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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

“Aproximación metodológica a un
Programa
Presupuestal¨
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Noviembre 2013

PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL


CON ENFOQUE DE RESULTADOS PARA LA
CADENA DEL CULTIVO DE LA QUINUA EN
AREQUIPA, MOQUEGUA, TACNA, PUNO Y
CUSCO

PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL CON ENFOQUE DE RESULTADOS


PARA LA CADENA DEL CULTIVO DE LA QUINUA EN AREQUIPA, MOQUEGUA,
TACNA, PUNO Y C U S C O
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Tabla de contenido
I. RESUMEN..............................................................................................................................3
II. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................4
III. DIAGNOSTICO.....................................................................................................................7
IV. ALINEACIÓN A LAS POLÍTICAS DE ESTADO CON EL PROGRAMA INTEGRAL MACRO REGIONAL
DEL CULTIVO DE LA QUINUA.......................................................................................................14
V. METODOLOGIA....................................................................................................................16
VI. APROXIMACIÓN METODOLOGÍCA DEL PROGRAMA ESTRATÉGICO POR RESULTADOS –
PROGRAMA INTEGRAL MACROREGIONAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA...............................18
VII. APROXIMACIÓN METODOLOGÍA POR PRODUCTOS.............................................................24
a) Manejo de Recurso Naturales – Suelo y Tecnología de Riego..........................................24
b) Manejo Productivo – Labores culturales.........................................................................25
c) Sanidad Vegetal – Calendario agrícola...........................................................................27
d) Mejoramiento Genético - Variedades y/o eco tipos......................................................27
e) Transformación y comercialización.................................................................................29
VIII. IDENTIFICACION DE LA POBLACION DEL PROGRAMA.......................................................32
IX. MATRIZ DE ROLES Y COMPETENCIAS DEL SERVICIO AGRARIO “CADENAS
PRODUCTIVAS”...........................................................................................................................39
X. ESTIMACIÓN DE COSTOS POR COMPONENTES.....................................................................42

RESUMEN
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

La propuesta del Programa Macro Regional en Quinua una iniciativa del Grupo Sur
Integrada por las Regiones de Arequipa, Moquegua, Tacna y Cusco dependencias
del MINAG (SENASA, INIA, DGCA, OGPP, AGRORURAL entre otras), desarrolla en el
marco de establecer una gestión descentralizada por resultados, emanada de la
Comisión Intergubernamental según D.S. Nº 047-2009 PCM, del cual se deriva el
diseño de una matriz de roles y competencias del servicio agrario “Cadenas
Productivas”, cuya operatividad se aproxima al diseño estratégico por resultados,
sobre la base de su vocación productiva macro regional, que alberga el 77.56% de
la producción de quinua del país.
Y concordante con las políticas de transformación en materia agraria de “Dar
impulso a la cadena productiva del Quinua, que incorpora a personas y constituye
un cultivo bandera de la región Sur del Perú”. Los integrantes del Grupo Sur
proponen enmarcar dicha iniciativa en el programa estratégico por resultados con
el objetivo de Mejorar la Producción y Rentabilidad de los Productores de Quinua
de las Regiones de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Cusco.
El programa engloba cuatro ejes: a) Acceso a tecnologías apropiadas en
producción de Quinua, b) Suficiente generación de valor agregado de Quinua; c)
Asociatividad empresarial de los productores de Quinua, d) Eficiente
comercialización de la Quinua. Su ejecución se realizara conforme a las
condiciones geográficas de cada región de la Macro Sur del Perú, situación que
permitirá “La Mejora del nivel Desarrollo Socioeconómico de los Productores de
la Quinua de las Regiones Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Cusco”, con el fin de
incrementar los ingresos de los productores en mediano y largo plazo y contribuir a
mejorar la producción y productividad en el sector.
Esta iniciativa articula esfuerzos y genera sinergias dentro del mismo sector agrario
y privado, en el desarrollo de investigación, desarrollo tecnológico e innovación
tecnológica en la Quinua, resolviendo problemas de producción, calidad, entre
otros.

II. INTRODUCCIÓN
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

En el desarrollo del país el agro es fundamental en el crecimiento económico y en


la eliminación de la pobreza. En el Perú el 28.5% de la población económicamente
activa trabaja en el sector agropecuario y aporta cerca de 8.4% al PBI nacional.
El rol del Sector Público Agrario, en el marco del rol general del Estado, tiene como
objetivo generar condiciones para el desarrollo de mercados competitivos y
eficientes de bienes y servicios agrarios, así como disminuir la inequidad y la
pobreza.
Es competencia del Estado mejorar los niveles de competitividad de las cadenas
productivas agrícolas a través de la provisión de servicios de asistencia técnica que
permitan transferir a los agricultores conocimientos técnicos así como fomentar y
consolidar la asociatividad, fortaleciendo económicamente su posición como
agentes primarios.
En este contexto, el Grupo Sur busca fomentar el cultivo de Quinua como una
alternativa rentable de desarrollo sostenible en la zona sur, con la finalidad de
incrementar escalonadamente la superficie instalada con Quinua, con un eficiente
manejo integral del cultivo, generando tecnologías en la producción,
transformación y garantizando la comercialización conjunta y directa, lo que
permitiría mejorar la rentabilidad de la actividad agraria. La zona en estudio
constituye el emporio productivo más importante de la Región en cuanto al cultivo
de la Quinua.
En términos económicos, el desarrollo de la actividad, generará mayor rentabilidad
de las unidades agrícolas involucradas; en términos sociales, genera empleo
productivo en el proceso de producción, acopio, transformación y
comercialización.
Existe además una marcada demanda relacionada con su plataforma de servicios,
especialmente en cuanto a maquinaria agrícola, transferencia tecnológica, y
capacidad asociativa, la misma que se encuentra en la etapa de conformación, y en
algunas Asociaciones a nivel de desarrollo, además se reportan bajos índices de
producción y productividad debido a problemas climáticos.
El rendimiento que se obtenga por cada hectárea en producción determinará su
rentabilidad, otro factor determinante es la variación del precio que está en
función directa de la oferta y la demanda.
En este sentido, es conveniente conocer este comportamiento a nivel mundial,
nacional y regional, así como su comercialización, visión que permitirá determinar
el destino de la producción de quinua en la Región y la problemática que dificulta
una mejor comercialización de los productores.
Se busca promover la gestión descentralizada del servicio agrario “Cadena
productiva de la Quinua” articulado a las funciones y transferencias involucradas
en el proceso de descentralización en los tres niveles de Gobierno.
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Se realiza el presente documento


 Priorizar la cadena Productiva de Quinua; concordante con las políticas de
transformación en materia agraria de “Dar impulso a la cadena productiva de
Quinua que incorpora a cuatrocientas mil personas y representa el 77.56% de la
producción nacional”
 Proponemos bajo un enfoque de inversión pública privada desarrollar un
programa macroregional de Quinua, cuyo objetivo es de Contribuir a la Mejora
del Nivel Socioeconómico de los Productores de la Quinua de las Regiones
Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Cusco
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

III. DIAGNOSTICO

III. DIAGNOSTICO
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

La producción nacional anual de Quinua ha ido creciendo con respecto a los años
anteriores principalmente en las 5 regiones o departamentos del Sur, con diferente
nivel de producción, como es el caso de Puno quien en el año 2012 a tenido una
producción anual de 30 179 toneladas siendo la región con mayor producción de
Quinua a nivel nacional quien tubo una caída en la producción debido a los factores
climáticos y al mal manejo de este cultivo seguidos por la región de Cusco con una
producción anual de 1 796 toneladas y Arequipa con 1 013 toneladas, y la región de
Tacna quien recién se está incorporando a la producción de la Quinua ha obtenido un
buen resultado con 187 toneladas anuales.

Los integrantes de la macro región Sur, sustentan en la producción de 28,458 Has. que
representa el 77.56% de la producción nacional de Quinua. De esta manera la
producción por regiones es el siguiente:

CUADRO N° 01
PRODUCCIÓN QUINUA 2012
PRODUCCIÓN PORCENTAJE
REGIÓN
(T) (%)
TOTAL
NACIONAL 44207 100%
AREQUIPA 1683 3.81%
CUZCO 2227 5.04%
PUNO 30179 68.27%
TACNA 187 0.42%
MOQUEGUA 11 0.02%
OTROS 9920 22.44%
Fuente: DIA: Puno, Arequipa, Tacna, Moquegua y Cusco.

GRAFICO N° 01
PRODUCCIÓN QUINUA 2012
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Fuente: DIA: Puno, Arequipa, Tacna, Moquegua y Cuzco,

CUADRO N° 02
PRODUCCIÓN NACIONAL DE QUINUA POR REGIÓN
(t.)
AÑOS
REGIÓN
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL
28413 28191 22267 30374 30085 26997 32590 30428 31824 29867 39397 41079 41182 44207
NACIONAL
AREQUIPA 387 358 278 286 284 269 257 268 281 264 473 650 1013 1683
CUZCO 2571 1737 1274 876 661 614 796 1075 1493 1776 2028 1890 1796 2227
PUNO 16649 19852 15484 24902 24542 22102 27719 24652 25667 22691 31160 31951 32740 30179
TACNA -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 52 187
MOQUEGUA 18 16 24 23 24 21 16 30 20 22 28 23 25 11
Fuente: DIA: Puno, Arequipa, Tacna, Moquegua y Cusco.

También se puede observar que de total Nacional la superficie cosechada en Ha. la región de
Puno es el que obtiene uno de los mas altas hectáreas de cosecha, situación que la pone en el
primer lugar con un total de 27 337 ha. Cosechadas seguida por la región de Cusco.

CUADRO N° 03
SUPERFICIE COSECHADA NACIONAL DE QUINUA POR REGIÓN
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

SUPERFICIE COSECHADA (Ha.)


