Análisis de la institucionalidad ambiental

Daniela Morales Vergara

Introducción a la Calidad Ambiental

Instituto IACC

01 agosto 2016
 Introducción

En nuestro país tenemos gran variedad de recursos naturales, los cuales nos permiten tener

desarrollo y crecimiento económico, beneficiándonos como país, pero para que nuestro medio

ambiente no se vea tan afectado y /o dañado, a causa de este crecimiento, es que es necesario

regular, fiscalizar y/o sancionar el incumplimiento de las normas y leyes que rigen en nuestro

país con el fin de preservar el medio ambiente. Nuestra Constitución Política de la República de

Chile, Ministerio de Medio Ambiente, SEREMIS y Tribunales Ambientales son los encargados

de velar y establecer regulación frente a la temática ambiental, pero qué sucede cuando se

transgreden estas normas?, Qué se debe hacer frente a una contaminación descontrolada?,

Quienes son los responsables cuando hay daño ambiental?, ahondemos sobre este tema revisando

y analizando una noticia por derrame de petróleo en Quintero.

 Análisis de la Institucionalidad Ambiental.

“Chile: Indignación en Valparaíso por derrame de petróleo en Quintero”.

(http://www.lagranepoca.com/ciencia-y-tecnologia/noticias/15361-chileindignacion-en-valparaiso-por-derrame-de-petroleo-en-quintero.html) I

En este caso en la noticia que leímos y que podemos volver a leer haciendo clic en el vínculo,

podemos nos encontramos con los siguientes conceptos medioambientales:

1. Contaminación: en su gran mayoría el artículo se refiere a este concepto, ya que el

derrame de petróleo fue mucho tanto en cantidad como en concentración.-

2. Gestión ambiental: ante la presencia de derrame la Autoridad marítima activó plan para

disminuir el impacto del derrame, tratando de absorber el contaminante con paños

absorbentes.

3. Zona saturada: claramente esta es una zona con estas características, ya que no había

pasado mucho tiempo desde un derrame de petróleo anterior, sobrepasando las normas de

calidad ambiental.

4. Impacto ambiental: sin duda causa un gran impacto ambiental, ya que daña directamente

a la flora y fauna marítima, pero también daña a los seres vivo que se alimentan de peces

y/u otros recursos, a las personas (pescadores) y a la economía.

5. Contaminantes: el petróleo, hidrocarburo, además de los altos niveles de metales pesados

encontrados en los productos marinos de la zona.

6. Biodiversidad: no solo se habla de la flora y fauna marina, sino también del impacto que

tiene sobre las aves que existen en la zona.

7. Daño Ambiental: sin duda está presente, ya que un material, en esta caso el petróleo,

provoca daño y/o pérdida de los recursos naturales.

8. Recursos Naturales: en el artículo se refiere a éstos y el daño que generará el derrame de

petróleo, flora, fauna marina, aves, etc.

 9. Zona Latente: ya que con este derrame el nivel de cobre y arsénico supera con creces a

los permitidos por las norma chilena.

Por otro lado en este artículo podemos identificar como las distintas Instituciones ambientales

intervienen para que el impacto ambiental no sea tan agresivo y también con el fin de encontrar a

los responsables, para así aplicar las sanciones correspondientes.

En este caso nos encontramos con la intervención de:

1. Ministerio de medio Ambiente: el cual por medio de su ministro, nos indica que el

panorama es muy desalentador para el trabajo realizado con las personas y municipio en

la recuperación ambiental de la bahía.

2. Servicio de evaluación ambiental: en el artículo nos encontramos con la intervención de

Oceana quienes después de analizar ciertas muestras de especies marinas, advirtieron que

el daño y contaminación es muy alta, encontrando en las muestras cobre, arsénico y

cadmio, los que sobrepasan la norma chilena, siendo muy tóxicos.

3. Tribunales Ambientales: ya que el ministro asegura que demandarán a quien resulte

responsable.

Podemos decir entonces que los conceptos y la institucionalidad ambiental se encuentran

lineados en la preservación, fiscalización y recuperación ambiental, con el fin de tener un medio

ambiente libre de contaminación, fiscalizando el cumplimiento de las normas chilenas y

haciendo que las empresas que cuyas actividad pueda tener un impacto ambiental, se sometan al

sistema de evaluación de impacto ambiental, entre otros.

 Responsabilidad y multas

Creo que la responsabilidad la tiene directamente los dueños de embarcación, quienes deben

velar por el buen estado y funcionamiento de sus naves marítimas, aunque AS MARINE y su

buque cuentan con las certificaciones y autorizaciones por parte de la autoridad marítima, no se

libran de la responsabilidad, ya que aunque estén certificados es responsabilidad de la empresa

velar por el buen estado de sus buques. Ante esta lamentable y gran contaminación marítima

generada a la flora, fauna y a las aves, es que nos encontramos con especies altamente tóxicas e

incluso la muerte de éstas, así como también de las aves.

Para las empresas que no cumplan con las normativas ambientales existen las siguientes multas:

Infracción leve Amonestación escrita.

Multas de 1 a 1000 UTA.
Infracción grave Revocación RCA
Clausura temporal o definitiva.
Multa de hasta 5000 UTA.
Infracción gravísima Revocación RCA
Clausura temporal o definitiva
Multa de hasta 10000 UTA.

En este caso y analizando la gravedad de la contaminación, lo más probable es que este daño sea

una infracción grave.

Instrumentos de Gestión ambiental.

Según lo leído habla de una educación hacia las personas en el cuidado del medio ambiente, así

como también un apoyo desde el municipio para poder lograr recuperar el medio ambiente.

Entonces ante estos antecedentes podemos decir que, según lo leído, como instrumentos de

gestión de calidad, en este artículo nos encontramos con:

Educación e investigación, participación ciudadana y preventivo, correctivo. Con esto se podrá

investigar, tomar medidas adecuadas para finalmente corregir o mejorar los daños ocasionados.

Conclusión

Si bien sabemos que es importante la preservación del medio ambiente, lo es más aún tener

instituciones que creen y velen por el cumplimiento de las normas establecidas, para que el daño

que se pueda ocasionar, no sea de gran impacto ambiental y así no perder nuestros recursos

naturales y seguir creciendo económicamente como país.

Simplemente es vital tener instituciones, normas, fiscalizaciones, entre otros, para poder disfrutar

de nuestro medio ambiente en su plenitud y también que estas normas evolucionen según los

requerimientos ambientales.

Tenemos una responsabilidad ambiental, podemos evitar desastres.

 Bibliografía

Contenidos de la semana 1.

http://chile.oceana.org/, consultada 01 agosto 2016.

Priódico La gran época consultado 01 agosto 2016, http://www.lagranepoca.com/ciencia-y-

tecnologia/noticias/15361-chile-indignacion-en-valparaiso-por-derrame-de-petroleo-en-

quintero.html