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ÍNDICE

a) Introducción 02
b) Objetivos 03
c) Base teórica 03

1. Administración y su evolución a través del tiempo 03

2. Origen de la administración 03
2.1. Primer enfoque 03
2.2. Segundo enfoque 06
2.3. Tercer enfoque 07
3. Antecedentes históricos de la administración 08
4. Evolución de la administración 09
 Edad antigua 09
 Edad Media 11
 Edad Moderna 12
 Edad Contemporánea 13

Conclusiones 15

Bibliografía 16

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INTRODUCCIÓN
El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que
tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron
ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales
en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.

Es por ellos que en el siguiente trabajo hablaremos del origen y la evolución de la

administración. Para poder hablar de la administración y su desarrollo, hay que
adentrarnos en los antecedentes históricos de ésta. Delimitar cada uno de los
tiempos históricos nos ayuda a ver como esta técnica ha sido aplicada en distintas
culturas y, de igual forma, podemos ver los cambios que ha sufrido para mejorarla,
o adaptarla (gracias a la versatilidad de la administración, se ha podido adaptar a
distintas tareas). Se puede decir entonces, que el enfoque del presente ensayo será
histórico.

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OJETIVO:

 Conocer y comprender el origen y evolución de la administración a través de

la historia.

BASE TEÓRICA

ADMINISTRACIÓN Y SU EVOLUCIÓN A TRAVÉS DEL TIEMPO

La administración es actualmente una de las ramas de las ciencias sociales más

importantes que existen en nuestra sociedad actual, ya que, ha servido para darle
estructura y orden a todas las tareas en las que se ha envuelto el ser humano que
vive en una sociedad.

Para hablar propiamente de la evolución de la administración, debemos abordarla

desde que, el ser humano, ha sido capaz de formar grupos. Se puede decir que la
administración, debe sus inicios desde el momento en que los grupos de personas
empezaron a asignar roles, y más importante aún, un líder que los coordinara. La
administración inicial, se puede considerar como una “administración empírica”,
debido a que ya se ejercía, pero se carecía de fundamentos para realizarla.

ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN

PRIMER ENFOQUE “La administración como sinónimo de TRABAJO”

 Según este enfoque La

Administración está vinculada al
trabajo y el único que trabaja es el
hombre desarrollando actividades.
 Inicialmente, el hombre trabajaba en
forma individual; en concepto
prehistórico éste cazaba, cultivaba,
etc. para satisfacer sus necesidades básicas (la alimentación).

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 En las tribus hay una distribución

más ordenada del trabajo y ya se
empieza a hablar de uno de los
principios básicos de la
Administración como es la División
del Trabajo, además había también
uno o varios hombres que tomaban
las decisiones, y que estaba en
cabeza de un jefe de la tribu.

 Luego estas tribus dejan de ser

nómades y se generan
asentamientos, donde la nueva
preocupación para administrar el
esfuerzo era establecer un sistema
de coordinación porque
necesitaba coordinar recursos,
personas y empezar a direccionar
en mayor medida todas esas
actividades que se estaban
generando en esa unidad
organizacional.

 En la antigüedad con el esclavismo

y el feudalismo se desarrollo la
supervisión y el control.

 Cuando se debilita el sistema feudal

aparecen los “artesanos y los
patrones”.

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 Los patrones eran los que mantenían el capital, los artesanos los que
ejecutaban los oficios también estaban los aprendices con ello se da
un proceso de delegación, con ello se estaba haciendo aplicación a la
ADMINISTRACIÓN.

 Conformaciones familiares: Los artesanos empiezan a entender que

la unidad básica de producción tenía
que ser la familia y los aprendices ya no
eran otros sino sus hijos, así las familias
se conforman en verdaderas unidades
laborales.

 Luego los artesanos necesitaban otros

recursos y se desarrolla el sistema de
trueque y con ello una nueva relación
laboral que son los mercaderes.

 Es aquí donde empieza la verdadera conformación de organizaciones

lo que se acentúa con la Revolución industrial. Ej. Las fabricas.
 Con este sistema de producción aparecen los especialistas, empieza
la utilización del hombre por el hombre mismo, y se entiende al hombre
como verdaderas máquinas que están dispuestas a producir; luego
aparecen los sindicatos, los gremios, etc.