AÑOS
REGIÓN
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOTAL
28979 28889 25600 27852 28326 27676 28632 29949 30381 31163 34026 35313 35475 38493
NACIONAL
AREQUIPA 309 261 215 220 213 202 187 217 205 207 283 422 498 594
CUZCO 2150 1639 1193 1002 768 631 900 1143 1356 2264 2047 2054 1866 2233
PUNO 17915 20526 18717 22206 22602 22485 23343 23821 23966 23385 26095 26342 27337 27445
TACNA -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 42 124
MOQUEGUA 21 20 24 21 25 23 18 43 25 32 37 34 35 18
Fuente: DIA: Puno, Arequipa, Tacna, Moquegua y Cusco.

Según el rendimiento por Kg/Ha. Se tiene que la región Arequipa es quien tiene un
rendimiento mayor esto debido a los diversos factores que influyen en la producción de
Quinua, ya que la región de Puno tiene diversos problemas ya sean en el manejo de la
producción y el factor climático que se presenta en las épocas de febrero y marzo.

CUADRO N° 04
RENDIMIENTO NACIONAL DE QUINUA POR REGIÓN
RENDIMIENTO (Kg/Ha.)

AÑOS
REGIÓN
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PROMEDIO
980 976 870 1091 1062 975 1138 1016 1047 958 1158 1163 1161 1148
NACIONAL
AREQUIPA 1252 1370 1291 1299 1333 1332 1376 1235 1368 1276 1671 1541 2034 2834
CUZCO 1196 1060 1068 875 860 974 884 941 1101 785 991 920 963 997
PUNO 929 967 827 1121 1086 983 1187 1035 1071 970 1194 1213 1198 1100
TACNA -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 1238 1508
MOQUEGUA 840 793 985 1076 948 904 900 703 780 698 748 684 724 638
Fuente: DIA: Puno, Arequipa, Tacna, Moquegua y Cusco.

Los precios en chacra en los últimos años fueron muy notables ya que llegaron a
cotizarse en S/. 3.88 por kilo, el mejor precio en chacra hasta el momento, con un
crecimiento de 6.2% con respecto al año 2011, manteniendo su tendencia al
crecimiento.

CUADRO N° 05
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

PRECIO NACIONAL DE QUINUA POR REGIÓN


PRECIO EN CHACRA (S/./Kg)

AÑOS
REGIÓN
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PROMEDIO
1.24 1.17 1.19 1.12 1.11 1.11 1.16 1.18 1.22 1.6 3.36 3.38 3.65
NACIONAL
AREQUIPA 1.01 1.33 1.55 1.43 1.46 1.58 1.83 1.88 1.99 2.05 4.21 3.42 4.59
CUZCO 1.79 1.49 1.35 1.38 1.14 1.14 1.26 1.44 1.41 1.48 2.22 2.44 2.85
PUNO 1.01 1.03 1.05 1.04 1.04 1.04 1.09 1.09 1.14 1.48 3.46 3.44 3.73
TACNA -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 3.88
MOQUEGUA 1.03 1.31 1.26 1.05 1.54 1.24 1 0.93 1.2 1.44 1.73 3.49 3.36
Fuente: DIA: Puno, Arequipa, Tacna, Moquegua y Cusco.

GRAFICO N° 02
EVOLUCIÓN PRECIO EN CHACRA NACIONAL (S/.X Kg)

EXPORTACION DE QUINUA
CUADRO N° 06

Fuente: MEF – MINAG

PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS DE QUINUA


PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Las principales empresas exportadoras de Quinua en el 2011 fueron Exportadora Agrícola


Orgánica (US$ 8,8 millones) y Grupo Orgánico Nacional (US$ 3,6 millones). El número de
empresas exportadoras pasó de 25 empresas en el 2005 a 63 empresas en el 2011.

CUADRO N° 07

Fuente: MEF – MINAG

PRINCIPALES DESTINOS DE EXPORTACION DE QUINUA


Estados Unidos es el principal destino de exportación de la quinua, representando el 60,0 por
ciento de nuestras exportaciones en el 2011 y 70,3 por ciento de las mismas en lo que va del
año.

CUADRO N° 08

Fuente: MEF – MINAG

GRAFICO N° 03
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Fuente: SUNAT, 2012

 Las cinco principales empresas exportadoras acumulan el 81% del valor total
exportado.
 Las principales empresa exportadora de quinua es “Exportadora Agrícola Orgánica
S.A.C.”, la cual participa con el 40% del valor total exportado.

ESTADOS UNIDOS: PRINCIPAL DESTINO DE EXPORTACION

GRAFICO N° 04

 Como podemos ver, Estados Unidos es el principal destino de exportación de quinua


del Perú, quien concentra el 67% del total de las exportaciones; seguido de países
como Canadá, Australia y Alemania (5%).
 La exportación de quinua a Estados Unidos se ha incrementado 20 veces en los últimos
5 años.
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

IV. ALINEACIÓN A LAS POLÍTICAS


DE ESTADO CON EL PROGRAMA
INTEGRAL MACRO REGIONAL
DEL CULTIVO DE LA QUINUA

IV. ALINEACIÓN A LAS POLÍTICAS DE ESTADO CON EL PROGRAMA INTEGRAL MACRO


REGIONAL DEL CULTIVO DE LA QUINUA

a) Según la política agraria 2007 -2011 de Incrementar la capacidad productiva de


la agricultura de costa, sierra y selva para competir e insertarse en el mercado
internacional con producto de calidad y de alto valor agregado.

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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

b) Promover el desarrollo rural y sostenible para una mejor calidad de vida.

c) Marco Multianual Macroeconómico (2012-2014): Integrado a los lineamientos


de Política Económica en dar mayor inclusión social y reducción de la pobreza,
mejorar la productividad y competitividad de nuestra economía y mejorar la
calidad del gasto público a través del Presupuesto por resultados.

d) Lineamientos de Política General 2011-2016: Crecimiento con inclusión social


en democracia, igualdad de derechos, oportunidades y metas sociales,
alineadas con los objetivos del milenio, concertación económica y social en el
ámbito nacional, regional, local y reencuentro histórico con el Perú rural.

e) Política Agraria y los Objetivos generales del sector orientados a reducir la


pobreza en el campo y alcanzar la seguridad alimentaria, preservando los
recursos naturales y el medio ambiente, a través del empleo de tecnologías
limpias y socialmente responsables.

CUADRO N° 09
Esquema de Alineación de Política Nacional en Materia Agraria

Lineamientos de Política Objetivos estratégicos del Objetivo del Resultado Final del
General 2011-2016 sector agrario Programa Programa
CUATRO HORIZONTES I. Objetivo Estratégico 1: Mejorar las Contribuir a la
 Crecimiento con Elevar el nivel de tecnologías en la Mejora del
inclusión social en Competitividad de la actividad cadena productiva Desarrollo
democracia. Agraria. de Quinua en las Socioeconómico de
 Igualdad de derechos, Regiones de los Productores de
oportunidades y metas II. Objetivo Estratégico 2: Arequipa, la Quinua de las
sociales alineadas con Lograr el aprovechamiento Moquegua, Tacna, Regiones Arequipa,
los objetivos del milenio. sostenible de los Recursos Puno y Cusco. Moquegua, Tacna,
 Concertación económica Naturales. Puno y Cusco.
y social en el ámbito
nacional, regional y III. Objetivo Estratégico 3:
local. Promover el acceso del los
 Reencuentro histórico productores agrario a los bienes
con el Perú rural y servicios productivos.

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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

V. METODOLOGIA

V. METODOLOGIA

Mediante la Ejecución de este programa, se busca incidir en una nueva forma de


gestión, que tiende a fortalecer la administración pública moderna a fin de lograr
consistencia y articulación entre los objetivos y los planes de cada uno de los
organismos o entidades y dependencias de los sectores productivos, principalmente
agrario.

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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Este programa propone alinearse metodológicamente con enfoque Programa


Estratégico por Resultados, como parte de un proceso de reforma que se da inicio con
el fin de mejorar la calidad del gasto público entendiéndola como la efectividad del
servicio en Cadenas Productivas de Quinua, su resolución de problemas y mejora de los
estándares de calidad de vida del productor.
El desarrollo de este trabajo se realiza en cumplimiento a las disposiciones legales
vigentes y su alineación con la matriz de roles y competencias emanado del D.S. Nº
047-2009-PCM encomendadas en una visión de logro de productos, resultados y uso
eficaz y eficiente de los recursos del Estado a favor de la población y por ende de la
sociedad.
El programa de articulación territorial con enfoque de resultados para la cadena del
cultivo de la quinua se realizó 03 reuniones de trabajo, la primera reunión se llevó
acabo en la ciudad Tacna, la segunda reunión en la ciudad de Puno y la Tercera en la
ciudad Cusco, donde participaron los directores regionales, directores de presupuesto y
planificación, competitividad y especialistas, donde cada uno de ellos dieron sus
aportes y alcances para la estructuración del programa Macro regional de la quinua, la
metodología desarrollado no fue la tradicional (Análisis FODA), se realizó utilizando la
metodología de árbol de problemas, identificando el problema central , las causas
directas e indirectas por ende los efectos directos e indirectos identificando el efecto
final que es Mejora del nivel Socioeconómico de los Productores de la Quinua de las
Regiones Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Cusco; asimismo se elaboro el árbol de
medios y fines, donde se definen las alternativas de solución a la problemática
identificada trasladándola a un objetivo general para la cual se funadamenta en los
medios fundamentales para el logro de dicho objetivo; asimismo se elaboró el marco
lógico, identificando la finalidad, el propósito, los productos y las actividades que nos
permitirán dar solución al problema central, estableciendo indicadores de impacto, de
resultado y de resultado intermedio, con la finalidad de realizar el monitoreo y
seguimiento a través del análisis de los indicadores establecidos, las cuales tienen
característica cuantificables, verificales y temporalidad, dichos indicadores tienen sus
medios de verificación para comprobar la ejecución de las actividades, el logro del
objetivo general y la consecución de la finalidad. Este programa se elabora para un
periodo de 02 años ejecutado directamente por cada Dirección Regional que
conforman la macro región sur e incorporando como instituciones aliadas a programas
y entidades dentro del programa macroregional, las cuales cumplirán actividades
específicas para el desarrollo del Macro programa Regional en los distintos estamentos
de la cadena productiva.
Articulación de las DRAS en el Programa de Articulación Territorial en el cultivo
de la Quinua

