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Mejoramiento de la Calidad de la

Educación Básica

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA INICIAL N° 32628 EN EL CENTRO POBLADO MANTACOCHA, DISTRITO
DE UMARI, PROVINCIA PACHITEA – DEPARTAMENTO HUANUCO”

VISTA FRONTAL DEL AULA DONDE


FUNCIONA ACTUALMENTE LA I.E.I 296 VISTA INTERIOR DEL AULA DE LA
I.E.I 296

VISTA DEL AREA DE PROYECTO:


TERRENO VACIO DE LA
I.E.I 296

INFORME FINAL

UGEL PACHITEA - HUÁNUCO

SETIEMBRE 2014
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 2
A. INFORMACIÓN GENERAL 2
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 2
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA 2
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP 4
E. COSTOS DEL PIP 7
F. EVALUACIÓN SOCIAL 9
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP 11
H. IMPACTO AMBIENTAL 12
I. GESTIÓN DEL PROYECTO 14
J. MARCO LÓGICO: PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 15
2. ASPECTOS GENERALES 17
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 17
2.2. INSTITUCIONALIDAD: UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA 21
2.2.1.UNIDAD FORMULADORA 21
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA 21
2.3. MARCO DE REFERENCIA 22
3. IDENTIFICACIÓN 29
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 29
3.1.2. EL ÁREA DE ESTUDIO 32
3.1.3. ÁREA DE INFLUENCIA 34
3.1.4. POBLACION DE REFERENCIA 43
3.1.5. POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL 44
3.1.6. POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA 44
3.1.7. POBLACION AFECTADA 45
3.1.8. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP 45
3.1.9. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP: 61
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 62
3.2.1.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL 63
3.2.2.ANÁLISIS DE CAUSAS 63
3.2.3.ANÁLISIS DE EFECTOS 64
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 66
3.3.1.OBJETIVO CENTRAL 66
3.3.2.ANÁLISIS DE MEDIOS 66
3.3.3.ANÁLISIS DE FINES 66
3.3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 68
A.- RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES 68
B.- PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES. 68
C.- DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A CONSIDERAR 69
4. FORMULACIÓN 72
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PROYECTO 72
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA 73
4.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA 73

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de la Educación Básica

4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA 80


4.2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA: OFERTA - DEMANDA 84
4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 89
4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS 89
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 102
4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN 102
4.4.2. COSTOS DE REPOSICION 105
4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 105
5. EVALUACIÓN 109
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL 109
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES 109
5.1.2. COSTOS SOCIALES 110
5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL 114
5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD 116
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA 119
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 119
5.3.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCIÓN DEL PIP 119
5.3.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN ORGANIZATIVA DE LA ENTIDAD ENCARGADA DEL PIP 119
5.3.3. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS 120
5.3.4. LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 120
5.3.4. GESTIÓN DE RIESGOS DE DESATRES 122
5.4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 122
5.5. GESTION DEL PROYECTO 128
5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN 128
5.5.2. PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN 133
5.5.3. FINANCIAMIENTO 134
5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 134
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 137
6.1. CONCLUCIONES 137
6.2. RECOMENDACIONES 139

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de la Educación Básica

Capítulo 1
RESUMEN EJECUTIVO
La presentación del Resumen Ejecutivo contiene una síntesis del estudio de perfil y contempla los
siguientes aspectos:

A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico

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1. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACIÓN GENERAL

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO


EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 32628 EN EL CENTRO POBLADO
MANTACOCHA, DISTRITO UMARI, PROVINCIA PACHITEA – DEPARTAMENTO HUANUCO”.

Estructura Funcional Programática:


El presente proyecto se encuentra dentro de:
Función 22 : Educación
Programa 047 : Educación Básica
Sub Programa 103 : Educación Inicial
Sector Responsable : Educación

Unidad Formuladora: U.E 118 – Área De Apoyo Técnico De Infraestructura (UF)


Unidad Ejecutora: Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento De La Calidad De La Educación Básica

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto que deriva del problema central, debe consignarse como:

En base al problema central identificado, se procede a definir el objetivo central siguiendo el


procedimiento conocido, que es, convertir el problema en un estado ‘positivo’, se presenta a
continuación:

Problema Central Objetivo Central

ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION


EDUCATIVA INICIAL N° 32628, SON EDUCATIVA INICIAL N° 32628, SON
INSUFICIENTES, INAPROPIADOS, INCOMPLETOS SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y
Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO
EDUCATIVO. EDUCATIVO.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La demanda está conformada por la población de niños del centro poblado Mantacocha, su
proyección resulta de la evolución histórica de niños matriculados en la I.E.I Nº 32628.

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En la situación sin proyecto todos los alumnos se encuentran inadecuadamente atendidos, por lo
que la oferta en esta situación es cero, y se supone que continuara así en todo el horizonte
temporal del proyecto.

Balance oferta demanda en la situación sin proyecto


Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 años (alumnos) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Grado 4 años (alumnos) 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha sin PIP -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
Capacidad máxima de
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
atención por aula
N° de Secciones
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Demandadas
Oferta de Secciones sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Secciones sin PIP -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° Ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

En la situación con proyecto se mejora la oferta del servicio educativo en la cual se puede atender
a un máximo de 25 alumnos por año durante todo el horizonte temporal del proyecto, resultando
una brecha positiva.
Balance oferta demanda en la situación con proyecto
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 y 4 años (alumnos) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta con PIP 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Brecha con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Capacidad máxima de atención por aula 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
N° de Secciones Demandadas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Oferta de Secciones con PIP 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° aulas demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

El número de beneficiarios directos del proyecto es de 230 en todo el horizonte temporal del
proyecto.

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Localización:
La nueva IEI se localiza al frente de la actual IE Primaria, separado por una vía o carretera
afirmada, no tiene dirección o jirón, ni número en particular. Sus coordenadas con:
- Coordenada Este : 389,666.41 E a 389,666.08 E
- Coordenada Norte : 8'906,563.52 N a 8'906,610.46 N

Tamaño:
El tamaño del proyecto se mide por su capacidad de prestación de servicios por un periodo dado.
En este caso la capacidad de una infraestructura educativa es el número máximo de niños de 3 a
5 años atendidos por la Institución Educativa Inicial.
Por tanto, para definir el tamaño del proyecto nos remitimos a la brecha oferta-demanda y en
base a los “Parámetros y Normas Técnicas para Formulación” – Anexo SNIP-09; RSG N° 295-
2014-MINEDU; y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-MVC), determinaremos el
tamaño del proyecto que resulta, un aula que atenderá como máximo a 25 niños y ambientes
complementarios.

Proyección de la demanda del proyecto

Grado o Año Proyección de la Población Demandante 2016 - 2025


Turno / Sección
de Estudios 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años Mañana 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

4 años Mañana 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

5 años Mañana 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11

Demanda Efectiva de Nivel Inicial 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23


Elaboración: Equipo consultor

Capacidad máxima por aula


Años/Horizonte 10 años 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Norma (20 alumnos x aula) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20


Oferta de proyecto(25 alumnos
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
como máximo x aula)

Con el número de alumnos establecido por la norma (20 alumnos) se requerirá de dos aulas, para
a atender a 23 niños como durante el horizonte temporal del proyecto, sin embargo la capacidad
máxima que se podrá atender el proyecto será de 25 alumnos en un aula. Por lo que se dotara de
los recursos suficientes para que el servicio se brinde en adecuadas condiciones.

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Requerimiento de 01 aula, ambientes administrativos y complementarios


N° CONCEPTO U.M. Cant.
1.00 OBRA INTERIORES (AMBIENTES)
1.01 Módulo de 01 Aula Inicial + SUM M2 236.00
Aula de clase + aula psicomotriz + cocina + depósitos+ alacena m2 236.00
1.02 Módulo administración M2 65.73

Dirección, Tópico, Limpieza, depósito y SS.HH m2 65.73

1.02 Módulo de Vivienda Docente M2 30.00


(01 Dormitorio + Cocina-Star + SS.HH) m2 30.00

2.00 OBRAS EXTERIORES


2.01 Obras preliminares, complementarias Glb 1.00
2.02 Veredas perimetrales m2 88.89
2.03 Patio de formación + techado m2 95.78
2.04 Asta de bandera Unid. 1.00
2.05 Tanque elevado Unid. 1.00
2.06 Instalaciones sanitarias exteriores Glb 1.00
2.07 Instalaciones eléctricas exteriores Glb 1.00
2.08 Tanque séptico Unid. 1.00
2.09 Área verde (jardinería y sembrado de grass natural) m2 168.19
2.10 Cama de arena para recreación m2 72.28
2.11 Limpieza final de obra m2 1,089.00
2.12 muros de contención H=1.5 mt. m 129.05
2.13 Escalinatas o gradería en piso de Fc=140 kg/cm2 m 6.61
2.14 Rampas de acceso, Fc= 140 kg/cm2 m 34.46
2.15 Seguridad de salud durante la obra Est. 2%
2.16 Ambientes provisionales durante la construcción
a Losa de concreto nuevas Unid. 0.00
b Aulas provisionales nuevas Unid. 0.00
c Ambientes administrativos provisionales nuevos Unid. 0.00
d Desmontaje y traslado a nuevo emplamiento aulas prefabricadas existentes Unid. 0.00
e Transporte a la institución educativa Unid. 1.00
f Instalación en nuevo emplazamiento provisional durante la construcción Unid. 0.00
g Desmontaje y traslado (depósito) Unid. 0.00
2.17 Mitigación de desastres
a Canaletas de evacuación (zanjas de drenaje) m 62.25
b Pozo de percolación Unid. 1.00
c Muro de contención H= 3.00.00 mt. ml 43.88
d Eliminación de material de relleno existente con maquinaria + 30% esponjamiento. m3 0.00
e Relleno masivo compactado a máquina, 0.20 cm proctor modificado 95% m3 0.00
3.00 CERCO PERIMETRICO
3.01 Cerco perimétrico H=3.10 mt. Similar 780 (con cimentación especial) m 106.39
3.02 Portada de ingreso tipo inicial con hall y rampa de acceso Unid. 1.00
3.03 Atrio de ingreso m2 92.52

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Requerimiento de mobiliarios de 01 aula, ambientes administrativos y complementarios


Item Descripción Und. Metrado
01 MOBILIARIO - DE AULAS
01.01 Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m) und 6.00
01.02 Sillas de Madera tipo chaparral und 25.00
01.03 Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m. und 1.00
01.04 Escritorio Para docente und 1.00
01.05 Silla de madera p/ docente und 1.00
02 SECTORES EN AULAS
02.01 Sector Dramatización /Hogar/Tienda - Juego Simbolico
02.01.01 Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina) und 1.00
02.01.02 Colgador de madera p/ 04 ganchos und 1.00
02.01.03 Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.) und 1.00
02.01.04 Sillas de Madera tipo chaparral und 1.00
02.01.05 Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m. und 1.00
02.01.06 Velador Pequeño de madera und 1.00
02.01.07 Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora und 1.00
02.01.08 Titiritero und 1.00
02.01.09 Espejo und 1.00
02.02 Sector de Contrucción
02.02.01 Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.) und 2.00
02.02.02 Cajas de madera P/ guardar Bloques und 1.00
02.03 Sector de Lectura
02.03.01 Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros und 1.00
02.03.02 Banco o Sillón und 1.00
02.03.03 Cojin und 6.00
02.03.04 Flexipisos M2 8.00
02.03.05 Bordes de Flexipiso und 8.00
02.04 Sector de Musica y arte
02.04.01 Mesa Pequeña und 1.00
02.04.02 Caballete und 1.00
02.04.03 Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros. und 1.00
Mueble para papeleria con aparador para instrumentos musicales c/rueditas
02.04.04 und 1.00
(movil)
02.05 Sector Ciencias
02.05.01 Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas und 1.00
02.05.02 Flexipisos M2 8.00
02.05.03 Bordes de Flexipiso und 8.00
02.05.04 Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x 1.00m.) und 2.00
03 SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS
03.01 Espejo und 1.00
03.02 Estante porta cepillo und 1.00
03.03 Perchera para toallas und 1.00
03.04 Tacho Chico und 2.00
04 SUM Y PSICOMOTRICIDAD
04.01 Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de 0.6x1.2, p/SUM und 6.00
04.02 Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM und 25.00
04.03 Estante, p/SUM und 1.00
04.04 Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U und 1.00
04.05 Repostero und 1.00
04.06 Anaqueles metálico para dispensador de alimentos und 1.00
04.07 Tacho Chico und 1.00
05 ÁREA ADMINISTRATIVA
05.01 Silla de madera p/ docente und 3.00
05.02 Gaveta Aérea und 1.00
05.03 Escritorio con división para CPU und 1.00
05.04 Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m. und 1.00
05.05 Sillón giratorio para docente und 2.00
05.06 Tacho Chico und 1.00
06 TOPICO
06.01 Camilla und 1.00
06.02 Escritorio para Topico und 1.00
06.03 Silla giratoria para topico und 1.00
06.04 Banco giratorio para topico und 1.00
06.05 Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m. und 1.00
06.06 Closet con repisas y puertas de madera und 1.00
07 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO
07.01 Espejo und 1.00
07.02 Closet en SS.HH. Docentes und 1.00
07.03 Tacho Chico und 1.00
08 VIVIENDA DE DOCENTES
08.01 Cocina

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08.01.01 Cocina a gas 04 hornillas INC 01 BALON DE GAS 10KG C/U und 1.00
08.01.02 Repostero und 1.00
08.01.03 Tacho Chico und 1.00
08.02 Dormitorio
08.02.01 Cama de 1.5plz, inc colchón und 1.00
08.02.02 Velador de 0.40 x 0.40m und 1.00
08.02.03 Perchera und 1.00
08.03 SS.HH.
08.03.01 Espejo und 1.00
08.03.02 Porta cepillo und 1.00
08.03.03 Tacho Chico und 1.00
09 MENAJE - COCINA
09.01 Ollas Grandes und 2.00
09.02 Ollas Chicas und 2.00
09.03 Sartén und 1.00
09.04 Tetera und 1.00
09.05 Cucharones und 2.00
09.06 Jarras und 4.00
09.07 Cucharas de sopa und 25.00
09.08 Tenedores und 25.00
09.09 Tazas und 25.00
09.10 Platos und 25.00
09.11 Baldes und 2.00
09.12 Frascos para los condimentos und 1.00
09.13 Tacho grande und 1.00

Sustento Única Alternativa: Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente
comparables, la diferencia lo hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos
no amerita la losa maciza ya que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben
alcanzar los objetivos bajo opciones coherentes y pertinentes.

Sin embargo este PIP cuenta con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico + Estudio de
Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno y a la
localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.

E. COSTOS DEL PIP

MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA ÚNICA


SUB-
N° CONCEPTO U.M. Cant. MOC MONC MATERIALES EQUIPOS P.P (S/.)
CONTRATOS

1.00 OBRAS PRELIMINARES global 1.00 27,307.23 14,973.83 5,688.44 26,445.96 0.00 74415.46
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
2.00 PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y m2 236.00 56,133.10 40,919.79 142,911.77 20,173.62 14,341.18 274479.46
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION
3.00 DOCENTE, COCINA, ESTAR Y m2 30.00 9,682.36 6,778.46 29,357.47 3,812.63 0.00 49630.93
SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
4.00 m2 65.73 16,210.07 11,092.63 45,340.61 5,637.29 0.00 78280.60
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
5.00 OBRAS EXTERIORES global 1.00 67,225.70 52,574.89 283,875.61 19,328.68 24,408.32 447413.20

COSTO DIRECTO ESTIMADO 924,219.65

GASTOS GENERALES 10% 92,421.96 92,421.96

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UTILIDADES 10% 92,421.96 92,421.96

SUBTOTAL 1,109,063.58

COSTO TOTAL DE LAS OBRAS


A 1,109,063.58
CIVILES A PRECIOS PRIVADOS
B EXPEDIENTE TÉCNICO 70,000.00 70,000.00

C SUPERVISIÓN 10% 110,906.36 110,906.36

D MOBILIARIOS ESCOLARES Módulo 1.00 38,285.72 38,285.72

E JUEGOS MECANICOS INFANTILES Módulo 1.00 50,000.00 50,000.00

F PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12,311.98 12,311.98


COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE
1,390,567.63
INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS
Elaboración: Equipo Consultor

Costos de inversión componente 1: infraestructura


N° CONCEPTO U.M. Cant. Costo (S/.) P.P (S/.)
1.00 OBRAS PRELIMINARES Gbl 1.00 63,063.95
1.01 OBRAS PROVISIONALES 1.00 13,674.50 13,674.50
1.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.00 26,896.60 26,896.60
1.03 SEGURIDAD Y SALUD 1.00 10,000.00 10,000.00
1.04 FLETE TERRESTRE 1.00 12,492.85 12,492.85
2.00 MODULO 01:01 AULA, SS.HH. + PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y DEPOSITO m2 236.00 232,609.71
2.01 ESTRUCTURAS 1.00 139,315.66 139,315.66
2.02 ARQUITECTURAS 1.00 80,182.68 80,182.68
2.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 6,545.41 6,545.41
2.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 6,565.96 6,565.96
3.00 MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH. m2 30.00 42,060.11
3.01 ESTRUCTURAS 1.00 17,749.06 17,749.06
3.02 ARQUITECTURAS 1.00 16,713.34 16,713.34
3.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 5,029.41 5,029.41
3.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 2,568.30 2,568.30
4.00 MODULO 03: DIRECCION, TOPICO, LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH. m2 65.73 66,339.49
4.01 ESTRUCTURAS 1.00 30,600.40 30,600.40
4.02 ARQUITECTURAS 1.00 29,318.65 29,318.65
4.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 3,067.82 3,067.82
4.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 3,352.62 3,352.62
5.00 OBRAS EXTERIORES Gbl 1.00 379,163.73
5.01 MURO DE CONTENCION 1.00 169,078.35 169,078.35
5.02 CERCO PERIMETRICO 1.00 72,456.84 72,456.84
5.03 PATIO DE FORMACION (LOSA DE PISO + TECHO DE LONA) 1.00 8,834.15 8,834.15
5.04 RESERVORIO DE CONCRETO ARMADO (CISTERNA + TANQUE ELEVADO) 1.00 40,986.94 40,986.94
5.05 TANQUE SEPTICO Y POZO DE PERCOLACION 1.00 24,750.07 24,750.07
5.06 INSTALALCION DE PARARRAYOS Y ASTA DE BANDERA 1.00 7,316.73 7,316.73
5.07 CANALETAS DE EVACUACION FLUVIAL 1.00 9,681.98 9,681.98
5.08 GRADERIAS O ESCALINATAS 1.00 25,221.42 25,221.42
5.09 RAMPAS Y VEREDAS 1.00 12,388.98 12,388.98
5.10 JARDINERIA 1.00 8,448.27 8,448.27
COSTO DIRECTO ESTIMADO 783,236.99
GASTOS GENERALES 0.10 78,323.70 78,323.70
UTILIDADES 0.10 78,323.70 78,323.70
SUBTOTAL 939,884.39
I.G.V. 18% 169,179.19 169,179.19
A COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS PRIVADOS 1,109,063.58
Elaboración: Equipo consultor

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de la Educación Básica

Costos de inversión componente 2: Mobiliario y equipamiento

Item Descripción Und. Metrado Parcial S/.


01 MOBILIARIO - DE AULAS Glb 1 3,866.49
02 SECTORES EN AULAS Glb 1 6,487.18
03 SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS Glb 1 135.13
04 SUM Y PSICOMOTRICIDAD Glb 1 6,346.75
05 ÁREA ADMINISTRATIVA Glb 1 1,435.77
06 TOPICO Glb 1 1,300.55
07 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO Glb 1 388.24
08 VIVIENDA DE DOCENTES Glb 1 2,170.88
9.0 FLETE DE MOBILIARIO Glb 1 2,267.00
10 MENAJE - COCINA Glb 1 2,447.06
11 FLETE DE MOBILIARIO Glb 1 391.85
Costo Directo 27,236.90
Gastos Generales (14.12%) 3,846.78
Utilidad (5%) 1,361.84
SUB TOTAL 32,445.52
IGV (18%) 5,840.19
TOTAL 38,285.72

Para un total de 230 beneficiarios en todo el horizonte temporal del proyecto, el costo de inversión
por beneficiarios es de 6,100.36, a precios privados.

F. EVALUACIÓN SOCIAL

Beneficios del PIP: Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano
que genera beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan
con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos Sociales se extiendan al país
como un todo. Se analiza los beneficios en la situación actual y cuando entre en operación el
proyecto.

 Mejora de los niveles de respuesta de los niños beneficiados por el proyecto.

 Mejora de la motivación de los niños para ir a la IEI.

 Mejora de la motivación de los padres de familia para enviar a sus hijos a la IEI.

 Mejora la satisfacción personal por contar las condiciones estándares y adecuadas para
realizar sus labores.

 Mejora de la salubridad al contar con los servicios higiénicos y la seguridad física de la


población escolar y del personal.

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de la Educación Básica

 Mejora de los niveles de logro educativo y el desarrollo adecuado de la primera infancia


de los niños en la IEI.

 Mejora el nivel de desarrollo de las capacidades psicomotriz de los alumnos

Todo lo anteriormente señalado contribuirá a incrementar el nivel de desarrollo de la educación


inicial a una población efectiva de 230 alumnos en el Centro Poblado Mantacocha, durante el
horizonte temporal del proyecto (10 años).

COSTOS SOCIALES DEL PIP:

FLUJO DE COSTOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA UNICA


AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,136,714.29 1,136,714.29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EXPEDIENTE TÉCNICO 63,637.00 63,637.00
INVERSION (Infraestructura Física) 1,073,077.29 1,073,077 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OBRAS PRELIMINARES 58,182.11 58,182
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y 218,088.02 218,088
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE,
39,676.48 39,676
COCINA, ESTAR Y SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
62,462.83 62,463
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
OBRAS EXTERIORES 360,158.47 360,158
GASTOS GENERALES 73,856.79 73,857
UTILIDADES 73,856.79 73,857
SUPERVISIÓN 100,824.97 100,825
MOBILIARIOS ESCOLARES 32,428.00 32,428
JUEGOS MECANICOS INFANTILES 42,350.00 42,350
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 11,192.82 11,193
B) COSTOS OPERATIVOS CON
126,737.48 0 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
PROYECTO
a) Reposición de Activos 0
b) Operación (Remuneración y Servicios) 121,029.93 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859
c) Conservación y Mantenimiento 5,707.54 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35

C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,263,451.77 1,136,714 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 116,137.75 0 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
a) Operación (Remuneración y Servicios) 116,137.75 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
b) Conservación y Mantenimiento 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,147,314.02 1,136,714 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652
(C-D)
FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

VACT = 1,147,314.02 1,136,714 1,515 1,390 1,275 1,170 1,073 985 904 829 760 698

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

VACT = 1,147,314.02 9% Alternativa Beneficiarios


1 230
CE = 4,988.32

CE = Costo anual por alumno beneficiado

El indicador de resultado o indicador de eficiencia (IE) viene a ser la señal de logro de


resultados, por dificultades en el cálculo del indicador se suele considerar al indicador de
eficiencia como el de efectividad, en este caso son los niños de 3 a 5 años de edad que reciben
los servicios educativos de nivel inicial (matriculados).

La alternativa Única evaluada con a la tasa social de descuento de 9% muestra un Coeficiente


de Costo Efectividad de S/. 4,988.32 por alumno, para un total proyectado de 230 alumnos
beneficiados en el horizonte de evaluación:

EVALUACION A PRECIOS SOCIALES


Valor Actual del Flujo de Costos
1,147,314.02
Totales (VACT) (1)
Total de Alumnos Beneficiados (2) 230
Costo Efectividad (C/E)= (1) /(2) : 4,988.32

De los resultados del análisis de sensibilidad podemos concluir que el costo efectividad es más
sensible ante variaciones de ±30% en la inversión, en comparación al impacto que puede causar
el mismo porcentaje de variación en el número de beneficiados.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCIÓN DEL PIP Y OPERACIÓN DEL


SERVICIO
La Dirección de la Institución Educativa: I.E.I N° 32628 Mantacocha ubicado en la Localidad de
Mantacocha conjuntamente con la Unidad de Gestión Educativa local de la Provincia de Pachitea
(instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación), asumen la responsabilidad de la
gestión del proyecto; estas instituciones previamente han dado su visto bueno al proyecto y lo
han priorizado, ambas instituciones trabajarán en coordinación permanente con el financiador del
proyecto para los requerimientos de la ejecución del mismo.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

CAPACIDAD DE GESTIÓN ORGANIZATIVA DE LA ENTIDAD ENCARGADA DEL


PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSION Y OPERACION
La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica es la institución
encargada del proyecto en su etapa de inversión (ejecución), el mismo que cuenta con el
personal técnico, administrativo y logístico necesario para llevar a cabo la ejecución del proyecto
y una amplia experiencia en ejecución de proyecto de naturaleza educativa. De la etapa
operativa se encargarán la DRE-Huánuco a través de la UGEL Pachitea, así también la
Dirección de la Institución Educativa en coordinación directa con la APAFA, cuyo documento de
compromiso se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente
volumen.

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación y de la
ejecución del proyecto, siendo la UGEL Pachitea la encargada de hacer las gestiones
necesarias.

LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


La Dirección Regional de Educación de Huánuco es la que se encarga de los aspectos de
educación en nuestro medio y tiene los recursos asignados desde el gobierno regional de
Huánuco de manera anual los cuales ya se encuentran presupuestados debido a que la
institución educativa se encuentra registrado como institución pública y se encuentran operativa
desde el año de su creación.

Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo de la


dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los compromisos
adquiridos de manera voluntaria, cuyos documentos se encuentran en el anexo “Documentos de
sostenibilidad”.

Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrá de la recaudación


que se realice por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos
a través de la dirección y APAFA de Institución Educativa, además actualmente LA DRE
Huánuco envía por norma un monto considerable para mantenimiento a la Institución, monto que
para Instituciones registradas ya se dispone de partida en el presupuesto del GR-Huánuco.