 Acá es donde recién aparece el concepto de Organización como

unidades sociales construidas para que a través de la aplicación de
recursos logren la satisfacción de una cantidad mayor de
necesidades.

EL SEGUNDO ENFOQUE habla de la evolución que tuvo el hombre y porque el

hombre PASA de ser un ser individual pasa a ser un ser social.

Se analiza al hombre como:

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 Hombre sapiens: racional, inteligencia y razón

 Hombre Faber que tiene que ver con lo técnico, con la posibilidad de
fabricar, hacer o sea que el hombre además de ser un ser racional es
un ser que puede fabricar y éste lo ubica en una concepción técnica.
 Hombre judeo cristiana: quiere decir que
éste persigue un dogma y ese dogma se
entiende que el hombre nace gracias a
Dios y muere también por Dios.
 Hombre esencia: pertenece a un
género que es común pero que es
propio de su esencia (no existen dos
iguales).
 Hombre social: donde éste no puede
vivir en forma aislada, necesita, agruparse,
asociarse, complementarse, para poder
desarrollarse y ahí es donde aparecen
las organizaciones finalmente, o sea
por esa necesidad misma que tiene el
hombre de agruparse o asociarse con
otros.

EL TERCER ENFOQUE

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 Entendida como la concepción del origen de la Administración

consiste en comparar el origen de la administración con el
conocimiento y esta es la concepción actual.

 En algún momento se decía que nosotros administramos nuestras

fuerzas, nuestro tiempo, y hoy en realidad nosotros vamos a valernos
por el conocimiento que tenemos y eso habla de la administración
como aquellos que manejan el conocimiento y de ahí hablamos
también de las tecnologías que cada uno de nosotros
somos capaces de adquirir y aplicar.

 El Now- how es otro de los conceptos

nuevos que quiere decir “saber cómo” o
sea saber aplicar nuestros
conocimientos sobre aquellos
esfuerzos o sobre ésta unidad
organizacional.
 La Administración es importante
porque es una de las actividades humanas que se
aplica desde que el hombre empieza a darse que cuenta que
individualmente no podía satisfacer todas sus necesidades y empieza
a ver la posibilidad de asociarse con otros para aumentar la posibilidad
de satisfacción de las mismas.

 Así entonces aparecen las definiciones organizacionales como

verdaderas unidades sociales que buscan propósitos distintos a los
perseguidos en forma individual.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

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En su larga historia hasta inicios del siglo XX, la administración se desarrollo con
lentitud impresionante. Solo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de
notable innovación.

En la actualidad, en la mayor parte de los países desarrollados existe una sociedad

pluralista de organizaciones en que la satisfacción de la mayoría de las necesidades
sociales (como la producción, la prestación de un servicio especializado de
educación o de atención hospitalaria, etc.) que son administradas por grupos
directivos propios para que sean más eficaces.

Influencia de los filósofos

Desde la antigüedad, la administración ha recibido gran influencia de la filosofía.

 El filosofo griego Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.), en su

discusión con Nicomaco, expone su punto de vista acerca
de la administración como una habilidad personal
separada del conocimiento técnico y de la experiencia.

 Platón (429a.C. – 347a.C.): en LA REPÚBLICA expone su

punto de vista sobre el estilo democrático de gobierno y
sobre el estilo democrático de gobierno y sobre la
administración de los negocios públicos.

 Aristóteles (384a.C.): en su libro POLÍTICA, estudia la

organización del estado y distingue tres formas e
administración pública, a saber: monarquía o gobierno de
una sola persona; aristocracia o una elite; democracia o
gobierno del pueblo.

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 Francis Bacón (1561 – 1626): se anticipó al principio de

administración conocido como “principio de la prevalencia
de lo principal sobre lo accesorio”.

EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

a) EDAD ANTIGUA

A pesar de que la administración como disciplina es relativamente nueva, la historia

del pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo,
puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar
decisiones y de ejecutar.