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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

PROGRAMA DE
ARTICULACION
TERRITORIAL EN EL
CULTIVO DE LA
QUINUA

GERENCIA REGIONAL DE AREQUIPA


DIRECCION REGIONAL DE TACNA

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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

VI. APROXIMACIÓN METODOLOGÍCA DEL


PROGRAMA ESTRATÉGICO POR
RESULTADOS – PROGRAMA INTEGRAL
MACROREGIONAL EN EL CULTIVO DE LA
QUINUA

VI. APROXIMACIÓN METODOLOGÍCA DEL PROGRAMA ESTRATÉGICO POR


RESULTADOS – PROGRAMA INTEGRAL MACROREGIONAL EN EL CULTIVO DE LA
QUINUA

Sobre las pautas metodológicas del Programa Estratégico por Resultados, se ha


identificado el problema como “BAJO NIVEL DE COMPETITIVIDAD EN LA CADENA
PRODUCTIVA DE LA QUINUA EN LAS REGIONES DE: AREQUIPA, MOQUEGUA, TACNA,

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PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

PUNO Y CUSCO”, la misma que se vincula con el Limitado acceso a tecnologías


apropiadas en producción orgánica y transformación de Quinua, Exigua organización
empresarial de los productores de Quinua, Deficiente comercialización de la Quinua.

En general, complementaria la relación entre actores de la cadena productiva muestra


una inequidad en la distribución de beneficios en la cadena de valor y la falta de
mayores oportunidades para una mejor interacción, comprensión y articulación entre
los actores del sector público y privado.

ARBOL DE PROBLEMAS

Bajonivel
Bajo nivelSocioeconómico
Socioeconómicode
delos
los Productores
Productores de
delalaQuinua
Quinuade
delas
lasRegiones
RegionesArequipa,
Arequipa,
Moquegua,Tacna,
Moquegua, Tacna,Puno
PunoyyCusco
Cusco

Baja
Bajaproducción
producciónyyproductividad
productividad Bajos
Bajosingresos
ingresosde
delos
losproductores
productores Insuficiente
Insuficienteatención
atenciónalalmercado
mercado
de
delalaQuinua
Quinua de
deQuinua
Quinua

BAJO
BAJONIVEL
NIVELDE
DECOMPETITIVIDAD
COMPETITIVIDADEN ENLA
LACADENA
CADENAPRODUCTIVA
PRODUCTIVADE
DELA
LA""
QUINUA
QUINUAENENLAS
LASREGIONES
REGIONESDE:
DE:AREQUIPA,
AREQUIPA,MOQUEGUA,
MOQUEGUA,TACNA,
TACNA,PUNO
PUNO
""YYCUSCO
CUSCO

Limitado
Limitadoacceso
accesoaa tecnologías
tecnologías Débil
Débilorganización
organización Deficiente
Deficiente
Insuficiente
Insuficientegeneración
generaciónde comercialización
apropiadas
apropiadasen
enproducción
producción dede de empresarial
empresarialdedeproductores
productores comercialización de
delala
Quinua
Quinua Valor
Valoragregado
agregadode
de Quinua
Quinua de Quinua Quinua
de Quinua Quinua
Mejoradel
Mejora delnivel
nivel Socioeconómico
Socioeconómicodedelos
los Productores
Productores de
delalaQuinua
Quinuadedelas
lasRegiones
RegionesArequipa,
Arequipa,
Moquegua, Tacna, Puno y
Moquegua, Tacna, Puno y CuscoCusco

Desconocimie
Desconocimie
ntode
de Incremento Incremento Limitada
Limitada
nto Incremento de
delalaproducción
Inadecuada
Inadecuada producción yy
Deficiente Incrementode
Limitado
Limitado delos
losingresos
ingresos
Escaso
Escaso Mayor atención
tecnologíasproductividad
tecnologías de la QuinuaDeficiente productores de Quinua articulaciónde
articulación de atenciónalalmercado
MayorDesconocimie
Desconocimie mercado
caracterizació
productividad de
caracterizació la Quinua
aplicaciónde
de productores
conocimiento
conocimiento de Quinua
conocimiento
conocimiento
apropiadasYY aplicación losagentes
los agentes nto de canales
apropiadas nnde
deZonas
Zonas buenas enlala en nto de canales
BPAenen buenas en en participantes Oferta
BPA potenciales generaciónde de asociatividadyy participantes de
de Oferta
potenciales prácticas
prácticas de
de generación asociatividad en la Cadena
producciónde
producción de para el cultivo en la Cadena comercializaci
comercializaci desorganizada
desorganizada
para el cultivo manufactura
manufactura valor
valor gestión
gestión
Quinua
Quinua MEJORA DEL Productivade
Productiva de " ón
deQuinua
de Quinua MEJORA DELNIVEL
(BPM)
(BPM) NIVELDE COMPETITIVIDAD
COMPETITIVIDADEN
DEagregado
agregado LA
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CADENAPRODUCTIVA
empresarial
EN
empresarial PRODUCTIVA DE
DE " ón
QUINUA EN LAS REGIONES DE: AREQUIPA, MOQUEGUA, la Quinua
la
TACNA, Quinua
PUNO Y
QUINUA EN LAS REGIONES DE: AREQUIPA, MOQUEGUA, TACNA, PUNO Y
""CUSCO
CUSCO

ÁRBOL DE OBJETIVOS

Acceso
Accesoaa tecnologías
tecnologías
Suficiente Organización
Organizaciónempresarial
empresarial de Eficiente
Eficiente comercialización
comercialización
apropiadas
apropiadasen
enproducción
producción Suficientegeneración
generaciónde
devalor
valor de
agregado productores
productoresde
deQuinua de
delala Quinua
Quinua
de
de Quinua
Quinua agregado de
de Quinua
Quinua Quinua

Mayor Adecuada
Adecuada
Mayor Adecuada Eficiente
Eficiente Mayor
Mayor
conocimiento Adecuada Mayor
Mayor articulaciónde
articulación de
conocimiento caracterización Aplicaciónde
Aplicación de conocimiento
conocimiento
detecnologías
tecnologías caracterización conocimiento
conocimiento losagentes
los agentes Conocimiento
de buenas en
en Conocimiento
deZonas
de Zonas buenas enlala
en participantesen
participantes en decanales
canalesde
de Oferta
apropiadasyy
apropiadas prácticasde
de asociatividadyy de Oferta
potenciales prácticas asociatividad
BPAen
BPA en potenciales generaciónde
generación de
gestión lalaCadena
Cadena comercializació
comercializació Organizada
Organizada
paraelelcultivo
cultivo Manufactura
Manufactura valoragregado
agregado gestión Productivadedelala
producciónde
de para valor Productiva nnde
deQuinua
Quinua
producción (BPM) empresarial
empresarial
20
Quinua
Quinua
deQuinua
de Quinua (BPM) Quinua
Quinua
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

CUADRO N° 10
MATRIZ LÓGICA DEL PROGRAMA INTEGRAL MACROREGIONAL DE LA QUINUA

N° OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

RESULTADO FINAL
Mejora del nivel 70% de la población coberturada Informes y Estadísticas Condiciones socio-
Socioeconómico de los mejoraron en el nivel Agrarias económicas mejoradas
Productores de la Quinua de socioeconómico en 20%. Reportes y estadísticas del La estabilidad política
las Regiones Arequipa, INEI del sector agrario
Moquegua, Tacna, Puno y
Cusco

21
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

RESULTADO FINAL ESPECIFICO


Líneas de base
30% de productores que mejoran la
Reportes y Memoria Anual Estabilidad Política
producción de Quinua al 2do año en
de la Oficina de Económica
un 44%
Mejorar el nivel de Información Agraria
competitividad en la cadena Posicionamiento de la
Informe estadístico de la
productiva de Quinua en las Quinua en el mercado
DRA - Informe técnico de
Regiones de Arequipa, 60% de productores se asocian en regional, nacional e
Dirección de Promoción
Moquegua, Tacna, Puno y cooperativas de usuarios formulando internacional
Agraria.
Cusco. sus planes de negocios y articulados a Instituciones
Reportes y Memoria Anual
mercados involucradas en el
de la Oficina de
Proyecto cumplen sus
Información Agraria
compromisos
PRODUCTOS
Estabilidad Política
Económica, el producto
10744 aprox productores que Línea base, Informe
de la quinua tiene buen
mejoran su producción estadísticos de la DRA
Acceso a tecnologías apropiadas precio y demanda en el
1 mercado.
en producción de Quinua
60% de productores que aplican Registro de producción,
tecnologías apropiadas en producción informes estadísticos de
de Quinua. AA.

