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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UCE

DESARROLLO ECONÓMICO
PROFESOR: DR. SANTIAGO GARCÍA ÁLVAREZ

Ensayo sobre: EL PARADIGMA Y LAS POLITICAS DEL SUMAK KAWSAY EN


EL GOBIERNO DE RAFAEL CORREA

Realizado por: Gabriel Merizalde y Edison Querido


Paralelo E6A (20)
INTRODUCCIÓN

En el transcurso de la historia, los distintos agentes económicos (gobierno,


empresas y familias) se han visto, sumergidos en un modelo de explotación de
los recursos naturales, que ha originado, un sin número de actividades cotidianas para su
supervivencia y creando una determinada estructura. Dichas actividades, durante la época
de la revolución industrial a inicios del siglo XVIII, han generado un proceso de
contaminación, que se iría agravando con el paso del tiempo, llamando así la atención y
originando preocupación en varias organizaciones internacionales a finales del siglo XIX,
por la presencia de graves secuelas (huella ecológica) para el ecosistema terrestre y
marítimo a nivel mundial como; la desertificación, extinción de fauna y flora en
determinas zonas del planeta, cambios extremos de clima, incremento de las emisiones
de CO2 en varias ciudades y el aumento de temperatura del planeta o calentamiento
global. A este sin número de variables que son resultado de la explotación indiscriminada
de recursos naturales con fines de “crecimiento económico”, le denominaron como la
“crisis ambiental” por los respectivos investigadores y pensadores varios países latino
americano empezaron a implantar un nuevo paradigma en base la cultura andina. A esto
se le conoce como SUMAK KAWSAY (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 517).

Por ese motivo dichos organismos, han impulsado varias soluciones a través de la
implementación de este nuevo paradigma. Tanto en un enfoque local como internacional,
con el objetivo de mitigar la crisis que ha causado el sistema capitalista y generar un
sistema que se sustente en acción comunitaria. Una de las piezas claves para combatir, es
el cambio de estructura (economía verde, desarrollo sostenible, entre otras), que en la
actualidad está siendo impulsada en Europa, y en América Latina. Donde se trata de
promover el valor de uso y la riqueza de la naturaleza en preservación, a través de la
generación de políticas con un enfoque sostenible y sustentable (Bielschowsky, R. y M.
Torres, 2018: 520).

Un personaje que ha presentado una gran preocupación en el mejoramiento de las


condiciones del medio ambientales fue el Eco. Alberto Acosta, que ha llevado a cabo una
agenda política, para promover acciones a favor de la naturaleza e impulsar este nuevo
paradigma. Un claro ejemplo de sus participación en este campo; fue la publicación de
varios libros que sustentan y promueven este nuevo paradigma. Estas publicaciones
poseen varios enfoques y propuestas que buscan el mejoramiento de las condiciones de
vida creando así sociedades más equitativas en el largo plazo en base a la cosmovisión de
varias culturas andina, especialmente la ecuatoriana. Dichas propuestas concuerdan, con
otras visiones. Un claro ejemplo esta con la Agenda 2030 que también busca una acción
para la protección del medio ambiente como; el objetivo 13 de los ODS, que busca
incentivar varias formas de agricultura sostenible o la incorporación de medidas relativas
al cambio de clima (ONU, 2015). Existe una relación con los objetivos de Organización
de las Naciones Unidos a inicio del siglo XXI, en donde ha realizado varias secciones en
todo el mundo, para dar solución a la crisis ambiental, como las COP “Conferencias de
las partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático”,
en donde SUMAK KAWSAY durante el gobierno de Rafael Correa lo promovió con la
transformación productiva (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 529).

Otra organización de carácter internacional que ha dado iniciativa para para promover el
SUMAK KAWSAY, fue el gobierno ecuatoriano de Rafael Correa. Donde dicha
organización se centra más, en combatir los problemas de subdesarrollo en de su país con
la aplicación del Buen Vivir en su Plan Nacional de Desarrollo Cuatrianual. Pero en los
últimos años con el cambio de presidente se ha perdido dicho enfoque dejando a un lado
esta con sección sobre desarrollo (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 515).

