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APLICACIÓN DEL DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN

EL TRABAJO EN ELECTRICONSTRUCTOR SAS DEL SECTOR COMERCIAL DE MAGANGUÉ

Autor:
ELIAS ALFONSO PIEDRAHITA MARTINEZ.

ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PROCESAL GENERAL


UNIVERSIDAD LIBRE SEDE CARTAGENA.
CARTAGENA DE INDIAS.
2018
APLICACIÓN DEL DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD
EN EL TRABAJO EN ELECTRICONSTRUCTOR SAS DEL SECTOR COMERCIAL DE
MAGANGUÉ

I.- Resumen: El sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, SG-SST, se creó con el fin de
que los empleadores y contratantes desarrollen un proceso lógico y por etapas basado en la mejora
continua para gestionar los peligros y riesgos; este sistema es una disciplina que trata de la prevención de
las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y la protección y promoción de la
salud de los trabajadores. Su objeto es mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, como
también la salud en el trabajo que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico y mental
de los trabajadores. El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador con participación de
los trabajadores garantizando la aplicación de las medidas de seguridad y salud en el trabajo, enfocado en
el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar).

II. - Palabras Claves: SG-SST, riesgo, peligro, PHVA, accidente de trabajo, enfermedad laboral,
ambiente laboral, identificación de peligros.

III. - Abstract: The occupational safety and health management system, SG-SST, was created in
order for employers and contractors to develop a logical and phased process based on continuous
improvement to manage hazards and risks; This system is a discipline that deals with the
prevention of injuries and illnesses caused by working conditions, and the protection and
promotion of workers' health. Its purpose is to improve working conditions and the working
environment, as well as occupational health that entails the promotion and maintenance of
workers' physical and mental well-being. The SG-SST must be led and implemented by the
employer with worker participation, guaranteeing the application of safety and health measures at
work, focused on the PHVA cycle (plan, do, verify and act).

IV. - Key Words: SG-SST, risk, danger, PHVA, work accident, occupational disease, work
environment, hazard identification.
INTRODUCCIÓN

Unas de la principales motivaciones por la cual el legislador se preocupa es por la seguridad y la


salud de los trabajadores, creando un sistema muy completo para que en conjunto, empleador y
trabajador, liderado esto por el primero, se implemente un sistema de gestión de la seguridad y la
salud en el trabajo (SG-SST), de tal manera que mejore las condiciones de trabajo, y el medio
ambiente laboral, garantizando la aplicación de las medidas de seguridad y la salud en el trabajo,
haciendo un control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Este SG-SST debe
estar enfocado en el ciclo (PHVA) planificar, hacer, verificar, y actuar); planificar, esto es, que se
debe planear la forma de mejorar la seguridad y la salud de los trabajadores encontrando que
cosas se están haciendo incorrectamente o se puede mejorar y determinando ideas para
solucionar esos problemas; hacer, implementar las medidas planificadas; verificar, revisar que
todo esos que se está implementando este consiguiendo los resultados deseados; actuar, realizar
las acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y la salud de los
trabajadores. En fin, el sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo es una
disciplina que trata de prevenir las lesiones y enfermedades.
1.1. - APLICACIÓN DEL DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN
EL TRABAJO EN EL SECTOR COMERCIAL DE MAGANGUÉ.

La Salud Ocupacional hoy seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), es entendida como la disciplina que
trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Esta tiene como objetivo mejorar las condiciones y
el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
La Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo prevenir las enfermedades profesionales, proteger a
los trabajadores de los riesgos a su salud presentes en el ambiente laboral donde se desempeñan, y
establecer condiciones del medio ambiente adaptadas a las condiciones y capacidades físicas y
psicológicas de los trabajadores, mantener y promover la salud y la capacidad de trabajo, mejorar las
condiciones de trabajo para favorecer la salud y la seguridad de los trabajadores, desarrollar culturas y
sistemas organizacionales que favorezcan la salud y la seguridad en el trabajo, promoviendo un clima
organizacional positivo, una eficiencia mayor y la optimización de la productividad de la empresa1.

De acuerdo con lo anteriormente dicho y con lo establecido en la normatividad vigente, el empleador tiene
las siguientes obligaciones:

 Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud


 Rendición de cuentas al interior de la empresa
 Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables
 Plan de Trabajo Anual en SST
 Participación de los Trabajadores
 Asignación y Comunicación de Responsabilidades
 Definición y asignación de Recursos (financieros, técnicos y el personal necesario)
 Gestión de los peligros y riesgos
 Prevención y promoción de los peligros y los riesgos laborales
 Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo SST en las Empresas
 Integración de los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas
de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la empresa.

