Políticas Públicas Población Afrocolombiana.

Encabezado: POBLACION AFROCOLOMBIANA
Políticas Públicas Población Afrocolombiana
Mónica Shirley Espitia
Jorge Asdrúbal Inocencio
Sandra Daniela Olivares
Presentado a:
José Ramón Espinosa
Escuela Superior de Administración Pública

INTRODUCCION
En este documento se presentan los mecanismos gubernamentales de promoción de la igualdad
racial en Colombia. Para ello se revisan los marcos legales nacionales en los cuales se inscriben
dichos mecanismos. También se presentan las principales necesidades de la población y las
políticas desarrolladas para mitigar dichas situaciones en relación con la lucha contra el racismo,
las acciones afirmativas y valorativas, el fortalecimiento de las comunidades tradicionales y la
participación en decisiones y la inclusión de los pueblos afrodescendientes en los planes de
desarrollo y educación.
RESEÑA HISTORICA
AFROCOLOMBIANOS.
Muchos historiadores señalan que en un rango de 150.000 a 200.000 esclavizados que ingresaron
por Cartagena a Colombia, 80.000 de ellos se quedaron en el territorio. De cada 100 esclavos, 30
eran mujeres y 70 eran hombres.
El pueblo Afrocolombiano fue esclavizado para desempeñarse básicamente como mineros,
agricultores, servicio doméstico, cargueros y artesanos.
Entre los castigos más comunes utilizados en la época a cualquier intento de escapar se
encontraron los siguientes: si un africano o alguno de sus descendiente trataba de huir, los
colgaban en una viga y les propiciaban 50 latigazos; si se trataba de un capataz o líder, los
cortaban en pedazos y los exponían en diferentes sitios de la plaza; si eran mujeres embarazadas
metían su barriga en un hueco en la tierra y les daban azote en la espalda. O bien podrían
cortarles la lengua, vaciamiento de un ojo, castración, baño de aceite hirviendo y en ultimas eran
condenados a muerte, todo esto estaba contemplado en las leyes.
Los dos grupos lingüísticos eran el bantú y el sudanés, lo que les permitía comunicarse con otras
tribus, pero como a los esclavizadores no les convenía se les fue prohibido y se les obligó a
aprender el Castellano. Con respecto a su religión se les obligó a olvidar sus prácticas religiosas y
empezar a profesar la católica.

En los primeros años de la joven Republica es promulgada la Ley de Partos, medida que consistió
en la obtención de la libertad para todas aquellas personas hijos de esclavos nacidos después de
1821 y que ya tuvieran los 18 años de edad.
El 21 de Mayo de 1851 bajo el mandato de José Hilario López, el Congreso declaró abolida la
esclavitud.
Gran parte de su proceso de liberación fue obtenido por ellos mismos, a través de las rebeliones
cimarronas o de la compra de su libertad. Todo “ingreso” generado por laborar durante los días
de fiesta religiosa, únicos días en los que podían trabajar para su beneficio, fue utilizado para
comprar su libertad y la de sus familias. En este sentido, se dice que no fue la Republica quien los
liberó de la esclavitud sino su propia lucha o la compra de sus cartas de libertad.
En el siglo XIX aún eran marginados de los servicios sociales del Estado, y en el siglo XX en la
década de los 80’ comienzan a reclamar sus derechos como comunidad étnica. Organizaciones
como la ACIA (Asociación Campesina Integral del Atrato) logran hacer perceptible esta
problemática.
La corte constitucional define a las comunidades negras como el conjunto de familias de
ascendencia afrocolombiana, que tienen cultura propia, comparten una historia y asumen sus
propias tradiciones.
El artículo transitorio 55, de la Nueva Carta Política, inspirada en los derechos humanos, hizo
posible el reconocimiento de la población afrocolombiana. Este artículo funda la creación de una
comisión especial, encargada de crear una ley que reconozca la ocupación de tierras de acuerdo
con las prácticas tradicionales.