H. IMPACTO AMBIENTAL

Los impactos más significativos se resumen en la siguiente tabla.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Y ACCIONES DE


MITIGACION
Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación
Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán
ejecutarse en las horas más apropiadas, con el diseño más
adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el
Etapa Pre grado de concentración y complejidad que requiere cada
Medio Físico (Ruido)
Operativa actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
Impacto negativo que sería
En la construcción deberá elegir los equipos menos productores de ruidos y/o
moderado y transitorio.
Traducida como incrementar las distancias entre la fuente y el receptor, alejando
ruidos, polvo en el a uno y a otro o ambos; el uso de protectores auditivos
ambiente y/o individuales así como los demás implementos de seguridad se
desmonte de hacen necesarios.
construcción en el El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área
área de la obra, externa de trabajo.
que impactarían en El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado
la infraestructura Medio Físico (Polvo en el ambiente) constante de los elementos a remover y/o descargar y todo
actual. Impacto negativo que sería aquello que implique la generación de polvos en el ambiente.
moderado y transitorio. Ademas de la utilización de aditivos no tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución de la
obra.
Medio Biológico
Impacto neutro Ninguna
No se ejecutarán actividades de
tala de árboles o bosques ni el
aprovechamiento de materiales de
préstamo durante la ejecución de la
obra, garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.
La administración de la obra deberá tomar las medidas
necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante
limpieza y entregue una obra libre de residuos sólidos y/o
material de demolición. Se considerará necesario coordinar con
la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios
Medio Socio Económico
necesarios para el traslado del material excedente (disposición
(Desmonte de obra)
final de los desmontes y basura que se generarían durante la
Impacto negativo moderado y
obra) a los lugares indicados por la municipalidad.
transitorio
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción,
no afectarán las actividades educativas ni las de la población,
pues estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la
propiedad del Local escolar, situación que no permitirá afectar a
terrenos destinados para otros usos.
Medio paisajístico y cultural
Impacto neutro Ninguna
Las obras se planificaran
técnicamente de modo que se
adecuen a las condiciones físicas
del terreno y tratando de que
guarden equilibrio con el paisaje
local.
Medio socio económico
(Infraestructura moderna y segura, Ninguna
Etapa Operativa
dotación de mobiliario y
Población escolar
equipamiento adecuado)
beneficiada
Impacto Positivo, continuo por la
infraestructura y
vida útil del proyecto
equipamiento
Medio paisajístico y cultural Ninguna
(Infraestructura moderna)

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación


Impacto Positivo, continuo por la
vida útil del proyecto

I. GESTIÓN DEL PROYECTO

El proyecto será ejecutado directamente por el Sector Educación a través de La Unidad ejecutora
118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica que es la institución encargada del
proyecto en su etapa de inversión. La etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la
UGEL Pachitea y la I.E.I a través de su Dirección y La APAFA.
RESUMEN DE ESQUEMA DE ORGANIZACIÓN Y GESTION
Fases del Actores Capacidades
Procedimiento
Proyecto Involucrados Técnica Administrativa Financiera
Expediente Técnico
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
- Estudios Básicos U.E 118 – Área de
R.O. / Gastos de
- Elaboración y desarrollo del Infraestructura/
Inversión
Expediente Consultor
Ejecución y Entrega de la Obra
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria. Corrientes
R.O. / Gastos de
- Ejecución de Obra U.E 118 – Área de
Inversión
Infraestructura /
R.O. / Gastos
- Recepción y entrega Contratista
Corrientes
Entidad Ejecutora Supervisión y Liquidación de la Obra
– Unidad OGA – UBAS / R.O. / Gastos
INVERSIÓN

- Proceso de Selección
Ejecutora 118 Convocatoria. Corrientes
Mejoramiento de R.O. / Gastos de
la Calidad de la - Supervisión U.E 118 – Área de
Inversión
Educación Básica Infraestructura /
R.O. / Gastos
- Liquidación Contratista
Corrientes
Equipamiento Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
Mobiliario Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
Operación
Personal docente,
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades educativas auxiliar y de Dirección
Corrientes
POST INVERSIÓN

servicios
Mantenimiento
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios
Corrientes
Institución Recursos de
- Actividades y materiales Padres de Familia
Educativa-APAFA APAFA
Infraestructura / R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales OGA – UBAS / Compra
Personal Técnico Corrientes

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

J. MARCO LÓGICO: PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Incremento del logro de objetivos de aprendizaje en 55% Información del instituto Nacional de
en el área de comunicación Integral y de Lógico Estadística e informática (INEI)
CONTRIBUCIÓN para lograr los resultados
Matemático al 35%, al término de III Ciclo de la educación Evaluación Censal de Estudiante (ECE). Los padres de familia toman mayor interés
FIN

esperados en el nivel educativo superior


básico regular Resultados de registros de notas de los en la importancia de la educación inicial.
(Primaria)
Contribuir con alcanzar el 86% de cobertura de educación niños de 5 años.
inicial escolarizada al 2016. Informe de evaluación del PESEM 2016
Los padres de familia mantienen vivo
PROPOSITO

Espacios educativos de la Institución Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10 años), Nómina de matrícula. Estadística del interés en impulsar la mejora en la
Educativa Inicial N° 32628, son suficientes, 230 y un máximo de 250 niños de 3 a 5 años acceden a ministerio de educación-ESCALE. Informe educación de sus hijos.
apropiados, completos y acondicionados los servicios de educación inicial escolarizada. Se del Área de Planificación de la Unidad de UGEL Pachitea promociona las mejoras y
para el proceso educativo. incrementa la asistencia de niños de 3 a 5 años en 15% Gestión Educativa Local Pachitea. monitorea las actividades de las
instituciones educativas.
Se cuenta con los recursos financieros para
Informe de evaluación de espacios físicos. la construcción e implementación dela
COMPONENTE 1: Infraestructura cumple El 100% de las aulas infraestructura complementaria
Informe de avance físico hasta la conclusión infraestructura.
COMPONENTES

con los estándares normativos para el nivel construida son seguros y adecuados a las normas
de la obra. La DRE Huánuco considera dentro de su
de educación inicial técnicas del RNE. A partir del 1° año de operación.
Liquidación de obras. programa de costos de operación y
mantenimiento, los costos de la I.E.I

El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan con Informe de evaluación de mobiliario
COMPONENTE 2: Mobiliario cumple con los Existe interés de empresas contratistas y
Equipos y Mobiliario adecuado a las normas técnicas y a adquirido.
estándares normativos para el nivel de proveedores para la atención de a los
las políticas del sector educativo a partir del 1° año de Distribución e implementación oportuna de
educación inicial servicios a convocar por el proyecto
operación equipos y mobiliario educativo.
Acción 1: Construcción de infraestructura
académica administrativa y complementaria - Cuaderno de obra
01 estudios por S/. 70,000.00 No se producen eventos naturales ni
- Elaboración de expediente técnico - Documentos contables
01 obra por S/. 1’109,063.58 provocados que afecten la ejecución física
ACCIONES

- Licitación de Obra - Información de supervisión


01 Supervisión y Liquidación de obra por S/. 110,906.36 ni financiera del proyecto.
- Construcción de infraestructura - Acta de entrega de la infraestructura a
01 Plan de manejo ambiental por S/. 12,311.98 Los beneficiarios brindan las facilidades
- supervisión y liquidación de obra entidad encargada
para ejecutar las obras.
- Plan de manejo ambiental
Coordinación y disponibilidad de los
Acción 2: Dotación de mobiliario académico 01 módulo de mobiliario por 1 aula, administración, tópico,
Actas de entrega de mobiliarios a entidad recursos económicos
y administrativo etc., por un monto de S/. 38,285.72
encargada del servicio
- Adquisición de mobiliario escolar y equipos 01 módulo de juegos infantiles por un monto de S/. 50,000

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Capítulo 2
ASPECTOS GENERALES
En este capítulo, se elabora una caracterización resumida del proyecto. Comprende los siguientes
ítems:

2.1 Nombre del Proyecto y Localización


2.2 Institucionalidad: Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3 Marco de Referencia

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y


EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 32628 EN EL CENTRO
POBLADO MANTACOCHA, DISTRITO UMARI, PROVINCIA PACHITEA –
DEPARTAMENTO HUANUCO”.

UBICACIÓN:
Departamento : Huánuco
Provincia : Pachitea
Distrito : Umari
Localidad : Mantacocha
Dirección : Mantacocha S/N
Jurisdicción : UGEL Pachitea
Región Geográfica : Sierra
Área Geográfica : Rural
Código del Local : 206237

INSTITUCIÓN EDUCATIVA:

Nombre de la I.E : I.E.I N° 32628 Mantacocha


Nivel Educativo : Inicial - Jardín
Resolución de Creación : Resolución Directoral Regional Nº 00265
Fecha Creación I.E. : 09/03/2011
Forma : Escolarizado
Característica : Unidocente
Género : Mixto
Turno : Continuo sólo en la mañana
Código Modular : 1478965

Localización:
La I.E.I N° 32628, se encuentra ubicado en la localidad Mantacocha, Distrito de Umari,
Provincia de Pachitea, Departamento de Huánuco.

Linderos y medidas perimétricas:

Frente : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.


Derecha : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.
Izquierda : Colinda 35.59 ml; Con Propiedad de Doña Humberta Rojas.
Fondo : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 1: LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS


Frente : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.
Vértice Lado Distancia Este (X) Norte (Y)
P4 P1-P4 30.60 389668 8906567

Derecha : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.


Vértice Lado Distancia Este (X) Norte (Y)
P2 P1-P2 35.59 389686 8906591

Izquierda : Colinda 35.59 ml; Con Propiedad de Doña Humberta Rojas.


Vértice Lado Distancia Este (X) Norte (Y)
P4 P3-P4 35.59 389641 8906586

Fondo : Colinda 30.59 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.


Vértice Lado Distancia Este (X) Norte (Y)
P3 P2-P3 30.60 389662.748 8906608.475
- Coordenada Este : 389,668.00 E a 389,662.75 E
- Coordenada Norte : 8'906,567.00 N a 8'906,608.475 N

MACRO - LOCALIZACIÓN:

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de la Educación Básica

ILUSTRACIÓN 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

ILUSTRACIÓN 2: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – PROVINCIA DE PACHITEA

MICROLOCALIZACION

CONSORCIO PHRY 19
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

ILUSTRACIÓN 3: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – CC.PP MANTACOCHA - DISTRITO DE


UMARI

DISTRITO DE UMARI

MANTACOCHA

Fuente: Escale MINEDU

ILUSTRACIÓN 4: LOCALIZACIÓN DE LA I.E. 32628 MANTACOCHA

Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 20
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

2.2. INSTITUCIONALIDAD: Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

2.2.1. Unidad Formuladora

TABLA N° 2: UNIDAD FORMULADORA


Unidad Formuladora
Sector : Educación
Pliego : 010 Ministerio de Educación
Nombre : U.E 118 – Área De Apoyo Técnico De Infraestructura (UF)
Resp. de la Unid. Formuladora : Ing. Luis Hernán Mariluz Salazar
Cargo : Coordinador de Infraestructura
Persona Resp. de formular : Consorcio PHRY
Dirección : Calle Clemente X N°450
Teléfono : 462-1220 - 462-1221

2.2.2. Unidad Ejecutora


TABLA N° 3: UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector : Educación
Pliego : 010 Ministerio de Educación
:Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento De La Calidad De La
Nombre
Educación Básica
Resp. de la Unid. Ejecutora : Dra. María del Rocío Vesga Gatti
Cargo : Coordinador General
Dirección : Calle Clemente X N°450
Teléfono : 462-1220 - 462-1221

Se propone como Unidad Ejecutora a la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la


Calidad Educación Básica, debido a que es una institución responsable de atender los
requerimientos de infraestructura y equipamiento en educación. Propone satisfacer las
necesidades de modernidad, innovación y desarrollo social, con locales debidamente
equipados que otorguen condiciones básicas de seguridad y confort a los usuarios de los
servicios educativos. Tiene dentro de sus competencias ejecutar y supervisar programas y
proyectos referidos a la infraestructura y equipamiento en educación.

CONSORCIO PHRY 21
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

2.3. MARCO DE REFERENCIA

La educación es concebida como plataforma y posibilidad tanto del desarrollo nacional como
e individual, a la vez que permite llevar adelante la construcción y consolidación de la
democracia en el nuevo contexto de globalización y a la vista del papel que en ella juega la
tecnología y la información, escenarios que permiten que un país pueda llegar a un estado de
desarrollo económico con una educación de calidad, capaz de enfrentar el constante cambio
y los desafíos actuales en competitividad.

Siendo los anteriores aspectos muestras de que la educación es el medio de desarrollo, es


que en el Perú se potencia la educación, básicamente con la provisión del servicio educativo,
logrando en la década pasada logros importantes respecto a matriculas, cobertura, reducción
de las brechas en cuestiones de género, las cuales si bien es cierto han crecido pero
configurándose en una provisión de cantidad con un fuerte descuido de la calidad;
principalmente en la zona rural que resulta ser la más desfavorecida en lo referente a
pertinencia, eficiencia y equidad.

 Constitución Política del Perú:

La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como finalidad el desarrollo
integral de la persona humana”, para lo cual “el Estado reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza” (artículo 13º), “coordina la política educativa”, “formula los lineamientos
generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de
las instituciones educativas”, “supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación” y
asegura “que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación
económica o de limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).

 Acuerdo Nacional:

El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia Social (Décimo
Segunda Política de Estado) el “Acceso Universal a una educación pública gratuita y de
calidad y promoción y defensa de la cultura y el deporte” como un gesto de autoafirmación de
la voluntad de los peruanos de avanzar en dirección de una vida digna, satisfactoria y
respetuosa del bienestar general.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

 Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021):

El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos estratégicos generales:

Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para


todos.

Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e Instituciones que logran aprendizajes


pertinentes y de calidad.

Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la


docencia.

Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada, democrática, que logra


resultados y es financiada con equidad.

Objetivo Estratégico General 5: Educación Superior de calidad se convierte en factor


favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.

Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y


Resultados Educativos de igual calidad para todos y dentro del Objetivo Estratégico
Específico: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.

 Plan Nacional de Educación para Todos (2005 - 2015):

El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos estratégicos generales:

Objetivo Estratégico General 1: Extender y mejorar la protección y educación integrales de


la primera infancia, especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.

Objetivo Estratégico General 2: Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre
todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes a
minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena
calidad, y la terminen.

CONSORCIO PHRY 23
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Objetivo Estratégico General 3: Velar porque sean atendidas las necesidades de


aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un aprendizaje
adecuado y a programas de preparación para la vida activa.

Objetivo Estratégico General 4: Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos
alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la
educación básica y a la educación permanente.

Objetivo Estratégico General 5: Suprimir las disparidades entre géneros en la enseñanza


primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre
géneros en relación con la educación, en particular garantizando a las niñas un acceso pleno
y equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.

Objetivo Estratégico General 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación,


garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje
reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias
prácticas esenciales.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1 el cual se enmarca a


través de la Educación Básica Regular (EBR) para el nivel inicial.

 Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2012 – 2016):

El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de Política


Sectorial del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016 propone “Lograr una
educación con equidad y calidad, relevante para la vida”, “Mejorar la gestión y el uso
de los recursos públicos asignados al Sector Educación” y “Consolidar al Sector
Educación en el ámbito nacional”.

Este Plan Estratégico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratégicos generales:

Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las personas capacidades fundamentales y


valores éticos que contribuyan a su desarrollo humano.

Objetivo Estratégico General 2: Consolidar en la población la práctica de la actividad física,


la recreación y el deporte, orientados a mejorar la calidad de vida.

Objetivo Estratégico General 3: Desarrollar en la población competencias profesionales,


científicas y tecnológicas, que contribuyan al desarrollo sostenible del país.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las


personas capacidades fundamentales y valores éticos que contribuyan a su desarrollo
humano y dentro del Objetivo Estratégico Específico: Mejorar significativamente los logros de
aprendizaje de los estudiantes de educación básica.

Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se enmarca en las siguientes:

 Niños y adolescentes logran aprendizajes de calidad con énfasis en comunicación,


matemáticas, ciudadanía, ciencias y educación para el trabajo.

 Menores de seis años, niños y adolescentes accedan oportunamente a la educación


básica regular de calidad.

 Contexto Regional / Local:

En el contexto Regional y Local el Proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de


Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión en infraestructura
educativa mediante la ejecución de Planes y programas compensatorios de equidad, que
concuerda con las políticas de descentralización para la educación (Acuerdo Nacional)
"Corresponde a los gobiernos regionales la gestión de los servicios educativos de
nivel inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo; y a los
Gobiernos Locales, la participación en la gestión educativa".

Gobierno Regional de Huánuco:

Debe consignarse las políticas priorizadas en Educación para la Región de Huánuco.

 Asociación de Padres de Familia:

Es aplicable también La ley de Asociación de Padres de familia en las Instituciones


Educativas Publicas Ley Nº 28628 del 25 de noviembre del 2005; ley que tiene por objeto
regular la participación de los padres de familia y de sus asociaciones en las instituciones
educativas públicas y en otros niveles de la gestión del sistema educativo, con el fin de
contribuir al a mejora de la calidad educativa. Artículo 16º Destino de los recursos: En el
marco del Proyecto educativo Institucional y el Plan Anual de Trabajo, los recursos de la
APAFA contribuyen, sin vulnerar el principio de la gratuidad de la educación pública, al
desarrollo de las actividades técnico-pedagógicas de la institución educativa. En ningún caso
los recursos de la APAFA se utilizaran para atender gastos corrientes.

CONSORCIO PHRY 25
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Además en el Reglamento General de Asociaciones de Padres de Familia de las


Instituciones Educativas Publicas aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 004-2006-ED, se
establece en el Artículo 76º El monto de la cuota anual ordinaria es aportado en Asamblea
General, sin exceder en ningún caso del 1,5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
vigente a la fecha en que se realiza la Asamblea General. Artículo 78°.- Los recursos
captados por la Asociación, son destinados a financiar las actividades previstas en el Plan
Anual de Trabajo de la Institución Educativa. Artículo 79°.- Los recursos de la Asociación no
podrán utilizarse para financiar el pago de remuneraciones del personal docente requerido
para las horas obligatorias del Plan de estudios oficiales ,así como para las remuneraciones
del personal administrativo y de servicio de la Institución.

 Marco Normativo SNIP:

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública, la
misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.

 Decreto Supremo Nº102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema


Nacional de Inversión Pública, y su Modificatoria aprobada por Decreto Supremo Nº
038-2009-EF.

 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, Aprueba Directiva General del SNIP -


Directiva Nº 001-2011-EF/68.

 La Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública de los Gobiernos


Regionales y Gobiernos Locales.

La Institución Educativa en estudio no ha tenido ninguna intervención en el marco del SNIP.

Estructura Funcional Programática:

El presente proyecto se encuentra dentro de:

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Función 22 : Educación

Programa 047 : Educación Básica

Sub Programa 103 : Educación Inicial

Sector Responsable : Educación

Con el proyecto lo que se pretende es que los educandos, docentes y personal administrativo
desarrollen sus actividades académicas y administrativas en condiciones adecuadas, sin
estar expuestos a peligros que atenten la integridad física de los que utilizan las instalaciones
educativas.

En consecuencia, el proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de política del


sector, como es fomentar una educación básica de calidad a la que todos tengan acceso,
promoviendo la elaboración de perfiles de proyectos prioritariamente en zonas rurales y
coordinando con las entidades encargadas de prestar financiamiento.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Capítulo 3
IDENTIFICACIÓN
En este módulo, se identificarán los siguientes ítems:

3.1 Diagnóstico de la situación actual


3.1.1. Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto
3.1.2. Área de Estudio
3.1.3. Área de Influencia
3.1.4. Población de Referencia
3.1.5. Población demandante potencial
3.1.6 Población demandante efectiva
3.1.7 Población afectada
3.1.8 Diagnóstico de la población afectada
3.1.9 Diagnostico Infraestructura
3.1.10 Los Involucrados en el PIP
3.2 Definición del Problema: sus causas y efectos
3.3 Planteamiento del Proyecto

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

3. IDENTIFICACIÓN

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto:

 El 03 de noviembre del 2011 la DGPI-MEF declara viable el Programa de Inversión


Pública “Mejoramiento de la Educación Inicial en Ayacucho, Huancavelica y Huánuco”,
cuyo código SNIP es: SNIP 029-2010-SNIP.

El mencionado Programa se enmarca en las prioridades del Ministerio de Educación, y


busca realizar mejoras sustanciales y cierre de brechas en logros de aprendizaje
escolar con énfasis en atención integral a la primera infancia, focalización en niñez
rural y atención preferente a la niñez amazónica, quechua y aimara. Cabe indicar, el
Programa interviene en los departamentos que presentan indicadores de pobreza,
cobertura y desempeño educativo en desventaja en comparación con el promedio
nacional, como se aprecia en la tabla siguiente establecido en el Programa:

TABLA N° 4: PRINCIPALES INDICADORES UTILIZADOS PARA DEFINIR LOS


DEPARTAMENTOS
Tasa Neta Desempeño suficiente 2do.
Tasa de de Grado de primaria (2004) % alumnos % alumnos
Departamento Pobreza cobertura retirados 3 repitentes
Comprensión Lógico
(2006) de 3 a 5 a 5 años en primaria
de textos matemática
años (2007)
Ayacucho 78.4% 52.1% 4.6% 3.5% 7.0% 13.0%

Huancavelica 88.7% 61.5% 2.8% 1.7% 5.3% 12.1%

Huánuco 74.6% 52.7% 6.5% 4.6% 10.8% 14.9%

Nacional 44.5% 62.9% 15.1% 12.1% 4.4% 8.7%


Fuente: Estudio de Factibilidad

El Programa establece y prioriza la intervención en tres UGEL: La Mar (Ayacucho),


Acobamba (Huancavelica) y Pachitea (Huánuco). A partir de ello, en lo que
corresponde al presente estudio, la intervención en la UGEL Pachitea involucra a 03
distritos: Chaglla, Molino y Umari.

La UE 118, basado en la información del Programa de Inversión Pública “Mejoramiento


de la Educación Inicial en Ayacucho, Huancavelica y Huánuco”, con código SNIP 029-
2010-SNIP; ha definido las Instituciones Educativas de Nivel Inicial a ser intervenidas

CONSORCIO PHRY 29
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

con estudios de preinversión, una de estas es la Institución Educativa Inicial N° 32628


MANTACOCHA en el distrito de Umari, Provincia de Pachitea, departamento de
Huánuco.

b) Las características del problema educativo que se intenta solucionar:

El presente proyecto se deriva como resultado del Programa de “Mejoramiento de la


Educación Inicial en Ayacucho, Huancavelica y Huánuco” (Programa 29-2010-SNIP)
cuya viabilidad ha sido otorgado por la DGPI-MEF. En dicho programa se establecen
indicadores de relación causal entre la asistencia a educación inicial con los
rendimientos educativos en ciclos posteriores (principalmente primaria), y como
resultado de los análisis teóricos y empíricos, determinan la necesidad de mejorar los
factores productivos de los servicios de educación inicial: i) prácticas pedagógicas, ii)
Equipamiento (materiales, mobiliario educativo), iii) Espacios educativos, y iv) Gestión
del Servicio; esperando con ello, contribuir a alcanzar el fin del programa, que es
mejorar el rendimiento de los alumnos de segundo grado de primaria en
comprensión lectora y matemática.

Sobre la base del diagnóstico realizado por el Programa, establece que el 60% de las
aulas de las EI de nivel Inicial de cada distrito deben ser sustituidas, 7% rehabilitadas y
en el 33% sólo requiere mantenimiento. Asimismo, considera que el 80% de las IE de
nivel Inicial son Unidocentes, y estima como meta la sustitución del 80% de las IEI,
siendo para la UGEL Pachitea a 50 IE de nivel Inicial. Adicionalmente, también las IEI
recibirán mobiliarios nuevos de acuerdo a las normas del sector.

De la visita de campo realizado por el equipo consultor del presente proyecto, se ha


podido obtener información relevante respecto a la necesidad percibida por el personal
docente y representantes de la comunidad, en donde, manifestaron sobre la
infraestructura y mobiliarios existentes en la que están prestando el servicio se
encuentran en condiciones de precariedad. Estos no cumplen con el estándar sectorial
establecidos por el Ministerio de Educación.

CONSORCIO PHRY 30
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicho problema
educativo:

La comunidad en donde se ubican la IEI N° 32628 Mantacocha están interesadas en


resolver el problema educativo, básicamente en que los alumnos de la IEI en estudio
puedan desarrollar sus clases en condiciones adecuadas, esto es, en ambientes
apropiadas y con mobiliarios que estén de acuerdo a normas técnicas del Sector.

d) ¿Por qué es competencia del Estado resolver esta situación negativa?:

Estado como ente proveedor de servicios públicos tiene que brindar y/o el mejorar los
servicios de educación inicial, porque es el cimiento de toda la formación de la persona,
por ello es importante que los niños tengan una adecuada orientación docente, en
ambientes que cumplan las normas de calidad para el aprendizaje. En esta etapa los
niños descubren sus posibilidades, crean sus propios juegos, mejoran su vocabulario,
se preparan para el inicio de la lectoescritura, a través de experiencias directas y
significativas.

Su importancia radica en que en esta etapa de su vida se trabaja con todas las
dimensiones de la persona, desde lo intelectual, afectivo y social, su relación con la
familia, y la integración al grupo de niños, lo que favorece su sociabilidad y con ello se
les brinda mayor oportunidad de desarrollo en sus actividades en la sociedad.

CONSORCIO PHRY 31
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

3.1.2. EL ÁREA DE ESTUDIO

A. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

I.E. foco del problema

El área de estudio del proyecto se ha determinado a todo el ámbito geográfico del centro
poblado de Mantacocha, donde se identificó a la IE foco del problema. En el siguiente
mapa se delimita el área de estudio del proyecto.

ILUSTRACIÓN 5: INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE UMARI Y LA I.E.I Nº


32628

I.E.I Nº 32628

Fuente: Escale MINEDU


Elaboración: Equipo Consultor

En el distrito de Umari hay 19 I.E de nivel inicial de gestión del Ministerio de Educación
las cuales se detallan en la siguiente tabla y donde se ubica la I.E.I N° 32628 Mantacocha
foco del problema. Esta tabla servirá para ubicar si hay I.E.I alternativas.

TABLA N° 5: UBICACIÓN DE LA I.E.I Nº 32628 FOCO DEL PROBLEMA


Cod. Nom.
Nom. CCPP Cod. Modular Dirección Altitud Latitud Longitud
Local IIEE
TAMBILLO 206143 0363259 35 TAMBILLO S/N 2506 -9.8638 -76.0445
SANTO TORIBIO LA
206157 0711846 119 LA PUNTA S/N 2989 -9.87622 -76.0302
PUNTA
PANAOCOCHA 206402 1178508 271 PANAOCOCHA S/N 2868 -9.85935 -76.024
PAVINA 206416 1178540 295 PAVINA S/N 2206 -9.8445 -76.0458
USHUMAYO 206421 1178581 296 USHUMAYO S/N 2657 -9.91045 -76.0276
CRUZ PUNTA 206435 1178623 323 CRUZ PUNTA S/N 2665 -9.85825 -76.0547
PINQUIRAY 206440 1178664 324 PINQUIRAY S/N 2754 -9.84693 -75.9638
RACO 206459 1178706 325 RACO 2751 -9.87413 -76.0025
AURAGSHAY 206176 1478791 32592 AURAGSHAY S/N 2806 -9.86698 -75.9878

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

HUIYAN 206195 1478940 32624 HUIYAN 2804 -9.85058 -76.0074


SAN MARCOS 206218 1478957 32626 SAN MARCOS 2379 -9.86246 -76.0762
MANTACOCHA 206237 1478965 32628 MANTACOCHA 2701 -9.88954 -76.008
PICAHUAY 206341 1479112 33109 PICAHUAY 2750 -9.91503 -76.056
HUANCATURPA 206355 1479153 33233 HUANCATURPA 2889 -9.85751 -75.9698
GOYAR PUNTA 206379 1479187 33301 GOYAR PUNTA 3042 -9.86189 -76.0032
WILLCA 206384 1541820 33302 WILLCA 2902 -9.85943 -75.9795
HUANIN 508838 1220391 370 HUANIN S/N 2800 -9.89721 -76.041
HUAYOPATA 668214 1601772 653 HUAYOPATA 2231 -9.84802 -76.066
COSMOPOLITA 729118 1646876 709 COSMOPOLITA 3032 -9.84227 -75.9738
Fuente: Escale MINEDU
Elaboración: Equipo Consultor

ILUSTRACIÓN 6: DISTANCIAS DE LOS C.P CON I.E.I MÁS CERCANOS A LA I.E N° 32628
MANTACOCHA

Fuente: Escale MINEDU


Elaboración: Equipo Consultor

En el siguiente cuadro se detalla las condiciones de acceso al centro poblado


Mantacocha, donde se ubica la Institución Educativa Inicial 32628 foco del problema.

TABLA N° 6: CONDICIONES DE ACCESO A LA I.E.I 32628 FOCO DEL PROBLEMA


Distancia DE CCPP Mantacocha IE foco del problema
Nom. Recorrido Medio de Costo de
Nombre CCPP Tiempo (min)
IIEE (Km) trasporte trasporte
SANTO TORIBIO LA PUNTA 119 4.40 15.27 Automóvil S/. 5
HUANIN 370 7.37 25.58 Automóvil S/. 10
RACO 325 9.10 31.59 Automóvil S/. 10
Fuente: Escale MINEDU
Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 33
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

De acuerdo a las normas establecidas para Ias I.E.I en zonas rurales, el radio de influencia debe
ser menor o igual a 2 Km o 30 minutos a pie, como se puede ver en el cuadro anterior el CC.PP
no tiene I.E alternativas que cumplan la norma, pues para llegar al centro poblado Mantacocha
se tiene que recorren más de 2 km, la dificultad de ir de un lugar a otro es el transporte, los
pocos que hay son motocar y el costo del pasaje para ir de pueblo a pueblo, es de 5 soles en
promedio, por lo que podemos determinar que nuestra área de estudio será el CC.PP
Mantacocha

Lugares de procedencia de la población matriculada

En la tabla siguiente se señala los lugares de procedencia de los alumnos que asisten a la
Institución Educativa de Nivel Inicial foco del problema:

TABLA N° 7: PROCEDENCIA DE ESTUDIANTES A LA I.E. INICIAL FOCO DEL PROBLEMA


Tiempo
Lugar de %
Número de Distancia promedio
procedencia Procedencia Medio de Costo de
ITEM I.E. INICIAL matriculados aproximada de la
de los de transporte transporte
en la IEI en KM vivienda
alumnos matriculados
a la I.E.I
1 32628 25 MANTACOCHA 100% 0.60 25 min pie Sin costo
Fuente: Fichas de Matrícula 2014 – IE 32628

Según los datos ofrecidos por la Institución Educativa que se está analizando, los alumnos
matriculados proceden del mismo centro poblado. Asimismo es de difícil acceso a pie a la I.E.I
desde otro centro poblado por el relieve geográfico, con quebradas y laderas de alta pendiente
que hacen peligroso el acceso de los niños más pequeños. Por lo que podemos determinar que
nuestra área de estudio será el CC.PP Mantacocha.

3.1.3. ÁREA DE INFLUENCIA

B. ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia es el Centro Poblado Mantacocha, es el área en la que el proyecto


se constituye como única alternativa de solución al problema detectado, y en este caso
corresponde a la I.E.I. que se verá impactado por el proyecto.

