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Educación Básica
INFORME FINAL
SETIEMBRE 2014
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 2
A. INFORMACIÓN GENERAL 2
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 2
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA 2
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP 4
E. COSTOS DEL PIP 7
F. EVALUACIÓN SOCIAL 9
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP 11
H. IMPACTO AMBIENTAL 12
I. GESTIÓN DEL PROYECTO 14
J. MARCO LÓGICO: PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 15
2. ASPECTOS GENERALES 17
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 17
2.2. INSTITUCIONALIDAD: UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA 21
2.2.1.UNIDAD FORMULADORA 21
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA 21
2.3. MARCO DE REFERENCIA 22
3. IDENTIFICACIÓN 29
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 29
3.1.2. EL ÁREA DE ESTUDIO 32
3.1.3. ÁREA DE INFLUENCIA 34
3.1.4. POBLACION DE REFERENCIA 43
3.1.5. POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL 44
3.1.6. POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA 44
3.1.7. POBLACION AFECTADA 45
3.1.8. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP 45
3.1.9. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP: 61
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 62
3.2.1.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL 63
3.2.2.ANÁLISIS DE CAUSAS 63
3.2.3.ANÁLISIS DE EFECTOS 64
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 66
3.3.1.OBJETIVO CENTRAL 66
3.3.2.ANÁLISIS DE MEDIOS 66
3.3.3.ANÁLISIS DE FINES 66
3.3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 68
A.- RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES 68
B.- PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES. 68
C.- DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A CONSIDERAR 69
4. FORMULACIÓN 72
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PROYECTO 72
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA 73
4.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA 73
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Capítulo 1
RESUMEN EJECUTIVO
La presentación del Resumen Ejecutivo contiene una síntesis del estudio de perfil y contempla los
siguientes aspectos:
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
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de la Educación Básica
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
El objetivo del proyecto que deriva del problema central, debe consignarse como:
La demanda está conformada por la población de niños del centro poblado Mantacocha, su
proyección resulta de la evolución histórica de niños matriculados en la I.E.I Nº 32628.
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Mejoramiento de la Calidad
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En la situación sin proyecto todos los alumnos se encuentran inadecuadamente atendidos, por lo
que la oferta en esta situación es cero, y se supone que continuara así en todo el horizonte
temporal del proyecto.
En la situación con proyecto se mejora la oferta del servicio educativo en la cual se puede atender
a un máximo de 25 alumnos por año durante todo el horizonte temporal del proyecto, resultando
una brecha positiva.
Balance oferta demanda en la situación con proyecto
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 y 4 años (alumnos) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta con PIP 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Brecha con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Capacidad máxima de atención por aula 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
N° de Secciones Demandadas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Oferta de Secciones con PIP 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° aulas demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
El número de beneficiarios directos del proyecto es de 230 en todo el horizonte temporal del
proyecto.
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Localización:
La nueva IEI se localiza al frente de la actual IE Primaria, separado por una vía o carretera
afirmada, no tiene dirección o jirón, ni número en particular. Sus coordenadas con:
- Coordenada Este : 389,666.41 E a 389,666.08 E
- Coordenada Norte : 8'906,563.52 N a 8'906,610.46 N
Tamaño:
El tamaño del proyecto se mide por su capacidad de prestación de servicios por un periodo dado.
En este caso la capacidad de una infraestructura educativa es el número máximo de niños de 3 a
5 años atendidos por la Institución Educativa Inicial.
Por tanto, para definir el tamaño del proyecto nos remitimos a la brecha oferta-demanda y en
base a los “Parámetros y Normas Técnicas para Formulación” – Anexo SNIP-09; RSG N° 295-
2014-MINEDU; y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-MVC), determinaremos el
tamaño del proyecto que resulta, un aula que atenderá como máximo a 25 niños y ambientes
complementarios.
4 años Mañana 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5 años Mañana 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Con el número de alumnos establecido por la norma (20 alumnos) se requerirá de dos aulas, para
a atender a 23 niños como durante el horizonte temporal del proyecto, sin embargo la capacidad
máxima que se podrá atender el proyecto será de 25 alumnos en un aula. Por lo que se dotara de
los recursos suficientes para que el servicio se brinde en adecuadas condiciones.
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08.01.01 Cocina a gas 04 hornillas INC 01 BALON DE GAS 10KG C/U und 1.00
08.01.02 Repostero und 1.00
08.01.03 Tacho Chico und 1.00
08.02 Dormitorio
08.02.01 Cama de 1.5plz, inc colchón und 1.00
08.02.02 Velador de 0.40 x 0.40m und 1.00
08.02.03 Perchera und 1.00
08.03 SS.HH.
08.03.01 Espejo und 1.00
08.03.02 Porta cepillo und 1.00
08.03.03 Tacho Chico und 1.00
09 MENAJE - COCINA
09.01 Ollas Grandes und 2.00
09.02 Ollas Chicas und 2.00
09.03 Sartén und 1.00
09.04 Tetera und 1.00
09.05 Cucharones und 2.00
09.06 Jarras und 4.00
09.07 Cucharas de sopa und 25.00
09.08 Tenedores und 25.00
09.09 Tazas und 25.00
09.10 Platos und 25.00
09.11 Baldes und 2.00
09.12 Frascos para los condimentos und 1.00
09.13 Tacho grande und 1.00
Sustento Única Alternativa: Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente
comparables, la diferencia lo hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos
no amerita la losa maciza ya que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben
alcanzar los objetivos bajo opciones coherentes y pertinentes.
Sin embargo este PIP cuenta con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico + Estudio de
Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno y a la
localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.
1.00 OBRAS PRELIMINARES global 1.00 27,307.23 14,973.83 5,688.44 26,445.96 0.00 74415.46
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
2.00 PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y m2 236.00 56,133.10 40,919.79 142,911.77 20,173.62 14,341.18 274479.46
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION
3.00 DOCENTE, COCINA, ESTAR Y m2 30.00 9,682.36 6,778.46 29,357.47 3,812.63 0.00 49630.93
SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
4.00 m2 65.73 16,210.07 11,092.63 45,340.61 5,637.29 0.00 78280.60
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
5.00 OBRAS EXTERIORES global 1.00 67,225.70 52,574.89 283,875.61 19,328.68 24,408.32 447413.20
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SUBTOTAL 1,109,063.58
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Para un total de 230 beneficiarios en todo el horizonte temporal del proyecto, el costo de inversión
por beneficiarios es de 6,100.36, a precios privados.
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios del PIP: Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano
que genera beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan
con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos Sociales se extiendan al país
como un todo. Se analiza los beneficios en la situación actual y cuando entre en operación el
proyecto.
Mejora de la motivación de los padres de familia para enviar a sus hijos a la IEI.
Mejora la satisfacción personal por contar las condiciones estándares y adecuadas para
realizar sus labores.
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de la Educación Básica
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,263,451.77 1,136,714 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 116,137.75 0 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
a) Operación (Remuneración y Servicios) 116,137.75 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
b) Conservación y Mantenimiento 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,147,314.02 1,136,714 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652
(C-D)
FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT = 1,147,314.02 1,136,714 1,515 1,390 1,275 1,170 1,073 985 904 829 760 698
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de la Educación Básica
De los resultados del análisis de sensibilidad podemos concluir que el costo efectividad es más
sensible ante variaciones de ±30% en la inversión, en comparación al impacto que puede causar
el mismo porcentaje de variación en el número de beneficiados.
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de la Educación Básica
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación y de la
ejecución del proyecto, siendo la UGEL Pachitea la encargada de hacer las gestiones
necesarias.
H. IMPACTO AMBIENTAL
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
El proyecto será ejecutado directamente por el Sector Educación a través de La Unidad ejecutora
118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica que es la institución encargada del
proyecto en su etapa de inversión. La etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la
UGEL Pachitea y la I.E.I a través de su Dirección y La APAFA.
