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INDICE

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1
II. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 2
2.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 2
2.2 Objetivo Especifico .................................................................................................................... 2
III. MARCO TEORICO..................................................................................................................... 3
3.1 Origen del Supervisor ................................................................................................................ 3
3.2 Definición .................................................................................................................................. 3
3.3 Funciones del Supervisor de Obras Públicas. ............................................................................ 3
3.3.1 Funciones Generales .......................................................................................................... 4
3.3.2 Funciones Especificas ......................................................................................................... 4
3.4 Funciones del Supervisor de Obras Privadas. ........................................................................... 8
IV. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 11
V. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 12
DEFERENCIAS ENTRE LAS FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE OBRAS
PÚBLICAS Y OBRAS PRIVADAS.

I. INTRODUCCIÓN
La supervisión de obra es un factor determinante para el éxito o como
para el fracaso de un proyecto arquitectónico (constructivo).
Un número grande de problemas estructurales y de servicio en la
construcción no son atribuibles a deficiencias del diseño o de los materiales;
si no principalmente el mal desempeño de la supervisión.
El profesional que desempeña el trabajo de supervisión de obra se
enfrenta no solo a problemas de carácter técnico, sino también a conflictos
generados por la interacción humana. Además de las competencias
necesarias para afrontar los problemas de carácter técnico y humano, el
supervisor de obra debe contar con un conjunto de valores de actitudes
positivas para el adecuado desempeño de su valor (competencias laborales).
Para el cumplimiento de sus objetivos, la supervisión de obra deberá hacerse
bajo un uso correcto de los medios de comunicación a su alcance,
principalmente la bitácora de obra.

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II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Investigas sobre las funciones del Supervisor tanto de obras públicas como
obras Privadas.

2.2 Objetivo Especifico


Diferenciar las funciones del supervisor de obras públicas como obras
Privadas.

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III. MARCO TEORICO


3.1 Origen del Supervisor
Según Peter Drucker, el trabajo del supervisor se deriva del hombre
que en otros tiempos estaba encargado de un grupo de haladores de sirga o
de cavadores de zanjas. Era literalmente el fore-man (hombre delantero)
pues iba delante de la cuadrilla. Su labor consistía principalmente en cantar
el "uno, dos, tres, ¡ahora!" que marcaba el ritmo a los trabajadores. En
Alemania, al supervisor se le llama frecuentemente vorarbeiter (trabajador
delantero); en Inglaterra se utiliza el término charge hand (encargado).
Ambos términos sugieren el origen del "hombre que iba delante".

También es interesante observar que el término supervisor tiene sus


raíces en el maestro artesano de los viejos tiempos. El maestro era un
verdadero jefe, con poder autocrático en muchos casos para ofrecer trabajos,
contratar a sus hombres, hacerles trabajar como le pareciera y ganarse la
vida con la diferencia existente entre el precio que pedía por una determinada
labor y los costes reales.

Según observa Drucker, en el supervisor actual se combinan algunas


de las cualidades del antiguo jefe de cuadrilla y del maestro artesano.

3.2 Definición
Si nos detenemos a buscar una definición de "supervisor"
encontraremos una diversidad de conceptos, según el sector profesional, sin
embargo; todas estas definiciones nos Indican que todo supervisor inicia sus
labores premunido de una "Autoridad delegada y una responsabilidad
inherente a la función a desempeñar".

3.3 Funciones del Supervisor de Obras Públicas.


El supervisor es el representante de la Entidad y mediante contrato se obliga
al fiel cumplimiento de las Funciones Específicas y Generales relacionadas
con el control de la ejecución de la obra, las cuales se detallan a continuación:

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3.3.1 Funciones Generales


1. Velar porque la obra se ejecute cumpliendo con el plazo previsto,
el costo contratado y la calidad especificada.
2. Asegurar el desarrollo de las actividades, verificando el
cumplimiento de las normas y reglamentos vigentes en el aspecto
técnico, legal, administrativo, laborales y otros relacionados a los
mismos.
3. Establecer un sistema eficiente que permita controlar la calidad de
los materiales o insumos utilizados en la obra, los procedimientos
constructivos adoptados y calidad final de obra.
4. Control del aspecto Económico - Financiero de la obra.
5. Emitir opinión técnica fundamentada, proponiendo soluciones que
resuelvan incompatibilidades y/o diferencias que pueda contener
el Expediente Técnico.
6. Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad, higiene y
operatividad de obra.
7. Controlar el personal técnico y obrero que el contratista asigne a la
obra, cuente con la capacidad, idoneidad y cantidad requeridas. -
8. Controlar el avance de la obra y exigir al Centralista que adopte las
medidas para lograr su cumplimiento.
9. Verificar el cumplimiento, por parte del contratista, de las
contribuciones, aporte a la seguridad social y beneficios sociales,
relativos a la obra.
10. Controlar que la elaboración de los planos de replanteo se realice
de acuerdo al avance físico de la obra.
3.3.2 Funciones Especificas
1. Revisar el Expediente Técnico emitiendo informes que permitan
que la Entidad en caso necesario, adopte las medidas correctivas
a fin de obtener una óptima calidad de la obra mediante una
adecuada ejecución de los trabajos.

