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PROYECTO TÍA MARIA

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PROYECTO TÍA MARIA

DEDICATORIA

A DIOS Y A MIS PADRES, QUE ESTUVIERON

JUNTO A MÍ EN CADA CAÍDA, Y QUIEN

FUERON LA MOTIVACIÓN PERFECTA PARA

PODER LEVANTARME Y CUMPLIR CADA UNA

DE MIS METAS.

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AGRADECIMIENTO

A TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE

HAN CREIDO Y CONFIADO EN MI, YA

QUE SIEMPRE ME HAN APOYADO EN

LOS OBSTACULOS DE LA VIDA.

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ÍNDICE

CARÁTULA 01

DEDICATORIA 02

AGRADECIMIENTO 03

TÍTULO 04

ÍNDICE 05

INTRODUCCIÓN 06

OBJETIVO DEL ESTUDIO 07

CAPÍTULO I: CONTENIDOS TEÓRICOS 08

1.1. ANTECEDENTES 08

1.2. HISTORIA 08

1.3. PERSPECTIVA TÉCNICA 10

1.4. IMPACTO SOCIAL 11

1.5. PERSPECTIVAS DE SOLUCIÓN 13

CAPÍTULO II: VISIÓN Y/O APLICABIIDAD POLICIAL 18

CAPÍTULO III: ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 21

CONCLUSIONES 23

RECOMENDACIONES 24

LIMITACIONES 25

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 27

ANEXO 28

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INTRODUCCIÓN

El conflicto socio ambiental ocurrido en torno al proyecto Tía María es un claro

indicador que la aplicación de políticas adecuadas en relaciones comunitarias y

responsabilidad social empresarial son cruciales para poder desarrollar un

proyecto minero actualmente, el cual origina impactos en las poblaciones

aledañas y capta la atención de actores secundarios.

Tía María es un proyecto minero que procesará óxidos de cobre de los

yacimientos La Tapada y Tía María, ambos están ubicados en desierto La Joya.

El punto más próximo del proyecto al valle de Tambo se encuentra a una

distancia de 2.5 kilómetros, en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay,

región Arequipa. Gracias a los recursos generados en Tía María, las autoridades

locales podrán desarrollar obras de infraestructura socio-productiva.

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OBJETIVO DEL ESTUDIO

Tía María es un proyecto minero cuprífero de Southern Peru que se encuentra

en la provincia de Islay en Arequipa y que implica una inversión de 1,400 millones

de dólares. El proyecto ha enfrentado una resistencia social y política que lo ha

llevado a su paralización. Recientemente se han dado declaraciones sobre el

proyecto por parte de diversos actores, entre ellos Roque Benavides, presidente

de la Confiep, Yamila Osorio, gobernadora de la Región Arequipa y del

presidente ejecutivo de Southern Perú, Óscar González Rocha.

La empresa ha manifestado que se han dado avances en respecto a la llamada

licencia social, y que se encuentran a la espera de los permisos que deben emitir

las autoridades correspondientes. Por otro lado, los actores sociales hostiles a

la minería han reafirmado su oposición al proyecto y su voluntad de realizar

movilizaciones en contra del mismo. Y la gobernadora de Arequipa, continua sin

entender el impacto positivo que puede aportar el proyecto a la región que

conduce. Esto abre la posibilidad de que se reactive la resistencia a Tía María.

Entendiendo que para impulsar el proyecto, se deben superar las causas que

provocaron el conflicto y su paralización, es indispensable desarrollar y fortalecer

ciertas condiciones que eviten la continuación del anterior conflicto. Veamos un

conjunto de condiciones que sería conveniente se dieran para darle viabilidad

social y política al importante proyecto Tía María.

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CAPÍTULO I

CONTENIDOS TEÓRICOS

1.1. ANTECEDENTES

Los primeros trabajos de exploración del yacimiento Tía María se efectuaron en

el año 1994 por la empresa Teck Cominco, seguidas de otras perforaciones en

el año 1995 realizadas por la empresa Phelps Dodge y la empresa RTZ en 1999.

