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Grupo Municipal

A Coruña

SR. ALCALDE:

El Grupo Municipal Popular de A Coruña, a través de su Portavoz, D. Carlos Negreira Souto,


y de los concejales, Dª. Esther González Vázquez, D. Julio Flores Pérez, D. Juan de Dios
Ruano Gómez, Dª. Carmen Hervada Echevarria, D. Miguel Lorenzo Torres, Dª. Isabel García
Vial, D. Roberto Coira Andrade, Dña. María Elvira Padín Fernández y D. Francisco Mourelo
Barreiro, a tenor del derecho que le confiere el Reglamento Orgánico Municipal del Excmo.
Ayuntamiento de A Coruña, en su artículo 51, formula la siguiente MOCIÓN relativa a las
medidas a adoptar para PUESTA EN MARCHA DE MEDIDAS URGENTES PARA
REACTIVAR EL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA, LA PUESTA EN MARCHA
DE LA POLICÍA DE BARRIO Y LA JUNTA LOCAL DE SEGURIDAD.

Exposición de motivos

Una de las principales estrategias operativas del Plan Nacional de la Lucha contra la
Delincuencia pasa por reforzar la presencia policial en las calles mediante patrullas,
liberando efectivos de tareas logísticas y administrativas, para prevenir y perseguir los
delitos mediante programas específicos de seguridad en los barrios.

Para conseguir una adecuada sinergia entre la Policía Nacional, y la Policía de Barrio,
dependiente de la Policía Local, todavía sin desarrollar en nuestra ciudad, se precisa una
adecuada coordinación que permita multiplicar la eficacia en las tareas de prevención
mediante una distribución de zonas y horarios de patrullaje.

El desarrollo de una Policía Local de Barrio, que tenga presencia permanente en cada una de
las zonas de nuestra ciudad para prevenir y disuadir los actos delictivos o vandálicos se antoja
imprescindible, así como mejorar las labores de vigilancia y control de la seguridad mediante
el contacto diario con los vecinos y comerciantes, reforzando las jornadas festivas y los
horarios nocturnos. También es necesario que esta Policía Local de Barrio actúe en labores de
agentes tutores de apoyo a los colegios y zonas escolares para la vigilancia y prevención de
las acciones de venta de drogas o de violencia escolar.

Este marco general esta contemplado en el Convenio Marco firmado entre el Ministerio del
Interior y la Federación Española de Municipios y Provincias el pasado año 2007, y que debe
desarrollarse con convenios específicos en cada ayuntamiento en función de sus
características singulares. Este convenio marco contempla la colaboración efectiva entre la
Policía Nacional y la Policía Local en aspectos como:

- Dispositivos conjuntos de prevención de delitos


- Utilización conjunta de bases de datos policiales
- Constitución de grupos de trabajo conjuntos

Ante todo lo expuesto, el Grupo Municipal del Partido Popular presenta la siguiente

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MOCION:

La Corporación Municipal de A Coruña, acuerda por unanimidad, ante la clara insuficiencia de


efectivos de la Policía Municipal en labores de patrulla a pie, el incumplimiento de la
incorporación de 100 nuevos agentes prometidos por el gobierno municipal, la situación caótica
del tráfico rodado, la importante cantidad de población flotante que cada día acude a nuestra
ciudad desde el área metropolitana y la puesta en marcha de nuevos servicios:

Primero.- Convocar, entre el año 2009 y 2010, 80 plazas de policía local, de las cuales 15
serán plazas de agentes de movilidad, para tener operativos la totalidad de los nuevos
efectivos en el 2011. En los dos años de legislatura solamente se han propiciado 15 nuevas
incorporaciones que no estarán operativas hasta finales de este año y cuatro agentes que ya
están trabajando, que en ningún caso solventan la tasa de reposición de los agentes que han
dejado la unidad por jubilación.

Segundo.- Suscribir el convenio específico para nuestra ciudad, dentro del Convenio Marco
entre el Ministerio del Interior y la Federación Española de Municipios y Provincias, para que
se vuelvan a asumir las competencias en materia de seguridad ciudadana que tenía la
Policía Local en la década de los 90, en materia de prevención y persecución de los delitos
menores, poniendo en valor el trabajo de los excelentes profesionales con los que cuenta
nuestra Policía Local, que en la actualidad se encuentra desaprovechada y relegada a
cuestiones burocráticas, de escolta y de control de tráfico en las vías urbanas.

