Ley de educación n° 18437

³El Estado asegurará los derechos de aquellos colectivos minoritarios o en especial situación de vulnerabilidad, con el fin de asegurar la igualdad de oportunidades en el pleno ejercicio del derecho a la educación y su efectiva inclusión social. Para el efectivo cumplimiento del derecho a la educación, las propuestas educativas respetarán las capacidades diferentes y las características individuales de los educandos, de forma de alcanzar el pleno desarrollo de sus potencialidades.´ Capítulo II: De los principios de la educación Artículo 8: De la diversidad e inclusión educativa.

³La educación es un factor de cohesión si procura tener en cuenta la diversidad de los individuos y de los grupos humanos, al mismo tiempo, evita ser un factor de exclusión social´ Forma general de cómo hay que entender la educación para el siglo XXI, contemplado en un informe de la UNESCO.

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LA INCLUSIÓN COMO PROBLEMA DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS

Es comprensible que los innumerables cambios ocurridos en el siglo XX hayan llevado a considerar una aceleración del tiempo histórico: mientras que durante miles y miles de años, los cambios se producían y se estabilizaban a lo largo de muchas generaciones, quienes nacimos en el siglo XX ya experimentamos en nuestras vidas numerosos cambios producto de transformaciones estructurales, y sabemos que habremos de vivir muchos más. La propia escuela es una invención extremadamente reciente: no estamos en condiciones de diseñar políticas educativas que nos dejen completamente tranquilos respecto de que, siguiendo un determinado conjunto de pasos o considerando una determinada cantidad de condiciones, vamos a conseguir, sin lugar a dudas, los resultados educativos que nos proponemos. Debido a este carácter de experimento que tiene la escolarizaci ón, resulta de la mayor importancia someter a análisis las políticas educativas que vamos generando a medida que se nos plantean nuevos desafíos de escolarización. Se trata de consideraciones que se proponen plantear reflexiones sobre lo que funciona, sobre lo que parece no funcionar y sobre lo que hace falta, pero no son recomendaciones generales válidas para cualquier contexto político: la singularidad de las situaciones que atraviesan países, los gobiernos, los programas y las escuelas, nos impiden realizar afirmaciones de valor universal. ‡ Uno de los puntos importantes a tener en cuenta en cuanto a políticas educativas es AMPLIAR EL SIGNIFICADO DE LA EXCLUSIÓN EN LA EDUCACIÓN, teniendoencuenta, no sólo las situaciones en que no se accede a la escuela, o las que permanecen pocos años; sino que además debería abarcar lasformas de escolaridad debaja intensidad (Tesler, 2004), los aprendizajes elitistas (Connell, 1997) y los de baja relevancia. Las propuestas de política educativa que apuntan a la inclusión deben comprender la complejidad de las causas de la desescolarización y el rezago escolar, y actuar sobre una multiplicidad de