En el año 2003 SPCC inicia un programa de exploración detallada del yacimiento

de Tía María y es en el 2006 que, realizando las exploraciones regionales, SPCC

descubre el yacimiento denominado La Tapada, que a la fecha es el primer

depósito porfirítico oculto descubierto en el Perú.

1.2. HISTORIA

El proyecto “Tía María” es un proyecto minero que comprende la explotación de

dos (02) yacimientos, "La Tapada" y "Tía María", ambos a tajo abierto.

• "La Tapada" (425 338 000 toneladas métricas de mineral de cobre

oxidado, con ley de 0,43% Cu)

• "Tía María" (225 377 000 toneladas métricas de mineral de cobre

oxidado, con ley de 0,29% Cu).

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En una primera etapa se explotará el yacimiento “La Tapada”, en una segunda

se explotarán ambos yacimientos y en una tercera sólo se explotará el

yacimiento “Tía María”.

Este proyecto que se inició el año 1994, tiene más de 20 años de maduración.

En estos 20 años se han desarrollado las siguientes fases:

• Actividades de exploración entre los años 1994 al 2009 - 2010.

• Elaboración del primer Estudio de Impacto Ambiental, entre los años 2008

y 2010.

• Elaboración del segundo Estudio de Impacto Ambiental, entre los años

2011 y 2013.

• Dos Talleres informativos como parte del segundo EIA en la localidad de

Deán Valdivia:

• 24-10-13 y una asistencia aproximada de 600 personas.

• 30-10-13 y una asistencia aproximada de 800 personas.

• Audiencia Pública en la localidad de Cocachacra el 19-12-13 con la

asistencia aproximada de 1,600 personas.

Este proyecto se localiza en los distritos de Cocachacra, Mejía y Deán Valdivia,

provincia de Islay, Región Arequipa.

• Área de Influencia Social Directa.- Está conformada por estos tres

distritos. La Delimitación consideró las principales actividades de las

poblaciones, generadas por las actividades que realizará el proyecto

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minero, incluyendo las áreas de operaciones, el campamento minero y la

planta desalinizadora de agua de mar.

• Área de Influencia Social Indirecta.- Distritos de Punta de Bombón, Islay

y Mollendo. La delimitación del área consideró el tránsito y las

percepciones por la ejecución del proyecto, debido a su contigüidad a los

distritos del área de influencia social directa.

• El Área de Influencia Ambiental, directa e indirecta, ha sido definida de

acuerdo a lo dispuesto por las regulaciones ambientales mineras e

incorpora las áreas de acuerdo al gráfico a continuación:

1.3. PERSPECTIVA TÉCNICA

El EIA del proyecto Tía María tiene hasta la fecha de la última revisión realizada,

un total de 17,389 folios, incluido las resoluciones de segunda instancia del

Consejo de Minería que han declarado infundados los recursos de revisión

presentados en contra de su aprobación. Son 10 tomos del EIA sólo de

observaciones presentadas por organizaciones del Valle del Tambo y

especialistas. Todas las observaciones fueron respondidas por la empresa con

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las mismas respuestas y haciendo “copy page”, citando continuamente las

respuestas a las preguntas anteriores. El proceso de “participación ciudadana”

seguido en el caso de la aprobación del EIA del Proyecto Tía María, siendo un

caso tan delicado y que tanta controversia ha tenido, especialmente desde el

año 2009, comprueba que para el Estado es simplemente un mero trámite. Se

llevó a cabo buscando desconocer a las personas comprometidas directamente

con los impactos del proyecto. Es decir no hay un interés particular por recoger

aportes y puntos de vista de los ciudadanos, para considerarlos en la decisión

final. Y es que el caso Tía María no hace otra cosa que comprobar que el

mecanismo de la participación ciudadana es sólo un “requisito” que se debe

cumplir para que el EIA de un proyecto minero sea finalmente aprobado. Hay

que recordar que en sólo 3 meses el Ministerio de Energía y Minas aprobó dos

EIA de la empresa Southern Peru: Tia Maria y la Ampliación de EIA de la Planta

Concentradora de Toquepala.