Problemática

Desde el punto de vista económico, la explotación de recursos naturales genera un


desequilibrio, debido a que son recursos limitados. Esto y otras causas antropogénicas ha
originado desigualdad en la sociedad (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 522). Según
el Eco. Alberto Acosta existe varias soluciones. Por ese motivo la problemática del
respectivo ensayo surge, en conocer las políticas del SUMAK KAWSAY en el gobierno
del Eco. Rafael Correa. Donde esta misma se sustentó en el conjunto de paradigmas de
la cultura andina. Por ese motivo la problemática del ensayo está centrada en saber:

¿CUÁLES SON LOS PARADIGMA DEL SUMAK KAWSAY Y CUÁLES SON LOS LAS
POLITICAS DEL SUMAK KAWSAY EN EL GOBIERNO DE RAFAEL CORREA?

En los respectivos planteamientos que fomentan el Buen Vivir como una alternativa para
el sistema capitalista, descritas en varias políticas en el gobierno del Eco. Rafael Correa.
Estas acciones se pueden relacionar con otras propuestas de varias organizaciones pero,
estas solo se fundamentaban en la temática de la industrialización no sostenible y que
daban una perspectiva de cambio solo para el subdesarrollo, dejando a un lado, al medio
ambiente. Esto se debe, a que la organización (la CEPAL) lo promueve como la teoría
Estructuralista y Neoestructuralista que genere solucion, para los países
Latinoamericanos, con el objetivo de cambiar su estructura productiva primaria
exportadora a una manufacturera (Moreno Rivas & Matallana Rivas, 2017), sin tener en
cuenta que dichos modelos promueven la explotación de recursos naturales
indiscriminadamente.

El presente ensayo posee como tema “el SUMAK KAWSAY”, donde nos
enfocaremos en el paradigma basado en tomar acciones para corregir los desequilibrios y
el impacto sobre el medio ambiente que ha generado el modelo económico de desarrollo
domínate en la actualidad. Partiendo de las propuestas del gobierno de Rafael Correa y
las acciones que ha realizado por varios académicos, se dará a conocer como en el futuro,
se podrá dar solución a dichos problemas, ya antes mencionados, dentro de economías
subdesarrolladas. Donde partiendo desde la perspectiva del ese gobierno, esta institución
ecuatoriana, propone acciones de cambio en su matriz productiva, con el objetivo de
generar un equilibrio con el ecosistema y arreglar los problemas de inequidad presentados
principalmente en el país que se encuentra en vías al desarrollo. Debido que la estructura
económica actual no funciona adecuadamente, existe una clara dependencia entre países
en temas de tecnologías, más los procesos de globalización ha provocado que las
economías de los países en vías de desarrollos se queden sumergidas dentro de un
capitalismo salvaje, dependiendo de la producción tecnológica de los países desarrollados
(Hidalgo Capitán , 2011). Pero desde un punto de vista ecológico, ha beneficiado, a dicho
países en vías de desarrollo. Porque no han tenido la oportunidad de generar procesos de
explotación de los recursos de la naturaleza, para la producción en masa. Y
adicionalmente, ciertos procesos de producción manufacturera generan mayor
contaminación para el entorno. Por ejemplo las fábricas de celulares, promueven la
extracción de minerales y la contaminación de pozos de agua ciertas, regiones del África,
más su gran aporte para la huella de carbón (EC, 2018).

El respectivo desarrollo del tema del ensayo estará compuesto por el siguiente diagrama:

teorias y el
Cambio de paradigma
matriz andino Latino
productiva Americano
Implementación
de políticas
industriales
centradas en el
ambiente

Buen Vivir o Sumak Kawsay

Ilustración 1: Subtemas que se utilizaran para el desarrollo del tema principal de ensayo. TOMADO DE: autoría
propia

Sé que escogieron eso subtemas porque los considero relevantes para cumplir los
objetivos y tener una base crítica sólida, sobre la perspectiva de las políticas tomas y sus
efecto en el Ecuador