1
Artículo 1 de la Ley 1562 del 11 de julio del 2012. Por el cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional.
Las Administradoras de Riesgos Laborales -ARL, dentro de las obligaciones que le confiere la
normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, capacitarán al Comité Paritario o Vigía
de Seguridad, y Salud en el Trabajo COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los
aspectos relativos al SG-.SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores
afiliados, en la implementación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (SG-SST).

Los trabajadores, de conformidad con la normatividad vigente tendrán entre otras, las siguientes
responsabilidades:

 Procurar el cuidado integral de su salud.


 Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
 Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa.
 Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos
latentes en su sitio de trabajo.
 Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en
el plan de capacitación del SG-SST.
 Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Accidente de trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez
o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas
de trabajo. Es decir, que si el empleador le ordena al trabajador hacer un mandado y a este le ocurre un
accidente los cuales le causa lesiones graves y estando este en horas no laborales y así no esté en su
lugar de trabajo se considera también accidente de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la
empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren
en misión.2

Enfermedad laboral: Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la


actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales3 y en los casos en

2
Artículo 3 de la Ley 1562 de 2012, y Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones.
3
Decreto 2566 de 2009, Artículo 1°. Tabla de enfermedades profesionales. Adóptase la siguiente tabla de enfermedades
profesionales para efectos del Sistema General de Riesgos Profesionales:
1. Silicosis (Polvo de Sílice): Trabajos en minas, túneles, canteras, galerías, tallado y pulido de rocas silíceas. Fabricación de
carburo, vidrio, porcelana, loza y otros productos cerámicos, fabricación y conservación de ladrillos a base de sílice. Trabajos de
desmolde y desbarbado en las fundiciones. Fabricación y conservación de abrasivos y de polvos detergentes. Trabajos con
chorro de arena y esmeril.
2. Silicoantracosis (Polvos de carbón y Sílice): Trabajadores de minas de carbón, carboneros, fogoneros, manipuladores de negro
de humo.
3. Asbestosis (Polvo de asbesto): Extracción, preparación, manipulación de amianto o asbesto, o sustancias que lo contengan.
Fabricación o reparación de tejidos de amianto (trituración, cardado, hilado, tejido). Fabricación o manipulación de guarniciones
para frenos, material aislante de amianto y de productos de fibrocemento.
4. Talcosis (Manipulación de polvos de talco): Trabajadores de minas de talco y yeso, industria papelera, textil, de la goma,
cerámica, objetos refractarios, aisladores para bujías, industria farmacéutica.
5. Siderosis (Polvo de óxido de hierro): Pulidores, torneros de hierro y trabajadores de minas.
6. Baritosis (Polvo de Oxido de bario): Trabajadores en minas de bario, manipulación, empaque y transformación de compuestos
del bario.
7. Estañosis (Polvo de Oxido de estaño): Trabajadores de minas de estaño y manipulación de óxido de estaño y sus compuestos.
8. Calicosis (Polvo de calcio o polvo de caliza): Trabajadores en cemento o mármol.
9. Bisinosis (Polvo de algodón): Trabajadores de la industria de algodón.
10. Bagazosis (Bagazo de caña de azúcar): Trabajadores de la industria de la caña de azúcar, papelera.
11. Enfermedad pulmonar por polvo de cáñamo: Trabajadores del cáñamo.
12. Tabacosis (Polvo de tabaco): Trabajadores de la industria del tabaco.
13. Saturnismo (Polvo y sus compuestos): extracción, tratamiento preparación y empleo del plomo, sus minerales, aleaciones,
combinaciones y todos los productos que lo contengan.
14. Hidragirismo (Mercurio y sus amalgamas): Extracción, tratamiento, preparación, empleo y manipulación del mercurio, de sus
amalgamas, sus combinaciones y de todo producto que lo contenga.
15. Enfermedades causadas por el cadmio y sus compuestos: Tratamiento, manipulación y empleo de cadmio y sus compuestos.
16. Manganismo (Manganeso y sus compuestos): Extracción, preparación, transporte y empleo del manganeso y sus
compuestos.
17. Cromismo (Cromo y sus compuestos): Preparación, empleo y manipulación del ácido crómico, cromatos y bicromatos.
18. Beriliosis (Berilio y sus compuestos): Manipulación y empleo del berilio o sus compuestos.
19. Enfermedades producidas por el Vanadio y sus compuestos: Obtención y empleo del vanadio y sus compuestos o productos
que lo contengan.
20. Arsenismo (Arsénico y sus compuestos): Preparación, empleo y manipulación del arsénico.
21. Fosforismo (Fósforo y sus compuestos): Preparación, empleo y manipulación del fósforo y sus compuestos.
22. Fluorosis (Flúor y sus compuestos): Extracción de minerales fluorados, fabricación del ácido fluorhídrico, manipulación y
empleo de él o sus derivados.
23. Clorismo (Cloro y sus compuestos): Preparación del cloro, purificación de agua, desinfección.
24. Enfermedades producidas por Radiaciones lonizantes: en operaciones como:
Extracción y tratamiento de minerales radioactivos; fabricación de aparatos médicos para radioterapia; empleo de sustancias
radioactivas y Rayos X en laboratorios; fabricación de productos químicos y farmacéuticos radiactivos; fabricación y aplicación
de productos luminiscentes con sustancias radiactivas; trabajos en las industrias y los comercios que utilicen Rayos X sustancias
radiactivas; y trabajos en las consultas de radiodiagnóstico, de radioterapia en clínicas, hospitales y demás instituciones
prestadoras de servicios de salud y en otros trabajos con exposición a radiaciones ionizantes con alta, mediana, baja y ultrabaja
densidad.
que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de
causalidad con los factores de riesgo ocupacional será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo
establecido en las normas legales vigentes.