RESUMEN DE ESQUEMA DE ORGANIZACIÓN Y GESTION
Fases del Actores Capacidades
Procedimiento
Proyecto Involucrados Técnica Administrativa Financiera
Expediente Técnico
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
- Estudios Básicos U.E 118 – Área de
R.O. / Gastos de
- Elaboración y desarrollo del Infraestructura/
Inversión
Expediente Consultor
Ejecución y Entrega de la Obra
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria. Corrientes
R.O. / Gastos de
- Ejecución de Obra U.E 118 – Área de
Inversión
Infraestructura /
R.O. / Gastos
- Recepción y entrega Contratista
Corrientes
Entidad Ejecutora Supervisión y Liquidación de la Obra
– Unidad OGA – UBAS / R.O. / Gastos
INVERSIÓN
- Proceso de Selección
Ejecutora 118 Convocatoria. Corrientes
Mejoramiento de R.O. / Gastos de
la Calidad de la - Supervisión U.E 118 – Área de
Inversión
Educación Básica Infraestructura /
R.O. / Gastos
- Liquidación Contratista
Corrientes
Equipamiento Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
Mobiliario Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
Operación
Personal docente,
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades educativas auxiliar y de Dirección
Corrientes
POST INVERSIÓN
servicios
Mantenimiento
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios
Corrientes
Institución Recursos de
- Actividades y materiales Padres de Familia
Educativa-APAFA APAFA
Infraestructura / R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales OGA – UBAS / Compra
Personal Técnico Corrientes
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Espacios educativos de la Institución Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10 años), Nómina de matrícula. Estadística del interés en impulsar la mejora en la
Educativa Inicial N° 32628, son suficientes, 230 y un máximo de 250 niños de 3 a 5 años acceden a ministerio de educación-ESCALE. Informe educación de sus hijos.
apropiados, completos y acondicionados los servicios de educación inicial escolarizada. Se del Área de Planificación de la Unidad de UGEL Pachitea promociona las mejoras y
para el proceso educativo. incrementa la asistencia de niños de 3 a 5 años en 15% Gestión Educativa Local Pachitea. monitorea las actividades de las
instituciones educativas.
Se cuenta con los recursos financieros para
Informe de evaluación de espacios físicos. la construcción e implementación dela
COMPONENTE 1: Infraestructura cumple El 100% de las aulas infraestructura complementaria
Informe de avance físico hasta la conclusión infraestructura.
COMPONENTES
con los estándares normativos para el nivel construida son seguros y adecuados a las normas
de la obra. La DRE Huánuco considera dentro de su
de educación inicial técnicas del RNE. A partir del 1° año de operación.
Liquidación de obras. programa de costos de operación y
mantenimiento, los costos de la I.E.I
El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan con Informe de evaluación de mobiliario
COMPONENTE 2: Mobiliario cumple con los Existe interés de empresas contratistas y
Equipos y Mobiliario adecuado a las normas técnicas y a adquirido.
estándares normativos para el nivel de proveedores para la atención de a los
las políticas del sector educativo a partir del 1° año de Distribución e implementación oportuna de
educación inicial servicios a convocar por el proyecto
operación equipos y mobiliario educativo.
Acción 1: Construcción de infraestructura
académica administrativa y complementaria - Cuaderno de obra
01 estudios por S/. 70,000.00 No se producen eventos naturales ni
- Elaboración de expediente técnico - Documentos contables
01 obra por S/. 1’109,063.58 provocados que afecten la ejecución física
ACCIONES
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de la Educación Básica
Capítulo 2
ASPECTOS GENERALES
En este capítulo, se elabora una caracterización resumida del proyecto. Comprende los siguientes
ítems:
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de la Educación Básica
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
UBICACIÓN:
Departamento : Huánuco
Provincia : Pachitea
Distrito : Umari
Localidad : Mantacocha
Dirección : Mantacocha S/N
Jurisdicción : UGEL Pachitea
Región Geográfica : Sierra
Área Geográfica : Rural
Código del Local : 206237
INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
Localización:
La I.E.I N° 32628, se encuentra ubicado en la localidad Mantacocha, Distrito de Umari,
Provincia de Pachitea, Departamento de Huánuco.
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
MACRO - LOCALIZACIÓN:
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
MICROLOCALIZACION
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
DISTRITO DE UMARI
MANTACOCHA
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Mejoramiento de la Calidad
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
La educación es concebida como plataforma y posibilidad tanto del desarrollo nacional como
e individual, a la vez que permite llevar adelante la construcción y consolidación de la
democracia en el nuevo contexto de globalización y a la vista del papel que en ella juega la
tecnología y la información, escenarios que permiten que un país pueda llegar a un estado de
desarrollo económico con una educación de calidad, capaz de enfrentar el constante cambio
y los desafíos actuales en competitividad.
La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como finalidad el desarrollo
integral de la persona humana”, para lo cual “el Estado reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza” (artículo 13º), “coordina la política educativa”, “formula los lineamientos
generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de
las instituciones educativas”, “supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación” y
asegura “que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación
económica o de limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).
Acuerdo Nacional:
El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social (Décimo
Segunda Política de Estado) el “Acceso Universal a una educación pública gratuita y de
calidad y promoción y defensa de la cultura y el deporte” como un gesto de autoafirmación de
la voluntad de los peruanos de avanzar en dirección de una vida digna, satisfactoria y
respetuosa del bienestar general.
CONSORCIO PHRY 22
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad.
El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos estratégicos generales:
Objetivo Estratégico General 2: Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre
todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes a
minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena
calidad, y la terminen.
CONSORCIO PHRY 23
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Objetivo Estratégico General 4: Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos
alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la
educación básica y a la educación permanente.
Este Plan Estratégico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratégicos generales:
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, la
misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Función 22 : Educación
Con el proyecto lo que se pretende es que los educandos, docentes y personal administrativo
desarrollen sus actividades académicas y administrativas en condiciones adecuadas, sin
estar expuestos a peligros que atenten la integridad física de los que utilizan las instalaciones
educativas.
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de la Educación Básica
Capítulo 3
IDENTIFICACIÓN
En este módulo, se identificarán los siguientes ítems:
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de la Educación Básica
3. IDENTIFICACIÓN
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Sobre la base del diagnóstico realizado por el Programa, establece que el 60% de las
aulas de las EI de nivel Inicial de cada distrito deben ser sustituidas, 7% rehabilitadas y
en el 33% sólo requiere mantenimiento. Asimismo, considera que el 80% de las IE de
nivel Inicial son Unidocentes, y estima como meta la sustitución del 80% de las IEI,
siendo para la UGEL Pachitea a 50 IE de nivel Inicial. Adicionalmente, también las IEI
recibirán mobiliarios nuevos de acuerdo a las normas del sector.
CONSORCIO PHRY 30
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problema
educativo:
Estado como ente proveedor de servicios públicos tiene que brindar y/o el mejorar los
servicios de educación inicial, porque es el cimiento de toda la formación de la persona,
por ello es importante que los niños tengan una adecuada orientación docente, en
ambientes que cumplan las normas de calidad para el aprendizaje. En esta etapa los
niños descubren sus posibilidades, crean sus propios juegos, mejoran su vocabulario,
se preparan para el inicio de la lectoescritura, a través de experiencias directas y
significativas.
Su importancia radica en que en esta etapa de su vida se trabaja con todas las
dimensiones de la persona, desde lo intelectual, afectivo y social, su relación con la
familia, y la integración al grupo de niños, lo que favorece su sociabilidad y con ello se
les brinda mayor oportunidad de desarrollo en sus actividades en la sociedad.
CONSORCIO PHRY 31
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
El área de estudio del proyecto se ha determinado a todo el ámbito geográfico del centro
poblado de Mantacocha, donde se identificó a la IE foco del problema. En el siguiente
mapa se delimita el área de estudio del proyecto.
I.E.I Nº 32628
En el distrito de Umari hay 19 I.E de nivel inicial de gestión del Ministerio de Educación
las cuales se detallan en la siguiente tabla y donde se ubica la I.E.I N° 32628 Mantacocha
foco del problema. Esta tabla servirá para ubicar si hay I.E.I alternativas.