Objetivos

Para un mejor desarrollo tema del ensayo ya anteriormente expuesto se tiene como
objetivo general del presente ensayo, en resumir los respectivos el paradigma y las
políticas del SUMAK KAWSAY en el gobierno de Rafael Correa. Adicionalmente,
mostraremos algunos resultados de dichas políticas

BUEN VIVIR Y CAMBIO ESTRUCTURAL

Durante los procesos históricos, la humanidad ha ido evolucionando, trayendo un cambio


en su estilo de vida. Esta evolución, género lo que se conoce dentro de la economía como
modos de producción, donde dependiendo del nivel de acceso y forma de explotación de
los recursos disponibles, se marcaría un tipo de modo. A inicios de la humanidad, los
seres humanos sólo empleaban el consumo para sobrevivir. Pero con el transcurso de la
historia, dicho comportamiento de consumo cambio con la introducción de nuevas
tecnología y generando nuevos paradigmas sociales. Desde un punto de vista clásico, la
concepción de desarrollo estaría ligada con el buen funcionamiento del mercado. Ya que
este, es el medio donde los seres humanos pueden realizar intercambios que les permitan
satisfacer sus necesidades. Este modelo clásico iría evolucionando junto con la
humanidad, hasta tal punto, que las poblaciones tendrían acceso hacia un entorno rico en
recursos naturales. Lastimosamente, dicha concepción, introduciría la explotación de
recursos, sin ninguna conciencia ecológica. Trayendo consigo la problemática de la
economía clásica: “Recursos Limitado y Necesidades Ilimitadas”, frente a un homo
economicus, generaría un estructura productiva que se enfoque en la explotación de
medio ambiente con fines de crecimiento y evolución para sociedad (Paschoal Rossetti,
2008). Esto atraería muy graves consecuencias para el futuro como “patrones de consumo
insostenibles” (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 517). Creando país con economías
que promueven la contaminación y sobreexplotan su entorno natural, sin dejar paso a
procesos de recuperación.

A inicios del siglo XXI, la concepción de desarrollo se vio en proceso de transformación,


debido a que las nuevas economías de varios países latinoamericanos, impulsaron
cambios dentro del patrón de consumo, una claro ejemplo fue Ecuador donde se propuso
la campaña hecho en Ecuador.

Ilustración 2: Concepción del Buen Vivir según el Gobierno de Rafael Correa. TOMADO DE:
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/Bibliotecas/Libros/libro%20buen%20vivir-exp-met-
inter.pdf

Más la intervención de otros gobierno de toda latino América, se empezó a generar un


cambio dentro de la estructura incorporando la dimensión ambiental con procesos
productivos responsables con la naturales. A este cambio de estructura se la conoce como
como el Buen Vivir, que dio la iniciativa de crear nuevas formas de explotación de los
recursos sostenibles y la introducción de energías limpias y armoniosas, donde el
compromiso de los agentes económicos estaría a disposición para que se logre de forma
comunitaria. Lo que marca un cambio de estructura es dar solución a la desigualdad. Un
claro ejemplo es la generación de procesos de innovación sostenible. Como el manejo de
nuevas energías, que no producen CO2, la introducción de asociados al deterioro de los
recursos naturales y ecosistemas, la generación de políticas de industrialización con
enfoque ambiental, la eliminación e inversión de producción de combustible fósil, la
gobernanza ambiental y la generación de actividades productivas con menor impacto
ambiental (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 516).

Según la Alberto Acosta en su aporte sobre el Buen Vivir; Se reconoció que la acción
Humana podría causar daños irreparables al medio, aumentos de gases de efecto
invernadero desde comienzos de la era industrial, aumento de temperatura
progresivamente en todo el mundo, cambios en las mareas meteorológicamente asociadas
a tormentas y el aumento de erosión costera. Esto se puede resolver mediante la acción el
aprovechamiento de los recursos naturales de forma armoniosa, siempre y cuando
teniendo una visión de beneficio para toda la comunidad (Bielschowsky, R. y M. Torres,
2018: 526).