25. Enfermedades producidas por Radiaciones infrarrojas (catarata): en operaciones tales como:
Sopladores de vidrio y en trabajadores de hornos y demás ocupaciones con exposición a este tipo de radiación.
26. Enfermedades producidas por Radiaciones ultravioleta (conjutivitis y lesiones de córnea): En trabajos que impliquen:
Exposición solar excesiva, arcos de soldar, sopletes de plasma, Rayos Láser o Máser, trabajos de impresión, procesos de secado
y tratamiento de alimentos y demás trabajos con exposición a este tipo de radiación.
27. Enfermedades producidas por iluminación insuficiente: Fatiga ocular, nistagmus.
28. Enfermedades producidas por otros tipos de radiaciones no ionizantes.
29. Sordera profesional: Trabajadores industriales expuestos a ruido igual o superior a 85 decibeles.
30. Enfermedades por vibración: Trabajos con herramientas portátiles y máquinas fijas para machacar, perforar, remachar,
aplanar, martillar, apuntar, prensar, o por exposición a cuerpo entero.
31. Calambre ocupacional de mano o de antebrazo: Trabajos con movimientos repetitivos de los dedos, las manos o los
antebrazos.
32. Enfermedades por bajas temperaturas: Trabajadores en neveras, frigoríficos, cuartos fríos y otros con temperaturas
inferiores a las mínimas tolerables.
33. Enfermedades por temperaturas altas, superiores a las máximas toleradas, tales como Calambres por calor, Choque por
calor, Hiperpirexia, Insolación o Síncope por calor.
34. Catarata profesional: Fabricación, preparación y acabamiento de vidrio fundición de metales.
35. Síndromes por alteraciones barométricas: Trabajadores sometidos a presiones barométricas extremas superior o inferior a
la normal o cambios bruscos de la misma.
36. Nistagmus de los mineros: Trabajos en minas y túneles.
37. Otras lesiones osteo-musculares y ligamentosas:
Trabajos que requieran sobreesfuerzo físico, movimientos repetitivos y/o posiciones viciosas.
38. Enfermedades infecciosas y parasitarias en trabajos con exposición a riesgos biológicos:
Tales como: Trabajos en el campo de la salud; laboratorios; veterinarios; manipuladores de alimentos, de animales, cadáveres o
residuos infecciosos; trabajos agrícolas y otros trabajos que impliquen un riesgo de contaminación biológica.
39. Enfermedades causadas por sustancias químicas y sus derivados:
Efectos locales y sistémicos, agudos, subagudos y crónicos que afecten el funcionamiento normal del organismo humano.
40. Asma ocupacional y neumonitis inmunológica.
41. Cáncer de origen ocupacional.
42. Patologías causadas por estrés en el trabajo:
Trabajos con sobrecarga cuantitativa, demasiado trabajo en relación con el tiempo para ejecutarlo, trabajo repetitivo
combinado con sobrecarga de trabajo. Trabajos con técnicas de producción en masa, repetitivo o monótono o combinados con
ritmo o control impuesto por la máquina. Trabajos por turnos, nocturno y trabajos con estresantes físicos con efectos
psicosociales, que produzcan estados de ansiedad y depresión, Infarto del miocardio y otras urgencias cardiovasculares,
Hipertensión arterial, Enfermedad acidopéptica severa o Colon irritable.
Artículo 2°. De la relación de causalidad. En los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
profesionales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacional, será reconocida como
enfermedad profesional.
Para determinar la relación de causalidad en patologías no incluidas en el artículo 1 de este decreto, es profesional la
enfermedad que tenga relación de causa-efecto entre el factor de riesgo y la enfermedad.
Artículo 3°. Determinación de la causalidad. Para determinar la relación causa-efecto, se deberá identificar:
1. La presencia de un factor de riesgo causal ocupacional en el sitio de trabajo en el cual estuvo expuesto el trabajador.
2. La presencia de una enfermedad diagnosticada médicamente relacionada causalmente con ese factor de riesgo.
No hay relación de causa-efecto entre factores de riesgo en el sitio de trabajo y enfermedad diagnosticada, cuando se
determine:
a. Que en el examen médico pre-ocupacional practicado por la empresa se detectó y registró el diagnóstico de la enfermedad
en cuestión.
b. La demostración mediante mediciones ambientales o evaluaciones de indicadores biológicos específicos, que la exposición
fue insuficiente para causar la enfermedad.
Artículo 4°. Enfermedad origen común. Salvo los casos previstos en los artículos 1° y 2° del presente decreto, las demás
enfermedades son de origen común.
El Gobierno Nacional, mediante un previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos Laborales,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales.
Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Protección Social y el Ministerio de Trabajo, realizará una
actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo menos cada tres (3) años atendiendo a los
estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional de Riesgos Laborales.4