CONSORCIO PHRY 32
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
ILUSTRACIÓN 6: DISTANCIAS DE LOS C.P CON I.E.I MÁS CERCANOS A LA I.E N° 32628
MANTACOCHA
CONSORCIO PHRY 33
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de la Educación Básica
De acuerdo a las normas establecidas para Ias I.E.I en zonas rurales, el radio de influencia debe
ser menor o igual a 2 Km o 30 minutos a pie, como se puede ver en el cuadro anterior el CC.PP
no tiene I.E alternativas que cumplan la norma, pues para llegar al centro poblado Mantacocha
se tiene que recorren más de 2 km, la dificultad de ir de un lugar a otro es el transporte, los
pocos que hay son motocar y el costo del pasaje para ir de pueblo a pueblo, es de 5 soles en
promedio, por lo que podemos determinar que nuestra área de estudio será el CC.PP
Mantacocha
En la tabla siguiente se señala los lugares de procedencia de los alumnos que asisten a la
Institución Educativa de Nivel Inicial foco del problema:
Según los datos ofrecidos por la Institución Educativa que se está analizando, los alumnos
matriculados proceden del mismo centro poblado. Asimismo es de difícil acceso a pie a la I.E.I
desde otro centro poblado por el relieve geográfico, con quebradas y laderas de alta pendiente
que hacen peligroso el acceso de los niños más pequeños. Por lo que podemos determinar que
nuestra área de estudio será el CC.PP Mantacocha.
B. ÁREA DE INFLUENCIA
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
ÁREA DE
INFLUENCIA
CC.PP
GOYAR
PUNTA
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
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Mejoramiento de la Calidad
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Mejoramiento de la Calidad
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En la localidad el 79.03% trabajo de forma independiente o por propia cuenta, seguido por
un menor porcentaje (14.52%) que trabaja como familiar no remunerado.
En la localidad el 100.00% de las viviendas son casas independientes ya sea por compra,
por herencia o posesión de los propios pobladores.
Viviendas
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
El material predominante en los pisos de la viviendas centro poblado del área rural, es de
tierra con el 98.67% de los casos.
Educación
En cuanto al idioma con el cual la población aprendió a hablar se puede ver el resultado
para el 100% de la población de Mantacocha.
En el siguiente cuadro se puede ver el porcentaje total de población que sabe leer y
escribir en el centro poblado Mantacocha.
Se puede mostrar los resultados del último nivel de estudios que aprobó la población del
centro poblado notándose que el mayor porcentaje de la población (61.19%) llega hasta
el nivel primario, el 22% no alcanza ningún nivel de estudios, el 13.81% solo llega a la
CONSORCIO PHRY 39
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de la Educación Básica
secundaria y el 2.14% solo alcanza el nivel de educación inicial como se puede ver en el
siguiente cuadro:
Salud
Agua potable
En el año 2007, las viviendas mayormente no contaban con el servicio de agua potable
abastecido a través de red pública, sino que obtenían el agua de pozo en 52% y
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Desagüe
Respecto al saneamiento, ya que se trata de una población muy dispersa, las viviendas
en su mayoría cuentan con letrinas confeccionadas por los mismos pobladores y con
escaso criterio técnico, además de encontrarse ya deterioradas por su uso y escaso
mantenimiento.
Alumbrado Público
Los datos censo de población y Vivienda del año 2007 realizado por el INEI, muestran los
resultados de alumbrado público en las viviendas del centro poblado:
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Telecomunicaciones
En el siguiente cuadro se muestra los porcentajes de población del año 2007 que contaba
con los servicios de telecomunicación.
En la actualidad se con televisión de señal abierta y por cable de la red claro, además
existe señal de telefonía celular de la red movistar y claro.
v. CLIMA:
Zona de clima templado y frio, con notable diferencia de temperaturas entre el día y la
noche, lluvias en toda época del año e intensas en invierno. Su temperatura media es de
20° C, las máximas entre 24 y 28° C. y las mínimas entre 12 y 16° C.
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Con las tasas de crecimiento del grupo etario de 3, 4 y 5 años respectivamente de la tabla
anterior se proyectará la demanda potencial en el horizonte temporal en el ítem de
análisis de la demanda.
Es sí que según los registros de nóminas de matrículas, nos señalan los siguientes
matriculados:
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de la Educación Básica
La población afectada es la población escolar que asiste al servicio educativo que brinda
la I.E. N° 32628 Mantacocha, es de 25 niños entre 03 a 05 años de edad para el año
2014, según nóminas de matrículas de 2014.
A. LOCAL ESCOLAR
Tipo Detalles
Fecha: Ficha Registral:
Inscrito en RR.PP
Partida electrónica: Oficina Registral:
Inscrito en Margesí Constancia: Fecha:
Tipo: Acta de Compra-Venta a favor
Otro documento X Fecha: 23/04/2014
de la I.E.I
Área terreno: 1089.2 m2
Observaciones: El área física (1089 m2) que indica el Acta de compra – venta está en proceso de
saneamiento. Se recomienda a la Unidad Ejecutora 118 gestionar ante la Municipalidad Distrital de
Umari el acceso a los puntos de servicios básicos para la IEI.
Fuente: Testimonio de Donación del Terreno. Trabajo de Campo.
Fecha: 11/06/2014.
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Subrasante
Previo retiro de la capa de material superficial de e = 0.30mts en las zonas que
se encuentre material de relleno malo:
El material de la zona será escarificado y compactado en una profundidad de
0.30m, obteniéndose un 95% de la máxima densidad seca del Proctor
Modificado.
Base
Material de afirmado tipo A-1-a (0) ó A-1-b (0), compactado al 100% de la MDS
del Proctor Modificado en espesores de 0.20m para patios y 0.10m para
veredas.
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Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
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- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I T B M A S.I T (c) = (a) * (b)
Inundación X 0 0 0
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 0 0 0
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 0 0 0
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que
X 0 0 0
estará involucrada con el proyecto?
Lluvias intensas X X 2 X 2 4
Derrumbes / Deslizamientos X 0 0 0
¿Existen procesos de erosión? X 0 0 0
¿Existe mal drenaje de suelos? X 0 0 0
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X 0 0 0
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 0 0 0
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 0 0 0
Heladas X 0 0 0
Friajes / Nevadas X 0 0 0
Sismos X X 1 X 2 2
Sequías X 0 0 0
Huaycos X 0 0 0
Incendios urbanos X 0 0 0
Derrames tóxicos X 0 0 0
Otros X 0 0 0
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i. Arquitectónico.
La Comunidad de Mantacocha ha realizado el primer paso para la implementación
de la institución educativa, el cual es la compra de un terreno destinada para la I.E.I
32628 cuya área es de 1089 m2, de acuerdo a las recomendaciones y
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de la Educación Básica
características necesarias para tal fin. En ese sentido, se percibe una buena
disposición por parte de las autoridades y representantes de la comunidad a fin de
proseguir con las demás etapas conducentes al saneamiento físico legal del terreno.
Residencia
docente Aula
inicial
Módulo A:
Bloque de dos pisos, cimientos de concreto, muros de ladrillo de e=0.15m,
pisos de cemento pulido, puertas de madera, ventanas de fierro y vidrio crudo,
cielo raso de losa aligerada enlucido con mortero fino, viga de concreto
armado.
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Estado de
Antigüedad 4 años Bueno
Conservación
Tipo No se requiere ninguna intervención ya que se
Construcción APAFA intervención encuentra en buen estado de conservación, además es
requerida propiedad de la escuela primaria.
Observaciones El módulo se encuentra emplazado en un terreno nivelado producto del corte de una
Generales loma, en el centro del terreno de la E.P.M., contiguo a otros módulos de la E.P.M. N°
32628 MANTACOCHA de nivel Primaria.
En los muros hay columnas y vigas de amarre o arriostres en encuentros ni vigas y
columnas
No presenta rajaduras, grietas ni desmoronamiento en los muros y columnas.
No hay presencia de afloramiento en muros ni contrazócalos.
Dispone de un sistema de drenaje pluvial apropiado a través de tuberías de
recolección, el cual se encuentra en regular estado de conservación.
Los paramentos que conforman el módulo, cuentan con un aporte directo de energía
solar, asegurando con ello una radiación hacia el interior de los ambientes.