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y las dificultades de las políticas definidas por los gobiernos locales de las ciudades para dar respuesta a fenómenos que son más propios del área urbana que de la ciudad como entidad administrativa. Entre las explicaciones que tiene la educación para alguna de ellas. inconclusas y/o signadas por el fracaso. adolescentes y jóvenes. Un desafío para el futuro es involucrarse en políticas que cambien la escuela y asuman la construcción de respuestas a los problemas de exclusión educativa. cabe formular una advertencia: las situaciones de vulnerabilidad de derechos en educación no se resuelven con una instersectorialidad genérica. sino que requieren mecanismos institucionales precisos. y también las prácticas expulsatorias de las instituciones educativas. adolescentes y jóvenes con trayectorias escolares discontinuas. las repitencias reiteradas o la derivación a circuitos de recuperación. adecuados. niñas. la exposición a acciones criminales como la prostitución infantil o el tráfico de drogas. hemos podido relevar un cierto número de problemas educativos que toman formas específicas en las ciudades. el ingreso tardío a la educación básica. la definición de una estrategia clara de monitoreo y asistencia pedagógica al cuerpo docente que ejecuta el programa. como la falta de oportunidades de escolarización en la primera infancia. no se explica sólo por razones escolares ni se resuelve sólo con intervenciones educativas. seguiremos produciendo candidatos a programas de inclusión educativa.fenómenos. Por consiguiente. la desmotivación de los niños. Cuando se analizan las políticas inclusivas en desarrollo. pueden encontrarse gobiernos que colocan a los programas inclusivos entre mucho otros. niñas y jóvenes ante la reiteración de la experiencia de fracaso. la producción del saber. es evidente la importancia de la intersectorialidad para hacer frente a las situaciones de vulneración de derechos en educación. sin responsables específicos ni recursos institucionales adecuados. ‡ ‡ ‡ ‡ REFERENTES TEÓRICOS DE LA ENSEÑANZA A ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES . Sobre esto. a través de la coordinación de una serie de estudios sobre políticas educativas en ciudades. Se necesita un mejor conocimiento de problemas como los enumerados para generar políticas que den respuestas más precisas a cada uno de ellos. que son producidos por la acción de la escuela. ‡ Es necesario reconocer las peculiaridades que toman problemas educativos generales cuando se los analiza en contextos específicos yque existen problemas que son propios de ciertos contextos. La situación de vulnerabilidad educativa en que se encuentran los niños. Hay problemas cuya superación podemos ligar más directamente con las políticas educativas. Es importante. entre ellos: los impactos de la segregación urbana en la conformación de circuitos educativos diferenciados. el trabajo infantil y la explotación en el diverso tipo. Así. la desintegración de los grupos de crianza por migraciones en procura de escapar de la pobreza. y la generación de mecanismos intersectoriales adecuados. de todos modos. por consiguiente. los límites del planeamiento educativo para dar respuesta a fenómenos demográficos que alteran el poblamiento de las ciudades. entre otras graves situaciones que afectan las vidas de estos niños/as. los quiebres en las trayectorias educativas que producen las migraciones hacia las ciudades. precisos. De lo contrario. desaconsejar la implementación de iniciativas en las que las autoridades educativas no asuman la dotación de espacios físicos y materiales adecuados. los desplazamientos compulsivos por violencia o por catástrofes naturales. relevantes y oportunos para dar respuesta a la situación de vulnerabilidad en que se encuentran las poblaciones destinatarias. pertinentes y oportunos para intervenir frente a las situaciones concretas de vulneración de derechos. por ejemplo. Pero otros problemas desbordan la intervención específicamente educativa y requieren otras políticas: las enfermedades producidas por las malas condiciones de alimentación y salubridad del ambiente.

El modelo de educación inclusiva se refiere a la aceptación de todos los sujetos en un contexto. pero existe el temor de no saber desenvolverse en el aula. (este concepto es presentado por Warnok en 1974) sustituyendo al término de personas con discapacidad pues la finalidad de este programa es favorecer el proceso de enseñanza y aprendizaje de estos alumnos en las aulas regulares fundamentalmente a través de las adaptaciones curriculares. El objetivo básico del modelo de inclusión es que los sujetos aprendan a convivir juntos sin importar las diferencias pues lo que le interesa a este modelo es la equidad. pues éste es el objetivo prioritario de la inclusión. se utilizan términos relacionados a la Educación Especial. El término inclusión es implementado bajo la necesidad de modificar la percepción hacia las personas con discapacidad. se enfatiza el derecho a la Educación. el modelo de la educación especial ha hecho referencia a alumnos con discapacidad. para el siglo XVI. Posteriormente en el siglo XIX. rechazo y exclusión tanto escolar como social. . como en la antigüedad Clásica. y sordomudos) excepto a las personas con deficiencia mental. lo cual se refleja en las creencias y prejuicios que se elaboran por desconocimiento. XVII y XVIII existe la necesidad de educar a las personas con discapacidad (ciegos. sentimientos de inseguridad relacionados con el trato que se le debe dar a las personas con capacidades diferentes. pero es el docente quien tendrá que formar actitudes positivas para avanzar en el proyecto de inclusión. se inicia la Educación Especial con la participación de un equipo de trabajo interdisciplinario (pedagogos. la sociedad se sensibiliza y se promueve la igualdad de trato. Posteriormente en la Época Medieval. se abandona a los niños ³diferentes´. Además se hace una publicación relacionada a cómo enseñar a hablar a los sordomudos. El docente al enfrentarse al proceso de inclusión puede experimentar actitudes negativas que reflejan el temor que le causa atender situaciones nuevas en el aula.Diversas concepciones se han generado en torno a las personas con discapacidad. de pertenecer a un grupo social y no ser rechazados o excluidos. pues en ocasiones existe indiferencia. El modelo de integración se ha trabajado desde los años 70s pero es hasta los 90s en donde cobra auge. en la sociedad se continua experimentando. sin embargo este término ha tomado sentidos distintos como es la integración en la cual a las personas con capacidades diferentes inmersos en el contexto escolar se les denomina alumnos con necesidades educativas especiales. quienes eran depositados en casas de asistencia. a los sujetos deficientes los tratan como personasEn el siglo XV se funda la primera institución de asistencia a personas con enfermedades psíquicas y deficientes mentales. Sin embargo. En el siglo XX. y en el Renacimiento. médicos y psicólogos). En el contexto escolar. quizás porque su formación docente se ha inclinado sólo en un área específica de la educación. Arnaíz (2003) opina que el término de integración en el contexto escolar está siendo abandonado. pues ahora la principal prioridad es integrar a los alumnos con capacidades diferentes a la vida escolar y comunitaria que están siendo excluidos. en este modelo se les denomina personas con capacidades diferentes (Arnaíz 2003) ó personas excepcionales (Melero 2000). A mediados del siglo XXI. al respecto Méndez (2000) señalan que existen factores que obstruyen el proceso de inclusión en el contexto escolar como son los prejuicios absurdos y el temor. integración al aula regular y se pedía una escuela para todos sin distinción de clases. los cuales tienen derecho a la igualdad de oportunidades. en donde se consideraba que las personas con discapacidad no merecían vivir. el docente considera que la inclusión es positiva y ante lo cual está a favor.