Tercero.- En virtud de la Ley de Grandes Ciudades (22/06 de 4 de julio) y de la Ley Orgánica


19/2003 de 23 de diciembre, la inmediata puesta en marcha del cuerpo de Agentes de
Movilidad con una dotación de 15 agentes, que se encargarán de ordenar, señalizar y dirigir
el tráfico en toda la ciudad. Este nuevo cuerpo, que esta funcionando desde 2004 en ciudades
como Madrid, Santander, Castellón, Barcelona o Sevilla, será complementario y subordinado
a la Policía Local, desarrollará tareas de atención especializada al tráfico y combatirá el caos
circulatorio en la que ha sumido a esta ciudad el Gobierno municipal.

Cuarto.- Una vez que se ponga en marcha los agentes de movilidad, liberar de las funciones
de control y regulación del tráfico a los Policías Locales que actualmente prestan este servicio
y dedicarlos a desarrollar labores de seguridad ciudadana en la calle, poniendo en marcha de
inmediato la Policía Local de Barrio para prevenir y disuadir los actos delictivos o
vandálicos e todos los barrios de la ciudad y mejorar las labores de vigilancia y control de la
seguridad mediante el contacto diario con los vecinos y comerciantes, reforzando las
jornadas festivas y los horarios nocturnos, y actuando como agentes tutores de apoyo a
los colegios y zonas escolares.

Quinto.- Puesta en marcha de la Junta Local de Seguridad, herramienta fundamental para


asegurar la coordinación y cooperación de los distintos cuerpos policiales y el seguimiento del
Plan Local de Seguridad, que contará con unos objetivos claros y unos Programas de
Actuación definidos que logren el aumento de la eficacia en materia de seguridad ciudadana.
Asimismo, dentro de las tareas a desarrollar por la Junta Local de Seguridad, se impulsarán
Grupos de Trabajo en colaboración con entidades vecinales, sociales y empresariales que

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colaboren en la detección y asesoramiento de las necesidades sociales en materia de seguridad


ciudadana para su prevención y tratamiento.

Sexto.- Iniciar de inmediato los estudios previos para comenzar a planificar la ubicación y
construcción de un nuevo Cuartel de la Policía Local, debido a que el actual esta obsoleto y
se ha quedado pequeño para la dotación de efectivos con la que cuenta.

A Coruña, 4 de septiembre de 2009

Fdo.: Carlos Negreira Souto Fdo.: Esther González Vázquez


Portavoz del Grupo Municipal Popular Concejala del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Julio A. Flores Pérez Fdo.: Juan de Dios Ruano Gómez


Concejal del Grupo Municipal Popular Concejal del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Carmen Hervada Echevarría Fdo.: Miguel Lorenzo Torres


Concejala del Grupo Municipal Popular Concejal del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Isabel García Vila Fdo.: Roberto Coira Andrade


Concejala del Grupo Municipal Popular Concejal del Grupo Municipal Popular

Fdo.: Francisco Mourelo Barreiro Fdo.: María Elvira Padín Fernández


Concejal del Grupo Municipal Popular Concejala del Grupo Municipal Popular

SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE A CORUÑA

La Opinión. Sábado 5 de septiembre de 2009


El 092 no patrulla a pie los barrios
porque tiene setenta agentes menos
que en 1992
El Cuerpo dispone en la actualidad de 330 funcionarios, pero el
Gobierno local no convoca las plazas vacantes, de forma que las
nuevas incorporaciones no son capaces de cubrir las bajas por
jubilaciones

JOSÉ MANUEL GUTIÉRREZ


El retraso en las convocatorias de plazas y el reducido número que
integran cada una de ellas hacen que la plantilla de la Policía Local
cuente en la actualidad con 70 agentes menos que en 1992, año en el
que este cuerpo de seguridad alcanzó los 400 efectivos. Esta situación
impide que se realicen patrullas a pie por los barrios más poblados de la

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ciudad como se hacía en el pasado, según explica el presidente de la


Asociación Profesional de la Policía Local, Manuel Aceña.

El representante sindical señala que el Ayuntamiento coruñés dispone


en este momento de 330 agentes y que está prevista la incorporación de
15 a finales de este año, pero advierte de que las incorporaciones "no
consiguen aumentar la plantilla por las bajas que se producen por
jubilación". El número de policías no cumple con la recomendación legal
de 1,8 por cada mil habitantes, lo que según Aceña tiene consecuencias
en los servicios que se prestan a los ciudadanos.