Los sistemas constructivos y materiales aseguran un almacenamiento e intercambio
térmico adecuado entre interior y el exterior.
La dirección de vientos predominantes no propaga el ruido través del aire y por
consiguiente no impacta sobre las edificaciones educativas.
Módulo B:
Bloque de dos piso, cimientos de barro y piedra, muros de tapial de e=0.55m, piso
de cemento en el primer nivel y de madera en el segundo nivel, puerta de madera,
sin ventanas en el primer nivel pero sí en el segundo nivel, viguería de madera,
cobertura de madera y chapa de calamina a cuatro aguas.
Estado de
Antigüedad 6 años Bueno
Conservación
Tipo Sustitución de infraestructura, no cumple con
Construcción APAFA intervención normas del RNE y RGS N° 295-2014-MINEDU –
requerida Traslado a infraestructura nueva en terreno
CONSORCIO PHRY 52
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de la Educación Básica
nuevo
Observacione El módulo se encuentra emplazado en un terreno nivelado producto del corte de
s Generales una loma, contigua al módulo principal de la E.P.M. N° 32628 Primaria
En los muros no hay contrafuertes o arriostres en encuentros ni vigas soleras de
amarre sobre los mismos.
En la cobertura de calamina, faltan canaletas de evacuación de aguas pluviales.
Se dispone de un sistema de drenaje pluvial a través de cunetas, las aguas
pluviales discurren a las afueras del centro educativo.
En el techo se evidencia un adecuado sistema de encuentro y amarre de vigas, al
parecer han sido resueltos con mano de obra calificada y dirección técnica.
Los paramentos que conforman el módulo, cuentan con un adecuado aporte directo
de energía solar, generando con ello una radiación térmica hacia el interior de los
ambientes.
Los sistemas constructivos y materiales aseguran un almacenamiento e
intercambio térmico adecuado entre interior y el exterior.
La dirección de vientos predominantes no propaga el ruido través del aire y por
consiguiente no impacta en el descanso de los docentes.
ii. Estructural.
Se describe las características específicas de los ambientes que corresponden
únicamente al nivel inicial (Módulos A, B) y patio de juegos.
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AULA DE 3, 4
Y 5 AÑOS
(PRESTADA)
Modulo A
MODULO
B
VIVIENDA
DOCENTE
Módulo A: Aula 01
Ambiente rectangular de 6.82 m x 6.75 m y 2.77 m de altura. Ubicado en parte del
primer piso del Módulo A. Se ingresa lateralmente al ambiente en el cual hay cuatro
ventanas
CONSORCIO PHRY 54
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Ambiente rectangular de 2.10 m x 2.90 m y 2.30 m de altura hasta el nivel del falso
cielo raso. Ubicado en el primer piso del módulo B. Se ingresa lateralmente al
ambiente. Mayores detalles ver informes de ingeniería.
Módulo C: Letrinas
Ambiente compartido entre niños de nivel inicial, primaria y profesores. Con dos
divisiones rectangulares de 1.25 x 1.38 m y 1.90 m de altura (cada uno–usos
diferenciados por genero). Implementados fuera del perímetro del terreno de la IEI.
Mayores detalles ver informes de ingeniería.
DIMENSIONES (Interiores)
EDIFICACIÓN AMBIENTE USO ÁREA (m2)
Largo (ml) Ancho (ml)
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Agua: El centro poblado cuenta con el servicio de agua captada de fuente natural y
almacenada en un reservorio ubicada en la parte alta del centro poblado, el área de
donde se construirá la I.E.I N° 32628 no cuenta con instalaciones de agua, en el
área de proyecto no hay red de agua cercana.
Electricidad: El centro poblado cuenta con energía eléctrica las 24 horas del día,
donde funciona actualmente la I.E.I también se cuenta con instalación de energía
eléctrica, en el terreno destinado para la construcción de la I.E.I N° 32628 no se
tiene redes energía cercana.
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B. CARACTERISTICAS DE MOBILIARIOS
B.1 Mobiliario
ANTROPOMETRICO ESTADO
CANTIDAD
MATERIAL
NIVEL
EDUCATIVO OBERVACION
INICIAL ADECUADO………………………….SI OPERA- NO
RECUPERABLE
INADECUADO………………...NO TIVO RECUPERABLE
Mesas
Unipersonales
Mesas colegio
De dimensiones
10 Madera NO X incorrectas, en
primaria
Bipersonales regular estado.
Mesas De dimensiones
colegio
Madera NO X incorrectas, en
primaria
Tetrapersonales regular estado.
Sillas colegio
26 Madera NO X En regular estado.
p/alumnos primaria
CONSORCIO PHRY 57
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colegio Es grande en
Pizarra 1 Acrílico
primaria
X
regular estado.
colegio De madera, en
Estante 1 madera
primaria
X
regular estado.
Armarios 0
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Durante la inspección ocular del local que ocupa la institución educativa inicial se ha
comprobado que el mobiliario es escaso se encuentra en regulares condiciones de
conservación, notándose que las dimensiones y la antropometría no son las
adecuadas para todos los niños. Asimismo se verifico que el mobiliario que utiliza la
profesora (pupitre y silla) se encuentran en inadecuadas condiciones. El mobiliario
en su totalidad tiene más de 2 años de antigüedad a la fecha de operación del
proyecto, estos habrá cumplido su tiempo de vida útil por lo que se recomienda la
renovación completa de los mobiliarios del aula y los ambientes complementarios de
la I.E.I.
ILUSTRACIÓN 12: VISTA DEL MOBILIARIO EN EL AULA DEL NIVEL INICIAL 32628
CONCLUSIONES
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• Las condiciones físicas del predio presenta un terreno con pendiente menor a
25%.
• Los mobiliarios escolares se encuentra en regular estado pero no cumple con las
condiciones antropométricas que establece el Sector.
RECOMENDACIONES
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consecutivos o alternados según la cantidad de los niños y niñas; y multigrados de dos docentes
(incluido el director) y el director cumple dos funciones: docente de aula y labores
administrativas.
Respecto a los padres y madres de familia solo participan en las reuniones de alguna gestión
administrativa, mas no así en los procesos pedagógicos, a pesar de ser un potencial en la
formación de sus hijos e hijas.
Del diagnóstico de la situación de educación del nivel inicial en el centro poblado en estudio se
redacta la propuesta del problema como “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL N° 32628 MANTACOCHA, SON INSUFICIENTES, INAPROPIADOS,
INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”.
Causas indirectas:
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El mobiliario no cumple con los estándares normativos para el nivel de educación inicial.
Causa directas:
Los efectos constituyen la manifestación del problema, es lo más visible para la sociedad y para
su valoración del sistema educativo implementado en las zonas rurales. Los efectos también se
sustentan con evidencias en el diagnóstico. Y se dividen en efectos directos e indirectos.
Efectos directos:
Efectos indirectos
Disminución en el aprendizaje
Migración escolar
Efecto final
El efecto final expresa en el mediano o largo plazo, las consecuencias del mantenimiento ó
profundización del problema, ó la inacción frente al mismo.
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El objetivo central del PIP que se pretende lograr al finalizar la ejecución del proyecto para la
solución total o parcial del problema identificado se formularse como:
En base a las causas directas e indirectas identificadas se construyen los medios para alcanzar
el objetivo. Los medios son de primer orden y fundamentales.
Medios fundamentales:
Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial
Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial
Los fines se refieren a las consecuencias positivas que se generaran al alcanzar el objetivo del
proyecto y la reversión de los efectos del problema. Los efectos directos e indirectos se
convierten en el fin último, luego construye el Árbol de Objetivo, Medios y Fines.
Fines directos:
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Fines indirectos
Fin Último
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Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales identificados
en el Árbol de Medios y Fines.
En el presente proyecto los dos medios fundamentales que se han hallado, se consideran
Imprescindibles. Por tanto, las combinaciones de las acciones de cada uno tendrán que formar
parte las alternativas a presentar.