La enfermedad profesional se define como el daño, la patología médica o traumática contraída a


consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, siempre y cuando la enfermedad se encuentre
recogida en los cuadros de enfermedades profesionales aprobado por el Real Decreto 1299/2006.

Los elementos constitutivos de la enfermedad profesional son:

 Una patología
 Contraída a causa del trabajo ejecutado por cuenta ajena. Consecuencia directa del
trabajo.
 Resultante de una cualquier de las actividades listadas en el cuadro de Enfermedades
profesionales del Real Decreto
 Consecuencia de la acción de elementos o sustancias previstos expresamente para la
misma

DIFERENCIA ENTRE UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL Y UN ACCIDENTE DE TRABAJO

La enfermedad profesional es un proceso lento y progresivo, mientras que el accidente de trabajo es


inesperado y repentino. Por otro lado, todas aquellas enfermedades contraídas a causa del trabajo por el
trabajador, pero no incluidas en la lista de enfermedades profesionales, serán consideradas como
accidentes de trabajo.

Cuando una enfermedad o accidente es de origen laboral, las prestaciones económicas y asistenciales en
seguridad social estarán a cargo del Sistema General de Riesgos Laborales y serán asumidas por la
Administradora de Riesgos Laborales a “la cual se encuentre afiliado el trabajador en el momento de
ocurrir el accidente o, en el caso de la enfermedad profesional, al momento de requerir la prestación”. Por
el contrario, cuando el siniestro es de origen común, estas estarán a cargo, del empleador en un primer

4
Artículo 4 de la Ley 1562 de 2012.
momento, de las Entidades Promotoras de Salud en un segundo periodo y, finalmente, de la
Administradora de Fondos de Pensiones a la cual se encuentra afiliado el trabajador.5

Prestaciones Económicas

Las prestaciones económicas son las siguientes:

Incapacidad temporal de origen laboral: Cuando el trabajador se encuentra imposibilitado


temporalmente para trabajar tiene derecho a subsidio equivalente al 100% del salario base de cotización
por cada día que ha sido incapacitado.
El derecho se adquiere desde el día siguiente de la ocurrencia del accidente de trabajo o diagnóstico de la
enfermedad laboral y podrá percibirse durante 180 días, prorrogables por 180 días más. Sin embargo, si
existe concepto favorable de rehabilitación, la ARL podrá posponer el reconocimiento de la pensión por
invalidez hasta por 360 días más, tiempo durante el cual el afiliado continuará con el reconocimiento
económico por su incapacidad.

