, 57 Boletines Informativos Termi-
donde la última actuación es la objeción de dictamen pericial por error grave. flash y 9 Boletines Termicopasst; como apoyo a la gestión interna y externa de La Terminal, en
• Los procesos contenciosos contractuales se encuentran en etapa probatoria ante el Tri- cumplimiento del plan estratégico de comunicaciones. Se publicaron 550 noticias en el home
bunal Administrativo de Cundinamarca. de la página web www.terminaldetransporte.gov.co más la documentación de la empresa.
• En relación con el proceso ordinario laboral interpuesto por el ex trabajador en contra de De igual forma se tramitaron las diferentes solicitudes de las áreas frente a la gestión de
La Terminal, el juez del Circuito Laboral emitió sentencia condenatoria, la cual fue confir- comunicaciones.
mada en segunda instancia, y la empresa ha procedido al cumplimiento de la sentencia.
• Por último, se recibieron cuatro tutelas en contra de La Terminal las cuales en su totalidad Se adelantaron las gestiones necesarias para el cumplimiento de la imagen corporativa de
resultaron favorables a La Terminal, dos acciones interpuestas por ex trabajadores en la administración distrital y de La Terminal enmarcadas en las consideraciones de la Bogotá
razón a la terminación de sus contratos laborales y dos acciones invocando la protección Humana con el ánimo de cumplir en las diferentes aplicaciones la imagen de acuerdo con el
a su derecho fundamental de petición, la primera por parte de una trabajadora y la se- Manual de Identidad Visual, así mismo se realizó el Manual de Identidad Visual La Terminal
gunda por parte de un accionista que actualmente se encuentra en trámite de segunda 30 Años.
instancia.

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Seguimiento y Medición:
Tiene por objeto planificar y desarrollar estrategias para asegurar la eficacia y eficiencia de las actividades programadas con el fin de afirmar la mejora continúa del Sistema de Gestión In-
tegrado.

Producto de las auditorías internas y externas se generaron acciones correctivas, preventivas y de mejora, del total de estas, fueron cerradas el 57%, que corresponden en su gran mayoría a
auditorias anteriores a la vigencia 2014; en seguimiento se encuentra un 8% y abiertas el 35%.

Según el instrumento formalizado para realizar el mapa de riesgos institucional el Departamento de Auditoría realizó seguimiento a las actividades propuestas para minimizar los mismos,
dejando registro en dicho instrumento considerando por este despacho que se cumplió en un 90% de las actividades propuestas quedado un 10% de actividades mínimas las por desarrollar
registradas, para diseñar el nuevo mapa de riesgos para la vigencia 2015.

