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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE CREDITACIÓN

MÓDULO 3

ÍNDICE

ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN DE INSTITUCIONES 2


EDUCATIVAS DE EBR Y ETP

1. Aspectos generales de las matrices de evaluación de la calidad de la 2


gestión

1.1. Metodología empleada en la elaboración de las matrices 2

1.2. Lógica de las Matrices para EBR y ETP 4

1.3. Estructura de las Matrices 5

2. Matriz de Evaluación de la Calidad de la Gestión de Educación 6


Básica Regular - EBR

3. Matriz de Evaluación de la Calidad de la Gestión de Educación 10


Técnico Productiva - ETP

Bibliografía 15

MÓDULO 3: ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN 1


PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE CREDITACIÓN

ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA
GESTIÓN DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE EBR Y ETP

PROPÓSITO

Permitir a los participantes familiarizarse con los


componentes de las matrices de evaluación de la
calidad de la gestión de instituciones educativas de
Educación Básica Regular (EBR) y Educación Técnico
Productiva (ETP).

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE CONTENIDOS

- Conocer la lógica de las matrices de - Aspectos generales


evaluación de la calidad de la de las matrices de
gestión de instituciones de EBR y evaluación de la
ETP. calidad de la gestión
educativa de EBR y
- Comprender la interrelación entre los ETP
componentes de las matrices de - Matriz de EBR
EBR y ETP: factores, estándares e - Matriz de ETP
indicadores. -

1. Aspectos generales de las matrices de evaluación de la calidad de la


gestión

1.1. Metodología empleada en la elaboración de las Matrices

Para determinar la estructura y contenido de ambas matrices, se


desarrollaron diversas estrategias:

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 Reuniones de Mesas Técnicas, donde se discutieron y


consensuaron los Estándares e Indicadores de Calidad de EBR y
CETPRO. Participaron miembros de instituciones del Estado, de la
sociedad civil y de la cooperación internacional.

 Talleres de percepción de la calidad, en los que se recogió la


percepción de estudiantes, directores, docentes y padres de familia
con respecto a la calidad de la gestión en instituciones educativas
de EBR y CETPRO, tanto públicos como privados1.

 Talleres de intercambio, para socializar las experiencias exitosas


de programas de mejora de la calidad de la Educación Básica en el
país.

 Consultas, dirigidas a investigadores y especialistas en


Educación Básica2 y especialistas de Educación Técnico
Productiva de diferentes regiones del país.

 Revisión bibliográfica, a nivel nacional e internacional:


Estudios sobre efectividad escolar, factores asociados al logro
de aprendizajes en las pruebas estandarizadas, Diseño
Curricular Nacional y normativa vigente sobre Modelos de
evaluación y acreditación de Centros de Formación Profesional.

A partir de la información recogida se analizó y


organizó las expectativas que los actores consultados
manifestaron sobre calidad de las instituciones
educativas, considerando las sugerencias para abordar
el proceso de acreditación desde un enfoque de mejora
continua.

Estos resultados fueron contrastados con la


normativa vigente, estudios de experiencias
exitosas y los aspectos considerados por
modelos de evaluación y acreditación de otros
países.

1
EBR: Estudiantes, directores, docentes, padres y madres de familia de instituciones educativas públicas y privadas de: La
Libertad (Julcán), Piura, Arequipa, Lima-Callao, Cusco y San Martín. CETPRO: Estudiantes, directores y docentes de CETPRO
públicos y privados en las regiones Arequipa, Callao, La Libertad y San Martín.
2
Para las referencias a los actores, instituciones participantes y bibliografía revisada, así como los resultados de las consultas,
ver IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de instituciones de Educación
Básica Regular y www.sineace.gob.pe.

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Estas estrategias coadyuvaron a elaborar una versión preliminar de los


aspectos de la gestión con mayor incidencia en la mejora de la calidad
educativa así como la pertinencia de la oferta formativa, permitiendo
delimitar los factores, estándares e indicadores de evaluación (Matriz de
evaluación de la calidad de la gestión institucional).

Las Matrices fueron socializadas con


especialistas de EBR y ETP del
Ministerio de Educación - MINEDU y
de las Direcciones Regionales de
Educación - DRE del país, a fin de
recibir aportes y mejorarlas.