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2. Velar directa y permanentemente, por el fiel cumplimiento del


Contrato de Obra y por la correcta ejecución de la obra, a fin de
que esta se ejecute en armonía y concordancia con el Expediente
Técnico, Ley de Contrataciones del Estado (D.L. N°1017) y su
Reglamento (D.S. N°184-008) y la normatividad vigente
relacionada con la ejecución de las obras.
3. Respetar los estudios definitivos contenidos en el Expediente
Técnico, los que serán modificados por autorización expresa de la
Entidad, mediante la autorización administrativa pertinente.
4. Abrir el Cuaderno de Obra foliado, sellando y visando todas sus
páginas conjuntamente con el ingeniero Residente de la Obra
designado por el Contratista.
5. Anotar en el Cuaderno de Obra las ocurrencias, consultas y
avances diarios de obra y reportar mensualmente del acumulado
de dichas anotaciones a la Entidad
6. Verificar y aprobar los trazos de obras parciales y/o total: anotar
las correspondientes autorizaciones en el cuaderno de obra.
7. Absolver las consultas hechas por el Contratista en el Cuaderno
de Obra en el plazo máximo de diez (10) días: si la consulta fuese
absuelta después del plazo y afectará el plazo de ejecución de la
obra, esta será responsabilidad del Supervisor.
8. Exigir al Contratista el retiro inmediato de cualquier subcontratista
o trabajador, por incapacidad, incorrección, desorden o cualquier
otra falta que tenga relación y afecte directamente a la correcta
ejecución de la obra.
9. Supervisar y controlar la entrega oportuna de los materiales, en las
cantidades y en los plazos establecidos en el calendario de
adquisición de materiales, así mismo controlar la calidad de estos
Efectuar pruebas de control de calidad de materiales y ensayos de
laboratorio requeridos en los procesos de ejecución de la obra.

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10. Ordenar el retiro inmediato de los materiales de mala calidad o que


no correspondan a las especificaciones del Expediente Técnico de
obra.
11. Exigir al Contratista la permanencia en obra del personal y del
equipo necesario para la ejecución de la misma.
12. Revisar y visar las solicitudes del Contratista para la obtención del
adelanto directo y para la adquisición de materiales controlando el
ingreso de los mismos a la obra.
13. Verificar y valorizar los metrados de obra que presentara el
Contratista: elaborando la valorización, cuyo pago gestionara
conjuntamente con el Contratista.
14. Controlar por la vigencia de los plazos de las Cartas Fianzas,
informando oportunamente cuando estas deban ser renovadas y
por que monto.
15. Actualizar los Calendarios y Registros gráficos de la obra,
mostrando en todo momento los datos parciales y acumulados de
los avances y saldos pendientes de ejecución.
16. Controlar el cumplimiento de los plazos parciales estipulados en el
Calendario de Avance de Obra Valorizado vigente.
17. Anotar en el Cuaderno de Obra, los atrasos injustificados exigiendo
al Contratista, la presentación cuando asi se requiera del
Calendario Acelerado, que será aprobado por el Supervisor de
obra, quien recomendará a la Entidad la Resolución del Contrato
de persistir, los atrasos de los plazos previstos.
18. Emitir informe específico dentro de los siete (07) días calendarios
siguientes a la solicitud de petición de prórroga, sustentada por el
Contratista, conforme a lo señalado en el artículo 201° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
19. Verificar que el Calendario de Avance de Obra Valorizado y
actualizado por el Contratista, se elabore en armonía con las
prórrogas autorizadas.
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20. Revisar, analizar, fundamentar y emitir opinión con relación a los


presupuestos adicionales que el contratista pueda presentar por
concepto de ejecución de obras complementarias, presentando el
informe correspondiente con la documentación sustentatoria que
justifique y avale su procedencia.
21. Revisar y emitir pronunciamiento sobre los planos de replanteo que
deberá presentar el Contratista, así como exigir su presentación
oportuna.
22. Controlar la utilización y prohibir el retiro de los materiales y/o
equipo de la obra por parte del Contratista, en caso de resolución
de contrato y recibirlos previo inventario valorizado.
23. A solicitud de la Entidad, informar sobre la solicitud de la recepción
de obra presentada por el Contratista, constando el estado real de
los trabajos y certificando que la fecha precisada por el Contratista
es exacta en cuanto a la fecha de término de obra.
24. Actuar corno Miembro en la Comisión de Recepción de ia Obra,
presentando a ésta, el Resumen de las Observaciones anotadas
en el Cuaderno de Obra que estén pendientes de subsanar por
parte del Contratista.
25. Suscribir el Acta de Recepción de Obra en calidad de Miembro de
la Comisión de Recepción.
26. Revisar y visar la Memoria Descriptiva y/o minuta de Declaratoria
de Fábrica de la Obra, exigiendo su presentación oportuna.