La Ley 70 de 1993 o Ley de Negritudes reconoció expresamente los derechos colectivos de
propiedad, demarcación y titulación, instaurando escenarios políticos de negociación con las
comunidades bajo criterios de respeto por los recursos naturales. Dentro de esta se contempla la
creación de mecanismos para la seguridad de la identidad cultural de las comunidades afro,
avivando el desarrollo social y económico con el fin de que haya equidad y puedan adherirse a
todos los servicios sociales a los que tiene derecho un ciudadano Colombiano.
Leyes que protegen a los afros descendientes en Colombia:
 Artículo 7 de la Constitución Política: El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación Colombiana.
 Ley 70 de 1993, Art 39: Implanta la obligatoriedad de incluir en los diferentes niveles
educativos la Cátedra de Estudios Afrocolombianos.
 Ley 115 de 1994: Establece que la educación debe desarrollar en la población
Colombiana una clara conciencia, formación y compromiso sobre identidad cultural
nacional, cultura de etnias y poblaciones que integran la Nación.
 Ley 725 de 2001: Constituye el 21 de Mayo como el día Nacional de la
Afrocolombianidad.
 Decreto 804 de 1995: Por el cual se reglamenta la etnoeducación afrocolombiana e
indígena.
 Decreto 2249 de 1995: Mediante el cual se crea la Comisión Pedagógica Nacional y
Departamental Afrocolombiana.
 Decreto 112 de 1998: Establece normas para el desarrollo de la Catedra de Estudios
Afrocolombianos, de obligatorio cumplimiento en la educación pre-escolar, básica y
secundaria.
PLAN DECENAL DE ECUCACION.
Instituye entre sus objetivos afirmar la unidad e identidad nacional dentro de la diversidad
cultural bajo los siguientes lineamientos:
 Educar en el respeto a la igualdad y dignidad de todos los pueblos y culturas que
convergen en el país teniendo en cuenta la libertad en la búsqueda del conocimiento y la
expresión artística.
 Fomentar la difusión, investigación y desarrollo de los calores culturales de la Nación.
 Hacer que la educación sirva de protección del patrimonio cultural como eje de la
identidad nacional.
MARCO LEGAL
LEY 70 DE 1993
(Agosto 27)
Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política
El Congreso de Colombia",
DECRETA:
CAPITULOI
Objeto y definiciones.
ARTICULO 1. La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han
venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del
Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad
colectiva, de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes. Así mismo tiene como
propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de
las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento de su desarrollo

económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales
de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana
Artículo 7 de la Constitución Política: El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación colombiana
· Ley 70 de 1993. Ley de los derechos de la población afrocolombiana, establece la creación de
la cátedra de estudios Afrocolombianos en el sistema educativo nacional.
· Ley 115 de 1994: Ley general de la educación. Establece que la educación debe desarrollar en
la población Colombiana una clara conciencia formación y compromiso sobre identidad cultural
nacional o Colombianidad y cultura de las etnias y poblaciones que integran la Nación.
· Ley 725 de 2001: Que establece el Día Nacional de la Afrocolombianidad.
· Decreto 804 de 1995: Por el cual se reglamenta la etnoeducación afrocolombiana e indígena.
· Decreto 2249 de 1995: Por el cual se crea la Comisión Pedagógica Nacional y Departamental
Afrocolombiana. - Decreto 1122 de 1998: Establece normas para el desarrollo de la Cátedra de
Estudios Afrocolombianos, de obligatorio cumplimiento en la educación pre-escolar y
secundaria.
· Plan Decenal de Educación: Establece como uno de sus objetivos: afirmar la unidad e identidad
nacional, dentro de la diversidad cultural, bajo los siguientes lineamientos: a) Educar en el
respeto a la igualdad y dignidad de todos los pueblos y culturas que convergen en el país teniendo
en cuenta la libertad en la búsqueda del conocimiento y la expresión artística, b) fomentar la
difusión, investigación y desarrollo de los valores culturales de la nación, c) hacer que la
educación sirva de protección del patrimonio cultural como eje de la identidad nacional.
UBICACIÓN GEOGRAFICA
En Colombia existen aproximadamente 750.000 indígenas, cifra que equivale al 3% del total de
la población nacional. La población afrocolombiana se aproxima a 10.600.000 personas, de las
cuales el 70% se ubican en las ciudades y el resto en las áreas rurales.
PROBLEMÁTICA
Reseña del municipio de Tumaco
El municipio de Tumaco se encuentra ubicado en el litoral Pacífico nariñense, en la frontera con
Ecuador, que, en un país con conflicto armado, se convierte en una zona propensa a actividades
ilegales, como el tráfico de estupefacientes, presencia permanente de actores armados irregulares
y desplazamiento indiscriminado de los pobladores. El 95 % de la población de Tumaco es
afrocolombiana, el 2 % mestiza y el 3 % indígena. La economía de la región se basa
principalmente en la agricultura, la pesca, la actividad forestal y el turismo. Tumaco también es el
principal puerto petrolero colombiano sobre el océano Pacífico (Jaramillo, Jurado Valencia &
Collazos, 2011).
A continuación se citaran las necesidades más notorias por las que pasa la población
afrocolombiana en el municipio de Tumaco, presentando unas políticas públicas con las cuales
posiblemente se podría mitigar estas situaciones:
1. Los altos niveles de analfabetismo.
2. Discriminación racial y social.
3. Educación.
4. La participación de los afrodescendientes en los quehaceres públicos.
5. Atención integral a la primera infancia.
POLITICAS PÚBLICAS EN COLOMOBIA PARA POBLACION AFRODECENDIENTE
1. Fortalecimiento de comunidades tradicionales Hay muchas iniciativas tendientes al
fortalecimiento de las comunidades tradicionales en Colombia. Antes de mencionarlas se debe
destacar que los planes nacionales de desarrollo que se elaboran al comienzo de cada gobierno
han considerado el objetivo del fortalecimiento de dichas comunidades. En términos más
específicos, la DACN presta asesoría, acompañamiento y capacitación a las comunidades negras,
afrocolombianas, raizales y palenqueras y a los consejos comunitarios y organizaciones sociales,
en la formulación de proyectos productivos y de autosostenibilidad, para que puedan acceder a
otras fuentes de financiamiento. También presta los ya mencionados servicios a las entidades
territoriales en la formulación y seguimiento de políticas públicas para la inclusión del enfoque
diferencial de las comunidades, que permite atención integral y respeto a las particularidades
culturales, sociales, ambientales y económicas que están protegidas constitucionalmente. Dicho
enfoque busca la transversalización en las entidades nacionales y territoriales e incidir en las
políticas de prevención, protección, asistencia y reparación integral de víctimas. El DACN
también acompaña a las comunidades en la solución de conflictos interétnicos e intra-étnicos con
el objetivo de mejorar los lazos de solidaridad y confianza que puedan haber sido afectados. Es
relevante destacar el impulso a la participación de las comunidades en las comisiones de