Esta metodología participativa y fundada en la búsqueda de evidencias, ha


permitido que las matrices elaboradas gocen de un nivel alto de legitimidad
social y rigurosidad técnica; aspectos fundamentales para garantizar la
viabilidad y sostenibilidad de la implementación de procesos y políticas
orientadas a la mejora de la calidad educativa.

Importante

 La Matriz de evaluación de la calidad de la gestión


institucional de EBR (Versión 1) se aplicó en las
Instituciones Educativas de octubre 2011 a junio
2014.

 El 30 junio de 2014 se oficializa la segunda versión


de la Matriz; en esta versión actualizada se hace
énfasis en la centralidad del estudiante, el logro de
sus aprendizajes, los enfoques inclusivo y
ambiental, así como en el liderazgo pedagógico del
equipo directivo.

1.2. Lógica de las matrices para EBR y ETP

Las matrices de evaluación consideran a la institución como un todo, como


un sistema integrado de elementos que interactúan con su entorno, que
afecta y es afectado por este3. Por tanto se espera que la matriz sea un

3
TOVAR, Teresa. Introducción a la investigación en Gerencia Social.p.39.

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instrumento orientador para desarrollar capacidades institucionales y mejorar


continuamente en base a la evidencia recopilada.

La matriz de evaluación de EBR actualizada toma como centro al


estudiante y su objetivo es brindar los referentes para que las
instituciones educativas logren las condiciones necesarias para que
sus estudiantes aprendan y alcancen su formación integral.

Para lograr estas condiciones favorables, la institución educativa


gestionará una serie de procesos, es por ello que la matriz evalúa la
calidad de la gestión que desarrollan las instituciones educativas.
Se entiende entonces a la gestión educativa como la capacidad que
tiene la institución para dirigir sus procesos, recursos y toma de
decisiones, en función al logro de los aprendizajes y la formación
integral de los estudiantes.

Por su parte la matriz de evaluación de ETP toma como eje la


capacidad de los CETPRO para dirigir recursos, procesos y
decisiones para garantizar una efectiva articulación entre la oferta
formativa y las demandas productivas. Se busca que la gestión
asegure el desarrollo de competencias que permitan a los egresados
acceder a un empleo digno, llevar a cabo con éxito emprendimientos
para el auto empleo y continuar con una trayectoria formativa que les
brinde acceso a mayores calificaciones.

1.3. Estructura de las matrices de evaluación

Las matrices contienen en su estructura tres componentes: factores,


estándares e indicadores que evalúan la gestión educativa. Estos
componentes se encuentran relacionados entre sí; los estándares se han
formulado en función de los factores y los indicadores en función de los
estándares.

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Es un aspecto esencial para la gestión educativa, que influye


en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje.
Factor

Es la descripción de los logros esperados para cada factor.


Precisa las expectativas de calidad de la gestión educativa
con respecto a un factor determinado.
Estándar

Es la medida que permite determinar el nivel de


cumplimiento del estándar. Es verificable, se muestran
pruebas para sustentarlo.
Indicador

2. Matriz de evaluación de la calidad de la gestión de Educación


Básica Regular - EBR
La matriz actualizada de EBR contiene cinco factores, doce estándares y
cincuenta y ocho indicadores que se utilizan para evaluar la calidad de la
gestión de las instituciones educativas de esta modalidad4. En el siguiente
cuadro se visualiza la distribución de estos tres componentes.

COMPONENTES DE LA MATRIZ DE EVALUACIÓN - EBR

FACTORES ESTÁNDARES INDICADORES


Dirección institucional 03 14

Soporte al desempeño docente 03 20

Trabajo conjunto con las familias y la 02 08


comunidad

Uso de la información 02 07

Infraestructura y recursos para el 02 09


Aprendizaje

05 12 58

A continuación presentamos un cuadro donde se da a


conocer a qué está referido cada uno de los factores y
qué aspectos se deben considerar al momento de
evaluar los indicadores de cada estándar. Es necesario
analizar de manera articulada la información brindada.

