MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE
ONDORES
SUB GERENCIA
DE MEDIO
AMBIENTE
PLAN
SMGA
ANUAL DE
EVALUACION Y
FISCALIZACION
AMBIENTAL
PLANEFA
INDICE
I. INTRODUCCION....................................................................................................3
II. OBJETIVOS............................................................................................................ 6
1.1 Objetivo general...............................................................................................6
1.2 Objetivos específicos.......................................................................................6
III. MARCO LEGAL..................................................................................................7
1.3 Normas Sobre Recurso y Aspectos Sociales...................................................7
IV. ESTADO SITUACIONAL.....................................................................................8
V. ORGANIZACIÓN..................................................................................................10
1.4 Estructura orgánica........................................................................................10
VI. DESARROLLO ACCIONES DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD
AMBIENTAL.................................................................................................................10
VII. ANEXO.............................................................................................................. 11
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I. INTRODUCCION
Para realizar una adecuada descripción a la introducción del presente plan es

necesario describir la caracterización del medio ambiente del distrito de Ondores,

toda vez que no existen mayores estudios previos a este plan.

1.1. Ondores

a) Clima

El clima característico en el distrito de Ondores es frígido, propio de la

Puna entre 4,000 – 5,000 metros, con temperaturas promedio de 6ºC y

precipitaciones anuales alrededor de los 700 mm.

b) Hidrografía

La hidrografía del distrito está constituida por:

- La presencia del lago Junín y diversas lagunas, que son a su vez

reservorios de agua hábitat de fauna acuática (aves, anfibios, peces). El

Lago Junín, ejerce una influencia moderadora sobre el clima (meseta de

Bombón); este mismo lago en la actualidad viene siendo contaminado por

las aguas de las plantas concentradoras y producto de uso en las

empresas mineras aledañas.

- La presencia de numerosos ríos y riachuelos, cuyo origen se encuentra

en las lagunas y manantiales, los mismos que a la fecha han disminuido

su caudal debido a los cambios climáticos mundiales. Estos cursos de

agua constituyen importantes fuentes hídricas ecológica en cuanto a sus

características según la altura, temperatura, contenido de nutrientes y

sedimentos.

c) Relieve

El distrito de Ondores tiene una topografía predominantemente plana

ondulado. En el trayecto es posible observar rocas sedimentarias, el

paisaje tiene cimas modeladas con poca pendiente debido a la erosión de

los glaciares. La zona posee depósitos de calizas, constituidos por rocas

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sedimentarias del grupo Pucará y depósitos de greda (INGEOMIN-1977).

Las rocas son de la era Cenozoica del periodo Cuaternario, con influencia

pluvioglacial, caracterizadas por depósitos morrénicos de andecitas,

riolitos y tobas, que se encuentran en las estribaciones de las montañas

que circundan el área de influencia.

d) Geología

El ciclo andino se inicia en el Mesozoico; definiendo sus estructuras y

alcanzando su máximo desarrollo en el Terciario y continuando su

actividad hasta el presente. Se evidencian pliegues, fallas y algunas

deformaciones en rocas cuaternarias, así como superficies de erosión

levantadas, vulcanismo y levantamiento en forma de terrazas marinas

recientes.

e) Fisiografía

La región sierra, está dividida en 3 zonas:

- Zona alto andina: presenta forma de planicie, planicie ondulada

disectada, colina y montaña.

- Zona Meso andina: presenta forma de planicie, planicie ondulada

disectada y montaña.

- Zona Bajo andina: presenta forma de planicie, montaña.

f) Suelos

Desde un punto de vista genérico se distinguen en el Perú siete regiones

geoedáficas, correspondiendo cuatro de ellas a la Sierra;

correspondiendo al distrito de Ondores la Región Paramosólica y

Andosólica (Zona Altoandina), Comprende las punas y páramos

entre4,000 y 5,000 metros. La parte Norte y Este es más húmeda,

mientras la parte Oeste del Centro y Sur es más árida. A pesar de la

existencia de suelos ricos en materia orgánica, el clima frío es más o

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menos desfavorable para la agricultura. La cobertura vegetal

predominante es degramíneas (pajonal de puna).