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6. Comunicaciones
como apoyo a la Gestión.
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Durante el 2014 la gestión en el marco del Plan Estratégico de Co- fin de año. Para ello se desarrollaron las siguientes sociales de La Terminal Twitter y Facebook y de
municaciones se orientó al posicionamiento de la imagen cor- actividades: nuestra página web www.terminaldetransporte.
porativa, cuyo objetivo estratégico está encaminado a elevar los • Circulación de 16.000 postales gov.co
estándares de calidad en la gestión institucional. • Publicación de afiches y pendones
• Inclusión en 10.000 ejemplares de la Revista Ca- De igual forma, se adelantó la campaña de posicio-
El nivel de demanda de información por parte de los grupos de rreteras; de la Dirección de Tránsito y Transporte namiento del eslogan “Dando vida a un sistema de
interés generó la atención de 966 solicitudes de medios de comu- y Ministerio de Transporte, medio de circulación transporte” en el marco de los 30 años de opera-
nicación, previo el suministro de información sobre estadísticas de gratuita a nivel nacional distribuidos en Termi- ción de La Terminal; a través de diferentes medios,
movimiento de pasajeros y vehículos, zona ascenso de pasajeros nales Aéreas, Terrestres, Centros Comerciales, esto con el fin de que los ciudadanos reconozcan
de taxi, avance Terminal Norte, estado de las vías, información de Hoteles, Ministerio de Transporte, Dirección y que viajar por La Terminal es una experiencia más
interés de La Terminal, campañas adelantadas y de las Terminales Seccionales de Tránsito y Transporte humana, con más y mejores servicios.
Satélite, entre otros, lo que demuestra el buen posicionamiento y a • Realización de la producción de 2 referencias
su vez la exposición positiva de la empresa ante la opinión pública. de cuñas radiales de campaña de 20 segundos, Por último con el ánimo de proteger la marca La
las cuales impactaron 103 veces a través de la Terminal y cumplir con el Plan Estratégico de co-
A través de los diferentes medios de comunicación la Terminal de Programación Musical de Tropicana Estéreo de municaciones, se realizó el levantamiento de los
Transporte divulgó la campaña “En La Terminal pasan cosas bue- Caracol Radio, Olímpica Stereo y Candela Esté- riesgos reputacionales para la construcción de ma-
nas”, con la que se busca aumentar la percepción positiva en cono- reo; en La Luciernaga y El Pulso del Fútbol de trices de riesgo comunicacionales para definir las
cimiento, favorabilidad, gestión y satisfacción con la atención, para Caracol Radio; en las Mañanas de Uno de Radio estrategias hacia donde debe apuntar el mensaje
continuar en la construcción de una cultura ciudadana para el uso Uno y en Alerta Bogotá de la Cariñosa ambas de institucional.
de las terminales de Bogotá, en la que la seguridad, tranquilidad y RCN Radio
un buen servicio sean los diferenciales a la hora de viajar. • Publicación de 3 avisos en prensa escrita en la Como parte de ello se trabajó en el protocolo de
Sección Debes Saber del Periódico El Tiempo de atención a medios de comunicación y las estrate-
La campaña busca que los usuarios del transporte intermunicipal 15 cms x 3 columnas. gias preventivas para manejo de crisis potenciales,
reconozcan todos los beneficios de usar La Terminal, con el ánimo • Grabación de un comercial para Televisión en con los directivos de la empresa a través de si-
de que tomen el bus desde sus instalaciones, viajen seguros a tra- HD High Definition para incentivar el uso de las tuaciones vivenciales, las cuales se registraron en
vés de ellas y no aborden el mismo fuera de estos sitios y mucho terminales de transporte, el cual impactó 23 audio y video.
menos en las diferentes vías de la ciudad. veces en Arriba Bogotá y City Noticias del Canal
City TV y en El Primer Café y Noticias Capital del Efecto de ello es que no ha habido mayores im-
La campaña se promocionó durante la temporada vacacional y se Canal Capital. pactos negativos de la marca La Terminal en los
mantuvo durante el 2014, con mayor énfasis en la temporada de • Difusión de esta campaña a través de las redes medios de comunicación.