con el fin de expresar algún tipo de sentimiento. la manifestación favorable o desfavorable hacia un objeto o situación. provoca una gran dificultad para el docente. unirse a un grupo para formar parte de él. este sea positivo o negativo. es decir. es decir estableciendo un clima propicio. Y gracias a la experiencia en la docencia se pueden ir encontrando y . La actitud también se puede considerar como una tendencia aprendida en la cual el sujeto adquiere diversas formas de pensar y actuar. Darle el lugar que le corresponda y evitando que opaque las otras capacidades. Contener una cosa a otra´. Está claro que incluir presupone aceptar a un otro distinto. pero no va más allá de sumarlo a lo existente. Incluir: ³Poner una cosa dentro de otra. Pero va un paso más allá. Implica reconocerlo como otro distinto y reconocer-se en ese otro intentando comprender su diferencia. 1992. Lo importante es intentar atender de la mejor manera posible todos los factores de diversidad que puedan existir en el aula. Integrar: ³Incorporarse. a la hora de abordar temas como la atención a la diversidad en el aula y la inclusión total de los alumnos. los seres humanos somos complejas estructuras genéticas. la experiencia con el objeto o situación se mueve dentro de un continuo entre lo agradable y lo desagradable. Constituir las partes de u todo´. así como lo señala Eisenberg (2000) pues considera que las actitudes son experiencias hacia un objeto o situación con una dimensión evaluativa. Méndez (2000) señalan que el docente es formador de actitudes positivas hacia la inclusión. con diferentes rasgos que nos caracterizan. ante el cual pueda reaccionar favorablemente o desfavorablemente teniendo como referencia un aspecto u objeto en particular. objetos ó personas ante los cuales experimentan diversas emociones que definen su actuación y afectan sus creencias ó formas de pensar. Estamos influidos tanto por nuestra herencia como por nuestro ambiente. Integrar implica incluir a ese otro. claro está. No es lo mismo incluir que integrar. Inclusión: ³Acción efecto de incluir. Conexión o amistad de una persona con otra´. No negarla.Fernández (1999) considera que el docente debería de sentir la necesidad de trabajar la inclusión social en el aula. lo deseable y lo indeseable. como en el biológico). Diccionario de la Real Academia Española. algunos autores como Jurado y Sanahuja en Arnáiz (2003) consideran que la actitud que el docente experimenta se puede manifestar de diversas maneras y con efectos distintos sobre el proceso de inclusión. por lo que la actitud que los docentes demuestran ante la inclusión es un factor fundamental para el logro de resultados favorables en el contexto escolar. 21°edición CONCLUSIÓN Desde el punto de vista químico. aunque a veces se utilicen indistintamente los dos términos. no todo es lo mismo. La enorme cantidad de factores que nos determinan (tanto en el plano psicosocial-cultural. Por lo tanto por actitud se puede entender que es un estado mental en donde el sujeto elabora juicios ó percepciones con respecto a diversas situaciones. y ¿INCLUIR O INTEGRAR? En temas de discapacidad.