La administración ha existido siempre, sin embargo como ciencia es relativamente

nueva. Los primeros pasos a la formalización los podemos encontrar en la Edad
Antigua, en las civilizaciones que se desarrollaron al este de Europa y en medio y
lejano oriente. Es ahí donde podemos encontrar parte de los fundamentos de la
administración actual, por ejemplo, en el libro de Hammurabi, en el nuevo
testamento, así como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia,
Egipto, Roma y China, en donde se pueden encontrar claramente vestigios del
proceso administrativo.

La eclesía era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia y formaban

parte de ella todos los ciudadanos, las decisiones se tomaban por medio de la
votación, lo que se puede considerar los primeros esbozos del pensamiento
democrático. De igual forma, el emperador Pericles dejo testimonio de la necesidad
de una selección de personal adecuada e hizo un análisis de la democracia Griega.

En Egipto existía de igual manera un sistema administrativo amplio con una

economía planificada, y no solo eso, sino que se creó el primer sistema de servicio
civil. Max Weber, llego a la conclusión de que el sistema de organización que
llevaban los egipcios no era coincidencia, sino que todos los procedimientos que

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utilizaban estaban definidos, además utilizaba un sistema de administración

burocrático.

De aquí podemos decir que surgió el Estado, con lo que surgieron la ciencia, la
literatura, la religión, la organización, la política la escritura y el urbanismo.

Tomando como base ahora a Mesopotamia y Egipto, se puede mencionar también

que, en estas civilizaciones surgió lo que ahora conocemos como clases sociales,
lo que exigía una mayor complejidad en la administración.

En China, el filosofo Confucio proporciono una serie de reglas para la

administración pública.

Estas reglas son las siguientes:

 Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más

adecuada resolución.

 La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y

sin rebasar las reglas de ética profesional.

 Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio

criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.

 La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se

sobrepondrá.

 La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar

de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.

 El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus

colegas.

Como se puede observar, las reglas que estableció Confucio se caracterizaban por
el amplio uso de la ética en la toma de decisiones, por lo que se puede decir que su
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pensamiento respecto a la administración pública se caracterizaba por su enfoque

“humanitario”, al igual que el trabajo en equipo, lo cual contrasta mucho con la
esclavitud que se podía observar en otras culturas.
En el imperio Romano por ejemplo, podemos mencionar que se dividió en dos
periodos, el primero conocido como la República y el imperio Romano, siendo este
ultimo donde se realizaron transformaciones administrativas. El impero Romano se
caracterizo por la centralización.
Las aportaciones de los romanos fueron principalmente la creación del derecho civil
para facilitar las operaciones comerciales entre los ciudadanos y regular la
propiedad privada. Los legisladores romanos separaron los conceptos de “ser
humano” y “persona”, y es ahí donde surgen dos de los conceptos más importantes
usado en la contabilidad y administración moderna, que son los dos tipos de
personas: personas físicas y personas morales, es decir, todas las instituciones, con
ello también establecieron la propiedad privada.

b) EDAD MEDIA

Llegando a la Edad Media, que es de el imperio Romano empezó a finalizar, el

centralismo se fue debilitando y la autoridad pasó a los terratenientes, alrededor del
cual se agrupaban un grupo de personas, se puede decir que se “descentralizo” el
poder, con lo que se modificaron las antiguas formas de administración, debido a
que la forma de funcionar de estos nuevos grupos era totalmente distinta. Aquí
podemos hacer énfasis en el surgimiento de instituciones, uno de las principales lo
podemos encontrar en la Iglesia Católica que tuvo mucho interés en los estudios
de la administración.

En esta época surge un gran impulso para la administración, como consecuencia

de la aparición de los fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones
comerciales que comienzan a relacionarse cuando Lucas Pacioli establece el
método de contabilidad de la partida doble.

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Lucas Pacioli analizó sistemáticamente el método contable de partida doble usado

por los comerciantes venecianos en su obra Summa de arithmetica, geometria,
proportioni et proportionalita dando los antecedentes del cálculo de probabilidades.

Dentro del "Tractus XI- Particularis de computis et scripturis", nos dejó su legado a
través de 36 capítulos (tratado de cuentas de contabilidad usando la partida doble)
dando inicio, con eso a la Contabilidad Moderna.