¿DÓNDE ESTÁ EL PROBLEMA?

-La falta de credibilidad de Southern Copper.

-El EIA y sus 136 observaciones.

1.4. IMPACTO SOCIAL

Las tendencias de la inversión minera en el país, la macro región sur, concentra

en la actualidad el mayor dinamismo y los principales proyectos de

inversión en minería. Adicionalmente, en las regiones de Apurímac, Cusco,

Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna se concentra algo más del 35% de

los conflictos sociales que se producen en el Perú, en la gran mayoría de casos

vinculados a la actividad minera, dentro de estos se encuentra el Proyecto Tía

María.
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PROTESTAS

En el 2011, luego de la presentación del estudio de impacto ambiental se inició

una protesta dejando 4 muertos y varios heridos.

En el 2015, se retoma nuevamente las protestas dejando 3 muertos y cientos de

heridos. El 5 de abril, en el marco de las protestas contra el proyecto minero Tía

María, nuevamente una persona perdió la vida.

Saldo de víctimas mortales

Día Víctimas

4 de Andres Taype Choque puma (22 años), falleció por una herida

abril de 2011: de bala que le perforó el pulmón.

Aurelio Huarca Puma (50 años), muerto por impacto de bala

lado izquierdo del tórax.


7 de
Néstor Cerezo Patana (31 años), muerto por impacto de bala.
abril de 2011:
Miguel Ángel Pino (23), muerto por herida de bala en la

cabeza, no se comunicó en la prensa.

22 de Victoriano Huayna Nina (61 años), falleció por hemorragia

abril de 2015: interna producida por impacto de bala.

5 de
Henry Checlla Chura (35 años), falleció por impacto de bala.
mayo de 2015:

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6 de Alberto Vásquez Durand (51 años), falleció por Golpes severos

mayo de 2015: y apedreadas por parte de manifestantes.

1.5. PERSPECTIVAS DE SOLUCIÓN

Las perspectivas de solución sería aclarar e informar más a la población acerca

del proyecto minero.

-No sería una solución sino una aclaración, ya que Tía María y la Tapada

como podemos ver en las siguientes imágenes son lugares desérticos y

que se ubican alejadas del valle tambo y debido a ser un lugar desértico no

devastaría la vegetación porque no habría.

-Tampoco se desarrollarían al nivel del valle tambo.

-El uso del agua no sería directamente del rio del valle, sino del resultado de un

proceso de desalinización del agua del mar como se puede observar.

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-Otras de las preocupaciones sería la de si se generaría lluvia acida. Pues no el

proyecto minero Tía María no tratará los minerales en procesos metalúrgicos del

tipo fundición o refinación, sino en procesos metalúrgicos llamados lixiviación y

electrolisis que no generan ningún tipo de emisión al aire. La Lixiviación es un

proceso de carácter hidrometalúrgico que permite obtener una solución

enriquecida con cobre a partir de la aplicación de agua con ácido sulfúrico. La

electrolisis recupera el mineral desde la solución y emplea una corriente eléctrica

de baja intensidad para finalmente obtener un cátodo de cobre. Estos procesos

no generan relaves y tampoco emisiones al aire y menos aún lluvia ácida. La

zona es sumamente árida, en la cual se evapora toda el agua que cae por lluvia

o por neblina. Sin humedad y sin lluvias, no es posible que se genere lluvia ácida.

- Con respecto a lo anterior pues otra incógnita es por donde se transportará el

ácido sulfúrico usado pues este sería transportado por ferrocarril el cual tendría

una ruta que será construida exclusivamente para el proyecto. En la imagen se

vemos la ruta:

Objetivo

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Este EIA tiene como objetivo principal realizar un análisis ambiental del Proyecto

Minero Tía María, identificando y evaluando los posibles impactos ambientales

potenciales relacionados con el mismo, y presentando, de ser el caso, las

medidas de control y mitigación necesarias.