Incapacidad permanente parcial: Es la pérdida de capacidad laboral permanente por daño parcial, en la
salud del trabajador, calificado entre el 5 y el 49,9 por ciento. Esta genera la prestación económica de
indemnización.

Pensión de invalidez: Es un pago mensual que se adquiere por haber perdido el 50% o más de la
capacidad laboral, como consecuencia de un Accidente de Trabajo o Enfermedad Laboral.

Pensión de sobrevivientes: Si como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad laboral


sobreviene la muerte del afiliado o pensionado por riesgos laborales.

- Los sobrevivientes beneficiarios de la pensión pueden ser:


1. En forma vitalicia, el cónyuge o la compañera o compañero permanente
sobreviviente.
2. Los hijos menores de 18 años, los hijos mayores de 18 y hasta los 25 años, incapacitados para trabajar
por razón de sus estudios y si dependen económicamente del causante al momento de su muerte y,
finalmente, los hijos inválidos si dependían económicamente del causante, mientras subsistan las
condiciones de invalidez.
3. A falta de cónyuge, compañero o compañera permanente e hijos con derecho, serán beneficiarios los
padres del causante si dependían económicamente de este.

5
Sentencia T-140/16
4. A falta de cónyuge, compañero o compañera permanente, padres e hijos con derecho, serán
beneficiarios los hermanos inválidos del causante si dependen económicamente de este.

Auxilio funerario: Es un pago único que se hace a la persona que demuestre haber sufragado los gastos
de entierro de un afiliado o pensionado, correspondiente al último salario base de liquidación o la última
mesada pensional recibida sin que sea inferior a 5 ni superior a 10 salarios mínimos legales mensuales
vigentes.

Prestaciones Asistenciales

Las prestaciones asistenciales: se dan cuando se produzca un accidente de trabajo o se diagnostique


una enfermedad laboral, el afiliado tiene derecho a recibir servicios de asistencia en salud y rehabilitación
en las mismas condiciones de calidad fijadas por el Gobierno Nacional, y utilizando para este propósito la
tecnología disponible en el país.
Se incluyen:
1. Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.
2. Servicios de hospitalización.
3. Servicio odontológico.
4. Suministro de medicamentos.
5. Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento.
6. Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición solo en casos de deterioro o desadaptación, cuando a
criterio de rehabilitación se recomiende.
7. Rehabilitación física y profesional.
8. Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la
prestación de estos servicios.

CALIFICACIÓN DEL ORIGEN DE UNA ENFERMEDAD O ACCIDENTE LABORAL Y LA PERDIDA DE


LA CAPACIDAD LABORAL

La calificación del origen del accidente o de la enfermedad laboral será realizada en primera oportunidad,
por al Instituto de Seguros Sociales Administradora Colombiana de Pensiones -COLPENSIONES-, las
ARL, las Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte y las Entidades Promotoras
de Salud –EPS. Cuando surjan discrepancias en el origen, estas serán resueltas por la Junta Regional de
Calificación de Invalidez, cuya decisión podrá ser apelada ante la Junta Nacional de Calificación de
Invalidez.
La primera calificación del origen de la enfermedad o el accidente lo hacen las entidades del Sistema de
Seguridad Social Integral, esto es: (i) el Instituto de Seguros Sociales; (ii) la Administradora Colombiana de
Pensiones, COLPENSIONES; (iii) las Administradoras de Riesgos Profesionales; (iv) las Compañías de
Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y (v) a las Entidades Promotoras de Salud, de tal
manera que si alguna de las partes afectadas por este dictamen, bien sea el afiliado, el empleador o las
mismas entidades del sistema, no están conformes con el contenido del mismo, deberán manifestar su
inconformidad ante la Junta Regional de Calificación de Invalidez en los términos establecidos por la ley..
En el caso de las incapacidades temporales, a pesar de que el primer dictamen se encuentre bajo revisión
de alguna de las juntas de calificación, la entidad a la que le correspondió el pago de las prestaciones
económicas en primera instancia deberá continuar sufragando el costo de las mismas.6