4
Para revisar el contenido completo de la matriz actualizada (versión 2.0) diríjase a la siguiente dirección:
http://www.sineace.gob.pe/acreditacion/educacion-basica-y-tecnico-productiva/documentos-tecnicos-y-herramientas/
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FACTORES ASPECTOS
CONSIDERADOS

1. DIRECCIÓN INSTITUCIONAL  Proyecto educativo


Está referida a la direccionalidad que asume la IE, a la institucional y propuesta
visión compartida sobre la orientación de su gestión curricular de la institución
hacia la mejora del proceso de enseñanza- educativa acordes a las
aprendizaje, de manera que logre las metas que se ha necesidades e intereses de
propuesto y asegure la formación integral de los los estudiantes, y
estudiantes. articulados a la propuesta
curricular local y el
currículo nacional;
 Visión compartida,
 Instrumentos de gestión,
liderazgo y clima
institucional: roles,
funciones y
responsabilidades a través
de los órganos de
participación
institucionalizados.

2. SOPORTE AL DESEMPEÑO DOCENTE  Implementación curricular:


Mecanismos que establece la IE para orientar y apoyar Planificación curricular,
la labor docente al logro de las competencias en todas manejo de estrategias,
las áreas curriculares. Implementa estrategias para adecuaciones y
identificar potencialidades y necesidades de los adaptaciones curriculares
docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al en los procesos
proceso de enseñanza-aprendizaje. pedagógicos, evaluación
de aprendizajes.
 Acciones de
acompañamiento,
evaluación y monitoreo de
la práctica docente para
mejorar su desempeño a
partir de mecanismos de
actualización y
capacitación.
 Análisis de buenas
prácticas,
 trabajo colaborativo,
orientación y tutoría y
seguimiento a los Planes
de mejora de los
aprendizajes de los
estudiantes.

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 Mecanismos para informar


3. TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA periódicamente las
COMUNIDAD expectativas, progresos y
Acciones de cooperación con la familia y la dificultades de la I.E., y
comunidad, para dar soporte al proceso de
sobre la identificación y
enseñanza-aprendizaje y fortalecer la identidad y
compromiso de los estudiantes con el desarrollo de su atención de las
comunidad. necesidades de
aprendizaje de los
estudiantes promoviendo la
participación de las familias
Escuela en la toma de decisiones.
 Interrelación con las
instituciones de la
Familia
comunidad y formulación
de proyectos para revertir
la problemática regional.
Comunidad

4. USO DE LA INFORMACIÓN Uso de la información para el


Uso de la información obtenida a partir de procesos de desarrollo de acciones de
evaluación y monitoreo, para identificar los aspectos mejora, criterios para priorizar
que facilitan y dificultan el logro de las competencias
acciones en base al análisis y
esperadas, y para desarrollar acciones de mejora
permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje. reflexión sobre los resultados.
Seguimiento, monitoreo y
evaluación a la
implementación de los planes
de mejora.

5. INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA EL


APRENDIZAJE  Infraestructura,
Conjunto de recursos que dan soporte al proceso de equipamiento y materiales
enseñanza-aprendizaje y al desarrollo de las educativos pertinentes a la
competencias esperadas, que responde a las
población estudiantil, a las
necesidades de los estudiantes y docentes, a normas
de seguridad, de salubridad y a la zona geográfica en capacidades a desarrollar y
donde se ubica la Institución Educativa. al contexto.
 Procesos de gestión que
se implementan para la
obtención de recursos, y la
correspondiente rendición
de cuentas.

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A continuación se presenta los


estándares correspondientes a cada
factor. Es importante que los analices y
evidencies la relación existente entre los
estándares que conforman cada factor y
la articulación entre factores.

FACTOR 1: DIRECCIÓN INSTITUCIONAL

Estándar 1 Estándar 2 Estándar 3

Construimos un proyecto Aseguramos que nuestro Desarrollamos un estilo de


educativo pertinente, proyecto curricular sea liderazgo colaborativo que
inclusivo y enfocado en la coherente con el asegure el establecimiento
y mantenimiento de una
mejora permanente del proyecto educativo,
visión común, y que
proceso de enseñanza- oriente el desarrollo del promueva un clima
aprendizaje y el logro de proceso de enseñanza- favorable para la
la formación integral de aprendizaje y promueva adecuada organización y
todos los estudiantes. altas expectativas de articulación de nuestras
desempeño en los funciones para dar soporte
estudiantes. a la mejora del proceso de
enseñanza-aprendizaje