Este análisis permite efectuar el balance ambiental de las actividades

involucradas en el desarrollo del Proyecto. El EIA proporciona una descripción

de los componentes ambientales existentes en el área de influencia del Proyecto

antes del inicio de las actividades del Proyecto, como una línea de base

ambiental. Del mismo modo describe las actividades que se realizarán para

desarrollar el Proyecto Minero Tía María.

En base a dicha información identifica, analiza la naturaleza y evalúa la magnitud

de los posibles impactos ambientales, sociales y culturales que pudieran resultar

de las actividades del Proyecto, luego describe las medidas de manejo ambiental

que se planificarán para controlar y mitigar los mismos. Introducción 1-3 5375/R1

Southern Peru Copper Corporation Water Management Consultants – A

Schlumberger Company Las fuentes de información usadas para la elaboración

de este EIA consistieron en estudios técnicos de línea base de los componentes

ambientales: clima y meteorología, geología, topografía y paisaje, calidad de

aire, ruido, hidrología, calidad de aguas superciales, hidrogeología, calidad de

aguas subterráneas, y recursos naturales como suelos, flora y fauna.

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Las fuentes de información utilizadas para la elaboración del EIA se presentan

en este mismo documento. La información de línea base constituye las

condiciones iniciales sobre las que se realiza el análisis de los posibles impactos

directos e indirectos del Proyecto, y para los cuales se plantean las medidas de

mitigación y control.

GOBIERNO APRUEBA EIA DEL PROYECTO MINERO TÍA MARÍA

Después de una verdadera odisea de casi cuatro años, Southern consiguió que

el Ministerio de Energía y Minas le apruebe el estudio de impacto ambiental

(EIA), anulado en 2011 debido a las protestas sociales que dejaron tres muertos

y cuestionamientos que vinieron desde la UNOPS.

Era cuestión de esperar. El presidente Ollanta Humala lo había anunciado en el

mensaje del 28 de julio. Tía María forma parte de los proyectos que pretenden

convertir al país en una potencia productora de cobre.

Una semana después, el Ministerio de Energía y Minas (MEN) oficializó la

aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero, un

instrumento destinado a mitigar los posibles daños al ambiente que provoque la

actividad extractiva. Quizá es el paso más complicado. Los EIA se exponen en

audiencias públicas y son sometidos a un bombardeo de observaciones. El de

Tía María tuvo 6 mil 983 efectuadas por los dirigentes del Valle de Tambo y cuya

población rechaza la operación minera aduciendo que habrá contaminación

ambiental sobre la zona agrícola. Energía y Minas aprobó el EIA una vez

resueltas estas inquietudes.

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Para los representantes de la minera, la aprobación es un paso más. Aún falta

una etapa igual de compleja que la anterior: luz verde para iniciar las obras

físicas. El director de Relaciones Institucionales de Southern, Julio Morriberón

Rosas, explicó que ahora se preparan para cumplir con este trámite.

Dijo que en 60 días tendrán listo el proyecto técnico para presentarlo al MEN. "Si

todo transcurre de acuerdo a lo previsto, en diciembre cumpliríamos con ese

requisito y de inmediato ya podríamos empezar", agregó.

REACCIONES

Quienes no están contentos con la determinación del MEN son los dirigentes del

Valle de Tambo. Amenazaron con tomar medidas radicales para evitar que Tía

María salga adelante.

El exalcalde de Cocachacra, Juan Guillén López, y la Junta de Usuarios del

Valle, apelarán la resolución emitida por el MEN porque consideran que fue

aprobada sin respetar la Constitución y la biodiversidad del Valle.

"De esas 6 mil 983 observaciones que hicimos, solo fueron levantadas la mitad

y así no pueden proceder. Lo único que están generando es otro conflicto social",

agregó Guillén. Marilú Marroquín, de la Junta de Usuarios de Ensenada,

considera como una provocación la aprobación del EIA. Sostiene que es una

falta de respeto para los agricultores la decisión del Ministerio de Energía y

Minas. Junto a otros dirigentes se están organizando para realizar una

movilización hacia Arequipa en rechazo a la actividad minera.

