Está en la página 1de 1

Principios del derecho administrativo

1-.El principio de legalidad y el estado de derecho

El derecho administrativo en Venezuela, como ha ocurrido en todos los países de


América Latina, se ha conformado conforme a las tradiciones del derecho civil
romano germánico, que condicionaron el desarrollo del derecho en Europa
continental. Ello es cierto particularmente, respecto de los principios generales
aplicables a los procedimientos administrativos, es decir, el régimen legal que rige
la actividad de la administración pública en sus relaciones con los administrados,
que se conformaron de acuerdo con las mismas reglas y principios generales
desarrollados durante el último siglo en Alemania, Francia, Italia y España. Entre
estos principios, el primero que debe mencionarse es el de la legalidad, basado
además en el de la supremacía de la Constitución

2-.Los poderes y competencias de órganos y entes estatales

Una de las consecuencias más importantes del principio de legalidad es que los
poderes y competencias asignadas a todas las entidades públicas y organismos
estatales siempre deben estar expresamente provistos en una ley. Esta asignación
de competencias, en el caso de Venezuela, conforme a la forma federal del
Estado adoptada en la Constitución (Artículo 136), se conforma primaria y
básicamente a través de la distribución territorial de los poderes estatales entre el
Estado nacional (Poder Público nacional), los estados de la federación (Poder
Público estadal) y los municipios (Poder Público Municipal).10 En esta materia,
debe recordarse que Venezuela fue uno de los países del Continente que desde
principios del siglo XIX adoptó la modalidad federal de gobierno,11 aun cuando en
la práctica se haya venido progresivamente conformado como un sistema de
“federación centralizada.”12 No obstante esta tendencia centralizadora, en cuanto
a la formal organización del Estado, la consecuencia legal de la distribución
vertical o territorial de poderes y competencias en un marco federal, es la
existencia de tres niveles de entes públicos y de administración pública:
Administración Pública Nacional, Administración Pública Estadal y Administración
Pública Municipal