CONSORCIO PHRY 34
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

ILUSTRACIÓN 7: ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

ÁREA DE
INFLUENCIA

CC.PP
GOYAR
PUNTA

Fuente: Escale MINEDU


Elaboración: Equipo Consultor

A continuación se presentan las coordenadas de ubicación del CC.PP definida como


área de influencia del proyecto:

TABLA N° 8: UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA


Datos Generales: Centro Poblado
Departamento Huánuco
Provincia PACHITEA
Distrito Umari
Nombre de CC.PP Mantacocha
Institución Educativa Inicial N° 32628

i. Límites CC.PP Mantacocha y vías de acceso

Los límites son:

 Por el Norte CASA BLANCA


 Por el Sur CC.PP ROSAPAMPA DISTRITO DE MOLINO
 Por el Este CC.PP HUAYUPAMPA DISTRITO DE MOLINO
 Por el Oeste CC.PP CUCHO

Vías de acceso al centro Poblado Mantacocha:

CONSORCIO PHRY 35
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

La ruta de acceso de la capital del departamento de Huánuco a Mantacocha es como se


detalla a continuación:

TABLA N° 9: VÍAS DE ACCESO AL CENTRO POBLADO MANTACOCHA


TRAMO TIPO DE DISTANCIA. TIEMPO MEDIO DE
De A CARRETERA (KM) (Hor, min) TRANSPORTE
Huánuco Puente Rancho Asfaltado 23.20 00:25:00 AUTOMÓVIL
Puente Santo Toribio la
Afirmado 24.20 00:43:00 AUTOMÓVIL
Rancho Punta
Santo Toribio
Mantacocha Afirmado 4.40 00:15:50 AUTOMÓVIL
la Punta
TOTAL 51.8 1:23:32
Fuente: Diagnostico de campo
Elaboración: Equipo técnico

ILUSTRACIÓN 8: VÍAS DE ACCESO AL CENTRO POBLADO MANTACOCHA

Fuente: Diagnostico de campo de 9 a 15 Junio de 2014


Elaboración: Equipo Consultor

El costo del transporte es S/ 10, de Huánuco a la Punta y de la Punta hasta Mantacocha


es de S/. 5, por medio de automóvil (Station Wagon) el acceso es directo por una
carretera afirmada en regular estado.

ii. TIPO DE ZONA:

Zona sierra rural de la provincia de Pachitea en el departamento de Huánuco.

CONSORCIO PHRY 36
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

iii. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

Situación de la actividad de la población

En el siguiente cuadro se muestra la población económica activa ocupada y desocupada


del centro poblado en estudio.

TABLA N° 10: SITUACION DE LA ACTIVIDAD DE LA POBLACION


PEA Ocupada 32.04%
PEA Desocupada 8.27%
No PEA 59.69%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Población Económicamente Activa

En su gran mayoría, la población económicamente activa del centro poblado de


Mantacocha se dedica a la agricultura y ganadería principalmente, aunque se carece de
información oficial documentada, los resultados del censo de población y vivienda del
INEI muestran que el 93.55% se dedica a la actividad mencionada:

TABLA N° 11: OCUPACION SEGÚN AGRUPACION


Agri.ganadería, caza y silvicultura 93.55%
Explotación de minas y canteras 0.00%
Industrias manufactureras 0.81%
Construcción 0.00%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 0.00%
Comercio por mayor 0.00%
Comercio por menor 1.61%
Hoteles y restaurantes 0.00%
Transp.almac.y comunicaciones 0.81%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 0.00%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 0.00%
Enseñanza 0.00%
Servicios sociales y de salud 0.00%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 0.00%
Hogares privados y servicios domésticos 0.00%
Actividad económica no especificada 3.23%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

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de la Educación Básica

En la localidad el 79.03% trabajo de forma independiente o por propia cuenta, seguido por
un menor porcentaje (14.52%) que trabaja como familiar no remunerado.

TABLA N° 12: DESEMPEÑO EN EL CENTRO DE TRABAJO


Empleado 0.00%
Obrero 5.65%
Trabajador independiente o por cuenta propia 79.03%
Empleador o patrono 0.81%
Trabajador familiar no remunerado 14.52%
Trabajador(a) del hogar 0.00%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Tipo de vivienda en el CC.PP

En la localidad el 100.00% de las viviendas son casas independientes ya sea por compra,
por herencia o posesión de los propios pobladores.

TABLA N° 13: TIPOS DE VIVIENDA


Casa Independiente 100.00%
Choza o cabaña 0.00%
Local no destinado para hab. humana 0.00%
Hotel, hostal, hospedaje 0.00%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Viviendas

El material predominante, en las construcciones de las paredes de las viviendas, es de


adobe o tapia en 97.33%.

TABLA N° 14: MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES


Ladrillo o Bloque de cemento 1.33%
Adobe o tapia 97.33%
Madera 0.00%
Quincha 1.33%
Estera 0.00%
Piedra con barro 0.00%
Otro 0.00%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

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de la Educación Básica

El material predominante en los pisos de la viviendas centro poblado del área rural, es de
tierra con el 98.67% de los casos.

TABLA N° 15: MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS


Tierra 98.67%
Cemento 1.33%
Losetas, terrazos 0.00%
Parquet o madera pulida 0.00%
Madera, entablados 0.00%
Laminas asfálticas 0.00%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Educación

En cuanto al idioma con el cual la población aprendió a hablar se puede ver el resultado
para el 100% de la población de Mantacocha.

TABLA N° 16: IDIOMA CON EL QUE APRENDIO A HABLAR


Quechua 59.0%
Aymará 0.0%
Otra lengua nativa 0.2%
Castellano 40.0%
Es sordomudo 0.7%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

En el siguiente cuadro se puede ver el porcentaje total de población que sabe leer y
escribir en el centro poblado Mantacocha.

TABLA N° 17: SABE LEER Y ESCRIBIR


Si sabe leer y escribir 67.38%
No sabe leer y escribir 32.62%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Se puede mostrar los resultados del último nivel de estudios que aprobó la población del
centro poblado notándose que el mayor porcentaje de la población (61.19%) llega hasta
el nivel primario, el 22% no alcanza ningún nivel de estudios, el 13.81% solo llega a la

CONSORCIO PHRY 39
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de la Educación Básica

secundaria y el 2.14% solo alcanza el nivel de educación inicial como se puede ver en el
siguiente cuadro:

TABLA N° 18: ULTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE APROBO


Sin Nivel 22.38%
Educación Inicial 2.14%
Primaria 61.19%
Secundaria 13.81%
Superior No Univ. incompleta 0.24%
Superior No Univ. completa 0.00%
Superior Univ. incompleta 0.00%
Superior Univ. completa 0.24%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Salud

En el siguiente cuadro observamos el porcentaje de población afiliada a los servicios de


seguro de salud notando que el mayor porcentaje de población está afiliado al Seguro
Integral de Salud.

TABLA N° 19: POBLACION AFILIADA A SEGURO DE SALUD


Solo está asegurado al SIS 62.53%
Está asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro 0.00%
Está asegurado en el SIS y ESSALUD 0.00%
Está asegurado en el SIS y Otro 0.00%
Está asegurado en ESSALUD 0.00%
Está asegurado en Otro 0.00%
No tiene ningún seguro 37.47%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

iv. SERVICIOS BÁSICOS

Agua potable

En el año 2007, las viviendas mayormente no contaban con el servicio de agua potable
abastecido a través de red pública, sino que obtenían el agua de pozo en 52% y

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de la Educación Básica

acarreándola de ríos, acequias, manantial o similares en un 28%. Como se puede ver en


el siguiente cuadro:

TABLA N° 20: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS


Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 9.33%
Red Pública Fuera de la vivienda 0.00%
Pilón de uso público 1.33%
Camión-cisterna u otro similar 0.00%
Pozo 52.00%
Río, acequia, manantial o similar 28.00%
Vecino 9.33%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Desagüe

Respecto al saneamiento, ya que se trata de una población muy dispersa, las viviendas
en su mayoría cuentan con letrinas confeccionadas por los mismos pobladores y con
escaso criterio técnico, además de encontrarse ya deterioradas por su uso y escaso
mantenimiento.

TABLA N° 21: SERVICIOS HIGIENICOS EN LAS VIVIENDAS


Red pública de desagüe dentro de la Vivienda 0.00%
Red pública de desagüe fuera de la Vivienda. 0.00%
Pozo séptico 0.00%
Pozo ciego o negro / letrina 62.67%
Río, acequia o canal 2.67%
No tiene 34.67%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

Alumbrado Público

Los datos censo de población y Vivienda del año 2007 realizado por el INEI, muestran los
resultados de alumbrado público en las viviendas del centro poblado:

TABLA N° 22: ALUMBRADO PÚBLICO EN LAS VIVIENDAS


Si tiene alumbrado eléctrico 1.33%
No tiene alumbrado eléctrico 98.67%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

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Telecomunicaciones

En el siguiente cuadro se muestra los porcentajes de población del año 2007 que contaba
con los servicios de telecomunicación.

TABLA N° 23: SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES


Hogares Sin Ningún tipo se servicio 100.00%
Sólo tienen - Teléfono Fijo 0.00%
Sólo tienen - Teléfono Celular 0.00%
Sólo tienen - conexión a TV por Cable 0.00%
TOTAL 100.00%
Fuente: CPV INEI 2007

En la actualidad se con televisión de señal abierta y por cable de la red claro, además
existe señal de telefonía celular de la red movistar y claro.

v. CLIMA:

Zona de clima templado y frio, con notable diferencia de temperaturas entre el día y la
noche, lluvias en toda época del año e intensas en invierno. Su temperatura media es de
20° C, las máximas entre 24 y 28° C. y las mínimas entre 12 y 16° C.

vi. Análisis de Peligros:

El centro poblado Mantacocha, no registra antecedentes de peligros naturales de gran


impacto según registros del SINPAD-INDECI, sin embargo las lluvias son intensas en
épocas de invierno, y no se cuenta con un adecuado sistema de evacuación de aguas
pluviales. De otro lado, según el mapa de zonificación Sísmica del Perú, área de proyecto
se encuentra en la zona II (nivel de sismicidad media), sin embargo no registra
antecedentes de colapsos de infraestructuras de viviendas por efectos de sismos
ocurridos.

vii. Análisis de Vulnerabilidad:

Se ha identificado los elementos vulnerables, como: viviendas construidas sobre terrenos


de deficiente compactación; son precarias dada la calidad de los materiales y las
deficiencias técnicas en los procesos constructivos, así como el deterioro de las mismas
en razón de la falta de mantenimiento. Estos elementos son vulnerables ante sismos de
mediana y alta magnitud; así como de lluvias intensas en épocas de invierno. Por lo que
se recomienda la coordinación entre los miembros de la comunidad, municipalidad y
Defensa civil para la sensibilización y tomar acciones rápidas ante posibles desastres
naturales.

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de la Educación Básica

3.1.4. POBLACION DE REFERENCIA

La población de referencia corresponde a la población total del área de influencia, la


misma que al año 2015, según las estimaciones con la tasa intercensal (-.24%) de los
censos de Población y Vivienda de los años 1993 y 2007 realizados por el INEI en el
centro poblado, asciende a 435 habitantes.

Según Formula: se calcula la tasa de crecimiento intercensal para proyectar la población


de referencia al año 2015 el que se ha determinado como año cero o base

Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2007-1993) -1

TABLA N° 24: POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA


Población
TC
ZONA GEOGRAFICA CENSO 1993 CENSO 2007 CC.PP
intercensal
proyectado 2015
CC.PP MANTACOCHA 458 443 -0.24% 435
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.
Elaboración: Equipo Consultor.

En la tabla anterior se calculó la tasa de crecimiento y la población al año base 2015 y se


proyectara en el horizonte temporal del proyecto (2016 – 2025), y el resultado será la
población de referencia.

TABLA N° 25: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL CC.PP EN ESTUDIO


N° Años Población de Referencia
0 2015 435
1 2016 434
2 2017 433
3 2018 432
4 2019 431
5 2020 430
6 2021 428
7 2022 427
8 2023 426
9 2024 425
10 2025 424
Elaboración: Equipo Consultor

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de la Educación Básica

3.1.5. POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL

La estimación de la población demandante está representada por el número de niños y


niñas que tienen las características para acceder a los servicios educativos del nivel de
inicial. Para el caso del presente proyecto, se considera como población potencial a los
niños entre las edades de 3, 4 y 5 años del distrito, dada la edad de los principales
beneficiarios.

A continuación se muestra la población de niños de 3 a 5 años totales por edades:

Según Formula: se calcula la tasa de crecimiento intercensal con la formula siguiente:

Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2007-1993) -1

TABLA N° 26: POBLACIÓN Y TASA DE CRECIEMIENTO DEL DISTRITO DE UMARI

DISTRITO DE UMARI Censo 1993 Censo 2007 TC del distrito

Población 12,210 17,212 2.48%


3 años 407 489 1.32%
4 años 414 477 1.02%
5 años 439 500 0.93%
Pob. Total 3-5 años 1,260 1,466
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.
Elaboración: Equipo Consultor.

Con las tasas de crecimiento del grupo etario de 3, 4 y 5 años respectivamente de la tabla
anterior se proyectará la demanda potencial en el horizonte temporal en el ítem de
análisis de la demanda.

3.1.6. POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA

Es la población que busca el servicio educativo. Una aproximación de ésta población en


la situación sin proyecto son los matriculados en la institución educativa a la que la
población del área de influencia tiene acceso.

Es sí que según los registros de nóminas de matrículas, nos señalan los siguientes
matriculados:

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de la Educación Básica

TABLA N° 27: II.EE EN EL ÁREA DE INFLUENCIA


Tipo de I.E. según Tipo de I.E. según número de
Datos Básicos 2014
I.E de gestión docentes
área de Localización Poli Poli
I.E. I.E. Uni Edad N° N° N°
estudio docente docente
Publica Privada docente (años) Alumnos Docentes Secciones
Multigrado Completo
3 4 1
I.E.I N°
Mantacocha X X 4 4 1 1
32628
5 17 1
TOTAL 25 1 3
Fuente: Nominas de matrículas 2014 de la I.E.I N° 32628 Mantacocha

3.1.7. POBLACION AFECTADA

La población afectada es la población escolar que asiste al servicio educativo que brinda
la I.E. N° 32628 Mantacocha, es de 25 niños entre 03 a 05 años de edad para el año
2014, según nóminas de matrículas de 2014.

3.1.8. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL


PIP

A. LOCAL ESCOLAR

A.1 Diagnóstico del terreno asignado

La IEI 32628 de Mantacocha actualmente viene funcionando en un ambiente prestado de


la I.E primaria, pero cuenta con terreno propio el cual tiene el Acta de compra – venta a
nombre de la I.E.I Nº 32628 de fecha 23/04/2014. Asimismo, se tiene previsto que este
terreno será destinado para una nueva infraestructura educativa de nivel inicial acorde a
los reglamentos normativos del Ministerio de Educación (RSG N° 295-2014-MINEDU-
PERU).

CUADRO Nº 1: SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL

Tipo Detalles
Fecha: Ficha Registral:
Inscrito en RR.PP
Partida electrónica: Oficina Registral:
Inscrito en Margesí Constancia: Fecha:
Tipo: Acta de Compra-Venta a favor
Otro documento X Fecha: 23/04/2014
de la I.E.I
Área terreno: 1089.2 m2
Observaciones: El área física (1089 m2) que indica el Acta de compra – venta está en proceso de
saneamiento. Se recomienda a la Unidad Ejecutora 118 gestionar ante la Municipalidad Distrital de
Umari el acceso a los puntos de servicios básicos para la IEI.
Fuente: Testimonio de Donación del Terreno. Trabajo de Campo.
Fecha: 11/06/2014.

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de la Educación Básica

i. Estudios de Mecánica de Suelos.

De acuerdo a los informes de laboratorio, perfiles estratificados y cálculos


realizados en el estudio de suelos, se concluye:
 El tipo de suelo en donde se realizará la edificación de la nueva infraestructura
educativa, es MH (según la clasificación SUCS), está conformado por
materiales limosos con índice de plasticidad de 24.2%.
 Para el sector considerado en este proyecto se ha estimado la construcción de
bloques de aulas de material noble de hasta un piso. La profundidad (cm) y La
capacidad portante (kg/cm2) es :
Profundidad de cimentación mínima : Df = 100 cm
Cimientos corridos : qad = 1.38 kg/cm2
Profundidad de Zapatas : Df = 160 cm
Zapatas cuadradas : qad = 1.88 kg/cm2
En caso de no encontrarse el limo de baja plasticidad a esa profundidad se
excavará hasta encontrarlo y se rellenara con concreto ciclópeo 1:12 hasta
llegar a la profundidad de cimentación especificada.

 La Napa freática es nulo, es decir, no existe peligro para la edificación.


 No se detectó la presencia de sales dañinas al cemento en proporción
suficiente para considerarlas, por lo que se debe usar Cemento Portland Tipo I
en cimentaciones y áreas en contacto con el suelo.
 Patios, Pisos y Veredas.- Para su construcción se recomienda:

Subrasante
Previo retiro de la capa de material superficial de e = 0.30mts en las zonas que
se encuentre material de relleno malo:
El material de la zona será escarificado y compactado en una profundidad de
0.30m, obteniéndose un 95% de la máxima densidad seca del Proctor
Modificado.

Base
Material de afirmado tipo A-1-a (0) ó A-1-b (0), compactado al 100% de la MDS
del Proctor Modificado en espesores de 0.20m para patios y 0.10m para
veredas.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Las conclusiones y recomendaciones del presente estudio son solo aplicables


al área estudiada.

El detalle del estudio de suelos se adjunta al presente estudio.

ii. Levantamiento Topográfico.

El terreno donde se va edificar la nueva infraestructura educativa I.E.I.


N°32628 de Mantacocha se ubica en un área diferente al lugar donde viene
funcionando actualmente. Dentro del terreno tiene no se tiene edificaciones.

Características del terreno:


- El área total del terreno es de 1089 m2:
- Geográficamente el local educativo se encuentra comprendido entre las
siguientes coordenadas:
Coordenada Este : 389,666.41 E a 389,666.08 E
Coordenada Norte : 8'906,563.52 N a 8'906,610.46 N

- El área del terreno del centro educativo es de forma irregular, presentando


una superficie de pendiente ondulada y relieve uniforme.
- El perímetro es 132.38 m; sus medidas son:
Frente: 30.60 m
Derecha: 30.60 m
Izquierda: 35.59 m
Fondo: 35.59 m

- La morfología del terreno presenta desniveles debido a la pendiente


ondulada, forma parte del sistema montañoso de tierras conformada por
limos y arcillas (MH, según la clasificación S.U.C.S.), resalta por ser zona
de producción de papas en gran cantidad.

Detalles del informe de topografía se adjunta al presente estudio.

CONSORCIO PHRY 47
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

iii. Identificación de peligros


En visita de campo se pudo identificar los posibles peligros que pueden afectar
la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, a continuación se presenta
en forma resumida los posibles peligros:

TABLA N° 28: PARTE A - ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA.


2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
se pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Inundaciones X
Precipitaciones
Mapa climatológico del
Lluvias Intensas X abundantes en todas Lluvias Intensas X Senamhi
épocas del año
Heladas X Heladas X
Friaje/ Nevada X Friaje/ Nevada X
Es de nivel medio, no Mapa de peligros 2010
Sismos X es frecuente nivel VI
Sismos X SISMID - INDECI
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/
Derrumbes/ deslizamientos X X
deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames Tóxico X Derrames Tóxico X
Vientos Fuertes X Vientos Fuertes X
Otros Otros
SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en SI NO


la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación de proyectos? X

TABLA N° 29: PARTE B - PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.

CONSORCIO PHRY 48
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).

b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I T B M A S.I T (c) = (a) * (b)
Inundación X 0 0 0
¿Existen zonas con problemas de inundación? X 0 0 0
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 0 0 0
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que
X 0 0 0
estará involucrada con el proyecto?
Lluvias intensas X X 2 X 2 4
Derrumbes / Deslizamientos X 0 0 0
¿Existen procesos de erosión? X 0 0 0
¿Existe mal drenaje de suelos? X 0 0 0
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X 0 0 0
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 0 0 0
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 0 0 0
Heladas X 0 0 0
Friajes / Nevadas X 0 0 0
Sismos X X 1 X 2 2
Sequías X 0 0 0
Huaycos X 0 0 0
Incendios urbanos X 0 0 0
Derrames tóxicos X 0 0 0
Otros X 0 0 0

TABLA N° 30: VERIFICACIÓN DE CRITERIOS DE UBICACIÓN DEL TERRENO


Cumple
ítem Ubicación no apta para locales educativos Alcances y comentarios Observaciones
Si No
Cauces de ríos o peligro de desbordamiento, zonas
1 X
inundables
Con presencia de filtración de agua o adyacente a
2 X
zonas pantanosas
Los que presenten erosión o estén sujetos a erosión
3 X
hídrica y/o causada por los vientos
En yacimientos petrolíferos o de gas, o que presenten
4 X
probabilidades de futuro aprovechamiento.
Cercanos a ductos en los que fluyan combustibles
Los ubicados a una distancia
5 (gasoductos, oleoductos, etc.), así como de X
igual o menor a 500 m.
instalaciones industriales de alta peligrosidad.
6 Que presenten fallas geológicas X
Para determinar la distancia a la
Localizados dentro de la línea de la costa, en zona de
7 línea de la costa se pueden X
marea y de oleaje, en zonas costera y lacustre.
consultar experiencias pasadas.
En quebradas, cuencas, valles, conos aluviónicos
8 riesgosos ante fenómenos de avalanchas, huaycos o Se sugiere ubicar el terreno en X
inundaciones
Ubicados sobre rellenos que contengan relaves de
9 X
mineral, desechos sanitarios, industriales o químicos
Los ubicados en las laderas de un volcán, sea éste
10 X
activo o no.
Los ubicados a una distancia
Cercano a los depósitos de basura y/o de plantas de
11 igual o menor a 500 m del X
tratamiento de basura o de aguas residuales
lindero más cercano.
Cercano a estaciones de servicio (cualquier tipo de Los ubicados a una distancia
12 X
materia combustible) igual o menor a 200 m

CONSORCIO PHRY 49
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Cercano a locales de usos no compatibles como bares,


cantinas, cuarteles militares, aeropuertos, canales de Los ubicados a una distancia
13 regadío, cárceles, casas de diversión, hostales, igual o menor a 500 m del X
hoteles, casinos, cementerios, etc, y cualquier otro que lindero más cercano.
pudiera agredir la moral y las buenas costumbres
Cercano de líneas de electrificación de alta tensión y/o Los ubicados a menos de 100
15 X
líneas troncales de electrificación. m.
Cercano a ramales o líneas de distribución de
16 alumbrado público, teléfono, telégrafo o televisión por Los ubicados a menos de 3 m X
cable
17 Ubicación en áreas que fueron cementerios X
En o cercanos a locales que hayan sido o sean
utilizados como depósitos de materiales corrosivos
18 X
reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables o
infecciosos.
En o cercanos a acantilados o de rocas con peligro de
19 X Está al borde de una ladera
desprendimiento
Los ubicados en intersecciones con carreteras, vías Colinda con una carretera
20 X
principales o vías férreas. afirmada
Cercanía de hospitales o centros de salud, zonas
21 Los ubicados a menos de 30 m. X Cerca de la I.E Primaria
residenciales, de esparcimiento, de turismo, otros.

Conclusiones sobre ubicación del terreno y sus peligros


La zona de proyecto no presenta peligros naturales severos, solo algunos sismos de
mediana intensidad y lluvias en toda época del año, Aunque el terreno de la institución
educativa inicial Nº 32628, se encuentra en una zona de mediana sismicidad (zona II) no
se tiene información de infraestructuras afectadas por sismos ni deslizamientos. La
topografía del terreno destinada para la construcción de la I.E.I presenta pendiente menor
25%) por lo que el peligro de deslizamiento es probable habrá que considerar muros de
contención para proteger la integridad de la infraestructura y de los niños.
Las lluvias son de moderadas e intensas en épocas de invierno, existe la posibilidad de
debilitar la infraestructura esta deberá contar con un adecuado sistema de drenaje
estructural.
De acuerdo a la situación de la infraestructura actual donde viene funcionando el grado
de recuperación, frente a algún peligro, es bajo por las condiciones que presenta.
La construcción de la I.E.I N° 32628 deberá realizarse teniendo en cuenta las normas
técnicas de arquitectura educativa, para evitar los peligros de sismos y lluvias intensas
que puedan exponer a los niños a un derrumbe de la infraestructura.

A.2 Diagnóstico de la Infraestructura Actual

i. Arquitectónico.
La Comunidad de Mantacocha ha realizado el primer paso para la implementación
de la institución educativa, el cual es la compra de un terreno destinada para la I.E.I
32628 cuya área es de 1089 m2, de acuerdo a las recomendaciones y

CONSORCIO PHRY 50
Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

características necesarias para tal fin. En ese sentido, se percibe una buena
disposición por parte de las autoridades y representantes de la comunidad a fin de
proseguir con las demás etapas conducentes al saneamiento físico legal del terreno.

Se recomienda que las autoridades y gestores de la Entidad prosigan con las


coordinaciones, gestiones y acciones necesarias ante las instancias
correspondientes a fin de que el terreno donado por la Comunidad sea registrado en
los Registros Públicos a nombre del Ministerio de Educación, con la finalidad de no
demorar los procesos y gestiones de ejecución del proyecto en la etapa de
inversión.

Actualmente, la actividad pedagógica y complementaria para los alumnos de nivel


inicial se desarrolla en un local prestado del nivel primaria. En cuanto a la habitación
para el docente, actualmente habita en “Residencia de profesores” ubicado en la I.E
de nivel primaria con deficiencias de los servicios básicos y confort. A continuación
se describe las características de los ambientes (para mayor información ver informe
técnico de infraestructura):

ILUSTRACIÓN 9: INFRAESTRUCTURA DONDE FUNCIONA ACTUALMENTE LA I.E.I 32628

Residencia
docente Aula
inicial

Fuente: Trabajo de campo


Elaboración: Equipo Consultor

Módulo A:
Bloque de dos pisos, cimientos de concreto, muros de ladrillo de e=0.15m,
pisos de cemento pulido, puertas de madera, ventanas de fierro y vidrio crudo,
cielo raso de losa aligerada enlucido con mortero fino, viga de concreto
armado.

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de la Educación Básica

Propiedad Uso Nº de Pisos Pisos Ambientes


I.E.I. N° 32628
Escuela Inicial 2 1er. piso Aula 01 (3, 4, 5 años)
primaria

Estado de
Antigüedad 4 años Bueno
Conservación
Tipo No se requiere ninguna intervención ya que se
Construcción APAFA intervención encuentra en buen estado de conservación, además es
requerida propiedad de la escuela primaria.
Observaciones  El módulo se encuentra emplazado en un terreno nivelado producto del corte de una
Generales loma, en el centro del terreno de la E.P.M., contiguo a otros módulos de la E.P.M. N°
32628 MANTACOCHA de nivel Primaria.
 En los muros hay columnas y vigas de amarre o arriostres en encuentros ni vigas y
columnas
 No presenta rajaduras, grietas ni desmoronamiento en los muros y columnas.
 No hay presencia de afloramiento en muros ni contrazócalos.
 Dispone de un sistema de drenaje pluvial apropiado a través de tuberías de
recolección, el cual se encuentra en regular estado de conservación.
 Los paramentos que conforman el módulo, cuentan con un aporte directo de energía
solar, asegurando con ello una radiación hacia el interior de los ambientes.
 Los sistemas constructivos y materiales aseguran un almacenamiento e intercambio
térmico adecuado entre interior y el exterior.
 La dirección de vientos predominantes no propaga el ruido través del aire y por
consiguiente no impacta sobre las edificaciones educativas.

Módulo B:
Bloque de dos piso, cimientos de barro y piedra, muros de tapial de e=0.55m, piso
de cemento en el primer nivel y de madera en el segundo nivel, puerta de madera,
sin ventanas en el primer nivel pero sí en el segundo nivel, viguería de madera,
cobertura de madera y chapa de calamina a cuatro aguas.

Propiedad Uso Nº de Pisos Pisos Ambientes


Residencia 1er. piso Profesores Primaria e Inicial
E.P.M. N°
de 2
32628 Segundo piso Profesores Primaria
Profesores

Estado de
Antigüedad 6 años Bueno
Conservación
Tipo Sustitución de infraestructura, no cumple con
Construcción APAFA intervención normas del RNE y RGS N° 295-2014-MINEDU –
requerida Traslado a infraestructura nueva en terreno

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de la Educación Básica

nuevo
Observacione  El módulo se encuentra emplazado en un terreno nivelado producto del corte de
s Generales una loma, contigua al módulo principal de la E.P.M. N° 32628 Primaria
 En los muros no hay contrafuertes o arriostres en encuentros ni vigas soleras de
amarre sobre los mismos.
 En la cobertura de calamina, faltan canaletas de evacuación de aguas pluviales.
 Se dispone de un sistema de drenaje pluvial a través de cunetas, las aguas
pluviales discurren a las afueras del centro educativo.
 En el techo se evidencia un adecuado sistema de encuentro y amarre de vigas, al
parecer han sido resueltos con mano de obra calificada y dirección técnica.
 Los paramentos que conforman el módulo, cuentan con un adecuado aporte directo
de energía solar, generando con ello una radiación térmica hacia el interior de los
ambientes.
 Los sistemas constructivos y materiales aseguran un almacenamiento e
intercambio térmico adecuado entre interior y el exterior.
 La dirección de vientos predominantes no propaga el ruido través del aire y por
consiguiente no impacta en el descanso de los docentes.