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CAPÍTULO II

VISIÓN Y/O APLICABILIDAD EN EL CAMPO POLICIAL

No habido en el Valle de Tambo intermediarios políticos de los partidos

nacionales, tampoco fuertes y reconocidos sindicatos razón por la cual las

demandas de los productores agropecuarios se han canalizado, como en otros

lugares del país, a través de un expresamente creado FADMA. El partido

nacionalista, uno de los ganadores en las elecciones presidenciales ha brillado

por su ausencia en el valle.

La acción colectiva ha sido reactiva frente a lo que los agricultores consideran

una amenaza a sus formas, medios de vida y trabajo por parte del Proyecto Tía

María de propiedad de la empresa Southern, la cual carga con una historia negra

en términos de pasivos ambientales. No solo en el país sino también en otras

latitudes (Bayer 2015). El temor también a un poder total por parte de la empresa

en el valle que haga impensable un acto imparcial de justicia. Esto es,

parafraseando al sociólogo Francisco Durand (2015) se estaría frente al llamado

Gobierno minero. También habría preocupación por el aumento del costo de vida

incluyendo el salario agrícola que traería la explotación cuprífera.

Como estrategia de lucha el FADMA movilizó un conjunto de recursos y

construidos comités, establecido alianzas con municipios, juntas de usuarios de

riego, ONG, etc. Para enfrentar lo que ellos consideran un peligro para su

supervivencia.

Por su parte la empresa minera manejó diversas estrategias. En principio de

convencimiento a la población vía talleres, audiencias, boletines, oficinas de

información, publicaciones, sustentando las bondades del Proyecto, Todo ello le

sirvió para captar a grupos favorables al Proyecto pero nunca mayoritarios ni


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fijos. Los sistemas de comunicación de la SPCC no funcionaron

adecuadamente.

Lo que comenzó como un conflicto de baja intensidad dura más de seis años con

varios momentos de elevada conflictividad con un saldo elevado de muertos,

heridos, daños económicos e inmateriales como la pérdida de clases escolares.

Una de las explicaciones de ello es el temor de la población a que la empresa

vía Proyecto minero ocasione daños al medio ambiente, sus chacras y

posteriormente no actúe de manera correcta con ellos. Poniendo en interrogante

el futuro de sus vidas y recursos. Son sus propias percepciones lo que

determinan las conductas de estos actores. Y no la manipulación de sus mentes

por grupos activistas anti mineros como insinúa la empresa, o “gente que hace

barbaridades pero no representan a Arequipa” como aseveró el Obispo Javier

del Río Alba,en una de sus homilías de los domingos en la Catedral de la ciudad

Blanca.

Todo ello contribuye a que la acción colectiva se amplíe como un reclamo de

ciudadanía, de ser tratados como peruanos con deberes y derechos. Pues hay

quienes piensan y actúan como en la época de las haciendas, que se vendían o

alquilaban las tierras conjuntamente con los trabajadores agrícolas.

La solución a este problema estructural no se alcanza negando la realidad, como

intentó hacer el Estado peruano en una reciente audiencia ante la Comisión

Interamericana de Derechos Humanos (ver aquí), sino reconociendo el problema

y tomando medidas.

Una de las medidas que está impulsando el propio Estado es la regulación del

uso de la fuerza policial, mediante una norma con rango de ley (ver aquí). Lo

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cual es positivo, pero el proyecto necesita de varios ajustes para tener un

producto acabado. Entre esos ajustes está que la propuesta solo tiene un inciso

sobre la actuación policial en casos de protestas sociales (ver aquí comentarios

a dicho proyecto). Otras medidas avanzadas son la compra de armamento no

letal y la redacción de un protocolo de actuación para la policía.

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CAPÍTULO III
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Los principales motivos de la protesta en Islay fueron las deficiencias en el primer

y segundo EIA; el problema del posible stress hídrico; riesgos para la agricultura;

contaminación por efecto de los vientos; los problemas derivados de las

instalaciones mineras; las irregularidades en los talleres y audiencias públicas y

la herencia negativa de la Southern. Los EIAs presentados por SCC para el

PMTM tienen graves deficiencias técnicas, ambientales y sociales. El titular

minero elige a la empresa consultora que hace el estudio de impacto ambiental.