utilizando diferentes materiales didácticos. Ley N° 18. Inspectora Stella Maris de Armas Bollazzi. República Oriental del Uruguay. A partir de orientaciones pedagógicas bien planificadas. teniendo en cuenta el abanico diverso de situaciones educativas. consideramos importante que la educación es un ³derecho humano fundamental´. Abril 2010 Diccionario de la Real Academia Española Stainback.´ BIBLIOGRAFÍA ‡ Ley General de Educación. De esta misma manera a nivel de aula el docente cuenta con estrategias para saltar diversidades como la de niveles de aprendizajes. Editorial Narcea. tendremos una buena base para movernos dentro del aula. No podemos hacer a un lado el compromiso y la relevancia que deben tener las políticas educativas en cuestiones de inclusión. Repartido de la Inspección Regionalizada de Educación Especial. Madrid. Despertar el interés en los alumnos. planificando actividades grupales. Dirección de Educación. atendiendo a sus distintas necesidades logrará una mayor integración y ayudará a crear sentido de pertenencia al grupo.suite101. 2009. IMPO.net/article. Ministerio de Educación y Cultura. 1999. Ed. Oriental del Uruguay.437 ± Ministerio de Educación y Cultura.cfm/nios_con_capacidades_diferentes_ a_las_aulas .perfeccionando patrones de comportamiento de diversidad que se atenderán de acuerdo a como se considere adecuado. ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ WEBGRAFÍA ‡ http://educacionninosdiscapacidades. Siempre van a surgir situaciones conflictivas. William y Susan. Como reflexión final. ³Aulas Inclusivas´. Memoria de un seminario taller. adaptando los temas de clase a las situaciones cotidianas. Ed. ³Inclusión en la educación de Personas con capacidades diferentes. Revista Quehacer Educativo Nº 100. Sede Colonia. Infograf.´ 2000.

yo preparo para facultad y no tengo ni las herramientas ni fui especializada para esto´ Claro. madre y 2 de 3 hermanas son maestras y la que no lo es (ing. y aparecían en distintos momentos del año con informes de tolerancia de acuerdo a los diagnósticos de distintos especialistas. La cuestión es que a los 21 años estaba recibida y me lance al agua en la enseñanza con mi única experiencia cargada de contenidos muy teóricos. Lo digo y sin vergüenza que en los primeros años cuando me planteaban de un chico con determinada problemática yo decía ³lo siento si son chicos especiales que vayan a escuelas especiales. o no ««. Mi inquietud apareció como dar una respuesta adecuada a un grupo tan heterogéneo de alumnos de intereses. capacidades y ritmo de estudios diferentes. con mucha solidez en conocimientos. (aclaro que con mucha resistencia) que hoy por hoy contamos con un equipo multidisciplinario en cada liceo o por lo menos un psicólogo. pero poco y nada de lo que era la realidad educativa. ya que no fui mala alumna. Esto llevaba consigo a tener alumnos que no aprenden ni con el mismo ritmo ni con la misma intensidad que la mayoría. .. sino alumnos que desconocen ³nuestro idioma´.(de ahí que no se si tanta suerte) La cuestión es que salí. no tanto por el factor de inmigración. alumnos con dificultades de aprendizaje. ¿Cómo atiendo a la diversidad en el aula? La primera reacción cuando me hiciste la pregunta fue. todos en un mismo centro y con un mismo currículo común. de los cuales yo desconocía. (no perdí exámenes. Mi primera intención fue consultar con profesionales. porque en aquella época no se tenía un año de experiencia como docente con un grupo a tu cargo. viven situaciones de desventaja social. ni con el grupo humano con que me iba a encontrar. está que hasta ese momento eran muy contados los casos que aprecian con diferentes dificultades o capacidades porque claro SE QUEDABAN EN E L CAMINO porque ya estaban etiquetados como alumnos incapaces intelectualmente.(lo cual me llevo tiempo darme cuenta que no son incapaces .de recibirme muy joven. Asistir a charlas sobre conductas perturbadoras (aquellos alumnos que uno no sabe qué hacer con ellos en el aula).ANEXO y Entrevista a Docente de Química 22 años trabajando en la docencia).(cosa poco común en mis compañeros que todos habían pasado por otra experiencia de estudio. y esto lo habían elegido como segunda opción) no se si esa vocación vino innata en mi o es que vengo de una familia de docentes. motivaciones. disortografía. ni años) porque desde muy joven sabía que quería ser docente y desde que termine el Secundario me fui directamente al IPA. presenten desfasajes culturales. pero en definitiva dije: cuento mi experiencia como docente que me he tenido que hacer a los golpes durante 22 años exactamente Tuve la suerte««. como muchos de nosotros. Agrónoma) termino dedicada a la enseñanza. que tanto no se dan en los lugares que yo trabajo. con muchos ideales. con niveles familiares y sociales culturales diferentes y con motivaciones y expectativas muy diferentes. alumnos con necesidades educativas especiales. Con el correr de los años me aparecieron chicos con dislexia. discalculia. decir recurro a alguna fuente bibliográfica. que tienen capacidades diferentes) Poco a poco me fui dando cuenta que cada vez mas aparecía la diversidad.