Los medios fundamentales que se determinaron y sobre las cuales el proyecto va a tomar
acciones son los siguientes:
Las acciones que se realizaran para llevar a cabo los medios fundamentales para poder lograr el
objetivo del proyecto son los que se muestran en la siguiente gráfica.
MF1:
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES
MF2: ACCION 2:
El mobiliario cumple con Dotacion de mobilliario y equipto academico y
los estándares administrattivo
normativos para el nivel
de educación inicial
ACCIONES A REALIZAR
CONSORCIO PHRY 68
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Para lograr el objetivo central, se plantea una única alternativa de solución, que incluyan las
siguientes acciones:
MF1: MF2:
Infraestructura cumple con los El mobiliario cumple con los
estándares normativos para el estándares normativos para
nivel de educación inicial el nivel de educación inicial
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
ACCION 1:
Construcción de infraestructura
academica (con construcción ACCION 2:
de aulas con sistema de Dotacion de mobilliario y
estructura aporticada.), equipto academico y
administrativa y administrattivo
complementaria
ALTERNATIVA UNICA
CONSORCIO PHRY 69
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Por lo tanto,
Sin embargo estos PIP van a contar con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico + Estudio
de Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno y a la
localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.
CONSORCIO PHRY 70
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Capítulo 4
FORMULACIÓN
Comprende los siguientes ítems:
CONSORCIO PHRY 71
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4. FORMULACIÓN
La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del SNIP, MINEDU y MVCS,
considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con niveles
educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional, la situación
socioeconómica y capacidad de inversión del Estado.
La unidad de tiempo con la que se trabajará en cada fase son las siguientes:
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TABLA N° 41: POBLACION POR GRUPO ETARIO DEL Y TASA DE CRECIMIENTO DEL
DISTRITO
CONSORCIO PHRY 74
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Considerando el censo nacional 1993, 2007 y los rangos de edades del nivel de
Educación Básica Regular (nivel Inicial). En la siguiente tabla se tiene la proyección de
la población potencial de 3, 4 y 5 años del distrito en el horizonte temporal del proyecto.
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Matricula de 3
8 3 4 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
años (b)= (a)*(e)
Proporción de
Proyección de la Matricula de 3 años durante el Periodo de
Matriculados (c) = 0.02 0.01 0.01
Evaluación
(b)/(a)
Elaboración: Equipo Consultor
CONSORCIO PHRY 77
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de la Educación Básica
Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CONSORCIO PHRY 79
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de la Educación Básica
Bajo el supuesto que el proyecto no se realice; se optimizará la capacidad de la oferta con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables, siempre y cuando estos deban estar en
condiciones adecuadas.
Ambientes - Infraestructura:
CONSORCIO PHRY 80
Mejoramiento de la Calidad
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En consecuencia, la I.E. en mención no cuenta con el aula adecuada para los niños de 3 a 5
años de edad para enseñanza en el nivel educativo inicial, en estas condiciones no se
pueden atender óptimamente a ningún alumno. Por lo tanto la oferta optimizada es CERO.
Recursos Humanos:
La Institución Educativa en mención, cuenta con una docente según se indica en la siguiente
tabla.
Para el cálculo de la oferta optimizada de docente se toma en cuenta el número de horas que
la docente está en la capacidad de brindar en un periodo determinado y el número de horas
que cada sección necesita recibir.
CONSORCIO PHRY 81
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Para optimizar los recursos físicos se tendrá en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y
las necesidades en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo incluiremos en el
equipamiento que se encuentre en condiciones adecuadas para su uso.
Tomando como referencia el análisis de los recursos disponibles de la I.E. en mención, se detalla
el mobiliario:
CONSORCIO PHRY 82
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Ambientes - Infraestructura.-
Oferta Optimizada 0 0
Oferta
Oferta
Descripción Optimizada
Optimizada
(#secciones)
Docente 1 3
Director 0 0
Personal de servicio 0 0
Fuente: Trabajo de campo.
CONSORCIO PHRY 83
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de la Educación Básica
Mobiliario 0 0
Equipos 0 0
Elaboración: Equipo Consultor.
La brecha oferta – demanda es la diferencia entre la demanda total y la oferta optimizada (Oferta
Actual Mejorada) con ello se busca determinar la existencia o no del déficit de la oferta del
servicio considerado en el proyecto; es decir, nos permite conocer el déficit potencial de servicio
o producto establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o
progresivamente por la propuesta del estudio dependiendo de la magnitud del déficit, los
recursos necesarios y otros factores que se evalúan justamente en esta parte del proyecto.
CONSORCIO PHRY 84
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de la Educación Básica
Oferta Optimizada 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Brecha 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Elaboración: Equipo Consultor
1. La brecha de servicio sin proyecto, nos indica que ante una optimización de los recursos
físicos existentes según las normas del Sector, existiría una demanda total de 23 niños entre
edades de 3 a 5 años que no están siendo atendidos en ambientes adecuados y con
mobiliarios antropométricos correctos durante el periodo 2016-2015.
2. La brecha con proyecto, nos indica en un escenario en el que se atiende normativamente a
20 alumnos por aula, requeriríamos 1 aula para nuestro caso; Sin embargo durante el
horizonte temporal del proyecto solo hay una brecha de 2 niños, con el fin de optimizar los
recursos escasos, se diseñara un aula para atender a toda la demanda en el horizonte
temporal (capacidad máxima de 25 alumnos), suficiente para atender la demanda, hasta
finalizar el año 2025.
Ambientes- Infraestructura:
A continuación determinaremos el número de secciones necesario para cubrir la demanda
efectiva con proyecto, para lo cual se dividirá el número de alumnos de cada nivel entre el
número máximo de alumnos por sección (valores recomendados), y se redondeará el resultado
al entero superior.
Con estas aclaraciones realizaremos el cálculo de manera independiente para los niveles de
servicio que brinda la institución educativa en intervención.
TABLA N° 64: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALUMNOS) EN LA SITUACIÓN SIN
PROYECTO
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 años (alumnos) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Grado 4 años (alumnos) 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha sin PIP -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
Capacidad máxima de
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
atención por aula
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N° de Secciones
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Demandadas
Oferta de Secciones sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Secciones sin PIP -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° Ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Elaboración: Equipo Consultor
TABLA N° 65: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALUMNOS) EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 y 4 años (alumnos) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta con PIP 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Brecha con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Capacidad máxima de atención por aula 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
N° de Secciones Demandadas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Oferta de Secciones con PIP 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° aulas demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor
El balance oferta demanda del servicio educativo con proyecto, nos indica que requeriríamos 1
aula, en un escenario en el que se atiende a 25 alumnos por aula, el cual sería suficiente para
atender la demanda del proyecto.
Recursos Humanos:
Las necesidades de los recursos humanos en la I.E., serán definidas de acuerdo al total de
alumnos (demanda efectiva con proyecto) que se piensa atender. La Institución Educativa cuenta
con una docente con características de acuerdo al nivel de servicio, realizaremos el análisis del
balance entre la oferta optimizada de recursos humanos y la demanda efectiva con proyecto.
CONSORCIO PHRY 86
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TABLA N° 66: BALANCE OFERTA DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
N° Docentes Requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor
Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor
De los cuadros anteriores podemos concluir, tanto en la situación sin y con proyecto se cubre
la brecha de recursos humanos, es decir se cuenta con el número suficiente de recurso
humano para atender la demanda del servicio educativo.
Recursos Físicos:
El Balance Oferta-demanda de mobiliario y equipamiento se está realizando en base a la
cantidad de población escolar efectiva que se va atender en la situación con PIP.
Debemos establecer los requerimientos físicos adicionales (mobiliarios) para ofertar
correctamente los servicios educativos que brindará el proyecto en los niveles de servicio
educativo que brinda la institución educativa en intervención, para lo cual realizaremos un
balance entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada del equipo y mobiliario.
El balance oferta del mobiliario y equipamiento, tomara en cuenta, el número de aulas que se
van ofertar, siendo 1 aula que atenderá 3 secciones (para niños de 3, 4 y 5 años).
Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° total de mobiliario
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requerido (silla)
N° total de mobiliario
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
requerido (mesa)
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° total de
mobiliarios 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requeridos (silla)
N° total de
mobiliarios 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
requeridos (mesa)
Elaboración: Equipo Consultor
Del cuadro anterior se puede afirmar que se requiere en el horizonte del proyecto el
equipamiento de 1 aula, teniendo en la demanda efectiva con proyecto, un total de 25 sillas y 6
mesas (en el entendido que, en 01 mesa ocuparán 04 alumnos); además del mobiliario
complementario del aula y ambientes administrativos, necesarios para el logro del objetivo del
proyecto.
En el diagnostico se indicó que se cuenta en general con material en mal estado, por lo tanto la
oferta optimizada es cero, sin embargo en la situación con proyecto se equipara el aula
completa, los ambientes complementarios y administrativos que se construirán.
CONSORCIO PHRY 88
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de la Educación Básica
A. LOCALIZACIÓN
TABLA N° 69: UBICACIÓN DEL TERRENO DESTINADO PARA LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E.I N° 32628
CONSORCIO PHRY 89
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
El terreno donde se ubica la IEI, es apto para la edificación del presente proyecto, no
hay peligro, riesgo o vulnerabilidad en el entorno.
CONSORCIO PHRY 90
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
TAMAÑO
Por tanto, para definir el tamaño del proyecto nos remitimos a la brecha oferta-demanda
y en base a los “Parámetros y Normas Técnicas para Formulación” – Anexo SNIP-09;
RSG N° 295-2014-MINEDU; y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-
MVC), determinaremos el tamaño:
Requerimiento de aulas:
La demanda efectiva está fuertemente relacionada a los servicios demandados, esto es,
porque requiere espacios educativos adecuados a las normas técnicas de diseño.
La estimación y proyección de los servicios demandados suele realizarse sobre la
base de la población demandante o demanda efectiva.
No se espera que ningún efecto adverso ocurra, por lo cual los servicios
demandados con y sin proyecto no varían.
La cantidad de aulas comunes recomendada en los niveles de educación básica regular
(nivel inicial) es de 1 en un turno con una capacidad de 20 alumnos (zonas rurales), sin
embargo nuestro proyecto atenderá al 100% de la demanda efectiva máxima durante el
horizonte temporal del proyecto que serán 25 alumnos, según diseño respectivo,
mediante la siguiente expresión se calcula la estimación y proyección del servicio
requerido:
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de la Educación Básica
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
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de la Educación Básica
Aula(s) (60 m2
Actividad y 1 1
x aula) -
SUM – Sala de
Juego del niño 1 1
Psicomotricidad -
SSHH para
1 1
niños y niñas -
Cuidado Cocina +
depósito de 1 1
-
alimentos
Dirección 1 1
Espacios Interiores
-
Depósito de
1 1
Materiales -
SSHH para
1 1
adultos -
Actividades
Tópico 1 1
administrativas y -
servicios generales Depósito de
limpieza y 1 1
-
mantenimiento
Vivienda para
el docente
1 1
(para 01 -
docente*)
1. Total Área Techada Neta
Espacio libre
Espacios Exteriores
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B. LA TECNOLOGÍA
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
CONSORCIO PHRY 96
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
D. PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS
Años/Horizonte 10 años 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Dirección 1 1 12.00 m2
Espacios Interiores
-
Depósito de
1 1 6.00 m2
Materiales -
SSHH para
1 1 3.00 m2
adultos -
Actividades
administrativas Tópico 1 1 12.00 m2
-
y servicios
generales Depósito de
limpieza y 1 1 4.00 m2
-
mantenimiento
Vivienda para
el docente
1 1 21.00 m2
(para 01 -
docente)
1. Total Área Techada Neta 205.00 m2
Espacio libre
Espacios Exteriores
De la misma forma presentamos los subcomponentes de cada uno de las metas del
proyecto, en forma estima se presenta en la siguiente tabla:
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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
CONSORCIO PHRY 99
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica
Sobre la base de los requerimientos estimados y los costos unitarios calculados determinar
el costo de cada acción y componente de cada alternativa a precios de mercado.
1.00 OBRAS PRELIMINARES global 1.00 27,307.23 14,973.83 5,688.44 26,445.96 0.00 74415.46
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
2.00 PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y m2 236.00 56,133.10 40,919.79 142,911.77 20,173.62 14,341.18 274479.46
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION
3.00 DOCENTE, COCINA, ESTAR Y m2 30.00 9,682.36 6,778.46 29,357.47 3,812.63 0.00 49630.93
SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
4.00 m2 65.73 16,210.07 11,092.63 45,340.61 5,637.29 0.00 78280.60
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
5.00 OBRAS EXTERIORES global 1.00 67,225.70 52,574.89 283,875.61 19,328.68 24,408.32 447413.20
SUBTOTAL 1,109,063.58
TABLA N° 78: COMPONENTE 1.- INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL
NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.
N° CONCEPTO U.M. Cant. Costo (S/.) P.P (S/.)
1.00 OBRAS PRELIMINARES Gbl 1.00 63,063.95
1.01 OBRAS PROVISIONALES 1.00 13,674.50 13,674.50
1.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.00 26,896.60 26,896.60
1.03 SEGURIDAD Y SALUD 1.00 10,000.00 10,000.00
1.04 FLETE TERRESTRE 1.00 12,492.85 12,492.85
2.00 MODULO 01:01 AULA, SS.HH. + PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y DEPOSITO m2 236.00 232,609.71
2.01 ESTRUCTURAS 1.00 139,315.66 139,315.66
2.02 ARQUITECTURAS 1.00 80,182.68 80,182.68
2.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 6,545.41 6,545.41
2.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 6,565.96 6,565.96
3.00 MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH. m2 30.00 42,060.11
3.01 ESTRUCTURAS 1.00 17,749.06 17,749.06
3.02 ARQUITECTURAS 1.00 16,713.34 16,713.34
3.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 5,029.41 5,029.41
3.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 2,568.30 2,568.30
4.00 MODULO 03: DIRECCION, TOPICO, LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH. m2 65.73 66,339.49
4.01 ESTRUCTURAS 1.00 30,600.40 30,600.40
4.02 ARQUITECTURAS 1.00 29,318.65 29,318.65
4.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 3,067.82 3,067.82
4.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 3,352.62 3,352.62
5.00 OBRAS EXTERIORES Gbl 1.00 379,163.73
5.01 MURO DE CONTENCION 1.00 169,078.35 169,078.35
5.02 CERCO PERIMETRICO 1.00 72,456.84 72,456.84
5.03 PATIO DE FORMACION (LOSA DE PISO + TECHO DE LONA) 1.00 8,834.15 8,834.15
5.04 RESERVORIO DE CONCRETO ARMADO (CISTERNA + TANQUE ELEVADO) 1.00 40,986.94 40,986.94
5.05 TANQUE SEPTICO Y POZO DE PERCOLACION 1.00 24,750.07 24,750.07
5.06 INSTALALCION DE PARARRAYOS Y ASTA DE BANDERA 1.00 7,316.73 7,316.73
5.07 CANALETAS DE EVACUACION FLUVIAL 1.00 9,681.98 9,681.98
5.08 GRADERIAS O ESCALINATAS 1.00 25,221.42 25,221.42
5.09 RAMPAS Y VEREDAS 1.00 12,388.98 12,388.98
5.10 JARDINERIA 1.00 8,448.27 8,448.27
COSTO DIRECTO ESTIMADO 783,236.99
GASTOS GENERALES 0.10 78,323.70 78,323.70
UTILIDADES 0.10 78,323.70 78,323.70
SUBTOTAL 939,884.39
I.G.V. 18% 169,179.19 169,179.19
A COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS PRIVADOS 1,109,063.58
Elaboración: Equipo consultor
TABLA N° 79: COMPONENTE 2. MOBILIARIO CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL
DE EDUCACIÓN INICIAL.