g) Flora Natural

Las especies de flora más representativas del distrito son el pajonal

denso propio de las alturas con bofedales u oconales y el césped de

puna dentro del conjunto de cerros con moderadas pendientes y alturas,

también se encuentran pastos como el chilihuial y el muy conocido ichu,

gramínea muy fuerte y con gran capacidad de adaptarse a las

condiciones frías de la puna.

h) Fauna Silvestre

Por la vertiente occidental de los andes existe la presencia de mamíferos

como el zorrillo o incluso la taruca (Hippocamelusantisensis - ciervo

andino), el venado gris (Odocoileusvirginianus), (Lagidiumperuanum), el

puma (Felisconcolor), perdices (Nothoproctapentlandi) y palomas

(Columba, Zenaida, Leptotila). Los mamíferos que caracterizan la puna

son: vicuña (Vicugnavicugna) y numerosos roedores como: cuy (Cavia), y

la vizcacha (Lagidiumperuanum).

En las elevaciones y planicies alto andinas es notoria la abundancia

deauquénidos domesticados como la llama y la alpaca.

Entre las aves principales se mencionan las siguientes: las perdices (Tinámidos),
los patos (Anátidos) y las tórtolas. Los anfibios de los géneros: Telmatobius y
Batrachophynus, ya casi desaparecidos se encuentran presentes en la fauna
silvestre de la puna. Mención aparte merece toda la fauna lacustre, que es más
amplia pero que tiene vigilancia y estrecha relación con el SERNANP.

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II. OBJETIVOS
1.1 Objetivo general
Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de

ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el

desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y

recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera

responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales

de la persona Asegurar una calidad ambiental adecuada

1.2 Objetivos específicos

Para cumplir con el objetivo general se ha planteado los siguientes

objetivos específicos:

- Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo

integral de las personas, previniendo la afectación de ecosistemas,

recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión

integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y

ecoeficiente.

- Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestión

Ambiental a nivel del Distrito de Ondores

- Sensibilizar y concientizar en cultura ambiental del distrito de Ondores

- Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores público y

privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas y

ambientales nacionales e internacionales.

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III. MARCO LEGAL

1.3 Normas Sobre Recurso y Aspectos Sociales

Involucran a normas generales cuyo ámbito de acción están referidos al

sectorial y nacional, y relacionados con los componentes ambientales.

Buscan garantizar un aprovechamiento adecuado de los recursos

naturales y de la característica social de la población, en diversos ámbitos,

rural y urbana. También comprende normas de aspecto social, ligadas a la

conservación del patrimonio cultural, ya sea en resguardo de los restos

arqueológicos existentes o de los conocimientos y tradiciones de los

diversos pueblos. Entre este tipo de normas y leyes se encuentran:

 Constitución Política del Perú.

 Ley General del Ambiente, Ley N° 28611.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N°

27446

 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental, Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley

Nº 29325.

 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245.

 Título XIII del Código Penal - Delitos Contra la Ecología.

 Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834.

 Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, D.S. Nº 038-

2001-AG.

 Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338.

 Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del

Agua – ANA, D.S. N° 006-2001-AG.

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 Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales, Ley

Nº 26821.

 Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la

Diversidad Biológica, Ley Nº 26839.

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 27308.

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades, Ley

Nº26786.

 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley N°28296.

 Modifican el D.S. Nº 004-2009-ED, mediante el cual se establecen

plazos para la elaboración, aprobación de los informes finales de los

proyectos de evaluación arqueológica y de la certificación de

inexistencia de restos arqueológicos, D.S. Nº009-2009-ED.

 Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística, Ley Nº 26961.

 Ley General de Salud, Ley Nº 26842.

 Manual de Organización y Funciones-2013 MDO

 D. L. Nº 1064 - Régimen Jurídico para el Aprovechamiento de las

Tierras de Uso Agrario.

 D. S. 019-97-ITINCI, Reglamento de Protección Ambiental para el

desarrollo de actividades de la Industria Manufacturera.

 Directiva Nº 0517-2011-ED, Directiva de Educación Ambiental 2011.