La calificación de la pérdida de capacidad laboral ha sido considerada por la jurisprudencia constitucional,


como un derecho que tiene toda persona, el cual cobra gran importancia al constituir el medio para
acceder a la garantía y protección de otros derechos fundamentales como la salud, la seguridad social y el
mínimo vital, en la medida que permite establecer a qué tipo de prestaciones tiene derecho quien es
afectado por una enfermedad o accidente, producido con ocasión o como consecuencia de la actividad
laboral, o por causas de origen común.7

Clasificación De Las Empresas Y Sus Trabajadores

En el momento de la vinculación de una empresa a una ARL, ésta asignará una tarifa de acuerdo con la
actividad principal de la empresa y a la exposición a los factores de riesgo.
Para ello se han determinado cinco clases de riesgo para las actividades económicas de las empresas. Si
una empresa tiene más de un centro de trabajo podrá ser clasificada para diferentes clases de riesgo,
siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposición a factores de riesgo sean
diferentes.
Clase I, de Riesgo Mínimo. Ejemplo: La mayoría de las actividades comerciales y financieras, trabajos de
oficina, centros educativos y restaurantes.
Clase II, de Riesgo Bajo. Ejemplo: Algunos procesos manufactureros como la fabricación de tapetes,
tejidos, confecciones y flores artificiales; almacenes por departamentos y algunas labores agrícolas.

6
Sentencia T-140/16
7
Sentencia T-056/14
DESCRIPCIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL SG – SST EN ELECTRICONSTRUCTOR SAS.

En toda empresa se debe definir una política de Sistema de Gestión, la cual debe ser divulgada a cada
uno de los empleados o trabajadores, dicha política debe ser actualizada con frecuencia.

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o el transporte de alimentos perecederos.
Los procesos industriales que requieren reducir la temperatura de maquinarias o materiales
para su correcto desarrollo.
Horarios de Trabajo
Personal Administrativo
Días Laborales Lunes a Viernes
Mañana: 7.00 a.m a 1:00p.m
Hora de Almuerzo: 1:00 p.m a 2:00p.m
Tarde: 2:00 p.m a 5:00p.m
Días Laborales Sábado
Horario: 9:00am a 12:00m
Personal de Obra
Días Laborales Lunes a Viernes
Mañana: 7.00 a.m a 12:00p.m
Hora de Almuerzo: 12:00 p.m a 1:00p.m
Tarde: 1:00 p.m a 5:00p.m
Días Laborales Sábado
Horario: 7:00am a 10:00am

Pausas Activas
Durante la primera jornada laboral se harán pausas activas con periodo de descanso de 15
minutos distribuidos de la siguiente forma:
Mañana 10:00am a 10:15 am
Tarde 3:00pm a 3:15 pm

Responsabilidades
El desarrollo del programa de salud y seguridad en el trabajo de ELECTRICONSTRUCTOR, se
alcanza en la medida que se logre una concepción clara de la importancia del mismo en los
niveles de la organización. Se plantean los siguientes niveles de participación.

Nivel 1
Gerencia y subgerencia
-Motivar al personal a través de charlas, cartas de reconocimiento, asistencia a reuniones, en
aspectos específicos de salud ocupacional.
-Controlar resultados revisando los indicadores de gestión establecidos, seguimiento a
compromisos adquiridos en el comité partidario.
-Realizar auditorías al programa de salud y seguridad en el trabajo minimo una vez al año.

Nivel 2
Coordinador integral y presidente del COPASST
-Conocer el programa y responsabilizarse de la implementación en su área.
-Realizar inspecciones de seguridad mínimo dos veces al año y participar en las auditorías al
programa de seguridad y salud en el trabajo.
-Participar en la investigación de accidentes e incidentes cuando uno de los empleados a su
cargo sea accidentad
-Difundir y verificar el cumplimiento de la política

Nivel 3
Trabajadores
-Cumplir con normas y procedimientos de salud ocupacional establecidas por la empresa
-Informar a sus superiores sobre sus condiciones.
-Participar en las charlas y cursos de capacitación.

Nivel 4
Comité paritario de Seguridad y Salud en el trabajo
-Liderar las actividades de Seguridad y Salud en el trabajo
-Asistir a las reuniones Seguridad y Salud en el trabajo que se programen
-Realizar inspecciones de seguridad.
-Participar en investigación de incidentes y accidentes

REGLAMENTOS Y COMITES
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Según el artículo 349 del código sustantivo del trabajo ELECTRICONSTRUCOR al tener a su
servicio más de 10 trabajadores debe elaborar un reglamento de higiene y seguridad industrial, el
cual debe ser aprobado por la gerencia y dado a conocer a todos los trabajadores sin importar su
tipo de contratación para que conozcan las diferentes normas y los riesgos a los cuales pueden
estar expuestos dentro de su labor.

