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MARCO TEORICO

Importación. - Las importaciones son el conjunto de bienes y servicios comprados


por un país en territorio extranjero para su utilización en territorio nacional.
Esta acción comercial tiene como objetivo de adquirir productos que hay en el
extranjero que no encontramos en nuestro territorio nacional, o en el caso de que
haya, los precios sean superiores que en el país extranjero.

Las importaciones, normalmente, suelen estar sujetas a restricciones económicas y


reguladas por todos los países para la entrada de productos. Actualmente, existen
muchos convenios entre países para acordar normativas ventajosas para los países
que los firman.

Bolivia importa combustibles de 24 países


Bolivia importa líquidos, entre gasolina, diésel y aditivos, de 24 países en diferentes
continentes del mundo, incluido el asiático con países como Japón, Singapur y hasta
la India.
De acuerdo con datos sistematizados por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior
(IBCE) con base en información del Instituto Nacional de Estadística (INE), el primer
país que provee estos productos es Argentina del que se compró, en el primer
semestre del año 2018, un valor de 217,1 millones de dólares.
En segundo lugar, está Chile que entregó los combustibles por un valor de 144,3
millones de dólares. Singapur es el tercero en la lista, de donde se adquirieron los
hidrocarburos por un valor de 90,1 millones de dólares.

En la nómina también se encuentran otros países, como Turquía, por 22,6 millones
de dólares (ver gráfica Nº 1).
En el primer semestre del año 2018, el país importó combustibles por un valor de
563,2 millones de dólares, un 52,3% mayor al valor importado en similar periodo de
2017.
De este monto, las compras de diésel fueron de 358,7 millones de dólares, de
gasolina 198,7 millones de dólares y de aditivos 5,6 millones de dólares.

Bolivia necesita importar porque la producción nacional de petróleo y condensado


no es adecuada para refinar diésel.
En el caso de la gasolina, la que procesa el país debe adicionarse con aditivos para
aumentar el octanaje en el producto.
A esto se suma que la producción de líquidos (petróleo, condensado y gasolina
natural) disminuyó entre 2014 y 2017 en un 13,1% y hasta enero de 2018 se
encontraba en su nivel más bajo de los últimos años.
Para los analistas esta situación es consecuencia de la caída de la extracción de
gas natural que hasta agosto bajó a 54,28 millones de metros cúbicos.
El exsuperintendente de Hidrocarburos Hugo de la Fuente opinó que es natural que
la demanda de líquidos crezca cada año, porque va en directa relación con el
crecimiento de la economía y parque automotor.
“También tenemos el efecto del precio bajo y esa triple combinación, crecimiento
vegetativo, más crecimiento de la economía, más incentivo por el precio bajo hace
que la demanda de los carburantes suba de manera constante”, precisó.
En su criterio, mientras exista un mercado subvencionado, habrá la tendencia a un
mayor consumo y por lo tanto las importaciones seguirán en ascenso.
“Antes, por ejemplo, había etapas en que teníamos un 70% de producción nacional
y 30% de importación, ahora es de 50% producción y 50% importación, y la
tendencia es que en periodos de siembra en el oriente boliviano eso se incrementa
aún más”, remarcó.
Según el experto, en el país se hicieron inversiones interesantes en materia de
refinación de hidrocarburos, y se mejoró la extracción de licuables de la corriente de
gas natural hacia Brasil con la planta separadora de líquidos de Río Grande. “Es
positivo lo que se está haciendo con la producción del etanol, usando el alcohol que
mejora el octanaje. Se produce gasolina natural, pero requiere aditivos”, añadió.
Chile es el segundo país del que Bolivia importa más gasolina
Chile es el segundo país de donde Bolivia importa más gasolina. Hasta septiembre
el valor ascendió a más de 28 millones de dólares. En primer lugar, está Argentina
con 93,9 millones de dólares, según los datos del Instituto Nacional de Estadística
(INE), procesados por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
En 2016, Bolivia pagó a ese mercado por el combustible importado 30,3 millones de
dólares; mientras que a Argentina le pagó más de 80,8 millones de dólares; a Suiza,
16,1 millones de dólares, entre otros (ver gráfica Nº 2).

El diputado Wilson Santamaría afirmó que, mediante una petición de informe escrito
al ministro de Hidrocarburos, Luis Sánchez, señaló que “el contrato suscrito se
refiere al suministro de dos octanajes de insumos y aditivos, octanaje de 93 y
octanaje de 97 a ser levantados de la planta de Arica o Iquique”.
Las importaciones de gasolina en 2006 sólo llegaban a 10.297 dólares en valor,
pero desde 2009 se dispararon hasta un pico de 284 millones de dólares en 2015.
En 2016 bajaron a 150,5 millones de dólares, pero hasta septiembre del 2017 ya
suman 171 millones de dólares.
El ministro del área, Luis Alberto Sánchez, aseguró que Bolivia ya es autosuficiente
en la producción de gasolina y que la cantidad internada en algunos meses por la
mayor demanda alcanza al 20%.
El país debe comprar del exterior este combustible debido a que la producción de
petróleo descendió. Por ejemplo, en 2016 bajó de un promedio de 56 mil barriles
por día (MBPD), registrado en 2016, a 53,2 MBPD a mayo pasado, es decir menor
en 5,8%. Cuando se produce menos petróleo, las refinerías tampoco pueden extraer
las cantidades que se necesitan de gasolina y diésel.

También se compran insumos y aditivos

 Internación Desde 2010 hasta septiembre pasado, Bolivia compró aditivos


del exterior por 85,3 millones de dólares por un volumen de 21,6 millones de
kilogramos. Los principales vendedores fueron Estados Unidos, Chile,
Noruega, Alemania, México, China y otros países con menor participación,
según el Instituto Nacional de Estadística.
 Proceso El país demanda más de cinco millones de litros día de gasolina
especial, de los cuales cuatro millones son procesados en las refinerías y el
otro millón es extraído de las plantas separadoras de líquidos como gasolina
blanca estabilizada. Ésta última, según el director de la ANH, Gary Medrano,
debe ser mezclada con aditivos de alto octanaje, para ser puesta en el
mercado.

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