Documento de Zonificación de Zonas


Documento Recursos Humanos
potenciales para el cultivo de Quinua.
Eficiente y Productivo,
Suficiente generación de valor Informes de especialistas Financieros y Técnicos
2 agregado de Quinua
aprobada y visado por la
Áreas agrícolas tratadas DRA
adecuadamente Documentos
estadísticos/Trabajo de
campo
Productores
Organización empresarial de 60% de productores que manejan Informe técnicos, informes predispuestos a los
3
productores de Quinua. adecuadamente la post cosecha estadísticos de la DRA asesoramientos y
cambio de actitud
Registro de producción y
Financiamiento y
Eficiente comercialización de la 25% de productores que le dan valor productividad en los libro,
4 Recursos Humanos
Quinua agregado a su producción informes estadísticos de
eficientes
produce.
ACTIVIDADES

1.1 Mayor conocimiento de tecnologías apropiadas en la producción de Quinua

Habilitación del
88 eventos de capacitación en
Capacitación en manejo Informe de eventos presupuesto oportuno
1.1.1 manejo productivo al 2do año
productivo. BPA realizados según lo programado

1.1.2 Instalación de Parcelas 47 parcelas demostrativas instaladas Informe de áreas Recurso Humano
demostrativas instaladas Eficiente

22
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Asistencia técnica en manejo


1.1.3 119 Visitas Boletas de asistencia
agronómico, BPA Productores
predispuestos a los

Implementación de sistemas Informes y/o Expediente


1.1.4 55 de Ha implementadas
de riego tecnificado Técnico

1.2 Adecuada caracterización de Zonas potenciales para el cultivo de Quinua

Identificación de zonas Habilitación del


10 Documento al segundo año de Informe de conformidad
1.2.1 Potenciales para el cultivo de presupuesto oportuno
ejecutado el programa de estudio
la Quinua según cultivares. según lo programado

Habilitación del
Difusión de Zonas 43 difusiones (Medios de
1.2.2 presupuesto oportuno
potenciales según cultivares comunicación) Informes Técnicos
según lo programado
2.1 Eficiente Aplicación de buenas prácticas de manufactura (BPM)

Informe de eventos
2.1.1 Capacitación en BPM 52 eventos de capacitación
realizados
Productores participan
Informe del profesional activamente de las
responsable capacitaciones y
2.1.2 Asistencia Técnica en BPM 119 vistas a productores asistencia técnicas
Boletas de asistencia

2.2 Mayor conocimiento en la generación de valor agregado

Capacitación en la 88 Eventos realizados al 2do año de Informe de eventos


2.2.1
generación de valor agregado ejecución del programa realizados. Habilitación del
presupuesto oportuno
según lo programado
Módulos demostrativos en 23 módulos implementados al 1er Registro de productos
2.2.2
valor agregado año de ejecución del programa transformados.

Realización de planes de 53 de organizaciones que generan


2.2.3 negocio para generar valor valor agregado al 2do año del Informe Técnico
agregado programa

3.1 Mayor conocimiento en modelos asociativos y gestión empresarial

Capacitación en modelos
82 Eventos realizados al 2do año de Productores registrados en
3.1.1 asociativos y gestión
ejecución del programa participación del evento Habilitación del
empresarial
presupuesto oportuno
Asesoramiento y Escritura pública y según lo programado
56 organizaciones formadas al 2do
3.1.2 Conformación de personería jurídica
año de ejecución del programa
organizaciones Informes

3.2 Adecuada articulación de los agentes participantes en la Cadena Productiva de la Quinua

Registros en participación
Eventos participativos con
47 Eventos realizados al 2do año de del evento
3.2.1 agentes de la cadena
ejecución del programa, Cartas de Compromiso y Disposición y
productiva.
convenios compromiso de los
Informes Técnico- agentes en la Cadena
Promover la integración de 59 de instituciones comprometidas
Financieros Productiva
3.2.2 los agentes de la Cadena en la articulación de las cadena
Cartas de Compromiso y
Productiva. productiva
convenios

23
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

4.1 Conocimiento de canales de comercialización de Quinua

Estudio de Mercado para la 02 Documentos de estudio de Informe de actividades


4.1.1 Habilitación del
Quinua, Nacional mercado para el cultivo de la Quinua Documento
presupuesto oportuno
Capacitación en 67 eventos de capacitación al 2do Informe de eventos según lo programado
4.1.2
comercialización año del programa realizados.

4.2 Oferta Organizada

Articulación de 75 organizaciones de productores Habilitación del


4.2.1 Informe de actividades
organizaciones al mercado articuladas al mercado presupuesto oportuno
según lo programado.

4.2.2 Registro de marcas colectivas 50 marcas colectivas registradas Informe Técnico Predisposición de
entidades Financieras

DESCRIPCIÓN DEL PROPÓSITO, COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El propósito del proyecto es de Mejorar los niveles de competitividad en la Cadena


Productiva de la Quinua en la regiones de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno y Cusco.

COMPONENTE 01.- ACCESO A TECNOLOGÍAS APROPIADAS EN PRODUCCIÓN DE

24
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

QUINUA

1.1 Mayor conocimiento de tecnologías apropiadas y BPA en producción de Quinua

Se tiene previsto realizar cursos de capacitación, instalación de parcelas


demostraciones, Asistencia técnica en manejo agronómico BPA , Implementación de
sistemas de riego tecnificado. Estas actividades se ejecutaran de la siguiente manera:

1.1.1 Capacitación en manejo productivo. BPA

Se ha programado la ejecución de 88 eventos durante los 02 años de ejecución


del programa, es decir que cada año deberán realizarse 44 eventos, de acuerdo
al número de beneficiados por cada región. Estos cursos de capacitación
generalmente están centrados al manejo productivo de la Buenas Prácticas
Agrícolas implementado programas para asegurar la inocuidad, son
importantes para que los productores cuenten con herramientas que, al
aplicarlas, garanticen al consumidor productos sin contaminantes químicos,
biológicos y físicos.
Las capacitaciones en manejo productivo de BPA, nos permitirán ofrecer
productos competitivos que cumplan con los requisitos de calidad, sanidad e
inocuidad establecidos por los compradores, aspectos determinantes dentro
de la nueva dinámica del comercio de productos agrícolas, siendo un requisito
fundamental para buscar la sostenibilidad, la rentabilidad y la competitividad
del sistema de producción y, además, de acceder a los mercados externos.

1.1.2 Instalación de Parcelas demostrativas

Se instalaran 47 parcelas demostrativas de 0.5 ha con la variedad


predominante de la zona y/o alternativas de variedades para la mejora
productiva, individuales en terrenos particulares de agricultores lideres
calificados identificados por el interés en el manejo de cultivo de la quinua y la
disponibilidad a conducir dichas áreas demostrativas
El resultado de las innovaciones tecnológicas desarrolladas en las parcelas
demostrativas será utilizado para mostrar de manera práctica a los agricultores
(método: aprender haciendo) y estos posteriormente puedan adoptarlas, para
mejorar la producción en sus respectivas parcelas.

1.1.3 Asistencia técnica en manejo agronómico, BPA

La asistencia técnica en manejo agronómico de BPA se realiza después de cada


evento de capacitación y se ejecutara durante todo el periodo de ejecución del
programa y en cada uno de la parcelas demostrativas del ámbito de influencia
identificado por de cada una de la regiones, que hacen un global de 12,600
visitas por campaña, considerando que la campaña agrícola es de 06 meses

Para la realización de la ejecución de la asistencia se contratará, un Ingeniero


Agrónomo y/o Agroindustrial con experiencia en manejo Agronómico de BPA
de la quinua. Las visitas de campo serán personalizadas, realizando 3 visitas
diarias hasta la culminación de la campaña (6 meses). Los profesionales al área

25
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

que pertenezcan dispondrán de un paquete tecnológico de acuerdo al


calendario agrícola.

1.1.4 Implementación de sistemas de riego tecnificado

Considerando que el sistema de riego por goteo es uno de los sistemas más
eficaces que se ha diseñado para usar el agua en los cultivos agrícolas; es el
único que permite la aplicación diaria de agua sin provocar problemas, ya que
se utilizan tuberías y mangueras para conducirla. Sin duda que el riego por
goteo ayudará a fortalecer la agricultura y a incrementar la eficiencia en la
producción de alimentos. Con este sistema se podrán utilizar plenamente los
recursos naturales del suelo, agua y clima.

Se implementará 23.5 hectáreas con sistemas de riego tecnificados


identificados por cada región en las parcelas demostrativas.
Los equipos de riego localizado permiten suministrar agua y fertilizantes en
forma dirigida a la planta. El agua es conducida a cada planta a través de una
red de tuberías y entregada por distintos emisores (goteros, difusores o cintas).
El gráfico siguiente muestra un diagrama de una instalación típica. En ella se
puede visualizar la fuente de presión, representada por el uso de una bomba;
el sistema de filtros, el sistema de inyección de fertilizantes, el sistema de
control, conformado por tipos de válvulas y reguladores de presión; las
tuberías matrices, tuberías secundarias, tuberías portalaterales y las laterales
de riego.

Gráfico N°05: Esquema de un sistema de riego presurizado

1.2 Adecuada caracterización de Zonas potenciales para el cultivo de la Quinua

1.2.1 Identificación de zonas Potenciales para el cultivo de la Quinua según

26
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

cultivares.

Se identificara las zonas potenciales para el desarrollo del cultivo de la quinua y


se implementara con 23.5 módulos de 0.5 ha cada uno, las cuales se
implementaran estratégicamente en zonas donde variedades del cultivos
pueden generar mayor expresión productiva.

1.2.2 Difusión de Zonas potenciales según cultivares

Una vez identificado las zonas potenciales para el cultivo de la quinua se


procede a la difusión, brindando las potencialidades que tiene cada piso
ecológico y las variedades adaptables a la zona identificada de intervención,
esto se evidenciara con las parcelas demostrativas ubicadas estratégicamente y
en las parcelas de conducción por los agricultores líderes de zonas de
intervención

COMPONENTE 02.- SUFICIENTE GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO DE QUINUA

2.1 Eficiente Aplicación de buenas prácticas de Manufactura

2.1.1 Capacitación en BPM

En los cursos- Taller se darán 52 capacitaciones prácticas- teóricas sobre la


aplicación de buenas prácticas de manufactura y los procesos de industrialización
del mismo, para obtener calidad en el producto final y poder elevar los precios del
producto, clasificación del producto, envasado y etiquetado, estas capacitaciones
se realizaran en auditóriums y en el campo específicamente en los módulos de
valor agregado que se implementaran, estas charlas tendrán una duración de 2
horas lectivas.