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7. Desarrollos tecnológicos
como apoyo a la operación.
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Para salvaguardar el principal activo de La Terminal que es la infor- casetas de enturnadores que se implementaron en aras de optimi- trabajar desde cualquier lugar y desde cualquier dispositivo, b)
mación y asegurar la continuidad del negocio, se contrató y entró zar el servicio de enturnamiento del taxi. Brindar a los colaboradores las mismas herramientas de trabajo
en funcionamiento los servicios de un DATACENTER que respalda los que utilizan en su día a día, c) Administrar de forma eficiente
sistemas de información, en un lugar seguro especialmente diseña- Se realizaron modificaciones al software de misión operativa en el los dispositivos y los datos de la empresa, con herramientas de
do para alojar equipos de computación y servidores garantizando módulo de venta de tasa de uso para dar estricto cumplimiento a la última tecnología y d) Compatibilidad con herramientas móviles
su funcionamiento, disponibilidad, confidencialidad, confiabilidad y Resolución 315 de 2008: con plataforma Android, Windows Phone y iOS.
seguridad de la información generada a través de los años por los • Implementación y puesta en funcionamiento de la Zona WI-FI
aplicativos PCT - HUMANO WEB y GOPETT, donde se dispone de co- • Para el ítem de cumplir con el punto de que deben ir dos (2) de La Terminal, este es un servicio de conexión inalámbrica a
nexiones de internet a alta velocidad y condiciones de temperatu- conductores para recorridos que excedan más de 8 horas, se Internet a través de puntos WI-FI, el cual estará disponible de
ra, humedad, seguridad física, sistemas anti-incendios, suministro realizaron las respectivas modificaciones al software donde los forma gratuita para todos los ciudadanos que tengan un dispo-
eléctrico regulado y se cuenta con redundancias necesarias en cada operadores de la oficina de recaudos tienen que digitar los dos sitivo con tecnología WI-FI. El cubrimiento será en los módulos
caso, se tienen esquemas de seguridad perimetral para mitigar los números de cedulas de los conductores o con la lectora leer el 1, 2 y 3 tanto en la zona de taquillas como en las salas de
intentos de sabotajes, hackeo remoto, daños en el servidor y de- código de barras de las dos cédulas de los mismos, si no están espera con una capacidad de 10 megas. La duración inicial de
sastres naturales. Adicionalmente contar con un sistema de backup diligenciados estos campos el software no permite vender la la conexión está dispuesta en un rango de 30 minutos depen-
completo, incremental y diferencial en un sitio externo a La Termi- tasa de uso. diendo del volumen de conexiones, una vez finalice podrá acce-
nal, y poder ser restaurado de forma inmediata sin causar traumas • Para tener la evidencia del requisito que si realizan el alista- der nuevamente una vez repita las mismas pautas de conexión
en la prestación de los servicios. miento al vehículo en el software hay un campo donde deben inicial. La red se llama WI-FI_BOGOTA y no tiene contraseña de
registrar el número del recibo que presentan donde ellos acre- acceso. Al entrar, el usuario primero es redirigido a la página
Con el fin de brindar más seguridad y control a los usuarios y trans- ditan que realizaron la revisión de alistamiento del vehículo tal del programa Bogotá Humana – el Plan de Desarrollo del Al-
portadores se incremento en treinta y dos (32) cámaras el circuito y como lo dice la Resolución. calde Gustavo Petro –, tras lo cual puede navegar libremente.
cerrado de televisión existente así: catorce (14) cámaras IP para la WI-FI Terminal es una estrategia de apropiación social de las
zona del parqueadero de taxis del módulo cinco, doce (12) cámaras Dentro de los proyectos que adelanta la Alta Consejería Distrital TIC en la Capital, enfocada a fortalecer el acceso universal a las
en los parqueaderos de la zona operativa, dos (2) cámaras IP en TIC, en la administración de Bogotá Humana para las entidades del TIC, reducir la brecha digital, y así consolidarla como una ciu-
la zona de encomiendas y cuatro (4) cámaras entre las oficinas de Distrito y como gestión por pertenecer a la Comisión Distrital logra- dad incluyente e inteligente que genera desarrollo económico,
recaudo y Parqueadero Lote 12. mos la implementación de tres proyectos sin costo alguno para la social y cultural en su población. Con este nuevo servicio se
Terminal de Transporte S.A. así: podrán experimentar nuevas formas de interacción ciudadana,
Se realizó el proceso de configuración, parametrización, implemen- generando así nuevos entornos de trabajo y de vida a través
tación y puesta en producción de un sistema de información para • Implementación y puesta en funcionamiento del servicio de de la difusión de la tecnología WI-FI y de su aplicación para la
control total de la gestión de los documentos producidos por la correo corporativo en la nube (Google Apps), que es un con- movilidad.
Terminal de Transporte S.A. (ORFEO) junto de aplicaciones que permiten aumentar la productividad • Asignación de diez (10) carteleras digitales, donde se le in-
de la empresa trabajando de forma colaborativa, mejorando la formará al usuario servicios como: módulo de destinos, tips
Se realizó la implementación y puesta en funcionamiento de una comunicación y la eficiencia dentro de la entidad. Este paquete de seguridad, como ubicarse dentro de La Terminal, datos de
solución de software – hardware y comunicaciones integrándolos a de aplicaciones cuenta con correo electrónico corporativo de contacto, mapa de Colombia, conexión al Sistema Integrado de
los dispositivos asignados por la Secretaría Distrital de Movilidad gmail, herramientas de ofimática, agenda electrónica y alma- Transporte Público de Bogotá – SITP y Trasmilenio, etc.
– SDM (talanquera y lectura del chip en cada taxi) para las tres (3) cenamiento en la nube. Ofreciendo beneficios como: a) Permitir

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8. Gestión del Talento Humano.

