HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES POLITICAS DE CHILE E HISPANOAMERICA Cientificismo, Finalmente, en lo que se refiere a la Naturaleza, cxalta las ciencias naturales, que van revelando al hombre los secretos del mundo, Especialmente deslambra a los ilusteados un descubrimiento como el de la gravitacién universal de Newton y confian en que, de un modo similar, la razén ird descubriendo los demas arcanos del universo. El progreso indefinido. La Tlustracién contia no slo en los des cubrimientos que Ia razén ha hecho, sino en los que en adelante va a hacer. Estos avances que la razdn va a efectuar en el futuro Hevaron a Ja Tlustracién a culminar su revisién del pensamiento occi- dental en la formulacién de una nueva creencia: 1a del progreso indefi- ido de Ia humanidad por obra de Ia razén. De aqui In idea de pro- sgreso_como una necesidad. El fundamento de esta creencia esté en los avances de le ciencia y de la técnica, que eran bastante impresionantes ya en el siglo XVIII y em- pezaban a conmover al mundo, Naturalmente fueron més impresionantes todavia en el siglo XIX y por esta razén hasta el presente siglo la creencia en el progreso indefinido se mantuvo. La fe de los ilustrados en este progreso indefinido descansa en la conviccién de que los descubrimientos de la ciencia y la técnica no slo sirven para dominar el mundo exterior, sino que llevan al hombre a ad- auitir el dominio sobre si mismo. Fruto necesario de los avances de le ciencia y de la téenica es no s6lo el mayor poder del hombre sobre el ‘medio, sino también un mayor dominio sobre si mismo. Los hombres no s6lo se harin més poderosos, sino que se harén mejores. La clave de esta ereencia esté en la conviccién de que la perfeccién material y la perfeccién moral van necesariamente unidas, conviccién que se man- tiene hasta comienzos de nuestro siglo, Hoy dia las personas cultas hace tiempo que no creen en el. pro greso indefinido. Sélo las personas que tienen una mediana cultura, tun barniz cultural, siguen creyendo en él. Las dos guerras mundiales y Jas hecatombes que les acompafiaron mostraron que el poderio del hombre no lo hacia mejor moralmente. Ms ain, después del descubri miento de la desintegracién del tomo, se ha demostrado que el hor bbre es capaz de alcanzar un poder que no va acompafiado neces mente de una altura moral suficiente para manejarlo sin que se vuelva contra sf mismo. La felicidad piblica. Para los ilustrados, Ia perfeccién y Ia felic- ded no son cosas de un mundo ultraterreno, que se van a conseguir con la ayuda de Dios, sino que son cosas que van a conseguir los hom- bres por sf mismos, por el uso de su razén y en este mundo. Esta con- viccién Heva a los ‘lustrados a tener un gran aprecio pot una setie de cosas sumamente positivas, caracterfsticas de esta mentalidad. Fomentan las obras del bien piblico: caminos, edificios, puentes, canalizacién de las aguas, regadfo y todo lo que conduzea al dominio 4 del hombre sobre el medio. También promueven todo lo relative « Ia educacién piblica, porque a través de ella creen que los hombres se hardn mejores y se difundiré el conocimiento de la ciencia y de la técnt ca, El ilustrado tiene 1a certeza de que los conocimicntos hacen mejores a los hombres, que Ia bondad y el saber andan juntos. No es cuestién que el hombre cultive determinadas virtudes -un asunto moral a fin de cuentas-, sino que basta con aumentar su acervo intelectual. Por es0 conffan en ia ensefianza de lo que llaman las “‘ciencias ttles”: Ia fisica, Ja quimica, Ia aritmética, Desprecian la metaffsica y, en general, las huma nidades, que realmente forman al hombre. El propésito de conseguir Ia felicidad piblica compendia el ideal politico de la Tlustracién que, de este modo, deriva hacia Ta politica y también hacia ias instituciones politcas. Asi este cambio en la mentalidad de los hombres que trae la Tlustracién se refleja en las instituciones. La Enciclopedia. Una de las obras més significativas de ta época de la Ilustraci6n es la Enciclopedia. Monumental inventario del saber hu. mano, publicado entre 1751 y 1772 en Francia, constituye Ia méxima expresin de la Ilustracién en ese pafs. La Enciclopedia tenia por objeto liberar al hombre de sus ereencias y su pasado para someterlo sinica mente a los dictados de la razén, es decit, de los propios filésofos. Aspira 1 suotituit Ja ereencia cobrenatural en un Dios, que premia a los buenoe y castiga a los malos, por Ia