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SEMINARIO INTERNACIONAL MINERÍA Y MOVILIZACIÓN SOCIAL

Bogotá, 19 y 20 de junio de 2013

Lugar: Auditorio Jaime Hoyos Vásquez, Facultad de Ciencias Sociales,


Universidad Javeriana

Existe un creciente interés académico y político por los impactos de la


explotación minera, principalmente la de gran escala, en Colombia y en
América Latina, y particularmente en las dimensiones económicas y
ambientales. Sin embargo, hay aún muchos aspectos políticos, sociales
y humanitarios por abordar desde la perspectiva de los actores sociales
que confluyen en los escenarios del extractivismo.

Gobiernos locales, organizaciones sociales, grupos étnicos,


organizaciones no gubernamentales e investigadores, presentan
argumentos respecto a las implicaciones de los proyectos mineros en los
territorios y las formas de vida de las comunidades. Estas posturas
resultan en formas particulares de acción política y movilización social
que buscan proponer alternativas de desarrollo y de ordenamiento
territorial.

En este escenario, el seminario se propone los siguientes objetivos:

 Explorar las dinámicas de la movilización y la organización social


en el contexto actual de consolidación del modelo de desarrollo
extractivista, que para Colombia ocurre en los últimos tres
gobiernos.
 Analizar las relaciones que establecen los diferentes actores
sociales, económicos e institucionales y sus formas de acción
política en torno a las transformaciones territoriales y a la
capacidad las industrias extractivas de generar desarrollo.

En el seminario se presentará el informe especial elaborado por


CINEP/Programa por la Paz sobre Minería, Conflictos Sociales y Violación
de los Derechos Humanos en Colombia, publicado en noviembre de
2012, y se abordarán tres casos colombianos de megaexplotación
minera, correspondientes a la zona donde se ha consolidado nuestra
mayor experiencia institucional en el tema: la Sierra Nevada de Santa
Marta y sus estribaciones en el Sur del departamento de La Guajira, y el
centro del departamento del Cesar.

Para la discusión de cada caso, contaremos con:

CINEP/ Programa por la Teléfono +57 -1


Paz 2456181
Cra 5 No 33B – 02 Fax + 57 -1 2879089
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-un miembro de una organización social de la región, quien hará
una reflexión sobre su proceso organizativo y sus formas de acción
política, sus alcances, dificultades, capacidad de incidencia, así como su
visión respecto a las alternativas a este tipo de desarrollo.

-un/a representante de la institucionalidad local o regional, quien


presentará la perspectiva del desarrollo, los ajustes institucionales que
responden al actual modelo extractivista y los conflictos que ha
generado su implementación en el territorio de su jurisdicción.

-un miembro de una ONG que acompaña los procesos


comunitarios, quien reflexionará respecto al alcance de las estrategias
que asesora.

-un/a investigador/a colombiano/a que esté analizando este tipo de


escenarios desde las diferentes perspectivas mencionadas.

-un/a investigador/a extranjero (latinoamericano o que trabaja en y


sobre alguno/s de los países de América Latina) que presentarán un
análisis de movimientos sociales frente a la minería.

La sesión final del seminario buscará introducir un debate sobre las


agendas de investigación académica respecto a minería y movilización
social en Colombia y América Latina que nos permita identificar vacíos,
encuentros y posibles colaboraciones a nivel nacional y regional.

PROGRAMACIÓN

Miércoles 19 de junio

8:00 a 8:30: Saludo e Instalación. Liliana Múnera

8:30 a 9:30 Presentación Informe Minería, Conflictos Sociales y


Violación de los Derechos Humanos en Colombia,
Martha Cecilia García, coordinadora Equipo
Movimientos Sociales

9:30 a 10:00: Refrigerio

10:00 a 1:00: Caso Organizaciones indígenas y consulta previa


frente a los megaproyectos y la infraestructura para la minería
en la Sierra Nevada de Santa Marta.

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- Gelver Zapata, Consejo Territorial de Cabildos

- Claudio Devani, Asesor Secretaría de Planeación, Gobernación del


Magdalena. Visiones de desarrollo territorial en la Sierra
Nevada de Santa Marta y el desafío de la gestión territorial
en un contexto complejo.

- Carlos Andrés Baquero, De justicia

- Astrid Ulloa, Universidad Nacional de Colombia, Grupo Cultura y


Ambiente, facultad de Ciencias Humanas. Conflictos
territoriales-mineros y pueblos indígenas.

- Enrique Viale, Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas:


La consulta previa y la consulta popular sobre bienes
comunes frente a la explotación minera.