ILUSTRACIÓN 10: VISTA DEL MÓDULO B, RESIDENCIA DE LA DOCENTE EN EL PRIMER PISO

Fuente: Trabajo de campo


Elaboración: Equipo Consultor

ii. Estructural.
Se describe las características específicas de los ambientes que corresponden
únicamente al nivel inicial (Módulos A, B) y patio de juegos.

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de la Educación Básica

ILUSTRACIÓN 11: CROQUIS DE INFRAESTRUCTURA ACTUAL

AULA DE 3, 4
Y 5 AÑOS
(PRESTADA)
Modulo A

MODULO
B
VIVIENDA
DOCENTE

Módulo A: Aula 01
Ambiente rectangular de 6.82 m x 6.75 m y 2.77 m de altura. Ubicado en parte del
primer piso del Módulo A. Se ingresa lateralmente al ambiente en el cual hay cuatro
ventanas

Piso Cemento Pulido Estado: Bueno


Observaciones  No hay presencia de rajaduras, ni fisuras en el piso.
Contrazócalo /
No hay Estado:
Zócalo
Observaciones
Pared Ladrillo de arcilla cocida e=0.15 m Estado: Bueno
Observaciones  Se evidencia tarrajeo de cemento y arena, pintado con pintura látex.

Falso cielo raso No hay Estado:


Observaciones
Techo Losa aligerada Estado: Bueno
Observaciones  Losa acabado con cemento y arena. Cielo raso pintado con pintura látex
Puertas Carpintería de Madera Estado: Bueno
Observaciones
Ventanas cuatro ventanas de carpintería de fierro Estado: Bueno
 Se tiene vidrio crudo de 6 mm sin láminas de protección.
Observaciones
 No se tiene rejas metálicas de protección de las ventanas.

Módulo B: Residencia de Docente Inicial

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de la Educación Básica

Ambiente rectangular de 2.10 m x 2.90 m y 2.30 m de altura hasta el nivel del falso
cielo raso. Ubicado en el primer piso del módulo B. Se ingresa lateralmente al
ambiente. Mayores detalles ver informes de ingeniería.

Piso De cemento pulido Estado: Malo


Observaciones  En algunas partes se muestra carcomido y desgastado.
Contrazócalo /
De concreto recubierto con pintura látex Estado:
Zócalo
Observaciones
Pared Tapial de tierra de 0.55m de espesor Estado: Malo
 Se evidencia enlucido de barro y arena, pintado con pintura de agua.
Observaciones
 Se evidencia desmoronamiento esquinas de la habitación.
Falso cielo raso de triplay con listones de madera Estado: Regular
Observaciones
Techo Viguería de Madera Estado: Malo
Observaciones  Falta tratamiento y mantenimiento adecuado de las viguetas de madera.
Cobertura De madera, soporte del segundo piso. Estado: Malo
Observaciones
Puertas Carpintería de Madera Estado: Regular
Observaciones  Falta mantenimiento de la carpintería.
Ventanas No tiene Estado
Observaciones

Módulo C: Letrinas
Ambiente compartido entre niños de nivel inicial, primaria y profesores. Con dos
divisiones rectangulares de 1.25 x 1.38 m y 1.90 m de altura (cada uno–usos
diferenciados por genero). Implementados fuera del perímetro del terreno de la IEI.
Mayores detalles ver informes de ingeniería.

El ambiente de cocina pertenece al nivel primario, es de material de tapial, No hay


comedor, los niños comen sus alimentos en la misma aula.

TABLA N° 31: CARACTERÍSTICAS DE LOS AMBIENTES

DIMENSIONES (Interiores)
EDIFICACIÓN AMBIENTE USO ÁREA (m2)
Largo (ml) Ancho (ml)

Módulo A Aula 01 Pedagógico 8.25 6.80 56.10

Módulo B Vivienda docente Complementario (inicial) 3.57 3.50 12.49


Módulo C Pozo séptico Complementario 1.25 1.38 1.72

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TABLA N° 32: CONDICIONES LUMÍNICAS Y DE VENTILACIÓN DE AULAS

En general, la infraestructura existente no cumple con las normas técnicas


arquitectónicas establecidas por el Ministerio de Educación. Por lo que, se
recomienda su reposición total.

A.3 Diagnóstico de los Servicios de Agua, Energía, Etc.

Los servicios básicos existentes en la I.E.I en los aspectos siguientes:

Agua: El centro poblado cuenta con el servicio de agua captada de fuente natural y
almacenada en un reservorio ubicada en la parte alta del centro poblado, el área de
donde se construirá la I.E.I N° 32628 no cuenta con instalaciones de agua, en el
área de proyecto no hay red de agua cercana.

Desagüe: La localidad NO cuenta red pública de desagüe, lo común es el uso de


letrinas de pozo seco. La I.E.I donde funciona actualmente cuenta con letrinas en
regular estado. Asimismo se cuenta con un sistema de drenaje pluvial en pisos en
regulares condiciones.

Electricidad: El centro poblado cuenta con energía eléctrica las 24 horas del día,
donde funciona actualmente la I.E.I también se cuenta con instalación de energía
eléctrica, en el terreno destinado para la construcción de la I.E.I N° 32628 no se
tiene redes energía cercana.

Sistemas de comunicación: Cuentan con señal de televisión de señal abierta, hay


red de telefonía celular movistar de alta señal y telefonía de la red claro.

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TABLA N° 33: RESUMEN DE SERVICIOS BÁSICOS

SERVICIO ELEMENTOS ESTADO CARACTERÍSTICAS OBSERVACIONES


Tuberías Regular  Agua entubada.  La I.E No cuenta con sistema de
Grifo  NO potable. almacenamiento.
AGUA Lavadero  Captada de fuente
natural.
Letrinas Regular  Pozo séptico.  No tiene una adecuada ventilación ni
DESAGÜE
 No pozo percolador. tratamiento de excretas.
Alumbrado Regular  Acometida aérea.  Alumbrado y tomacorrientes cableado
Interruptores  Suministro monofásico. en canaleta adosado a FCR o vigas de
ENERGÍA
Tomacorriente  No pozo a tierra. madera o sobre muro.
ELÉCTRICA
s  No hay pararrayos.  No hay Tablero de Distribución
solamente Llave tipo Cuchilla.

B. CARACTERISTICAS DE MOBILIARIOS

B.1 Mobiliario

En la I.E.I 32628 existe un aula unidocente, cargo de la docente BETSABE ROJAS


CASTAÑEDA funciona en un ambiente prestado de la I.E primaria, los mobiliarios en
su totalidad son prestados por el nivel primario.

En inspección visual se aprecia los siguientes mobiliarios:

TABLA N° 34: MOBILIARIO (POR TIPO, EDAD Y ESTADO DE CONSERVACIÓN)


PROCEDENCIA

ANTROPOMETRICO ESTADO
CANTIDAD

MATERIAL

NIVEL
EDUCATIVO OBERVACION
INICIAL ADECUADO………………………….SI OPERA- NO
RECUPERABLE
INADECUADO………………...NO TIVO RECUPERABLE

Mesas
Unipersonales
Mesas colegio
De dimensiones
10 Madera NO X incorrectas, en
primaria
Bipersonales regular estado.

Mesas De dimensiones
colegio
Madera NO X incorrectas, en
primaria
Tetrapersonales regular estado.

Sillas colegio
26 Madera NO X En regular estado.
p/alumnos primaria

Pupitre colegio De madera, en


1 Madera NO X
p/profesor primaria regular estado.

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colegio En regular estado


Silla p/profesor 1 Madera
primaria
NO X
de conservación.

colegio Es grande en
Pizarra 1 Acrílico
primaria
X
regular estado.

colegio De madera, en
Estante 1 madera
primaria
X
regular estado.

Armarios 0
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor

Durante la inspección ocular del local que ocupa la institución educativa inicial se ha
comprobado que el mobiliario es escaso se encuentra en regulares condiciones de
conservación, notándose que las dimensiones y la antropometría no son las
adecuadas para todos los niños. Asimismo se verifico que el mobiliario que utiliza la
profesora (pupitre y silla) se encuentran en inadecuadas condiciones. El mobiliario
en su totalidad tiene más de 2 años de antigüedad a la fecha de operación del
proyecto, estos habrá cumplido su tiempo de vida útil por lo que se recomienda la
renovación completa de los mobiliarios del aula y los ambientes complementarios de
la I.E.I.

ILUSTRACIÓN 12: VISTA DEL MOBILIARIO EN EL AULA DEL NIVEL INICIAL 32628

Fuente: Trabajo de campo


Elaboración: Equipo Consultor

CONCLUSIONES

• La Institución Educativa de Nivel Inicial, funciona en un aula prestada ubicada en


la I.E de nivel primaria, aula que no cumple con el área normativa de espacio
requerido, tampoco cuenta con los espacios complementarios para el buen
desarrollo de los niños de 3, 4 y 5 años. Pero la I.E.I 32628 tiene un predio el cual
será destinado para la construcción de una infraestructura propia.

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de la Educación Básica

• El saneamiento físico del terreno se encuentra en proceso de transferencia al


Sector Educación. Se dispone de 1089 m2 de terreno disponible según Acta de
compra a favor de la I.E.I 32628 de fecha 23/04/2014.

• Las condiciones físicas del predio presenta un terreno con pendiente menor a
25%.

• La infraestructura actual donde viene funcionando la I.E de Nivel Inicial, no cuenta


con las áreas complementarias para la enseñanza, no cumple con las normas
técnicas arquitectónicas establecidas por el Sector.

• El terreno destinado para la construcción de la nueva infraestructura de la I.E.I no


cuenta con puntos de servicios básicos cercanos.

• Los mobiliarios escolares se encuentra en regular estado pero no cumple con las
condiciones antropométricas que establece el Sector.

• En conclusión, se indica que la IEI actual no cumple con las condiciones de


calidad y confort para una buena enseñanza de niños de 3 a 5 años de edad (en el
nivel de inicial), por lo que se requiere implementar el proyecto con la dotación de
una adecuada infraestructura y el equipamiento escolar.

RECOMENDACIONES

Se recomienda implementar previos a la ejecución del proyecto los siguientes


puntos:

• La Entidad debe concluir con el saneamiento físico legal de terreno a fin de


proseguir con la ejecución del proyecto.

• Realizar las gestiones ante la municipalidad distrital para los acondicionamientos


del espacio físico del terreno destinado a ejecución del proyecto.

• Realizar todos los estudios especiales en el desarrollo del Estudio de Suelos


definitivos del terreno.

• Se recomienda coordinar con la municipalidad distrital para gestionar el acceso a


los servicios básicos en la I.E.I 32628.

• Se recomienda gestionar ante la municipalidad para brindar el fácil acceso


definitivo a la IEI.

• La implementación de mobiliarios y equipamiento debe guardar relación con las


normas del Sector.

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de la Educación Básica

B.2 Recursos Humanos

En la Institución Educativa de nivel Inicial 32628 se tiene 1 plaza vacante, y


actualmente está a cargo de la docente BETSABE ROJAS CASTAÑEDA es
contratada, aprobada mediante RESOLUCION DIRECTORAL UNIDAD
EJECUTORA 304 UGEL-P N° 00147, el 12 de febrero del 2014, quien manifiesta
que recibe capacitación por parte de la UGEL Pachitea. Los temas que imparte la
UGEL se relacionan básicamente a uso de los materiales educativos y sobre el
desarrollo de los documentos de gestión como el Proyecto Educativo Institucional
(PEI), Plan Anual de Trabajo (PAT), e Informe Anual de Gestión.

B.3 Viviendas Docentes

La Profesora es contratada, es de la capital de Huánuco, viaja a MANTACOCHA


para ejercer la docencia del nivel inicial, vive en el aula antigua la I.E.I 32628 que
dejo desocupada cuando se trasladaron a un ambiente prestado por el nivel
primaria. Se traslada semanalmente del centro poblado MANTACOCHA a la ciudad
de Huánuco.

TABLA N° 35: CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS DOCENTES


Condiciones de acceso de los docentes a las IEI
Lugar de residencia : Huánuco
Distancia o recorrido de vivienda a la IE : Huánuco-Mantacocha 51.8 km
Tiempo de desplazamiento de vivienda a la IEI : 120 minutos
Huánuco a La Punta (auto) y de La
Medio de trasporte : Punta a Mantacocha (motocar)
Costo de trasporte : S/. 22
hace escala de Huánuco a La Punta
(105 min) y espera moto de la punta a
Limitación de acceso : Mantacocha (15 min) la espera es larga
por escases de motos en el CC.PP.
Vive en el CC.PP en: : casa del maestro
Costos de alquiler (mes) : S/. 0
No tiene los servicios básicos
Condiciones de la vivienda : comparten los servicios de colegio de
primaria (agua y baños)
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor

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ILUSTRACIÓN 13: VISTA DE LA RESIDENCIA DOCENTE Y DEL INTERIOR DE LA


HABITACIÓN DE LA DOCENTE DEL NIVEL INICIAL

Fuente: Trabajo de campo


Elaboración: Equipo Consultor

3.1.9. LOS INVOLUCRADOS DEL PIP:

Las instituciones y entidades involucradas en la solución del problema, que muestran


mayor interés son:

- Gobierno Regional de Huánuco.

- Dirección y los miembros del CONEI de la _I.E. Inicial N° 32628.

- Docentes y padres de familia (APAFA) de la I.E. Inicial N° 32628.

- Alumnos de la I.E. Inicial N° 32628.

- Municipalidad Distrital Umari – Defensa Civil.

- Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) - Pachitea.

TABLA N° 36: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupos involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategia Recomendaciones


Ministerio de Educación- Inadecuadas condiciones Mejorar el Apoyar en la pre Se sugiere contar con
U.E. 118 - Área de en que se presta el servicio inversión. un equipo de

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Apoyo Técnico de servicio educativo para el educativo. Formulación del profesionales


Infraestructura(UF) desarrollo de las estudio de pre especializados en
actividades educativas. inversión estudios de
correspondiente. preinversión del sector
Ejecución del educación.
proyecto.
Inadecuadas condiciones
Asistencia Técnica
en que se presta el Mejorar el Se sugiere contar con
Gobierno Regional de para los Estudios de
servicio educativo para el servicio un plan de asistencia
Huánuco Preinversión e
desarrollo de las educativo. técnica.
Inversión.
actividades educativas.
Apoyo en la
Acceso a una
documentación
educación de Se sugiere realizar
Oferta de infraestructura necesaria para la
Unidad de Gestión calidad con eventos de orientación
Inadecuada para brindar formulación del
Educativa – UGEL infraestructura en la formulación de
una educación de calidad. estudio de pre
segura y estudios.
inversión
moderna.
correspondiente.
Se sugiere coordinar
Acceso a una Realizar simulacros para realizar
Municipalidad Distrital Infraestructura Inadecuada educación de de sismos y otras capacitaciones en
Defensa Civil (Mal estado). nivel inicial de acciones para evitar temas de prevención
calidad. peligros en la I.E. de riesgos de
desastres.
Mejorar el Apoyo en la
Infraestructura Inadecuada
CONEI servicio documentación
(Mal estado).
educativo. necesaria.
Garantizar un
Existencia de ambientes
proceso Mejorar ambientes de
Dirección de la I.E. no adecuados para el
educativo aprendizaje.
aprendizaje del alumnado.
exitoso. Se recomienda
Ambientes de trabajo Concluir el realizar vigilancia y/o
inadecuados. proceso de supervisión
Mobiliario y Equipamiento enseñanza de Mejorar ambientes de programada a la IEI
Docentes (*)
deteriorados para el aprendizaje con trabajo. sobre la calidad de la
desarrollo de las efectividad y enseñanza, uso de los
actividades académicas. eficacia. materiales educativos,
entre otros; así como
Proporcionar un acciones de
Mala y baja calidad de la
APAFA (*) correcto conservación de la
Educación. Coordina con el
aprendizaje. infraestructura y
CONEI sobre las
necesidades y equipamiento.
Ambientes, mobiliario y
Estudiar en problemas de la
equipamiento en mal
ambientes institución.
Alumnos (*) estado para el
adecuados y
desenvolvimiento de las
seguros
actividades académicas.
Elaboración: Equipo Consultor

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

La Institución Educativa, se encuentra en un contexto geográfico disperso con limitados medios


de comunicación, y son de tipo: unidocente organizados en 3, 4 y 5 años, los cuales pueden ser

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consecutivos o alternados según la cantidad de los niños y niñas; y multigrados de dos docentes
(incluido el director) y el director cumple dos funciones: docente de aula y labores
administrativas.

En estas escuelas la labor pedagógica no se desarrolla con pertenencia cultural, ni lingüística;


así se puede apreciar en la formación en el nivel inicial, - el desarrollo de procesos pedagógico
similares sin tener en cuenta la diversidad del aula (edad, raza, ritmos y estilos de aprendizaje,
intereses de aprendizaje, formar de pensar, hacer y aprender; lengua, cultura, etc.); - una
organización del aula que no responde a la diversidad de los niños y niñas, - un uso limitado del
material educativo homogéneos (elaborados para niños de una sola lengua y cultura).

Respecto a los padres y madres de familia solo participan en las reuniones de alguna gestión
administrativa, mas no así en los procesos pedagógicos, a pesar de ser un potencial en la
formación de sus hijos e hijas.

Los problemas educativos mencionados se agravan en entornos de los pueblos indígenas y


campesinos, y el propósito educativo de superar las barreras lingüísticas que impedían la
comunicación con la sociedad, mediante la enseñanza en castellano y con ello facilitar el
desarrollo de capacidades y actitudes productivas, innovadoras y emprendedoras que posibiliten
el mejoramiento de las condiciones de vida, se ven afectadas por estos procesos educativos
descontextualizados. El reflejo de la situación problemática señalada se da en el bajísimo
rendimiento en comprensión lectora, matemática y ciencias, así como en el debilitamiento de la
identidad socio cultural de nuestros niños, niñas y jóvenes, la carencia de las capacidades y
valores propios necesarios para que se puedan desenvolverse en su medio natural, social y
productivo.

3.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Del diagnóstico de la situación de educación del nivel inicial en el centro poblado en estudio se
redacta la propuesta del problema como “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA INICIAL N° 32628 MANTACOCHA, SON INSUFICIENTES, INAPROPIADOS,
INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”.

3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS

Causas indirectas:

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 La infraestructura no cumple con los estándares normativos para el nivel de educación


inicial.

 El mobiliario no cumple con los estándares normativos para el nivel de educación inicial.

Causa directas:

 Infraestructura de material inapropiado y en mal estado de conservación.

 Falta de espacios educativos para la enseñanza y aprendizaje.

 Inadecuados y/o falta de servicios básicos para los niños.

 Inadecuado y falta de mobiliario escolar.

3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS

Los efectos constituyen la manifestación del problema, es lo más visible para la sociedad y para
su valoración del sistema educativo implementado en las zonas rurales. Los efectos también se
sustentan con evidencias en el diagnóstico. Y se dividen en efectos directos e indirectos.

Efectos directos:

 Presencia de riesgo de la integridad física de los alumnos y del personal.

 Bajo desarrollo de las capacidades psicomotrices de los alumnos.

 Escasa facilidad al proceso de enseñanza y aprendizaje.

 Elevado ausentismo escolar

Efectos indirectos

 Baja cobertura del nivel inicial

 Disminución en el aprendizaje

 Migración escolar

Efecto final

El efecto final expresa en el mediano o largo plazo, las consecuencias del mantenimiento ó
profundización del problema, ó la inacción frente al mismo.

 Limitaciones para lograr los resultados esperados en el nivel educativo superior


(Primaria)

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Si el efecto final no se interviene, puede abonar en el mantenimiento y profundización de las


brechas de aprendizaje entre las zonas rurales y entre los rurales y urbanos, lo cual atentaría
con el desarrollo posterior de estos estudiantes, como ciudadanos y trabajadores que podrían
tener grandes desventajas en su incorporación a los diferentes mercados de trabajo.

ILUSTRACIÓN 14: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

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3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central del PIP que se pretende lograr al finalizar la ejecución del proyecto para la
solución total o parcial del problema identificado se formularse como:

“ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 32628


MANTACOCHA, SON SUFICIENTES, APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS
PARA EL PROCESO EDUCATIVO”

3.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS

En base a las causas directas e indirectas identificadas se construyen los medios para alcanzar
el objetivo. Los medios son de primer orden y fundamentales.

Medios fundamentales:
 Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial
 Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial

Medios de primer nivel:


 Infraestructura de material apropiado y en buen estado de conservación.
 Espacios educativos adecuados para la enseñanza y aprendizaje.
 Adecuados y/o presencia de servicios básicos para los niños.
 Inadecuado y/o presencia de mobiliario escolar.

3.3.3. ANÁLISIS DE FINES

Los fines se refieren a las consecuencias positivas que se generaran al alcanzar el objetivo del
proyecto y la reversión de los efectos del problema. Los efectos directos e indirectos se
convierten en el fin último, luego construye el Árbol de Objetivo, Medios y Fines.

Fines directos:

 Ausencia de riesgo de la integridad física de los alumnos y del personal.


 Desarrollo de las capacidades psicomotrices de los alumnos.
 Facilidad al proceso de enseñanza y aprendizaje.
 Reducción ausentismo escolar

CONSORCIO PHRY 66
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Fines indirectos

 Alta cobertura del nivel inicial


 Aumento en el aprendizaje
 Reducción de la migración escolar

Fin Último

 Limitaciones para lograr los resultados esperados en el nivel educativo superior


(Primaria)

ILUSTRACIÓN 15: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

CONSORCIO PHRY 67
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3.3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

A.- RELACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales identificados
en el Árbol de Medios y Fines.

En el presente proyecto los dos medios fundamentales que se han hallado, se consideran
Imprescindibles. Por tanto, las combinaciones de las acciones de cada uno tendrán que formar
parte las alternativas a presentar.

Los medios fundamentales que se determinaron y sobre las cuales el proyecto va a tomar
acciones son los siguientes:

 Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial


 Mobiliario cumple con estándares normativos para el nivel de educación inicial

B.- PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES.

Las acciones que se realizaran para llevar a cabo los medios fundamentales para poder lograr el
objetivo del proyecto son los que se muestran en la siguiente gráfica.

ILUSTRACIÓN 16: MEDIOS FUNDAMENTALES

MF1:
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

Infraestructura cumple ACCION 1:


con los estándares Construcción de infraestructura academiva,
normativos para el nivel administrativa y complementaria
de educación inicial

MF2: ACCION 2:
El mobiliario cumple con Dotacion de mobilliario y equipto academico y
los estándares administrattivo
normativos para el nivel
de educación inicial

ACCIONES A REALIZAR

Elaboración: Equipo Consultor

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

C.- DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A CONSIDERAR

Efectuado el análisis respectivo los medios fundamentales determinados son imprescindibles y


complementarios; en razón que al llevarlos a cabo en forma conjunta se lograrán mejores
resultados.

Para lograr el objetivo central, se plantea una única alternativa de solución, que incluyan las
siguientes acciones:

ILUSTRACIÓN 17: ALTERNATIVA UNICA

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

MF1: MF2:
Infraestructura cumple con los El mobiliario cumple con los
estándares normativos para el estándares normativos para
nivel de educación inicial el nivel de educación inicial

ACCIONES COMPLEMENTARIAS

ACCION 1:
Construcción de infraestructura
academica (con construcción ACCION 2:
de aulas con sistema de Dotacion de mobilliario y
estructura aporticada.), equipto academico y
administrativa y administrattivo
complementaria

ALTERNATIVA UNICA

Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 69
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Por lo tanto,

Alternativa Única considera:

- Construcción de una nueva infraestructura académica, administrativa y complementaria.

- Dotación de mobiliarios y equipos académicos y administrativos.

Importante: El proyecto se ha focalizado en la intervención en infraestructura y equipamiento


propiamente, en la medida que, es un proyecto conglomerado que pertenece al Programa de
Inversión PROG-029-2010-SNIP (viable), por lo que, la necesidad de intervenir en capacitación a
los docentes y padres de familia para mejorar la gestión educativa y lograr el aprendizaje
esperado, serán realizados por otros componentes del Programa. Asimismo, actualmente el
MINEDU viene ejecutando un proyecto interregional con componentes de capacitación a docentes
y padres y componente de materiales educativos, cuyo objetivo es mejorar las prácticas
pedagógicas y gestión educativa a fin de alcanzar los logros de aprendizaje esperados. Las
regiones beneficiarias por este proyecto son: Ayacucho, Huancavelica y Huánuco, respecto a
Huánuco las Instituciones Educativas beneficiadas son los que se encuentran dentro del ámbito de
la UGEL Pachitea, el proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LAS PRÁCTICAS
PEDAGÓGICAS Y DE GESTIÓN EN LOS AGENTES EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN INICIAL EN
LA UGEL LA MAR EN AYACUCHO, EN LA UGEL ACOBAMBA EN HUANCAVELICA Y EN LA
UGEL PACHITEA EN HUÁNUCO”, cuyo código SNIP es: 155427.

Por lo cual, y en aras de no duplicar intervenciones, con el presente proyecto no se ejecutará


aquellas acciones relacionadas con capacitaciones a docentes-padres y adquisición de materiales
y recursos educativos, de tal manera que se optimice los recursos del Estado.

Sustento Única Alternativa:

Muchas veces las alternativas presentadas no son técnicamente comparables, la diferencia lo


hacen los techos de losa aligerada y losa maciza (en algunos casos no amerita la losa maciza ya
que sería un sobrecosto); en tal sentido las propuestas deben alcanzar los objetivos bajo opciones
coherentes y pertinentes.

Sin embargo estos PIP van a contar con Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico + Estudio
de Mecánica de Suelos); de manera que el grado de certidumbre respecto al terreno y a la
localización del PIP disminuyen, razón por la cual se ha optado por la alternativa única.

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Capítulo 4
FORMULACIÓN
Comprende los siguientes ítems:

4.1 Definición del Horizonte Temporal del Proyecto

4.2 Determinación de la Brecha Oferta – Demanda


4.2.1 Análisis de Demanda
4.2.2 Análisis de Oferta
4.2.3 Determinación de la Brecha: Oferta Demanda
4.3 Análisis Técnico de las Alternativas
4.3.1 Aspectos Técnicos
4.3.2 Metas de Productos
4.3.3 Requerimiento de Recursos
4.4 Costos a precios de Mercado
4.4.1 Costos de Inversión
4.4.2 Costos de Reposición
4.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento.

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4. FORMULACIÓN

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE TEMPORAL DEL PROYECTO

Se ha determinado un horizonte de 10 años (para el proyecto será 2016-2025) el mismo que es


compatible con la vida útil de los principales componentes y periodo en el cual se estima la
generación de los beneficios previstos; teniendo como año base (Año 0, donde se realiza la
inversión) al año 2015.

Para el caso de los proyectos de infraestructura educativa, como es este, se considera un


horizonte de evaluación de 10 años, de conformidad con el Anexo SNIP-09 de la Directiva
General del SNIP.

La formulación se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del SNIP, MINEDU y MVCS,
considerando que concluido dicho periodo se logrará los objetivos y logros con niveles
educativos aceptables para la población de acuerdo a la demanda poblacional, la situación
socioeconómica y capacidad de inversión del Estado.

La unidad de tiempo con la que se trabajará en cada fase son las siguientes:

 Fase de inversión: Meses

 Fases de post-inversión: Años

El esquema que se presenta a continuación es el referente a la alternativa propuesta:

TABLA N° 37: ESQUEMA DE ETAPA DE INVERSIÓN Y POST INVERSIÓN, ALTERNATIVA


PROPUESTA
ESQUEMA
Años
Año 0 (2015) 1 – 10
(2016 – 2025)
Meses Mes
1-3 4-6
INVERSION POST-INVERSION
Monitoreo y evaluación formativa
ETAPA I
Expediente técnico, trabajos preliminares y construcción
Operación y
ETAPA II Mantenimiento
Adquisición e instalación equipos, y
distribución mobiliario escolar y
administrativo
Elaboración: Equipo Consultor

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Servicios que el proyecto ofrecerá:

La alternativa determinada en el módulo de identificación, entregarán a los estudiantes una


infraestructura física moderna y sismo resistente con equipamiento y mobiliario adecuados para
la atención de los servicios educativos en el nivel de educación básica regular-inicial.