del progreso indefinido de Ia humanidad. Por cotta parte, aspira a reemplazar la conciencia patria, que diversifica a los hombres y los agrupa en comunidades distintas entre sf, por el cosmopoli- tismo que convierte a los hombres en ciudadanos del mundo. Ademés pro- lama una especie de fraternidad universal sin padre comin o filantropia: tun amor del hombre por el hombre, por el solo hecho de ser tal El ateismo y el cosmopolitismo son dos caracteristicas de la Ilus- tracién en su versién francesa que han tenido una enorme influencia en el resto del mundo. Sin embargo, en cl resto de Europa hay una versién diferente precisamente en estos dos puntos. La Mustracién catélica y nacional. En paises como Espatia, Por tugal, Italia y Austria se desarrolla Ia Tlustracién con caracteristicas_di- versas. La critica en el plano religioso no se dirige contra la Revelacién, sino contra aspectos disciplinarios de la Tglesia, como es acentuar el poder de los obispos frente al poder del Papa o contra précticas de In. vida religioss, como las supersticiones Ia credulidad, que ascurecen Ia fe Hay un sentido eritico propio de la Tlustracién, pero no se cuenta s6lo con la 1a26n, sino también se apoya en la Revelacin. La critica se dirige de igual forma hacia la economfa, Ia ensefianza, Ja historia (que se ha hecho sin sentido critico de los documentos, y por 0 ha caido en muchos errores), el derecho (en el cual hay abusos y mucha dureza, sobre todo en matetia penal), pero no rechaza el pasado. BCAPITULO 6 ILUSTRACION Y ABSOLUTISMO ILUSTRADO CRONOLOGIA 17001746 Faipe Y. 700.1713 Guerra de sucesiin de. Espatia, ms Real Academis Espasiola de la. Lengua 17251739 Teatro Critico Unioersol del P. Feijoo. 17481739 Fernando’ VI. VARITIS La Espana sagrada del B, Fler MBLI72 La Encelopedia, 1759.1788 Carlee IIL 1770-1783 Guerra de Independencia de Estados Unidot, ri Academia de Glencias de Lisboa 12 Discurso sobre les penas, de Lardizaval, 1788-1808 Garlor IV SUMARIO 1. Introduecién. La guerra de sueesién de Espatia, Resurgimiento de spate y Portugal, 2, La Wustacién, Exaltacién de la razin, Revisionismo criti. Demo Coxmopoltismo. Cientifciamo, EI progreto ‘indefinklo. La felicidad publica La Enciclopedia. La Mustracién catlica nacional, 3. El Absolutismo. Wustrado Derechos politicos 1, INrRopucciy A partit de esta segunda parte el objeto de nuestro estudio son las transformaciones de ese micleo bésico de instituciones indianas, cuya for macién y consolidacién vimos en Ia primera parte. Estas transformaciones operan en un doble contexto histérico que corresponde a los siglos XVIII y XIX. in el siglo XVIII el marco histérico esté definido por el resurgi- miento de las monarquias espafiola y portuguesa y por los comienzos de Ia proyeccién del racionalismo, aunque se lo recibe bajo una forma original Se elaboran soluciones propias y por eso hablamos de una Tlustracién cate y nacional, no de une simple rerepién pasiva 0 imitative de la Tustracibn 69| | | HISTORIA DE LAS INSIITUCIONES POLITICAS. DE CHILE E HISPANOANERICA Este marco cambia en el siglo XIX, porque con la independencia de ‘América se produce Ia desintegracién de las monarquias espafiola y porta guesa, cuyo lugar es ocupado por un conjunto de Estados sucesores, imal asentados interiormente y, por ende, también débiles en el plano internacional. Durante el siglo XIX prosigue In proyeccién del racionalismo, pero bajo una forma distinta a la que encontramos en el siglo XVIII. Si en este siglo se recibié el racionalismo de un modo original, en el siglo XIX se lo recibiré imitativamente, Predomina en esta época la dependencia de las corrientes de pensamiento dominantes y de las grandes potencias extranjeras. Bajo estas condiciones se verifica Ia adopcién del constitucio- nalismo en Ia primera mitad del siglo XIX y Ia transformacién del Estado constitucional en Ia segunda mitad del mismo. Ninguna de estas dos gran- es transformaciones institucionales obedecen a una expansién de Ia ins titucionalidad, sino més bien a una imitacién de corrientes dominantes fuera del mundo de habla hispana y portuguesa. El constitucionalismo y el parlamentarismo hacia el cual tiende el Estado constitucional vienen de afucra Corresponde al siglo XVIII la racionalismo. En este siglo nos encontramos con dos grandes factores que iefinen la proycccién del racionalismo desde el punto de vista histérico « institucional. Por una parte, el resurgimiento de Espaia y Portugal, y