Comité Paritario de Seguridad y Seguridad y Salud en el Trabajo


ELECTRICONSTRUCOR Promueve la participación de los trabajadores en la Seguridad y Salud
laboral por medio de mecanismos acordes a la tarea que realizan, debido a esto se hace la
conformación del COPASST por medio de un proceso democrático bajo la supervisión
administrativa de la empresa. Para el cumplimiento de sus funciones los integrantes deberán
recibir capacitación en seguridad y salud en el trabajo especifica de acuerdo a la actividad de la
empresa, por medio del plan de capacitación se pretende que las personas elegidas podrán
liderar los comités conformados tengan conocimientos claros de seguridad y salud, matriz de
peligros, comité de convivencia, investigación de accidentes e incidentes de trabajo, inspecciones
de puestos de trabajo, plan de emergencias, primeros auxilios e indicadores del sistema de
gestión para así desarrollar de forma adecuada sus funciones como comité, dicho plan debe
coordinarse entre el empleador y la administradora de riesgos laborales.

Funciones del COPASST.

Según Resolución 2013 de 1986 en su artículo 11, Por la cual se reglamenta la organización y
funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de
trabajo:
-El quórum para sesionar el Comité estará constituido por la mitad más uno de sus miembros.
Pasados los primeros 30 minutos de la hora señalada para empezar la reunión del comité
sesionará con los miembros presentes y sus decisiones tendrán plena validez.
-Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de medidas
y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de
trabajo
-Proponer y participar en actividades de capacitación de salud y seguridad dirigidas a
trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimientos de trabajo
-Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud y seguridad en las
actividades que estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes
correspondientes.
-Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial
debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las
normas vigentes; promover su divulgación y observancia.
-Colaborar con el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su
ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado.
-Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos,
aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de
la empresa e informar al empleador sobre la existencia de peligros y sugerir las medidas
correctivas y de control.
-Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de medicina,
higiene y seguridad industrial.  Servir como organismo de coordinación entre empleador y los
trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los
reclamos de los trabajadores relacionados con la Salud Ocupacional.
-Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades
profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución.  Elegir
al secretario del comité.
-Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen, el
cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los trabajadores y las autoridades
competentes.
-Las demás funciones que le señalen las normas sobre Salud y Seguridad en el Trabajo.

Inducción
Todo el personal que ingrese a trabajar con la empresa recibirá una inducción de seguridad y
salud en trabajo.
La REINDUCCIÓN se realiza a los trabajadores al cumplir el año de haber recibido la inducción,
también serán sometidos a re inducción aquellos trabajadores que hayan tenido accidentes o
incidentes en la ejecución de sus labores.
NORMAS
LEY 9 DE 1979
Código Sanitario Nacional para la protección del Medio Ambiente
LEY 100 DE 1993
Garantizar los derechos de la persona y comunidad para obtener calidad de vida y dignidad
humana
LEY 55 DE 1993
Seguridad en la utilización de productos químicos en el trabajo
LEY 181 DE 1995
Art 23 Fomento recreación y deporte
LEY 336 DE 1996
De la Seguridad. Estatuto Nacional de Transporte
LEY 361 DE 1997
Mecanismos de integración social de las personas con limitación.
LEY 685 DE 2001
Fomentar la exploración técnica y la explotación de los recursos mineros de propiedad estatal y
privada
LEY 789 DE 2002
Contrato de aprendizaje
LEY 797 DE 2003
Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones
LEY 962 DE 2005
Ley Anti tramites (registro del Reglamento de Higiene y Seguridad)
LEY 1010 DE 2006
Acoso laboral
LEY 1122 DE 2007
Modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud
LEY 1264 DE 2008
Código de ética de técnicos electricistas
LEY 1221 DE 2008
Normas para promover y regular el teletrabajo
LEY 1335 DE 2009
Prevención y consumo de tabaco
LEY 1382 DE 2010
Formalizar la actividad de pequeños mineros, mejorar la fiscalización técnica y ambiental de las
operaciones mineras
LEY 1503 DE 2011
Promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan
otras disposiciones
LEY 1562 DE 2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de salud ocupacional.
LEY 1616 DE 2012
Salud mental y otras disposiciones
LEY 776 DE 2012
Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema
General de Riesgos Profesionales.
LEY 1429 DE 2012
La presente ley tiene por objeto la formalización y la generación de empleo
LEY 1539 DE 2012
Servicios de vigilancia y seguridad privada que deban portar o tener armas de
fuego
DECRETO 614 DE 1984
Se determina las bases para la organización y administración de la salud
ocupacional en el país
DECRETO 1335 DE 1987
Reglamento para labores subterráneas
DECRETO 4147 DE 1989
Unidad Nacional para la gestión del riesgo de desastres
DECRETO 2177 DE 1989
Presidencia de la Republica
DECRETO 919 DE 1989
Sistema de prevención y atención de desastres
DECRETO 2222 DE 1993
Reglamento de higiene y seguridad labores mineras
DECRETO 1772
1994
Afiliación y cotización al SGRP
DECRETO 1295 DE 1994
Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos Profesionales.
DECRETO 1108 DE 1994
Salud Mental
DECRETO 2644 DE 1994
Presidencia de la Republica
DECRETO 2464 DE 1994
Tabla única para las indemnizaciones por pérdida de la capacidad laboral
DECRETO 1530 DE 1996
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del trabajador
DECRETO 1274 DE 1997
Protección contra los riesgos de intoxicación por el Benceno
DECRETO 2676 DE 2000
Gestión integral para residuos hospitalarios
DECRETO 1607 DE 2002
Tabla de clasificación de actividades económicas
DECRETO 1609 DE 2002
Manejo y transporte terrestre de mercancías peligrosas
DECRETO 2090 DE 2003
Actividades de alto riesgo
DECRETO 3615 DE 2005
Afiliación de los trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social
Integral
DECRETO 4369 DE 2006