"Cuando éramos 400 estábamos en los barrios, ya que había patrullas


de dos agentes a pie por lugares como el Barrio de las Flores, O
Ventorrillo, O Birloque y Adormideras, donde hace muchos años que no
se realizan", explica el sindicalista, quien considera que esta ciudad
"requiere policía en la calle y no es suficiente la que hay".

"La presencia que demanda el ciudadano en los barrios todavía no


se ha alcanzado y la única forma de alcanzarla es incrementando la
plantilla", señala Aceña, que reconoce que la entrada en vigor de la Ley
de Coordinación de las Policías Locales de Galicia retrasó el proceso de
selección de agentes durante un año.

Los sindicatos reclaman al Gobierno local cada año la incorporación de


más efectivos, pero las plazas convocadas son siempre menos que las
solicitadas, ya que los 15 agentes que ingresarán este año pertenecen a
la convocatoria de 2007 y deberían ser 25 según los representantes de
la plantilla. Para 2009 se solicitó el ingreso de otros 25 policías, pero el
Ayuntamiento tan sólo concedió 20, aunque no podrán entrar en servicio
hasta el año 2011.

En 2008 el Gobierno municipal sólo admitió que se dotasen plazas de


mandos, aunque aún no fueron convocadas pese a que la escala
técnica de la Policía Local "está en cuadro", por lo que Aceña opina que
el departamento de Personal del Concello "debería darle más prioridad a
este asunto.".

Aceña contrapone la plantilla de policías municipales coruñesa con la de


Valencia, donde para 700.000 habitantes hay 1.800 agentes. En Galicia
la situación es muy dispar entre las ciudades por sus diferentes
características, según explica, aunque Vigo -la más cercana a la

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población que posee A Coruña- cuenta con un número de policías


ligeramente superior, aunque sus habitantes están más dispersos en el
municipio.

Otro de los factores que perjudican la actuación en materia de seguridad


es la descoordinación entre los cuerpos policiales. A Coruña se
beneficia de ser capital de provincia capítulo porque recibe una mayor
dotación del Cuerpo Nacional de Policía que otras localidades, pero esa
situación no se traduce en una mayor eficacia contra la delincuencia,
según Manuel Aceña, quien considera "indispensable" la constitución de
la Junta Local de Seguridad para establecer la coordinación entre todas
las fuerzas de seguridad y que cada una de ellas "se ajuste a las
competencias que se le den".

"Lo que no puede ser es que por cuestión de prestigio se quieran asumir
competencias y que luego no se preste el servicio por falta de medios",
comenta el portavoz de los policías locales, quien estima que el caso de
los after hours de la calle Pintor Joaquín Vaamonde fue una muestra de
este problema. Aceña recuerda que la Policía Local tuvo que asumir
competencias sobre estos locales que a su juicio no le corresponden y a
pesar de ello recibió críticas de los afectados.

"Estamos asumiendo muchos temas que nos desbordan como los


horarios de los establecimientos o el botellón, pero la gente siempre
llama al 092 porque es el cuerpo que acude", comenta el sindicalista.

La Opinión. Domingo 6 de septiembre de 2009


Los vecinos exigen al Gobierno
municipal que la Policía Local patrulle
los barrios
Los representantes de los residentes en las zonas en las que se
suprimió la vigilancia a pie aseguran que incrementó la inseguridad
y piden al Concello que aumente la plantilla del 092
Los vecinos exigen al Gobierno municipal que la Policía Local
patrulle los barrios

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A Coruña

Las asociaciones de vecinos reclaman más presencia del 092 en las


calles. Los policías de barrio, según los portavoces de las entidades,
transmitirían tranquilidad a los residentes en A Coruña y controlarían el
tráfico, algo que es "muy necesario" en algunas zonas. La Asociación
Profesional de la Policía Local denuncia que el 092 no patrulla los
barrios como hacía años atrás porque tiene setenta agentes menos que
en 1992. El sindicato exige al Gobierno municipal que convoque las
plazas que hay vacantes

TANIA SUÁREZ
Las asociaciones de vecinos exigen al Ayuntamiento que agentes de la
Policía Local patrullen los barrios. La presencia de los efectivos, según
los portavoces de los residentes en la ciudad, reduciría la delincuencia.
El Gobierno municipal no convoca las plazas vacantes, por lo que el 092
tiene en la actualidad 70 agentes menos que en 1992. La Asociación
Profesional de la Policía Local atribuye a la falta de agentes que no se
realicen patrullas a pie por algunas zonas de la ciudad como ocurría
hace años.