vecindad donde existen asentamientos en las zonas de integración fronteriza para que se incluya
el enfoque diferencial en la atención de dichas poblaciones. Tampoco se puede dejar de
mencionar la capacitación en derechos constitucionales y legales, garantías, mecanismos e
instancias para salvaguardarlos a las organizaciones, consejos comunitarios y comunidad en
general66. Además, el Decreto Nº 1.745 (1995) regula los procedimientos para el reconocimiento
del derecho a la propiedad colectiva de las "Tierras de las Comunidades Negras" y el Programa
de titulación colectiva de tierras a los afrocolombianos. Este último determina la titulación
colectiva de las tierras tradicionales de las comunidades negras que habitaban la Cuenca del
Pacífico y, en función de esto, el Estado ha titulado 5.600.000 has. de territorio para las
comunidades afrocolombianas en esta región (Anton, s/f). Finalmente, se debe mencionar lo
realizado con relación al tema educacional en las comunidades negras: se reglamentaron criterios
para nombramiento de los docentes y para el desarrollo de la infraestructura física en las
comunidades negras (Decreto Nº 0804, 1995); se conformó una Comisión Pedagógica de
Comunidades Negras a nivel nacional y en los departamentos con la cual deben concertarse las
políticas de etnoeducación67 (Decreto Nº 2.249, 1995) y se garantizó que el concurso para
ingreso de etnoeducadores se haga con participación de la Comisión Pedagógica de Comunidades
Negras (Decreto Nº 140, 2006). Asimismo, se reglamentó la Comisión de Estudios para formular
el Plan de Desarrollo de las Comunidades Negras (Decreto Nº 2.314, 1994).
2. Prevención y acciones contra el racismo En Colombia se dictó en 2011 la Ley Nº 1.482
que garantiza la protección de los derechos de una persona, grupo de personas, comunidad o
pueblo, que sean vulnerados a través de actos de racismo o discriminación. Para dar
cumplimiento a esta ley, la DACN viene desarrollando varias políticas para la prevención y
lucha contra el racismo, entre las que se destacan59 : x La creación, en 2011, del Observatorio
contra la Discriminación y el Racismo (OCDR) que, además de permitir la denuncia en línea
de casos de discriminación, hace seguimiento al tema y busca articular una red de
organizaciones y centros de investigación universitarios interesados en el racismo, la
discriminación racial y sus impactos en las comunidades negras60. x El desarrollo de la
campaña Hora contra el Racismo, cuyo objetivo es que el 21 de mayo de cada año exista gran
movilización social y gestos simbólicos para que la nación entera diga no al racismo y a la
intolerancia. x Paralelo a la campaña Hora contra el Racismo, en el año 2015 se desarrolló un
curso de formación en línea “Afrocolombia: reconocimiento, justicia y desarrollo”, dirigido a
servidores públicos, operadores de justicia y ciudadanía en general; además, se realizaron
talleres, conversaciones y piezas digitales, entre otros.
3. Educación se debe destacar la creación, en 1996 y mediante el Decreto Nº 1627, de un
fondo especial de créditos educativos para estudiantes de las comunidades negras,
afrocolombianas, raizales y palanqueras de escasos recursos económicos. La creación de este
fondo facilita el acceso, permanencia y graduación de estudiantes afrodescendientes al sistema de
educación superior. El objetivo es garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades a través
del otorgamiento de un crédito condonable61 para educación formal, presencial o a distancia
dentro del país, en los niveles de pregrado (educación técnica, tecnológica o universitaria) y
postgrado (especialización, maestría, doctorado y post doctorado). El crédito es para matrícula
y/o sostenimiento en el programa académico escogido62. En 2006 se definió el Plan Integral de
Acciones Afirmativas para los Afrodescendientes de Bogotá, cuyo objetivo general era mejorar la
calidad de vida de las personas de origen afrodescendiente mediante acciones afirmativas de
inclusión y reparación con fundamento en criterios concertados de razonabilidad histórica y

gradualidad para la aplicación del sistema de trato preferencial y de cuotas. Entre las estrategias
empleadas se encuentran: adecuación institucional para la atención diferenciada; organización
para la participación; comunicación para el entendimiento intercultural y garantía de inclusión en
las políticas públicas distritales de biodiversidad, patrimonio cultural y perspectiva de la
ancestralidad africana (Mosquera y otros, 2009). Por último, se debe mencionar que para facilitar
el ingreso y permanencia en la educación superior el BID desarrolló entre los años 2008 y 2010 el
Programa de Becas para Jóvenes Indígenas y Afro-Latinos (IALS)63, que otorgaba becas de dos
años a jóvenes destacados del Estado Plurinacional de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú para
educación postsecundaria en instituciones de educación superior de América Latina y los Estados
Unidos. El programa buscaba entregar capacitación técnica y elementos sobre desarrollo de
liderazgo, igualdad de género, experiencia intercultural, prácticas profesionales, servicios
comunitarios y construcción de redes de apoyo y enlaces. Con respecto a acciones valorativas se
debe mencionar el Decreto Nº 1.122 (1998), que emite normas para el desarrollo de la Cátedra de
Estudios Afrocolombianos en todos los establecimientos de educación formal del país. Esta
cátedra debe desarrollarse como parte integral de los currículos obligatorios. En 2007 se dictó la
Resolución N° 1961 que fortalece la Cátedra de estudios afrocolombianos en Bogotá Distrito
Capital. Esta resolución insta a todos los establecimientos educativos, tanto públicos como
privados, a implementarla. Para su logro, la Secretaría de Educación distrital determina los
medios para desarrollarla, entre los cuales se incluye acompañamiento y material pedagógico
(Mosquera y otros, 2009). Finalmente, también se puede destacar que se escogió el 21 de mayo
como el Día de la Afrocolombianidad (Ley N° 725 de 2001, Ministerio del Interior) y mayo
como el Mes de la Herencia Africana (Resolución Nº 0740 de 2012, Ministerio de Cultura). Estas
políticas reconocen los aportes de los afrodescendientes a la construcción de la nación y
reafirman su interculturalidad. Además, se reafirma que los tres ejes del actual gobierno (paz,
equidad y educación) contemplan un enfoque multiétnico64. institución de educación. Los
estudiantes.
Becas Icetex para las negritudes. El funcionario explicó que en el país hay 33 representantes que
fueron debidamente elegidos en cada uno de los departamentos y ellos tienen la función principal
de velar porque este fondo mantenga una interacción con los actuales y potenciales beneficiarios.
“Esta es una de las políticas públicas que el gobierno nacional tiene en favor de la población
negra afrodescendiente. Durante todos los años se realizan convocatorias para acceder a estos
beneficios, que es una ayuda equivalente a tres salarios mínimos que se otorgarán semestralmente
a las personas de esta población que adolecen de condiciones económicas para estudiar en el
nivel superior”, dijo Asprilla Lara. Para este año se tiene previsto realizar la convocatoria en
mayo, que empezaría el 21, día nacionalidad de la Afrocolombianidad. “Se van a otorgar 3.900
cupos nuevos en una convocatoria que va a ser a nivel nacional operada por el Icetex”,
puntualizó.
4. Participación en procesos de consulta y toma de decisiones e inclusión en planes de
desarrollo En Colombia son muchas y variadas las iniciativas legales para promover y garantizar
la participación de los afrodescendientes en los quehaceres públicos. Muchas de estas iniciativas
se materializan en regulaciones para que los afrodescendientes puedan participar en diversas
instancias de decisión y se observa que estas han aumentado de forma consistente en la última
década. Las principales instancias de representación de las Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras son los consejos comunitarios (autoridad de
administración interna de los territorios colectivos), las organizaciones de base, las comisiones
consultivas departamentales, distritales y comisiones en áreas como educación y salud. A nivel