FACTOR 2: SOPORTE AL DESEMPEÑO DOCENTE

Estándar 4 Estándar 5 Estándar 6

Aseguramos la Aseguramos que el PCIE Ponemos en práctica


conformación progresiva se traduzca en estrategias pedagógicas
de un equipo docente programaciones acordes con las
características de todos
idóneo a través de curriculares pertinentes,
nuestros estudiantes, que
acciones permanentes de que articulen de manera promueven altos niveles
soporte orientadas al logro coherente las de desempeño y
de un desempeño competencias y que contribuyen al desarrollo
pedagógico óptimo. orienten el proceso de de las competencias
enseñanza - esperadas.
aprendizaje, atendiendo
a la diversidad de los
estudiantes.

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FACTOR 3: TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD

Estándar 7 Estándar 8

Trabajamos de manera organizada con Implementamos estrategias de trabajo


las familias para desarrollar estrategias colaborativo que potencien la interacción
colaborativas que optimicen el proceso escuela-familia-comunidad para mejorar
de enseñanza-aprendizaje. la formación del estudiante y contribuir al
desarrollo sostenible de la comunidad.

FACTOR 4: USO DE LA INFROMACIÓN

Estándar 9 Estándar 10

Generamos y analizamos información Implementamos mejoras institucionales y


sobre la organización institucional y el evaluamos su efectividad para lograr los
desempeño de cada uno de los actores resultados esperados.
de nuestra comunidad educativa para
implementar mejoras que impacten en
el logro de los aprendizajes.

FACTOR 5: INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE

Estándar 11 Estándar 12

Gestionamos contar con infraestructura Gestionamos y generamos mecanismos


y recursos suficientes para el para mantener y mejorar la
aprendizaje y construimos una cultura infraestructura y recursos para el
para su adecuado uso con el fin de aprendizaje e implementar servicios
facilitar y mejorar el proceso de complementarios, con el fin de mejorar el
enseñanza-aprendizaje. proceso de enseñanza-aprendizaje.

3. Matriz de evaluación de la calidad de la gestión de Educación


Técnico Productiva - ETP

La matriz de evaluación de ETP contiene cuatro factores, nueve estándares y


veintiocho indicadores para la evaluación de la calidad de la gestión educativa
de cada opción ocupacional o especialidad de un CETPRO. En el siguiente
cuadro se visualiza la distribución de estos tres componentes5.

5
Para revisar el contenido de la matriz ver: IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de
CETPRO, en www.sineace.gob.pe
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COMPONENTES DE LA MATRIZ DE EVALUACIÓN - ETP

FACTORES ESTÁNDARES INDICADORES


Dirección Institucional centrada en la 03 10
oferta formativa y demanda del sector
productivo para la inserción laboral
Desempeño docente enfocado al 03 10
desarrollo de competencias de la
especialidad
Gestión de Infraestructura, equipamiento y 01 03
recursos pertinentes a la especialidad

Evaluación de resultados y mejora 02 05


continua

04 09 28

Al igual que en EBR, revisaremos a qué está


referido cada uno de los factores y qué aspectos
se deben considerar al momento de evaluar los
indicadores de cada estándar en la matriz de
ETP. Es necesario que analicemos de manera
articulada la información brindada.

ACTORES ASPECTOS
CONSIDERADOS

Dirección Institucional centrada en la oferta  Proyecto educativo


formativa y demanda del sector productivo institucional y propuesta
para la inserción laboral. curricular articulada con
las demandas de
Orientación de la gestión al aseguramiento de la desarrollo local o regional
calidad, pertinencia de la oferta formativa y logro sostenible y competitiva,
del perfil profesional.  conformación de
consejos consultivos,
 liderazgo, clima
institucional, roles,
funciones y
responsabilidades.

MÓDULO 3: ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN 11


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Soporte al desempeño docente para el  Implementación


desarrollo de competencias de la especialidad. curricular,
 acompañamiento,
Mecanismos institucionales para asegurar que la evaluación y
labor docente garantice el desarrollo de monitoreo de la
capacidades de los estudiantes, de manera que práctica docente
se logre el perfil establecido para mejorar sus
desempeño,
 mecanismos de
actualización, trabajo
colaborativo, y
orientación a los
estudiantes.