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 MOBILIARIO - DE AULAS 3,866.49
01.01 Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m) und 6.00 182.16 1,092.96
01.02 Sillas de Madera tipo chaparral und 25.00 73.24 1,831.00
01.03 Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m. und 1.00 301.48 301.48
01.04 Escritorio Para docente und 1.00 570.72 570.72
01.05 Silla de madera p/ docente und 1.00 70.33 70.33
02 SECTORES EN AULAS 6,487.18
02.01 Sector Dramatización /Hogar/Tienda - Juego Simbolico 1,268.04
02.01.01 Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina) und 1.00 281.08 281.08
02.01.02 Colgador de madera p/ 04 ganchos und 1.00 16.08 16.08
02.01.03 Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.) und 1.00 65.72 65.72
02.01.04 Sillas de Madera tipo chaparral und 1.00 73.24 73.24
02.01.05 Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m. und 1.00 151.08 151.08
02.01.06 Velador Pequeño de madera und 1.00 111.16 111.16
02.01.07 Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora und 1.00 181.08 181.08
02.01.08 Titiritero und 1.00 337.16 337.16
02.01.09 Espejo und 1.00 51.44 51.44
Para el presente proyecto, no se llevara a cabo costos de reposición por lo que se considera
como CERO.
Son aquellos gastos incurridos por la I.E.I para la prestación del servicio educativo, una vez este
en operación.
Para determinar cuánto varía los costos de la situación actual y la situación con proyecto, es
necesario estimar los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y con proyecto.
Son los costos que incurre y seguirá incurriendo la I.E.I. durante el horizonte de evaluación, en
caso no sea ejecutado el PIP. Estos costos corresponden a los gastos de operación y
mantenimiento de los bienes y servicios que actualmente se brindan.
Son los costos en los que se incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de
evaluación (incluidos los costos de las medidas de reducción de riesgo).
Calcular comparando los costos de la situación con proyecto y los de la situación sin proyecto.
La diferencia entre ellos constituye el costo incremental.
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,521,070.70 1,390,568 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 117,988.64 0 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385
a) Operación (Remuneración y Servicios) 117,988.64 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385
b) Conservación y Mantenimiento 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,403,082.07 1,390,568 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950
(C-D)
F
1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
A : 9%
VACT = 1,403,082.07 1,390,568 1,789 1,641 1,506 1,381 1,267 1,163 1,067 979 898 824
Capítulo 5
EVALUACIÓN
Comprende los siguientes ítems:
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficios Sociales
5.1.2 Costos Sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
5.1.4 Análisis de Sensibilidad
5.2 Evaluación Privada
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.5.1 Para la fase de ejecución
5.5.2Para la fase de postinversión
5.5.3 Financiamiento
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. EVALUACIÓN
Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano que genera beneficios
directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan con dicha persona; por
lo mismo, es de esperar que sus efectos Sociales se extiendan al país como un todo. Se analiza
los beneficios en la situación actual y cuando entre en operación el proyecto.
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos propuestos en el presente estudio, ha
sido necesario convertir los flujos de costos a precios de mercado, en flujos de costos netos
valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.
A continuación se hace un análisis de los factores de corrección necesarios para expresar los
costos a precios privados en costos sociales tanto en la fase de inversión como en el de
operación y mantenimiento.
Para obtener los ‘Costos Sociales’ se aplicó los siguientes criterios, considerados en el
ANEXO DEL SNIP 10 - PARÁMETROS DE EVALUACIÓN.
Los costos de la fase de operación y mantenimiento están sujetos a las distorsiones que
afectan de los recursos humanos docentes; materiales, insumos y servicios de origen
nacional, por tanto para poder socializar los costos de la esta fase es necesarios aplicar los
factores de corrección correspondientes. Estos factores lo brinda la guía simplificada de
educación, Pág. N° 61, que establece los siguientes factores los que se detallan a
continuación.
Para la operación:
Para el mantenimiento:
ALTERNATIVA UNICA
Mano de
Mano de Obra Costo parcial
Obra Materiales Equipos Subcontartos
N° CONCEPTO U.M. Cant. no Calificada (S/.)
Calificada
1.00 OBRAS PRELIMINARES global 24,825.00 6,139.27 4,818.11 22,399.73 0.00 58,182.11
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
2.00 PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y m2 51,030.60 16,777.11 121,046.27 17,087.06 12,146.98 218,088.02
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION
3.00 m2 8,802.23 2,779.17 24,865.78 3,229.30 0.00 39,676.48
DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
4.00 m2 14,736.58 4,547.98 38,403.50 4,774.79 0.00 62,462.83
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
5.00 OBRAS EXTERIORES global 61,114.88 21,555.70 240,442.64 16,371.39 20,673.85 360,158.47
SUBTOTAL
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS
A 886,281.50
CIVILES A PRECIOS SOCIALES
B EXPEDIENTE TÉCNICO 63,637.00
C SUPERVISIÓN 100,824.97
C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,263,451.77 1,136,714 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 116,137.75 0 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
a) Operación (Remuneración y Servicios) 116,137.75 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
b) Conservación y Mantenimiento 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,147,314.02 1,136,714 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652
(C-D)
FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VACT = 1,147,314.02 1,136,714 1,515 1,390 1,275 1,170 1,073 985 904 829 760 698
Para poder realizar la evaluación es necesario previamente estimar el valor actual de los
costos totales del proyecto (VAC), Donde dicho VAC social se calcula con la fórmula:
n
Ci
VACT
i 0 (1 TSD) i
Este análisis permite obtener un índice de costo efectividad para cada una de las alternativas
propuestas, de tal manera que se pueda comparar las alternativas, índice que se estima con
la siguiente fórmula:
Dónde: VACT Social = Valor actual de los costos totales del proyecto a precios sociales
A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que vienen a ser los
atendidos durante el horizonte el proyecto.
Cuantificación
Indicador de Efectividad Impacto probable en: durante el
horizonte
Los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar un monto
de S/. 6,100.36 a precios privados y S/ 4,988.32 a precios sociales por cada beneficiario
(matriculado o atendido).
La variable que está sujeta a posibles cambios es la inversión y los beneficiarios, el primero
depende de las fluctuaciones de los precios.
Las estimaciones indican que si la inversión social (costo de la infraestructura básica a precios
sociales) varía de -30% a 30%, el costo por beneficiario varía de forma directa ante cambios de
la inversión en el proyecto, en relación al equilibrio.
Por otro lado tomando en cuenta el indicador variación de la población beneficiaria, se observa la
relación inversa entre el costo efectividad y el número de alumnos, en relación al equilibrio de la
alternativa única. Estas conclusiones también son visibles en la siguiente tabla e ilustración.
De los resultados podemos concluir que el costo efectividad es más sensible ante variaciones en
la inversión, en comparación al impacto que puede causar la variación del número de alumnos.
Para la casuística del presente proyecto no es aplicable la evaluación privada por lo que no se
desarrollara este ítem de la evaluación.
Más allá de la viabilidad puramente técnica del presente estudio, se considera sostenible el
Proyecto en el período de su vida útil por lo siguiente motivos:
Se han identificado algunos riesgos que podrían afectar a las construcciones propuestas, sin
embargo para minimizar al máximo estos riesgos se ha considerado una tecnología de
construcción acorde a las exigencias del caso y además se está considerando las
recomendaciones del RNE y MINEDU-OINFE a través de las Normas técnicas para el diseño de
locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial.
Generalidades
El plan de manejo ambiental es el conjunto de medidas técnicas, para prevenir, corregir y/o
mitigar los impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción, operación
y cierre de los proyectos, así como para potenciar los impactos que son positivos, previo un
análisis de identificación y caracterización de las variables ambientales susceptibles de impactos.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el
ambiente y la sociedad, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarán
medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear los impactos negativos
y a fortalecer los impactos positivos.
Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podría verse afectado con
alguna actividad del proyecto, consideramos en nuestro análisis tres componentes: el medio
físico, el medio biológico y el medio socioeconómico-cultural.
Las variables susceptibles de ser afectados son: aire, agua, y tierra, por tanto se analizan los
efectos en dichas variables tanto en la fase de ejecución como en la fase de operación del
proyecto.
