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Elecciones y proceso de transición Hace buen tiempo que muchos hemos advertido que esta
campaña electoral no tiene tanto de discusión programática
Información de
como de expectativas por quién será el protagonista del
próximo "vladivideo". Y es lamentable por varias razones.
Primero porque, nuevamente, la decisión de los electores
tiende a estar condicionada por las percepciones más sub-
e l i g e
calidad para una
jetivas sobre los candidatos, y no sobre lo que plantean
hacer. Segundo, porque esto coloca casi como únicos ac-
tores en la escena pública a los políticos, con sus dichos y
entredichos, dejando de lado las demandas de la gente. Y
agenda
tercero, porque todo esto nos distancia de la discusión acer-
ca de los principales problemas nacionales y, en ese sen-
tido, de lo relevante que es este proceso electoral.
democrática
¿Qué lecciones podemos extraer del proceso político an-
v i g i l a terior? Es evidente que la transición a la democracia no
culmina con elecciones limpias. Hay todavía mucho que
hacer, por ejemplo, para votar por opciones y no por candi-
datos; para calificar la presencia pública de la gente en las
calles y hacer que se acompañe de propuestas más inte-
grales; para instaurar una real independencia y contrape-
so entre los poderes del Estado; etc.
Y usted,
¿qué piensa?
La ciudadanía frfrente
ente a la transición
¿Qué estará pensando ese
señor que viaja en combi o en
ese mototaxi sobre este
gobierno transitorio, sobre las
elecciones, sobre los periodistas
y sobre otros temas? ¿Y aquella
señora que compra en el
mercado? ¿y su casero? ¿y esa
pareja de estudiantes?
El Centro de Investigación de
Calandria realizó una encuesta
en algunas de las ciudades a las
que ágora llega, para conocer
las percepciones de la gente
frente a este momento político
tan importante.
Sobr
Sobree el actual gobier no
gobierno traslucen ese descrédito que viene su-
friendo la clase política desde hace ya
varios años
Aunque en el total, el porcentaje supe-
re por muy poco la mitad de los Al preguntar sobre las razones que
encuestados (ver CUADRO 1), hay un justifican una valoración positiva del go-
reconocimiento del cambio positivo bierno de Paniagua aparecieron en el
que este gobierno representa frente al total acumulado la honestidad como el
anterior. Sin embargo, preocupa que el principal argumento (51,5%). El que
19,3% piense que el actual gobierno esté luchando contra la corrupción
Ficha técnica
no es mejor o que (tal vez peor aún) (48,7%) y el respeto a los derechos hu-
Esta encuesta se realizó entre el 10 y el 12
26,8% afirme que "es lo mismo". Su- manos (36,2%) son la segunda y ter-
de febrero del 2001 y se aplicó a 2017
hombres y mujeres mayores de 18 años,
madas ambas alcanzamos 46,1% de cera razón esgrimidas, respectivamen-
de todos los niveles socioeconómicos, encuestados que no están convencidos te.
habitantes de las ciudades de Lima, de las posibilidades que ofrece este go-
Arequipa, Iquitos, Tarapoto, Trujillo y
Ayacucho.
bierno de transición. Tal vez la crisis
económica esté actuando sobre la per- Elecciones limpias
cepción ciudadana respecto al actual
gobierno, sea cual este sea, en la medi- Algo parecido al cuadro anterior es lo
da en que no mejora la economía fami- que sucede cuando preguntamos si se
CUADRO 1 liar. O que las disputas políticas entre considera que estas elecciones son más
¿El actual gobierno es mejor que el el nuevo gobierno y la nueva oposición limpias que las anteriores (ver CUA-
anterior? DRO 2).
Arequipa Ayacucho Lima Loreto Tarapoto Trujillo Total
Sí 55.3% 37.5% 57.1% 57.3% 50.3% 59.9% 53.3% Como se ve casi sesenta por cien-
Es lo mismo 28.1% 35.9% 22.9% 30.0% 23.7% 22.2% 26.8%
to de encuestados respondieron que sí.
No 16.6% 26.6% 17.7% 12.7% 25.7% 17.6% 19.3%
Poco tiempo para saber 0.7% 0.1% Sin embargo, 41,6% respondió que no
NS/NR 1.5% 0.3% 0.3% 0.4% o que no estaba seguro. La sensación
Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
2
investigación
F. Sólo se vota para presidente 23.8% 76.2% 31.9% 65.8% 18.5% 80.8% 28.0% 70.7% 28.9% 70.4% 25.6% 72.4%
G. Se puede elegir a candidatos para
congresistas de cualquier parte del país 38.1% 61.6% 57.2% 40.1% 66.3% 31.4% 59.3% 40.7% 50.0% 50.0% 49.7% 48.3%
3
investigación
4
investigación
Políticas urgentes
Este cuadro reafirma el leit motiv de
todas las campañas de los partidos
en competencia electoral (ver CUA-
DRO 7). Para la ciudadanía
encuestada, las políticas públicas
prioritarias tienen que ver fundamen-
talmente con la generación de em-
pleo. Pero luego, aparece la educa- el próximo gobierno (ver CUADRO
ción y las discriminaciones sociales 8). Es muy interesante ver cómo la
en segundo y tercer lugar, respecti- necesidad de comunicación y transpa-
vamente. Lo educativo no es una de- rencia aparece en primer lugar, junto
manda nueva para la población. El con la descentralización. Es que con-
problema es que ningún gobierno le centrar el poder, gobernar
ha dado prioridad (lo cual muestra dictatorialmente, implica hacerlo en la
el nivel de sordera que puede haber sombra.!