12:30 a 1:00 Comentarios y preguntas

1:00 a 2:00: Almuerzo

2:00 a 3:30: Caso Explotación Minera en el Centro del


Departamento del Cesar, transformaciones socioterritoriales
entre las que se incluyen procesos de reasentamiento.

- Representante del Comité de Concertación de la Comunidad de


Boquerón, municipio de La Jagua de Ibirico

- Andrea Torres Bobadilla, ONG Tierra Digna

- Manuel Mejía, presidente Asamblea Departamental del Cesar.

3:30 a 4:00 Refrigerio

4:00 a 5:00 Continuación Caso Sierra Nevada

- Sergio Coronado, Cinep

- Javier Arellano, Universidad de Deusto. Industrias extractivas y


capacidad de generar desarrollo.

5:00 a 5:30: Comentarios y preguntas

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Día 2: jueves 20 de junio

9:00 a 10:30 Caso: Explotación Minera de la Empresa


Carbones de El Cerrejón y movilización social alrededor de los
proyectos de expansión de la explotación de carbón en el Sur de
La Guajira.

- Angélica Ortiz, Fuerza de Mujeres Wayúu

- Cesar Arismendi, Secretario de Planeación de la Gobernación de


la Guajira

- Petra Langheinrich, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo

10:30 a 11:00: Refrigerio

11:00 a 12:30: Continuación caso Sur de La Guajira

- Margarita Granados, Cinep

- Ximena Warnaars, EarthRights International. Responsabilidad


Social Empresarial y Conflicto Social, casos Ecuador y Perú.

12:00 a 12:30: Comentarios y preguntas

12:30 a 2:00: Almuerzo

2:00 a 3:30: Balance de la agenda de investigación sobre minería y


movilización social en Colombia y América Latina.

Catalina Toro. Coordinadora grupo de trabajo de Clacso sobre Ecología


Política del Extractivismo. El Estado del Arte de la Investigacion
sobre Geopolitica y Ecologia Politica del Extractivismo en
America Latina.

Raphael Hoetmer, Programa Democracia y Transformación Global,


Universidad Nacional de San Marcos, Perú.

3:30 a 4:00: Refrigerio

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4:00 a 5:00: Conclusiones. Identificación de encuentros, vacíos y
posibles colaboraciones en la investigación sobre minería y movilización
social.

Una persona de las organizaciones sociales recogerá a lo largo del


seminario, las alternativas al desarrollo que han planteado las
comunidades y los retos en sus estrategias y el acompañamiento de las
ONG. Asimismo identificará los temas de análisis y reflexión pendientes
de abordar desde la investigación.

COPA DE VINO Y CLAUSURA

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Preguntas para orientar la discusión y las presentaciones de los
ponentes (se le remitirán las tres más pertinentes de acuerdo al perfil de cada
invitado).

Para representantes organizaciones sociales

Teniendo en cuenta la experiencia de su organización social en el contexto de


explotación minera:

¿Cuáles son los cambios y transformaciones en la dinámicas de movilización


social en su territorio? (tanto en la intensidad de las luchas, como en los
repertorios, motivos explícitos, alianzas, nuevas organizaciones, entre otros
aspectos).

¿Cuáles son los alcances y las dificultades de las formas de acción política y de
los procesos organizativos de sus comunidades, frente a las consultas previas,
la concertación con las empresas y los espacios de participación política?

¿En el actual contexto de extractivismo qué tipos de relación se establecen


entre organizaciones sociales, empresas y estado?

¿Qué factores marcan transformaciones en estas relaciones y en la dinámica


de los procesos organizativos durante los últimos 10 años?

¿Cómo influyen los procesos de responsabilidad social empresarial en las


dinámicas organizativas de las comunidades y en la gestión pública del
bienestar de las mismas?

Para representantes de ONG

¿Cuáles son los alcances y las limitaciones de las estrategias de


acompañamiento de las ONG en la defensa de los territorios y los derechos de
las comunidades?, ¿qué tipo de relación se establece entre ONG y
organizaciones sociales en el desarrollo de esas estrategias?

¿Qué visiones de desarrollo y de territorio se ponen en tensión en la interacción


entre los diferentes actores del escenario extractivista y cómo se concretan en
el ordenamiento del territorio?

Para representantes de instituciones

¿Cómo influyen los procesos de responsabilidad social empresarial en las


dinámicas organizativas de las comunidades y en la gestión pública del
bienestar de las mismas?

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¿Qué visiones de desarrollo y de territorio se ponen en tensión en la interacción
entre los diferentes actores del escenario extractivista y cómo se concretan en
el ordenamiento del territorio?

¿Qué cambios institucionales se han producido en los últimos 10 años para


adecuarse a la nueva política minera del país?

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