o proponer entrevistas y tener en cuenta la participación oral. la mayoría lo logra No es fácil. claro estaban las máquinas del ERMA pero todavía no había clase de informática. la reflexión. Por ejemplo tener en cuenta los objetivos procedimentales y actitudinales. de reflexión pruebas objetivas de V o F de correspondencia. yo era muy joven y eran muchos trabajos extras para que pudiera salir adelante. ese año creí volverme loca. Otra cosa que creo importante es que ellos sientan confianza en el docente. . y con propuestas innovadoras que lo motiven y le eleven la autoestima. de preguntas.Pero creo y afirma que ese diagnostico tiene que ser continuo y permanente Luego intento dentro de lo posible diseñar actividades con distintos grados de dificultad o proponer actividades con distintas posibilidades de ejecución.Me pasó hace no tantos años un alumno que tenía que hacer un proyecto y presentarlo en computadora. le di la oportunidad que viniera extra y lo armamos en las PC del laboratorio. las actividades grupales. ni poner un titulo. Me pasó un año de tener una chica sordo muda que solo entendía por el movimiento de los labios. ya madre de familia y realmente creo que nos tenemos que sentir orgullosos que todos pusimos un granito de arena. y prever una temporalizarían de los mismos respetando los distintos tiempos . tenemos que estar siempre al acecho. un pie de página y demás´.Uno de mis primeros intentos es planificar desde el comienzo con objetivos. cerradas. Todo lo he aprendido a la fuerza. Ni recortar y pegar una foto. En lo que se refiere a la evaluación (que es lo que mas me cuesta) intento que en las evaluaciones haya varios tipos de propuestas. pero si falta de interés por distintos motivos. pero hoy la veo. sientan cierta empatía como para poder confiar . para que justamente no se sientan marginados Ejemplos de alumnos que he tenido con dificultades serias de dislexia les he propuesto tareas diferentes con previa conversación con ellos explicándoles que son los mismos contenidos con una propuesta metodológica diferente. contenidos y metodologías de acuerdo a la evaluación diagnostica realizada en las primeras semanas de clase. intentando siempre que sean las mismas evaluaciones para todos los estudiantes. Yo no daba crédito que en pleno año 2000 hubieran chicos así. Siempre nos surgen problemas o no problemas. de las cuales había en el liceo par uso de todos los alumnos y él se me acercó y me dijo´ es que yo ni siquiera sé como buscar en Internet. buscando y preguntando porque en mi carrera nadie me lo enseño ni siquiera se hablaba. En canto a la metodología intento buscar estrategias que favorezcan . las actividades y manipulación de laboratorio buscando un centro de interés común de los cuales pueda ser tratado de distintos puntos de vista. Propiciar el trabajo en grupos porque entre pares se obtienen muy buenos resultados. lleva mucho tiempo pero realmente se logra y sin bajar el nivel de aquellos que están preparados para un nivel superior. la expresión directa oral y escrita. con su liceo terminado. Yo creo que antes que nada si tenemos claro que todos los alumnos tienen derecho a la educación y nos proponemos hacerles gustar la ciencia y que ellos vayan adquiriendo seguridad en si mismos. por lo menos ese chico lo planteó. abiertas. pero era por su extrema situación económica humilde. Así como él habrán pasado unos cuantos.

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