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

4.2.1. ANÁLISIS DE DEMANDA

Se realizó los cálculos de tasas de crecimiento intercensal entre 1993/2007, para el


distrito de Umari y la Localidad de Mantacocha teniendo en consideración los Censos:
IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993 y el IX Censo de Población y VI de
Vivienda, 2007 – INEI. Luego, analizamos las tasas de crecimiento poblacional y se
procederá a emplear en la proyección de la demanda aquella tasa que más se ajuste a
la realidad de la localidad para la población de las edades 3, 4 y 5 años.

TABLA N° 38: TASAS DE CRECIMIENTO DE POBLACIÓN A NIVEL DE DISTRITO POR


EDAD
Umari 12,210 17,212 2.48%
TC
Distrito Censo 1993 Censo 2007
intercensal
3 años 407 489 1.32%
4 años 414 477 1.02%
5 años 439 500 0.93%
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.

TABLA N° 39: TASAS DE CRECIMIENTO DE POBLACIÓN A NIVEL CCPP MANTACOCHA


Centro Poblado 1,993 2,007 r
Mantacocha 458 443 -0.24%
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.

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TABLA N° 40: TASAS DE CRECIMIENTO DE POBLACIÓN CCPP MANTACOCHA DE 3 A 5


AÑOS
CC PP 1,993 2,007 r
Pob. Total Mantacocha 458 443 -0.24%
Población de 3 años 17 12 -2.58%
Población de 4 años 19 13 -2.58%
Población de 5 años 10 8 -1.75%
Pob. Total 3-5 años 46 33 -2.39%
% Pob. De 3-5 años/Total CC.PP 10% 7%
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.

A. DEMANDA POTENCIAL Y SU PROYECCION

Para la proyección de la demanda potencial de niños de 3 a 5 años, durante todo el


horizonte del proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento del centro poblado calculados en
el ítem anterior, esta tasa si bien negativa, tiene un valor cercano a cero, que hará que
los resultados de la proyección se mantengan casi constante durante el horizonte
temporal de proyección de la demanda.

Según Formula: se calculó la tasa de crecimiento intercensal del centro poblado y se


proyectara la población potencial en el horizonte temporal del proyecto.

Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) (1/2007-1993) -1

TABLA N° 41: POBLACION POR GRUPO ETARIO DEL Y TASA DE CRECIMIENTO DEL
DISTRITO

DISTRITO DE UMARI Censo 1993 Censo 2007 TC del distrito

Población Total 12,210 17,212 2.48%


3 años 407 489 1.32%
4 años 414 477 1.02%
5 años 439 500 0.93%
Pob. Total 3-5 años 1,260 1,466
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.
Elaboración: Equipo Consultor.

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Considerando el censo nacional 1993, 2007 y los rangos de edades del nivel de
Educación Básica Regular (nivel Inicial). En la siguiente tabla se tiene la proyección de
la población potencial de 3, 4 y 5 años del distrito en el horizonte temporal del proyecto.

TABLA N° 42: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL POR GRUPO ETARIO DE 3 A 5


AÑOS
EDADES TASAS DE Proyección de la Población Potencial 2016 - 2025
CRECIEMIENTO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años 1.32% 550 558 565 572 580 588 595 603 611 619
4 años 1.02% 522 528 533 539 544 550 555 561 567 572
5 años 0.93% 544 549 554 559 564 569 575 580 586 591
Nivel Inicial 1,616 1,634 1,652 1,670 1,688 1,707 1,725 1,744 1,763 1,782
Elaboración: Equipo Consultor.

B. POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA Y SU PROYECCION

La demanda efectiva es aquella proporción de la población que efectivamente


demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La
población demandante efectiva para el proyecto se determina con base a datos de
matrícula de niños de 3 a 5 años, que dispone del servicio educativo de inicial en la
localidad.

TABLA N° 43: DEMANDA EFECTIVA HISTÓRICA DE NIVEL DE NIVEL INICIAL


Población Estudiantil Matriculada:
Turno / 2013 - 2014
Grado de Estudios
Sección
2012 2013 2014
3 años Mañana 8 3 4
4 años Mañana 5 11 4
5 años Mañana 4 9 17
Nivel Inicial 17 23 25
Fuente: Nóminas de Matrícula 2014, ESCALE MINEDU 2014.

B.1 Proyección de la Demanda Efectiva sin Proyecto.

Para el nivel inicial:


 Se tomará en cuenta n = 3, 4, 5 años para el nivel de educación inicial, dado que
en el transcurso de estos años se cierra el ciclo educativo respectivo.

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 En el ítem anterior se calculó la tasa de crecimiento poblacional del centro poblado


y con ella se proyecta la población por grupo de 3 a 5 del distrito.

TABLA N° 44: CALCULO DE TASAS DE CRECIMIENTO DE LOS NIÑOS CC.PP


MANTACOCHA
Población potencial:
Grupo etario 2013 - 2014
2012 2013 2014
3 años 522 529 536
4 años 502 507 512
5 años 524 529 534
Fuente: INEI - IX Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.
Fuente: INEI - IX Censo de Población y IV de Vivienda, 1993.
Elaboración: Equipo Consultor.

 Asimismo se tiene en cuenta la proporción de matriculados en la I.E en mención


por grupo etario con respecto a la población potencial de 3, 4 y 5 años de edad del
distrito.

PROYECCION DE DEMANDA EFECTIVA DE NIÑOS DE 3 AÑOS:

TABLA N° 45: TASAS DE CRECIMIENTO DE Y PROPORCION DE MATRICULADOS 3 AÑOS


Concepto Ratio
Tasa de Crecimiento Población de 3 años 1.32%
(d)
Promedio de la Proporción de Matriculados de 0.01
3 años (e) =promedio de ( c )
Elaboración: Equipo Consultor

Se proyecta la población demandante efectiva de 3 años edad como una proporción de


la población potencial de 3 años del distrito, en el horizonte temporal del proyecto (a)*(e)
y se muestra en la siguiente tabla:

TABLA N° 46: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EFECTIVA DE NIÑOS DE 3 AÑOS EN LA


I.E.I Nº 32628
Concepto/Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Proyección
Población de 522 529 536 543 550 558 565 572 580 588 595 603 611 619
3 años (a)

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Matricula de 3
8 3 4 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
años (b)= (a)*(e)
Proporción de
Proyección de la Matricula de 3 años durante el Periodo de
Matriculados (c) = 0.02 0.01 0.01
Evaluación
(b)/(a)
Elaboración: Equipo Consultor

PROYECCION DE DEMANDA EFECTIVA DE NIÑOS DE 4 AÑOS:

TABLA N° 47: TASAS DE CRECIMIENTO DE Y PROPORCION DE MATRICULADOS 4 AÑOS


Concepto Ratio
Tasa de Crecimiento Población de 4 años 1.02%
(d)
Promedio de la Proporción de Matriculados 0.01
de 4 años (e) =promedio de ( c )
Elaboración: Equipo Consultor

Se proyecta la población demandante efectiva de 4 años edad como una proporción de


la población potencial de 4 años del distrito, en el horizonte temporal del proyecto (a)*(e)
y se muestra en la siguiente tabla:

TABLA N° 48: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EFECTIVA DE NIÑOS DE 4 AÑOS EN LA I.E.I Nº 32628


Concepto/Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Proyección
Población de 4 502 507 512 517 522 528 533 539 544 550 555 561 567 572
años (a)
Matricula de 4
5 11 4 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8
años (b)
Proporción de
Matriculados (c) = 0.01 0.02 0.01 Proyección de la Matricula de 4 años durante el Periodo de Evaluación
(b)/(a)
Elaboración: Equipo Consultor

PROYECCION DE DEMANDA EFECTIVA DE NIÑOS DE 5 AÑOS:

TABLA N° 49: TASAS DE CRECIMIENTO DE Y PROPORCION DE MATRICULADOS 5 AÑOS


Concepto Ratio
Tasa de Crecimiento Población de 4 años (d) 0.93%
Promedio de la Proporción de Matriculados de
0.02
4 años (e) =promedio de ( c )
Elaboración: Equipo Consultor

Se proyecta la población demandante efectiva de 5 años de edad como una proporción


de la población potencial de 5 años del distrito, en el horizonte temporal del proyecto
(a)*(e) y se muestra en la siguiente tabla:

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TABLA N° 50: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EFECTIVA DE NIÑOS DE 5 AÑOS EN LA I.E.I Nº 32628


Concepto/Periodo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Proyección
Población de 5 524 529 534 539 544 549 554 559 564 569 575 580 586 591
años (a)
Matricula de 5
4 9 17 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
años (b)
Proporción de
Matriculados (c) = 0.01 0.02 0.03 Proyección de la Matricula de 5 años durante el Periodo de Evaluación
(b)/(a)
Elaboración: Equipo Consultor

RESUMEN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO:

TABLA N° 51: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO.

Grado o Año Turno / Proyección de la Población Demandante 2016 - 2025


de Estudios Sección 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años Mañana 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
4 años Mañana 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5 años Mañana 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Nivel Inicial 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Elaboración: Equipo Consultor

B.2 Proyección de la Demanda Efectiva con Proyecto.

Para el cálculo de la demanda efectiva con proyecto se va a considerar la población


escolar, cuya procedencia se encuentre dentro de los parámetros normativos del radio
de influencia, por lo tanto según lo descrito en el ítem del área de influencia
corresponde atender a la población en edad escolar de 3, 4, 5, años, siendo el mismo
sin proyecto.

TABLA N° 52: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO.


Grado o Año Turno / Proyección de la Población Demandante 2016 - 2025
de Estudios Sección 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años Mañana 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
4 años Mañana 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5 años Mañana 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Nivel Inicial 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Elaboración: Equipo Consultor

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TABLA N° 53: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO. (SECCIONES)


Grado 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Elaboración: Equipo Consultor

TABLA N° 54: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO. (AULAS)


Grado 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3, 4 y 5años 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Elaboración: Equipo Consultor

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4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

a) Oferta Sin Proyecto

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos)

En la situación actual el servicio educativo se brinda a 25 alumnos (año 2014), el cual es


inadecuado, cuenta con los recursos físicos que no cumplen con las características técnica
normadas por el sector educación, para brindar un óptimo servicio.

Bajo el supuesto que el proyecto no se realice; se optimizará la capacidad de la oferta con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables, siempre y cuando estos deban estar en
condiciones adecuadas.

Ambientes - Infraestructura:

Para calcular la oferta optimizada de ambientes, debemos estimar su capacidad de utilización


óptima de acuerdo con su área y teniendo en consideración el índice de ocupación
recomendado.

Teniendo en cuenta la distribución de alumnos por aula, OPTIMO: 20 alumnos/aula y


teniendo en consideración el índice de ocupación recomendado (1.24 m2/alumno + 7
rincones de 4 m² c/u), adicionalmente según el anexo SNIP 09, el área del aula del nivel
inicial es de 60 m2, en zona rural.

Con estas aclaraciones se construye la siguiente tabla de resultados:

TABLA N° 55: OFERTA OPTIMIZADA DE AULAS


Oferta Oferta
Aula Alumnos Área (m2) Índice m2/alum Estado aula Optimizado Optimizado
Aula Secciones
Aula 1 25 56.10 2.24 inadecuada 0 0
Total 0 0
Elaboración: Equipo Consultor

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Por lo tanto el ambiente de la Institución educativa en mención, no se adecua a las normas


vigentes. Actualmente el estado de la infraestructura existente no es acorde a los ambientes
educativos. No reúne los requisitos mínimos técnico-pedagógico para ser utilizadas en el
servicio educativo (60 m2), por lo cual el aula no forman parte de la oferta.

En consecuencia, la I.E. en mención no cuenta con el aula adecuada para los niños de 3 a 5
años de edad para enseñanza en el nivel educativo inicial, en estas condiciones no se
pueden atender óptimamente a ningún alumno. Por lo tanto la oferta optimizada es CERO.

Recursos Humanos:

La Institución Educativa en mención, cuenta con una docente según se indica en la siguiente
tabla.

TABLA N° 56: SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS


Personal Cantidad
Secciones (atendidas) 03
N° Docentes (Aula) 01
Total RR.HH. 01
Elaboración: Equipo Consultor

Para el cálculo de la oferta optimizada de docente se toma en cuenta el número de horas que
la docente está en la capacidad de brindar en un periodo determinado y el número de horas
que cada sección necesita recibir.

Para realizar el cálculo aplicaremos la siguiente expresión:

RH: Número de docentes o Recursos Humanos.


HRH: Número de horas promedio al año que cada docente puede ofrecer.
HG: Número de horas totales que cada grado requiere.
AG: Estándar óptimo de alumnos por aula.
ORNG: Oferta optimizada de alumnos que se puede atender

Con estas consideraciones aplicaremos este principio para el análisis en la institución


educativa en intervención.
Se tiene la siguiente dotación de docentes:

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TABLA N° 57: SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS


# Horas # Máximo
Cantidad # Horas # Sem x necesarias x
Personal alumnos x
(RH) Semanales año aula (HG) aula (AG)
Docentes 1 25 36 900 25
Elaboración: Equipo Consultor

En lo que se refiere a las competencias docentes, se ha considerado el cumplimiento de


estándares en 04 aspectos principales del proceso educativo: Conocimiento del currículo,
Diagnóstico y evaluación de los alumnos, Programación de clases y contenidos y Preparación de
materiales de clase. Bajo los criterios considerados para el cumplimiento de estándares se ha
considerado bajo la supervisión del director de la institución que la docente cumple con los
estándares en un 100%, por lo tanto la oferta optimizada de docentes será igual a la señalada en
la situación actual.

Equipamiento: Mobiliario y Equipo

Para optimizar los recursos físicos se tendrá en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y
las necesidades en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo incluiremos en el
equipamiento que se encuentre en condiciones adecuadas para su uso.
Tomando como referencia el análisis de los recursos disponibles de la I.E. en mención, se detalla
el mobiliario:

TABLA N° 58: OFERTA DE MOBILIARIO – INICIAL 3-5 AÑOS (AULA ÚNICA)


Estado Actual 2014
Descripción
B R M Total
Mesas pequeñas madera 0 0 0 0
Pupitres de madera 0 1 0 1
Sillas pequeñas madera 0 26 0 26
Sillas grandes madera 0 1 0 1
Estantes 0 1 0 1
Pizarra acrílica 0 1 0 1
Mesa con 2 divisiones 0 10 0 10
Botiquín mediano 0 0 0 0
Espejo Chico 0 0 0 0
Sillas pequeñas plástico 0 0 0 0
Pizarrín 0 0 0 0
Porta loncheras 0 0 0 0
Armarios 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor

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En el cuadro anterior se detalla el mobiliario del nivel inicial, correspondiente a 3 - 5 años de


edad, cuyo mobiliario se encuentra en regular estado, a la fecha de ejecución del proyecto ya
habrá cumplido su tiempo de vida útil, además de estar desfasado, en el caso de mobiliario este
no cuenta con las medidas antropométricas según lo normado por el sector educación y este es
es prestado de la I.E de nivel primaria.

Oferta Total Optimizada:


Finalmente se hallará la oferta optimizada

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos)


No es posible optimizar la capacidad de producción del servicio educativo de la I.E. en mención,
ya que no cuenta con recursos físicos en óptimo estado, por lo tanto la oferta optimizada es
CERO.

Ambientes - Infraestructura.-

TABLA N° 59: OFERTA OPTIMIZADA DE LOS RECURSOS FÍSICOS - AULAS

Oferta Optimizada Oferta Optimizada


Descripción
(#aulas) (#secciones)

Oferta Optimizada 0 0

Recursos Humanos.- Se cuenta con un personal en condiciones óptimas, debidamente


capacitado y actualizado, el cual es monitoreado por las entidades descentralizadas del
Ministerio de Educación.

TABLA N° 60: OFERTA OPTIMIZADA DE LOS RECURSOS HUMANOS

Oferta
Oferta
Descripción Optimizada
Optimizada
(#secciones)
Docente 1 3
Director 0 0
Personal de servicio 0 0
Fuente: Trabajo de campo.

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Equipamiento: Mobiliario y Equipo


En cuanto al equipo y mobiliario, estos son inadecuados, tanto de las aulas de enseñanza, del
área administrativa y complementaria, por lo tanto la oferta optimizada es cero.

TABLA N° 61: OFERTA TOTAL OPTIMIZADA


Oferta Optimizada
Recurso Oferta Optimizada
(#secciones)

Mobiliario 0 0
Equipos 0 0
Elaboración: Equipo Consultor.

En consecuencia, teniendo en cuenta los estándares óptimos y las actuales dotaciones de


recursos de la Institución educativa, este puede atender adecuadamente a 0 secciones, es decir
0 alumnos.

4.2.3. DETERMINACION DE LA BRECHA: OFERTA - DEMANDA

La brecha oferta – demanda es la diferencia entre la demanda total y la oferta optimizada (Oferta
Actual Mejorada) con ello se busca determinar la existencia o no del déficit de la oferta del
servicio considerado en el proyecto; es decir, nos permite conocer el déficit potencial de servicio
o producto establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o
progresivamente por la propuesta del estudio dependiendo de la magnitud del déficit, los
recursos necesarios y otros factores que se evalúan justamente en esta parte del proyecto.

Capacidad de producción del servicio Educativo: (Alumnos atendidos)

TABLA N° 62: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALUMNOS) EN LA


SITUACIÓN SIN PROYECTO
Descripción 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Demanda Alumnos 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
Elaboración: Equipo Consultor

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TABLA N° 63: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALUMNOS) EN LA


SITUACIÓN CON PROYECTO
Descripción 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Demanda Alumnos 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23

Oferta Optimizada 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Brecha 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Elaboración: Equipo Consultor

De los cuadros anteriores podemos concluir en lo siguiente:

1. La brecha de servicio sin proyecto, nos indica que ante una optimización de los recursos
físicos existentes según las normas del Sector, existiría una demanda total de 23 niños entre
edades de 3 a 5 años que no están siendo atendidos en ambientes adecuados y con
mobiliarios antropométricos correctos durante el periodo 2016-2015.
2. La brecha con proyecto, nos indica en un escenario en el que se atiende normativamente a
20 alumnos por aula, requeriríamos 1 aula para nuestro caso; Sin embargo durante el
horizonte temporal del proyecto solo hay una brecha de 2 niños, con el fin de optimizar los
recursos escasos, se diseñara un aula para atender a toda la demanda en el horizonte
temporal (capacidad máxima de 25 alumnos), suficiente para atender la demanda, hasta
finalizar el año 2025.

Ambientes- Infraestructura:
A continuación determinaremos el número de secciones necesario para cubrir la demanda
efectiva con proyecto, para lo cual se dividirá el número de alumnos de cada nivel entre el
número máximo de alumnos por sección (valores recomendados), y se redondeará el resultado
al entero superior.

Con estas aclaraciones realizaremos el cálculo de manera independiente para los niveles de
servicio que brinda la institución educativa en intervención.

TABLA N° 64: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALUMNOS) EN LA SITUACIÓN SIN
PROYECTO
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 años (alumnos) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Grado 4 años (alumnos) 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha sin PIP -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
Capacidad máxima de
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
atención por aula

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de la Educación Básica

N° de Secciones
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Demandadas
Oferta de Secciones sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Secciones sin PIP -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° Ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas sin PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Aulas -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Elaboración: Equipo Consultor

El resultado obtenido en el cuadro anterior donde se consideró la demanda de la población se


procederá a realizar el balance oferta demanda la infraestructura educativa.

TABLA N° 65: BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALUMNOS) EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Grado 3 y 4 años (alumnos) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Grado 5 años (alumnos) 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Total Alumnos Atender 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Oferta con PIP 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Brecha con PIP 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Capacidad máxima de atención por aula 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
N° de Secciones Demandadas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Oferta de Secciones con PIP 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Brecha Secciones con PIP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Turnos (mañana) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
N° aulas demandadas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta aulas con PIP 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Aulas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor

El balance oferta demanda del servicio educativo con proyecto, nos indica que requeriríamos 1
aula, en un escenario en el que se atiende a 25 alumnos por aula, el cual sería suficiente para
atender la demanda del proyecto.

Recursos Humanos:
Las necesidades de los recursos humanos en la I.E., serán definidas de acuerdo al total de
alumnos (demanda efectiva con proyecto) que se piensa atender. La Institución Educativa cuenta
con una docente con características de acuerdo al nivel de servicio, realizaremos el análisis del
balance entre la oferta optimizada de recursos humanos y la demanda efectiva con proyecto.

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de la Educación Básica

TABLA N° 66: BALANCE OFERTA DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

N° Docentes Requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor

TABLA N° 67: BALANCE OFERTA DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS EN LA SITUACIÓN CON


PROYECTO
Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
N° Docentes Requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Brecha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Equipo Consultor

De los cuadros anteriores podemos concluir, tanto en la situación sin y con proyecto se cubre
la brecha de recursos humanos, es decir se cuenta con el número suficiente de recurso
humano para atender la demanda del servicio educativo.

Recursos Físicos:
El Balance Oferta-demanda de mobiliario y equipamiento se está realizando en base a la
cantidad de población escolar efectiva que se va atender en la situación con PIP.
Debemos establecer los requerimientos físicos adicionales (mobiliarios) para ofertar
correctamente los servicios educativos que brindará el proyecto en los niveles de servicio
educativo que brinda la institución educativa en intervención, para lo cual realizaremos un
balance entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada del equipo y mobiliario.
El balance oferta del mobiliario y equipamiento, tomara en cuenta, el número de aulas que se
van ofertar, siendo 1 aula que atenderá 3 secciones (para niños de 3, 4 y 5 años).

TABLA N° 68: REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO


Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N° total de mobiliario
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requerido (silla)

N° total de mobiliario
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
requerido (mesa)

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de la Educación Básica

Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N° total de
mobiliarios 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
requeridos (silla)
N° total de
mobiliarios 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
requeridos (mesa)
Elaboración: Equipo Consultor

Del cuadro anterior se puede afirmar que se requiere en el horizonte del proyecto el
equipamiento de 1 aula, teniendo en la demanda efectiva con proyecto, un total de 25 sillas y 6
mesas (en el entendido que, en 01 mesa ocuparán 04 alumnos); además del mobiliario
complementario del aula y ambientes administrativos, necesarios para el logro del objetivo del
proyecto.

En el diagnostico se indicó que se cuenta en general con material en mal estado, por lo tanto la
oferta optimizada es cero, sin embargo en la situación con proyecto se equipara el aula
completa, los ambientes complementarios y administrativos que se construirán.

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de la Educación Básica

4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS

A. LOCALIZACIÓN

El área de proyecto de la I.E.I N° 32628 se encuentra localizada en el mismo CC.PP


Mantacocha del distrito de Umari, provincia de Pachitea, departamento de Huánuco,
pertenece a la región sierra de Huánuco, su geografía es ondulada y presenta
topografía plana.

ILUSTRACIÓN 18: UBICACIÓN DE LA IEI EN EL CENTRO POBLADO MANTACOCHA

Elaboración: Equipo Consultor

En la siguiente tabla como se detalla específicamente, la ubicación del área del


proyecto de la IEI:

TABLA N° 69: UBICACIÓN DEL TERRENO DESTINADO PARA LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E.I N° 32628

I.E.I CÓDIGO CÓDIGO COORDENADAS COORDENADAS


ALTITUD LATITUD LONGITUD
N° LOCAL MODULAR UTM LATITUD UTM LONGITUD

32628 206237 1478965 2701 9.88954 76.008 8906633.34 389485.22


Fuente: Diagnostico de Campo 11 de Junio del 2014
Elaboración: Equipo Consultor

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de la Educación Básica

Los linderos y medida perimétricos, son:

Frente : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.


Fondo : Colinda 30.60 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera
Izquierda : Colinda 35.59 ml; Con Propiedad de Doña Humberta Rojas.
Derecha : Colinda 30.59 ml; Con Propiedad de Don Orlando Rivera.

El terreno donde se ubica la IEI, es apto para la edificación del presente proyecto, no
hay peligro, riesgo o vulnerabilidad en el entorno.

El terreno ocupado por la institución educativa cuenta Acta de compra-venta a favor de


la I.E.I de fecha 23.04.2014.

Cabe indicar, que los estudios de topografía realizada considera la existencia de un


terreno con pendiente menor a 25%, la morfología y relieve existente es factible de
manejar en la ejecución de la obra.

Asimismo, los estudios de suelos realizados en el terreno donde se ejecutará el


proyecto, muestra que el terreno es conformado por limos inorgánicos de mediana
plasticidad, tiene una capacidad portante 1.88 kg/cm2 , y se recomienda una
profundidad de cimentación 1.6 metros

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de la Educación Básica

TAMAÑO

El tamaño del proyecto se mide por su capacidad de prestación de servicios por un


periodo dado. En este caso la capacidad de una infraestructura educativa es el número
máximo de niños de 3 a 5 años atendidos por la Institución Educativa Inicial.

Por tanto, para definir el tamaño del proyecto nos remitimos a la brecha oferta-demanda
y en base a los “Parámetros y Normas Técnicas para Formulación” – Anexo SNIP-09;
RSG N° 295-2014-MINEDU; y Reglamento Nacional de Edificaciones (RM 011-2006-
MVC), determinaremos el tamaño:

B.1 BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

Componente 1: Infraestructura: “Ambientes pedagógicos, administrativos y


complementarios en buen estado”.

Requerimiento de aulas:

La demanda efectiva está fuertemente relacionada a los servicios demandados, esto es,
porque requiere espacios educativos adecuados a las normas técnicas de diseño.
 La estimación y proyección de los servicios demandados suele realizarse sobre la
base de la población demandante o demanda efectiva.
 No se espera que ningún efecto adverso ocurra, por lo cual los servicios
demandados con y sin proyecto no varían.
La cantidad de aulas comunes recomendada en los niveles de educación básica regular
(nivel inicial) es de 1 en un turno con una capacidad de 20 alumnos (zonas rurales), sin
embargo nuestro proyecto atenderá al 100% de la demanda efectiva máxima durante el
horizonte temporal del proyecto que serán 25 alumnos, según diseño respectivo,
mediante la siguiente expresión se calcula la estimación y proyección del servicio
requerido:

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de la Educación Básica

Tal como puede observarse, en párrafos anteriores se ha desarrollado el cálculo de


aulas haciendo uso de los criterios normativos, es así que se ha determinado la
cantidad de 1 aula que el proyecto tendrá como meta en la I.E.I en mención.

TABLA N° 70: REQUERIMIENTO DE AULAS


PLAN DE
RECURSOS
REQUERIMIENTOS
EXISTENTES META DEL
INSTITUCION EDUCATIVA REQUERIMIENTOS PARA LA
OPTIMIZADO SIN PROYECTO
IMPLEMENTACIÓN
PROYECTO
DEL PROYECTO
N° 32628 MANTACOCHA AULAS (infraestructura) 0 1 1
TOTAL REQUERIMIENTO DE AULAS 0 1 1
Elaboración: Equipo Consultor

Requerimiento de Espacios Interiores:


Una vez estimada la cantidad de aulas necesarias para la IEI, de acuerdo a lo señalado
en la normatividad vigente, se debe considerar también la construcción de los
ambientes para la Actividad y Juego del Niño, para el Cuidado, y para actividades
Administrativas y Servicios Generales que se requieran, en los cuales se puedan
desarrollar las actividades inherentes.

TABLA N° 71: POR ELLO SE ESTÁ CONSIDERANDO LA CONSTRUCCIÓN DE LOS SIGUIENTES


AMBIENTES:
Área Ambiente Cantidad
Institucional
Actividad y
SUM – Sala de Psicomotricidad 01
Juego del niño
SSHH para niños y niñas 01
Cocina 01
Cuidado
Depósitos (02 en aula SUM y 01 en aula de clases) 03
Alacena 01
Dirección 01
Depósito de Materiales 01
Actividades SSHH para adultos 01
administrativas y Tópico 01
servicios generales Depósito de limpieza y mantenimiento 01
Vivienda para el docente (01 habitación+sala de estar
01
+cocina+SS.HH.)
Elaboración: Equipo consultor

Requerimiento de Obras exteriores:


Se considera la ejecución de patio, zona de juegos, corredores y circulaciones
exteriores, cisterna, tanque elevado, Asta de bandera, áreas verdes, pórtico de ingreso,

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de la Educación Básica

cerco perimétrico, escaleras y rampas, muros de contención, tanque séptico, pozo de


percolación Instalaciones Eléctricas y Sanitarias.

Requerimiento de aulas provisionales:


Habiéndose verificado que la I.E.I 32628 funciona en un local diferente al área de
estudio, no, se hace necesario considerar en el perfil, aulas provisionales prefabricadas
para la continuidad de la prestación de los servicios pedagógicos en tanto dure la
ejecución de la obra.