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3.4 Funciones del Supervisor de Obras Privadas.


TEXTO UNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO DE VERIFICACION
ADMINISTRATIVA Y TECNICA
REGLAMENTO DE VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 10. Supervisor de Obra
10.1. En el desempeño de la Verificación Técnica prevista en el artículo
8, el Supervisor de Obra tiene las atribuciones y obligaciones siguientes:
a) Revisar el expediente materia de la supervisión.
b) Realizar la Verificación Técnica de las obras para las que ha sido
designado, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento.
c) Elaborar el Cronograma de Visitas de Inspección en coordinación
con el profesional responsable de obra y proponerlo al órgano de
control urbano municipal para su aprobación. El Cronograma
aprobado deberá constaren cada expediente y contendrá la
programación, evaluación y seguimiento de los respectivos
proyectos y obras.
d) Llevar a cabo las Visitas de Inspección en las oportunidades
señaladas en el Cronograma respectivo, de acuerdo con lo
establecido en el presente Reglamento, así como absolver
cualquier consulta que formule el profesional responsable de obra.
e) Entregar al órgano encargado del control urbano municipal, así
como al propietario o al profesional responsable de obra, copia del
Informe de Visita de Inspección en un plazo no mayor a dos (02)
días hábiles de efectuada la misma.
f) Informar inmediatamente al funcionario responsable del órgano
encargado del control urbano municipal, respecto del
incumplimiento de normas técnicas o de la ejecución de procesos
constructivos que puedan generar riesgos a los trabajadores de la

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obra, a terceras personas, a las edificaciones vecinas o a bienes


públicos.
g) Ampliar los alcances de sus informes en las oportunidades que
sean
requeridas por la Municipalidad correspondiente para resolver algún
asunto relacionado con la obra.

10.2. Cada Municipalidad deberá tener a su cargo profesionales que se


desempeñen como Supervisores de Obra, quienes deberán contar
como mínimo con Título Profesional de Arquitecto o Ingeniero Civil,
estar colegiado, encontrarse hábil en el ejercicio de la profesión y estar
acreditado por el Colegio Profesional respectivo para efectuar la
Supervisión de Obra de acuerdo a la complejidad, especialización y
magnitud de la obra.
10.3. No podrán ejercer como Supervisor de Obra quienes en el
ejercicio de su profesión:
a) Hayan sido sancionados con suspensión o Inhabilitación por el
respectivo colegio profesional.
b) Hayan sido sentenciados por la comisión de delito doloso.
10.4 Los Supervisores de Obra no podrán efectuar la Verificación
Técnica en los siguientes casos:
a) Cuando las obras se ejecuten en predios de propiedad del
Supervisor de Obra o de su cónyuge, o de sus parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
b) Cuando las obras se ejecuten en predios de propiedad de una
persona jurídica de la cual el Supervisor de Obra sea socio o tenga
algún vínculo laboral o contractual.
c) Cuando el Supervisor de Obra, su cónyuge o alguno de sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, intervenga como proyectista, constructor y/o responsable
de obra del mismo proyecto.

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10.5 Los Supervisores de Obra no tienen competencia para:


a) Controlar la calidad de los insumos de la construcción.
b) Ordenar la ejecución de alguna actividad del proceso constructivo.
c) Disponer la paralización de la obra, a menos que se detecte riesgo
inminente para la integridad de personas.
d) Solucionar conflictos vecinales o laborales.

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IV. CONCLUSIONES
El ámbito de selección de un Supervisor para una obra pública, se
determinará según las normas vigentes y se formula un contrato
administrativo o público, mientras que para una obra privada el propietario o
propietarios, determinará a su supervisor según sus necesidades, se formula
un contrato privado

El supervisor ya sea de una obra pública o privada, es la clave de la


comunicación en cualquier organización, a través de él pasa toda la
información, la que debe proporcionar a sus superiores y subordinados, bien
sea el propietario del proyecto, contratistas, residentes, promotores,
entidades bancarias o gubernamentales.

Es por ello que debe canalizarse toda la información para que así sus
superiores tomen las decisiones más acertadas y simultáneamente, se sepa
cuál es el trabajo que se debe hacer, como y cuando debe hacerse y de esa
manera todas las obras que se ejecuten se terminen satisfactoriamente, en
los plazos previstos y con garantías de una buena obra.

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V. BIBLIOGRAFÍA
1. TEXTO UNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO DE LICENCIAS DE
HABILITACION URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACION –
ACTUALIZADO, Supervisión de obras Públicas y Privadas, (Ediciones
MIANO Ingenieros y Arquitectos, LIMA-PERU)

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