local actúan los consejos comunitarios, las organizaciones de base u organizaciones de
comunidades afrocolombianas, raizales y palenqueras. Estos consejos deben formarse para que
cada comunidad pueda recibir en propiedad colectiva las tierras adjudicables. Las organizaciones
de base, o instancias de representación de las comunidades, son asociaciones comunitarias
integradas por personas de las comunidades que reivindican y promueven sus derechos étnicos y
humanos.
5. Atención integral a la primera infancia
 Participar en la mesa intersectorial Construye los lineamientos para la prestación del
servicio de educación inicial en el marco de una atención integral.
 Desarrollar proyectos piloto de atención educativa. Generar sinergias con el programa
Familias en Acción.
 Formar agentes educativos responsables de la educación inicial.
 Fortalecer la capacidad de las regiones en la construcción e implementación de la política
de educación inicial.
 Implementar el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación inicial en el
marco de una atención integral.

CONCLUSIONES
la necesidad de encaminar acciones en pro de la igualdad de oportunidades y la participación
ciudadana y comunitarias de la población afrocolombiana consideramos que pese a los gobiernos
que destinan recursos económicos para dicha población en la mayoría de ocasiones el mismo
sistema detiene estos dineros y no se implementan en las necesidades de cultura, educación y
incursión social. Por otra parte se observa que recursos de destinación directa si se implementan
pero las mermeladas de las contrataciones recaudan mucho porcentaje de estos y efectúan
cuantías mínimas en el desarrollo de todas las diversas actividades a desarrollarse en los sectores
más necesitados.
Vemos que existe una brecha grande en estos sectores del país entre la pobreza y pobreza
extrema, es triste actualizarse de la manera en que estas personas viven y más aun la
vulnerabilidad que hay en población infantil donde los niños tienen que crecer en un ambiente de
supervivencia alimentaria, educacional y social.