IV. ESTADO SITUACIONAL

 Estado situacional del entorno y calidad ambiental
Actualmente el municipio Viene desarrollando Programa de segregación en la
fuente y Recolección selectiva de Residuos Sólidos, no se cuenta con un Relleno
Sanitario y los residuos se depositan en un botadero, tratando de darle las
mejores condiciones posibles, dentro de la ciudad se trata de realizar la
recolección de los residuos sólidos de la manera más adecuada posible y
trabajando con el programa de Segregación de Residuos Sólidos en la Fuente
de manera directa Municipalidad Distrital de Ondores, la cual ahora tiene como
preocupación y prioridad la construcción de un relleno sanitario para mejorar
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este aspecto de acuerdo a las normas de DIGESA, y si es posible apuntar a

lograr estándares ISO, como el ISO 14000
Actualmente la Calidad de agua que consume la población de Ondores es
aceptable, debiendo mejorarse y establecer medidas de intervención si fueran
necesarias, reiterar el análisis de agua para consumo humano, ( análisis de
agua completo con especialista de alta calidad), habiendo realizado el análisis de
agua con el “proyecto el Mantaro revive “ -2009,que permita determinar la
patogenicidad que tenga, pues en la toma de agua no se han construido una
instalación adecuada que permita manejar las caídas de agua de lluvias
provenientes de las faldas del cerro, arrastrando a su paso eses de animales y
restos de vegetales, no se tiene cuidado con las infiltraciones de agua, ni con la
evacuación en las alturas de eses humanas ni de animales, registrando una alta
probabilidad de contaminación del agua. Con la implementación y el
cumplimiento del PLANEFA se buscan alcanzar estándares internacionales como
el ASTM.

Es también preocupante ver la situación de contaminación del aire, la

contaminación de las aguas del Lago Junín, contamina también las tierras de sus
orillas, las mismas que al ser secadas por el sol y luego elevadas y
transportadas por el aire hacen de este un elemento contaminante, aún hasta
hoy no se ha logrado establecer sus efectos y su capacidad de contaminación ni
mucho menos se ha podido establecer los índices de contaminación del mismo,
es necesario solicitar y ver el cumplimiento de los PAMA de las empresas
mineras que eliminan sus aguas residuales al lago, de acuerdo a lo establecido
por el CONAM, y los convenios existentes con el MEM.

 Institucionalidad para la fiscalización

Dentro de la Municipalidad Distrital de Ondores se ha designado a la Sub
Gerencia de Medio Ambiente para cumplir las funciones de evaluación,
supervisión, fiscalización- OEFA, control, potestad sancionadora y aplicación de
incentivos en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado,
se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo
dispuesto jurídicamente conforme a la Política Nacional del Ambiente, esta
misma entidad debe promover y brindar el ejemplo haciendo cumplir los EIA de
sus proyectos y posterior a ellos los EVAP, disminuyendo de ese modo los
impactos ambientales negativos.

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V. ORGANIZACIÓN
1.4 Estructura orgánica

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VI. DESARROLLO ACCIONES DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA

CALIDAD AMBIENTAL

En base a dos criterios:

 Protección de la salud de las personas

Para proteger la salud de las personas la municipalidad debe de sumar

esfuerzos en la vigilancia y protección de ciertos factores ambientales, los

mismos que deben encontrarse dentro de los LMP de control, es necesario

tener cuidado de:

- Calidad de Agua.

- Residuos sólidos.

- Cambio Climático.

 Protección y preservación de los recursos naturales

El hecho de cuidar la salud de la población, implica también cuidar y

preservar los recursos naturales como:

- Agua.

- Suelos.

 Acciones de evaluación y fiscalización ambiental

Para alcanzar los objetivos planteados es necesario evaluar y fiscalizar que

se dé cumplimiento a las acciones siguientes:

- Residuos sólidos: Residuos sólidos del ámbito municipal dispuestos

adecuadamente.

- Agua: Aguas residuales urbanas tratadas.

- Área rural: Mejoramiento de eliminación de residuos sólidos, aguas

residuales y residuos sanitarios a nivel rural.

- Calidad del Aire: Identificación e implementación de Planes de Acción

para la mejora de la Calidad del Aire y cumplimiento de los ECA para Aire

en empresas mineras colindantes.

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- Cambio climático: Forestación y reforestación.

- Empresas de manufactura: Realizar el Control de Calidad de productos,

efluentes, residuos sólidos de acuerdo al plan QA/QC.

VII. ANEXO

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