Por esos motivos, la ONU promovió los COP, la seguridad climática y la implementación
del acuerdo de París en 2015 con el objetivo de generar mecanismo de compromiso de
reducción de emisiones a través de la creación de leyes para la descarbonización e
introducir en el sistema financiero mundial paquetes de inversiones para el impulso
ambiental. Pero, dichas políticas no aceptadas en algunas partes del mundo debido a que
en el campo empresarial se puede perder capacidad productiva interna. Pero esto se
desmiente porque si se amplían nuevos sectores para el desarrollo sostenibles (activos
competitivos de firma) las empresas tendrían un mercado con baja competencia y con
altos incentivos (Bielschowsky, R. y M. Torres, 2018: 526).

CONCLUSIONES

Las conclusiones de estas publicaciones pueden concretarse en siete.


1. La primera es que la corriente de pensamiento y el marco cultural determinan el
posicionamiento de cada autor respecto de los seis debates abiertos sobre el buen
vivir (significado; traducción; origen; cosmovisión; relación con el desarrollo; y
futuro).
2. La segunda es que las corrientes de pensamiento sobre el buen vivir se
corresponden con tres marcos epistemológicos diferentes, la cosmovisión andina,
la modernidad y la post-modernidad.
3. La tercera es que el sumak kawsay es un fenómeno social existente en las
comunidades indígenas amazónicas ecuatorianas (kichwa, achuar y shuar), más
allá de otras existencias y que su difusión llevó dicho concepto hasta las
Constituciones de Ecuador.
4. La cuarta es que en el siglo XXI coexisten cuatro cosmovisiones (pre-modernidad;
modernidad; post-modernidad; y trans-modernidad), cada una de ellas con su
propio paradigma de bienestar (subsistencia; desarrollo; post-desarrollo; y trans-
desarrollo), y que dentro del trans-desarrollo existen dos grandes grupos de
aportaciones trans- modernas a los Estudios del Desarrollo (decrecimiento y buen
vivir).
5. La quinta es que el buen vivir latinoamericano, definido de manera sintética como
forma de vida en armonía con uno mismo (identidad), con la sociedad (equidad)
y con la naturaleza (sustentabilidad), puede entenderse como una propuesta de
transformación de los sistemas socioeconómicos latinoamericanos para construir
una sociedad pluri-nacional, post-capitalista y sociedad bio-céntrica.
6. La sexta es que el buen vivir tiene diversas influencias intelectuales, entre las que
se pueden destacar el socialismo del siglo XXI, la economía social y solidaria, la
economía comunitaria, el post-extractivismo, el decrecimiento, la ecología
profunda, sumak kawsay - suma qamaña - allin kawsay, la cosmovisión andina,
el post-desarrollo y la colonialidad, entre otras.
7. Y la séptima es que el buen vivir fue interpretado en Ecuador de manera impostada
por el movimiento indígena, el gobierno y Alianza PAÍS y los movimientos
sociales desde 2007 hasta 2016.
BIBLIOGRAFÍA
Bielschowsky, R. y. (2018). Bielschowsky, R. y M. Torres, Desarrollo e igualdad: el
pensamiento de la CEPAL en su séptimo decenio (págs. 515-522). Santiago de
Chile: Naciones Unidas.
EC, R. (05 de 04 de 2018). Móviles: ¿Cuánto contamina fabricar un smartphone? El
Comercio, págs. 1-3.
Hidalgo Capitán, A. L. (2011). Economía Política del Desarrollo y el Subdesarrollo
Revisitando la Teoría de la Dependencia. Santiago de Chile: Revista
Iberoamericana de Estudios de Desarrollo.
Moreno Rivas, A. M., & Matallana Rivas, H. (2017). Neoestructuralismo y corrientes
heterodoxas en América Latina y el Caribe a inicios del siglo XXI. Santiago de
Chile: CEPAL.
ONU. (1 de 01 de 2015). ONU. Obtenido de ONU:
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/climate-change-2/
Paschoal Rossetti, J. (2008). El concepto de Economía. En J. Paschoal Rossetti,
Introducción a la Economía (págs. 19-35). México D.F.: Oxford University
Press México S.A. de C.V.