2.1.2 Asistencia Técnica en BPM

Asistencia técnica en BPM es el servicio que consiste en la prescripción,


demostración y enseñanza del uso de nuevas tecnologías, que reciben los
productores agrarios de los profesionales y técnicos en ciencias agrarias y de otras
espaciales afines, para aumentar la producción, incrementar la productividad y
mejorar los ingresos. Se realizara 120 visitas por parte de los técnicos de campo
encargados por las diferentes DRAS de cada región.

2.2 Mayor conocimiento en la generación de valor agregado

2.2.1 Capacitación en la generación de valor agregado


Se realizaran capacitaciones con especialistas para la generación de valor
agregado en las zonas de intervención, generando una demostración
teórica de los beneficios y ventajas que se da en una producción que se
añade valor agregado, donde se expondrán experiencia en otras zonas en
este componente, equipos y maquinarias adaptables para este tipo de
trabajo, logrando que el productor conozca alternativas válidas para una
producción con valor agregado.

27
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

2.2.2 Módulos demostrativos en valor agregado


Los módulos demostrativos tendrán por objetivo, demostrar a los
productores la tecnología que permite generar valor agregado las cuales
serán validadas por los mismos productores, para que se generen en
replica en sus organizaciones, propiciando un producción con el
componente de transformación.

2.2.3 Realización de planes de negocio para generar valor agregado

Se elabora Planes de Negocias que contribuya al fortalecimiento 63 organizaciones


y a la mejora de la participación en la cadena productiva de la quinua, con una
oferta de calidad, cuyo propósito es posible lograr mediante un adecuado
aplicación de la buenas prácticas, eficiente comercialización y una buena gestión
empresarial. La elaboración del plan de negocios se realizara por un formulador o
consultor. Este Plan de negocios serán presentados al PROGRAMA AGROIDEAS
para lograr el cofinancimiento en la innovación tecnológica que pretende el
programa, por lo que el MINAGRI – Ministerio de Agricultura y Riego, priorizara los
planes de negocios generados dentro del programa para su aprobación en los
tiempos que se demanden; asimismo se debe de involucrar a AGROBANCO en el
financiamiento diferencial para generar un componente de sostenibilidad de los
planes de negocio, las cuales deberían de tener tasas preferenciales y que los
montos aprobados se desembolsen en los momentos que la programación de los
planes de negocio lo requiera, para que no exista incompatibilidad en el
financiamiento y ejecución.

COMPONENTE 03.- ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL DE PRODUCTORES DE QUINUA

3.1 Mayor conocimiento en asociatividad y gestión empresarial

3.1.1 Capacitación en modelos asociativos y gestión empresarial

Se realizaran 82 eventos (talleres) se les capacitara en tema de asociatividad. Esta


actividad consiste en realizar 2 talleres de 4 horas de duración cada uno para 30
participantes, estos talleres son facilitados por un consultor con experiencia y
conocimiento de promoción de la asociatividad quien facilita el proceso para la
identificación de al menos 4 iniciativas asociativas, que están relacionadas directa
e indirectamente a la cadena productiva de la quinua, priorizando aquellos que
constituye punto críticos que impiden una mejor participación competitiva de los
pequeños productores organizados.

Capacitación en gestión empresarial. Se desarrollan 3 módulos con los siguientes


temas: administración, costos, plan de producción y plan de acopio, temas
orientados al desarrollo de habilidades y capacidades en la gestión empresarial de
las asociaciones. Para ello los beneficiarios son organizados en 2 grupos de 50
participantes, siendo necesario la realización total de 6 talleres de capacitación
con una duración de 4 horas cada uno. Los talleres es conducido por un
especialista y dirigido a directivos, delegados, personal administrativo, productores
líderes, socios, socias y jóvenes involucrados en el proceso de producción del palto

28
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

de las asociaciones. Los talleres buscan que los pequeños agricultores desarrollen
la capacidad de negociar en mejores condiciones su producción en los mercados
locales y nacionales.

3.1.2 Asesoramiento y Conformación de organizaciones

En el asesoramiento y conformación de organizaciones se realiza una vez que ha


recibido la capacitación y se tiene identificado a la organización se procede a la
asesoramiento se tiene previsto la conformación de 62 organizaciones de la cuales
Moquegua, Puno, Cusco, Tacna y Arequipa.

3.2 Adecuada articulación de los agentes participantes en la Cadena Productiva de la


quinua

3.2.1 Eventos participativos con agentes de la cadena productiva.


Se promoverán eventos con los distintos agentes económicos de la
cadena productiva, con la finalidad de fortalecer la misma y que existan
lazos estrechos de confianza, puesto que los negocios el primer factor
primordial es la CONFIANZA, mediante estos eventos se fortalecerá dicha
factor, para que la cadena productiva tenga una actividad dinámica en el
corte mediano y largo plazo.

3.2.2 Promover la integración de los agentes de la Cadena Productiva.


La idea de esta actividad es la de promover la participación e integración de 61
instituciones en la cadena productiva en la macro región sur, a fin de generar
sinergias dinámicas para el desarrollo productivo económico de la cadena
productiva de la quinua, dado que actualmente existen organizaciones público y
privadas que realizan actividades desarticuladas, confundiendo en el actuar al
cliente final que es el productor; de manera que esta actividad permitirá sintonizar
el actuar de las instituciones hacia un logro común, que es el desarrollo de la
cadena productiva.

COMPONENTE 04.- EFICIENTE COMERCIALIZACIÓN DE LA QUINUA

4.1 Conocimiento de canales de comercialización de

4.1.1 Estudio de Mercado para la Quinua, Nacional

El estudio de mercado para la quinua nos permitirá identificar mercados


potenciales, nichos de mercados, obtendremos información de mercados regionales
nacionales e internacionales, sistemas de comercialización y precios, exigencias del
mercado como la certificación orgánica. Los mercados, como datos generales del
país, perfil demográfico, cultural, económico y geográfico, barreras comerciales,
tamaño de mercado y precios de la quinua. Se tiene programado la elaboración de
02 documentos en la ejecución del programa.

4.1.2 Capacitación en comercialización

La comercialización de la quinua se identificará desde que se inicia con la cosecha,


selección y procesamiento adicionándole valor agregado (). Las ventajas de la

29
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

integración son muchas como el acceso a los insumos, a la tecnología, manejar


una economía de escala acceso a la información de mercado, mayor rentabilidad y
la más importante disminución de riesgo y componentes de la cadena productiva
que son la asociatividad, el proceso productivo transformación/valor agregado y la
comercialización que consiste en obtener el producto, subproductos Para lo cual
se efectuaran 67 eventos Cursos - Taller, con la finalidad de capacitar en:

 Promoción y marketing
 Requerimiento de calidad
 Capacitación en procedimientos de exportación

Los eventos de capacitación se desarrollaran en 05 grupos de 40 personas por


grupo, dichos eventos se realizaran en el sector (que corresponda según cada
región) de acuerdo a la programación del especialista del componente en
coordinación con el responsable. Para ello es necesario que se contrate a los
especialistas por cada tema en cumplimientos a los siguientes requerimientos:

 01 Especialista en promoción y marketing


 01 Especialista en producción de calidad
 01 Especialista en procedimientos de exportación

Equipos e insumos
Los equipos e insumos a utilizar para el desarrollo de los eventos se encuentran en
el detalle de presupuestos de componente.

4.2 Oferta Organizada

4.2.1 Articulación de organizaciones al mercado

4.2.2 Registro de marcas colectivas

30
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

VII. APROXIMACIÓN
METODOLOGÍA POR
PRODUCTOS

VII. APROXIMACIÓN METODOLOGÍA POR PRODUCTOS

El gobierno Peruano ha iniciado la implementación progresiva del presupuesto por


resultados con la finalidad de mejorar la calidad de gasto público y orientar la

31
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

gestión pública hacia resultados concretos que mejoren la calidad de vida de la


población y contribuyan al desarrollo del país. En esta línea, el Grupo Sur viene
realizando un trabajo conjunto sustentado en el desarrollo de matrices de roles y
competencias en los tres niveles de gobierno cuya operatividad lo conduzcan a
garantizar un mejor servicio al ciudadano, a través de instrumentos que orienten
una gestión por resultados y propicien efectividad en el desarrollo del país.

La programación presupuestaria estratégica precisamente constituye el proceso


sistemático de diseño y construcción de intervenciones dirigidas a la obtención de
resultados, en los tres niveles de gobierno.

En este sentido, seguido de los contenidos mínimos del Programa Presupuestal con
Enfoque de Resultados (PPER), se ha simulado dicha metodología para los
productos de la cadena productiva del Quinua según destalle:

a) Manejo de Recurso Naturales – Suelo y Tecnología de Riego

En la sierra el manejo del suelo comprende un conjunto secuencial y racional de


prácticas agrícolas necesarias y oportunas, que permita cuidar su fertilidad y además
proporcione las condiciones necesarias que requiere el cultivo, como por ejemplo:

 Incorporar al suelo los restos de cosecha anterior, además de estiércol pre


fermentado, compost y/o humus (materia orgánica).
 Realizar una apropiada preparación del suelo para el establecimiento del cultivo.
 Preparar en condiciones adecuadas de humedad.
 Sistema de producción basada en la rotación de cultivos.
 Uso y manejo del sistema de aynokas y/o suyos.
 Utilizar maquinaria solo donde está comprobado que su uso mejora o mantiene
la estructura del suelo, evitando la compactación y erosión.
 Establecer un sistema de registro para cada parcela, para controlar y brindar
información actualizada de todas las labores, para evitar riesgos de
contaminación.