REFERENCIAS
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40854/1/S1601272_es.pdf
http://axe-cali.tripod.com/cepac/hispafrocol/3.htm
http://axe-cali.tripod.com/cepac/hispafrocol/6.htm
file:///C:/Users/USER/Desktop/Ministerio_de_Educaci%C3%B3n%20afro.pdf
https://revistas.unal.edu.co/index.php/formayfuncion/article/view/53548/60240 , Universidad
Nacional de Colombia

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Jorge Asdrúbal Inocencio

Sandra Daniela Olivares

José Ramón Espinosa

Escuela Superior de Administración Pública

En este documento se presentan los mecanismos gubernamentales de promoción de la igualdad

dichos mecanismos. También se presentan las principales necesidades de la población y las

las acciones afirmativas y valorativas, el fortalecimiento de las comunidades tradicionales y la

participación en decisiones y la inclusión de los pueblos afrodescendientes en los planes de

eran mujeres y 70 eran hombres.

El pueblo Afrocolombiano fue esclavizado para desempeñarse básicamente como mineros,

agricultores, servicio doméstico, cargueros y artesanos.

condenados a muerte, todo esto estaba contemplado en las leyes.

empezar a profesar la católica.

1821 y que ya tuvieran los 18 años de edad.

liberó de la esclavitud sino su propia lucha o la compra de sus cartas de libertad.

La corte constitucional define a las comunidades negras como el conjunto de familias de

posible el reconocimiento de la población afrocolombiana. Este artículo funda la creación de una

con las prácticas tradicionales.

La Ley 70 de 1993 o Ley de Negritudes reconoció expresamente los derechos colectivos de

propiedad, demarcación y titulación, instaurando escenarios políticos de negociación con las

creación de mecanismos para la seguridad de la identidad cultural de las comunidades afro,

Leyes que protegen a los afros descendientes en Colombia:

 Artículo 7 de la Constitución Política: El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y

cultural de la Nación Colombiana.

educativos la Cátedra de Estudios Afrocolombianos.

 Ley 115 de 1994: Establece que la educación debe desarrollar en la población

Colombiana una clara conciencia, formación y compromiso sobre identidad cultural

nacional, cultura de etnias y poblaciones que integran la Nación.

 Ley 725 de 2001: Constituye el 21 de Mayo como el día Nacional de la

 Decreto 804 de 1995: Por el cual se reglamenta la etnoeducación afrocolombiana e

 Decreto 2249 de 1995: Mediante el cual se crea la Comisión Pedagógica Nacional y

 Decreto 112 de 1998: Establece normas para el desarrollo de la Catedra de Estudios

Afrocolombianos, de obligatorio cumplimiento en la educación pre-escolar, básica y

PLAN DECENAL DE ECUCACION.

cultural bajo los siguientes lineamientos:

 Educar en el respeto a la igualdad y dignidad de todos los pueblos y culturas que

convergen en el país teniendo en cuenta la libertad en la búsqueda del conocimiento y la

 Fomentar la difusión, investigación y desarrollo de los calores culturales de la Nación.

Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad

propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de

las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento de su desarrollo

de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana

Artículo 7 de la Constitución Política: El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y

cultural de la Nación colombiana

· Ley 70 de 1993. Ley de los derechos de la población afrocolombiana, establece la creación de

la cátedra de estudios Afrocolombianos en el sistema educativo nacional.

nacional o Colombianidad y cultura de las etnias y poblaciones que integran la Nación.

· Ley 725 de 2001: Que establece el Día Nacional de la Afrocolombianidad.

· Decreto 804 de 1995: Por el cual se reglamenta la etnoeducación afrocolombiana e indígena.

Afrocolombiana. - Decreto 1122 de 1998: Establece normas para el desarrollo de la Cátedra de

Estudios Afrocolombianos, de obligatorio cumplimiento en la educación pre-escolar y

nacional, dentro de la diversidad cultural, bajo los siguientes lineamientos: a) Educar en el

en cuenta la libertad en la búsqueda del conocimiento y la expresión artística, b) fomentar la

difusión, investigación y desarrollo de los valores culturales de la nación, c) hacer que la

la población nacional. La población afrocolombiana se aproxima a 10.600.000 personas, de las

cuales el 70% se ubican en las ciudades y el resto en las áreas rurales.

Reseña del municipio de Tumaco

El municipio de Tumaco se encuentra ubicado en el litoral Pacífico nariñense, en la frontera con

ilegales, como el tráfico de estupefacientes, presencia permanente de actores armados irregulares

y desplazamiento indiscriminado de los pobladores. El 95 % de la población de Tumaco es

afrocolombiana, el 2 % mestiza y el 3 % indígena. La economía de la región se basa