Gestión de Infraestructura y recursos  Infraestructura,


pertinentes. equipamiento y
materiales acordes a
Gestión de la especialidad y
espacios y rendición de cuentas
recursos que dan de los recursos.
soporte al  Procesos de gestión
desarrollo de que se implementan
capacidades y de para la obtención de
la competencia recursos, y la
general del perfil correspondiente
de la rendición de cuentas.
especialidad que
responden a las
necesidades de
los estudiantes.

Evaluación de resultados y mejora continua.  Evaluaciones de


logro de perfil,
Uso de la información para el desarrollo de  seguimiento a
acciones de mejora permanente del proceso de egresados y
formación empleadores., s
 Seguimiento y
monitoreo de
acciones de mejora.

Proceso de formación

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A continuación se presenta los estándares


correspondientes a cada factor de la Matriz de
ETP, es importante analizar la relación existente
entre los estándares que conforman cada factor,
asimismo la articulación entre factores.

FACTOR 1 DIRECCIÓN INSTITUCIONAL CENTRADA EN LA OFERTA


FORMATIVA Y DEMANDA DEL SECTOR PRODUCTIVO PARA LA INSERCIÓN
LABORAL

Estándar 1 Estándar 2 Estándar 3

Proyecto Educativo Propuesta pedagógica de Liderazgo que asegura el


Institucional basado en la especialidad se mantenimiento de una
un diagnóstico de las construye a partir del perfil visión común y la
adecuada organización y
necesidades del sector validado de la especialidad
articulación de funciones y
productivo con para responder a los procesos, para dar soporte
potencialidad para el requerimientos del sector al logro del perfil de la
desarrollo sostenible productivo y preparar al especialidad y a la
local o regional. (PEI – estudiante para la inserción laboral. (Equipo
Perfil) inserción laboral, el directivo, inserción laboral,
autoempleo y la participación y roles,
administración y clima
continuación de su
institucional )
trayectoria educativa.
(Estrategias,
convalidación)

FACTOR 2: SOPORTE AL DESEMPEÑO DOCENTE PARA EL DESARROLLO


DE COMPETENCIAS

Estándar 4 Estándar 5 Estándar 6

Equipo docente idóneo Propuesta curricular de la Oportunidades para que


y con mecanismos de especialidad se los estudiantes se vinculen
soporte continuo para implementa en con el sector productivo y
mejorar su desempeño concordancia con el estén preparados para la
y actualizar su desarrollo de las inserción laboral o la
capacidad técnica. ( capacidades y continuación de su
Equipo docente, competencia general del trayectoria educativa.
acompañamiento, perfil de la especialidad. (Proyectos productivos,
intercambio de (Programación, prácticas pre-
experiencias, estrategias, evaluación) profesionales, orientación)
vinculación)

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FACTOR 3: GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y


RECURSOS PERTINENTES

Estándar 7

Gestión transparente y oportuna de infraestructura, equipamiento y recursos para


dar soporte al logro del perfil de la especialidad. (Infraestructura, equipos y
materiales, transparencia)

FACTOR 4: EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y MEJORA CONTINUA

Estándar 8 Estándar 9

Evaluación del desempeño de Implementación y evaluación de acciones


estudiantes y de la satisfacción de de mejora para asegurar el logro de los
egresados y empleadores, para resultados esperados.
identificar oportunidades de mejora del (Gestión de personas, evaluación de
proceso formativo. (Evaluación de: mejoras).
logro, egresados y empleadores,
priorización de mejora)

En las matrices, tanto de EBR como de ETP se


identifica a los actores que cumplen un rol clave en
el logro de los estándares establecidos

Sí. Ya sea por el rol en la toma de


decisiones, que ejercen de acuerdo a la
normativa vigente, o por la
responsabilidad que tienen de asegurar
la participación de los diversos actores
de la comunidad educativa y el entorno
empresarial para alcanzar los
estándares.

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MÓDULO 3: ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN 18


PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE CREDITACIÓN

MÓDULO 3: ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN 19