Los riegos para la Quinua son complementarios, debido a que la Quinua requiere poca

32
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

cantidad de agua, se recomienda en la siembra, floración y fructificación, las prácticas


más comunes que es inundación; este sistema ha sido mejorado por el sistema
parcelario.

La cantidad mínima de agua requerida para producir Quinua, es de 300 – 500


mm/ciclo/ha de cultivo (3000 a 5000 m3 de agua/ciclo/ha); se considera que la Quinua
es una planta que soporta severos y prolongados periodos de falta de humedad
durante las diferentes etapas de su crecimiento y desarrollo.

Los momentos de mayor necesidad de agua de la Quinua son; la germinación,


panojamiento y floración. Las precipitaciones altas, disminuyen significativamente la
producción de Quinua debido a la excesiva humedad del suelo, es decir, las lluvias
excesivas y el drenaje imperfecto de las áreas planas e inundables es perjudicial para
todos los cultivos y letal para el cultivo de Quinua.

En la costa, se utilizan riegos presurizados por aspersión y por goteo dando muy
buenos resultados. En el caso de riegos por aspersión es necesario una frecuencia de 2
horas cada seis días, recomendándose efectuar en las mañanas muy temprano o cerca
al atardecer para evitar pérdidas por evapotranspiración y traslado de las partículas de
agua a otros lugares fuera del cultivo por efecto de los fuertes vientos. En caso del riego
por goteo se debe efectuar siembras a dos hileras para aprovechar mejor las cintas
conductoras de agua y del número de goteros a utilizarse

b) Manejo Productivo – Labores culturales

Las labores culturales empiezan desde el momento oportuno de la resiembra de la


Quinua en el cual se tienen alto riesgo ya que sufren por falta de agua y ataques
severos de aves, evalúan la presencia de malezas y ticuchis en el cual es el
momento oportuno para el transplante y control de malezas en forma manual a

33
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

medida que va brotando la Quinua y la utilización de fertilizantes, la adecuada


aplicación de pesticidas para contrarrestar las plagas y las aves.

CUADRO N° 11
MANEJO PRODUCTIVO-LABORES CULTURALES

c) Sanidad Vegetal – Calendario agrícola

Los productores para la produccion de Quinua utilizan tecnologías tradicionales


y convencionales o contemporáneas combinadas en todo el período vegetativo
del mismo que en el cuadro se detalla.

34
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

CUADRO N° 12
CALENDARIO AGRÍCOLA
MESES
ACTIVIDADES
AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
LABORES AGRONOMICAS
Preparación del terreno
Siembra y abonamiento
Labores culturales :
Deshierbo
raleo
rouging
Control fitosanitario
COSECHA
Siega
Trilla
Venteo
Secado
Acondicionamiento y
almacenado
Comercialización

d) Mejoramiento Genético - Variedades y/o eco tipos

La hibridación, es el punto de partida para la obtención de nuevas variedades


de Quinua mejoradas genéticamente, con características agronómicas
requeridas por los productores y con el objetivo de aumentar el rendimiento,
calidad del grano, utilizando marcadores genéticos e índices de distancias
genéticas, de tal forma que se pueda obtener nuevas variedades con alta
eficiencia productiva, logrando mayor rentabilidad para el productor.

A través de esta tecnología se ha obtenido en el Perú las siguientes variedades:


Amarilla Maranganí, Kancolla, Blanca de Juli, Cheweca, Witulla, Salcedo-INIA,
Iplla-INIA, Quillahuaman-INIA, Camacani I, Camacani II,Huariponcho, Chullpi,
Roja de Coporaque, Ayacuchana-INIA, Huancayo, Hualhuas, Mantaro, Huacataz,
Huacariz, Rosada de yanamango, Namora, Tahuaco, Yocará, Wilacayuni, Pacus,
Rosada de Junín, Blanca de Junín, Acostambo y Blanca Ayacuchana (Mujica et
al., 2004; Mujica,1992). Así como también existen varios centros de
germoplasma en las Estaciones Experimentales del Instituto Nacional de

35
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Investigación Agropecuaria – INIA en Illpa (Puno), K’ayra y Andenes (Cusco),


Canáan (Ayacucho), Mantaro y Santa Ana (Huancayo) y Baños del Inca
(Cajamarca).

También conservan germoplasma de quinua las siguientes Universidades:


Agraria La Molina de Lima, Nacional del Centro de Junín, Nacional San Cristóbal
de Huamanga de Ayacucho, Nacional de San Antonio Abad del Cusco, y Nacional
del Altiplano de Puno (Mujica, 1992; Bonifacio et al 2004). Según Bravo y
Catacora (2010), en el Banco de Germoplasma de la Estación Experimental Illpa
de Puno se conservan 536 accesiones de quinua y es considerada la colección
más importante del país.
Las variedades comerciales son las siguientes:

Salcedo INIA

Origen : Real Boliviana x Sajama.


Altitud : 3800 a 3900 msnm.
Tamaño de grano : 1.8 a 2.0 mm.
Color de grano : Blanco.
Periodo vegetativo : 160 días.
Rendimiento : 2.5 t/ha.
Tolerante : Mildiu y heladas.

Blanca de Juli

Origen : Selección ecotipos locales de Juli.


Altitud : 3800 a 3900 msnm.
Tamaño de grano : 1.4 a 1.8 mm.
Color de grano : Blanco.
Periodo vegetativo : 160 a 170 días.
Rendimiento : 2.5 t/ha.
Tolerante : Mildiu.
Pasankalla

Origen : Selección de ecotipos de Acora).


Altitud : 3815 a 3900 msnm.
Tamaño de grano : 1.8 a 2.0 mm.
Color de grano : Plomizo a rosado.
Periodo vegetativo : 180 a 200 días.

36
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Rendimiento : 2.0 a 3.5 t/ha.


Tolerante : Mildiu.

e) Transformación y comercialización

La Quinua es un producto típicamente agroindustrial, siendo un requisito para


ser transformado la eliminación de la saponina. Actualmente las pequeñas y
medianas empresas agroindustriales se dedican a transformar diferentes
productos derivados de la quinua en escasas cantidades, como alimenticios,
cosméticos, farmacéuticos y otros, varias investigaciones, han demostrado una
serie de productos o sub productos derivados de la Quinua, que pueden entrar
o ya están a disposición del consumidor.

Los subproductos que esta agroindustria ofrece al mercado son ; Quinua


pelada, hojuela de Quinua, harina de Quinua, expandidos, tostados, panes,
galletas, tortas, pasteles, leche, estruidos, colorantes, saponinas, biocidas,
repelentes, proteína concentrada, germinados, hojas liofilizadas, graneados,
malteados y néctares, elaboración de fideos y pastas, dulces, mermeladas,
toffes, mortadela de Quinua.

Se viene evolucionando paulatinamente con la introducción de máquinas y


equipos para la elaboración de los nuevos productos, para ello utilizan
diferentes variedades y eco tipos de Quinua como materia prima.

La comercialización de la Quinua en los últimos años ha venido tomando el


interés de todos los agentes involucrados en la cadena productiva de la quinua y
particularmente a nivel internacional; incentivados por el denominado “bom de
la Quinua”, donde es la preferida por los consumidores por sus propiedades
nutricionales que posee como aminoácidos esenciales, tiene un aminoácido
esencial como es la lisina que está relacionada a la dopamina, la carencia de

37
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

esta sustancia es frecuente en personas con síndrome depresivo, minerales


(Mg, Ca, Fe, Cu) y carecer de gluten, además de poseer propiedades
antioxidantes, analgésicas, cicacrizantes, medicinales, entre otros. Por estos
motivos su comercialización ha aumentado considerablemente a nivel
internacional, llegándose a exportar más de 10,000 Tm siendo el primer
mercado potencial Estados Unidos con el 64%, Australia 6%,Canada con 5%, y
otros.

38
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

VIII. IDENTIFICACION DE
LA POBLACIÓN DEL
PROGRAMA

VIII. IDENTIFICACION DE LA POBLACION DEL PROGRAMA

REGION PUNO

MAPA N° 01
INTERVENCIÓN GEOGRAFICA – REGION PUNO

39
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Para el cultivo de quinua, se ha considerado a 07 provincias y 15 distritos con


potencial para el desarrollo del cultivo en mención, beneficiando a 6164
productores

Cuadro N° 13
Área de estudio e influencia para el cultivo de la quinua- Región Puno

Provincias Distrito Comunidades

1. Azángaro Chaupi Sahuacasi, Macaya Piripirini, Mororcco, Pancaquia,


Primer chimpa jallapisi, Primer Choquechambi, Segundo

40
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Choquechambi.
1. Azángaro 2. Caminaca Cconra Cunca Pata, San roque

Ancoaque, Ccaje Chucasuyo, Chachacumani, Challapampa,


Molino, Moyapampa, San Carlos Huallatiri, Sihuayro, Sivicani,
2. Chucuito 3. Juli Suancata.
Batalla, Huapaca San Miguel, Huapaca Santiago, Lampa
4. Pomata Grande, Lampa Putuma, Llaquepa, Tuquina
Jose carlos mariategui, Anccoputo, Bajo ayrihuas, Chimu,
Cumi, Jachapampa, Molino Capia, Patacollo, San
5. Zepita Sebastián,Arboleda, Tasapa.

Chicachata, Chucaraya, Churo Lopez, Churomaquera, Jachocco,


Mañazo,Santa Maria, Ullacachi,Yurucachi, Laquinuyo, Balsabe,
3. El Collao 6. Ilave Huancarani, Jalamilla, Chijotamaya, Jichucullo.
7. Pilcuyo Ticona Cusullaca, Villa Maquercota

4. Huancané 8. Huancane Jorata, Balzapata Pampa, Parcialidad Chillicuyo, Yacahue


9. Pusi Carabuco, Central Pusi, Jatun Ayllu.

Huayllani, Lenzora, Moquegache Central, Moquegache Japo,


Orccohuayta, Pias Huayta, Catacha, Rivera Coyllata,Tusini
5. Lampa 10. Lampa grande, Central huayta.
Lizacia, Corisuyo Miraflores, San juan de
11. Cabanilla Cullillaca,Quinsachata, Acomistuni,Juan Velasco Alvarado.
Caritamaya,Amparani, Anccacca, Collini, Cuchuesqueña, Culta,
Iscata, Jayu Jayu, Marcaesqueña, Molloco, Totorani, fundo
6. Puno 12. Acora molero.