en los gobernantes). Las referencias CUADRO 7
a las discriminaciones son interesan- Políticas que deben ser atendidas de
tes no por novedosas (este es un pro- manera más urgente por el nuevo
blema que nos viene acompañando gobierno
a lo largo de la historia) sino porque
aparecen a la luz, reclamando ser Arequipa Ayacucho Lima Loreto Tarapoto Trujillo Total
Mejorar la capacidad
combatidas con políticas inteligentes productiva del país 56.4% 52.0% 58.1% 63.8% 57.9% 61.6% 58.4%
y creativas. Estimulación del empleo
en sectores económicos
importantes
Cambios fundamentales
62.5% 49.0% 64.8% 60.6% 51.0% 56.5% 57.9%
Una educación
democrática 29.5% 26.3% 27.7% 34.9% 30.3% 17.9% 27.6%
Disminuir las
discriminaciones
Combatir la corrupción, evitar que nos sociales 27.8% 31.9% 21.2% 26.1% 26.6% 28.4% 26.8%
roben el control del Estado, pasa en- Hacer más eficientes los
tre otras cosas por hacerlo más eficien- organismos del Estado 25.5% 21.7% 26.9% 27.4% 20.1% 17.3% 23.3%
5
rol de los medios
Como se ve en el CUADRO 1, la
percepción crítica acerca de los
¿Y los medios? (...¿están completos?)
medios se mantiene, habiendo un
tercio de los encuestados que afirma
que "siguen igual". Sin duda, habrá
El periodismo en la mira de los ciudadanos
medios (y periodistas) a los que les
costará mucho esfuerzo y tiempo
recuperar la credibilidad frente a sus CUADRO 1
audiencias. En este proceso electoral, ¿los medios han mejorado con respecto al año pasado?
Arequipa Ayacucho Lima Loreto Tarapoto Trujillo Total
Preguntamos además, por las Han mejorado algo 37.5% 30.9% 37.9% 30.0% 29.6% 33.5% 33.6%
razones que sustentan las percepcio- Siguen igual 26.9% 48.4% 32.2% 29.3% 29.3% 27.3% 32.0%
Han mejorado mucho 24.9% 10.5% 23.2% 36.5% 30.3% 31.8% 26.2%
nes sobre las mejoras en los medios
(ver CUADRO 2). La primera es que
están siendo más equitativos e CUADRO 2
imparciales con todos los candidatos. ¿Por qué cree que han mejorado los medios?
La segunda razón está dividida por Arequipa Ayacucho Lima Loreto Tarapoto Trujillo Total
ciudades, dado que mientras Más equitativos e
Arequipa, Tarapoto y Trujillo plantean imparciales con todos los
candidatos 34.5% 39.1% 51.0% 36.8% 53.0% 43.9% 43.3%
que están siendo más fieles a la Más fieles a la verdad,
verdad, en Ayacucho los encuestados con pruebas 29.1% 21.8% 35.3% 42.2% 44.8% 35.7% 35.3%
da.
CUADRO 3
Todos coincidieron mayoritaria- ¿Cómo deberían participar los ciudadanos en los medios?
mente (95,2%) en que se debe Arequipa Ayacucho Lima Loreto Tarapoto Trujillo Total
estimular la participación de los En programas en vivo
ciudadanos en los medios, siendo tres dialogando con candidatos 55.3% 43.4% 56.4% 57.7% 65.1% 53.7% 55.3%
las modalidades más importantes (ver Con llamadas telefónicas 19.5% 22.0% 19.0% 20.8% 19.7% 17.0% 19.6%
CUADRO 3).! Organizando foros
ciudadanos 11.7% 13.5% 9.0% 10.7% 6.3% 11.9% 10.5%
Mediante encuestas
telefónicas o por internet 3.2% 5.9% 7.5% 1.6% 3.6% 8.2% 5.2%
6
rol de los medios
E
En el caso de los comunicadores
n la competencia política es ¿Cómo armar "agenda democráti- y periodistas, la tarea es particular
fundamental que los discursos ca con perspectiva de desarrollo"? Pues puesto que no sólo es importante
de los candidatos dialoguen atención a lo siguiente. mejorar el tratamiento informativo
con los planteamientos de la con enfoques plurales y alto
ciudadanía. Y los medios pueden contri-
buir a ese diálogo. Primero profesionalismo sino que tenemos
que avanzar en crear compromisos
públicos:
Para esto hay que conocer y dar a Ir a buscar a la ciudadanía, conocer sus
conocer esos planteamientos ciudada- realidades y planteamientos (eventual- " Visibilizando los acuerdos públicos
nos y la realidad de la cual provienen. mente los tienen formulados como entre los ciudadanos y los congre-
Esto implica ampliar el eje de atención propuestas escritas), diferenciando di- sistas electos que pueden producir-
periodística, pasando de los candida- rigentes de asociados (en el caso de or- se en foros públicos (ver página
tos a los electores y sus realidades. A ganizaciones) y sin perder de vista lo ocho).