ILUSTRACIÓN 19: PLANO DE PROPUESTA DE EDIFICACIÓN DE LA IEI 32628

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TABLA N° 72: AMBIENTES REQUERIDOS POR NORMA DE EDUCACIÓN

N° de amb. N° de amb. N° de amb. a


Tipo Área Institucional Ambiente
Requeridos Existentes construir

Aula(s) (60 m2
Actividad y 1 1
x aula) -
SUM – Sala de
Juego del niño 1 1
Psicomotricidad -
SSHH para
1 1
niños y niñas -
Cuidado Cocina +
depósito de 1 1
-
alimentos

Dirección 1 1
Espacios Interiores

-
Depósito de
1 1
Materiales -
SSHH para
1 1
adultos -
Actividades
Tópico 1 1
administrativas y -
servicios generales Depósito de
limpieza y 1 1
-
mantenimiento
Vivienda para
el docente
1 1
(para 01 -
docente*)
1. Total Área Techada Neta
Espacio libre
Espacios Exteriores

Actividad y juego del para juegos


1 1
niño (30% del área -
de terreno)
Área de
Servicios Generales 1 1
Ingreso -
2. Total Área Libre
Elaboración: Equipo Consultor

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de la Educación Básica

B.2 BRECHA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Compara el número de mobiliario y equipos necesario para atender la demanda efectiva


con los recursos disponibles.

Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Aulas requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N° total de mobiliario requerido (silla) 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

N° total de mobiliario requerido (mesa) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

N° total de mobiliarios requeridos (silla) 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

N° total de mobiliarios requeridos (mesa) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6


Elaboración: Equipo consultor

B. LA TECNOLOGÍA

El planteamiento técnico de la alternativa se realiza dentro del marco normativo del


MINEDU y MVCS. En virtud de ello la propuesta de intervención se encuentra acorde a
las Normas de Diseño Arquitectónico y confort para Instituciones Educativas del nivel
Inicial, así como al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), especialmente en la
Norma E.030 - Diseño Sismo Resistente.

De acuerdo al artículo 10 - Categoría de las Edificaciones, de la Norma E.030 antes


citada, los centros educativos se encuentran considerados como una edificación
esencial cuya función no debería interrumpirse inmediatamente después de la
ocurrencia de un sismo, ya que son consideradas edificaciones que pueden servir de
refugio después de un desastre.

Según el artículo 13 - Categoría, Sistema estructural y Regularidad de las Edificaciones


de la misma norma, la edificación proyectada para la Institución Educativa, para cumplir
con su categoría de esencial, debe tener una estructura regular, y será especialmente
estructurada para resistir sismos severos, y si como en el presente caso se encuentra
ubicada en la zona 2 de la zonificación sísmica, la infraestructura debe proyectarse

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empleando los siguientes sistemas estructurales: Acero, Muros de Concreto Armado,


Albañilería Armada o Confinada, Sistema dual o Madera (siguiendo las normas
correspondientes a dicho material).

Es así que para la alternativa se propone una infraestructura de un piso que se


encuentre resuelta básicamente con un sistema dual, de muros de albañilería portantes,
placas y pórticos de concreto armado, con una cimentación de concreto acorde al
estudio de suelos realizado y al sistema estructural planteado, todos los techos de losas
aligeradas y cobertura final de tejas de arcilla, dicha cobertura contará con la pendiente,
canaletas y montantes necesarias para una correcta evacuación de aguas pluviales, los
muros y tabiques serán de ladrillo, los muros, tabiques, columnas y vigas serán
tarrajeados y pintados, las ventanas serán de madera, las puertas serán de madera
machihembrada al igual que los pisos interiores y piso de cemento en las circulaciones
exteriores. Los pisos y paredes de los Servicios Higiénicos serán revestidos de
baldosas cerámicas y se utilizaran aparatos sanitarios de losa vitrificada acordes a las
dimensiones antropométricas de los usuarios (personal docente y alumnos), redes
eléctricas, de agua y desagüe interiores empotradas, redes eléctricas y de agua
exteriores acordes al tipo de infraestructura, red de desagüe exterior que garantice una
adecuada disposición final de las excretas.

C. ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES

La ubicación de la IEI en el Centro Poblado no presenta peligros naturales severos, solo


algunos sismos de mediana intensidad, que el proyecto puede estar expuesto; sin
embargo la construcción se realizará teniendo en cuenta las normas técnicas de
arquitectura educativa y serán antisísmicas.

EXPOSICION – La institución educativa inicial Nº 32628, se encuentra ubicado en la


zona de mediana intensidad sísmica, además está ubicada en el relieve de un terreno
interior con pendiente menor del 25%.

FRAGILIDAD- La infraestructura construida no cuenta con las normas de edificaciones


para resistir un sismo de mediana intensidad, pues quedaría dañado exponiendo a los
niños a un derrumbe de la infraestructura. Debido a que las lluvias son intensas estas

CONSORCIO PHRY 96
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podrían debilitar la infraestructura del proyecto, se recomiendo que cuente con un


adecuado sistema de drenaje.

RESILIENCIA- De acuerdo a la situación de la infraestructura actual el grado de


recuperación frente a algún peligro es bajo por las condiciones que presenta su
construcción.

De acuerdo a la inspección y evaluación realizada al área destinada a la I.E.I Nº 32628


del poblado de Mantacocha presenta RIESGO MEDIO. En cuanto a la infraestructura se
recomienda usar tecnologías constructivas que respondan de manera adecuada a las
inclemencias del tiempo.

Mayores detalles, se aprecia en el informe de vulnerabilidad que se anexa al presente


estudio.

D. PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS

Para establecer el programa de requerimientos se utilizara información de las brechas


de recursos:

E.1 REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

Programa Arquitectónico: A continuación se detalla el número de ambientes requeridos


y el área de cada uno de ellos, el mismo que han sido desarrollados en el ítem B.
Tamaño, y presentamos en forma resumida.

TABLA N° 73: RESUMEN DE LA DEMANDA EFECTIVA


Grado o Año Proyección de la Población Demandante 2016 - 2025
Turno / Sección
de Estudios 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 años Mañana 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
4 años Mañana 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
5 años Mañana 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Demanda Efectiva de Nivel Inicial 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Elaboración: Equipo consultor

Años/Horizonte 10 años 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Norma (20 alumnos x aula) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

PROYECTO (25 alumnos x aula) 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25


Elaboración: Equipo consultor

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Para el requerimiento de 01 aula en la IEI 32628, se requiere implementar los servicios


complementarios (según normas del Sector) para darle funcionalidad a la IEI.

TABLA N° 74: REQUERIMIENTOS DE AMBIENTES SEGÚN NORMAS DEL MINISTERIO DE


EDUCACIÓN
Área techada
Área N° de amb. N° de amb. N° de amb. a neta x tipo
Tipo Ambiente
Institucional Requeridos Existentes construir
de ambiente
Aula(s) (60 m2
Actividad y 1 1 60.00 m2
x aula) -
SUM – Sala de
Juego del niño 1 1 60.00 m2
Psicomotricidad -
SSHH para
1 1 12.00 m2
niños y niñas -
Cuidado Cocina +
depósito de 1 1 15.00 m2
-
alimentos

Dirección 1 1 12.00 m2
Espacios Interiores

-
Depósito de
1 1 6.00 m2
Materiales -
SSHH para
1 1 3.00 m2
adultos -
Actividades
administrativas Tópico 1 1 12.00 m2
-
y servicios
generales Depósito de
limpieza y 1 1 4.00 m2
-
mantenimiento
Vivienda para
el docente
1 1 21.00 m2
(para 01 -
docente)
1. Total Área Techada Neta 205.00 m2
Espacio libre
Espacios Exteriores

Actividad y para juegos


1 1 326.70 m2
juego del niño (30% del área -
de terreno)
Servicios Área de
1 1 75.00 m2
Generales Ingreso -
2. Total Área Libre 401.70 m2
3. Circulación y muros (40% A.Tech) 82.00 m2
4. Área Total Techada = 1 + 3 287.00 m2
Área Total de Terreno Requerida (2 + 4) 688.70 m2
Área de Terreno del Proyecto 1089.00 m2
Elaboración: Equipo consultor

De la misma forma presentamos los subcomponentes de cada uno de las metas del
proyecto, en forma estima se presenta en la siguiente tabla:

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Programa Arquitectónico de la Alternativa Propuesta

TABLA N° 75: PROGRAMACION ARQUITECTÓNICA - IEI N° 32628 MANTACOCHA


N° CONCEPTO U.M. Cant.
1.00 OBRA INTERIORES (AMBIENTES)
1.01 Módulo de 01 Aula Inicial + SUM M2 236.00
Aula de clase + aula psicomotriz + cocina + depósitos+ alacena m2 236.00
1.02 Módulo administración M2 65.73

Dirección, Tópico, Limpieza, depósito y SS.HH m2 65.73

1.02 Módulo de Vivienda Docente M2 30.00


(01 Dormitorio + Cocina-Star + SS.HH) m2 30.00

2.00 OBRAS EXTERIORES


2.01 Obras preliminares, complementarias Glb 1.00
2.02 Veredas perimetrales m2 88.89
2.03 Patio de formación + techado m2 95.78
2.04 Asta de bandera Unid. 1.00
2.05 Tanque elevado Unid. 1.00
2.06 Instalaciones sanitarias exteriores Glb 1.00
2.07 Instalaciones eléctricas exteriores Glb 1.00
2.08 Tanque séptico Unid. 1.00
2.09 Área verde (jardinería y sembrado de grass natural) m2 168.19
2.10 Cama de arena para recreación m2 72.28
2.11 Limpieza final de obra m2 1,089.00
2.12 muros de contención H=1.5 mt. m 129.05
2.13 Escalinatas o gradería en piso de Fc=140 kg/cm2 m 6.61
2.14 Rampas de acceso, Fc= 140 kg/cm2 m 34.46
2.15 Seguridad de salud durante la obra Est. 2%
2.16 Ambientes provisionales durante la construcción
a Losa de concreto nuevas Unid. 0.00
b Aulas provisionales nuevas Unid. 0.00
c Ambientes administrativos provisionales nuevos Unid. 0.00
d Desmontaje y traslado a nuevo emplamiento aulas prefabricadas existentes Unid. 0.00
e Transporte a la institución educativa Unid. 1.00
f Instalación en nuevo emplazamiento provisional durante la construcción Unid. 0.00
g Desmontaje y traslado (depósito) Unid. 0.00
2.17 Mitigación de desastres
a Canaletas de evacuación (zanjas de drenaje) m 62.25
b Pozo de percolación Unid. 1.00
c Muro de contención H= 3.00.00 mt. ml 43.88
d Eliminación de material de relleno existente con maquinaria + 30% esponjamiento. m3 0.00
e Relleno masivo compactado a máquina, 0.20 cm proctor modificado 95% m3 0.00
3.00 CERCO PERIMETRICO
3.01 Cerco perimétrico H=3.10 mt. Similar 780 (con cimentación especial) m 106.39
3.02 Portada de ingreso tipo inicial con hall y rampa de acceso Unid. 1.00
3.03 Atrio de ingreso m2 92.52
Elaboración: Equipo consultor

CONSORCIO PHRY 99
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de la Educación Básica

E.2 REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO


El requerimiento de mobiliario se presenta a continuación en concordancia con el
planteamiento del proyecto.

TABLA N° 76: LISTA DE MOBILIARIOS Y EQUIPOS ESCOLARES


Item Descripción Und. Metrado
01 MOBILIARIO - DE AULAS
01.01 Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m) und 6.00
01.02 Sillas de Madera tipo chaparral und 25.00
01.03 Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m. und 1.00
01.04 Escritorio Para docente und 1.00
01.05 Silla de madera p/ docente und 1.00
02 SECTORES EN AULAS
02.01 Sector Dramatización /Hogar/Tienda - Juego Simbolico
02.01.01 Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina) und 1.00
02.01.02 Colgador de madera p/ 04 ganchos und 1.00
02.01.03 Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.) und 1.00
02.01.04 Sillas de Madera tipo chaparral und 1.00
02.01.05 Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m. und 1.00
02.01.06 Velador Pequeño de madera und 1.00
02.01.07 Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora und 1.00
02.01.08 Titiritero und 1.00
02.01.09 Espejo und 1.00
02.02 Sector de Contrucción
02.02.01 Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.) und 2.00
02.02.02 Cajas de madera P/ guardar Bloques und 1.00
02.03 Sector de Lectura
02.03.01 Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros und 1.00
02.03.02 Banco o Sillón und 1.00
02.03.03 Cojin und 6.00
02.03.04 Flexipisos M2 8.00
02.03.05 Bordes de Flexipiso und 8.00
02.04 Sector de Musica y arte
02.04.01 Mesa Pequeña und 1.00
02.04.02 Caballete und 1.00
02.04.03 Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros. und 1.00
Mueble para papeleria con aparador para instrumentos musicales c/rueditas
02.04.04 und 1.00
(movil)
02.05 Sector Ciencias
02.05.01 Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas und 1.00
02.05.02 Flexipisos M2 8.00
02.05.03 Bordes de Flexipiso und 8.00
02.05.04 Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x 1.00m.) und 2.00
03 SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS
03.01 Espejo und 1.00
03.02 Estante porta cepillo und 1.00
03.03 Perchera para toallas und 1.00
03.04 Tacho Chico und 2.00
04 SUM Y PSICOMOTRICIDAD
04.01 Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de 0.6x1.2, p/SUM und 6.00
04.02 Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM und 25.00
04.03 Estante, p/SUM und 1.00
04.04 Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U und 1.00
04.05 Repostero und 1.00
04.06 Anaqueles metálico para dispensador de alimentos und 1.00
04.07 Tacho Chico und 1.00
05 ÁREA ADMINISTRATIVA
05.01 Silla de madera p/ docente und 3.00
05.02 Gaveta Aérea und 1.00
05.03 Escritorio con división para CPU und 1.00
05.04 Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m. und 1.00
05.05 Sillón giratorio para docente und 2.00
05.06 Tacho Chico und 1.00
06 TOPICO
06.01 Camilla und 1.00
06.02 Escritorio para Topico und 1.00
06.03 Silla giratoria para topico und 1.00
06.04 Banco giratorio para topico und 1.00
06.05 Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m. und 1.00

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06.06 Closet con repisas y puertas de madera und 1.00


07 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO
07.01 Espejo und 1.00
07.02 Closet en SS.HH. Docentes und 1.00
07.03 Tacho Chico und 1.00
08 VIVIENDA DE DOCENTES
08.01 Cocina
08.01.01 Cocina a gas 04 hornillas INC 01 BALON DE GAS 10KG C/U und 1.00
08.01.02 Repostero und 1.00
08.01.03 Tacho Chico und 1.00
08.02 Dormitorio
08.02.01 Cama de 1.5plz, inc colchón und 1.00
08.02.02 Velador de 0.40 x 0.40m und 1.00
08.02.03 Perchera und 1.00
08.03 SS.HH.
08.03.01 Espejo und 1.00
08.03.02 Porta cepillo und 1.00
08.03.03 Tacho Chico und 1.00
09 MENAJE - COCINA
09.01 Ollas Grandes und 2.00
09.02 Ollas Chicas und 2.00
09.03 Sartén und 1.00
09.04 Tetera und 1.00
09.05 Cucharones und 2.00
09.06 Jarras und 4.00
09.07 Cucharas de sopa und 25.00
09.08 Tenedores und 25.00
09.09 Tazas und 25.00
09.10 Platos und 25.00
09.11 Baldes und 2.00
09.12 Frascos para los condimentos und 1.00
09.13 Tacho grande und 1.00
Elaboración: Equipo consultor

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4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Se ha determinado en tres puntos: Costos de inversión, Costos de reposición y Costos de


Operación y Mantenimiento.

4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN

Sobre la base de los requerimientos estimados y los costos unitarios calculados determinar
el costo de cada acción y componente de cada alternativa a precios de mercado.

TABLA N° 77: MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA ÚNICA


SUB-
N° CONCEPTO U.M. Cant. MOC MONC MATERIALES EQUIPOS P.P (S/.)
CONTRATOS

1.00 OBRAS PRELIMINARES global 1.00 27,307.23 14,973.83 5,688.44 26,445.96 0.00 74415.46
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
2.00 PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y m2 236.00 56,133.10 40,919.79 142,911.77 20,173.62 14,341.18 274479.46
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION
3.00 DOCENTE, COCINA, ESTAR Y m2 30.00 9,682.36 6,778.46 29,357.47 3,812.63 0.00 49630.93
SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
4.00 m2 65.73 16,210.07 11,092.63 45,340.61 5,637.29 0.00 78280.60
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
5.00 OBRAS EXTERIORES global 1.00 67,225.70 52,574.89 283,875.61 19,328.68 24,408.32 447413.20

COSTO DIRECTO ESTIMADO 924,219.65

GASTOS GENERALES 10% 92,421.96 92,421.96

UTILIDADES 10% 92,421.96 92,421.96

SUBTOTAL 1,109,063.58

COSTO TOTAL DE LAS OBRAS


A 1,109,063.58
CIVILES A PRECIOS PRIVADOS
B EXPEDIENTE TÉCNICO 70,000.00 70,000.00

C SUPERVISIÓN 10% 110,906.36 110,906.36

D MOBILIARIOS ESCOLARES Módulo 1.00 38,285.72 38,285.72

E JUEGOS MECANICOS INFANTILES Módulo 1.00 50,000.00 50,000.00

F PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12,311.98 12,311.98


COSTO TOTAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN A
1,390,567.63
PRECIOS PRIVADOS
Elaboración: Equipo Consultor

TABLA N° 78: COMPONENTE 1.- INFRAESTRUCTURA CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL
NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL.
N° CONCEPTO U.M. Cant. Costo (S/.) P.P (S/.)
1.00 OBRAS PRELIMINARES Gbl 1.00 63,063.95
1.01 OBRAS PROVISIONALES 1.00 13,674.50 13,674.50
1.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.00 26,896.60 26,896.60
1.03 SEGURIDAD Y SALUD 1.00 10,000.00 10,000.00
1.04 FLETE TERRESTRE 1.00 12,492.85 12,492.85

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2.00 MODULO 01:01 AULA, SS.HH. + PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y DEPOSITO m2 236.00 232,609.71
2.01 ESTRUCTURAS 1.00 139,315.66 139,315.66
2.02 ARQUITECTURAS 1.00 80,182.68 80,182.68
2.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 6,545.41 6,545.41
2.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 6,565.96 6,565.96
3.00 MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH. m2 30.00 42,060.11
3.01 ESTRUCTURAS 1.00 17,749.06 17,749.06
3.02 ARQUITECTURAS 1.00 16,713.34 16,713.34
3.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 5,029.41 5,029.41
3.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 2,568.30 2,568.30
4.00 MODULO 03: DIRECCION, TOPICO, LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH. m2 65.73 66,339.49
4.01 ESTRUCTURAS 1.00 30,600.40 30,600.40
4.02 ARQUITECTURAS 1.00 29,318.65 29,318.65
4.03 INSTALACIONES ELECTRICAS 1.00 3,067.82 3,067.82
4.04 INSTALACIONES SANITARIAS 1.00 3,352.62 3,352.62
5.00 OBRAS EXTERIORES Gbl 1.00 379,163.73
5.01 MURO DE CONTENCION 1.00 169,078.35 169,078.35
5.02 CERCO PERIMETRICO 1.00 72,456.84 72,456.84
5.03 PATIO DE FORMACION (LOSA DE PISO + TECHO DE LONA) 1.00 8,834.15 8,834.15
5.04 RESERVORIO DE CONCRETO ARMADO (CISTERNA + TANQUE ELEVADO) 1.00 40,986.94 40,986.94
5.05 TANQUE SEPTICO Y POZO DE PERCOLACION 1.00 24,750.07 24,750.07
5.06 INSTALALCION DE PARARRAYOS Y ASTA DE BANDERA 1.00 7,316.73 7,316.73
5.07 CANALETAS DE EVACUACION FLUVIAL 1.00 9,681.98 9,681.98
5.08 GRADERIAS O ESCALINATAS 1.00 25,221.42 25,221.42
5.09 RAMPAS Y VEREDAS 1.00 12,388.98 12,388.98
5.10 JARDINERIA 1.00 8,448.27 8,448.27
COSTO DIRECTO ESTIMADO 783,236.99
GASTOS GENERALES 0.10 78,323.70 78,323.70
UTILIDADES 0.10 78,323.70 78,323.70
SUBTOTAL 939,884.39
I.G.V. 18% 169,179.19 169,179.19
A COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CIVILES A PRECIOS PRIVADOS 1,109,063.58
Elaboración: Equipo consultor

TABLA N° 79: COMPONENTE 2. MOBILIARIO CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL
DE EDUCACIÓN INICIAL.
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01 MOBILIARIO - DE AULAS 3,866.49
01.01 Mesa Rectangular de madera, con inferior de melamine (0,60x1.20m) und 6.00 182.16 1,092.96
01.02 Sillas de Madera tipo chaparral und 25.00 73.24 1,831.00
01.03 Pizarra acrilica blanca c/marco y ticero AL. 1.20 x 0.60 m. und 1.00 301.48 301.48
01.04 Escritorio Para docente und 1.00 570.72 570.72
01.05 Silla de madera p/ docente und 1.00 70.33 70.33
02 SECTORES EN AULAS 6,487.18
02.01 Sector Dramatización /Hogar/Tienda - Juego Simbolico 1,268.04
02.01.01 Cocina de madera con repostero /(podria estar integrado a la cocina) und 1.00 281.08 281.08
02.01.02 Colgador de madera p/ 04 ganchos und 1.00 16.08 16.08
02.01.03 Mesa Comedor para 02 niños + 02 sillas (0.60 x 0.60 m.) und 1.00 65.72 65.72
02.01.04 Sillas de Madera tipo chaparral und 1.00 73.24 73.24
02.01.05 Cama de medidas de 0.60 x 0.90 m. und 1.00 151.08 151.08
02.01.06 Velador Pequeño de madera und 1.00 111.16 111.16
02.01.07 Tienda con espacio de exhibicion + caja registradora und 1.00 181.08 181.08
02.01.08 Titiritero und 1.00 337.16 337.16
02.01.09 Espejo und 1.00 51.44 51.44

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02.02 Sector de Construcción 760.82


02.02.01 Estante de Madera para almacenar materiales (1.20x1.20 m.) und 2.00 344.33 688.66
02.02.02 Cajas de madera P/ guardar Bloques und 1.00 72.16 72.16
02.03 Sector de Lectura 1,901.26
02.03.01 Estante de Madera (0.8x1.2x0.35m) p/libros und 1.00 48.24 48.24
02.03.02 Banco o Sillón und 1.00 151.44 151.44
02.03.03 Cojin und 6.00 46.05 276.30
02.03.04 Flexipisos M2 8.00 157.08 1,256.64
02.03.05 Bordes de Flexipiso und 8.00 21.08 168.64
02.04 Sector de Musica y arte 538.64
02.04.01 Mesa Pequeña und 1.00 83.24 83.24
02.04.02 Caballete und 1.00 123.24 123.24
02.04.03 Mueble Estante para lapices, colores, temperas y otros. und 1.00 161.08 161.08
Mueble para papeleria con aparador para instrumentos musicales c/rueditas
02.04.04 und 1.00 171.08 171.08
(movil)
02.05 Sector Ciencias 2,018.42
02.05.01 Mesa de Trabajo para 03 niños + 03 sillas und 1.00 80.72 80.72
02.05.02 Flexipisos M2 8.00 157.08 1,256.64
02.05.03 Bordes de Flexipiso und 8.00 21.08 168.64
02.05.04 Repisa para colocar piedra y otros elementos (1.20x0.30 x 1.00m.) und 2.00 121.08 242.16
03 SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS 135.13
03.01 Espejo und 1.00 51.44 51.44
03.02 Estante porta cepillo und 1.00 20.09 20.09
03.03 Perchera para toallas und 1.00 31.44 31.44
03.04 Tacho Chico und 2.00 16.08 32.16
04 SUM Y PSICOMOTRICIDAD 6,346.75
04.01 Mesa Rectangular de Madera con interior de melamine de 0.6x1.2, p/SUM und 6.00 311.44 1,868.64
04.02 Sillas de Madera tipo chaparral, p/SUM und 25.00 73.24 1,831.00
04.03 Estante, p/SUM und 1.00 351.08 351.08
04.04 Cocina a gas 04 hornillas INC 02 BALONES DE GAS 10KG C/U und 1.00 1,014.33 1,014.33
04.05 Repostero und 1.00 603.24 603.24
04.06 Anaqueles metalico para dispensador de alimentos und 1.00 662.38 662.38
04.07 Tacho Chico und 1.00 16.08 16.08
05 ÁREA ADMINISTRATIVA 1,435.77
05.01 Silla de madera p/ docente und 3.00 70.33 210.99
05.02 Gaveta Aérea und 1.00 381.44 381.44
05.03 Escritorio con división para CPU und 1.00 281.34 281.34
05.04 Estante de madera de 1.20m. x 1.10m. x 0.30m. und 1.00 183.24 183.24
05.05 Sillón giratorio para docente und 2.00 181.34 362.68
05.06 Tacho Chico und 1.00 16.08 16.08
06 TOPICO 1,300.55
06.01 Camilla und 1.00 352.16 352.16
06.02 Escritorio para Tópico und 1.00 570.72 570.72
06.03 Silla giratoria para tópico und 1.00 80.33 80.33
06.04 Banco giratorio para tópico und 1.00 55.60 55.60
06.05 Estante de Madera de 1.17m. x 1.80m. x0.30m. und 1.00 58.50 58.50
06.06 Closet con repisas y puertas de madera und 1.00 183.24 183.24
07 SERVICIOS HIGIENICOS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADULTO 388.24
07.01 Espejo und 1.00 51.44 51.44
07.02 Closet en SS.HH. Docentes und 1.00 320.72 320.72
07.03 Tacho Chico und 1.00 16.08 16.08
08 VIVIENDA DE DOCENTES 2,170.88
08.01 Cocina 1,528.65
08.01.01 Cocina a gas 04 hornillas INC 01 BALON DE GAS 10KG C/U und 1.00 909.33 909.33
08.01.02 Repostero und 1.00 603.24 603.24
08.01.03 Tacho Chico und 1.00 16.08 16.08
08.02 Dormitorio 555.34

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

08.02.01 Cama de 1.5plz, inc colchón und 1.00 412.38 412.38


08.02.02 Velador de 0.40 x 0.40m und 1.00 111.52 111.52
08.02.03 Perchera und 1.00 31.44 31.44
08.03 SS.HH. 86.89
08.03.01 Espejo und 1.00 51.44 51.44
08.03.02 Porta cepillo und 1.00 19.37 19.37
08.03.03 Tacho Chico und 1.00 16.08 16.08
9.0 FLETE DE MOBILIARIO 2,267.00
9.0.1 Flete Terrestre y Equipamiento GLB 1.00 2,267.00 2,267.00
10 MENAJE - COCINA 2,447.06
10.01 Ollas Grandes und 2.00 510.79 1,021.59
10.02 Ollas Chicas und 2.00 122.59 245.18
10.03 Sartén und 1.00 68.73 68.73
10.04 Tetera und 1.00 51.08 51.08
10.05 Cucharones und 2.00 65.01 130.02
10.06 Jarras und 4.00 15.76 63.04
10.07 Cucharas de sopa und 25.00 4.64 116.09
10.08 Tenedores und 25.00 4.64 116.09
10.09 Tazas und 25.00 9.29 232.18
10.10 Platos und 25.00 13.93 348.27
10.11 Baldes und 2.00 16.72 33.43
10.12 Frascos para los condimentos und 1.00 7.43 7.43
10.13 Tacho grande und 1.00 13.93 13.93
11 FLETE DE MOBILIARIO 391.85
11.01 Flete Terrestre y Equipamiento GLB 1.00 391.85 391.85
Costo Directo 27,236.90
Gastos Generales (14.12%) 3,846.78
Utilidad (5%) 1,361.84
SUB TOTAL 32,445.52
IGV (18%) 5,840.19
TOTAL 38,285.72
Elaboración: Equipo consultor

4.4.2. COSTOS DE REPOSICION

Para el presente proyecto, no se llevara a cabo costos de reposición por lo que se considera
como CERO.

4.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Son aquellos gastos incurridos por la I.E.I para la prestación del servicio educativo, una vez este
en operación.

Para determinar cuánto varía los costos de la situación actual y la situación con proyecto, es
necesario estimar los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y con proyecto.

a) Costos de O&M en la situación sin proyecto.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Son los costos que incurre y seguirá incurriendo la I.E.I. durante el horizonte de evaluación, en
caso no sea ejecutado el PIP. Estos costos corresponden a los gastos de operación y
mantenimiento de los bienes y servicios que actualmente se brindan.

TABLA N° 80: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


2,015 Horizonte del proyecto en años
2*Aguinaldo
Unid. Costo
Rubros Costo (S/. 300) +
Medida Cantidad total 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Unit. 1*Escolaridad
2015
(S/. 300)
1. Costo de operación: 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385
Remuneración del
16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
Personal:
Docente - Director Unid. 0 1,450 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Docentes - Profesores Unid. 1 1,300 900 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
Servicios e insumos: 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885 1,885
Servicios básicos Mes 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Material de escritorio Mes 12 150 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800
Material de limpieza Global 1 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
Otros materiales Global 1 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
2. Costo de
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
mantenimiento:
Reparaciones de
Global 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
infraestructura
Pinturas para muros y
Global 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
techos
Pintado de muros y
Global 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
techos
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786 19,786
Elaboración: Equipo consultor

b) Costos de O&M en la situación con proyecto

Son los costos en los que se incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de
evaluación (incluidos los costos de las medidas de reducción de riesgo).