"En el Agra, como en todos los barrios, hay demanda de agentes porque
hay intranquilidad. Estaría todo mucho mejor y más tranquilo si los
hubiese", asegura el presidente de la Asociación de Vecinos del Agra do
Orzán, Francisco Graña, quien afirma que hay personas que tienen
"miedo" porque "los políticos y los medios de comunicación" crearon "un
ambiente de crispación". Graña denuncia que la presencia de más
funcionarios en las calles es "una demanda del movimiento vecinal" que
se fue "arrinconando con el paso de los años".

La representante de los residentes en O Ventorrillo, Rosa Barreiro, cree


que la presencia del 092 es "muy necesaria" para que haya "más
seguridad" en la zona. "No sé si es necesario incrementar los agentes o
si llega con que se repartan bien por los barrios, pero hacen falta para
controlar. Si fuésemos más cívicos no haría falta que la policía estuviese
encima de nosotros", subraya Barreiro, quien advierte que en O
Ventorrillo es necesario que se vigile el tráfico o los horarios y los
objetos que se depositan en la basura. "Hay muchos coches mal
aparcados y es algo muy común que se tiren muebles a los
contenedores. Estaría bien que lo controlasen", dice la presidenta del
colectivo.

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A Coruña

O Birloque es otra de las zonas de la ciudad en la que se suprimieron


las patrullas de la Policía Local, algo que perciben los vecinos, que
denuncian que aumentó la inseguridad. "Hacen mucha falta porque
venimos detectando que en ciertos edificios hay trapicheos de drogas.
Los agentes también deberían controlar la carretera porque hay mucho
tráfico de camiones y cada uno va a la velocidad que le da la gana",
cuenta el dirigente de la entidad vecinal del barrio, Ramón Mañana. El
representante de los residentes en la zona exige a los efectivos del 092
que además de patrullar "dialoguen" con los vecinos. "Es importante que
estén localizados, que sepamos la zona y el horario en el que trabajan
para que los vecinos podamos acudir a ellos para manifestarles nuestras
quejas", asegura Mañana.

La presidenta de la Asociación de Vecinos de Oza, A Gaiteira y Os


Castros, Margarita Santiago, también solicita más presencia policial en
el barrio. "Hacen falta patrullas para que la gente se sienta más
amparada. Sobre todo los comerciantes, que están inseguros por los
robos que se están produciendo en la zona", señala. La representante
de los residentes en Os Castros y San Diego, Milagros Vieites, destaca
que no es un barrio "conflictivo", pero cree que es "necesario" que el
Ayuntamiento convoque más plazas de policía para que los agentes
tengan personal suficiente para patrullar el barrio a pie.

El concejal de Seguridad Ciudadana, Florencio Cardador, asegura que


el Gobierno municipal creará más plazas de policía hasta alcanzar cien
incorporaciones en 2011. El edil afirma que el proceso de ampliación "ya
se está desarrollando". En estos momentos, según el Ayuntamiento, hay
15 nuevos policías municipales en prácticas y otros cinco de promoción
interna que han llegado de diferentes localidades y que ya se han
incorporado "plenamente" al servicio.

El Ejecutivo municipal informa de que este año se realizará la oposición


para otras veinte plazas de guardia. Los que obtengan el puesto irán el
próximo año a la academia y se incorporarán al cuerpo. El Concello
asegura que en 2010 se celebrarán otras dos convocatorias de veinte
plazas cada una. La primera será en el primer semestre del año, y la
segunda, en el último.

"De esta manera en 2011 se cumplirá el compromiso de alcanzar las


cien incorporaciones comprometidas en el programa de gobierno. Es
más, se alcanzarán unos ratios que permiten superar a ciudades

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similares en población como Gijón o San Sebastián", subraya Cardador,


quien recuerda al representante sindical de los policías que su labor es
"defender los derechos de los trabajadores", pero le "aclara" que "la
política en materia del policía y seguridad ciudadana la establece el
Gobierno municipal amparándose en las leyes y las necesidades de los
ciudadanos".

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