por otra, el florecimiento de Ta Thustracién catia y nacional. Tales son Tos dos grandes elementos que configuran las transformaciones institucio- nales del siglo XVID imera etapa de la proyeccién del La guerra de sucesion de Espaita. La segunda mitad del siglo XVII vio desaparecer Ia preponderancia mundial de Espafia y Portugal y el co- mienzo de la supremacia francesa. Es lo que un historiador, Palacio Atard, ha resumido con palabras que, en cierto modo, sintetizan el vasto y complejo fenémeno de une decadencia, como “Derrota, agotamiento, de- ‘eadencia en la Espatia del siglo XVII”. Ellas valen también para Portugal La derrota en el campo militar se refleja en la Paz. de Westfalia (1648) y después la Paz de los Pirineos (1659), que marean_ respectivamente Ja ruina de Ja causa catélica en Europa y Ia consolidacién de la divisién del continente entre potencias cat6licas y protestantes y el ocaso de la hhegemonia espaiiola a la que sigue el comienzo de la preponderancia francesa La etapa de Ia supremacia francesa, o si se mira de otro modo, de la decadencia de Espaiia y Portugal, llega’a su punto mas critico alrededor de 1680, a mediados del reinado de Carlos II, el tltimo de los Habsburgos cespafioles. En cierto modo, el simbolo de esta decadencia es la extincién de la propia Casa de Austria que reinaba desde Felipe T en Castilla, en el resto de Espafia y en América 70 2 PARTE, EL FSTADO INDIANO Y LA HLUSTRACION (1740-1811 El siglo XVIII se inicia con a guerra de sucesién espaiiola. Car- los IT, con el deseo de preservar la unidad de la monarquia espatiola © impedir su divisién entre las grandes potencias de 1a época, habia nom- bbrado como heredero a su sobrino Felipe de Anjou, nicto de Luis XIV, rey de Francia, que era entonces Ia primera potencia europea. Felipe rei: 16 en Espafia con el nombre de Felipe V (1700-1746). Fue prociamado fen todos fos reinos de le monarquia, pero debié luchar contra las demés potencias que se oponian a este fortalecimiento de Ia preponderancia fran- cest a través de Ja alianza entre los monarcas de la Casa de Borbén rei nantes en Francia y los de la misma Casa de Borbén que comienzan a reinar en Espafia. Frente a esta acentuacién de la supremacia francesa se arma tuna coalicidn entre las dems potencias: Inglaterra, Austria, Holanda y e! resto contra Francia y Espafa. Tal es la guerra de sucesién de Espa fia que dura desde 1700 hasta 1713. Felipe V representa en esta lucha la causa de Ja unidad de la mo- natquia, fa que se salva en lo fundamental, pues Ja guerra termina con su econocimiento como rey de Espafia y de las Indias por las demés poten: cias. Sélo pierde las otras posesiones europeas de la monarquia, vale de cit, Flandes e Italia, pero en Jo sustancial Espaiia e Indias siguen uni as bajo el cetro de’Felipe V y los dems Borbones que le suceden. Se inicia en 1713, ademés, el periodo del equilibrio europeo. Termina la supremacia francesa con los’ tratados de Utrecht y Rastadt, que ponen fin a Ja guerra de sucesién espaiiola y se abre la primera época del equi- Hibrio entre las diversas potencias europess que se prolonga hasta el ini cio de las guertas de Ia Revolucién francesa en 1792. Resurgimiento de Espafta y Portugal. La gran tatea que se propo- nen los reyes de Ia Casa de Borbén en esa época es volver a hacer de la monarqufa espafiola una potencia mundial que gravite con fuerza propia én el concierto internacional, Pata esto, uno de los elementos fundamen- tales es nuevamente Ia colaboracién con Portugal y, luego, la renovacién interior que abarca a las instituciones de gobierno, el fortalecimiento del ¢jército y Ia marina, el fomento de Ia economia y de Ia educacién, Ast egard un momento, en la segunda mitad del siglo, en que la marina espafiola seré Ja segunda més poderosa del mundo, después de la inglesa Por otra parte, el fomento de la economia se traduce principalmente cn Ia implantacidn’del comercio libre con el fin de sustituir a las flotas y galeones que anualmente cruzaban el Atlintico para hacer el tréfico en- tre Espafia ¢ Indias. Se establece de este modo una especie de mercado comin entre todos los paises de la monarquia, transforméndose esta unidad politica en una verdadera unidad econémics, con moneda y legislacién comtin y un tréfico e intercambio reciproco muy intenso entre sus diferen tes partes. Finalmente el fomento de la educacién es otra de las grandes preocu- paciones que concurren a este resurgimiento. n