esto le llamamos construir "agenda", es que plantea la gente común y corrien-
decir, aquel "listado" de temas que la te (que no pertenece a agrupación al- " Monitoreando los compromisos de
propia población tiene como priorita- guna). las autoridades y de los ciudadanos,
rios y que es importante que sea to- evidenciando la necesaria
mado en cuenta en la discusión políti-
ca. Se trata en suma de que los deba- Segundo corresponsabilidad que existe para
evitar la corrupción y los malos
tes no sólo se centren en lo que los can- manejos.
didatos plantean sino también en lo que De todo lo que se encuentre, hay que
la población demanda. ver tanto las coincidencias entre los " Abrir espacios periodísticos para
planteamientos, como las diferen- que la gente pueda proponer me-
cias, y si éstas son insalvables. Las canismos de vigilancia de la gestión
sorpresas respecto a los puntos de pública.
encuentro estamos seguros de que
serán muchas. Y las discrepancias Como ves, el punto de partida
tendrán la posibilidad de trabajarse que proponemos está puesto en la
buscando acercar posiciones. En to- ciudadanía y no en lo que postulan
dos los casos, el solo hecho de que los políticos, hecho que, por otro
la gente conozca lo que piensa otro lado, permite democratizar la dis-
sector de la población que cohabita cusión y la propia toma de
en la ciudad o la región, ya será im- decisiones. !
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campaña
Elige ahora,
Desde su nacimiento -hace poco menos de 18 años-, Ca-
landria ha participado en las campañas electorales reali-
zando actividades, entregando materiales y promoviendo el
debate como una forma de llamar la atención sobre esos
vigila después
otros aspectos sobre los que poco se habla pero que consi-
deramos trascendentes: el sentido que tienen las eleccio-
nes para fortalecer la democracia y la responsabilidad ciu-
dadana que a todos nos toca frente a la gestión de las auto-
ridades. Campaña por el Control Ciudadano de la Gestión Pública
Respondiendo a este mismo espíritu, y al considerar que la
transición política no se resuelve con el proceso electoral,
diseñamos la Campaña por el Control Ciudadano de la
Gestión Pública: Elige ahora, vigila después, la cual ya
se empezó a ejecutar y que comprende actividades a lo lar-
go del año. Esta campaña se dirigirá preferentemente a las
y los ciudadanos de Arequipa, Ayacucho, Iquitos, Tarapoto y
Trujillo (además de Lima) y comprometerá el esfuerzo de 30
ONG en un trabajo coordinado. Con ellas se armará una red
de intervención educativa y comunicativa la cual se comen-
zó a gestar en la quinta edición del evento Intercentros,
realizado en Lima el 1, 2 y 3 de marzo pasados, y en el que
también participaron los corresponsales de ágora.
Actividades
e l i g e
Las actividades programadas como parte de la Campaña
son:
" Conformación de la Red de Voluntarios y Volunta-
rias por la democracia, capacitando a líderes mujeres
y jóvenes para realizar talleres y actividades de orien-
tación ciudadana.
" Caravanas Ciudadanas, el espectáculo que recorre las
plazas públicas del país convocando a la ciudadanía a
expresarse, debatir y proponer sus iniciativas para vigi-
lar la gestión de sus autoridades, así como a informarse
sobre el proceso electoral.
" Foros Locales entre ciudadanos y congresistas elec-
tos para definir acuerdos que reviertan en una mejor
gestión de las autoridades y en la vigilancia de los
mismos.
" Sondeos de Opinión (tres de carácter nacional y cin-
"
co en Lima).
Monitoreos de medios (seguimiento a algunos me-
dios periodísticos).
v i g i l a
" Distribución de un Módulo Educativo con cartillas in-
formativas y el video "Recuperando la Confianza".
Temas
Los temas que desarrollarán las actividades son:
" Aprendizajes de la ciudadanía sobre la democracia
en los últimos diez años.
" Criterios de elección (responsabilidades y mecanismos).
" Perfil de candidatos.
" Compromisos y mecanismos para la vigilancia ciuda-
dana de la gestión pública.
Esta campaña se viene realizando desde el mes de febre-
ro y seguirá hasta junio. Si deseas mayor información lla-
ma al ! (01) 471-6473, escribe al EMail:
postmaster@caland.org.pe o visítanos en Cahuide 752,
Jesús María, Lima.
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