TABLA N° 81: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


2,015 Horizonte del proyecto en años
2*Aguinaldo
Unid. Costo
Rubros Costo (S/. 300) +
Medida Cantidad total 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Unit. 1*Escolaridad
2015
(S/. 300)
1. Costo de operación: 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285
Remuneración del
16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
Personal:
Docente - Director Unid. 1,450 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Docentes - Profesores Unid. 1 1,300 900 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
Servicios e insumos: 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785 2,785
Servicios básicos Mes 12 45 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540
Material de escritorio Mes 12 175 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100
Material de limpieza Global 1 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120
Otros materiales Global 1 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
2. Costo de
1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050
mantenimiento:
Reparaciones de
Global 1 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
infraestructura
Pinturas para muros y
Global 1 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
techos
Pintado de muros y
Global 1 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250
techos
Total costo de operación y mantenimiento con proyecto 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335
Elaboración: Equipo consultor

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

c) Los costos incrementales.

Calcular comparando los costos de la situación con proyecto y los de la situación sin proyecto.
La diferencia entre ellos constituye el costo incremental.

El flujo de costos para cada alternativa se distribuirá de acuerdo al cronograma de


actividades establecido y según tabla siguiente:

TABLA N° 82: COSTOS INCREMENTALES PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,390,567.63 1,390,568 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EXPEDIENTE TÉCNICO 70,000.00 70,000

INVERSION (Infraestructura Física) 1,320,567.63 1,320,568 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OBRAS PRELIMINARES 74,415.46 74,415


MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
274,479.46 274,479
PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE,
49,630.93 49,631
COCINA, ESTAR Y SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO, LIMPIEZA,
78,280.60 78,281
DEPOSITO Y SS.HH.
OBRAS EXTERIORES 447,413.20 447,413
GASTOS GENERALES 92,421.96 92,422
UTILIDADES 92,421.96 92,422
SUPERVISIÓN 110,906.36 110,906
MOBILIARIOS ESCOLARES 38,285.72 38,286
JUEGOS MECANICOS INFANTILES 50,000.00 50,000
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12,311.98 12,312
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 130,503.07 0 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335
a) Reposición de Activos 0
b) Operación (Remuneración y Servicios) 123,764.53 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285 19,285
c) Conservación y Mantenimiento 6,738.54 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050 1,050

C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,521,070.70 1,390,568 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335 20,335
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 117,988.64 0 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385
a) Operación (Remuneración y Servicios) 117,988.64 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385 18,385
b) Conservación y Mantenimiento 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,403,082.07 1,390,568 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950 1,950
(C-D)
F
1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
A : 9%

VACT = 1,403,082.07 1,390,568 1,789 1,641 1,506 1,381 1,267 1,163 1,067 979 898 824

VACT = 1,403,082.07 9% Alternativa Beneficiarios


1 230
CE = 6,100.36
CE = Costo anual por alumno beneficiado
Elaboración: Equipo consultor

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Capítulo 5
EVALUACIÓN
Comprende los siguientes ítems:
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficios Sociales
5.1.2 Costos Sociales
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
5.1.4 Análisis de Sensibilidad
5.2 Evaluación Privada
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Gestión del Proyecto
5.5.1 Para la fase de ejecución
5.5.2Para la fase de postinversión
5.5.3 Financiamiento
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

5. EVALUACIÓN

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES

Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano que genera beneficios
directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan con dicha persona; por
lo mismo, es de esperar que sus efectos Sociales se extiendan al país como un todo. Se analiza
los beneficios en la situación actual y cuando entre en operación el proyecto.

 Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para


atender a una población efectiva de 230 alumnos.

 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar en el


desarrollo de sus actividades educativas.

 Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y


personal docente, lo que motivara a continuar en el servicio educativo al alumno.

 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los


servicios higiénicos.

 Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y


mobiliario).

 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.

 Mejorar el nivel de desarrollo de las capacidades psicomotriz de los alumnos

Todo lo anteriormente señalado contribuirá a incrementar el nivel de desarrollo de la educación


inicial en el Centro Poblado Mantacocha.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

5.1.2. COSTOS SOCIALES

Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos propuestos en el presente estudio, ha
sido necesario convertir los flujos de costos a precios de mercado, en flujos de costos netos
valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de corrección respectivos.

A continuación se hace un análisis de los factores de corrección necesarios para expresar los
costos a precios privados en costos sociales tanto en la fase de inversión como en el de
operación y mantenimiento.

A.- Factores de Corrección para Costos de Inversión Inicial

Para obtener los ‘Costos Sociales’ se aplicó los siguientes criterios, considerados en el
ANEXO DEL SNIP 10 - PARÁMETROS DE EVALUACIÓN.

a. Infraestructura: Se ha dividido costos de infraestructura en materiales y equipos, en


mano de obra calificada (MOC) y en mano de obra no calificada (MONC). Luego cada
componente es corregido con su respectivo factor de corrección (materiales, equipos y
subcontratos con 0.847, MOC con 0.9091 y MONC (sierra rural) con 0.41).

b. Equipamiento: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.847, debido a


que será implementada por un tercero, es decir por una empresa especializada. Cabe
indicar, los equipos y mobiliarios son bienes que se encuentran a disposición en el
territorio nacional.

c. Expediente Técnico: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de 0.909, la


elaboración del Expediente Técnico será realizada por una empresa privada.

d. Supervisión y Gasto Administrativo: Se ha multiplicado por un Factor de


Corrección de 0.909, la supervisión del proyecto será realizada por un profesional
tercero y a todo costo. Asimismo, se contratará un profesional para la Dirección
Administrativa del Proyecto (Seguimiento y Monitoreo del Proyecto) a todo costo.

e. Plan de Manejo Ambiental: Se ha multiplicado por un Factor de Corrección de


0.909, ya que para el proyecto será realizada por un profesional tercero, a todo costo.

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

B.- Factores de Corrección de los Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de la fase de operación y mantenimiento están sujetos a las distorsiones que
afectan de los recursos humanos docentes; materiales, insumos y servicios de origen
nacional, por tanto para poder socializar los costos de la esta fase es necesarios aplicar los
factores de corrección correspondientes. Estos factores lo brinda la guía simplificada de
educación, Pág. N° 61, que establece los siguientes factores los que se detallan a
continuación.

Para la operación:

𝐹𝐶 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑅𝑒𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜𝑠 𝐻𝑢𝑚𝑎𝑛𝑜𝑠 𝑐𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 = 1.00

Para el mantenimiento:

𝐹𝐶 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑀𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠, 𝑒𝑞𝑢𝑖𝑝𝑜𝑠 𝑦 𝑏𝑖𝑒𝑛𝑒𝑠 𝑛𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 = 0.847

𝐹𝐶 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 = 0.847

C.- Costos De Inversión a Precios Sociales: Alternativa Única

Los costos inversión se desagrega en costos de materiales, equipos subcontratos, mano de


obra calificada y mano de obra no calificada corregidos por sus respectivos factores, los
resultados se muestran en la siguiente tabla:

TABLA N° 83: COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA UNICA

0.909 0.41 0.847 0.847 0.847

ALTERNATIVA UNICA

Mano de
Mano de Obra Costo parcial
Obra Materiales Equipos Subcontartos
N° CONCEPTO U.M. Cant. no Calificada (S/.)
Calificada

1.00 OBRAS PRELIMINARES global 24,825.00 6,139.27 4,818.11 22,399.73 0.00 58,182.11
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
2.00 PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y m2 51,030.60 16,777.11 121,046.27 17,087.06 12,146.98 218,088.02
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION
3.00 m2 8,802.23 2,779.17 24,865.78 3,229.30 0.00 39,676.48
DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
4.00 m2 14,736.58 4,547.98 38,403.50 4,774.79 0.00 62,462.83
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
5.00 OBRAS EXTERIORES global 61,114.88 21,555.70 240,442.64 16,371.39 20,673.85 360,158.47

COSTO DIRECTO ESTIMADO (Nuevos Soles) (1+2+3+4+5) 738,567.92

GASTOS GENERALES 10% 73,856.79

UTILIDADES 10% 73,856.79

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

SUBTOTAL
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS
A 886,281.50
CIVILES A PRECIOS SOCIALES
B EXPEDIENTE TÉCNICO 63,637.00

C SUPERVISIÓN 100,824.97

D EQUIPAMIENTO (MOBILIARIOS ) Glb 1 32,428.00

E JUEGOS MECANICOS INFANTILES Módulo 1 42,350.00

F IMPACTO AMBIENTAL Glb 1 11,192.82

COSTO TOTAL DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES 1,136,714.29


Elaboración: Equipo consultor

Utilizando los factores de corrección determinados previamente, estimamos los costos de


operación y mantenimiento sin proyecto y los costos de operación y mantenimiento con
proyecto para la alternativa única.

TABLA N° 84: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO


2,015 Horizonte del proyecto en años

Unid. Costo Costo


Rubros total Factor de total
Medida Cantidad 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2014 corrección 2015
(PP) (PS)
1. Costo de operación: 36,966 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
Remuneración del
34,800 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
Personal:
Docente - Director (*) Unid. 18,300 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Docentes - Profesores
Unid. 1 16,500 1 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
(*)
Servicios e insumos: 2,166 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597 1,597
Servicios básicos Mes 12 0 0.847 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Material de escritorio Mes 12 1800 0.847 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525 1,525
Material de limpieza Global 1 60 0.847 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51
Otros materiales Global 1 25 0.847 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
2. Costo de
1,120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
mantenimiento:
Reparaciones de
Global 1 0 0.847 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
infraestructura
Pinturas para muros y
Global 1 0 0.847 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
techos
Pintado de muros y
Global 1 0 0.847 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
techos (**)
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
(*) Los factores de corrección de estos rubros es uno, pues son considerados recursos humanos, y según el Guía de Educación simplificado (Pág. 61) les corresponde el factor
1.00
(**) Según el guía de educación simplificada, Pág. 61, el factor de corrección del rubro servicios no calificados es 0.847
Elaboración: Equipo consultor

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Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 85: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO


2,015 Horizonte del proyecto en años
Costo Costo
Unid.
Rubros total Factor de total
Medida Cantidad 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2014 corrección 2015
(PP) (PS)
1. Costo de operación: 19,285 18,85918,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859
Remuneración del
16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
Personal:
Docente - Director (*) Unid. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Docentes - Profesores
Unid. 1 16,500 1 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500 16,500
(*)
Servicios e insumos: 2,785 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359 2,359
Servicios básicos Mes 12 540 0.847 457 457 457 457 457 457 457 457 457 457 457
Material de escritorio Mes 12 2100 0.847 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779 1,779
Material de limpieza Global 1 120 0.847 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102
Otros materiales Global 1 25 0.847 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
2. Costo de
1,050 889 889 889 889 889 889 889 889 889 889 889
mantenimiento:
Reparaciones de
Global 1 500 0.847 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
infraestructura
Pinturas para muros y
Global 1 300 0.847 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254
techos
Pintado de muros y
Global 1 250 0.847 212 212 212 212 212 212 212 212 212 212 212
techos (**)
Total costo de operación y mantenimiento sin proyecto 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
(*) Los factores de corrección de estos rubros es uno, pues son considerados recursos humanos, y según el Guía de Educación simplificado (Pág. 61) les corresponde el factor
1.00
(**) Según el guía de educación simplificada, Pág. 61, el factor de corrección del rubro servicios no calificados es 0.847
Elaboración: Equipo consultor

D.- Costos Incrementales Sociales

Sobre la base de los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios sociales,


determinamos los costos incrementales sociales

TABLA N° 86: COSTOS INCREMENTALES


AÑOS
RUBRO VACPP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 1,136,714.29 1,136,714.29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EXPEDIENTE TÉCNICO 63,637.00 63,637.00
INVERSION (Infraestructura Física) 1,073,077.29 1,073,077 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OBRAS PRELIMINARES 58,182.11 58,182
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. +
PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y 218,088.02 218,088
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE,
39,676.48 39,676
COCINA, ESTAR Y SS.HH.
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO,
62,462.83 62,463
LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH.
OBRAS EXTERIORES 360,158.47 360,158
GASTOS GENERALES 73,856.79 73,857
UTILIDADES 73,856.79 73,857
SUPERVISIÓN 100,824.97 100,825
MOBILIARIOS ESCOLARES 32,428.00 32,428

CONSORCIO PHRY 113


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

JUEGOS MECANICOS INFANTILES 42,350.00 42,350


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 11,192.82 11,193
B) COSTOS OPERATIVOS CON
126,737.48 0 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
PROYECTO
a) Reposición de Activos 0
b) Operación (Remuneración y Servicios) 121,029.93 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859 18,859
c) Conservación y Mantenimiento 5,707.54 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35 889.35

C) COSTOS TOTAL CON PROYECTO 1,263,451.77 1,136,714 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748 19,748
(A+B)
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 116,137.75 0 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
a) Operación (Remuneración y Servicios) 116,137.75 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097 18,097
b) Conservación y Mantenimiento 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,147,314.02 1,136,714 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652 1,652
(C-D)
FA : 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

VACT = 1,147,314.02 1,136,714 1,515 1,390 1,275 1,170 1,073 985 904 829 760 698

VACT = 1,147,314.02 9% Alternativa Beneficiarios


1 230
CE = 4,988.32

CE = Costo anual por alumno beneficiado


Elaboración: Equipo consultor

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

En este tipo de proyectos la metodología recomendada para evaluar las alternativas es la


metodología costos efectividad, donde el indicador de efectividad son los niños de 3 a 5 años de
edad que reciben los servicios educativos de nivel inicial (matriculados), tal como se indica en el
Anexo SNIP 10, Pág. N° 6.

a) Metodología costo efectividad

Lo más recomendable es considerar un indicador de efectividad, el cual expresa los objetivos


y metas del proyecto como indicadores de impacto (largo plazo). No obstante, la ausencia de
información hace que muchas veces sólo se puedan tener indicadores vinculados con los
resultados inmediatos obtenidos como por ejemplo la cantidad de beneficiarios (estudiantes
atendidos) debido al proyecto, lo cual en realidad constituye un indicador de eficacia, pero
para nuestro caso lo consideraremos indicador de efectividad

CONSORCIO PHRY 114


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Para poder realizar la evaluación es necesario previamente estimar el valor actual de los
costos totales del proyecto (VAC), Donde dicho VAC social se calcula con la fórmula:

n
Ci
VACT  
i 0 (1  TSD) i

Dónde: VACT = Valor actual de los costos totales del proyecto


i = año en el horizonte del proyecto (varía de 0 a 10)
C i = Costo incremental en el año i
TSD = Tasa Social de descuento (9%)

b) Análisis de costos efectividad (ACE)

Este análisis permite obtener un índice de costo efectividad para cada una de las alternativas
propuestas, de tal manera que se pueda comparar las alternativas, índice que se estima con
la siguiente fórmula:

𝑉𝐴𝐶𝑇 𝑆𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙 𝑉𝐴𝐶𝑇 𝑆𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙


𝐴𝐶𝐸 = =
𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐴𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 − 𝑚𝑎𝑡𝑟𝑖𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠

Dónde: VACT Social = Valor actual de los costos totales del proyecto a precios sociales

Atendidos - matriculados = Población de 3 a 5 años matriculados en el horizonte de


evaluación del proyecto

A continuación se presenta la cuantificación del indicador de efectividad, que vienen a ser los
atendidos durante el horizonte el proyecto.

TABLA N° 87: INDICADOR DE EFECTIVIDAD

Cuantificación
Indicador de Efectividad Impacto probable en: durante el
horizonte

Nº de matriculados (atendidos por Nº de matriculados que harán uso de


el proyecto 3-5 años) durante el las mejoras del proyecto en la 230
horizonte institución educativa intervenida
Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 115


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

En base al indicador de efectividad y al VACT Social se determina el ACE para la alternativa


propuesta, utilizando para ello la formula anterior.

c) ACE Alternativa Única

Los resultados demuestran que ejecutar la alternativa única implica desembolsar un monto
de S/. 6,100.36 a precios privados y S/ 4,988.32 a precios sociales por cada beneficiario
(matriculado o atendido).

TABLA N° 88: INDICADOR DE EFECTIVIDAD


ALTERNATIVA UNICA
INDICADOR A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Valor Actual del Flujo de Costos Totales (VACT) 1,403,082.07 1,147,314.02
(1)
Total de Alumnos Beneficiados (2) 230 230

Costo Efectividad (C/E)= (1) /(2) : 6,100.36 4,988.32


Elaboración: Equipo consultor

5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad le da mayor consistencia al estudio y permite averiguar cuál de las


alternativas es menos sensible a posibles variaciones en ciertas variables. Así también con este
análisis se averigua cuál de las alternativas es la más costo efectiva ante variaciones de la
inversión y el número de matriculados en el horizonte temporal del proyecto.

La variable que está sujeta a posibles cambios es la inversión y los beneficiarios, el primero
depende de las fluctuaciones de los precios.

Las estimaciones indican que si la inversión social (costo de la infraestructura básica a precios
sociales) varía de -30% a 30%, el costo por beneficiario varía de forma directa ante cambios de
la inversión en el proyecto, en relación al equilibrio.

CONSORCIO PHRY 116


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 89: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ANTES CAMBIOS EN LOS COSTOS


VARIACION EN EL COSTO COSTO EFECTIVIDAD
PORCENTAJE ALTERNATIVA UNICA ALTERNATIVA UNICA
DE VARIACIÓN
P.P P.S P.P P.S
-30% 924,397.34 751,154.10 3,172.14 2,608.89
-25% 990,425.72 804,807.97 3,588.41 2,947.14
-20% 1,056,454.11 858,461.83 4,033.38 3,308.72
-15% 1,122,482.49 912,115.70 4,507.06 3,693.63
-10% 1,188,510.87 965,769.56 5,009.45 4,101.87
-5% 1,254,539.25 1,019,423.43 5,540.55 4,533.43
0% 1,320,567.63 1,073,077.29 6,100.36 4,988.32
5% 1,386,596.01 1,126,731.16 6,688.87 5,466.54
10% 1,452,624.40 1,180,385.02 7,306.09 5,968.09
15% 1,518,652.78 1,234,038.89 7,952.02 6,492.96
20% 1,584,681.16 1,287,692.75 8,626.66 7,041.17
25% 1,650,709.54 1,341,346.62 9,330.01 7,612.70
30% 1,716,737.92 1,395,000.48 10,062.06 8,207.55
Elaboración: Equipo consultor

ILUSTRACIÓN 20: SENSIBILIDAD DEL ACE ANTE VARIACIONES DEL COSTO DE LA


INFRAESTRUCTURA BÁSICA

Elaboración: Equipo consultor

Por otro lado tomando en cuenta el indicador variación de la población beneficiaria, se observa la
relación inversa entre el costo efectividad y el número de alumnos, en relación al equilibrio de la
alternativa única. Estas conclusiones también son visibles en la siguiente tabla e ilustración.

CONSORCIO PHRY 117


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 90: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ANTES CAMBIOS EN LA POBLACIÓN


BENEFICIARIA
ALTERNATIVA UNICA
PORCENTAJE DE VARIACIÓN DE VARIACION EN EL N°
DE BENEFICIARIOS
P.P P.S

-30% 161 8,714.80 7,126.17


-25% 173 8,133.81 6,651.10
-20% 184 7,625.45 6,235.40
-15% 196 7,176.89 5,868.61
-10% 207 6,778.17 5,542.58
-5% 219 6,421.43 5,250.87
0% 230 6,100.36 4,988.32
5% 242 5,809.86 4,750.78
10% 253 5,545.78 4,534.84
15% 265 5,304.66 4,337.67
20% 276 5,083.63 4,156.93
25% 288 4,880.29 3,990.66
30% 299 4,692.58 3,837.17
Elaboración: Equipo consultor

ILUSTRACIÓN 21: SENSIBILIDAD DEL ACE ANTE VARIACIONES DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

Elaboración: Equipo consultor

De los resultados podemos concluir que el costo efectividad es más sensible ante variaciones en
la inversión, en comparación al impacto que puede causar la variación del número de alumnos.

CONSORCIO PHRY 118


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA

Para la casuística del presente proyecto no es aplicable la evaluación privada por lo que no se
desarrollara este ítem de la evaluación.

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Más allá de la viabilidad puramente técnica del presente estudio, se considera sostenible el
Proyecto en el período de su vida útil por lo siguiente motivos:

5.3.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA EJECUCIÓN DEL PIP Y


OPERACIÓN DEL SERVICIO

La Dirección de la Institución Educativa: I.E.I N° 32628 Mantacocha ubicado en la Localidad de


Mantacocha conjuntamente con la Unidad de Gestión Educativa local de la Provincia de Pachitea
(instituciones relacionadas con el Ministerio de Educación), asumen la responsabilidad de la
gestión del proyecto; estas instituciones previamente han dado su visto bueno al proyecto y lo
han priorizado, ambas instituciones trabajarán en coordinación permanente con el financiador del
proyecto para los requerimientos de la ejecución del mismo.

5.3.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN ORGANIZATIVA DE LA ENTIDAD


ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSION Y OPERACION

La Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica es la institución


encargada del proyecto en su etapa de inversión (ejecución), el mismo que cuenta con el
personal técnico, administrativo y logístico necesario para llevar a cabo la ejecución del proyecto
y una amplia experiencia en ejecución de proyectos de naturaleza educativa. De la etapa
operativa se encargarán la DRE-Huánuco a través de la UGEL Pachitea, así también la
Dirección de la Institución Educativa en coordinación directa con la APAFA, cuyos documentos
de compromiso se encuentran en el anexo “Documentos de sostenibilidad” adjuntado al presente
volumen.

CONSORCIO PHRY 119


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

5.3.3. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

El Ministerio de Educación es el responsable directo de la formulación, de la evaluación y de la


ejecución del proyecto, siendo la UGEL Pachitea la encargada de hacer las gestiones
necesarias.

5.3.4. LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

La Dirección Regional de Educación de Huánuco es la que se encarga de los aspectos de


educación en nuestro medio y tiene los recursos asignados desde el gobierno regional de
Huánuco de manera anual los cuales ya se encuentran presupuestados debido a que la
institución educativa se encuentra registrado como institución pública y se encuentran operativa
desde el año de su creación.

Con respecto a los costos de mantenimiento de la infraestructura en sí, estará a cargo de la


dirección de la Institución Educativa y la APAFA, pues así lo manifestaron en los compromisos
adquiridos de manera voluntaria, cuyos documentos se encuentran en el anexo “Documentos de
sostenibilidad” adjuntado al presente volumen.

Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrá de la recaudación


que se realice por derecho de APAFA en las matrículas y otras actividades para recaudar fondos
a través de la dirección y APAFA de Institución Educativa, además actualmente LA DRE
Huánuco envía por norma un monto considerable para mantenimiento a la Institución, monto que
para Instituciones registradas ya se dispone de partida en el presupuesto del GR-Huánuco.

TABLA N° 91: ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO


Actividades de conservación y mantenimiento Periodo
Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Diario
Detectar fugas y/o reemplazar grifos o caños Realizar Desatoro en aparatos sanitarios Mensual
Instalaciones
Sanitarias

Revisar y reparar trampas


Reparar o cambiar válvula de agua del tanque de inodoro
Semestral
Limpiar y desinfectar recipientes de almacenamiento de agua
Limpieza y desinfección de pozos sépticos y letrinas
Revisar / cambiar tubos de abasto Anual
Revisar el estado de la placa de los interruptores
Instalaciones Eléctricas

Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes


Verificar placa de tomacorriente e interruptores estén seguras Mensual
Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores
Limpiar los difusores de las luminarias
Revisar conexiones en tablero general y de distribución
Verificar el buen estado de los fusibles Trimestral
Comprobar la tensión de alimentación de equipos, luminarias y

CONSORCIO PHRY 120


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Actividades de conservación y mantenimiento Periodo


Tomacorrientes.
Verificar que los equipos y luminarias estén bien asegurados
Revisar el buen funcionamiento de equipos y luminarias
Limpiar las lámparas incandescentes y fluorescentes
Verificar conexión y tornillos de sujeción del sistema de puesta a tierra.
Verificar la resistencia del aislamiento de la electro bomba
Revisar el estado de interruptores de nivel de electro bomba
Revisar tablero de control del electro bomba (sistema automático), conexiones y tornillos
de sujeción.
Comprobar la tensión de red de alimentación en el tablero General.
Revisar tarjetas de identificación de circuitos eléctricos los tableros Revisar la resistencia
de aislamiento de la instalación eléctrica (conductores y equipos en buen estado) verificar Semestral
conexión y tornillos de sujeción de los timbres eléctricos

Limpiar el mobiliario. Diario

Limpiar puertas y ventanas. Semanal


Aceitar chapas de puerta. Trimestral
Carpintería

Reparar puedas y ventanas.


Reparar carpetas y mesas.
Semestral
Reposición de vidrios en ventanas y/o puertas.
Aceitar bisagras.
Lijar y/o pintar puertas y ventanas de madera y/o metal Anual
Limpieza de pisos de ambientes y pasadizos interiores.
Limpieza de áreas libres conexas.
Diario
Limpieza de cobertura de pisos.
Pisos, Muros y Techos

Trabajos de jardinería en las áreas verdes y jardineras.

Limpieza de ventanas. Limpieza de paredes y muros. Encerado de pisos. Semanal

Limpieza de techos, cielos rasos, azoteas y coberturas de Ambientes cerrados. Mensual

Limpieza de fachadas y superficies externas de las Edificaciones Trimestral


Pintado de paredes y techos de ambientes interiores.
Pintado, barnizado laqueado de puertas, mamparas, ventanas y zócalos. Anual
Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones.
Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 121


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

5.3.4. GESTIÓN DE RIESGOS DE DESATRES

Se han identificado algunos riesgos que podrían afectar a las construcciones propuestas, sin
embargo para minimizar al máximo estos riesgos se ha considerado una tecnología de
construcción acorde a las exigencias del caso y además se está considerando las
recomendaciones del RNE y MINEDU-OINFE a través de las Normas técnicas para el diseño de
locales de Educación Básica Regular-Nivel Inicial.

5.4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Generalidades

El plan de manejo ambiental es el conjunto de medidas técnicas, para prevenir, corregir y/o
mitigar los impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción, operación
y cierre de los proyectos, así como para potenciar los impactos que son positivos, previo un
análisis de identificación y caracterización de las variables ambientales susceptibles de impactos.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el
ambiente y la sociedad, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarán
medidas que estén orientados a prevenir, corregir y mitigar y/o monitorear los impactos negativos
y a fortalecer los impactos positivos.

De las investigaciones realizadas por el equipo consultor, la ejecución de trabajos en la


institución educativa puede generar impactos ambientales considerables, por lo cual se hace un
estudio de impactos.

Identificación de componentes y variables ambientales que serán afectados.

Para cubrir todo los aspectos del ecosistema que eventualmente podría verse afectado con
alguna actividad del proyecto, consideramos en nuestro análisis tres componentes: el medio
físico, el medio biológico y el medio socioeconómico-cultural.

A. IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO NATURAL

Las variables susceptibles de ser afectados son: aire, agua, y tierra, por tanto se analizan los
efectos en dichas variables tanto en la fase de ejecución como en la fase de operación del
proyecto.

CONSORCIO PHRY 122


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

1. DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN.

Posibilidad de contaminación de los suelos

La instalación y funcionamiento de los campamentos, patio de maquinarias, puede


provocar contaminación de los suelos por derrames accidentales de cemento, grasa,
combustible, aceites, desechos domésticos o industriales. De la misma manera, durante
el empleo de concreto en las diferentes partidas consideradas en el estudio de ingeniería
pueden ocurrir derrames accidentales que afecten los suelos y eventualmente podrían
dejarlas estéril.

Contaminación del Aire

Las excavaciones realizadas, movimientos de tierras, transporte de material,


desplazamiento de equipos pesados, transporte, etc., generará el incremento de emisión
de material particulado (polvo) y gases contaminantes, los mismos que repercuten en el
aire del medio ambiente donde se realiza los trabajos, afectando directamente a los
trabajadores y población colindante con la obra. Paisaje natural afectado por la
explotación de canteras.

La extracción de canteras de arena y grava significará dejar la cantera desproporcionada,


lo que afectará el paisaje natural.

2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

No se ha identificado impactos ambientales durante el funcionamiento del proyecto.

B. IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

No se ha identificado impactos ambientales en este medio

C. IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO – CULTURAL

1. DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN.

Contaminación de las personas

CONSORCIO PHRY 123


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Las laboras propias de la obra generará una cantidad considerable de material extraído,
que producirá grandes cantidades de polvareda, así mismo la demolición de las
Infraestructuras educativas generarán polvaredas, lo cual afectará a los estudiantes y
trabajadores de la obra y a los vecinos durante el periodo que dure la ejecución.