13. Mañazo Canllaccollo, Cari Cari, Conaviri,Cahualla.


7. San Huataquita ,Tiracoma, Jucuyani, Taya taya
Román 14. Cabanillas
15. Juliaca La Isla, Yocara, Juliaca Central

CUADRO N° 14
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA
CULTIVO QUINUA
PEA
Población Productores de Producción Ha
N° Provincia / Distrito Agropecuaria
rural (hab.) Quinua (hab.) TN sembradas
(hab.)
1 AZANGARO 15,503 4,396 440
1 Azángaro 11,788 3,472 347.2 728 680
2 Caminaca 3,715 924 92.4 515 510

41
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

2 CHUCUITO 49,009 13,492 1,349


3 Juli 15,584 4,769 476.9 951 834
4 Pomata 16,010 3,906 390.6 962 757
5 Zepita 17,415 4,817 481.7 1154 1401
3 EL COLLAO 44,764 17,541 1,754
6 Ilave 31,985 13,911 1391.1 2926 2861
7 Pilcuyo 12,779 3,630 363 1213 1178
4 HUANCANE 19,445 4,511 451
8 Huancané 13,757 2,998 299.8 602 582
9 Pusi 5,688 1,513 151.3 596 566
5 LAMPA 11,058 2,991 299
10 Lampa 6,380 1,540 154 549 564
11 Cabanilla 4,678 1,451 145.1 487 490
6 PUNO 27,755 13,656 1,366
12 Acora 24,969 12,713 1271.3 1781 1440
13 Mañazo 2,786 943 94.3 508 390
7 SAN ROMAN 11,322 5,055 506
14 Cabanillas 2,892 1,005 100.5 509 500
15 Juliaca 8,430 4,050 405 641 690

1. POBLACIÓN DEMANDANTE 178,856 61,642


POTENCIAL
2. POBLACIÓN DEMANDANTE
6,164
EFECTIVA

MAPA Nº 02

42
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

CUADRO N° 15
INFORMACION AGRICOLA: CAMPAÑA AGRICOLA DE LAS PROVINCIAS A INTERVENIRSE 2011 –
2012

43
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

PROVINCIA
VARIABLES Total EL SAN
AZANGARO CHUCUITO HUANCANE LAMPA PUNO
COLLAO ROMAN

Siembras (ha.) 30,265.00 6,180.00 3,274.00 4,903.00 2,967.00 2,210.00 4,151.00 4,600.00

Sup Perdida (ha.) 2,820.00 500.00 206.00 864.00 209.00 230.00 20.00 760.00

Cosechas (ha.) 27,445.00 5,680.00 3,068.00 4,039.00 2,758.00 1,980.00 4,131.00 3,840.00
Rendimiento
(Kg./ha.) 1,099.62 1,035.39 1,150.91 1,024.76 1,033.36 1,012.12 1,298.72 1,093.75

Producción (t.) 30,179.00 5,881.00 3,531.00 4,139.00 2,850.00 2,004.00 5,365.00 4,200.00
Precio Chacra
(S/Kg.) 3.65 3.80 4.16 4.00 4.48 4.28 3.73 4.18

REGION CUSCO

MAPA N° 03
INTERVENCIÓN GEOGRAFICA – REGION CUSCO

Cuadro N° 16
Área de estudio e influencia para el cultivo de la quinua- Región Cusco

44
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Provincias Distritos Comunidades

Anansaya Ccollana
Anta Anta
Inquilpata
Acos Acos
Canas Rondocan
Rondocan
San Juan de Quihuares
Cconchaccollo
Chamaca
Ingata
Chumbivilcas Colquemarca Ynaque Laccalaca
Pfulpuri Colca
Santo Tomas
Mellototora Colca
Apachaco
Coporaque Tarcuyoc
Totora
Espinar
Sueraycama
Espinar Alto Huancane
Bajo Huancane

CUADRO N° 17
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA
CULTIVO QUINUA
PEA TOTAL
Provincia / Distrito / Población rural
Agropecuaria
sector (hab.)
(hab.)

CUADRO N° 18
EJECUCIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA INFORMACION AGRICOLA CAMPAÑA
AGRICOLA: 2011-2012

45
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Rendimiento Producción
Nº Provincias ha. Cosechadas
Kg/ha. tn.
1 ACOMAYO 61 721 44
2 ANTA 216 1,856 401
3 CALCA 215 1,488 320
4 CANAS 57 807 46
5 CANCHIS 59 864 51
6 CUSCO 21 1,286 27
7 CHUMBIVILCAS 76 895 68
8 ESPINAR 935 717 670
LA
9
CONCENCION
10 PARURO 150 700 105
11 PAUCARTAMBO 50 1,400 70
12 QUISPICANCHI 361 1,072 387
13 URUBAMBA 32 1,188 38

TOTAL 2,233 1083 2,227

REGION TACNA

MAPA N° 04
INTERVENCIÓN GEOGRAFICA – REGION TACNA
Tarata
2 Has
46
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Totora
30 Has

Sama Inclan
(PROTER)
255 Has

Los Palos
48 Has

Cuadro N° 19
Área de estudio e influencia para el cultivo de la quinua- Región Tacna

Provincias Distritos Comunidades y/o Sectores


CP Los Palos, Rancho Grande, Los Olivos, Asent. 5 y 6,
Tacna
CAU, 28 de Agosto, Asent. 4.
Tacna
Sama Inclan Sama Inclan ( PROTER)
Sanma Las Yaras Sama Las Yaras ( PROTER).
Jorge Ite Pampa baja, Pampa Alta.
Basadre Locumba Chipe
Grohmann Ilabaya Ilabaya
Tarata Tarata Tarata
Candarave Mullini – Victoria (CP Totora)
Candarave
Quilahuani CP Aricota

CUADRO N° 20
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA
CULTIVO QUINUA

47
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Población rural PEA Agropecuaria


Provincia / Distrito / sector
(hab.) (hab.)
TACNA 28,602 10,010
CPM Los Palos 4,100 1,435
Rancho Grande 2,800 980
Los Olivos 3,870 1,355
Asent. 5 y 6 3,720 1,302
CAU 28 de Agosto 2,700 945
Asent 4 2,150 752
Sama Las Yaras (PROTER) 2,592 907
Sama Inclan (PROTER) 6,670 2,334
JORGE BASADRE GROHMANN 9,437 3,302
Ite 3,481 1,218
Locumba 2,544 890
Ilabaya 3,412 1,194
TARATA 3,423 1,198
Tarata 3,423 1,198
CANDARAVE 4,301 1,505
Candarave 3,108 1,088
Quilahuani 1193 417

CUADRO N° 21
EJECUCIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA INFORMACION AGRICOLA CAMPAÑA AGRICOLA: 2011-
2012
PROVINCIA
VARIABLES Total
TACNA J. BASADRE TARATA CANDARAVE
Sup.Verde (ha.) --- --- --- 30
Siembras (ha.) 350 303 15 2 30
Sup Perdida (ha.) --- --- --- --- ---
Cosechas (ha.) 320 303 15 2 ---
Rendimiento (Kg./ha.) 1,793 2,210 1,700 1,150 ---
Produccion (t.) 697.4 669.6 25.5 2.3 ---
Precio Chacra (S/Kg.) 8.55 10 8.1 7.55 ---

REGION AREQUIPA

MAPA N° 05
INTERVENCIÓN GEOGRAFICA – REGION AREQUIPA

48
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Cuadro N° 22
Área de estudio e influencia para el cultivo de la quinua- Región Arequipa

Provincias Distritos Comunidades y/o Sectores


AREQUIPA S. Rita de Siguas

49
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Chiguata Chinihualla
Sabandia Yumina
Characato Ojo del Milagro,
Mollebaya Mollebaya Pueblo
Polobaya Polobaya Grande, Polobaya Chico
Andagua Orcopampa, Chachas
Choco Pachahuma, Sihuincha
CASTILLA
Machaguay, Pampacolca, Puca, San
Viraco
Antonio
Chivay Pasma, Achacota
Achoma Quenquo
Cabanaconde Pueblo Cabanaconde
Coporaque Pueblo Coporaque
Huambo La Calera
Ichupampa Pueblo Ichupampa
Lari Pueblo Lari
CAYLLOMA Maca Pueblo Maca
Madrigal Anchaca
Sibayo Tres Estancias, Chahui, Huila Huaray
Puna Chica, Puna Grande,
Tapay
Tambomayo
Ran Ran, Pueblo Tuti, El Mirador del
Tuti
Condor
Yanque Yanque Pueblo
Majes Asentamientos A, B, C, D, E
Cocachacra La Pascana, El Toro, Valle Arriba
ISLAY Dean Valdivia La Ensenada
Punta de Bombon Pampas Nuevas
Cotahuasi Cachana, Quillunza, Reyparte
Alca Chococo
Charcana Andamarca, Ayapalla, Cartao
Huaynacotas Taurisma, Antabamba
Pampamarca Sacachacaypa; Santa Rosa; Siccincaya
LA UNION Puyca Puyca Pueblo

Sayla Saina, Sayla y Suru pampa


Tauria Caychina, Tazno y Tanisca
Tomepampa Tomepampa pueblo
Toro Caspi y Cupe
Chuquibamba Carmen Alto, Rio Blanco, Cullay
Andaray La Rinconada
CONDESUYOS Chichas Chichas Pueblo
Salamanca Pucuncho
Yanaquihua La Capilla, Ispacas