20
Afiliación a la Seguridad Social en empresas de servicios temporales
DECRETO 231 DE 2006
Prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco
de las relaciones de trabajo.
DECRETO 034 DE 2009
Condiciones para el tránsito de vehículos de carga en el área urbana
DECRETO 2566 DE 2009
Tabla de Enfermedades Profesionales
DECRETO 2368 DE 2012
Requisitos para la solicitud de permiso para tenencia y porte de armas de fuego
DECRETO 884 DE 2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional.
DECRETO 0019 DE 2012
Atender las necesidades del ciudadano con el fin de garantizar la efectividad de
sus derechos

DECRETO 738 DE 2013


Aptitud psicofísica para porte de armas de fuego los vinculados a entidades de
vigilancia y seguridad privada
DECRETO 2851 DE 2013
Seguridad Vial
DECRETO 0723 DE 2013
Afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales y actividades de alto riesgo.
DECRETO 1352 DE 2013
Juntas de Calificación
DECRETO 1443 DE 2014
Implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo
DECRETO 1477 DE 2014
Nueva tabla de enfermedades laborales
DECRETO 1072 DE 2015
Decreto único reglamentario del sector trabajo
DECRETO 055 DE 2015
Reglamenta la afiliación de estudiantes al SGRL y otras disposiciones
DECRETO 472 DE 2015
Se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las
normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales
RESOLUCION 2400 DE 1979
Estatuto de seguridad industrial
RESOLUCION 2413 DE 1979
Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción
RESOLUCION 2413 DE 1979
Reglamento de higiene y seguridad industrial para la construcción

21
RESOLUCION 2400 DE 1979
Estatus de Seguridad Industrial
RESOLUCION 2013 DE 1986
Comité Paritario Salud Ocupacional
RESOLUCION 1016 DE 1989
Programas de salud ocupacional
RESOLUCION 7515 DE 1990
Salud Ocupacional
RESOLUCION 1792 DE 1990
Se adoptan valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido
RESOLUCION 1075 DE 1992
Campaña de control de la farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo
RESOLUCION 1995 DE 1999
Historias clínicas
CIRCULAR Unificada de la Dirección Nacional de Riesgos Profesionales DE 2004
Condiciones del lugar de trabajo
RESOLUCION 256 DE 2004
Brigadas de emergencia
RESOLUCION 156 DE 2005
Formatos del informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional
RESOLUCION 734 DE 2006
Prevención acoso laboral
RESOLUCION 2346 DE 2007
Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clínicas ocupacionales
RESOLUCION 1401 DE 2007
Reglamenta la investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo

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