Niveles de ruido

Las actividades consideradas en la ejecución de las Obras, generarán emisiones de


ruidos, como consecuencia del desplazamiento y funcionamiento de los equipos,
procesos de transporte, carga y descarga de materiales, remoción de materiales, etc. Es
preciso mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (DB) se comienza a generar traumas acústicos, siendo el más perjudicado, el
personal de obra por ser más expuesto. Cabe señalar que el ser humano pierde su
capacidad auditiva al ritmo de medio decibel por año, como consecuencia de la
contaminación sonora si está expuesto de manera permanente. Luego de revisar el
estudio de suelos se llega a la conclusión, de que no es necesario el uso de explosivos.

Riesgo de accidentes

Durante la etapa constructiva, la presencia de vehículos, trabajadores, podría incrementar


el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad física de los estudiantes y de las
personas externas. Estos accidentes podrían ser por ejemplo, accidentes por atropellos e
impactos de vehículos pesados, colisiones, caídas, etc.

Incremento del desarrollo socio económico.

La mayor cobertura educativa como consecuencia de la mayor oferta generará mayor


población estudiantil concentrada en la población del ámbito de influencia, que provocará
mayor demanda de bienes finales, lo que dinamizará la economía local. Por tanto se
tendrá un impacto positivo. Además una mayor cobertura de educativa implica la posible
disminución del analfabetismo.

Mayor Autoestima de los estudiantes y población

El mayor acceso de la población a los servicios educativos sin duda incentivará la menor
marginación y con ello un mayor autoestima tanto en los estudiantes como en la
población del área de influencia.

Los impactos más significativos se resumen en la siguiente tabla.

CONSORCIO PHRY 124


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 92: CARACTERIZACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


EFECTOS TEMPORALIDAD ESPACIAL MAGNITUD
TRANSITORIOS

PERMANENTE

MODERADO
REGIONAL

NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO

FUERTE
NEUTRO
VARIABLES DE INCIDENCIA

LOCAL

LEVE
CORTA

LARGA
MEDIA
MEDIO FISICO NATURAL
Durante la etapa de ejecución
Posible contaminación de los suelos por derrame de
combustibles, aceites y aditivos de equipos y x X X X
maquinarias
Aumento de la generación de polvo por el movimiento de
tierras X X X X
Alteración de la composición del aire por los gases de
combustión que serán generadas por las maquinarias y X X X X
medios de transporte

Alteración de la composición del agua por presencia de


material particulado y ciertos aceites
X

Paisaje natural afectado por la explotación de canteras X X X X


Generación de residuos sólidos, material excedente y
escombros
X X X X
MEDIO BIOLOGICO
Desboce de pastos, tala de árboles y daño en huertas
aledañas al terreno de la I.E.I
X

Estas Instalaciones representan un obstáculo para el


tránsito de algunas especies
X

Migración de la fauna por el ruido generado por las


maquinarias
X
MEDIO SOCIO - CULTURAL
Daños a la salud por presencia de polvo a causa de los
movimientos de tierra
x X X X
Incremento del ruido y daños auditivos x X X X
Generación de tráfico por el traslado de materiales de
construcción y equipos
x X X X
Incremento de accidentes x X X X
Incremento del autoestima de la población x X X X
Mejora de la educación y aprendizaje del alumnado X X X X
Generación de Empleo X X X X
Mejora de la calidad de vida X X X X
Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 125


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 93: ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL


Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación
Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán
ejecutarse en las horas más apropiadas, con el diseño más
adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el
grado de concentración y complejidad que requiere cada
Etapa Pre actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
Medio Físico (Ruido)
Operativa deberá elegir los equipos menos productores de ruidos y/o
Impacto negativo que sería
En la construcción incrementar las distancias entre la fuente y el receptor, alejando
moderado y transitorio.
Traducida como a uno y a otro o ambos; el uso de protectores auditivos
ruidos, polvo en el individuales así como los demás implementos de seguridad se
ambiente y/o hacen necesarios.
desmonte de El nivel de ruidos no deberá sobrepasar los 50 dB en el área
construcción en el externa de trabajo.
área de la obra,
que impactarían en
la infraestructura El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado
actual. Medio Físico (Polvo en el ambiente) constante de los elementos a remover y/o descargar y todo
Impacto negativo que sería aquello que implique la generación de polvos en el ambiente.
moderado y transitorio. Ademas de la utilización de aditivos no tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución de la
obra.
Medio Biológico
Impacto neutro Ninguna
No se ejecutarán actividades de
tala de árboles o bosques ni el
aprovechamiento de materiales de
préstamo durante la ejecución de la
obra, garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.

La administración de la obra deberá tomar las medidas


necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante
limpieza y entregue una obra libre de residuos sólidos y/o
material de demolición. Se considerará necesario coordinar con
la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios
necesarios para el traslado del material excedente (disposición
Medio Socio Económico
final de los desmontes y basura que se generarían durante la
(Desmonte de obra)
obra) a los lugares indicados por la municipalidad.
Impacto negativo moderado y
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción,
transitorio
no afectarán las actividades educativas ni las de la población,
pues estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la
propiedad del Local escolar, situación que no permitirá afectar a
terrenos destinados para otros usos.

Medio paisajístico y cultural


Impacto neutro Ninguna
Las obras se planificaran
técnicamente de modo que se
adecuen a las condiciones físicas
del terreno y tratando de que
guarden equilibrio con el paisaje
local.

CONSORCIO PHRY 126


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Etapa Medio Afectado e Impacto Acción de mitigación


Medio socio económico
(Infraestructura moderna y segura, Ninguna
dotación de mobiliario y
Etapa Operativa equipamiento adecuado)
Población escolar Impacto Positivo, continuo por la
beneficiada vida útil del proyecto
infraestructura y
equipamiento Medio paisajístico y cultural Ninguna
(Infraestructura moderna)
Impacto Positivo, continuo por la
vida útil del proyecto
Elaboración: Equipo Consultor

PRIORIZACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS.

Según la tabla resumen anterior, las variables ambientales más afectadas corresponden a los
medios físicos naturales y a los socioeconómicos, pero en ambos casos con más incidencia en la
etapa de ejecución de la obra, pero muy poco en la etapa más larga de operación, por tanto
siendo la etapa de ejecución considerada solo 4 meses, los impactos negativos más importantes
tienen corta duración. Para estos impactos negativos se toman las medidas correspondientes
detalladas más abajo. Por otro lado se tiene impactos positivos en la sociedad tales como un
mayor desarrollo socioeconómico y una mayor educación y menor analfabetismo productos de la
mayor cobertura educativa.

MEDIDAS A TOMAR ANTE LOS IMPACTOS NEGATIVOS PRIORIZADOS.

Según la normativa actualizada las medidas deben abarcar la prevención, la corrección y la


mitigación de posible impactos negativos.

Se está considerando las acciones necesarias para hacer frente a los impactos ambientales, los
que requieren costearlas, considerando que los impactos negativos son iguales para ambas
alternativas. Las medidas establecidas en los párrafos anteriores, tienen que ser costeados e
incluidos en el presupuesto de inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental de las
alternativa única asciende a S/. 12, 311.98, monto que ya ha sido incorporado en el presupuesto
total del proyecto.

CONSORCIO PHRY 127


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 94: CARACTERIZACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


UNIDAD
PRECIO
ACTIVIDADES DE CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
MEDIDA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 3702.59
GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS GLB 1.00 941.89 941.89
CHARLAS DE SENSIBILIZACION und 3.00 162.40 487.20
REVEGETACION DE ZONA EXPLANADA Y COMPACTADA m2 650.00 2.19 1,423.50
CONSTRUCCION DE LETRINA SANITARIA und 1.00 850.00 850.00
PLAN DE SEGURIDAD 7609.3
Elaboración, implementación y administración del plan de seguridad y
GLB 1.00 2,592.00 2,592.00
salud en el trabajo
Equipos de protección individual und 25.00 180.50 4,512.50
Señalización de seguridad GLB 1.00 504.80 504.80
PLAN DE CONTINGENCIA 603.2
Recursos para respuesta ante en emergencias seguridad y salud
GLB 1.00 603.20 603.20
durante el trabajo
PLAN DE CIERRE 396.89
Desmontaje de instalaciones provisionales GLB 1.00 232.73 232.73
Limpieza final de obra m2 684.00 0.24 164.16
COSTO TOTAL DE MEDIDAS AMBIENTALES 12,311.98
Elaboración: Equipo Consultor

5.5. GESTION DEL PROYECTO

5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN

El proyecto será ejecutado directamente por el Sector Educación a través de La Unidad


ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica que es la institución
encargada del proyecto en su etapa de inversión. El proyecto pasará a manos de la unidad
ejecutora inmediatamente después de la aprobación del expediente técnico y visto bueno del
órgano resolutivo, y se empezará a planear el inicio y el fin del periodo de ejecución, teniendo en
cuenta las recomendaciones establecidas en el acápite “análisis técnico de las alternativas”.

CONSORCIO PHRY 128


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

ILUSTRACIÓN 22: ORGANIGRAMA DE GESTIÓN Y MONITOREO DEL PROYECTO1

MINEDU

VM GESTION PEDAGOCICA Comité Directivo

UNIDAD
EJECUTORA 118

Coordinación general

Asesoría Legal
Área de Administración
Asesor Legal
Coordinador Administrativo

- Especialista en Contabilidad y
Finanzas
- Especialista en Presupuesto Área de planeamiento
- Especialista Financiero (Tesorero) Monitoreo y Evaluación
- Esp. Adquisiciones y Contrataciones

Esp. Seguimiento y
Evaluación

Área de Pre Inversión Área de apoyo técnico y Área de apoyo técnico y


Pedagógico Pedagógico

- Coordinador de evaluación - Coordinador Pedagógico - Coordinador de Infraestructura


- Especialista en Evaluación del - Coord. Pedagógico Regional - Especialista Infraestructura
PIP Ayacucho Ayacucho.
- Coord. Pedagógico Regional - Especialista Infraestructura
Huancavelica Huancavelica.
- Coord. Pedagógico Regional - Especialista Infraestructura
Huánuco Huánuco.
- -
Elaborado: Equipo Consultor

1 Fuente: Manual de operaciones del “Programa de Mejoramiento de la Educación Inicial”

CONSORCIO PHRY 129


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Teniendo en cuenta la magnitud y la ubicación del proyecto se proponen los periodos de las
distintas fases del proyecto:

 estableciéndose un periodo de 02 meses para la fase de pre inversión (que incluye la


elaboración y aprobación del proyecto a nivel de perfil),

 06 meses para la fase de inversión, periodo que se divide en dos etapas: 02 meses para la
etapa de elaboración y aprobación del expediente técnico y 04 meses para la etapa de la
ejecución de las actividades propuestas en el proyecto y

 por último para la fase de Post Inversión se considera 10 años (periodo en el que se
desarrollará la operación y mantenimiento del proyecto).

Con respecto a la fase de inversión (ejecución) se ha establecido metas de avance tanto a nivel
físico como a nivel de gastos del presupuesto distribuidos en los 04 meses de ejecución de las
obras.

A continuación se detallan las actividades previstas para cada una de las acciones en el logro de
las metas del proyecto, indicándose secuencia en la fase de inversión y operación y su
respectiva duración:

TABLA N° 95: FASE DE INVERSIÓN (PERIODO DE EJECUCIÓN)


Duración
Descripción de actividades Recursos S/.
(días laborables)
Fase de inversión
Proceso Administrativo para Contratar Expediente Técnico 23 días Gastos corrientes
Proceso de Selección para Contratar Expediente Técnico 33 días Gastos corrientes
Aprobación del Expediente Técnico de Obra 57 días Gastos de Inversión
Proceso administrativo para ejecutar PIP 23 días Gastos corrientes
Proceso de Selección para ejecutar PIP
Contratista de Obra 51 días Gastos corrientes
Supervisión de Obra 33 días Gastos corrientes
Adquisición de Equipamiento y Mobiliario 33 días Gastos corrientes
Ejecución del Proyecto
Ejecución de la Obra 136 días Gastos de Inversión
Supervisión de la Obra 152 días Gastos de Inversión
Distribución de Equipamiento y Mobiliario 20 días Gastos de Inversión
Cierre del Proyecto 8 días Gastos corrientes
Fase de operación
Recursos de
Llevar a cabo el mantenimiento de la infraestructura 10 años
APAFA y Propios
Elaboración: Equipo Consultor

CONSORCIO PHRY 130


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 96: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA (S/.)


CRONOGRAMA FISICO
ACTIVIDADES / CRONOGRAMA MONTO
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 TOTAL
EXPEDIENTE TÉCNICO 70,000.00 49000.00 21000.00 70,000.00
OBRAS PRELIMINARES 74,415 74415.46 74,415.46
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. + PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y
274,479 82343.84 164687.67 27447.95 274,479.46
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH. 49,631 14889.28 29778.56 4963.09 49,630.93
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO, LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH. 78,281 23484.18 46968.36 7828.06 78,280.60
OBRAS EXTERIORES 447,413 313189.24 134223.96 447,413.20
GASTOS GENERALES 92,422 12014.86 36968.79 34196.13 9242.20 92,421.96
UTILIDADES 92,422 12014.86 36968.79 34196.13 9242.20 92,421.96
SUPERVISIÓN 110,906 16635.95 22181.27 33271.91 28835.65 9981.57 110,906.36
MOBILIARIOS ESCOLARES 38,286 26800.00 11485.72 38,285.72
JUEGOS MECANICOS INFANTILES 50,000 35000.00 15000.00 50,000.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 12,312 8618.39 3693.59 12,311.98
TOTAL 0 49000.00 37635.95 241343.74 348644.07 521074.63 192869.23 1,390,567.63
Elaboración: Equipo Consultor

TABLA N° 97: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA


CRONOGRAMA FISICO
ACTIVIDADES / CRONOGRAMA METAS
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 TOTAL
EXPEDIENTE TÉCNICO 1 70% 30% 100%
OBRAS PRELIMINARES 1 100% 100%
MODULO 01:01 AULA, SS.HH. + PSICOMOTROCIDAD, COCINA Y
1 30% 60% 10% 100%
DEPOSITO
MODULO 02: 01 HABITACION DOCENTE, COCINA, ESTAR Y SS.HH. 1 30% 60% 10% 100%
MODULO 03: DIRECCION, TOPICO, LIMPIEZA, DEPOSITO Y SS.HH. 1 30% 60% 10% 100%
OBRAS EXTERIORES 1 70% 30% 100%
GASTOS GENERALES 1 13% 40% 37% 10% 100%
UTILIDADES 1 13% 40% 37% 10% 100%
SUPERVISIÓN 15% 20% 30% 26% 9% 100%
MOBILIARIOS ESCOLARES 1 70% 30% 100%
JUEGOS MECANICOS INFANTILES 1 70% 30% 100%
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1 70% 30% 100%
TOTAL 100%
Elaboración: Equipo Consultor

Se propone la ejecución del proyecto bajo la modalidad de administración indirecta (contrata),


por cuanto se trata de una intervención que requiere especial atención con un presupuesto que
supera el millón, además si bien La Unidad Ejecutora: 118 Mejoramiento de la Calidad de la
Educación Básica tiene el personal técnico y administrativo necesario para ejecutar este
proyecto, no es conveniente que se le recargue de labor, porque en tal caso muchas metas y
detalles importantes escaparían de control, por otro lado es sabido que tanto a nivel local,
regional y sectorial la ejecución de obras bajo la modalidad de administración indirecta se ha
realizado con éxito, esto debido a que la responsabilidad de la unidad ejecutora se restringe a

CONSORCIO PHRY 131


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

cuestiones de supervisión, seguimiento y monitoreo, lo cual aligera su carga, permitiendo así un


mejor manejo y control del cumplimientos de las metas programadas.

Para este fin, el proyecto se deberá lanzar a concurso público y se seleccione a él o los terceros
que ejecutarán el proyecto, mientras que la unidad ejecutora supervisará, monitoreará y hará el
seguimiento correspondiente del proyecto.

Después de determinar el periodo de ejecución del proyecto y las fechas de inicio y fin de la
ejecución, es necesario asegurarse de que se cumplan las condiciones previas para lograr un
inicio oportuno de la ejecución y se continúe con una ejecución eficiente, para ello se deben
cumplir las siguientes condiciones previas:

 Disponibilidad de Presupuesto oportuno

 Convenio con empresas proveedoras de materiales de construcción

 Disponibilidad de los recursos humanos

 Instalaciones necesarias

 Predisposición de la población a poyar

TABLA N° 98: ESQUEMA DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN


Fases del Actores Capacidades
Procedimiento
Proyecto Involucrados Técnica Administrativa Financiera
Expediente Técnico
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
- Estudios Básicos
U.E 118 – Área de
R.O. / Gastos de
- Elaboración y desarrollo del Infraestructura/
Inversión
Expediente Consultor

Ejecución y Entrega de la Obra


OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria. Corrientes
Entidad Ejecutora R.O. / Gastos de
- Ejecución de Obra U.E 118 – Área de
– Unidad Inversión
INVERSIÓN

Infraestructura /
Ejecutora 118 R.O. / Gastos
- Recepción y entrega Contratista
Mejoramiento de Corrientes
la Calidad de la Supervisión y Liquidación de la Obra
Educación Básica OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria. Corrientes
R.O. / Gastos de
- Supervisión U.E 118 – Área de
Inversión
Infraestructura /
R.O. / Gastos
- Liquidación Contratista
Corrientes
Equipamiento Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor

CONSORCIO PHRY 132


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Fases del Actores Procedimiento Capacidades


Proyecto Involucrados Mobiliario Educativo
OGA – UBAS / R.O. / Gastos
- Proceso de Selección
Convocatoria Corrientes
U.E 118 –
R.O. / Gastos de
- Adquisición y Distribución Preinversión/
Inversión
Proveedor
Operación
Personal docente,
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades educativas auxiliar y de Dirección
Corrientes
POST INVERSIÓN

servicios
Mantenimiento
R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales Personal de Servicios
Corrientes
Institución Recursos de
- Actividades y materiales Padres de Familia
Educativa APAFA
Infraestructura / R.O. / Gastos
UGEL - Actividades y materiales OGA – UBAS / Compra
Personal Técnico Corrientes
Elaboración: Equipo Consultor

5.5.2. PARA LA FASE DE POST INVERSIÓN

De la etapa de operación y mantenimiento se encargarán la DRE-Huánuco a través de la UGEL


Pachitea, así también la Dirección de la Institución Educativa en coordinación directa con la
APAFA, cuyos documentos de compromiso se encuentran en el anexo “Documentos de
sostenibilidad” adjuntado al presente volumen. La Dirección de la institución y la APAFA como
principales beneficiarios se responsabilizan de las gestiones necesarias para llevar a cabo
adecuadamente la fase de post inversión inmediatamente después de que el órgano resolutivo
inaugure la obra y entregue a los beneficiarios, así también deben organizar todo lo necesario
para el día de inauguración y entrega de la obra. Por otro lado el uso adecuado de la
infraestructura educativa a construirse estará a cargo de la dirección de la Institución Educativa,
APAFA y profesores, mientras que el desempeño y cumplimiento de los docentes, entre otras
cosas, estarán a cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local de Pachitea.

La APAFA y los docentes/director tienen que asegurarse de que durante la operación del
proyecto los contenidos académicos se basen en el currículo oficial vigente acorde con el nivel
educativo que corresponda así mismo deben planear la aplicación o no de la diversificación
curricular que hará posible adaptar la currícula a la realidad de la zona.

CONSORCIO PHRY 133


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Para la adecuada gestión de la Dirección de la Institución y docentes es necesario contar


oportunamente con los materiales y equipos necesarios, muchos de los cuales han sido
propuestos por el proyecto.

5.5.3. FINANCIAMIENTO

La fase de inversión (expediente y ejecución de obra) será financiada en su totalidad por el


Ministerio de Educación, mientras del financiamiento de la operación se encarga el Gobierno
Regional de Huánuco a través de la Dirección Regional de Educación, que tiene habilitada una
partida presupuestal para la Institución desde el momento de su registro oficial como Institución
educativa pública. Del financiamiento del mantenimiento se encargan conjuntamente la Dirección
Regional de Educación de Huánuco (a través de la UGEL Pachitea) y la APAFA, el primero por
norma envía una cantidad pequeña de recursos económicos para la Institución, mientras que el
segundo se comprometió a apoyar en el mantenimiento del proyecto, ver documentos.

5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA

CONSORCIO PHRY 134


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

TABLA N° 99: MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Incremento del logro de objetivos de aprendizaje en 55% Información del instituto Nacional de
en el área de comunicación Integral y de Lógico Estadística e informática (INEI)
CONTRIBUCIÓN para lograr los resultados
Matemático al 35%, al término de III Ciclo de la educación Evaluación Censal de Estudiante (ECE). Los padres de familia toman mayor interés
FIN

esperados en el nivel educativo superior


básico regular Resultados de registros de notas de los en la importancia de la educación inicial.
(Primaria)
Contribuir con alcanzar el 86% de cobertura de educación niños de 5 años.
inicial escolarizada al 2016. Informe de evaluación del PESEM 2016
Los padres de familia mantienen vivo
PROPOSITO

Espacios educativos de la Institución Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10 años), Nómina de matrícula. Estadística del interés en impulsar la mejora en la
Educativa Inicial N° 32628, son suficientes, 230 y un máximo de 250 niños de 3 a 5 años acceden a ministerio de educación-ESCALE. Informe educación de sus hijos.
apropiados, completos y acondicionados los servicios de educación inicial escolarizada. Se del Área de Planificación de la Unidad de UGEL Pachitea promociona las mejoras y
para el proceso educativo. incrementa la asistencia de niños de 3 a 5 años en 15% Gestión Educativa Local Pachitea. monitorea las actividades de las
instituciones educativas.
Se cuenta con los recursos financieros para
Informe de evaluación de espacios físicos. la construcción e implementación dela
COMPONENTE 1: Infraestructura cumple El 100% de las aulas infraestructura complementaria
Informe de avance físico hasta la conclusión infraestructura.
COMPONENTES

con los estándares normativos para el nivel construida son seguros y adecuados a las normas
de la obra. La DRE Huánuco considera dentro de su
de educación inicial técnicas del RNE. A partir del 1° año de operación.
Liquidación de obras. programa de costos de operación y
mantenimiento, los costos de la I.E.I

El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan con Informe de evaluación de mobiliario
COMPONENTE 2: Mobiliario cumple con los Existe interés de empresas contratistas y
Equipos y Mobiliario adecuado a las normas técnicas y a adquirido.
estándares normativos para el nivel de proveedores para la atención de a los
las políticas del sector educativo a partir del 1° año de Distribución e implementación oportuna de
educación inicial servicios a convocar por el proyecto
operación equipos y mobiliario educativo.
Acción 1: Construcción de infraestructura
académica administrativa y complementaria - Cuaderno de obra
01 estudios por S/. 70,000.00 No se producen eventos naturales ni
- Elaboración de expediente técnico - Documentos contables
01 obra por S/. 1’109,063.58 provocados que afecten la ejecución física
ACCIONES

- Licitación de Obra - Información de supervisión


01 Supervisión y Liquidación de obra por S/. 110,906.36 ni financiera del proyecto.
- Construcción de infraestructura - Acta de entrega de la infraestructura a
01 Plan de manejo ambiental por S/. 12,311.98 Los beneficiarios brindan las facilidades
- supervisión y liquidación de obra entidad encargada
para ejecutar las obras.
- Plan de manejo ambiental
Coordinación y disponibilidad de los
Acción 2: Dotación de mobiliario académico 01 módulo de mobiliario por 1 aula, administración, tópico,
Actas de entrega de mobiliarios a entidad recursos económicos
y administrativo etc., por un monto de S/. 38,285.72
encargada del servicio
- Adquisición de mobiliario escolar y equipos 01 módulo de juegos infantiles por un monto de S/. 50,000

CONSORCIO PHRY 135


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Capítulo 6
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

Comprende los siguientes ítems:

6.1 Conclusiones y Recomendaciones


6.1.1 Conclusiones
5.1.2 Recomendaciones

CONSORCIO PHRY 136


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Señalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello.
Recomendar las siguientes acciones a realizar el relación al ciclo del proyecto, así como dar cuenta
de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables que
puedan afectar la sostenibilidad del proyecto, conforme lo detectado en el análisis de sensibilidad

6.1. CONCLUCIONES

1. Analizada la problemática del servicio educativo en el área de influencia de la Institución


Educativa Inicial Nº 32628 Mantacocha, la solución pasa por la construcción de una
infraestructura educativa moderna que responda a las necesidades educativas de la población.

2. El problema que sustenta la intervención en la Institución Educativa 32628 Mantacocha, es que


actualmente no cuentan con la infraestructura ni equipamiento adecuado debido a las
condiciones precarias de los mismos.

3. El problema central identificado es “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION


EDUCATIVA INICIAL N° 32628 MANTACOCHA, SON INSUFICIENTES, INAPROPIADOS,
INCOMPLETOS Y POCO ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”, cuyas
causas directas son “Infraestructura de material inapropiado y en mal estado de conservación”
y “Falta de espacios educativos para la enseñanza y aprendizaje”, “Inadecuados y/o falta de
servicios básicos para los niños” y “Inadecuado y falta de mobiliario escolar”.

De lo anterior se concluye que el objetivo central es “ESPACIOS EDUCATIVOS DE LA


INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N° 32628 MANTACOCHA, SON SUFICIENTES,
APROPIADOS, COMPLETOS Y ACONDICIONADOS PARA EL PROCESO EDUCATIVO”.

4. Del diagnóstico y del análisis de la demanda y oferta, se ha determinado la sustitución de la


infraestructura educativa y dotación de mobiliario y equipamiento.

CONSORCIO PHRY 137


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

5. Sobre lo anterior se ha presentado una alternativa única. El monto de la inversión a precios


privados asciende a la suma de S/. 1’390,567.63 con un ratio costo efectividad de S/. 6,100.36
por alumno atendido y una inversión a precios Sociales por un monto de S/. 1’136,714.29 con
un ratio costo efectividad de S/. 4,988.32 por alumno atendido.

6. Se estará garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operación, conservación


y mantenimiento de su nueva infraestructura y equipamiento.

7. La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:

Viabilidad Técnica

El Diseño Arquitectónico propuesto será moderno y funcional cuya construcción se ejecutará


de acuerdo a lo normado respecto a los sismos (“Norma Peruana Sismorresistente E-030”) y a
niveles de habitabilidad y confort (“Normas Técnicas de Diseño para Centros Educativos
Urbanos” – R.J. 338-INIED-MED). El proyecto será financiado con recursos del Estado.

Viabilidad Ambiental

Por la ubicación, magnitud y tipo de obra a ejecutarse, no se implicará en ninguna de sus


fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerará necesario
coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios que se requieran para
el manipuleo de los materiales como del desmonte.

Viabilidad Sociocultural

Desde el punto de vista económico y social, la construcción de la infraestructura educativa


contribuirá con el desarrollo del CC.PP de Mantacocha que desarrolla actividades relacionadas
a la agricultura y ganadería principalmente.

Viabilidad Institucional

El Área De Apoyo Técnico De Infraestructura como Unidad Formuladora, formula el proyecto y


la Unidad Ejecutora 118: Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica como Unidad
Ejecutora elabora el expediente técnico, así como el seguimiento y monitoreo (ejecución de la
obra, supervisión y monitoreo de la obra, liquidación y transferencia del proyecto al Ministerio
de Educación para su sostenibilidad).

CONSORCIO PHRY 138


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

El financiamiento provendrá de los recursos ordinarios de la Unidad Ejecutora 118 para cubrir
los costos derivados de la ejecución del proyecto de inversión. No evidenciando vulnerabilidad
alguna ni limitaciones de carácter técnico que pudieran impedir y/o limitar su implementación.

Las características socioeconómicas de la población involucrada en el área de influencia del


proyecto, determina que la institución educativa atienda a la población de bajos ingresos,
siendo uno de los Lineamientos de Política Institucional del Ministerio de Educación;
haciéndose indispensable que este estudio sea declarado VIABLE por la Oficina de
Programación de Inversiones (OPI) responsable.

6.2. RECOMENDACIONES

Atendiendo al ciclo del proyecto, se recomienda continuar con la siguiente etapa del proyecto
que consiste en la elaboración y aprobación del estudio definitivo (en este caso el expediente
técnico), esto en la consideración de que según la norma y para la inversión presupuestada es
suficiente el estudio a nivel de perfil para definir la mejor alternativa.

Luego de viabilizado el presente estudio, se proseguirá con la posterior fase del proyecto que
es la de elaborar el expediente técnico que permite determinar los metrados, presupuestos,
insumos, equipos y mano de obra y posteriormente su ejecución; todo esto enmarcado dentro
del Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y crea el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE y Decreto Supremo N° 184-
2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CONSORCIO PHRY 139


Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Básica

Capítulo 7
ANEXOS

CONSORCIO PHRY 140

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