50
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

CUADRO N° 23
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL Y EFECTIVA
CULTIVO QUINUA
PEA
Población Rural
Provincia Distrito Agropecuaria
(hab.)
(hab.)
AREQUIPA
ALTO SELVA ALEGRE
CAYMA 10 10
CERRO COLORADO 562 534
CHARACATO 769 731
CHIGUATA 817 776
JACOBO HUNTER
LA JOYA 7408 7038
MARIANO MELGAR
MIRAFLORES
MOLLEBAYA 984 935
PAUCARPATA
POCSI 261 248
POLOBAYA 914 868
QUEQUEÑA 295 280
SABANDIA 163 155
AREQUIPA SACHACA
SAN JUAN DE SIGUAS 865 822
SAN JUAN DE
TARUCANI 1474 1400
SANTA ISABEL DE
SIGUAS 1167 1109
SANTA RITA DE SIGUAS 442 420
SOCABAYA 405 385
TIABAYA 641 609
UCHUMAYO 1321 1255
VITOR 1266 1203
YANAHUARA
YARABAMBA 367 349
YURA 1239 1177
JOSE LUIS
BUSTAMANTE Y
RIVERO
CAMANA 116 110
JOSE MARIA QUIMPER 307 292
MARIANO NICOLAS
VALCARCEL 3747 3560
CAMANA MARISCAL CACERES 758 720
NICOLAS DE PIEROLA 703 668
OCOÑA 956 908
QUILCA 599 569
SAMUEL PASTOR 1138 1081
CARAVELI CARAVELI 76 72
ACARI 487 463
ATICO 876 832
ATIQUIPA 637 605

51
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

BELLA UNION 2856 2713


CAHUACHO 629 598
CHALA 418 397
CHAPARRA 2205 2095
HUANUHUANU 2418 2297
JAQUI 283 269
LOMAS 124 118
QUICACHA 1573 1494
YAUCA 266 253
APLAO 4004 3804
ANDAGUA 452 429
AYO 98 93
CHACHAS 1384 1315
CHILCAYMARCA 365 347
CHOCO 739 702
HUANCARQUI 254 241
CASTILLA
MACHAGUAY 541 514
ORCOPAMPA 1559 1481
PAMPACOLCA 1364 1296
TIPAN 440 418
UÑON 103 98
URACA 4518 4292
VIRACO 691 656
CHIVAY 248 236
ACHOMA 95 90
CABANACONDE 134 127
CALLALLI 1447 1375
CAYLLOMA 1916 1820
COPORAQUE 204 194
HUAMBO 365 347
HUANCA 912 866
ICHUPAMPA 47 45
LARI 121 115
CAYLLOMA LLUTA 849 807
MACA 8 8
MADRIGAL 15 14
SAN ANTONIO DE
CHUCA 959 911
SIBAYO 274 260
TAPAY 550 523
TISCO 1356 1288
TUTI 141 134
YANQUE 346 329
MAJES 14669 13936
CHUQUIBAMBA 822 781
ANDARAY 368 350
CAYARANI 3232 3070
CHICHAS 647 615
CONDESUYOS
IRAY 402 382
RIO GRANDE 861 818
SALAMANCA 513 487
YANAQUIHUA 4382 4163

52
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

MOLLENDO 1239 1177


COCACHACRA 1785 1696
DEAN VALDIVIA 1146 1089
ISLAY
ISLAY
MEJIA 273 259
PUNTA DE BOMBON 142 135
COTAHUASI 1092 1037
ALCA 613 582
CHARCANA 280 266
HUAYNACOTAS 1368 1300
PAMPAMARCA 903 858
LA UNION PUYCA 1925 1829
QUECHUALLA 219 208
SAYLA 375 356
TAURIA 161 153
TOMEPAMPA 535 508
TORO 641 609

REGION MOQUEGUA
Dist. Chojata Dist. Ichuña
MAPA N° 06
INTERVENCIÓN GEOGRAFICA – REGION MOQUEGUA
Dist. Yunga
Para el cultivo de quinua, se ha considerado a 02 provincias y 09 distritos con potencial
para el desarrollo del cultivo en mención. Que beneficiará a 6164 productores.

Dist. Lloque
Dist. San Cristóbal

Dist. Cuchumbaya

Dist. Carumas

Dist. Torata

Dist. Moquegua

53
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Cuadro N° 1
Área de estudio e influencia para el cultivo de la quinua- Región Cusco

CUADRO N° 14
CUADRO N° 24

Área de estudio e influencia para el cultivo de la quinua- Región Moquegua

Provincias Distritos Comunidades


1. Cuchumbaya Coalaque, Soquesani y Cuchumbaya

2. San Cristóbal Calacoa-Bellavista, Muylaque, San Cristóbal


1. Provincia (Moquegua), Sijuaya, Aruntaya y Titire
Mariscal Nieto
3. Carumas anexos, Cambrune, Somoa, Saylapa, Solajo y Ataspaya.

4. Moquegua Zonas: Irrigación San Antonio,

5.Torata Doce Quebradas, San Juan San June y Otora.


6.Yunga Anexo: Exchage, La Pampilla y Yunga

2. Provincia 7.Lloque Lucco


General
8.Chojata Chojata, Coroise y Pachas.
Sánchez Cerro
Yanahuara, Totorani, Umalso, Sicuani , Crucero y
9.Ichuña
Ichuña

54
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

IX. MATRIZ DE ROLES Y


COMPETENCIAS DEL
SERVICIO AGRARIO
“CADENAS PRODUCTIVAS”.

55
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

IX. MATRIZ DE ROLES Y COMPETENCIAS DEL SERVICIO AGRARIO


“CADENAS PRODUCTIVAS”.

CUADRO N° 25
MATRIZ DE COMPETENCIAS DE LA NUEVA GESTION DESCENTRALIZA DEL SERVICIO PRODUCTIVO PECUARIO
"CADENA PRODUCTIVA PECUARIA" - GRUPO SUR -

ROLES SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO GC GR GL Otros


Promover la organización de los productores agrarios, la
identificación y estructuración de cadenas productivas y la gestión X X X X
agraria basada en la calidad.
Ejecutar programas de capacitación Y asistencia técnica a las
X X X X
organizaciones agrarias.
Promover la organización de redes de información a nivel nacional y
X X X
regional.
Promover el financiamiento del sector agrario con el sistema
DGCA X X
financiero y de seguros.
Promover la investigación agraria, (todos), realizan investigación
(INIA) (Universidades, OTROS (INST, DE INVEST) adoptar nuevas X X X X
tecnologías (PRODUCTORES) PROMOVER LA ADOPCION (TODOS).
Supervisa y evalúa la promoción de cadenas productivas y la gestión
DGCA DRA
agraria.
Proponer campaña de información y difusión sobre nuevas
OEE DRA GDEL X
tecnologías.
Promover politicas de comercio. Precios, y subvenciones adecuadas
MINAG SC
(gc) (Sociedad Civil).
Promover el desarrollo de campañas sobre la adaptación de nuevas
INIA X
tecnologías.
X
Promover el desarrollo de asistencia técnica en sanidad e inocuidad
X X
de los alimentos (REGIONES Y GL).

56
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

Desarrollo y Asistencia a los productores en Buenas practicas


X X X X
Agrícolas y de manufactura (TODOS).
Promover la aplicación de nuevas y tecnologías válidas. INIA DRA GDEL X
Fortalecimiento del capital humano y/o productores. X X X X
Univer
Promover capacidades sobre la importancia de suelos. INIA DRA GDEL
sidad
Dotación de servicios de extensión AGRARIA idóneos. INIA DRA GDEL
Promover el uso adecuado de productos agrícolas y/o pecuarios. X X X X
Promover el acceso al agua y uso eficiente de la infraestructura
ANA DRA GDEL X
existente (CANALES Y RESERVORIOS) (gc).
PSI/OI
Promueven y/o aplican sistemas de riego tecnificado. DRA GDEL X
H
Dotación de selección, Tratamiento y almacenamiento de insumos
X X X X
de calidad.

Promueven Técnicas de mejoramiento de semillas Gc, GR. X X X X

Formación y fortalecimiento de la institucionalidad y asociatividad


con visión empresarial de las organizaciones de los productores de DGCA DRA GDEL X
Quinua
Fortalecimiento de la gestión del sector público agrario, (gc) MINAG X X X
AGROR
Promoción y desarrollo de una plataforma de servicios y
URAL/I DRA X X
capacitación en cultivos andinos (Quinua)
NIA
Promoción de la innovación tecnológica, como el elemento central INIA/D
DRA GDEL X
para el desarrollo. /(GC). GCA
Generación de mayores oportunidades de acceso a la producción de SENAS
DRA GDEL X
Quinua los (GC) mercados internos y externos con equidad. A
Promover la inversión privada, los recursos provenientes del canon y
(GCGRGL) regalías mineras y de la cooperación técnica DGCA X X
internacional.
Promoción de la conservación del medio ambientes (los tres). X X X X
Fortalecimiento de los espacios de concertación público - privados
X X X X
para el desarrollo del cultivo de la Quinua (todos)
Fortalecimiento de la institucionalidad de las organizaciones
X X X X
representativas de GRGC los actores y agentes de la actividad
Promoción e incentivo de diversas formas de asociatividad entre los
DGCA DRA GDEL
agentes y (GC) actores de la actividad (fideicomisos, Agroideas).
Promoción, desarrollo y uso sostenible del suelo y del recurso
DGCA DRA GDEL X
hídrico, como eje de la mejora de la productividad.

57
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

X. ESTIMACIÓN DE COSTOS
POR COMPONENTES

58
PROGRAMA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL EN EL CULTIVO DE LA QUINUA

X. ESTIMACIÓN DE COSTOS POR COMPONENTES

59