Las laboras propias de la obra generará una cantidad considerable de material extraído,
que producirá grandes cantidades de polvareda, así mismo la demolición de las
Infraestructuras educativas generarán polvaredas, lo cual afectará a los estudiantes y
trabajadores de la obra y a los vecinos durante el periodo que dure la ejecución.
Niveles de ruido
Riesgo de accidentes
El mayor acceso de la población a los servicios educativos sin duda incentivará la menor
marginación y con ello un mayor autoestima tanto en los estudiantes como en la
población del área de influencia.
PERMANENTE
MODERADO
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTE
NEUTRO
VARIABLES DE INCIDENCIA
LOCAL
LEVE
CORTA
LARGA
MEDIA
MEDIO FISICO NATURAL
Durante la etapa de ejecución
Posible contaminación de los suelos por derrame de
combustibles, aceites y aditivos de equipos y x X X X
maquinarias
Aumento de la generación de polvo por el movimiento de
tierras X X X X
Alteración de la composición del aire por los gases de
combustión que serán generadas por las maquinarias y X X X X
medios de transporte
Según la tabla resumen anterior, las variables ambientales más afectadas corresponden a los
medios físicos naturales y a los socioeconómicos, pero en ambos casos con más incidencia en la
etapa de ejecución de la obra, pero muy poco en la etapa más larga de operación, por tanto
siendo la etapa de ejecución considerada solo 4 meses, los impactos negativos más importantes
tienen corta duración. Para estos impactos negativos se toman las medidas correspondientes
detalladas más abajo. Por otro lado se tiene impactos positivos en la sociedad tales como un
mayor desarrollo socioeconómico y una mayor educación y menor analfabetismo productos de la
mayor cobertura educativa.
Se está considerando las acciones necesarias para hacer frente a los impactos ambientales, los
que requieren costearlas, considerando que los impactos negativos son iguales para ambas
alternativas. Las medidas establecidas en los párrafos anteriores, tienen que ser costeados e
incluidos en el presupuesto de inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental de las
alternativa única asciende a S/. 12, 311.98, monto que ya ha sido incorporado en el presupuesto
total del proyecto.
MINEDU
UNIDAD
EJECUTORA 118
Coordinación general
Asesoría Legal
Área de Administración
Asesor Legal
Coordinador Administrativo
- Especialista en Contabilidad y
Finanzas
- Especialista en Presupuesto Área de planeamiento
- Especialista Financiero (Tesorero) Monitoreo y Evaluación
- Esp. Adquisiciones y Contrataciones
Esp. Seguimiento y
Evaluación
Teniendo en cuenta la magnitud y la ubicación del proyecto se proponen los periodos de las
distintas fases del proyecto:
06 meses para la fase de inversión, periodo que se divide en dos etapas: 02 meses para la
etapa de elaboración y aprobación del expediente técnico y 04 meses para la etapa de la
ejecución de las actividades propuestas en el proyecto y
por último para la fase de Post Inversión se considera 10 años (periodo en el que se
desarrollará la operación y mantenimiento del proyecto).
Con respecto a la fase de inversión (ejecución) se ha establecido metas de avance tanto a nivel
físico como a nivel de gastos del presupuesto distribuidos en los 04 meses de ejecución de las
obras.
A continuación se detallan las actividades previstas para cada una de las acciones en el logro de
las metas del proyecto, indicándose secuencia en la fase de inversión y operación y su
respectiva duración:
Para este fin, el proyecto se deberá lanzar a concurso público y se seleccione a él o los terceros
que ejecutarán el proyecto, mientras que la unidad ejecutora supervisará, monitoreará y hará el
seguimiento correspondiente del proyecto.
Después de determinar el periodo de ejecución del proyecto y las fechas de inicio y fin de la
ejecución, es necesario asegurarse de que se cumplan las condiciones previas para lograr un
inicio oportuno de la ejecución y se continúe con una ejecución eficiente, para ello se deben
cumplir las siguientes condiciones previas:
Instalaciones necesarias
Infraestructura /
Ejecutora 118 R.O. / Gastos
- Recepción y entrega Contratista
Mejoramiento de Corrientes
la Calidad de la Supervisión y Liquidación de la Obra
Educación Básica OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria. Corrientes
R.O. / Gastos de
- Supervisión U.E 118 – Área de
Inversión
Infraestructura /
R.O. / Gastos
- Liquidación Contratista
Corrientes
Equipamiento Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
servicios
Mantenimiento
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios
Corrientes
Institución Recursos de
- Actividades y materiales Padres de Familia
Educativa APAFA
Infraestructura / R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales OGA – UBAS / Compra
Personal Técnico Corrientes
Elaboración: Equipo Consultor
La APAFA y los docentes/director tienen que asegurarse de que durante la operación del
proyecto los contenidos académicos se basen en el currículo oficial vigente acorde con el nivel
educativo que corresponda así mismo deben planear la aplicación o no de la diversificación
curricular que hará posible adaptar la currícula a la realidad de la zona.
5.5.3. FINANCIAMIENTO
Espacios educativos de la Institución Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10 años), Nómina de matrícula. Estadística del interés en impulsar la mejora en la
Educativa Inicial N° 32628, son suficientes, 230 y un máximo de 250 niños de 3 a 5 años acceden a ministerio de educación-ESCALE. Informe educación de sus hijos.
apropiados, completos y acondicionados los servicios de educación inicial escolarizada. Se del Área de Planificación de la Unidad de UGEL Pachitea promociona las mejoras y
para el proceso educativo. incrementa la asistencia de niños de 3 a 5 años en 15% Gestión Educativa Local Pachitea. monitorea las actividades de las
instituciones educativas.
Se cuenta con los recursos financieros para
Informe de evaluación de espacios físicos. la construcción e implementación dela
COMPONENTE 1: Infraestructura cumple El 100% de las aulas infraestructura complementaria
Informe de avance físico hasta la conclusión infraestructura.
COMPONENTES
con los estándares normativos para el nivel construida son seguros y adecuados a las normas
de la obra. La DRE Huánuco considera dentro de su
de educación inicial técnicas del RNE. A partir del 1° año de operación.
Liquidación de obras. programa de costos de operación y
mantenimiento, los costos de la I.E.I
El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan con Informe de evaluación de mobiliario
COMPONENTE 2: Mobiliario cumple con los Existe interés de empresas contratistas y
Equipos y Mobiliario adecuado a las normas técnicas y a adquirido.
estándares normativos para el nivel de proveedores para la atención de a los
las políticas del sector educativo a partir del 1° año de Distribución e implementación oportuna de
educación inicial servicios a convocar por el proyecto
operación equipos y mobiliario educativo.
Acción 1: Construcción de infraestructura
académica administrativa y complementaria - Cuaderno de obra
01 estudios por S/. 70,000.00 No se producen eventos naturales ni
- Elaboración de expediente técnico - Documentos contables
01 obra por S/. 1’109,063.58 provocados que afecten la ejecución física
ACCIONES
Capítulo 6
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Señalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello.
Recomendar las siguientes acciones a realizar el relación al ciclo del proyecto, así como dar cuenta
de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables que
puedan afectar la sostenibilidad del proyecto, conforme lo detectado en el análisis de sensibilidad
6.1. CONCLUCIONES
Viabilidad Técnica
Viabilidad Ambiental
Viabilidad Sociocultural
Viabilidad Institucional
El financiamiento provendrá de los recursos ordinarios de la Unidad Ejecutora 118 para cubrir
los costos derivados de la ejecución del proyecto de inversión. No evidenciando vulnerabilidad
alguna ni limitaciones de carácter técnico que pudieran impedir y/o limitar su implementación.
6.2. RECOMENDACIONES
Atendiendo al ciclo del proyecto, se recomienda continuar con la siguiente etapa del proyecto
que consiste en la elaboración y aprobación del estudio definitivo (en este caso el expediente
técnico), esto en la consideración de que según la norma y para la inversión presupuestada es
suficiente el estudio a nivel de perfil para definir la mejor alternativa.
Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguirá con la posterior fase del proyecto que
es la de elaborar el expediente técnico que permite determinar los metrados, presupuestos,
insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro
del Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y crea el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE y Decreto Supremo N° 184-
2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Capítulo 7
ANEXOS