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Programa de capacitación Programa de Seguridad y Programa de bientestar
Modernización Institucional y formación Salud en el Trabajo y recreación

La Gerencia Administrativa y Financiera y el De- En el año 2014 se diseñó un programa de capaci- Durante la vigencia de 2014, se estableció el plan Durante el 2014 se planteó un programa de bien-
partamento de Talento Humano, diseñaron una tación y formación integral, basado en las nece- de actividades del subsistema de gestión de se- estar laboral que apuntará hacia el mejoramiento
reforma administrativa enfocada a fortalecer la sidades de los trabajadores y trabajadoras de la guridad y salud en el trabajo en el que se reali- de la calidad de vida laboral de los trabajadores
capacidad técnica y proyección de la empresa, empresa, identificadas a través de instrumentos zaron una serie de actividades que impactan so- y trabajadoras de la Terminal de Transporte, que
buscando la eficacia y la eficiencia administrati- de evaluación como la aplicación de encuestas bre la salud y el bienestar de los trabajadores y a su vez ayudara a construir junto con otras es-
va. Lo anterior obedece al resultado de un estu- y la evaluación de desempeño, lo que permitió trabajadoras de la Terminal de Transporte. Estas trategias un clima laboral idóneo para conseguir
dio de medición de cargas de trabajo, a la valo- plantear un programa enfocado no solamente actividades están encaminadas a fortalecer nues- un mayor grado de compromiso de todo el per-
ración de las actividades para definir los perfiles hacia al desarrollo de aspectos técnicos, sino al tro Subsistema de seguridad y salud en el trabajo, sonal.
de dichos empleos y el análisis de costos de la fortalecimiento de los aspectos emocionales del y a cumplir con los parámetros y requisitos de la
planta de empleos. Buscando de esta forma el personal. Otro aspecto fundamental fue conside- norma NTC-OHSAS 18001: 2007, para buscar en el Este programa abarcó actividades de conmemo-
fortalecimiento de lo público como principio del rar la proyección de la empresa y además, estuvo año 2015 la certificación en esta norma. ración de fechas importantes, actividades de in-
estado social de derecho. articulado con el proyecto de reforma organiza- tegración y actividades con las familias de todos
cional los trabajadores y trabajadoras de la empresa, lo
cual nos llevó a que a través de estos programas
se incrementara la participación y asistencia tan-
to de los trabajadores como de sus familiares en
los eventos que se organizaron y dirigieron para
buscar su bienestar.

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9. Propiedad Intelectual:
La Terminal de Transporte S.A., manifiesta que ha cumplido adecuadamente las disposiciones
legales vigentes relacionadas con derechos de autor, licenciamiento y legalidad del software
(Ley 603 de 2000).

10. Conclusión General:


El presente informe da cuenta de los avances de la gestión de La Terminal de Transporte S.A.
durante el año 2014, el cual refleja el cumplimiento a la fecha del estado de los compromisos,
objetivos y metas de la entidad, asegurando la optimización de recursos, minimización de
costos y gastos, aumento de productividad que se refleja en el presente informe en cada una
de las áreas de La Terminal.

11. Agradecimientos:
Resaltamos el interés y la colaboración de los miembros del Gabinete Distrital de Bogotá, del
Ministerio de Transporte, la Superintendencia de Puertos y Transporte, Misión Bogotá, la Poli-
cía Nacional y de los servidores públicos de las entidades del orden distrital, departamental y
nacional, que nos han acompañado permanentemente para hacer una Terminal más humana.

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12. Informe de Revisoría Fiscal

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13. Estados Financieros

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Certificado Nº SC2692-1

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