Aconseja utilizar 4 libros: Inventario y Balances, Borrador o Comprobante, Diario y

Mayor.

Define Reglas del principio matemático de la partida doble (o por lo menos su parte
fundamental):

1. No hay deudor sin acreedor.

2. La suma que se adeuda a una o varias cuentas ha de ser igual a lo que se abona.
3. Todo el que recibe debe a la persona que da o entrega.
4. Todo valor que ingresa es deudor y todo valor que sale es acreedor.
5. Toda pérdida es deudora y toda ganancia acreedora.

c) EDAD MODERNA

A inicio de esta época surge en Prusia Austria un movimiento administrativo

conocidos como cameralistas que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trato de
mejorar los sistemas administrativos usados en esa época. Pusieron énfasis en el
desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de selección y
adiestramiento de personal, especialización de funciones y el establecimiento de
controles administrativos.

En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economía clásica publica

su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire
(dejar hacer, dejar pasar), que sirvió de base filosófica a la revolución industrial y
que ha tenido su aplicación en la administración y en la economía; él anunció el

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principio de la división del trabajo, considerándolo necesario para especialización y

para el aumento de la producción.
Como se puede notar, en la edad moderna la administración empieza a adquirir mas
forma como técnica, aunque se puede decir que el auge de esta y la formalización
se han dado en el último siglo.

d) EDAD CONTEMPORÁNEA

En Edad Contemporánea, surgen las distintas escuelas del pensamiento

administrativo, cada una con conceptos y formas de tratar la administración de
manera propia, de igual forma, es la época en donde surgen una gran cantidad de
personajes que enfatizare a continuación.

Uno de los más importantes fue Frederick Taylor, que fue uno de los exponentes
del cientificismo.

Los métodos de Taylor produjeron un notable aumento en la productividad y mejores

sueldos en una serie de casos, de igual manera los trabajadores y los sindicatos
empezaron a oponerse a el enfoque que propuso, por temor al hecho de trabajar de
manera esclavizada.

Los principios básicos que propuso fueron:

 El desarrollo de una verdadera ciencia de la administración, de tal manera

que se pudiera determinar el mejor método para realizar cada tarea.

 La selección científica de los trabajadores, de tal manera que cada trabajador

fuera responsable de la tarea para la cual tuviera más aptitudes.

 La educación y desarrollo del trabajador en forma científica.

 La cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones

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Taylor sostenía que el éxito de sus principios requería una “revolución total de
mentalidad” de los obreros y los patrones. Taylor pensaba que tanto la clase obrera
como los patrones tenían el mismo interés de elevar la productividad ya que las
consecuencias de ello benefician a ambos grupos.

La ciencia de la administración representó una forma totalmente nueva de concebir

el tiempo. Los complejos modelos matemáticos, y las computadoras para
desmenuzar las cifras, hicieron que el pronóstico del futuro con base en el pasado
y el presente se convirtiera en una actividad muy popular.

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CONCLUSIONES

 El hecho de observar que sus orígenes parten desde el momento en que el

hombre busca solucionar problemas en torno a un grupo deja ver que la
administración como técnica tiene un amplio marco de desarrollo y que su
permanencia está asegurada.
 La administración evoluciona conforme las relaciones entre las personas se
van haciendo más complejas o evolucionan de uno u otra forma. Actualmente
hay una gran cantidad de desarrollos tecnológicos que estimulan las
relaciones sociales y el trabajo en equipo.
 La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en
sociedad.
 El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera
importancia en la historia social.
 Puedo decir que la administración se seguirá enriqueciendo mientras los
desarrollos también lo hagan, y de igual forma, los sistemas de trabajo en
equipo seguirán influenciando el desarrollo de distintas ramas como la
comunicación, tecnología, comercio, etc.
 La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los
recursos sean productivos, refleja el espíritu esencial de la era moderna.
 Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció
con tanta rapidez.
 El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en
plena Revolución Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes
empresas que requerían de nuevas formas de organización y prácticas
administrativas.

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BIBLIOGRAFIA

 http://Evolucion-de-la-administracion
 http://Breve-resena-de-la-evolucion-de-la-administracion
 http://Los-Origenes-de-la-Administracion

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