El sistema normativo del EIA tiene que ser cambiado, pues el MEM es juez y

parte: promueve la inversión minera y aprueba los EIA. Una entidad

especializada e independiente debe encargarse de aprobarlos. Al primer EIA la

UNOPS le hizo 138 observaciones, porque en él encontró errores, textos

duplicados, deficiencias, contradicciones, inconsistencias y omisiones. En el

segundo EIA no se han subsanado todas las observaciones del primero,

tampoco han sido atendidas recomendaciones importantes.

de octubre a diciembre. Incrementar el volumen de agua es una aspiración de

los pobladores por eso se ha impulsado la construcción de represas,

desgraciadamente ésta es una historia de fracasos. La actividad minera

consume abundante agua. Es explicable entonces la preocupación de los

pobladores del VDT, porque el uso de agua de mar no soluciona todos los

problemas; por ejemplo, es latente la contaminación de aguas subterráneas. Los

pobladores del VDT están identificados con la agricultura. La actividad minera a

tajo abierto ha dejado muchos daños en diferentes lugares del planeta. El

conocimiento de estos impactos negativos ha llegado a Islay. El rechazo a la

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minería es explicable porque los dos posibles tajos abiertos y todos los demás

componentes del PMTM, estarán cerca del valle y los daños serán inevitables.

La consigna que repiten los pobladores en sus movilizaciones lo sintetiza todo:

¡Agro sí, mina no!. El material particulado, polvo que contiene partículas PM-10

y PM-2.5 ocasionará daños en los cultivos, en las aguas del río Tambo, en las

lomas, etc. También puede ocasionar enfermedades pulmonares, especialmente

en ancianos y niños. La defensa que hacen el MEM y la PCM no se ajusta a la

historia de la minería a tajo abierto. Entre los componentes del PMTM se

destacan: los tajos abiertos, el chancado primario, depósitos de sulfuros y óxidos,

planta de procesamiento, depósito de desmontes de ambos tajos, depósitos de

combustibles, etc. Estas y otras instalaciones pueden ocasionar impactos

negativos, ya lo han hecho en Cajamarca, Ancash, Tintaya, La Oroya, Espinar,

San Juan de Marcona, etc. En consecuencia la protesta en la provincia de Islay

es válida.

La participación ciudadana en los talleres informativos y en las audiencias

públicas es discutible. Se ha limitado a mecanismos formales, administrativos.

Los talleres y audiencias han sido manejados por la empresa minera de acuerdo

a su particular política; el gobierno central participó con el apoyo policial y en

consecuencia no se puede hablar de participación ciudadana libre e informada.

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CONCLUSIONES

 El conflicto ha configurado una nueva realidad de daño emocional,

económico, físico y deterioro institucional en el Valle del Tambo.

 Los interlocutores del Valle del Tambo mantienen el respaldo social pero

están limitados en su representación.

 Existe una opinión mayoritaria por la elaboración de un informe técnico

independiente del EIA

 La recuperación de la paz, la tranquilidad y la reparación social: Es una

etapa previa e ineludible.

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RECOMENDACIONES

 Se recomienda una Revisión Externa del segundo EsIA del proyecto minero

“Tía María” por parte de una consultora internacional, ya que su veredicto

seria confiable, además de evaluar si cumple con los objetivos de ser una

herramienta preventiva, logrando identificar y valorar los potenciales

impactos de las acciones del proyecto sobre el medio ambiente. Esta sería

un primer paso importante para aclarar las dudas y minimizar las

preocupaciones de los pobladores del valle del rio Tambo.

 El SENACE debe consolidarse como institución autónoma especializada en

el tema con gente capacitada y hacer revisiones de calidad con credibilidad;

es muy importante crear y fortalecer equipos multidisciplinarios

especializados en la temática, lo que contribuiría para recuperar la

credibilidad en los EsIA y allanar el camino para la solución de conflictos

relacionados a los proyectos extractivos.

 No se puede seguir defendiendo los “slogan” que la minería no contamina,

que actualmente las tecnologías permiten asegurar al 100% el cuidado del

medio ambiente; los impactos deben ser valorados para poder contar con un

fondo que permita el monitoreo permanente y la mitigación de los mismos.

Pienso que este planteamiento podría ser aceptado por los agricultores del

valle, siempre que se actué de manera transparente.

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LIMITACIONES

El gobierno nacional (MINAM) debe ser consiente que es necesario una

actualización y revisión de todo lo concerniente al proceso de Evaluación del

Impacto Ambiental (EIA) en el país y todo lo que comprende el proceso. El marco

legal vigente en la EIA necesita una actualización urgente, el reciente

Reglamento ambiental para minería y petróleo esta parcializado, con un claro

favorecimiento a las empresas, debe buscarse ser más exigentes para que se

logre estándares ambientales internacionales, la normativa es débil y los

procedimientos deben mejorarse para lograr tener una herramienta eficiente en

el control y fiscalización de las actividades extractivas.

El gobierno regional debe promover los debates y diseñar una estrategia, debe

jugar un rol de mediador defendiendo la opinión de los pobladores del valle,

haciendo prevalecer la TRANSPARENCIA y lograr crear una normativa local

para hacer revisar los EsIA de todos los proyectos de desarrollo en la región, lo

que serviría de modelo que pueda ser replicado en todo el país y fortalecer el

proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.

Estamos en una etapa de aprendizaje en la cual debemos aprovechar los

documentos, datos y herramientas que se tienen, se requerirá esfuerzos tanto

de las instituciones estatales como de las empresas, para lograr disminuir los

conflictos socio ambientales relacionados a las actividades de las industrias

extractivas.

La limitación al derecho minero del proyecto “Tía María” se encuentra en la

población local del valle de Tambo, en la provincia de Islay, que por más de 27

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días se encuentran en huelga impidiendo, a través del cierre de carreteras y

movilizaciones, el inicio de la explotación minera. A pesar de la intervención de

las autoridades nacionales, incluido su flamante primer ministro, así como de

miles de efectivos policiales, de estrategias de apertura de diálogo y,

paradójicamente, de detención de los principales líderes sociales, la población

sigue protestando contra el proyecto minero.

Cuatro años atrás, en marzo de 2011, hubo protestas contra el mismo proyecto

minero, las que terminaron con 3 muertos y decenas de heridos en la población.

El gobierno central suspendió el proyecto minero al identificar además

numerosas observaciones a su Estudio de Impacto Ambiental, al no preverse la

afectación del agua y el suelo del valle que ponía en riesgo la actividad principal

de la población: la agricultura. El año pasado, en agosto de 2014, la empresa

SPCC presentó un nuevo Estudio de Impacto Ambiental subsanando las

observaciones anteriores y confirmando su voluntad de invertir 1,400 millones de

dólares con el proyecto. El gobierno central aceptó la subsanación de las

observaciones, pero la población local no.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 CASTRO, S. A. (2011). POBREZA Y CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES,

EL CASO DE LA MINERIA EN EL PERÚ. PONTIFICIA UNIVERSIDAD

CATÓLICA DEL PERÚ.

 PERLA CECILIA (2014) ¿EMPRESAS MINERAS COMO PROMOTORAS

DEL DESARROLLO? LA DIMENSIÓN POLÍTICA DE LAS INVERSIONES

SOCIALES MINERAS EN EL PERÚ. DISPONIBLE EN LA INICIACIÓN DE LA

POLÍTICA. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ.

 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. (2015). ANUARIO MINERO 2015. IN

M. DE E. Y MINAS (ED.), ANUARIO MINERO 2015. LIMA.

 HUNTINGTON, S. (1997). EL CHOQUE DE CIVILIZACIONES (4TA ED.).

SIMON & SHUSTER

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